1. Tendințe generale de dezvoltare juridică.
2. Diferențele național-stat în drept.
3. Raportul dintre naţionale şi drept internațional.
4. Implementarea normelor juridice internaționale în dreptul național.
5. Globalizarea și dezvoltarea dreptului european.
Literatură
1. Berman G. J. Tradiția occidentală a dreptului: epoca formării. M., 1998.
2. David R. Sistemele juridice de bază ale timpului nostru. M., 1993.
3. Drept european / Ed. L.M. Entina, M., 2002.
4. Constituția Uniunii Europene. Tratatul de instituire a unei Constituții pentru Europa. M., 2005.
5. Reşetnikov F.M. Sistemele juridice ale țărilor lumii. M., 1993.
6. Saidov A.Kh. Jurisprudența comparată și geografia juridică a lumii. M., 2001.
7. Tihomirov Yu.A. Legislația națională și dreptul internațional: paralele și convergență // Moscow Journal of International Law, 1993. Nr. 3; Sistemul juridic rus și dreptul internațional: probleme de interacțiune // Stat și drept. 1996 nr. 2-3; Curs de drept comparat. M., 1996.
8. Chervonyuk V.I., Ivanets G.I. Globalizare, stat și drept // Stat și drept. 2003. Nr. 8.
9. Chirkin V.E. Elemente de știință comparată de stat. M., 1994.
10. Zweigert K., Ketz H. Introducere în jurisprudenta comparataîn domeniul dreptului echitabil. M., 1995.
eu. Dreptul ca regulator al comportamentului oamenilor, ca manifestare a dreptății, ca voință a clasei conducătoare, ca echilibru normativ al intereselor, ca asigurare a guvernării - acestea sunt diferitele fațete ale dreptului regăsite în definițiile sale. Și își găsesc expresia în sistemul de drept și legislație, în legiferare, în activitățile organelor de drept. Astfel, diferite interpretări ale dreptului reflectă originile sale ideologice și diferitele opinii politice și concepte juridice din societate. Prin urmare, pentru a identifica modelele și tendințele juridice generale, este necesar să se studieze originile viziunii asupra lumii ale dreptului, acesta fiind, potrivit lui Berman, motivul schimbărilor de politică externă, structurale și de reglementare.
Modificări juridice secolele X-XII. în Europa, ele s-au acumulat și au apărut la început ca manifestări ale dreptului cutumiar, îmbrăcate treptat sub forma dreptului canonic. Din învelișul său se dezvoltă în secolele XI-XIII. drept feudal, comercial, urban, regal. Singura lege în sens politic era legea unui regat sau principat secular.
Cheia reînnoirii dreptului în Occident din secolul al XVI-lea. a devenit conceptul luteran al capacității individului, prin harul lui Dumnezeu, de a schimba natura și printr-un efort de voință de a crea noi relații sociale. Conceptul de voinţă individuală devine centrul dezvoltării drepturilor de proprietate şi lege contractuala... Influența anterioară a bisericii asupra legii se slăbește și se reduce treptat la nivelul unei chestiuni personale, private. Revoluțiile americane și franceze au deschis calea pentru întemeierea divinității tradiționale a democrației - individualismul, raționalismul și naționalismul. Are loc o exaltare a rolului legiuitorului, extinderea libertății economice a individului și codificarea criminalității și drept civil... Acestea au fost principiile legale ale vremii când democrația liberală a înlocuit creștinismul în arena juridică. Revoluția din Rusia, potrivit lui G. Berman, a dus la prăbușirea acestor postulate și la stabilirea altora noi - invazia statului în economie, nerespectarea legii în numele ideologiei.
V lumea modernă cu interconectarea și interdependența în creștere a statelor, a economiilor acestora, odată cu extinderea relațiilor și schimburilor dintre ele, legea îndeplinește funcțiile de „integrare normativă”. „Câmpul juridic comun” este în mare măsură modelat și protejat de dreptul internațional, care capătă un nou sens. Anterior, sfera sa a fost limitată și dezvoltată, parcă, în paralel cu dreptul intern. Acum dreptul internațional este strâns legat. Nou principii juridice- restricții asupra suveranității statelor în favoarea valorilor umane comune, prioritatea normelor și principiilor de drept internațional general recunoscute față de normele de drept național, asigurarea internațională directă a drepturilor și libertăților omului și civil.
Nu trebuie subestimat rolul statelor în dezvoltarea sistemelor juridice naționale și în raport cu sistemele juridice ale altor state. Descompunere Uniunea Sovietica, căderea regimurilor sociale din țările din Europa Centrală și de Est a dat naștere la noi contradicții. Există o tendință creșterea statului naționalism, când cultura și limba națională sunt reînviate și susținute, dar disputele și conflictele vechi și noi sunt exacerbate. În același timp, dreptul noilor state europene începe să graviteze spre dreptul Uniunii Europene și al Consiliului Europei. De aici concluzia: dacă statele sunt „naționalizate”, atunci legea este „internaționalizată”. Statele sau grupurile de state își pot defini cursul în domeniul dreptului în moduri diferite. Coordonare, convergență legile naționale reflectă cursul general integrativ. De exemplu, 1994-1995. o serie de țări scandinave au adoptat legi privind imigrația, înăsprind regimul de obținere a cetățeniei sau a permiselor de ședere pentru străini. A fost o măsură de protecție împotriva fluxului de emigranți din fosta Uniune Sovietică. –1996 similar - Canada și SUA.
Cunoscut protector acțiune legală in domeniul comertului, Vamă, transport maritim, drepturi minorităților naționale... Cursul statelor le afectează într-un fel sau altul acțiunile în sfera juridicăși privind corelarea legislațiilor naționale. Asociația interstatală și-a determinat atitudinea față de sistemele juridice nu numai ale statelor membre, ci și ale altor state. Toate acestea fac posibilă evidențierea mai multor tendințe în general dezvoltare juridică, care caracterizează dinamica nu numai a sistemelor juridice din lumea modernă, ci și a acordurilor lor între ele și cu dreptul internațional. Ele pot fi incluse condiționat în cinci grupuri:
1.grup - valori juridice general recunoscute
2.grup – general ideologic şi sursele legale
3. grup - tendinţe de dezvoltare juridică coordonată în cadrul asociaţiilor interstatale.
4.grup – apropiere legislatiile nationale.
5. grup – tendințe mai locale asociate cu diferențierea sau formarea de noi state.
Modelele și tendințele juridice generale predetermina sfera și sfera comparației sistemelor juridice, influența lor reciprocă și posibilitatea utilizării drepturilor, doctrinelor și practicilor străine pentru fiecare dintre ele. Diseminarea opiniilor și conceptelor juridice este mijlocul cel mai mobil și eficient de corelare și reacție a acestora la existența celuilalt.
II. Fiecare țară și-a acumulat, păstrat și amplificat conceptele juridice, tradițiile de cultură juridică, instituțiile juridice specifice. Ele pot fi găsite atât în legislație, în aplicarea legii, cât și în sfera de aplicare a legii.
Tendința predominantă în condițiile moderne spre convergența principiilor dreptului și a legilor naționale determină importanța generalului și a particularului în sistemul izvoarelor dreptului, care reflectă specificul familiilor juridice, coincidența principalelor izvoare (constituție). și legi), raportul inegal al diferitelor surse (de exemplu, precedentul judiciar în Marea Britanie), fixarea normativă a izvoarelor dreptului
Diferențele juridice dintre state sunt exprimate și în specificul conceptelor și termenilor. Însăși componența Constituțiilor, a legilor, a codurilor nu este aceeași, atunci când împărțirea lor structurală, metodele de comunicare părți separateÎn primul act, referințele interne pot provoca dificultăți celor care studiază actele altor structuri, încearcă să le copieze sau să le critice. Compararea sistemelor juridice, actelor, normelor relevă încă o diferență. Acestea sunt metode diferite de reglementare legală de omogene relatii publice... Undeva se aplică o înregistrare, undeva o permisivă, undeva o procedură de sesizare pentru educație entitati legale... Dacă în Rusia predomină metoda „sprijinului de stat” și „regimurilor fiscale preferențiale”, în Japonia este stimularea afacerilor mici. Dacă legile fiscale din Rusia se concentrează în primul rând pe generarea de venituri și beneficii pentru anumite tipuri contribuabilii, apoi în Elveția - privind tratamentul preferențial pentru anumite tipuri de activități. Cel mai mare volum de diferențe juridice este asociat cu tradițiile și nivelul de cultură juridică. Diversitatea juridică nu poate fi privit ca anarhism istoric, legându-l cu tradițiile secolelor trecute și conservatorismul juridic. Istoria fiecărui stat și grup de țări formează opinii legale stabile, tradiții și cultură juridică. Atitudinea față de lege nu este aceeași în rândul populației din nordul, centrul și sudul Europei. Supunerea scandinavilor, britanicilor și germanilor contrastează cu nerespectarea normelor formale din regiunea Caucaz, din lumea musulmană. În consecință, una dintre diferențele juridice fundamentale constă în diferitele origini ideologice, religioase, de viziune asupra lumii ale dreptului. Se numește viziunea juridică asupra lumii. Astfel, se pot distinge 4 tipuri de diferențe juridice naționale-state:
1. Organic, permanent, reflectând tradițiile naționale și istorice;
2. Relativ stabil (în ceea ce privește ansamblul și raportul izvoarelor dreptului);
3. Istoric temporar cauzat de condiții perioadă de tranziție specificul nivelului de dezvoltare economică și socială;
4. Politice și situaționale, datorită mersului statelor și competențelor acestora în sfera juridică în țară și în străinătate.
III. Fiecare stat caută să-și coreleze legea și legislația cu dreptul internațional. Organizațiile și comunitățile internaționale promovează rezoluția convenită probleme comune pentru comunitatea globală. Prin urmare, schimbările în relația dintre dreptul intern și cel internațional sunt inevitabile.
Anii lungi de existență paralelă a sistemelor juridice internaționale și naționale în condițiile Războiului Rece au dat internaționaliștilor moderni un motiv de a nega primatul dreptului internațional față de dreptul intern. Interdependența lor nu a fost recunoscută. S-a remarcat că standarde internaționale nu fac parte din dreptul intern. Doctrină suveranitatea statului era un scut împotriva presiunii externe. Conceptele străine recunosc dreptul internațional fie ca o parte „inclusă” a dreptului național, fie, ca și cum ar fi, o prioritate „externă”. În ambele cazuri este permisă aplicarea directă a normelor internaționale. Ultimul sfert de secol a scos la iveală în mod clar tendința de convergență a dreptului național și internațional pe fondul proceselor de integrare în creștere în lume. Dar cu semnificația lor pozitivă evidentă, nu se poate să nu remarce dorința de a fundamenta dreptul comunității mondiale de a interveni în anumite aspecte interne ale dezvoltării și de a le reglementa. ONU vorbește adesea despre legitimarea „dreptului de intervenție” în numele sporirii intereselor comunității mondiale și a valorilor acesteia. Protecția drepturilor omului, controlul asupra producției de arme de distrugere în masă, conservarea mediului planetar au devenit „motive” pentru care comunitatea internațională să intervină în treburile interne ale statelor. Sfera de aplicare a puterilor mandatului și statutul forțelor de menținere a păcii în diferite regiuni ale lumii sunt interpretate în mod ambiguu.
Afirmarea priorității dreptului internațional pentru dreptul național este însoțită de utilizarea de principii internaționale, norme și concepte în dreptul național. Ar trebui să fie combinată cu mecanisme de participare a statelor la elaborarea normelor și deciziilor juridice internaționale, responsabilitatea pentru implementarea acestora și, în același timp, asigurarea suveranității popoarelor și statelor. Situațiile de conflict necesită un mecanism special care să nu încalce drepturile individuale ale țărilor.
După cum știți, sistemul juridic național include principiile legii, legiferării, aplicării legii, întregul set de acte și norme juridice. Coerența sa strictă înseamnă o corelare clară între actele Constituției, legea și legea drepturilor omului. Toate actele sunt un produs al activităților autorităților publice și sunt susținute de autoritatea, puterea și alte mijloace de influență ale acestora. Sistemul juridic internațional este, de asemenea, cu mai multe niveluri. Este construit pe baza principii generale, consacrat în Carta ONU - egalitatea suverană a statelor, autodeterminarea națiunilor și popoarelor, îndeplinirea obligațiilor cu bună-credință, respectul universal pentru drepturile omului, soluționarea disputelor internaționale prin mijloace pașnice. Aceste și alte principii ale dreptului internațional sunt universale și general recunoscute atât pentru alte „straturi” ale dreptului internațional, cât și pentru sistemele juridice naționale. În plus, putem evidenția „legea organizațiilor internaționale” cu convențiile, pactele, declarațiile și rezoluțiile lor în vigoare într-un anumit domeniu (de exemplu, UNESCO, OIM). Acumulat mare experiență istorică acte şi norme unificate care contribuie la armonizarea sistemelor de drept. Creșterea terorismului în multe țări a cerut adoptarea în iulie 1996 la o conferință internațională a unui set de măsuri, în special extrădarea teroriștilor, chiar dacă nu există acorduri interstatale. De-a lungul a 46 de ani, Consiliul Europei a adoptat peste 160 de convenții europene, care servesc ca un fel de echivalent a 75 de mii de acorduri bilaterale și promovează armonizarea legilor naționale. Actele juridice internaționale sunt foarte diverse ca formă, conținut, structură și ordine de adopție. Acestea sunt documente constitutive (Carta ONU, Acordul privind înființarea CSI), convenții și carte cu caracter tematic în domeniul dreptului public (Codul de conduită). oficiali Aplicarea legii, Regulile ONU pentru protecția minorilor privați de libertate, Carta europeană a administrația locală, Convenția Consiliului Europei pentru protecția drepturilor omului în fața prelucrării automate a datelor cu caracter personal); reguli model convenții în domeniul dreptului privat (Convenția ONU privind vânzarea internațională a cumpărăturilor, Legea model privind transferurile internaționale de credite, Regulile de arbitraj ale Comisiei ONU pentru dreptul comerțului internațional); reglementări, directive, legi model ale comunităților de state. Aceste acte sunt similare cu legislația națională. Această asemănare poate fi găsită în raport cu sistemele internaţionale şi lege domestică din ce în ce mai clar „împărțit” în public internațional, privat, drept comercial, economice internaționale, maritime, aeriene, spațiale, drept umanitar... Se formează dreptul internațional al educației și al mediului. În acest proces se manifestă influența sistemului de legislație internă, care are mai multe subiecte de reglementare juridică asemănătoare dreptului internațional. Gama de surse ale ramurilor dreptului intern poate include, pe bună dreptate, principii general recunoscute și aprobarea unui tratat și act internațional.
IV. Un fel de „punte” între dreptul național și cel internațional sunt prevederi constituționale... Cele mai importante sunt normele art. 79 din Constituția Federației Ruse că Federația Rusă poate participa la o asociație interstatală și le poate transfera o parte din competențele sale - dacă acest lucru nu contravine fundamentelor sistemului constituțional al Rusiei. Partea 4 a art. 15 definește raportul dintre normele dreptului rus și cel internațional, în clauza „g” a art. 106 - subiectul ratificării și denunțării unui tratat internațional. Norme similare sunt cuprinse în Constituțiile SUA (6), Franța (55), Germania (24), Spania (96).
Pentru a influența relațiile din interiorul fiecărui stat, normele de drept internațional trebuie să primească „recunoaștere națională” și să se reflecte în dreptul intern. Includerea normelor juridice internaționale în dreptul național înseamnă transformarea lor, care se realizează în moduri diferite. În primul rând, transformarea directă, atunci când, în conformitate cu Constituția și cu legile, normele de drept internațional capătă automat forța celor care acționează pe teritoriul acestui stat. După publicarea într-o ediție specială, prevederile unui act internațional dobândesc puterea de a fi valabile pe teritoriul acestui stat. După publicarea într-o ediție specială, prevederile unui act internațional dobândesc forță care depășește forța legilor interne care nu îi corespund, iar în al doilea rând, încorporarea, atunci când normele de drept internațional, inclusiv cele convenționale, sunt încorporate direct în normele interne. lege. În același timp, transformarea directă poate fi prevăzută pentru un anumit tip de drept internațional, de exemplu, pentru normele de drept internațional general recunoscute (Germania, Portugalia, Austria) sau pentru închisoarea și publicarea în mod corespunzător. tratate internationale(Spania). În al treilea rând, transformarea proxy înseamnă că internațional reglementarile legale dobândesc putere de drept intern numai ca urmare a publicării legislativul act special. Dacă, în timpul unei transformări directe, modificarea unui tratat internațional sau a unui alt act atrage după sine o modificare a dreptului intern, atunci cu o transformare indirectă, astfel de modificări sunt rezultatul unei anumite proceduri interne. O mare importanță se acordă procedurii de recunoaștere obligații internaționale... Legea federală „Cu privire la tratatele internaționale ale Federației Ruse” prevede tipuri precum exprimarea consimțământului de a fi legat de un tratat internațional, cum ar fi semnarea acestuia, schimbul de documente care formează tratatul, ratificarea, aprobarea, acceptarea, aderarea, și un alt mod de exprimare a consimțământului părților contractante (articolul 60). În ceea ce privește tratatul internațional al Rusiei, a fost stabilită ratificarea și denunțarea acestora a fost atribuită Duma de Stat, adoptând legi în acest sens, și Consiliul Federației (clauza „g” a articolului 106 din KRF). Legea federală reglementează procedurile pentru pregătirea, semnarea și ratificarea unui tratat internațional. Și în Regulamentul camerelor - ordinea „mișcării interne” a acestora. În Constituțiile statelor străine se stabilește cel mai adesea procedura de încheiere a tratatelor internaționale (Constituția Franței (secțiunea 6)), „Cu privire la tratatele și acordurile internaționale”, Constituția Spaniei, cap. 3 „Cu privire la tratatele internaționale”.
Participarea Curților Constituționale este demnă de remarcat pentru statele membre CSI. De exemplu, în Rusia Curtea Constititionala are dreptul de a soluționa cazurile privind conformitatea Constituției Federației Ruse cu tratatele internaționale care nu au intrat în vigoare (clauza „g”, partea 2 a articolului 125 din CRF), iar în Republica Belarus Curtea Constituțională dă o opinie cu privire la conformitatea internațională obligatii contractuale Din Constituție (Art. 127).
Normele de drept internațional nu exprimă prescripții imperative, ci expresiile contractuale ale voinței statelor, acestea sunt reguli de coordonare, conciliante, de recomandare, dispozitive. Cel mai adesea, ele sunt caracterizate de primul element - o dispoziție, mai rar - o ipoteză și o dispoziție, deoarece normele internaţionale exprimă tendinţe de dezvoltare mai generalizante. Ierarhia normelor este specifică și înseamnă respectarea noului tratat norme imperative dreptul internațional, compatibilitatea normelor cu obligațiile din alte tratate. Normele de referință sunt adesea instrucțiuni-ordine de subordonare organisme guvernamentale a tarilor contractante sa rezolve in ordinea juridica internationala anumite probleme la nivelul acestor organisme - sa semneze un acord, sa deruleze un acord. Problema relației dintre normele dreptului intern și internațional este destul de complicată. Această problemă este soluționată în primul rând la nivel constituțional. Deci, în partea 4 a articolului 15 din Constituția Federației Ruse, pot fi distinse trei prevederi:
a) s-a stabilit că principiile și normele general recunoscute ale unui tratat internațional al Federației Ruse sunt parte din sistemul său juridic. Există trei surse principale ale dreptului internațional - principii, norme, tratate;
b) există un astfel de semn de aprobare instrumente internaționale statul rus ca „general acceptat”. Nu toate documentele, ci doar cele din care statul este de acord și obligațiile asupra cărora își asumă în mod voluntar;
c) a fost stabilit principiul priorității unui tratat internațional față de legislația internă.
Normele juridice internaționale se reflectă în moduri diferite în ramurile dreptului public și privat. În primul rând, nu sunt destui pentru grup, pentru că ei guvernează institutii publiceși modalități de urmărire a intereselor publice. În al doilea rând, lipsite de o gravitație pronunțată față de problemele de putere și suveranitate, aceste norme sunt prezentate mult mai pe deplin și pe larg. În plus, sunt vizibile două moduri de a le repara. În primul rând, o serie de legi conțin norme speciale privind cooperarea internațională în domeniul relevant. Astfel, articolul 65 din Legislația de bază a Federației Ruse privind protecția legislației cetățenilor stabilește că cooperarea dintre Federația Rusă și alte state se realizează pe baza tratatelor internaționale. Legea Educației recunoaște rolul acorduri internationaleși contracte care nu contravin legii (Art. 57.58). Legea „Cu privire la protecția mediului” la art. 92 stabilește 9 principii ghidate de Federația Rusă în domeniul cooperării internaționale în domeniul mediului; în st. 93 - prioritatea tratatelor internaţionale; în st. 94 - obligațiile persoanelor juridice și cetățenilor străini, apatrizilor de a respecta legislația de mediu.
În al doilea rând, multe legi par să reproducă norme constituționale (articolul 7 din Codul civil al Federației Ruse privind normele și principiile general recunoscute ale dreptului internațional). V Codul familiei există o secțiune 7 „Aplicație dreptul familiei la relaţiile de familie care implică cetateni strainiși apatrizii”.
Cea mai frapantă expresie a structurilor de convergență a dreptului internațional și intern sunt model acte legislative... Ele conțin standardele legale, care sunt percepute integral sau parțial de către stat în procesul de elaborare a legii, orientându-le spre tipic solutii legale, contribuind astfel la convergența legislației naționale. Implementarea actelor juridice internaționale este asociată cu o varietate de asistență practică din partea diplomaților, activitati economice statelor, și cu activarea unor mecanisme proprii ale sistemului juridic. În plus față de organisme federale pot fi create comisii speciale pentru monitorizarea implementării acordului. Se folosesc audieri parlamentare. Astfel, Comisia pentru naționalități a Dumei de Stat a organizat audieri parlamentare privind ratificarea Convenției OIM nr. 169 „Cu privire la popoarele indigene și tribale”. Participanții la audieri au susținut ratificarea Constituției și au recomandat norme legale pentru implementarea ei treptată. Practica se dezvoltă cerere judiciară normele juridice internaționale. O hotărâre judecătorească se poate întemeia pe principiile dreptului internațional numai în absența unui act național care să reglementeze această problemă. De asemenea, organizațiile internaționale au luat măsuri pentru a asigura punerea în aplicare a actelor lor, Comitetul Crucii Roșii a fost deosebit de activ (în funcție de acordarea asistenței umanitare).
Astfel, rolul din ce în ce mai mare al dreptului internațional afectează nu numai sferele dreptului național, ci și prevederea acestuia. Deja la începutul secolului al XX-lea, a existat o creștere vizibilă a nivelului internațional suport juridic acele principii și instituții juridice naționale care sunt general recunoscute. Aceasta se referă, în primul rând, la drepturile și libertățile cetățenilor, valorile democratice, suveranitatea, inviolabilitatea frontierelor.
V. Impactul globalizării asupra dezvoltării dreptului se manifestă sub diferite forme:
1) Standardizare;
2) Aculturație juridică;
3) Formarea unei „ordini juridice transnaționale”.
Una dintre tendințele izbitoare este apariția unor rețele de reglementare supranaționale care se află în afara jurisdicției naționale și a teritoriului suveranității statului, în special, apariția comerțului internațional și a dreptului contractual, formarea de drepturi internaționale. dreptul mediului, drept umanitar, informare. În același timp, apare justiția supranațională. Cel mai frapant exemplu este așa-numita „lege europeană”. Din punct de vedere istoric, dreptul european a existat încă din epoca greco-romană. În Evul Mediu s-a dezvoltat în cadrul dreptului canonic. În sensul modern, dreptul european a început să se contureze în a doua jumătate a secolului XX, acoperind complexele normative și juridice ale tuturor organizațiilor europene. Complex reglator structural drept european include normele organizațiilor europene, include legea Consiliului Europei, Comunitățile Europene. Din 1 noiembrie 2006, principalul regulament această comunitate va deveni Constituția efectivă a Uniunii Europene. Potrivit Constituției, Parlamentul European este cel mai înalt organism reprezentativ UE, al cărei scop este de a reprezenta interesele popoarelor Europei care trăiesc în țările Uniunii Europene, de a dezvolta abordări comune ale politicii interne și externe, de a contribui la apropierea statelor membre. Alegerea membrilor Parlamentului European se face pe baza votului universal direct la fiecare 5 ani. Corpul suprem UE - Consiliul, a cărui componență este formată din guvernele statelor membre UE. Legile europene (directe sau cadru) sunt adoptate în unanimitate de Consiliul UE la inițiativa Parlamentului European și aprobate cu majoritatea membrilor parlamentului. Organul executiv este Comisia Europeană. La Curtea de Justiție a Uniunii Europene, justiția este reprezentată de câte un judecător din fiecare stat membru al UE (ales pentru 6 ani). Instanța este asistată de 8 procurori generali, aceștia pregătesc cauza pentru ședință, efectuează ancheta.
Creșterea „transparenței” granițelor dintre economice, sisteme politice face necesară unificarea și standardizarea dreptului. Dacă mai devreme unificarea a avut loc în mod spontan, atunci în contextul globalizării ea capătă un caracter intenționat, în primul rând, trebuie remarcate standardele în domeniul drepturilor omului. Intrarea statului în organizații internaționale precum Organizația Internațională a Muncii (OIM), Organizația Mondială a Comerțului (OMC) obligă să se subordoneze regimul juridic reglementarea muncii și a comerțului exterior adoptată în aceste organizații. Antropologul-jurist francez N. Roulon introduce termenul de aculturație juridică - transferul de drepturi forțat sau fără constrângere de la o societate la alta, împrumutarea transferului de elemente ale unui sistem juridic în altul, subordonarea dezvoltării juridice a unui anumit stat. , mișcarea legii la scară planetară. Chervonyuk V.I. constată „americanizarea” dreptului.
Influența reciprocă se manifestă și în împrumutul de material normativ, terminologie juridică, tehnică legislativă, care se manifestă clar în convergența sistemului de drept continental și a sistemului. drept comun... Se numește convergență juridică (integrare).
Influența globalizării în zona delincvenței este vizibilă. Evocă protestul social, îmbrăcând uneori forme criminale, generează lumpenizare și marginalizare și îngreunează găsirea criminalilor. Criminologii notează că există o tendință constantă de creștere a comunităților criminale transnaționale.
Astfel, dacă în epoca industrializării (sec. XIX) legea a acționat ca un instrument de protejare a oamenilor de leziunile industriale, în perioada postindustrială (sec. XX) - de efectele distructive ale tehnologiilor chimice și nucleare, atunci în secolul XXI. legea este chemată să îndeplinească o misiune umanitară legată de protecția legală (civilizată) a omenirii de încălcări criminale asupra organizării economice și de afaceri a pieței mondiale, circulației legale a capitalului și resurselor. În general, interdependența globalizării, a dreptului și a statului este indicată doar în știința mondială.
Întrebări la subiect:
1. Care sunt principalele tendințe de dezvoltare dreptul modern?
2. Ce înseamnă transformarea directă și indirectă a normelor juridice internaționale?
3. Care sunt diferențele juridice național-stat?
4. Ce se înțelege prin termenul „aculturație legală”?
5. Cum se raportează procesele de globalizare și formarea unei ordini transnaționale?
1. Dreptul este o combinație de „național”, „lume” și „autodezvoltare”
Lumea este diversă, iar acest lucru este convins nu numai de imaginile din trecut, accesibile nouă datorită monumentelor istorice. Generațiile succesive de oameni sunt convinse de acest lucru din propria experiență. Fiecare dintre noi simte versatilitatea societății în care trăim, influențe străine vizibile și invizibile. Varietatea statelor, iar acum sunt aproximativ 200 de ele pe glob, economiile lor, bogăția culturii naționale și mondiale, originalitatea lingvistică și național-etnografică a popoarelor, națiunilor, naționalităților, minorităților naționale, unicității personalității a fiecărei persoane - aceasta este imaginea lumii din jurul nostru.
Și în această imagine, dreapta este un fragment unic și original. Viața oamenilor, a popoarelor și a statelor nu poate fi imaginată fără lege. Să ne amintim cuvintele lui Heraclit: „Poporul trebuie să apere legea ca fortăreață”. Adam Mickiewicz a scris: „Pentru ca o țară să trăiască, drepturile trebuie să trăiască”.
Fenomenul juridic a intrat și mai vizibil și mai ferm în viața societății moderne ca valoare a acesteia, ca regulator al comportamentului oamenilor, ca garant al stabilității relațiilor, ca mijloc de realizare a reformelor și transformărilor sociale. Și nu este de mirare că dreptul a fost studiat temeinic în sute de mii de cărți, broșuri, articole, discursuri nu numai de avocați, ci și de filozofi, istorici, politicieni și oameni de stat. Prin urmare, trimitem cititorul la cărți care conțin caracteristici bogate ale legii 1.
În cadrul temei noastre, este mai relevant să identificăm, așa cum ar fi, grupurile externe de drept, și anume modul în care ideile juridice și sistemele juridice ale diferitelor popoare și state se ating și se corelează, care sunt conceptele juridice în diferite regiuni ale lumea, cum vă puteți imagina cel puțin în schiță generală o imagine a dezvoltării juridice generale în comunitatea mondială.
Este necesar să lămurim încă o dată care este „măsura de formare juridică” a dreptului de către stat, deși problema raportului dintre stat și drept a fost temeinic dezvoltată în literatura științifică și educațională. Asigurați-vă că legea este supusă unui fel de „autodezvoltare”. Aflați cum și în ce măsură legislația fiecărei țări, legislația națională este influențată de dreptul străin și internațional. În opinia noastră, raportul dintre acești factori juridici se modifică în secolul XX. în favoarea factorului indicat de acesta din urmă, deși primii doi factori își păstrează sensul stabil.
1 Pentru mai multe detalii vezi: Legea Socialistă. M., 1973; Kudryavtsev V. EU SUNT., Kazimirchuk V.P., Sociologia dreptului. M., 1995; Reforma juridică: concepte pentru dezvoltarea legislației ruse. M., 1995; Alekseev S. S. Teoria dreptului, M., 1994.
1. Combinația dintre „național” și „lume” s
Luați în considerare rolul statului în formarea și dezvoltarea dreptului. Legătura organică dintre stat și lege a fost dovedită de mult și ne vom concentra asupra în acest caz numai asupra activităţii juridice efective a statului. Se caracterizează prin următoarele trăsături: a) este statul care are suveranitate în sfera juridică, numai organele statului adoptă legi și alte acte juridice; b) statul predetermina conținutul normativ al dreptului, atunci când diverse interese sociale, parcă, sunt concentrate, mediate în formule care îndeplinesc interesele unui strat, clasă, grup, elite, națiune și, în final, deputați și conducători, devin general obligatoriu; c) statul construiește efectiv un sistem de legislație și stabilește scopuri, ordine și proceduri de legiferare în țară, își protejează ideologic dreptul; d) statul asigură funcționarea legilor și a altor acte, respectarea statului de drept; e) statul introduce și folosește acele regimuri juridice care îndeplinesc nu numai interesele sale în interiorul țării, ci și interesele pe arena internațională - introduce fie privilegii, protecționism, fie restricții, urmează un curs spre „deschidere” sau „închidere”. a sistemului său juridic, o protejează; f) statul poate urma un curs de convergenţă a legislaţiilor naţionale şi de extindere a zonei de influenţă a dreptului internaţional.
Raportul dintre drept și stat este întotdeauna specific istoric atât pentru statele omogene, cât și pentru state tipuri diferite... Tipologia statelor afectează sistemul și natura dreptului național, domeniul de aplicare, metodele și conținutul reglementării legale. Luând ca bază pentru clasificarea statelor structura puterii și natura relațiilor de putere 1, se poate identifica mai corect „măsura derivată” în drept de tipul de stat. Structura și politica statului afectează semnificativ volumul și gradul de reflectare în lege a diferitelor interese sociale, măsuri de libertate și independență a cetățenilor, antreprenorilor, presei, organizatii publice, pentru garantii legale. Iar atunci când se compară opiniile juridice și legislația națională, rolul factorului de stat – progresiv sau regresiv – ar trebui să fie pe deplin luat în considerare.
Dar legea este și în multe privințe un produs, un fel de „creație a societății”. Condițiile obiective și factorul subiectiv, conștiința juridică servesc ca factori care influențează dezvoltarea legislației. La urma urmei, este evident că dezvoltarea legislației are loc întotdeauna într-un mediu social în schimbare, fiind influențată de reforme și lovituri de stat, schimbări lente în economie și administrație publică, transformări la scară largă în structura puterii, schimbări în conștiința publică. și comportamentul oamenilor. Aceiași factori conțin un fel de impulsuri de formare a legii care vin constant din societate.
1 Vezi: Teoria generală a dreptului și a statului / Ed. V. V. Lazarev. M., 1994. С 242–257.
4 Capitolul I. Tabloul juridic al lumii
Toate acestea pot fi ilustrate prin exemplul schimbărilor din Rusia, despre care am scris deja 1. În legătură cu întărirea drepturilor suverane Federația Rusă predominând în 1990–1996. a avut factori asociați cu proiectarea atributelor statalității ruse și noul curs în multe domenii. Nevoile reformei în economie au condus la adoptarea unui set de legi privind noul regim de proprietate, statutul entităților economice, relațiile financiare, creditare și fiscale. În domeniul construcției statului, acuitatea discuțiilor și ciocnirilor dintre diferite forțe politice s-a făcut simțită sub forma unui rapid legi adoptate despre reînnoirea federației și „suveranitatea” supușilor ei, uneori sub forma unor proiecte de constituții opuse, apoi sub forma unor modele diferite ale structurii puterii de stat.
Să trecem acum la a afla care este influența diferiților factori asupra legislației. Timp de mulți ani, atitudinea față de activitatea pre-legislativă a avut un fel de caracter fatalist. „Logica de fier” a materialismului istoric a dictat avansarea în prim-plan a unor legi obiective care ar trebui să fie „înțelese” de legiuitor. Cunoașterea și reflectarea legilor obiective a fost văzută ca o „pre-dozare obiectivă” a legiferării. Nevoile sociale care trebuiau satisfăcute cu ajutorul legilor erau de obicei percepute într-o formă nedivizată, ca un fel de imperativ monist al vremii. Relațiile de bază, de producție, au fost întotdeauna considerate dominante, iar acest lucru a condus la o subestimare a manifestărilor factorului subiectiv în procesul legislativ. Teoriile străine ale factorilor au fost percepute critic.
La începutul anilor 70. v stiinta juridica există o atitudine mai pozitivă faţă de teoria factorilor. Sociologia dreptului a deschis calea unor analize și evaluări mai fiabile și sincere ale fenomenelor și proceselor care afectează procesul de legiferare și aplicarea legii. Acțiunea dreptului a început să fie considerată ca un sistem social multifactorial în care se intersectează diferiți factori 2. Un pas înainte a fost luarea în considerare a procesului de elaborare a legii ca un proces bine întemeiat, cu un scop. Evidențiază factori obiectivi și socio-politici.
În lucrările științifice moderne se acordă atenție principalelor factori care determină formarea dreptului. Acestea includ factori economici, precum și politici, sociali, naționali, ideologici, de politică externă. Se evidențiază aspectul informațional și cognitiv.
Trebuie să admitem că o asemenea dependență este incontestabilă: situația generală din țară influențează favorabil stabilitatea legislației. Aceasta este stabilitatea și înalta autoritate a autorităților, aceasta este dezvoltarea progresivă a economiei și sociale
1 Vezi: Legislația rusă: probleme şi perspective de dezvoltare. M., 1995. S. 29–37.
2 Vezi: Drept și sociologie. M., 1973. S. 57–130.
1. Combinația dintre „național” și „lume” 5
sfere, acesta este un sistem echilibrat de legislație și absența contradicțiilor între ramurile și instituțiile sale, aceasta este funcționarea actualizată a legii ca mijloc de rezolvare a problemelor politice, economice, sociale și de altă natură, acesta este un mare prestigiu al dreptului și recunoașterea reală a statului de drept, aceasta este respectarea strictă a principiilor și normelor juridice.
Clasificarea factorilor după natura influenței lor permite identificarea factorilor care se află în afara sistemului juridic. După cum sa menționat deja, ne referim la factori economici, politici, sociali, psihologici și de altă natură ca un fel de condiții obiective pentru dezvoltarea și schimbarea legislației. Studiul proceselor în desfășurare și al tendințelor acestora vă permite să simțiți în timp util nevoia de „schimbări legale”. Mulți dintre acești factori dobândesc apoi semnificația factorilor de formare a legii, deoarece în ei ia naștere și este descoperit un obiect al viitorului. reglementare legislativă... Și trebuie să evaluați corect acest obiect și să alegeți cu pricepere subiectul, forma și metodele de reglementare legală. În caz contrar, greșelile sunt inevitabile atunci când, în loc de un regulament, încep să pregătească activ o lege.
Trebuie remarcate și caracteristicile temporale ale factorilor. Unele dintre ele operează constant, de exemplu, în raport cu structura și orientarea autorităților, cu alegerea cursului economic al guvernării, cu atitudinea populației și a autorităților față de lege. Alți factori nu durează mult.
Să remarcăm acum rolul factorilor de „autodezvoltare” a dreptului ca fenomen social care are o anumită independență și stabilitate. Pe lângă factorii obiectivi existenți și care funcționează din afara sistemului juridic, este necesar să se analizeze și să se țină seama de factorii propriei dezvoltări interne. Ele exprimă principiile inerente sistemului juridic, legislația, scopurile legiferării, construcției și funcționării, conexiunile și dependențele interne, „logica” construcției și dezvoltării industriilor și subsectoarelor, complexe 1. Ignorarea sau folosirea slabă a acestora sub pretextul unor factori obiectivi face ca legislația să fie contradictorie intern și dezordonată structural.
Factorii interni ai legislației includ pe cei care au un fel de acţiune procedurală... Unele dintre ele se manifestă în stadiul originii, pregătirii și adoptării legilor. Printre acestea se numără alegerea mijloacelor de susținere juridică a reformelor, presiunea din partea opiniei publice, influența diferitelor forțe politice, imitarea standardelor juridice ale Occidentului etc. Alți factori se manifestă în stadiul de implementare a legilor. Aceasta este înțelegerea legilor de către populație, susținerea sau înstrăinarea acestora, rezistența la opoziție, neexecutarea funcționarilor și organelor, cetățenilor, înțelegerea scopului statutului și formarea corectă a acestora, aplicarea actelor. Evidențierea este numită
1 Pentru mai multe detalii vezi: Constituție, lege, statutul... M., 1994. S. 13–22.
6 Capitolul I. Tabloul juridic al lumii -..,
factorii şi determinarea ponderii lor reale la fiecare dintre etape contribuie la o mai mare valabilitate a legilor şi eficacitatea acestora.
Este necesar să se țină seama de manifestările factorului subiectiv în procesul de legiferare și de aplicare a legii. Vorbim despre activitățile tuturor entităților initiativa legislativa, despre presiunea populației și așteptările ei legale, despre lobby, acțiunile partidelor politice, fracțiunilor, despre participarea consultanților, experților, despre opoziție, încălcări ale legii.
Legea împărtășește soarta oricărei societăți și statului. Această axiomă a fost confirmată de secole de experiență. dezvoltare istoricași este greu să o respingi. Cu toate acestea, rămâne întrebarea în ce măsură legea în general și legislația în special pot fi modificate viata publica- ca în mod automat, în urma schimbărilor din stat sau conform legilor proprii; dacă se recreează un sistem de legislație sau este permisă continuitatea principiilor și ramurilor acestuia; reformele se reduc la restructurare cadrul de reglementare sau să includă schimbări în înțelegerea dreptului, în conștiința și motivația juridică, în instituțiile juridice. Fiecare țară oferă propriul răspuns la această întrebare.
Aceleași sunt reacțiile statelor la schimbările continue din lume, inclusiv „tăierea” legală a dezvoltării acesteia. Dar toate acestea nu se întâmplă în mod spontan, fără participarea unor subiecți precum statul și organele lor, politicieni, oameni de știință și instituții juridice.
La „ședințele juridice” diferite fațete ale dreptului sunt identificate ca un complex fenomen social... În cadrul temei noastre, distingem următoarele tipuri " entitati legale„după gradul formei lor structurale: a) familiile juridice ca sursă și grupurile ideologice cu doctrine proprii, legislație și aplicarea legii, interpretare, profesii juridice; b) sisteme juridice naționale, legislație; state străine ca formațiuni ordonate structural; c) ramuri de drept si legislatie cu norme omogene structurate ierarhic; d) matrice juridică de asociații interstatale; e) dreptul internațional cu principii și norme proprii.
În consecință, conceptele care reflectă aceste fenomene diferă. În viitor, le vom explica mai detaliat semnificația și conținutul.
Toate cele de mai sus cadre de reglementare iar tablourile nu evoluează izolat. Dimpotrivă, se influențează reciproc, cu grade diferite de succes. Conceptele juridice și legislația, practica de aplicare a legii în țările individuale pot experimenta în anumite perioade de timp o influență puternică fie a familiilor juridice, fie a comunităților juridice ale asociațiilor interstatale, fie a elementelor lor individuale, de exemplu, cele religioase și morale. Astfel, în cadrul statelor Commonwealth, se poate observa influența conceptelor trecute ale dreptului socialist și a postulatelor dreptului european și musulman. Instituțiile și actele din diferite ramuri ale legislației sunt combinate în mod bizar.
1. Combinația dintre „național” și „lume” 7
Un alt exemplu este Kalmykia, unde diferitele influențe legale, religioase și etice sunt combinate în mod bizar. Într-un interviu cu președintele Kalmykia K. Ilyumzhinov „Am proclamat o dictatură a bunului simț” 1 se spune despre centralizarea rigidă a managementului și despre permisiunea poligamiei, contrar ideilor Codului familiei al Federației Ruse. și despre respingerea ideii de suveranitate și despre luarea în considerare a vechilor tradiții (Codul stepei), etc. se manifestă.
Să acordăm atenție necesității utilizării corecte și proporționale a conceptelor și termenilor de alt fel. Adesea, de exemplu, conceptul de „spațiu juridic” este aplicat în mod egal pentru a desemna sfera și sfera anumitor acte juridice, tratate în relațiile intrafederale, în relațiile dintre state din cadrul CSI sau al Consiliului Europei. Este cunoscut și conceptul de acțiuni de drept „teritoriale” și „extrateritoriale”. Dar adevărata „densitate” și natura multistratificată a reglementării se reflectă în aceste și alte concepte nu în cel mai bun mod și uneori apar confuzii, erori și contradicții juridice.
Pentru a desemna limitele acțiunii diferitelor complexe juridice și regimurile juridice pe care acestea le introduc se pot folosi următoarele concepte: a) pentru familiile juridice - „zone influenta juridica"; b) pentru matrice juridică din cadrul relațiilor interstatale -" spațiu juridic "; c) pentru sistemele juridice din cadrul unei federații -" stat-teritoriu juridic. "Fiecare tip de regim juridic presupune o combinație diferită a ambelor acte juridice, contracte. , acorduri, și modalități de reglementare juridică - „soft”, „mixte”, „hard”, „agreed”, etc.
Tabloul juridic al lumii prezentat în viziunea cititorului i se poate părea foarte pestriț, mozaic și haotic. Această impresie este greu de risipit, chiar dacă cele două sute de sisteme juridice naționale existente sunt reunite în matrice juridice largi și omogene. „Pluralitatea juridică” va rămâne și există motive sociale și istorice profunde pentru aceasta. Dreptul însoțește, împreună cu statul, dezvoltarea societăților și a comunității mondiale, schimbându-i principiile, prioritățile, formele de reglementare, relațiile cu alte instituții de stat și publice. De asemenea, se păstrează ceva stabil, ceea ce este caracteristic dreptului ca fenomen al vieții sociale.
Este posibilă studierea și compararea diferitelor sisteme juridice în dinamica lor nu numai în virtutea stabilității și continuității juridice, un fel de „autodezvoltare a dreptului”, ci luând în considerare și analizând influența economică, politică, socială, ideologică. , factori geografici, demografici. Combinația dintre modelele profunde de bază este cea care face posibilă echilibrarea abordărilor sistemelor juridice și evaluarea acestora. Nu exagera-
8 Capitolul I. Tabloul juridic al lumii
să urmărească atât determinarea materialistă, cât și originile ideologice ale dreptului.
În secolele trecute, cunoașterea „din exterior” cu dreptul național a fost mai mult de natură istorică și cognitivă și a cultivat conservarea și respectul pentru textele de legi, cărțile juridice și interpretările. Acum, la sfârșitul secolului XX. cu structura sa pe mai multe niveluri a societății și viața dinamică a oamenilor, jurisprudența comparată contribuie la îmbogățirea culturală în continuare a popoarelor, națiunilor și cetățenilor. tari diferite... Ideile juridice și textele legale, deschise tuturor privirilor, permit oamenilor să se miște liber în timp și spațiu. Ideile legale generale sau similare atrag și stârnesc curiozitatea. Ele ascund sursa cunoașterii lumii înconjurătoare prin „lumea legii”. Legea în idei și texte trece cu ușurință granițele și apropie popoarele. Păstrează constant valorile, instituțiile, principiile juridice din trecut
Jurisprudența comparată devine și mai voluminoasă și mai degrabă „tridimensională”, contribuind, pe de o parte, la influența „juridică externă” asupra sistemelor juridice naționale. Pe de altă parte, promovează introducerea și diseminarea normelor și principiilor de drept internațional general recunoscute. Mai mult, consolidarea constituțională a acestei formule leagă ferm diferitele formațiuni juridice.
Asistența socială cu tinerii din Rusia se desfășoară în cadrul politicii de stat pentru tineret. Odată cu adoptarea Legii URSS „Cu privire la principiile generale ale politicii de stat pentru tineret în URSS” în 1991, care, trebuie remarcat, a încetat să mai fie în vigoare odată cu prăbușirea Uniunii Sovietice, Decretul președintelui Federația Rusă „Cu privire la măsurile prioritare în domeniul politicii de stat pentru tineret” din 16 septembrie 1992 nr. 1075 și Rezoluția Consiliului Suprem al Federației Ruse „Cu privire la principalele direcții ale politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă” din iunie 3, 1993 Nr. 5090-1, începe procesul de creare a structurilor de implementare a politicii de tineret de stat, care este un sistem de organisme de afaceri pentru tineret organizate de guvernele republicilor din componența Federației Ruse, administrațiile regiunilor, teritoriilor și regiuni autonome, primării. La 16 septembrie 1992, prin decretul președintelui Rusiei, a fost creat Comitetul Federației Ruse pentru afacerile tineretului (reorganizat în Comitetul de Stat Al Federației Ruse privind problemele de tineret la 14 august 1997 prin Decretul Președintelui Federației Ruse „Cu privire la structura organelor executive federale”) pentru punerea în aplicare a unei politici de tineret integrale de stat, în conformitate cu cerințele unui obiectiv țintit și politica sociala specializata in raport cu diverse grupuri si straturi ale populatiei, inclusiv... un astfel de grup socio-demografic precum tineretul. În vederea creării de condiții și garanții economice, juridice și organizatorice pentru dezvoltarea socială a tinerilor, a fost aprobat la 15 septembrie 1994, nr. 1922 prin Decret prezidențial. program federal„Tineretul Rusiei”. În conformitate cu legislația și regulamentele adoptate, politica de stat pentru tineret se înțelege ca fiind activitatea statului care vizează crearea condițiilor și garanțiilor juridice, economice și organizatorice pentru autorealizarea individului. tânărși dezvoltarea asociațiilor, mișcărilor și inițiativelor de tineret. Politica de tineret de stat exprimă în raport cu tânăra generație linia strategică a statului privind asigurarea dezvoltării sociale și economice, politice și culturale a Rusiei, formarea patriotismului în rândul tinerilor cetățeni și respectul pentru istoria și cultura patriei, pentru alte popoare, privind respectarea drepturilor omului. Obiect politici publice sunt tineri între 14 și 30 de ani, familii tinere și asociații de tineret. Subiecții acestei politici sunt agențiile guvernamentale și oficialii acestora; asociațiile și asociațiile de tineret, precum și tinerii cetățeni înșiși. Obiectivele politicii de stat pentru tineret sunt: asistență pentru dezvoltarea socială, culturală, spirituală și fizică a tinerilor; neadmiterea discriminării tinerilor cetăţeni pe criterii de vârstă; crearea condițiilor pentru o incluziune mai deplină a tinerilor în mediul socio-economic, politic și viata culturala societate; dând putere unui tânăr să-și aleagă pe ai lui drumul vietii, atingerea succesului personal; realizarea potenţialului inovator al tineretului în interesul dezvoltare socialași tinerii înșiși. Politica de stat pentru tineret, având în vedere caracterul său complex interdepartamental, se realizează prin coordonarea programelor ministerelor și departamentelor sectoriale cu implicarea organizațiilor neguvernamentale în lucrul cu tineretul. Totodată, implementarea politicii de tineret de stat se realizează la următoarele principii: principiul participării: implicarea tinerilor cetățeni în participarea directă la formarea și implementarea politicilor și programelor legate de tineret și societatea civilă în general; principiul compensației sociale: asigurarea protecției juridice și sociale a tinerilor cetățeni, necesară refacerii limitărilor legate de vârstă ale statutului lor social; principiul garanțiilor: asigurarea unui tânăr cetățean cu un minim garantat de stat de servicii sociale pentru formare, educație, dezvoltare spirituală și fizică. protectia sanatatii, formare profesionalăși angajarea, al căror volum, tipuri și calitate ar trebui să asigure dezvoltarea personală necesară și pregătirea pentru o viață independentă; principiul priorității: acordarea de preferință initiative publiceîn comparaţie cu activităţile corespunzătoare ale organelor şi instituţiilor statului la finanţarea activităţilor în domeniul politicii de tineret1. Principalele direcții de implementare a politicii de tineret de stat includ: asigurarea respectării drepturilor tinerilor; asigurarea de garanții în sfera muncii și angajării tinerilor; promovarea antreprenoriatului tinerilor; sprijin de stat pentru o familie tânără; furnizarea garantată de servicii sociale; sprijin pentru tinerii talentați; formarea condițiilor care vizează dezvoltarea fizică și spirituală a tineretului; susținerea activităților asociațiilor de tineret și promovarea schimburilor internaționale.
- 1 Kant I... op. T.0. h. 0.S.000
- 2 Mamardashvili M
- 3 Mamardashvili M... Variații kantiene. - M ..; „Agraf”, 0000. p. 000.
- 4 Kant I.
- 5 Kant I. Compoziții în germană și rusă.Vol. 0. M., 0000.S. 000.
- 6 Kant I. Compoziții în germană și rusă.Vol. 0. M., 0000.S.000.
- 30 Alekseev N. N. Bazele filozofiei dreptului. SPb., 1998
- 31 Dicţionar filosofic. M., 2001.S. 448
- 32 L.T. Bakulina Teoria statului și dreptului. Kazan, 2000. pp. 132
Curs de drept comparat
Editura NORMA Moscova, 1996
BBK 67,99 (2) 3
Profesorul Yu. A. Tikhomirov - om de știință onorat al Federației Ruse, doctor în drept, lucrează ca prim-director adjunct al Institutului de Legislație și Drept Comparat din cadrul Guvernului Federației Ruse. Este membru corespondent al Academiei Internaționale de Drept Comparat; participă în calitate de expert al delegației ruse la lucrările Adunării Interparlamentare a CSI și a organelor Consiliului Europei.
Yu.A. Tikhomirov este autorul multor studii fundamentale în domeniul teoriei statului și dreptului, teoria guvernului, constituțional și lege administrativa. Activitate științifică se combină cu activitatea legislativă activă în calitate de membru al Comisiei mixte pentru coordonarea activității legislative, precum și cu prelegeri la Colegiul de Drept a Universității de Stat din Moscova la cursul „Teoria statului și a dreptului” și la Universitatea Internațională la cursul " Lege constitutionala„. Autorul citește și un curs special „Introducere în jurisprudența comparată”.
Tihomirov Yu.A. Curs de drept comparat. - M.: Editura NORMA, 1996. - 432 p.
ISBN 5-89123-042-9
Această carte este una dintre primele încercări de sistematizare a cunoștințelor în domeniul teoriei jurisprudenței comparate și al dezvoltării ulterioare a acesteia. Ea îmbină caracteristicile naturii, scopurilor, obiectelor și metodelor jurisprudenței comparate cu luarea în considerare - în cadrul părții sale speciale - a aspectelor generale și specifice în diferite formațiuni juridice - „familii juridice”, asociații interstatale, ramuri de drept, etc.
Autorul rezumă o cantitate mare de material normativ din Rusia și state străine, organizații internaționale. Recomandările elaborate de acesta pot fi utile deputaților, angajaților organelor executive, instituțiilor internaționale, specialiștilor și oamenilor de știință.
Structura cărții și modul în care sunt prezentate întrebările fac posibilă utilizarea acesteia în scopuri educaționale pentru studenții de licență și absolvenți. Pe baza ei, predarea este posibilă disciplina academica„Introducere în Dreptul Comparat” și cursuri speciale.
cuvânt înainte
În lumea modernă, procesele de integrare se intensifică în multe sfere ale vieții de stat și publice. Acest lucru este valabil și în domeniul juridic. Comunitatea internațională și statele recunosc importanța principiilor juridice generale și sprijină convergența diferitelor sisteme juridice. Există un interes din ce în ce mai mare pentru studiul și utilizarea reciprocă a experienței în dezvoltarea legislației naționale, schimb informații legaleși idei științifice. Toate acestea necesită generalizarea și dezvoltarea în continuare a cunoștințelor despre jurisprudența comparată. Această carte este una dintre primele încercări de a sistematiza cunoștințele în acest domeniu și de a dezvolta o teorie a jurisprudenței comparate. Ea îmbină caracteristicile naturii, scopurile, obiectele și metodele jurisprudenței comparate cu luarea în considerare – în cadrul părții sale speciale – a unor puncte generale și specifice în diferite formațiuni juridice – „familii juridice”, asociații interstatale, ramuri de drept etc. științifice și practice și ghid de studiu, cartea conține o generalizare a amplului material normativ al Rusiei și statelor străine, organizațiilor internaționale. Conține recomandări care pot fi utile deputaților, angajaților organelor executive, instituțiilor internaționale, specialiștilor și oamenilor de știință. Structura cărții și modul în care sunt prezentate întrebările fac posibilă utilizarea acesteia în scopuri educaționale pentru studenții de licență și absolvenți. Pe baza acesteia, este posibilă predarea disciplinei academice „Introducere în dreptul comparat” și a cursurilor speciale.
Capitolul I. Tabloul juridic al lumii
1. Dreptul este o combinație de „național”, „lume” și „autodezvoltare”
Lumea este diversă, iar acest lucru este convins nu numai de imaginile din trecut, accesibile nouă datorită monumentelor istorice. Generațiile succesive de oameni sunt convinse de acest lucru din propria experiență. Fiecare dintre noi simte versatilitatea societății în care trăim, influențe străine vizibile și invizibile. Varietatea statelor, iar acum sunt aproximativ 200 de ele pe glob, economiile lor, bogăția culturii naționale și mondiale, originalitatea lingvistică și național-etnografică a popoarelor, națiunilor, naționalităților, minorităților naționale, unicității personalității a fiecărei persoane - aceasta este imaginea lumii din jurul nostru.
Și în această imagine, dreapta este un fragment unic și original. Viața oamenilor, a popoarelor și a statelor nu poate fi imaginată fără lege. Să ne amintim cuvintele lui Heraclit: „Poporul trebuie să apere legea ca fortăreață”. Adam Mickiewicz a scris: „Pentru ca o țară să trăiască, drepturile trebuie să trăiască”.
Fenomenul juridic a intrat și mai vizibil și mai ferm în viața societății moderne ca valoare a acesteia, ca regulator al comportamentului oamenilor, ca garant al stabilității relațiilor, ca mijloc de realizare a reformelor și transformărilor sociale. Și nu este de mirare că dreptul a fost studiat temeinic în sute de mii de cărți, broșuri, articole, discursuri nu numai de avocați, ci și de filozofi, istorici, politicieni și oameni de stat. Prin urmare, trimitem cititorul la cărți care conțin caracteristici bogate ale legii 1.
În cadrul temei noastre, este mai relevant să identificăm, așa cum ar fi, grupurile externe de drept, și anume modul în care ideile juridice și sistemele juridice ale diferitelor popoare și state intră în contact și se corelează unele cu altele, care sunt concepte în diferite regiuni ale lumii, cum vă puteți imagina, cel puțin în general, conturează o imagine a dezvoltării juridice generale în comunitatea mondială.
Este necesar să lămurim încă o dată care este „măsura de formare juridică” a dreptului de către stat, deși problema raportului dintre stat și drept a fost temeinic dezvoltată în literatura științifică și educațională. Asigurați-vă că legea este supusă unui fel de „autodezvoltare”. Aflați cum și în ce măsură legislația fiecărei țări, legislația națională este influențată de dreptul străin și internațional. În opinia noastră, raportul dintre acești factori juridici se modifică în secolul XX. în favoarea factorului indicat de acesta din urmă, deși primii doi factori își păstrează sensul stabil.
1 Pentru mai multe detalii vezi: Legea Socialistă. M., 1973; Kudryavtsev V. EU SUNT., Kazimirchuk V.P., Sociologia dreptului. M., 1995; Reforma juridică: concepte pentru dezvoltarea legislației ruse. M., 1995; Alekseev S. S. Teoria dreptului, M., 1994.
1. Combinația dintre „național” și „lume” s
Luați în considerare rolul statului în formarea și dezvoltarea dreptului. Legătura organică dintre stat și drept a fost dovedită de mult, iar în acest caz ne vom concentra doar pe activitatea juridică a statului însuși. Se caracterizează prin următoarele trăsături: a) este statul care are suveranitate în sfera juridică, numai organele statului adoptă legi și alte acte juridice; b) statul predetermina conținutul normativ al dreptului, atunci când diverse interese sociale, parcă, sunt concentrate, mediate în formule care îndeplinesc interesele unui strat, clasă, grup, elite, națiune și, în final, deputați și conducători, devin general obligatoriu; c) statul construiește efectiv un sistem de legislație și stabilește scopuri, ordine și proceduri de legiferare în țară, își protejează ideologic dreptul; d) statul asigură funcționarea legilor și a altor acte, respectarea statului de drept; e) statul introduce și folosește acele regimuri juridice care îndeplinesc nu numai interesele sale în interiorul țării, ci și interesele pe arena internațională - introduce fie privilegii, protecționism, fie restricții, urmează un curs spre „deschidere” sau „închidere”. a sistemului său juridic, o protejează; f) statul poate urma un curs de convergenţă a legislaţiilor naţionale şi de extindere a zonei de influenţă a dreptului internaţional.
Raportul dintre drept și stat este întotdeauna specific istoric atât pentru statele omogene, cât și pentru statele de diferite tipuri. Tipologia statelor afectează sistemul și natura dreptului național, domeniul de aplicare, metodele și conținutul reglementării legale. Luând ca bază pentru clasificarea statelor structura puterii și natura relațiilor de putere 1, se poate identifica mai corect „măsura derivată” în drept de tipul de stat. Structura și politica statului afectează semnificativ volumul și gradul de reflectare în drept a diverselor interese sociale, măsurile de libertate și independență a cetățenilor, antreprenorilor, presei, organizațiilor publice, precum și garanțiile legale. Iar atunci când se compară opiniile juridice și legislația națională, rolul factorului de stat – progresiv sau regresiv – ar trebui să fie pe deplin luat în considerare.
Dar legea este și în multe privințe un produs, un fel de „creație a societății”. Condițiile obiective și factorul subiectiv, conștiința juridică servesc ca factori care influențează dezvoltarea legislației. La urma urmei, este evident că dezvoltarea legislației are loc întotdeauna într-un mediu social în schimbare, fiind influențată de reforme și lovituri de stat, schimbări lente în economie și administrație publică, transformări la scară largă în structura puterii, schimbări în conștiința publică. și comportamentul oamenilor. Aceiași factori conțin un fel de impulsuri de formare a legii care vin constant din societate.
1 Vezi: Teoria generală a dreptului și a statului / Ed. V. V. Lazarev. M., 1994. С 242–257.
4 Capitolul I. Tabloul juridic al lumii
Toate acestea pot fi ilustrate prin exemplul schimbărilor din Rusia, despre care am scris deja 1. În legătură cu întărirea drepturilor suverane ale Federației Ruse, importanța predominantă în 1990-1996. a avut factori asociați cu proiectarea atributelor statalității ruse și noul curs în multe domenii. Nevoile reformei în economie au condus la adoptarea unui set de legi privind noul regim de proprietate, statutul entităților economice, relațiile financiare, creditare și fiscale. În domeniul construcției statului, acuitatea discuțiilor și ciocnirilor dintre diferitele forțe politice s-a făcut simțită fie sub forma unor legi rapid adoptate privind reînnoirea federației și „suveranitatea” subiecților acesteia, fie sub forma unui proiect opus. constituţii, sau sub forma diferitelor modele de putere de stat.
Să trecem acum la a afla care este influența diferiților factori asupra legislației. Timp de mulți ani, atitudinea față de activitatea pre-legislativă a avut un fel de caracter fatalist. „Logica de fier” a materialismului istoric a dictat avansarea în prim-plan a unor legi obiective care ar trebui să fie „înțelese” de legiuitor. Cunoașterea și reflectarea legilor obiective a fost văzută ca o „pre-dozare obiectivă” a legiferării. Nevoile sociale care trebuiau satisfăcute cu ajutorul legilor erau de obicei percepute într-o formă nedivizată, ca un fel de imperativ monist al vremii. Relațiile de bază, de producție, au fost întotdeauna considerate dominante, iar acest lucru a condus la o subestimare a manifestărilor factorului subiectiv în procesul legislativ. Teoriile străine ale factorilor au fost percepute critic.
La începutul anilor 70. în știința juridică se conturează o atitudine mai pozitivă față de teoria factorilor. Sociologia dreptului a deschis calea unor analize și evaluări mai fiabile și sincere ale fenomenelor și proceselor care afectează procesul de legiferare și aplicarea legii. Acțiunea dreptului a început să fie considerată ca un sistem social multifactorial în care se intersectează diferiți factori 2. Un pas înainte a fost luarea în considerare a procesului de elaborare a legii ca un proces bine întemeiat, cu un scop. Evidențiază factori obiectivi și socio-politici.
În lucrările științifice moderne se acordă atenție principalelor factori care determină formarea dreptului. Acestea includ factori economici, precum și politici, sociali, naționali, ideologici, de politică externă. Se evidențiază aspectul informațional și cognitiv.
Trebuie să admitem că o asemenea dependență este incontestabilă: situația generală din țară influențează favorabil stabilitatea legislației. Aceasta este stabilitatea și înalta autoritate a autorităților, aceasta este dezvoltarea progresivă a economiei și sociale
1 Vezi: Legislația rusă: probleme și perspective de dezvoltare. M., 1995. S. 29–37.
2 Vezi: Drept și sociologie. M., 1973. S. 57–130.
1. Combinația dintre „național” și „lume” 5
sfere, acesta este un sistem echilibrat de legislație și absența contradicțiilor între ramurile și instituțiile sale, aceasta este funcționarea actualizată a legii ca mijloc de rezolvare a problemelor politice, economice, sociale și de altă natură, acesta este un mare prestigiu al dreptului și recunoașterea reală a statului de drept, aceasta este respectarea strictă a principiilor și normelor juridice.
Clasificarea factorilor după natura influenței lor permite identificarea factorilor care se află în afara sistemului juridic. După cum sa menționat deja, ne referim la factori economici, politici, sociali, psihologici și de altă natură ca un fel de condiții obiective pentru dezvoltarea și schimbarea legislației. Studiul proceselor în desfășurare și al tendințelor acestora vă permite să simțiți în timp util nevoia de „schimbări legale”. Mulți dintre acești factori capătă apoi semnificația factorilor de formare a legii, întrucât în ei se naște și se descoperă obiectul viitoarei reglementări legislative. Și trebuie să evaluați corect acest obiect și să alegeți cu pricepere subiectul, forma și metodele de reglementare legală. În caz contrar, greșelile sunt inevitabile atunci când, în loc de un regulament, încep să pregătească activ o lege.
Trebuie remarcate și caracteristicile temporale ale factorilor. Unele dintre ele operează constant, de exemplu, în raport cu structura și orientarea autorităților, cu alegerea cursului economic al guvernării, cu atitudinea populației și a autorităților față de lege. Alți factori nu durează mult.
Să remarcăm acum rolul factorilor de „autodezvoltare” a dreptului ca fenomen social care are o anumită independență și stabilitate. Pe lângă factorii obiectivi existenți și care funcționează din afara sistemului juridic, este necesar să se analizeze și să se țină seama de factorii propriei dezvoltări interne. Ele exprimă principiile inerente sistemului juridic, legislația, scopurile legiferării, construcției și funcționării, conexiunile și dependențele interne, „logica” construcției și dezvoltării industriilor și subsectoarelor, complexe 1. Ignorarea sau folosirea slabă a acestora sub pretextul unor factori obiectivi face ca legislația să fie contradictorie intern și dezordonată structural.
Factorii interni ai legislației includ pe cei care au un fel de efect procedural. Unele dintre ele se manifestă în stadiul originii, pregătirii și adoptării legilor. Printre acestea se numără alegerea mijloacelor de susținere juridică a reformelor, presiunea din partea opiniei publice, influența diferitelor forțe politice, imitarea standardelor juridice ale Occidentului etc. Alți factori se manifestă în stadiul de implementare a legilor. Aceasta este înțelegerea legilor de către populație, susținerea sau înstrăinarea acestora, rezistența la opoziție, neexecutarea funcționarilor și organelor, cetățenilor, înțelegerea scopului statutului și formarea corectă a acestora, aplicarea actelor. Evidențierea este numită
1 Pentru mai multe detalii vezi: Constituție, Lege, Statut. M., 1994. S. 13–22.
6 Capitolul I. Tabloul juridic al lumii -..,
factorii şi determinarea ponderii lor reale la fiecare dintre etape contribuie la o mai mare valabilitate a legilor şi eficacitatea acestora.
Este necesar să se țină seama de manifestările factorului subiectiv în procesul de legiferare și de aplicare a legii. Vorbim despre activitățile tuturor subiecților inițiativei legislative, despre presiunea populației și așteptările ei legale, despre lobby, acțiunile partidelor politice, fracțiunilor, despre participarea consultanților, experților, despre opoziție, încălcări ale legii. .
Legea împărtășește soarta oricărei societăți și statului. Această axiomă a fost confirmată de secole de experiență în dezvoltarea istorică și este greu de respins. Cu toate acestea, rămâne întrebarea în ce măsură legea în general și legislația în special sunt supuse schimbărilor în viața publică – ca în mod automat, ca urmare a schimbărilor de stat sau conform propriilor legi; dacă se recreează un sistem de legislație sau este permisă continuitatea principiilor și ramurilor acestuia; dacă reformele se rezumă la restructurarea sistemului juridic și de reglementare sau includ schimbări în înțelegerea dreptului, în conștiința și motivația juridică, în instituțiile juridice. Fiecare țară oferă propriul răspuns la această întrebare.
Aceleași sunt reacțiile statelor la schimbările continue din lume, inclusiv „tăierea” legală a dezvoltării acesteia. Dar toate acestea nu se întâmplă în mod spontan, fără participarea unor subiecți precum statul și organele lor, politicieni, oameni de știință și instituții juridice.
La „ședințele juridice” diferite fațete ale dreptului sunt identificate ca un fenomen social complex. În cadrul temei noastre, distingem următoarele tipuri de „formații juridice” după gradul de proiectare structurală a acestora: a) familiile juridice ca grupuri ideologice-sursă cu doctrine proprii, legiferare și aplicare a legii, interpretare, profesii juridice; b) sistemele juridice naţionale, legislaţia statelor străine ca formaţiuni ordonate structural; c) ramuri de drept si legislatie cu norme omogene structurate ierarhic; d) matrice juridică de asociații interstatale; e) dreptul internațional cu principii și norme proprii.
În consecință, conceptele care reflectă aceste fenomene diferă. În viitor, le vom explica mai detaliat semnificația și conținutul.
Toate formațiunile și matricele juridice menționate mai sus nu se dezvoltă izolat. Dimpotrivă, se influențează reciproc, cu grade diferite de succes. Conceptele juridice și legislația, practica de aplicare a legii în țările individuale pot experimenta în anumite perioade de timp o influență puternică fie a familiilor juridice, fie a comunităților juridice ale asociațiilor interstatale, fie a elementelor lor individuale, de exemplu, cele religioase și morale. Astfel, în cadrul statelor Commonwealth, se poate observa influența conceptelor trecute ale dreptului socialist și a postulatelor dreptului european și musulman. Instituțiile și actele din diferite ramuri ale legislației sunt combinate în mod bizar.
1. Combinația dintre „național” și „lume” 7
Un alt exemplu este Kalmykia, unde diferitele influențe legale, religioase și etice sunt combinate în mod bizar. Într-un interviu cu președintele Kalmykia K. Ilyumzhinov „Am proclamat o dictatură a bunului simț” 1 se spune despre centralizarea rigidă a managementului și despre permisiunea poligamiei, contrar ideilor Codului familiei al Federației Ruse. și despre respingerea ideii de suveranitate și despre luarea în considerare a vechilor tradiții (Codul stepei), etc. se manifestă.
Să acordăm atenție necesității utilizării corecte și proporționale a conceptelor și termenilor de alt fel. Adesea, de exemplu, conceptul de „spațiu juridic” este aplicat în mod egal pentru a desemna sfera și sfera anumitor acte juridice, tratate în relațiile intrafederale, în relațiile dintre state din cadrul CSI sau al Consiliului Europei. Este cunoscut și conceptul de acțiuni de drept „teritoriale” și „extrateritoriale”. Dar adevărata „densitate” și natura multistratificată a reglementării se reflectă în aceste și alte concepte nu în cel mai bun mod și uneori apar confuzii, erori și contradicții juridice.
Pentru a desemna limitele de acțiune ale diferitelor complexe juridice și regimurile juridice pe care acestea le introduc, se pot folosi următoarele concepte: a) pentru familiile juridice - „zone de influență juridică”; b) pentru matricele juridice din cadrul relaţiilor interstatale - „spaţiu juridic”; c) pentru sistemele de drept din cadrul federației - „teritoriu de stat-juridic”. Fiecare tip de regim juridic presupune o combinație diferită atât a actelor juridice, a contractelor, a acordurilor, cât și a metodelor de reglementare juridică – „soft”, „mixt”, „hard”, „convenit” etc.
Tabloul juridic al lumii prezentat în viziunea cititorului i se poate părea foarte pestriț, mozaic și haotic. Această impresie este greu de risipit, chiar dacă cele două sute de sisteme juridice naționale existente sunt reunite în matrice juridice largi și omogene. „Pluralitatea juridică” va rămâne și există motive sociale și istorice profunde pentru aceasta. Dreptul însoțește, împreună cu statul, dezvoltarea societăților și a comunității mondiale, schimbându-i principiile, prioritățile, formele de reglementare, relațiile cu alte instituții de stat și publice. De asemenea, se păstrează ceva stabil, ceea ce este caracteristic dreptului ca fenomen al vieții sociale.
Este posibilă studierea și compararea diferitelor sisteme juridice în dinamica lor nu numai în virtutea stabilității și continuității juridice, un fel de „autodezvoltare a dreptului”, ci luând în considerare și analizând influența economică, politică, socială, ideologică. , factori geografici, demografici. Combinația dintre modelele profunde de bază este cea care face posibilă echilibrarea abordărilor sistemelor juridice și evaluarea acestora. Nu exagera-
8 Capitolul I. Tabloul juridic al lumii
să urmărească atât determinarea materialistă, cât și originile ideologice ale dreptului.
În secolele trecute, cunoașterea „din exterior” cu dreptul național a fost mai mult de natură istorică și cognitivă și a cultivat conservarea și respectul pentru textele de legi, cărțile juridice și interpretările. Acum, la sfârșitul secolului XX. cu structura sa pe mai multe niveluri a societății și viața dinamică a oamenilor, jurisprudența comparată contribuie la îmbogățirea culturală în continuare a popoarelor, națiunilor și cetățenilor diferitelor țări. Ideile juridice și textele legale, deschise tuturor privirilor, permit oamenilor să se miște liber în timp și spațiu. Ideile legale generale sau similare atrag și stârnesc curiozitatea. Ele ascund sursa cunoașterii lumii înconjurătoare prin „lumea legii”. Legea în idei și texte trece cu ușurință granițele și apropie popoarele. Păstrează constant valorile, instituțiile, principiile juridice din trecut
Subiectul 8
1. Tendințe generale de dezvoltare juridică.
2. Diferențele național-stat în drept.
3. Raportul dintre dreptul național și cel internațional.
4. Implementarea normelor juridice internaționale în dreptul național.
5. Globalizarea și dezvoltarea dreptului european.
Literatură
1. Berman G. J. Tradiția occidentală a dreptului: epoca formării. M., 1998.
2. David R. Sistemele juridice de bază ale timpului nostru. M., 1993.
3. Drept european / Ed. L.M. Entina, M., 2002.
4. Constituția Uniunii Europene. Tratatul de instituire a unei Constituții pentru Europa. M., 2005.
5. Reşetnikov F.M. Sistemele juridice ale țărilor lumii. M., 1993.
6. Saidov A.Kh. Jurisprudența comparată și geografia juridică a lumii. M., 2001.
7. Tihomirov Yu.A. Legislația națională și dreptul internațional: paralele și convergență // Moscow Journal of International Law, 1993. Nr. 3; Sistemul juridic rus și dreptul internațional: probleme de interacțiune // Stat și drept. 1996 nr. 2-3; Curs de drept comparat. M., 1996.
8. Chervonyuk V.I., Ivanets G.I. Globalizare, stat și drept // Stat și drept. 2003. Nr. 8.
9. Chirkin V.E. Elemente de știință comparată de stat. M., 1994.
10. Zweigert K., Ketz H. Introducere în jurisprudența comparată în domeniul dreptului echitabil. M., 1995.
eu. Dreptul ca regulator al comportamentului oamenilor, ca manifestare a dreptății, ca voință a clasei conducătoare, ca echilibru normativ al intereselor, ca asigurare a guvernării - acestea sunt diferitele fațete ale dreptului regăsite în definițiile sale. Și își găsesc expresia în sistemul de drept și legislație, în legiferare, în activitățile organelor de drept. Astfel, diferite interpretări ale dreptului reflectă originile sale ideologice și diferitele opinii politice și concepte juridice din societate. Prin urmare, pentru a identifica modelele și tendințele juridice generale, este necesar să se studieze originile viziunii asupra lumii ale dreptului, acesta fiind, potrivit lui Berman, motivul schimbărilor de politică externă, structurale și de reglementare.
Modificări juridice secolele X-XII. în Europa, ele s-au acumulat și au apărut la început ca manifestări ale dreptului cutumiar, îmbrăcate treptat sub forma dreptului canonic. Din învelișul său se dezvoltă în secolele XI-XIII. drept feudal, comercial, urban, regal. Singura lege în sens politic era legea unui regat sau principat secular.
Cheia reînnoirii dreptului în Occident din secolul al XVI-lea. a devenit conceptul luteran al capacității individului, prin harul lui Dumnezeu, de a schimba natura și printr-un efort de voință de a crea noi relații sociale. Conceptul de voință individuală devine centrul dezvoltării dreptului proprietății și dreptului contractelor. Influența anterioară a bisericii asupra legii se slăbește și se reduce treptat la nivelul unei chestiuni personale, private. Revoluțiile americane și franceze au deschis calea pentru întemeierea divinității tradiționale a democrației - individualismul, raționalismul și naționalismul. Are loc o exaltare a rolului legiuitorului, extinderea libertății economice a individului și codificarea dreptului penal și civil. Acestea au fost principiile legale ale vremii când democrația liberală a înlocuit creștinismul în arena juridică. Revoluția din Rusia, potrivit lui G. Berman, a dus la prăbușirea acestor postulate și la stabilirea altora noi - invazia statului în economie, nerespectarea legii în numele ideologiei.
În lumea modernă, cu interconectarea și interdependența în creștere a statelor, a economiilor lor, odată cu extinderea relațiilor și schimburilor dintre ele, legea îndeplinește funcțiile de „integrare normativă”. „Câmpul juridic comun” este în mare măsură modelat și protejat de dreptul internațional, care capătă un nou sens. Anterior, sfera sa a fost limitată și dezvoltată, parcă, în paralel cu dreptul intern. Acum dreptul internațional este strâns legat. Apar noi principii juridice - restricții asupra suveranității statelor în favoarea valorilor umane comune, prioritatea normelor și principiilor dreptului internațional general recunoscute față de normele dreptului național, asigurarea internațională directă a drepturilor și libertăților omului și civil.
Nu trebuie subestimat rolul statelor în dezvoltarea sistemelor juridice naționale și în raport cu sistemele juridice ale altor state. Prăbușirea Uniunii Sovietice, căderea regimurilor sociale din țările din Europa Centrală și de Est au dat naștere la noi contradicții. Există o tendință de creștere statală a naționalismului, când cultura și limba națională sunt reînviate și susținute, dar disputele și conflictele vechi și noi sunt exacerbate. În același timp, dreptul noilor state europene începe să graviteze spre dreptul Uniunii Europene și al Consiliului Europei. De aici concluzia: dacă statele sunt „naționalizate”, atunci legea este „internaționalizată”. Statele sau grupurile de state își pot defini cursul în domeniul dreptului în moduri diferite. Armonizarea, convergența legilor naționale reflectă un curs general integrator. De exemplu, 1994-1995. o serie de țări scandinave au adoptat legi privind imigrația, înăsprind regimul de obținere a cetățeniei sau a permiselor de ședere pentru străini. A fost o măsură de protecție împotriva fluxului de emigranți din fosta Uniune Sovietică. –1996 similar - Canada și SUA.
Măsuri legale de protecție cunoscute în domeniul comerțului, vamal, naval, drepturilor minorităților naționale. Mersul statelor afectează într-un fel sau altul acțiunile lor în sfera juridică și corelarea legilor naționale. Asociația interstatală și-a determinat atitudinea față de sistemele juridice nu numai ale statelor membre, ci și ale altor state. Toate acestea ne permit să evidențiem mai multe tendințe în dezvoltarea juridică generală care caracterizează nu numai dinamica sistemelor juridice din lumea modernă, ci și acordurile lor între ele și cu dreptul internațional. Ele pot fi incluse condiționat în cinci grupuri:
1.grup - valori juridice general recunoscute
2.grup - izvoare ideologice și juridice generale
3. grup - tendinţe de dezvoltare juridică coordonată în cadrul asociaţiilor interstatale.
4. grup - convergenţa legislaţiilor naţionale.
5. grup – tendințe mai locale asociate cu diferențierea sau formarea de noi state.
Modelele și tendințele juridice generale predetermina sfera și sfera comparației sistemelor juridice, influența lor reciprocă și posibilitatea utilizării drepturilor, doctrinelor și practicilor străine pentru fiecare dintre ele. Diseminarea opiniilor și conceptelor juridice este mijlocul cel mai mobil și eficient de corelare și reacție a acestora la existența celuilalt.
II. Fiecare țară și-a acumulat, păstrat și amplificat conceptele juridice, tradițiile de cultură juridică, instituțiile juridice specifice. Ele pot fi găsite atât în legislație, în aplicarea legii, cât și în sfera de aplicare a legii.
Tendința predominantă în condițiile moderne spre convergența principiilor dreptului și a legilor naționale determină importanța generalului și a particularului în sistemul izvoarelor dreptului, care reflectă specificul familiilor juridice, coincidența principalelor izvoare (constituție). și legi), raportul inegal al diferitelor surse (de exemplu, precedentul judiciar în Marea Britanie), fixarea normativă a izvoarelor dreptului
Diferențele juridice dintre state sunt exprimate și în specificul conceptelor și termenilor. Însăși componența Constituțiilor, a legilor, a codurilor nu este aceeași, atunci când dezmembrarea lor structurală, modalitățile de conectare a părților separate ale primului act, referințele interne pot provoca dificultăți celor care studiază actele altor structuri, încearcă să le copieze sau să le critice. . Compararea sistemelor juridice, actelor, normelor relevă încă o diferență. Acestea sunt metode diferite de reglementare juridică a relațiilor sociale omogene. Undeva se aplică o înregistrare, undeva o permisivă, undeva o procedură de sesizare pentru formarea de persoane juridice. Dacă în Rusia predomină metoda „sprijinului de stat” și „regimurilor fiscale preferențiale”, în Japonia este stimularea afacerilor mici. Dacă legile fiscale din Rusia se concentrează în primul rând pe obținerea de venituri și beneficii pentru anumite tipuri de contribuabili, atunci în Elveția - pe regimuri preferențiale de stimulare pentru anumite tipuri de activități. Cel mai mare volum de diferențe juridice este asociat cu tradițiile și nivelul de cultură juridică. Diversitatea juridică nu poate fi privită ca anarhism istoric, legându-l cu tradițiile secolelor trecute și conservatorismul juridic. Istoria fiecărui stat și grup de țări formează opinii legale stabile, tradiții și cultură juridică. Atitudinea față de lege nu este aceeași în rândul populației din nordul, centrul și sudul Europei. Supunerea scandinavilor, britanicilor și germanilor contrastează cu nerespectarea normelor formale din regiunea Caucaz, din lumea musulmană. În consecință, una dintre diferențele juridice fundamentale constă în diferitele origini ideologice, religioase, de viziune asupra lumii ale dreptului. Se numește viziunea juridică asupra lumii. Astfel, se pot distinge 4 tipuri de diferențe juridice naționale-state:
1. Organic, permanent, reflectând tradițiile naționale și istorice;
2. Relativ stabil (în ceea ce privește ansamblul și raportul izvoarelor dreptului);
3. Temporare istoric, cauzată de condițiile perioadei de tranziție, de specificul nivelului de dezvoltare economică și socială;
4. Politice și situaționale, datorită mersului statelor și competențelor acestora în sfera juridică în țară și în străinătate.
III. Fiecare stat caută să-și coreleze legea și legislația cu dreptul internațional. Organizațiile și comunitățile internaționale contribuie la o soluție coordonată a problemelor comune pentru comunitatea mondială. Prin urmare, schimbările în relația dintre dreptul intern și cel internațional sunt inevitabile.
Anii lungi de existență paralelă a sistemelor juridice internaționale și naționale în condițiile Războiului Rece au dat internaționaliștilor moderni un motiv de a nega primatul dreptului internațional față de dreptul intern. Interdependența lor nu a fost recunoscută. Sa observat că normele internaționale nu fac parte din dreptul intern. Doctrina suveranității statului era un scut împotriva presiunii externe. Conceptele străine recunosc dreptul internațional fie ca o parte „inclusă” a dreptului național, fie, ca și cum ar fi, o prioritate „externă”. În ambele cazuri este permisă aplicarea directă a normelor internaționale. Ultimul sfert de secol a scos la iveală în mod clar tendința de convergență a dreptului național și internațional pe fondul proceselor de integrare în creștere în lume. Dar cu semnificația lor pozitivă evidentă, nu se poate să nu remarce dorința de a fundamenta dreptul comunității mondiale de a interveni în anumite aspecte interne ale dezvoltării și de a le reglementa. ONU vorbește adesea despre legitimarea „dreptului de intervenție” în numele sporirii intereselor comunității mondiale și a valorilor acesteia. Protecția drepturilor omului, controlul asupra producției de arme de distrugere în masă, conservarea mediului planetar au devenit „motive” pentru care comunitatea internațională să intervină în treburile interne ale statelor. Sfera de aplicare a puterilor mandatului și statutul forțelor de menținere a păcii în diferite regiuni ale lumii sunt interpretate în mod ambiguu.
Afirmarea priorității dreptului internațional pentru dreptul național este însoțită de utilizarea principiilor, normelor și conceptelor internaționale în dreptul național. Ar trebui să fie combinată cu mecanisme de participare a statelor la elaborarea normelor și deciziilor juridice internaționale, responsabilitatea pentru implementarea acestora și, în același timp, asigurarea suveranității popoarelor și statelor. Situațiile de conflict necesită un mecanism special care să nu încalce drepturile individuale ale țărilor.
După cum știți, sistemul juridic național include principiile legii, legiferării, aplicării legii, întregul set de acte și norme juridice. Coerența sa strictă înseamnă o corelare clară între actele Constituției, legea și legea drepturilor omului. Toate actele sunt un produs al activităților autorităților publice și sunt susținute de autoritatea, puterea și alte mijloace de influență ale acestora. Sistemul juridic internațional este, de asemenea, cu mai multe niveluri. Este construit pe baza principiilor generale consacrate în Carta ONU - egalitatea suverană a statelor, autodeterminarea națiunilor și popoarelor, îndeplinirea conștiincioasă a obligațiilor, respectul universal pentru drepturile omului și soluționarea disputelor internaționale prin mijloace pașnice. Aceste și alte principii ale dreptului internațional sunt universale și general recunoscute atât pentru alte „straturi” ale dreptului internațional, cât și pentru sistemele juridice naționale. În plus, putem evidenția „legea organizațiilor internaționale” cu convențiile, pactele, declarațiile și rezoluțiile lor în vigoare într-un anumit domeniu (de exemplu, UNESCO, OIM). S-a acumulat o mare experiență istorică a actelor și normelor unificate, contribuind la armonizarea sistemelor juridice. Creșterea terorismului în multe țări a cerut adoptarea în iulie 1996 la o conferință internațională a unui set de măsuri, în special extrădarea teroriștilor, chiar dacă nu există acorduri interstatale. De-a lungul a 46 de ani, Consiliul Europei a adoptat peste 160 de convenții europene, care servesc ca un fel de echivalent a 75 de mii de acorduri bilaterale și promovează armonizarea legilor naționale. Actele juridice internaționale sunt foarte diverse ca formă, conținut, structură și ordine de adopție. Acestea sunt documente constitutive (Carta ONU, Acordul privind înființarea CSI), convențiile și cartele cu caracter tematic în domeniul dreptului public (Codul de conduită pentru agenții de aplicare a legii, Regulile ONU pentru protecția minorilor privați de libertatea lor). , Carta Europeană a Autonomiei Locale, Convenția Consiliului Europei privind protecția drepturilor omului în fața prelucrării automate a datelor cu caracter personal); Regulile model ale unei convenții de drept privat (Convenția ONU privind vânzarea internațională de vânzare, Legea model privind transferurile internaționale de credite, Regulile de arbitraj ale Comisiei ONU pentru dreptul comercial internațional); reglementări, directive, legi model ale comunităților de state. Aceste acte sunt similare cu legislația națională. Această asemănare poate fi găsită și în raport cu sistemele de drept internațional și intern, ea este din ce în ce mai clar „împărțită” în drept internațional public, privat, drept comercial, drept internațional economic, maritim, aerian, spațial, drept umanitar. Se formează dreptul internațional al educației și al mediului. În acest proces se manifestă influența sistemului de legislație internă, care are mai multe subiecte de reglementare juridică asemănătoare dreptului internațional. Gama de surse ale ramurilor dreptului intern poate include, pe bună dreptate, principii general recunoscute și aprobarea unui tratat și act internațional.
IV. Prevederile constituționale sunt un fel de „punte” între dreptul național și cel internațional. Cele mai importante sunt normele art. 79 din Constituția Federației Ruse că Federația Rusă poate participa la o asociație interstatală și le poate transfera o parte din competențele sale - dacă acest lucru nu contravine fundamentelor sistemului constituțional al Rusiei. Partea 4 a art. 15 definește raportul dintre normele dreptului rus și cel internațional, în clauza „g” a art. 106 - subiectul ratificării și denunțării unui tratat internațional. Norme similare sunt cuprinse în Constituțiile SUA (6), Franța (55), Germania (24), Spania (96).
Pentru a influența relațiile din interiorul fiecărui stat, normele de drept internațional trebuie să primească „recunoaștere națională” și să se reflecte în dreptul intern. Includerea normelor juridice internaționale în dreptul național înseamnă transformarea lor, care se realizează în moduri diferite. În primul rând, transformarea directă, atunci când, în conformitate cu Constituția și cu legile, normele de drept internațional capătă automat forța celor care acționează pe teritoriul acestui stat. După publicarea într-o ediție specială, prevederile unui act internațional dobândesc puterea de a fi valabile pe teritoriul acestui stat. După publicarea într-o ediție specială, prevederile unui act internațional dobândesc forță care depășește forța legilor interne care nu îi corespund, iar în al doilea rând, încorporarea, atunci când normele de drept internațional, inclusiv cele convenționale, sunt încorporate direct în normele interne. lege. În același timp, poate fi avută în vedere transformarea directă pentru un anumit tip de norme internaționale, de exemplu, pentru normele de drept internațional general recunoscute (Germania, Portugalia, Austria) sau pentru tratatele internaționale încheiate și publicate corespunzător (Spania). În al treilea rând, transformarea indirectă înseamnă că normele juridice internaționale dobândesc forță de drept intern doar ca urmare a emiterii unui act special de către organul legislativ. Dacă, în timpul unei transformări directe, modificarea unui tratat internațional sau a unui alt act atrage după sine o modificare a dreptului intern, atunci cu o transformare indirectă, astfel de modificări sunt rezultatul unei anumite proceduri interne. O mare importanță se acordă procedurii de recunoaștere a obligațiilor internaționale. Legea federală „Cu privire la tratatele internaționale ale Federației Ruse” prevede tipuri precum exprimarea consimțământului de a fi legat de un tratat internațional, cum ar fi semnarea acestuia, schimbul de documente care formează tratatul, ratificarea, aprobarea, acceptarea, aderarea, și un alt mod de exprimare a consimțământului părților contractante (articolul 60). În ceea ce privește tratatul internațional al Rusiei, ratificarea și denunțarea au fost stabilite, acestea sunt atribuite jurisdicției Dumei de Stat, care adoptă legi în această materie, și a Consiliului Federației (clauza „g” a art. 106 din KRF). ). Legea federală reglementează procedurile pentru pregătirea, semnarea și ratificarea unui tratat internațional. Și în Regulamentul camerelor - ordinea „mișcării interne” a acestora. În Constituțiile statelor străine se stabilește cel mai adesea procedura de încheiere a tratatelor internaționale (Constituția Franței (secțiunea 6)), „Cu privire la tratatele și acordurile internaționale”, Constituția Spaniei, cap. 3 „Cu privire la tratatele internaționale”.
Participarea Curților Constituționale este demnă de remarcat pentru statele membre CSI. De exemplu, în Rusia, Curtea Constituțională are dreptul de a decide cazurile privind conformitatea Constituției Federației Ruse cu tratatele internaționale care nu au intrat în vigoare (clauza „d”, partea 2 a articolului 125 din CRF), iar în Republica Belarus, Curtea Constituțională emite un aviz cu privire la conformitatea obligațiilor din tratatele internaționale cu Constituția (articolul . 127).
Normele de drept internațional nu exprimă prescripții imperative, ci expresiile contractuale ale voinței statelor, acestea sunt reguli de coordonare, conciliante, de recomandare, dispozitive. Cel mai adesea, ele sunt caracterizate de primul element - o dispoziție, mai rar - o ipoteză și o dispoziție, deoarece normele internaţionale exprimă tendinţe de dezvoltare mai generalizante. Ierarhia normelor este specifică și înseamnă conformitatea noului tratat cu norme imperative ale dreptului internațional, compatibilitatea normelor cu obligațiile din alte tratate. Normele de referință sunt adesea norme-instrucțiuni pentru organele de stat de nivel inferior ale țărilor contractante să rezolve anumite probleme din ordinea juridică internațională la nivelul acestor organisme - să semneze un acord, să conducă un acord. Problema relației dintre normele dreptului intern și internațional este destul de complicată. Această problemă este soluționată în primul rând la nivel constituțional. Deci, în partea 4 a articolului 15 din Constituția Federației Ruse, pot fi distinse trei prevederi:
a) s-a stabilit că principiile și normele general recunoscute ale unui tratat internațional al Federației Ruse sunt parte integrantă a sistemului său juridic. Există trei surse principale ale dreptului internațional - principii, norme, tratate;
b) există un astfel de semn de aprobare a documentelor internaționale de către statul rus ca „general recunoscut”. Nu toate documentele, ci doar cele din care statul este de acord și obligațiile asupra cărora își asumă în mod voluntar;
c) a fost stabilit principiul priorității unui tratat internațional față de legislația internă.
Normele juridice internaționale se reflectă în moduri diferite în ramurile dreptului public și privat. În primul rând, nu sunt destui pentru grup, pentru că ele reglementează instituţiile publice şi metodele de urmărire a intereselor publice. În al doilea rând, lipsite de o gravitație pronunțată față de problemele de putere și suveranitate, aceste norme sunt prezentate mult mai pe deplin și pe larg. În plus, sunt vizibile două moduri de a le repara. În primul rând, o serie de legi conțin reguli speciale privind cooperarea internațională în domeniul relevant. Astfel, articolul 65 din Legislația de bază a Federației Ruse privind protecția legislației cetățenilor stabilește că cooperarea dintre Federația Rusă și alte state se realizează pe baza tratatelor internaționale. Legea „Cu privire la educație” recunoaște rolul acordurilor și tratatelor internaționale care nu contravin legii (Art. 57.58). Legea „Cu privire la protecția mediului” la art. 92 stabilește 9 principii ghidate de Federația Rusă în domeniul cooperării internaționale în domeniul mediului; în st. 93 - prioritatea tratatelor internaţionale; în st. 94 - obligațiile persoanelor juridice și cetățenilor străini, apatrizilor de a respecta legislația de mediu.
În al doilea rând, multe legi par să reproducă norme constituționale (articolul 7 din Codul civil al Federației Ruse privind normele și principiile general recunoscute ale dreptului internațional). Codul familiei conține secțiunea 7 „Aplicarea dreptului familiei la relațiile de familie cu participarea cetățenilor străini și apatrizilor”.
Cea mai frapantă expresie a structurilor de apropiere dintre normele dreptului internațional și intern sunt actele legislative model. Acestea conțin standarde juridice care sunt percepute integral sau parțial de către stat în procesul de elaborare a legii, orientându-le spre deciziile juridice tipice și, prin urmare, contribuie la convergența legislației naționale. Implementarea actelor juridice internaționale este asociată cu o varietate de asistență practică din partea diplomaților, activităților economice ale statelor și cu activarea mecanismelor proprii ale sistemului juridic. Pe lângă organismele federale, pot fi create comisii speciale pentru a monitoriza implementarea acordului. Se folosesc audieri parlamentare. Astfel, Comisia pentru naționalități a Dumei de Stat a organizat audieri parlamentare privind ratificarea Convenției OIM nr. 169 „Cu privire la popoarele indigene și tribale”. Participanții la audieri au susținut ratificarea Constituției și au recomandat norme legale pentru implementarea ei treptată. Practica aplicării judiciare a normelor juridice internaționale se dezvoltă. O hotărâre judecătorească se poate întemeia pe principiile dreptului internațional numai în absența unui act național care să reglementeze această problemă. De asemenea, organizațiile internaționale au luat măsuri pentru a asigura punerea în aplicare a actelor lor, Comitetul Crucii Roșii a fost deosebit de activ (în funcție de acordarea asistenței umanitare).
Astfel, rolul din ce în ce mai mare al dreptului internațional afectează nu numai sferele dreptului național, ci și prevederea acestuia. Deja la începutul secolului al XX-lea, a existat o întărire notabilă a sprijinului juridic internațional pentru acele principii și instituții juridice naționale care sunt general recunoscute. Aceasta se referă, în primul rând, la drepturile și libertățile cetățenilor, valorile democratice, suveranitatea, inviolabilitatea frontierelor.
V. Impactul globalizării asupra dezvoltării dreptului se manifestă sub diferite forme:
1) Standardizare;
2) Aculturație juridică;
3) Formarea unei „ordini juridice transnaționale”.
Una dintre tendințele izbitoare este apariția unor rețele de reglementare supranaționale care se află în afara jurisdicției naționale și a teritoriului suveranității statului, în special, apariția dreptului comercial internațional și a dreptului contractual, formarea dreptului internațional al mediului, dreptului umanitar, dreptului informației. În același timp, apare justiția supranațională. Cel mai frapant exemplu este așa-numita „lege europeană”. Din punct de vedere istoric, dreptul european a existat încă din epoca greco-romană. În Evul Mediu s-a dezvoltat în cadrul dreptului canonic. În sensul modern, dreptul european a început să se contureze în a doua jumătate a secolului XX, acoperind complexele normative și juridice ale tuturor organizațiilor europene. Structural, complexul normativ-juridic al dreptului european cuprinde normele organizațiilor europene, include legea Consiliului Europei, Comunitățile Europene. De la 1 noiembrie 2006, principalul act normativ al acestei comunități va fi Constituția Uniunii Europene, care a intrat în vigoare. Potrivit Constituției, Parlamentul European este cel mai înalt organ reprezentativ al UE, al cărui scop este reprezentarea intereselor popoarelor Europei care trăiesc în țările UE, dezvoltarea abordărilor comune ale politicii interne și externe și promovarea apropierea statelor membre. Alegerea membrilor Parlamentului European se face pe baza votului universal direct la fiecare 5 ani. Cel mai înalt organ al UE este Consiliul, a cărui componență este formată din guvernele statelor membre ale UE. Legile europene (directe sau cadru) sunt adoptate în unanimitate de Consiliul UE la inițiativa Parlamentului European și aprobate cu majoritatea membrilor parlamentului. Organul executiv este Comisia Europeană. La Curtea de Justiție a Uniunii Europene, justiția este reprezentată de câte un judecător din fiecare stat membru al UE (ales pentru 6 ani). Instanța este asistată de 8 procurori generali, aceștia pregătesc cauza pentru ședință, efectuează ancheta.
O creștere a „transparenței” granițelor dintre sistemele economic și politic face necesară unificarea și standardizarea dreptului. Dacă mai devreme unificarea a avut loc în mod spontan, atunci în contextul globalizării ea capătă un caracter intenționat, în primul rând, trebuie remarcate standardele în domeniul drepturilor omului. Intrarea statului în organizații internaționale precum Organizația Internațională a Muncii (OIM), Organizația Mondială a Comerțului (OMC) obligă să subordoneze regimul juridic de reglementare a muncii și comerțul economic exterior regulii adoptate în aceste organizații. Antropologul-jurist francez N. Roulon introduce termenul de aculturație juridică - transferul de drepturi forțat sau fără constrângere de la o societate la alta, împrumutarea transferului de elemente ale unui sistem juridic în altul, subordonarea dezvoltării juridice a unui anumit stat. , mișcarea legii la scară planetară. Chervonyuk V.I. constată „americanizarea” dreptului.
Influența reciprocă se manifestă și în împrumutul de material normativ, terminologie juridică, tehnică legislativă, care se manifestă clar în convergența sistemului de drept continental și a sistemului de drept comun. Se numește convergență juridică (integrare).
Influența globalizării în zona delincvenței este vizibilă. Evocă protestul social, îmbrăcând uneori forme criminale, generează lumpenizare și marginalizare și îngreunează găsirea criminalilor. Criminologii notează că există o tendință constantă de creștere a comunităților criminale transnaționale.
Astfel, dacă în epoca industrializării (sec. XIX) legea a acționat ca un instrument de protejare a oamenilor de leziunile industriale, în perioada postindustrială (sec. XX) - de efectele distructive ale tehnologiilor chimice și nucleare, atunci în secolul XXI. legea este chemată să îndeplinească o misiune umanitară legată de protecția legală (civilizată) a omenirii de încălcări criminale asupra organizării economice și de afaceri a pieței mondiale, circulației legale a capitalului și resurselor. În general, interdependența globalizării, a dreptului și a statului este indicată doar în știința mondială.
Întrebări la subiect:
1. Care sunt principalele tendințe în dezvoltarea dreptului modern?
2. Ce înseamnă transformarea directă și indirectă a normelor juridice internaționale?
3. Care sunt diferențele juridice național-stat?
4. Ce se înțelege prin termenul „aculturație legală”?
5. Cum se raportează procesele de globalizare și formarea unei ordini transnaționale?