Drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului sunt direct aplicabile. Ele determină sensul, conținutul și aplicarea legilor, activitățile legislativului și putere executiva, administrația localăși sunt asigurați cu dreptate.
1. Toți sunt egali în fața legii și a instanței.
2. Statul garantează egalitatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și poziție oficială, locul de reședință, atitudinea față de religie, convingeri, apartenența la asociații obștești, precum și alte circumstanțe. Este interzisă orice formă de restrângere a drepturilor cetățenilor pe motive de apartenență socială, rasială, națională, lingvistică sau religioasă.
3. Un bărbat și o femeie au drepturi și libertăți egale și șanse egale pentru realizarea lor.
1. Orice persoană are dreptul la viață.
2. Până la abolirea ei, pedeapsa cu moartea poate fi stabilită prin legea federală ca măsură excepțională de pedeapsă în special pentru infracțiuni graveîmpotriva vieții atunci când i se acordă acuzatului dreptul de a-și fi audiat cauza de către un juriu.
1. Demnitatea individului este protejată de stat. Nimic nu poate fi motiv pentru a-l disprețui.
2. Nimeni nu poate fi supus torturii, violenței, altora crude sau degradante demnitate umană tratament sau pedeapsă. Nimeni nu poate rămâne fără consimțământul voluntar supuse unor experimente medicale, științifice sau de altă natură.
1. Orice persoană are dreptul la libertate și la securitatea propriei persoane.
2. Arestarea, reținerea și detenția sunt permise numai prin hotărâre judecătorească. Inainte de hotărâre o persoană nu poate fi reținută mai mult de 48 de ore.
1. Orice persoană are dreptul la imunitate intimitate, secrete personale și de familie, protecția onoarei și a bunului nume.
2. Orice persoană are dreptul la confidențialitatea corespondenței, a convorbirilor telefonice, a comunicațiilor poștale, telegrafice și de altă natură. Restricționarea acestui drept este permisă numai pe baza unei hotărâri judecătorești.
1. Nu este permisă colectarea, stocarea, utilizarea și difuzarea informațiilor despre viața privată a unei persoane fără consimțământul acesteia.
2. Organele puterii de stat și organele de autoguvernare locală, funcționarii acestora sunt obligați să ofere tuturor posibilitatea de a se familiariza cu documentele și materialele care le afectează în mod direct drepturile și libertățile, dacă legea nu prevede altfel.
Locuința este inviolabilă. Nimeni nu are dreptul de a intra într-o locuință împotriva voinței persoanelor care locuiesc în ea, cu excepția cazurilor stabilite de legea federală sau pe baza unei hotărâri judecătorești.
1. Orice persoană are dreptul să-și determine și să-și indice naționalitatea. Nimeni nu poate fi obligat să-și determine și să-și indice naționalitatea.
2. Orice persoană are dreptul de a folosi limba maternă, de a alege liber limba de comunicare, educație, educație și creativitate.
1. Oricine se află în mod legal pe teritoriu Federația Rusă, are dreptul de a se mișca liber, de a alege locul de ședere și reședință.
2. Oricine poate călători liber în afara Federației Ruse. Un cetățean al Federației Ruse are dreptul de a se întoarce liber în Federația Rusă.
Orice persoană are garantată libertatea de conștiință, libertatea religioasă, inclusiv dreptul de a profesa individual sau împreună cu ceilalți orice religie sau de a nu profesa, de a alege, de a avea și de a răspândi liber credințe religioase și de altă natură și de a acționa în conformitate cu acestea.
1. Toată lumea are garantată libertatea de gândire și de vorbire.
2. Nu sunt permise propaganda sau agitația care incită la ură și dușmănie socială, rasială, națională sau religioasă. Propaganda de superioritate socială, rasială, națională, religioasă sau lingvistică este interzisă.
3. Nimeni nu poate fi obligat să-și exprime opiniile și convingerile sau să renunțe la ele.
4. Orice persoană are dreptul să caute, să primească, să transmită, să producă și să difuzeze în mod liber informații de către oricare în mod legal. Lista informațiilor care constituie secret de stat este determinat de legea federală.
5. Libertatea presei este garantată. Cenzura este interzisa.
1. Orice persoană are dreptul de a se asocia, inclusiv dreptul de a crea sindicate pentru a le proteja interesele. Este garantată libertatea de activitate a asociațiilor obștești.
2. Nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație.
Cetăţenii Federaţiei Ruse au dreptul de a se întruni paşnic, fără arme, de a organiza întruniri, mitinguri şi demonstraţii, procesiuni şi pichete.
1. Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a participa la gestionarea afacerilor statului atât direct, cât și prin reprezentanții lor.
2. Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele puterii de stat și organele de autoguvernare locală, precum și de a participa la un referendum.
3. Cetăţenii nu au dreptul de a alege şi de a fi aleşi, recunoscut de instanță incompetenți, precum și cei deținuți în locuri de privare de libertate prin sentință judecătorească.
4. Cetăţenii Federaţiei Ruse au acces egal la serviciul public.
5. Cetăţenii Federaţiei Ruse au dreptul de a participa la administrarea justiţiei.
Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a solicita personal, precum și de a trimite apeluri individuale și colective către organele de stat și autoritățile locale.
1. Orice persoană are dreptul de a folosi în mod gratuit abilitățile și proprietățile sale pentru activități antreprenoriale și alte activități economice neinterzise de lege.
2. Nu este permis activitate economică care vizează monopolizarea și concurența neloială.
1. Corect proprietate privată protejate de lege.
2. Orice persoană are dreptul de a deține proprietate, de a deține, de a folosi și de a dispune de ea atât individual, cât și în comun cu alte persoane.
3. Nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa decât printr-o hotărâre judecătorească. Exproprierea forțată a proprietății pt nevoile statului poate fi supusă numai unei compensații prealabile și echivalente.
4. Dreptul la moștenire este garantat.
1. Cetăţenii şi asociaţiile lor au dreptul de a deţine terenuri în proprietate privată.
2. Posesia, folosirea și înstrăinarea terenurilor și altele resurse naturale efectuate de proprietarii lor în mod liber, dacă nu provoacă daune mediului și nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor persoane.
3. Condițiile și procedura de utilizare a terenului sunt stabilite pe baza unei legi federale.
1. Munca este gratuită. Orice persoană are dreptul de a dispune liber de abilitățile sale de muncă, de a alege tipul de activitate și profesia.
2. Muncă forțată interzisă.
3. Orice persoană are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă, la o remunerație pentru muncă fără nicio discriminare și nu mai mică decât cea stabilită de legea federală. dimensiune minimă salariile și dreptul la protecție împotriva șomajului.
4. Dreptul la conflicte individuale și colective de muncă este recunoscut prin metodele de soluționare a acestora stabilite de legea federală, inclusiv dreptul la grevă.
5. Orice persoană are dreptul la odihnă. Se lucrează la contract de muncă durata programului de lucru stabilit de legea federală, sărbători și sărbători concediu anual plătit.
1. Maternitatea și copilăria, familia se află sub protecția statului.
2. Îngrijirea copiilor, creșterea lor este un drept și o datorie egală a părinților.
3. Copiii apți care au împlinit vârsta de 18 ani trebuie să aibă grijă părinţi cu dizabilităţi.
1. Toată lumea este garantată Securitate Socială după vârstă, în caz de boală, invaliditate, pierdere a întreținătorului de familie, pentru creșterea copiilor și în alte cazuri stabilite de lege.
2. Pensiile și prestațiile sociale de stat se stabilesc prin lege.
3. Voluntariatul este încurajat asigurări sociale, crearea unor forme suplimentare de securitate socială și caritate.
1. Orice persoană are dreptul la locuință. Nimeni nu poate fi lipsit în mod arbitrar de casa sa.
2. Autoritățile statului și organismele locale de autoguvernare încurajează construcția de locuințe, creează condiții pentru exercitarea dreptului la locuință.
3. Săracii, alți cetățeni prevăzuți în lege care au nevoie de locuință, se asigură gratuit sau contra unei taxe accesibile din fonduri de locuințe de stat, municipale și alte fonduri locative în conformitate cu statutar normele.
1. Orice persoană are dreptul la îngrijire medicală și la îngrijire medicală. Sănătateîn stare şi instituţiile municipale asistența medicală este oferită cetățenilor în mod gratuit pe cheltuiala bugetului relevant, a primelor de asigurare și a altor venituri.
2. Federația Rusă finanțează programe federale protecția și promovarea sănătății publice, se iau măsuri pentru dezvoltarea sistemelor de sănătate de stat, municipale, private, se încurajează activități care contribuie la întărirea sănătății umane, la dezvoltarea culturii fizice și a sportului, a bunăstării mediului și sanitar și epidemiologic.
3. Ascunderea de către oficiali a faptelor și circumstanțelor care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea oamenilor implică răspunderea în conformitate cu legea federală.
Orice persoană are dreptul la un mediu favorabil, la informații fiabile despre starea acestuia și la despăgubiri pentru daunele cauzate sănătății sau proprietății sale printr-o infracțiune împotriva mediului.
1. Orice persoană are dreptul la educație.
2. Disponibilitatea generală și gratuită a preșcolarilor, de bază generală și secundară învăţământul profesionalîn instituţiile şi întreprinderile de învăţământ de stat sau municipale.
3. Oricine are dreptul la baza competitiva primesti gratuit educatie inaltaîntr-un stat sau municipal instituție educațională iar la întreprindere.
4. Învățământul general de bază este obligatoriu. Părinții sau persoanele care îi înlocuiesc se asigură că copiii primesc bază educatie generala.
5. Federația Rusă stabilește standarde educaționale ale statului federal, sprijină diferite forme de educație și autoeducație.
1. Orice persoană are garantată libertatea creativității și a predării literare, artistice, științifice, tehnice și de altă natură. Proprietate intelectuală protejate de lege.
2. Orice persoană are dreptul de a participa la viata culturalași utilizarea instituțiilor culturale, accesul la proprietatea culturală.
3. Fiecare este obligat să se ocupe de păstrarea istoricului şi mostenire culturala pentru protejarea monumentelor istorice și culturale.
1. Protecția statului drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului în Federația Rusă sunt garantate.
2. Orice persoană are dreptul de a-și proteja drepturile și libertățile prin toate mijloacele care nu sunt interzise de lege.
1. Orice persoană are garantată protecția judiciară a drepturilor și libertăților sale.
2. Deciziile și acțiunile (sau inacțiunea) autorităților publice, administrațiilor locale, asociațiilor obștești și oficiali poate fi contestat în instanță.
3. Orice persoană are dreptul, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, să se adreseze organismelor interstatale pentru protecția drepturilor și libertăților omului, dacă toate mijloacele interne disponibile au fost epuizate. protectie legala.
1. Nimeni nu poate fi lipsit de drept pentru examinarea cauzei sale în acea instanță și de către acel judecător, a cărui competență este sesizată prin lege.
2. O persoană acuzată de săvârșirea unei infracțiuni are dreptul ca cazul său să fie luat în considerare de către un juriu în cazurile prevăzute de legea federală.
1. Orice persoană are dreptul de a primi asistență juridică calificată. În cazuri statutar asistența juridică este oferită gratuit.
2. Orice deținut, arestat, acuzat de săvârșirea unei infracțiuni are dreptul de a recurge la asistența unui avocat (apărător) din momentul reținerii, reținerii sau, respectiv, punerii în judecată.
1. Fiecare persoană acuzată de săvârșirea unei infracțiuni este considerată nevinovată până când vinovăția sa este dovedită în conformitate cu procedura prevăzută de legea federală și stabilită de persoana care a încheiat forță juridică verdictul tribunalului.
2. Învinuitul nu este obligat să-și dovedească nevinovăția.
3. Îndoielile de neînlăturat cu privire la vinovăția unei persoane se interpretează în favoarea învinuitului.
1. Nimeni nu poate fi condamnat din nou pentru aceeași infracțiune.
2. La administrarea justiției, nu este permisă utilizarea probelor obținute cu încălcarea legii federale.
3. Orice persoană condamnată pentru o infracțiune are dreptul de a revizui sentința de către o instanță superioară în modul prevăzut de legea federală, precum și dreptul de a cere grațierea sau comutarea pedepsei.
1. Nimeni nu este obligat să depună mărturie împotriva sa, soțului său și rudelor apropiate, al căror cerc este determinat de legea federală.
2. Legea federală poate stabili și alte cazuri de scutire de la obligația de a depune mărturie.
Drepturile victimelor infracțiunilor și abuzurilor de putere sunt protejate prin lege. Statul asigură victimelor acces la justiție și despăgubiri pentru prejudiciul cauzat.
Orice persoană are dreptul la despăgubiri de către stat pentru prejudiciul cauzat actiuni ilegale(sau inacțiunea) autorităților publice sau a funcționarilor acestora.
1. O lege care stabilește sau agravează răspunderea, retroactiv nu are.
2. Nimeni nu poate fi tras la răspundere pentru o faptă care nu a fost recunoscută ca infracțiune la momentul săvârșirii acesteia. Dacă, după săvârșirea infracțiunii, răspunderea pentru aceasta a fost eliminată sau atenuată, se aplică legea nouă.
1. Enumerarea în Constituția Federației Ruse a drepturilor și libertăților fundamentale nu trebuie interpretată ca o negare sau o derogare a altor drepturi și libertăți universal recunoscute ale omului și ale cetățeanului.
2. Federația Rusă nu trebuie să emită legi care să desființeze sau să diminueze drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului.
3. Drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului pot fi limitate de legea federală numai în măsura în care este necesar pentru a proteja fundamentele ordine constituțională, moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altor persoane, asigurând apărarea țării și securitatea statului.
1. În stare de urgență, pentru a asigura siguranța cetățenilor și a proteja ordinea constituțională, în conformitate cu legea constituțională federală, restricții individuale drepturi și libertăți, indicând limitele și durata valabilității acestora.
2. O stare de urgență pe întreg teritoriul Federației Ruse și în zonele sale individuale poate fi introdusă în prezența circumstanțelor și în modul stabilit de legea constituțională federală.
Un cetățean al Federației Ruse își poate exercita în mod independent drepturile și obligațiile în totalitate începând cu vârsta de 18 ani.
1. Un cetățean al Federației Ruse nu poate fi expulzat din Federația Rusă sau extrădat într-un alt stat.
2. Federația Rusă garantează cetățenilor săi protecția și patronajul în afara granițelor sale.
1. Un cetățean al Federației Ruse poate avea cetățenie stat străin (dubla cetatenie) în conformitate cu legea federală sau cu un tratat internațional al Federației Ruse.
2. Faptul că un cetățean al Federației Ruse are cetățenia unui stat străin nu îi aduce atingere drepturilor și libertăților și nu îl eliberează de obligațiile care decurg din cetățenie rusă cu excepția cazului în care legea federală sau un tratat internațional al Federației Ruse prevede altfel.
3. Cetăţenii străini şi apatrizii din Federaţia Rusă beneficiază de drepturi şi poartă obligaţii pe picior de egalitate cu cetăţenii Federaţiei Ruse, cu excepţia cazurilor stabilite de legea federală sau de un tratat internaţional al Federaţiei Ruse.
1. Federația Rusă prevede refugiu politic cetateni strainiși apatrizii în conformitate cu normele general recunoscute drept internațional.
2. Federația Rusă nu permite extrădarea către alte state a persoanelor urmărite penal pentru opinii politice, precum și pentru acțiuni (sau omisiuni) care nu sunt recunoscute ca infracțiune în Federația Rusă. Extrădarea persoanelor acuzate de săvârșirea unei infracțiuni, precum și transferul condamnaților pentru a-și ispăși pedeapsa în alte state, se efectuează pe baza unei legi federale sau a unui tratat internațional al Federației Ruse.
Prevederile acestui capitol stau la baza statut juridic personalitate în Federația Rusă și nu poate fi schimbată altfel decât în modul prevăzut de prezenta Constituție.
Articolul 17
1. Federația Rusă recunoaște și garantează drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și în conformitate cu prezenta Constituție.
Drepturile și libertățile fundamentale ale omului sunt inalienabile și aparțin tuturor încă de la naștere.
Exercitarea drepturilor și libertăților umane și civile nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altor persoane.
1. Legislația Federației Ruse ca membru cu drepturi depline al comunității internaționale trebuie să respecte cerințele standarde internaționale asupra drepturilor omului. Asemenea standarde sunt consacrate în Declarația Universală a Drepturilor Omului, în Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice, în Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale, în documentele Conferinței pentru securitate și cooperare în Europa și în diverse tratate internationale. Majoritatea acestor standarde sunt considerate de comunitatea internațională drept principii și norme universal recunoscute de drept internațional care sunt obligatorii pentru toate statele lumii. Sunt de natură generală, iar derogarea de la ele este inacceptabilă. Acesta este ce trăsătură distinctivăși o trăsătură fundamentală a principiilor și normelor universal recunoscute ale dreptului internațional.
Drepturile și libertățile omului, consacrate în principiile și normele universal recunoscute ale dreptului internațional, nu depind de structura socio-economică a statului, de nivelul dezvoltării sale, de caracteristicile istorice și de altă natură. Ele trebuie furnizate fiecărei persoane și garantate de constituția țării și legislatia nationala. Prin recunoașterea normelor internaționale privind drepturile omului, statul își asumă obligații nu numai față de comunitatea internațională, ci și față de toți cei care se află sub jurisdicția sa.
Fiecare persoană are dreptul de a cere statului îndeplinirea obligaţiilor internaţionale asumate de el. În aceste scopuri, el poate atât să utilizeze mecanismele naționale de protecție a drepturilor sale, cât și să se adreseze organismelor internaționale pentru protecția drepturilor omului.
Deși sfera drepturilor și libertăților omului, în limitele în care acestea sunt consacrate în normele dreptului internațional, nu depinde de stat, totuși, aceste standarde internaționale sunt implementate cu ajutorul constituției acestuia, a altor legi, reguli administrative. Procedura de asigurare a drepturilor și libertăților este determinată de fiecare stat, ținând cont caracteristici juridiceși tradițiile țării.
2. Drepturile și libertățile fundamentale ale omului și ale cetățeanului - în primul rând drepturi constituționale. Aceasta rezultă dintr-o comparație a articolului 17 cu articolul 55, care prevede că enumerarea în Constituția Federației Ruse a drepturilor și libertăților fundamentale nu trebuie interpretată ca o negare sau o derogare a altor drepturi și libertăți universal recunoscute ale omului și cetățeanului. În același timp, a doua parte a articolului 17 tratează numai drepturile și libertățile fundamentale ale omului, ceea ce face posibilă sublinierea proprietăților lor speciale - inalienabilitatea și caracterul natural (aparținând tuturor încă de la naștere).
Având în vedere aceste proprietăți generale ale drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, ar trebui să plecăm de la faptul că nu toate drepturile omului au proprietăți precum caracterul natural, ci în primul rând drepturi universale: la viață, la demnitate, la libertate și la securitatea persoanei, la libertatea de gândire, la intimitate, la un mediu favorabil. Apariția unui număr de alte drepturi și libertăți fundamentale ale omului (de exemplu, dreptul la proprietate privată, dreptul de a dispune liber de abilitățile de muncă) este asociată nu numai cu faptul nașterii unei persoane, ci și Cu prezența altor împrejurări prevăzute de lege.
Descriind drepturile și libertățile fundamentale ale unei persoane ca fiind inalienabile, Constituția subliniază imposibilitatea și inadmisibilitatea privării acesteia de aceste drepturi și libertăți. Este imposibil să privezi o persoană de drepturile la demnitate, la libertatea de gândire, la un mediu favorabil. Este imposibil să privezi o persoană de alte drepturi și libertăți fundamentale în mod arbitrar, fără a te baza pe lege. Cu toate acestea, o persoană, săvârșind acte ilegale care încalcă grav fundamentele legale și morale ale societății, creează o situație în care este forțată să-și limiteze drepturile fundamentale (de exemplu, integritatea personală și în care rămâne încă pedeapsa cu moartea uneori dreptul la viață).
Prevederile Constituției privind inalienabilitatea și natura naturală a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului sunt menite să sublinieze semnificația lor deosebită și natura fundamentală.
3. Exercitarea drepturilor și libertăților umane și civile nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altor persoane. Acest principiu, consacrat în partea a treia a articolului 17, are importanţă pentru a asigura funcționarea normală a societății și a fiecărei persoane. Drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului sunt menite să asigure punerea în aplicare a diverselor interese ale individului în diverse domenii relatii publice. Ele îi oferă libertate de alegere în implementarea intereselor individuale și, în același timp, determină limitele acestei libertăți. Nicio societate nu poate oferi unei persoane libertate nelimitată, deoarece aceasta ar duce la manifestarea voinței egoiste și anarhismului, la ciocniri nesfârșite și conflicte de interese individuale. De aceea, întregul sistem de drepturi și libertăți este construit în așa fel încât să asigure interesele legitime ale oamenilor și să prevină posibila încălcare a drepturilor și libertăților acestora ca urmare a abuzului lor de către indivizi.
Acest obiectiv este servit în primul rând de principiul egalității juridice formale, adică egalitatea tuturor în fața legii, ceea ce înseamnă că orice membru al societății nu are privilegii și avantaje față de alte persoane în domeniul dreptului. Toți sunt egali în exercitarea drepturilor și libertăților.
În același caz, atunci când drepturile și libertățile unei persoane sunt încălcate ca urmare a abuzului de către o altă persoană, statul oferă primei persoane posibilitatea de a proteja aceste drepturi și libertăți prin toate mijloacele neinterzise de lege. Mai mult, o persoană și un cetățean are dreptul de a utiliza metodele de stat de a-și proteja drepturile și libertățile, care îi sunt garantate de Constituție.
Legislația actuală pleacă și din cele specificate principiul constituțional inadmisibilitatea exercitării drepturilor și libertăților în detrimentul drepturilor și libertăților altor persoane. Aceasta este servită, de exemplu, de instituirea despăgubirii pentru prejudiciul material și moral cauzat unei persoane prin acțiuni ilegale nu numai ale organelor statului, ci și ale persoanelor.
Necesitatea de a corela exercitarea drepturilor și libertăților cu drepturile și libertățile altora este subliniată în instrumentele internaționale referitoare la drepturile omului. Astfel, articolul 1 din Declarația Universală a Drepturilor Omului spune: „Toate ființele umane se nasc libere și egale în demnitate și drepturi. Ei sunt înzestrați cu rațiune și conștiință și ar trebui să acționeze unul față de celălalt într-un spirit de fraternitate.” Printre criteriile de restrângere legală a drepturilor și libertăților omului Declarația Universală Drepturile Omului propun recunoașterea și respectul cuvenite pentru drepturile și libertățile celorlalți (articolul 29) și Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice - protecția drepturilor și libertăților altora (articolul 21).
1. Federația Rusă recunoaște și garantează drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și în conformitate cu prezenta Constituție.
2. Drepturile și libertățile fundamentale ale omului sunt inalienabile și aparțin tuturor încă de la naștere.
3. Exercitarea drepturilor și libertăților umane și civile nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altor persoane.
Comentariu la articolul 17 din Constituția Federației Ruse
1. În dezvoltarea principiului fundamental fix al ordinii constituționale a Federației Ruse, partea 1 a art. 17 stabilește că Federația Rusă recunoaște și garantează drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și în conformitate cu prezenta Constituție.
Din sensul literal al prevederii citate și interpretarea acesteia în peste 170 de decizii ale Curții Constituționale a Federației Ruse, care conțin trimiteri la articolul comentat, rezultă cel puțin următoarele concluzii: persoane natura obligației constituționale; în al doilea rând, Constituția relevă conținutul acestei obligații, care constă, pe de o parte, în recunoașterea drepturilor și libertăților, pe de altă parte, în garantarea acestora, care se realizează sub diferite forme și implică diverse consecinte juridice; în al treilea rând, Constituția face distincție între drepturile omului - inalienabile și aparținând tuturor încă de la naștere - și drepturile unui cetățean, dobândind această calitate ca urmare a recunoașterii de către stat a drepturilor omului; în al patrulea rând, drepturile omului nu sunt impuse de stat, nu le sunt acordate, statul doar le-a recunoscut și asigurat constituțional; În al cincilea rând, atâta timp cât drepturile și libertățile unei persoane și ale unui cetățean sunt o valoare universală, acestea sunt furnizate în conformitate cu standardele care au fost dezvoltate de dezvoltarea civilizațională a omenirii. Astfel, Constituția stabilește că statul pleacă din prioritatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, care acționează ca un criteriu de constituționalitate a activității autorităților legislative, executive și judecătorești.
Cu alte cuvinte, drepturile și libertățile nu pot fi separate de ordinea constituțională a statului, de sistemul social, politic și economic al societății, pentru că în ele se înrădăcinează garanțiile drepturilor omului, pe care le are în virtutea apartenenței. rasa umană. De aici rezultă că categoria drepturilor omului acționează acum ca nucleu al ideologiei și practicii reorganizării democratice a societății. Aceasta nu este doar o confirmare a conceptului de drepturile omului dezvoltat anterior, ci o nouă soluție conceptuală în esența sa la problema relației dintre individ și stat, dând problema drepturilor omului. aspect modernși în mod constant de natură umanistă. Această înțelegere este în concordanță cu abordările care s-au dezvoltat în comunitatea internațională. Standardele internaționale privind drepturile omului cuprinse în instrumentele internaționale de drepturile omului recunoscute universal nu sunt doar recunoscute stat rusesc, dar sunt percepute de acesta și ca norme obligatorii care trebuie aplicate direct pe teritoriul Federației Ruse; în plus, au un avantaj în aplicare față de legile interne și dau naștere în mod direct la drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse.
Într-un sens social larg, ideea este că drepturile și libertățile omului nu ar trebui să fie un mijloc de control de stat asupra cetățenilor și asociațiilor acestora, ci o modalitate de a asigura autonomia individuală a individului și interacțiunea acestuia cu alte persoane, diverse structuri sociale, societatea si statul. Practic - aspectul politic al problemei constă în determinarea raportului optim dintre principiile de stat (colective, sociale) și personale, sau individuale, în organizație. viata publica. Mai mult decât atât, prețul unei greșeli poate fi fie stabilirea primatului statului asupra societății, iar aceasta din urmă nu va fi garantată împotriva arbitrarului și ilegalității împotriva membrilor săi, fie legitimarea voinței de sine anarhiste, plină de distrugere. a statului și subminarea tuturor fundamentelor societății umane.
De aceea, Constituția, pe de o parte, stabilește limitele intervenției statului în sfera drepturilor omului, iar pe de altă parte, Legea fundamentală stabilește limitele exercitării de către o persoană a drepturilor și libertăților sale. Astfel, Constituția stabilește simultan împărțirea drepturilor fundamentale ale unei persoane și ale unui cetățean în unele absolute, conform cărora în dreptul constituțional (spre deosebire de drept civil) înțeleg drepturile care nu sunt supuse restrângerii sau anulării în nicio condiție și relative, în privința cărora, în cazurile corespunzătoare, pot fi stabilite anumite restricții, ale căror criterii și limite sunt stabilite chiar de Constituție.
Indicând că drepturile și libertățile sunt recunoscute și garantate în conformitate cu principiile general recunoscute ale dreptului internațional și în conformitate cu Constituția, Legea fundamentală confirmă versatilitatea drepturilor și libertăților omului. După cum știți, nomenclatura drepturilor omului în proces dezvoltare istorica a suferit modificări semnificative. Democrațiile occidentale incluse în acest concept predominant civile și drepturi politice consacrate de instituțiile tradiționale ale alegerilor, pluralismului politic etc. În teoria și practica constituțională internă, prioritate a fost în mod tradițional acordată socio-economice și drepturile culturale, inclusiv dreptul la muncă, educație, securitate socială, folosirea realizărilor culturale etc.
Actuala Constituție se bazează pe recunoașterea și consolidarea legislativă a relației și interdependenței drepturilor civile și politice cu cele economice, sociale și culturale. Spre deosebire de ideile anterioare, Constituția nu oferă temeiuri pentru a le distinge după gradul de importanță pentru individ în primar și secundar, toate trebuind să fie garantate în mod egal de stat și asigurate cu dreptate. În acest sens, doctrina Curții Constituționale a Federației Ruse, exprimată în Rezoluția sa din 15.06.1998 N 18-P, este fără echivoc: „Datoria statului, după cum urmează, este să respecte și să protejeze în egală măsură. toate drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului” * (85 ). Totodată, Curtea a depășit o simplă declarație, arătând că exercitarea de către un cetățean a unor drepturi constituționale nu poate servi drept temei pentru restrângerea altor drepturi constituționale.
Un loc aparte în conceptul actualizat al drepturilor și libertăților omului și cetățeanului îl ocupă problema consolidării drepturilor individului, care se reflectă și în prevederea comentată. Drepturile omului, punerea lor în aplicare nu este doar sfera de preocupare personală și de activitate a individului, garantarea lor este datoria statului, care trebuie să se reflecte adecvat în sistemul său social și politic, precum și în legislația constituțională și în vigoare.
Constituția prevede un sistem de potențial eficient garanții legale drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, fie necunoscute în perioada trecută de dezvoltare a țării, fie ignorate de constituțional sau în general practica legala, inclusiv activitățile agențiilor de aplicare a legii și ale funcționarilor acestora. În special, s-a stabilit că fiecare are dreptul de a-și proteja drepturile, libertățile și interesele legitime prin toate mijloacele care nu contravin legii. Și mai departe, este prevăzut un întreg sistem de garanții de natură de stat, penală, civilă, administrativ-juridică și procesuală, care este menit să ofere persoanei și cetățeanului mijloacele de protecție juridică efectivă a drepturilor și libertăților sale. relaţiile cu statul, organele şi agenţii acestuia.
Astfel, organele, instituțiile și funcționarii de stat sunt obligați să ofere tuturor posibilitatea de a se familiariza cu documente și materiale care le afectează în mod direct drepturile și libertățile, dacă legea nu prevede altfel; Fiecare are garantată protecția judiciară a drepturilor și libertăților sale. Deciziile și acțiunile funcționarilor, agentii guvernamentaleși organizatii publice care a presupus încălcarea legii sau excesul de autoritate, precum și încălcarea drepturilor cetățenilor, pot fi atacate cu recurs la instanță; se confirmă prezumția de nevinovăție și se stabilesc o serie de garanții ale drepturilor acuzatului și celui condamnat, sunt recunoscute ca neavând forță juridică probe obținute cu încălcarea legii, se declară un principiu legal cunoscut că nimeni nu trebuie să poarte de două ori răspunderea penală sau de altă natură pentru aceeași infracțiune și că legea care stabilește sau agravează răspunderea unei persoane nu are efect retroactiv (vezi comentariile). la articolul 24, 45, 46, 49, 50, 54).
O noutate a practicii constituționale a țării este prevederea că o lege care prevede pedepsirea cetățenilor sau restrângerea drepturilor acestora intră în vigoare numai după publicarea ei în mod oficial. Temeiurile morale profunde au o normă conform căreia nimeni nu este obligat să depună mărturie împotriva sa, soțului său și rudelor apropiate, al cărei cerc este determinat de lege. Legea poate stabili și alte cazuri de scutire de la obligația de a depune mărturie (vezi,). Constituția prevede obligația statului de a garanta tuturor dreptul de a folosi un calificat asistenta legala. În cazurile prevăzute de lege, această asistență este oferită gratuit. Se stipulează în mod special că orice persoană reținută, arestată sau acuzată de săvârșirea unei infracțiuni are dreptul de a recurge la asistența unui avocat (apărător) din momentul reținerii, reținerii sau, respectiv, punerii în judecată. În plus, toată lumea are dreptul la despăgubiri din partea statului pentru orice prejudiciu cauzat de acțiunile ilegale ale organelor statului și ale funcționarilor acestora în îndeplinirea atribuțiilor oficiale (a se vedea comentariile la articolele 48, 53).
O garanție importantă a drepturilor și libertăților este interzicerea, cuprinsă în Constituție, a restrângerii lor arbitrare, la discreția anumitor organe de stat și a funcționarilor acestora. Numai o restrângere temporară a drepturilor și libertăților este posibilă și numai în cazul introducerii stării de urgență pe motivele și în limitele stabilite de legea constituțională federală (a se vedea comentariile la articolele 55, 56). Garanția constituțională a drepturilor și libertăților este controlul parlamentar asupra respectării acestora, care este atribuit Comisarului pentru drepturile omului. Constituția prevede în mod specific dreptul oricărei persoane, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, de a se adresa organelor interstatale pentru protecția drepturilor și libertăților omului dacă toate căile interne disponibile au fost epuizate (a se vedea comentariul la partea 3 a articolului 46). ).
Astfel, Constituția conține o nouă soluție teoretică și practică a problemei relației dintre stat și individ. Se caracterizează prin: o respingere a paternalismului, când statul, având grijă de bunăstarea materială relativă a cetăţenilor săi, le cerea în acelaşi timp supunere absolută; eliberarea drepturilor și libertăților de ideologizare, când acestea erau prevăzute nu ca mijloc de asigurare a autonomiei individului și a independenței acestuia față de stat în unele dintre cele mai importante domenii ale vieții umane, ci în numele consolidării sociale și sistem politic etc.; respingerea ideilor exagerate despre colectivism și colectiv și, în esență, principiul de stat al organizării vieții sociale și aprobarea principiului individual și recunoașterea individului ca cea mai importantă valoare și scop al politicii de stat. Individul și statul nu sunt elemente subordonate ale organismului social, ci „parteneri egali” într-un fel de contract social. Constituția se bazează pe recunoașterea drepturilor naturale și inalienabile ale omului, care nu pot fi încălcate de către stat în legile adoptate de acesta și dau naștere obligațiilor puterilor legislative, executive și judecătorești ca lege direct aplicabilă. Baza fundamentală a declarației drepturilor consacrate în Constituție este recunoașterea egalității tuturor în fața legii și a instanței, interzicerea oricărei discriminări sub sancțiunea răspunderii legii, întărirea garanțiilor legale ale drepturilor și libertăților, într-un cuvânt, umanizarea consecventă a relațiilor sociale și stabilirea „dimensiunii umane” ca principal criteriu de constituționalitate a oricărui activităţile statului.
De fapt, și Constituția prevede standard federal drepturile omului, precum și îndatoririle, care nu pot fi restrânse în legislația entităților constitutive ale Federației Ruse, dar pot fi completate în cadrul obiectivului general al acestui act. O caracteristică importantă a Constituției este aceea că ea însăși se bazează pe standarde internaționale - europene și globale - și prevede exercitarea drepturilor și libertăților omului și civile la nivelul normelor și principiilor recunoscute de comunitatea internațională. Acest lucru se datorează în primul rând internaționalizării drepturilor omului, care nu sunt numai afaceri interne state suverane, dar să devină în condiţii moderne preocuparea întregii comunităţi internaţionale.
2. Partea 2 a articolului comentat stabilește că drepturile și libertățile fundamentale ale omului sunt inalienabile și aparțin tuturor încă de la naștere. Se pare că vorbim în primul rând despre percepția de către constituționalismul intern a ideilor de drept natural despre drepturile omului, care însemna inițial drepturile care aparțin fiecărei persoane în calitate de membru al societății civile, în contrast cu privilegiile care erau distribuite în funcție de loc. ocupat de individ în ierarhia socială.
Constituția are și un alt sens în această sintagmă: drepturile fundamentale ale omului, spre deosebire de drepturile sectoriale, sunt drepturi constituționale care predetermina sensul și conținutul drepturilor sectoriale. În sfârșit, drepturile omului sunt acele drepturi care aparțin fiecărei persoane, indiferent de naționalitatea sa, adică. cetăţeni, străini, apatrizi. De asemenea, în partea 1 a art. 17, este fixată prioritatea principiilor și normelor de drept internațional general recunoscute în stabilirea standardelor drepturilor omului și a percepției lor constituționale de către Rusia, ceea ce dă naștere unor obligații destul de specifice pentru legiuitor, puterea executivă și instanță. Rezultă că Constituția, obligând să recunoască drepturile omului, impune statului obligația de a consolida legal drepturile omului care există înainte și în afara statului, precum și de a reproduce standardele internaționale privind drepturile omului în legislația rusă; În același timp, tăcerea legiuitorului asupra oricărui drept care decurge din principiile și normele de drept internațional general recunoscute nu constituie un obstacol în calea protecției judiciare sau de altă natură a acestui drept, întrucât aceste principii, în virtutea art. 15 din Constituție fac parte din sistemul juridic rus.
În plus, trebuie avut în vedere faptul că Constituția înțelege drepturile omului mult mai larg decât doar drepturile civile și politice - drepturile primei generații. Din cele consacrate constituțional de art. 7 Principiul Legii fundamentale stat bunăstăriiîn legătura sa sistemică cu art. 2, 17, 18 și altele, rezultă că obligația de recunoaștere se extinde și asupra drepturilor generației a doua - economice, sociale și culturale, precum și drepturilor generației a treia, care sunt adesea numite drepturi de solidaritate - drepturile la dezvoltare, la un mediu sănătos, la pace, deținerea moștenirii comune a omenirii, hrană de bună calitate, informare obiectivă, securitate în diverse domenii, drepturile minorităților etc.
Drepturile omului sunt adesea derivate exclusiv din valoarea persoanei umane. Înalta demnitate a individului stă la baza drepturilor omului. O astfel de explicație, atât în trecut, cât și acum, ocupă o poziție dominantă în lucrările filozofilor și juriștilor.
Lege constitutionala, de regulă, este extrasă din diferențele dintre conceptele de persoană și persoană, deoarece acestea nu afectează statutul constituțional al unei persoane, nu au un element fundamental. semnificație juridică. O persoană în drept este orice persoană înzestrată cu anumite drepturiși purtând obligații stabilite de stat. V lege publicași practica constituțională, conceptele de om și personalitate sunt folosite ca sinonime, au caracter colectiv și generalizator și subliniază existența unei anumite legături între individ și stat, care se distinge prin drepturi și responsabilități reciproce. Prin urmare, drepturile omului și drepturile individuale sunt concepte care coincid în conținut și întindere. Drepturile omului au un caracter universal și aparțin oricărei persoane care nu se află într-o stare de dependență directă (fost sclav, vasal, iobag, acum mai deghizat, dar nu mai puțin sofisticat) față de alte persoane.
Răspunsul la întrebarea despre relația dintre drepturile omului și drepturile civile nu este atât de clar. Însăși formularea acestei întrebări se datorează faptului că actuala Constituție a consolidat viziunea dualistă a societății civile și politice și percepția individului datorită unei astfel de viziuni atât ca membru al societății civile, cât și ca cetățean, care la rândul său. presupune o distincție între categoriile de drepturi ale omului și drepturile unui cetățean. Desigur, nu se poate trasa o linie ascuțită și de netrecut între drepturile omului și drepturile unui cetățean. Drepturile omului sunt o categorie socială generală. Ele se formează în mod obiectiv ca urmare a dezvoltării și îmbunătățirii producției sociale și a sistemului politic al societății sub formă de oportunități sociale de a se bucura de diverse beneficii economice, politice și spirituale și există încă înainte de recunoașterea lor de stat. Iar drepturile unui cetățean sunt acele drepturi ale omului care se află sub protecția și protecția statului. Recunoașterea de stat a drepturilor omului este o formă a transformării lor în drepturi de cetățean, care sunt doar drepturi ale omului transformate. Drepturile și libertățile fundamentale ale unui cetățean sunt forma legala drepturile omului incluse într-un anumit sistem social. Prin urmare, drepturile omului există înainte și în afara recunoașterii lor de stat, ele decurg direct din demnitatea individului, dar fiind consacrate în Constituție și în alte acte juridice de stat, ele dobândesc calitatea drepturilor de cetățean, fără a pierde, totuși , existență independentă. Drepturile unui cetățean sunt o formă de mediere a drepturilor omului, care sunt recunoscute de stat și puse sub protecția acestuia.
În acest sens, să fim atenți la încă două împrejurări reflectate în Constituție. În primul rând, drepturile omului în sensul indicat își păstrează semnificația ca criteriu de stabilire a legii și aplicarea legii statul, organele și funcționarii săi. Drepturile omului sunt adecvate oricărei societăți organizate democratic, iar un stat care pretinde a fi numit societate juridică nu are dreptul, ci este obligat să prevadă în legislația sa și să garanteze cu adevărat aceste drepturi prin mijloace legale și de altă natură, care, în virtutea legii constituționale. consolidare, dobândesc caracterul unor drepturi juridice subiective.
În al doilea rând, ca urmare a percepției statului asupra standardelor internaționale, însuși conceptul de persoană în dreptul intern dobândește natura juridicași desemnează cetățenii acelui stat, precum și străinii și apatrizii, care se află pe teritoriul său. Iar drepturile omului în acest sens sunt acele drepturi care aparțin fiecărei persoane, indiferent de naționalitatea sa. În ceea ce privește drepturile cetățeanului, cu acestea sunt înzestrate doar acele persoane care se află într-o relație de cetățenie cu statul. Prin urmare, ambele sensuri ale categoriei drepturilor omului sunt reflectate în Constituție, care are o semnificație nu doar doctrinară, ci și practică semnificativă.
Acest lucru este deosebit de important de luat în considerare în legătură cu faptul că, ca urmare a integrării Rusiei în sistemul de valori recunoscute și susținute de comunitatea internațională, norma constituțională a devenit un efect direct și obligatoriu pentru toate subiectele de drept. în Rusia a principiilor și normelor universal recunoscute de drept internațional și ratificate de aceasta. tratate internationale, precum și dreptul cetățenilor de a solicita apărarea drepturilor lor la structurile existente în comunitatea internațională.
Drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, fiind o expresie a libertății individului recunoscute social și juridic, au o dublă natură. În primul rând, ele sunt menite să garanteze personalitatea în relațiile sale cu statul și agenții săi, asigură autonomia individului față de amestecul statului în unele dintre cele mai semnificative sfere ale vieții sale pentru o persoană, garantează statutul individ de încălcări ale statului. Drepturile și libertățile fundamentale sunt un căpăstru pentru stat, organele și funcționarii acestuia. Dar acesta este doar un aspect - pasiv (negativ) - al scopului funcțional al drepturilor și libertăților fundamentale.
Drepturile și libertățile fundamentale consacrate în Constituție impun statului nu numai o obligație pasivă de a se abține de la amestecul în limitele libertății individului, a individului, ci și o obligație activă (pozitivă), exprimată în plan legislativ, managerial și activitate judiciară care vizează promovarea implementare practică drepturile și libertățile individului. În garanțiile drepturilor și libertăților se poate realiza sistemul constituțional, modelat de Legea fundamentală.
Constituția definește drepturile și libertățile fundamentale ale unei persoane ca fiind fizice, deși acest termen în sine nu este folosit în textul său și inalienabil. Sunt firești, deoarece decurg direct din demnitatea persoanei umane și aparțin unei persoane din naștere; este o proprietate atributivă a persoanei umane, recunoscută și reflectată de stat în Constituție și garantată în legile adoptate de acesta. Desigur, drepturile și libertățile nu pot fi separate de ordinea constituțională a statului, de sistemul social, politic și economic al societății - în ele se află garanțiile drepturilor omului care îi aparțin în virtutea apartenenței la rasa umană. înrădăcinată. Dar drepturile omului înseși se nasc împreună cu persoana.
Inalienabilitatea drepturilor omului se exprimă în faptul că statul este obligat de acestea și nu poate, la propria discreție, anula sau restrânge aceste drepturi și libertăți. Drepturile fundamentale ale omului sunt un fel de barieră, care în societate democratică nu poate fi depășită la propria discreție de către legislativ, sau executiv, sau judiciar: legiuitorul nu poate adopta o lege care nu este în concordanță cu drepturile fundamentale; ramura judiciara nu poate afecta drepturile fundamentale în proces Proceduri judiciare iar în conținutul deciziilor sale, funcția sa este de a asigura drepturi; puterea executivă este în mod similar legată în sfera puterii supreme de stat de drepturi fundamentale, deși emite propriile ordine în raport cu persoanele cu un statut special de subordonare și în limitele restricțiilor admisibile.
3. În partea 3 a articolului comentat, dacă este apreciat într-un sens social larg, este vorba în primul rând de faptul că drepturile și libertățile omului nu ar trebui să fie un mijloc de control de stat asupra cetățenilor și asociațiilor acestora, ci o modalitate de a asigura autonomia individuală a individului și interacțiunea acestuia cu alte persoane, diverse structuri sociale, societatea și statul. În practică, aspectul politic al problemei constă în determinarea raportului optim al principiilor de stat (colective, sociale) și personale, sau individuale, în organizarea vieții publice.
Aceasta este condiția cea mai importantă a libertății, limitarea necesară a acesteia și principiul fundamental al statului de drept. Partea 3 Art. 17 din Constituție stabilește că exercitarea drepturilor și libertăților omului și civilului nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altor persoane.
Respectul pentru drepturile celorlalți necesită un simț dezvoltat al dreptății și reținere principii morale la o persoană, mai ales când drepturile altei persoane se dovedesc a fi un obstacol în calea exercitării propriile dorinte chiar și cele legale. Realizarea egoistă a drepturilor cuiva în detrimentul drepturilor altora este o încălcare simultană a normelor atât ale legii, cât și ale moralei; aceasta este calea către conflicte între oameni și stabilirea regatului dreptului celor puternici. Constituția prevede doar cale posibilă pentru a evita acest lucru - datoria fixată de aceasta introduce pasiunile și ambițiile umane în curentul principal al autoreglării conștiente și un echilibru rezonabil al drepturilor proprii și ale celorlalți.
Îngrijirea copiilor și a părinților cu dizabilități
1. părinţii sunt obligaţi să aibă grijă de copii, de creşterea acestora;
2. Copiii apți de muncă care au împlinit vârsta de 18 ani trebuie să aibă grijă de părinții cu dizabilități.
Aceste obligații ale cetățenilor reflectă responsabilitatea personală a fiecărei persoane față de soarta părinților și copiilor, atunci când aceștia sunt deja sau încă în măsură să-și asigure nevoile vitale. Odată cu consolidarea juridică a conținutului înalt moral al acestor prescripții constituționale, statul prevede obligațiile corespunzătoare ale cetățenilor, în special suport material. Civilă și dreptul familiei reglementează raporturile juridice care decurg din obligațiile constituționale în cauză, asigurând protecția drepturilor care le corespund.
Obținerea educației generale de bază
Constituția impune fiecărui cetățean obligația de a primi un învățământ general de bază, iar părinților sau persoanelor care îi înlocuiesc obligația de a se asigura că copiii lor primesc această educație (partea 4 a articolului 43). Desigur, copiii nu pot fi trași la răspundere pentru încălcarea acestei obligații și, de asemenea, este greu de imaginat care ar putea fi responsabilitatea lor la vârsta adultă, mai ales că cerința obligației educației generale de bază rămâne în vigoare până când adolescentul împlinește vârsta de 15 ani. Singura consecință pentru o persoană needucată este imposibilitatea de a intra în învățământul superior fără certificat de înmatriculare. instituție educaționalăși ocupând o serie de posturi.
Îngrijirea monumentelor istorice și culturale
Toată lumea este obligată să se ocupe de conservarea patrimoniului istoric și cultural, de a proteja monumentele istorice și culturale (Partea 3, articolul 44 din Constituție). Este clar că această obligație nu poate reveni numai statului și, în plus, multora valori culturale sunt proprietate privată a cetățenilor. Relațiile în acest domeniu sunt reglementate de Legislația de bază a Federației Ruse privind cultură, Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția și utilizarea monumentelor de istorie și cultură” (modificată la 25 iunie 2002). Decretul președintelui Federației Ruse din 20 februarie 1995 nr. Lista aprobată obiecte de moștenire istorică și culturală de importanță federală (tot-rusă), inclusiv astfel de obiecte din toate regiunile țării.
Această obligație constituțională are ca scop păstrarea valorilor materiale și spirituale ale poporului multinațional din Rusia și dezvoltarea culturii acestora.
Plata impozitelor si taxelor
Toată lumea este obligată să plătească impozitele și taxele stabilite legal (articolul 57 din Constituția Federației Ruse). Aceasta este o cerință elementară pentru o persoană și un cetățean care trăiește în societate și se bucură de beneficiile activităților statului. Cu ajutorul impozitelor, statul asigură capacitatea de apărare și securitatea cetățenilor, dezvoltă economia, educația, știința și sănătatea în interesul întregii societăți. Cu toate acestea, impozitele și taxele pot fi stabilite doar prin legi, nu prin regulamente.
Codul Fiscal al Federației Ruse stabilește că impozitele sunt împărțite în federale, subiecți ale Federației și locale. Acestea sunt plătite în anumite sume și la date prestabilite. Pentru evaziune fiscală și încălcarea procedurii de plată a impozitelor, contribuabilii suportă administrativ, iar în cazuri individuale si raspunderea penala.
Curtea Constituțională a Federației Ruse a remarcat în hotărârea sa din 21 martie 1997 că principii generale impozitele și taxele sunt printre principalele garanții, a căror stabilire prin legea federală asigură punerea în aplicare și respectarea fundamentelor sistemului constituțional, a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și al cetățeanului, precum și principiile federalismului în Federația Rusă.
Conservarea naturii și mediu inconjurator
Pentru supraviețuirea omenirii, nu există pericol mai mare decât distrugerea naturii, poluarea aerului, pământului și apei. Conservarea mediului este recunoscută de comunitatea mondială ca sarcina și datoria principală nu numai a fiecărui stat, ci și a fiecărei persoane de pe planetă. Constituția Federației Ruse prevede: „Toată lumea este obligată să păstreze natura și mediul înconjurător, să trateze resursele naturale cu grijă” (Articolul 58).
Obligația constituțională este specificată într-o serie de acte legislative. Astfel, Legea federală „Cu privire la protecția mediului” (modificată la 31 decembrie 2005) stabilește obligația cetățenilor de a avea grijă de natură și de resursele naturale, de a respecta cerințele legii. Obligația de a proteja pădurile este stabilită în Codul Silvic al Federației Ruse. Legea federală „Cu privire la lumea animalelor” introduce o serie de îndatoriri ale cetățenilor (observați regulile stabilite, norme și termeni de utilizare a lumii animale, împiedică distrugerea sau deteriorarea habitatului animalelor, asigură protecția și reproducerea obiectelor din lumea animală, aplică metode umane la utilizarea lumii animale etc.). Există și alte acte de protecție a mediului.
Apărarea Patriei
Constituția Federației Ruse declară apărarea Patriei „datoria și obligația unui cetățean al Federației Ruse” (articolul 59). V acest caz obligatie legala se leagă de categoria morală (datoria), formând astfel o lege imuabilă a comportamentului civil. Conceptul de „patrie” se referă la valori eterne, exprimă legătura fiecărui om cu strămoșii săi și faptele lor, întruchipează istoria eroică, cultura, spiritualitatea poporului multinațional al Rusiei. Patria este securitatea și liniștea vieții de astăzi, inviolabilitatea granițelor și forța statului. Dar apărarea Patriei și purtarea serviciu militar- nu este același lucru. Apărarea Patriei implică datoria fiecărui cetățean pasibil de serviciul militar de a „să se ridice sub arme” în caz de agresiune împotriva Rusiei, declarație oficială de război și mobilizare generală.
Obligația de a apăra Patria nu se aplică cetățenilor dacă formațiunile militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse în care servesc sunt trimise în afara teritoriului Federației Ruse pentru a participa la activități de menținere a păcii.
Cu toate acestea, există mulți cetățeni ale căror convingeri sau convingeri sunt contrare serviciului militar. Acești cetățeni, precum și cetățenii aparținând popoarelor indigene, au dreptul de a înlocui serviciul militar cu unul civil alternativ. O astfel de regulă este consacrată în Constituția Federației Ruse și în Legea federală „Cu privire la serviciul public alternativ” (modificată la 6 iulie 2006). Cetăţenii prestează serviciu civil alternativ în organizaţiile subordonate autorităţilor executive, în organizaţiile Forţelor Armate ca personal civil.
Prin decretul președintelui Federației Ruse (modificat la 16 august 2004), ca organisme executive federale special autorizate pentru organizarea serviciului civil alternativ, serviciu federal privind munca și ocuparea forței de muncă și Ministerul Apărării al Federației Ruse. Acestea autoritățile federale autoritățile executive care sunt interesate de serviciu alternativ de către cetățeni în organizațiile subordonate acestora, prezintă propuneri adecvate pentru tipurile de muncă, profesii, posturi. Procedura de acceptare deciziile necesare stabilit de Guvernul Federației Ruse.
Curtea Constituțională a Federației Ruse, în hotărârea sa din 22 mai 1996, a remarcat că răspunderea pentru sustragerea unei alte recrutări pentru serviciul militar activ poate fi extinsă numai la persoanele supuse recrutării pentru acest serviciu și nu se aplică raporturilor juridice asociate cu trecerea serviciului civil alternativ. Acțiuni ale cetățenilor care își exercită dreptul constituțional de a înlocui serviciul militar cu alternativ serviciu civil, nu poate fi privită ca evaziune fără motiv bun din serviciul militar și, prin urmare, nu intră sub semnele unei infracțiuni.
Concluzie
Statutul juridic al individului include un set de drepturi și libertăți ale omului și cetățeanului, reflectate în normele tuturor industriilor legea actuală. Fundamentele statutului juridic al unei persoane sunt drepturile și libertățile consacrate constituțional. Ele constituie o parte relativ mică din toate drepturile și libertățile. Motivele pentru care unele drepturi sunt consacrate constituțional, iar altele în legislația actuală nu sunt arbitrare.
Constituția stabilește acele drepturi și libertăți care sunt vitale și semnificative social în cea mai mare măsură atât pentru individ, cât și pentru societate în ansamblu, pentru stat. Acestea sunt drepturile și libertățile fundamentale. Pentru o persoană, ele sunt premise necesare pentru asigurarea condițiilor pentru o existență demnă și liberă a individului; lege naturala să participe la rezolvarea problemelor de organizare și conducere a societății din care face parte; condiţiile economice şi sociale necesare lui pentru a-şi satisface nevoile vitale materiale şi spirituale.
Pentru stat, societate, semnificația consolidării constituționale a drepturilor și libertăților se exprimă în faptul că implementarea acestora este necesară pentru realizarea proprietăților esențiale ale statului ca democratice și juridice. În plus, însăși existența statului, a societății este asigurată de activitatea cumulativă a oamenilor în toate sferele vieții lor - politice, economice, spirituale. Astfel, fără realizarea dreptului la libertatea de întreprindere, un mediu economic nu s-ar putea crea, fără realizarea drepturi de vot cetăţeni – este imposibil să se formeze structuri de conducere a societăţii.
Lista literaturii folosite
1. Avakyan S.A. Dreptul constituțional al Rusiei: manual. curs / S.A. Avakyan. - M.: Avocat, 2012. - 823 p.
2. Alekseev S.S. Drept: ABC-Teorie-Filosofie. Experienta de cercetare complexa /S.S. Alekseev. - M., 2009. - 553 p.
3. Belomestnykh L.L. Drepturile omului și protecția acestora /L.L. Belomestnykh. - M.: Acad. economie, finanţe şi drept, 2013. - 789 p.
4. Glushkova S.I. Drepturile omului și drepturile civile în contextul globalizării / S.I. Glushkova// Sistemul juridic Rusia în contextul globalizării: colecția de materiale a „mesei rotunde”. - M., 2014. - 567 p.
5. Zaitseva A.M. Dreptul la viață: structură și natură // Constituțional și legea municipală. - 2007. - Nr. 12. - S. 9-11.
6. Ivanov G.I. Drepturile omului / ed. M.F. Ciudakov. - M: Literatură de afaceri și educațională, 2014. - 312 p.
7. Kozlova E.I. Dreptul constituțional al Rusiei / E.I. Kozlova, O.E. Kutafin - M., 2012. - 611 p.
8. Komarov S.A. Personalitate. Drepturi și libertăți. Sistem politic/ S.A. Komarov, I.V. Cămătarii. - SPb.: Editura SPbU, 2012.- 683 p.
9. Drepturile omului: un manual pentru universități / otv. ed. E.A. Lukashev. - M.: NORMA, 2014. - S. 163.
10. Comentariu la Constituția Federației Ruse / ed. LA. Okunkov. - M.: Avocat, 2012. P. 186;
11. Rudinsky F.M. Conceptul și conținutul drepturilor omului: Sat. articole științifice lucrări / ed. E.N. Rakhmanova. - M.: Logos, 2012. - 445 p.
Avakyan S.A. Dreptul constituțional al Rusiei: manual. curs / S.A. Avakyan. - M.: Avocat, 2012. - 823 p.
Belomestnykh L.L. Drepturile omului și protecția acestora /L.L. Belomestnykh. - M.: Acad. economie, finanțe și drept, 2013. - 789 p.
Glushkova S.I. Drepturile omului și drepturile civile în contextul globalizării / S.I. Glushkova// Sistemul juridic al Rusiei în contextul globalizării: o colecție de materiale ale „mesei rotunde”. - M., 2014. - 567 p.
Kozlova E.I. Dreptul constituțional al Rusiei / E.I. Kozlova, O.E. Kutafin - M., 2012. - 611 p.
Komarov S.A. Personalitate. Drepturi și libertăți. Sistem politic / S.A. Komarov, I.V. Cămătarii. - SPb.: Editura SPbU, 2012.- 683 p.
Drepturile omului: un manual pentru universități / otv. ed. E.A. Lukashev. - M.: NORMA, 2014. - S. 163.
02.01.2019
1. În cazurile prevăzute de lege, autoritățile publice, administrațiile locale, organizațiile sau cetățenii au dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cerere în apărarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale altor persoane la cererea acestora sau în apărarea drepturilor. , libertăţile şi interesele legitime ale unui cerc nedefinit de persoane . O cerere de apărare a intereselor legitime ale unui cetățean incapabil sau minor în aceste cazuri poate fi depusă indiferent de cerere. persoana in cauza sau reprezentantul său legal.
2. Persoanele care au depus o cerere în apărarea intereselor legitime ale altora se bucură de toate drepturi proceduraleși toți poartă obligatii procedurale reclamant, cu excepția dreptului de a încheia un acord de tranzacționare și a obligației de plată cheltuieli de judecata. În cazul refuzului organelor, organizațiilor sau cetățenilor de a susține cererea declarată de aceștia în interesul altei persoane, precum și refuzul reclamantului de la cerere, se vor aplica consecințele procedurale prevăzute de articolul 45 partea a doua din prezentul regulament. Codul apar.
Comentariu la articolul 46 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse. Apel în instanță pentru apărarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale altor persoane
Articolul 46 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse prevede posibilitatea de a se adresa instanței de judecată pentru apărarea drepturilor altor persoane de către autoritățile, organizațiile și cetățenii relevante. Scopul introducerii unei astfel de reguli este de a oferi asistență cetățenilor care, datorită caracteristicilor lor individuale, sunt lipsiți de posibilitatea de a aplica pentru protectie judiciara pe cont propriu.
În plus, așa declarații de revendicare poate fi depusă în apărarea interesului unui cerc nedeterminat de persoane, adică cetăţeni şi entitati legale, care nu poate fi numit după nume, a cărui compoziție este în continuă schimbare. Ca exemplu de cerc nedefinit de oameni, se pot numi utilizatorii unui anumit drum sau vizitatorii unei instituții.
Cazurile de apel la tribunalul subiecților enumerați în articol sunt definite direct în legi, ceea ce exclude posibilitatea unei căi de atac arbitrare în interesul altora. Exemplele includ următoarele reguli:
Articolul 29 din Federal lege constitutionala„Despre comisarul pentru drepturile omului în Federația Rusă”;
articolele 64, 67 codul familiei RF;
articolul 23 lege federala„Cu privire la participarea la construcția comună clădire de apartamenteși alte obiecte imobiliare și asupra modificărilor unora acte legislative Federația Rusă";
Articolul 23 din Legea federală „Cu privire la datele cu caracter personal”;
articolele 44, 45, 46 din Legea Federației Ruse din 7 februarie 1992 N 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”;
Articolul 51 din Legea federală „Cu privire la cooperativele de economii pentru locuințe”.
Mai sunt și altele reguli, prevăzând condițiile și procedura de a se adresa instanței de judecată în apărarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale altor persoane. Codul însuși prevede cazul unui astfel de recurs din partea procurorului ().
Persoanele care se adresează instanței în apărarea drepturilor altora, potrivit acestora, sunt persoane care participă la cauză. Aceste persoane au drepturi și poartă obligații în conformitate cu. Astfel de persoane nu sunt reclamanți procedurali, ci mai degrabă pot fi calificați drept reclamanți.
Instanța, atunci când solicită persoane în conformitate cu articolul 46 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, va implica în cauză în calitate de reclamant o persoană ale cărei drepturi sunt protejate. În cazul în care cererea persoanelor menționate este abandonată, instanța continuă examinarea cauzei fără participarea acesteia până când cererea este abandonată de către persoana ale cărei drepturi sunt protejate. Se pare că în cazurile de depunere în justiție pentru protejarea drepturilor minorilor și persoanelor incapabile, cazul ar trebui să se încheie cu o decizie; în acest caz, este inacceptabil să se accepte refuzul unei cereri.