Nominácia „Organizácia zabezpečujúca stanovený postup pre činnosť súdov Federálnou exekútorskou službou“ (1. miesto) A.A. PAVLOVÁ, študentka 2. ročníka Povolžia (Saratov) právny inštitút(pobočka) Ruskej právnickej akadémie ministerstva spravodlivosti Ruská federácia vedecký poradca - docent katedry štátnych a právnych disciplín, kandidát právne vedy E.V. Lazareva
Tento článok bol skopírovaný z https://www.site
Nominácia „Organizácia zabezpečujúca stanovený postup pre činnosť súdov Federálnou exekútorskou službou“ (1. miesto)
A.A. PAVLOVÁ,
Študent 2. ročníka Inštitútu práva (pobočka) Povolžského regiónu (Saratov) Ruskej právnickej akadémie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie
vedecký poradca - docent katedry štátnych a právnych disciplín, kandidát právnych vied E.V. Lazareva
Úvod
Federálna exekútorská služba je federálna agentúra výkonná moc. Hlavnými úlohami FSSP Ruska je zabezpečiť stanovený postup pre činnosť súdov a organizácie presadzovanie súdne akty súdov všeobecná jurisdikcia a rozhodcovské súdy, ako aj akty iných orgánov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie o exekučnom konaní. V súčasnosti sa FSSP Ruska pri vykonávaní svojich funkcií riadi normami federálnych zákonov z 21. júla 1997 č. 118-FZ „O súdnych exekútoroch“ (ďalej len zákon o súdnych exekútoroch) a zo dňa 2. 2007 č. 229-FZ „O exekučnom konaní“, ako aj iné predpisy právne úkony.
Podľa vykonávaných funkcií sa súdni exekútori delia na súdnych exekútorov, ktorí zabezpečujú ustanovený postup pri činnosti súdov, a súdnych exekútorov. Rozdiel v povahe a obsahu ich činnosti je taký výrazný, že je vhodné hovoriť o dvoch funkciách odlišných funkciách v rámci jednej Služby. A ak bol inštitút súdnych exekútorov vytvorený na základe predtým existujúceho systému súdnych exekútorov, potom bolo potrebné začať s tvorbou exekútorských jednotiek pre OUPDS od nuly. V tomto smere sú mimoriadne dôležité problémy odbornej prípravy súdnych exekútorov pre OUPDS, ich rozvoj vedomostí, zručností a schopností.
Zabezpečenie stanoveného postupu pri činnosti súdov nie je len zabezpečenie poriadku v budove súdu a počas zasadnutia súdu. Tento pojem je oveľa širší. Súdny exekútor pre OUPDS zabezpečuje právo a poriadok na súde, predchádza a potláča trestné činy, uplatňuje rôzne opatrenia na ovplyvnenie páchateľov.
V praxi napríklad nie sú ojedinelé prípady, keď vinou nezodpovedných občanov, ktorí sa vyhýbajú účasti na súdnom pojednávaní, dôjde k narušeniu procesu. Sudca vydáva rozhodnutie o nútenom predvedení občana vyhýbajúceho sa súdnemu konaniu a výkon tohto rozhodnutia je v kompetencii súdneho exekútora pre OUPDS.
Cieľom práce je zistiť právne postavenie súdneho exekútora podľa štúdie OUPDS teoretické základy administratívnej a právnej úpravy činnosti súdnych exekútorov pre OUPDS, ako aj zisťovanie problémov v praxi aplikácie súčasnej právnej úpravy upravujúcej hlavné funkcie súdnych exekútorov pre OUPDS.
Pri písaní práce boli použité historické, systémovo-funkčné, komparatívne právne a iné špeciálne metódy vedeckého výskumu.
Kapitola 1. Vznik a rozvoj inštitúcie súdnych exekútorov v Ruskej federácii
S príchodom prvého kniežatského a potom centralizovaného kontrolovaná vládou formy štátnej regulácie vzťahy s verejnosťou spojené s výkonom vlády, a neskôr súdnych rozhodnutí, získané právnej povahy. Štát svojou povahou a schopnosťou uplatňovať mechanizmus výkonu súdnych rozhodnutí vytvára osobitné postavenie, ktoré z času na čas reforma súdnictva 1864 a dodnes sa nazýva „exekútor“. Štát určuje funkcie a právomoci osôb zastávajúcich túto pozíciu, poriadok organizácie a činnosti týchto osôb, čím na ne prenesie časť ich štátno-mocenských právomocí v oblasti výkonu súdnych a administratívne rozhodnutia, zabezpečenie nastoleného poriadku na súdoch a pod.
História inštitútu súdnych exekútorov siaha niekoľko storočí do minulosti. Rozlišujú sa tieto fázy jeho formovania a vývoja:
1) počiatočná fáza. V storočiach XI-XV. výkon mocenských rozhodnutí vykonávali úradníci, šermiari, metelniki, deti, birichovia, exekútori, spravodliví, sotskij a iní predchodcovia exekútorov, ktorých k splneniu povinností povolal knieža a mestská rada. Ich právomoci boli dosť široké a zahŕňali prvky súdnej a vyšetrovacej činnosti;
2) predpetrovské obdobie (koniec XIV-XVII storočia). V tomto čase sa objavovali pozovníci, podverníci, týždňoví pracovníci ruského (moskovského) štátu - špeciálni vykonávatelia súdnych rozhodnutí;
3) Petrova doba a predreformné obdobie (XVIII - polovica XIX storočia). V období absolutizmu monarchie adjutanti Ruská ríša zabezpečil na súdoch ustálený poriadok; funkcie na výkon súdnych a správnych rozhodnutí prešli na políciu a vojenský personál; za vlády cisárovnej Kataríny II sa objavili policajti a exekútori, ktorí vykonávali súdne rozhodnutia a strážili verejný poriadok;
4) predrevolučné obdobie (1864-1917) bolo časom vzniku inštitútu súdnych exekútorov a nastolenia ich právneho postavenia. Poprava rozsudok sa už považovalo za štádium súdneho konania, ktoré zabezpečuje ustálený poriadok súdneho konania;
5) v Sovietske obdobie(1917-1990) súdni exekútori pôsobili na súdoch a mali dvojitú podriadenosť - súdny orgán a súdnictvo;
6) v modernom období (od 90. rokov 20. storočia po súčasnosť) sú súdni exekútori štátnymi zamestnancami výkonnej moci, ktorí vykonávajú výkon súdnych a iných rozhodnutí, zabezpečujú stanovený postup pre činnosť súdov.
Každé z týchto období je charakteristické určitými ekonomickými, politickými a spoločenskými podmienkami, čo sa odráža v obsahu štátnej regulácie činnosti súdnych exekútorov, v ich funkciách a kompetencii. AT štátna reguláciaČinnosť súdnych exekútorov postupne kladie základy správnej a právnej úpravy.
Ako v predrevolučných časoch, tak aj v súčasnosti zostáva inštitút súdnych exekútorov neoddeliteľnou súčasťou právny systém ruský štát bez ktorých si to nemožno predstaviť úspešná práca celý súdny systém.
Kapitola 2 Presadzovania práva súdnych exekútorov pre OUPDS
2.1. Právne postavenie a právomoci súdneho exekútora pre OUPDS
Jedným z prvých medzi organizačnými problémami FSSP je problém administratívneho a právneho postavenia súdneho exekútora a jeho podstata nie je len v nedostatočnom počte zamestnancov a výške odmeňovania.
V súlade so zákonom o súdnych exekútoroch sú súdni exekútori poverení úlohami zabezpečiť ustanovený postup pri činnosti Ústavný súd RF, najvyšší súd Ruská federácia, Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie, súdy všeobecnej jurisdikcie a rozhodcovské súdy (ďalej len „súdy“).
Súdni exekútori podľa OUPDS vykonávajú svoju činnosť v súlade s Ústavou Ruskej federácie, Občianskym súdnym poriadkom Ruskej federácie, Trestným poriadkom Ruskej federácie, Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie, federálnymi zákonmi. zo dňa 27.05.2003 č. 58-FZ „O systéme verejnej služby v Ruskej federácii“, zo dňa 27.7.2004 č. 79-FZ
„O štátnej službe v Ruskej federácii“, z 13.12.1996 č. 150-FZ „O zbraniach“, už spomínaný zákon o súdnych exekútoroch, vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 13.10.2004 č. 1316 „Problémy Federálnej exekútorskej služby“, Pokyny na vykonávanie súdnych exekútorov príkazov predsedu súdu, sudcu alebo predsedu senátu súdne zasadnutie a interakcia súdnych vykonávateľov s úradníkmi a občanmi pri plnení povinností zabezpečiť stanovený postup pre činnosť súdov a účasť na výkonnej činnosti (schválené nariadením Ministerstva spravodlivosti Ruska zo dňa 03.08.1999 č. 226), ako aj ako Správny poriadok pre výkon štátna funkcia zabezpečiť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie stanovený postup pre činnosť súdov (schválené uznesením Ministerstva spravodlivosti Ruska zo dňa 27. decembra 2006 č. 384; ďalej - Správny predpis)).
Zabezpečením stanoveného postupu pre činnosť súdov sa rozumejú tieto hlavné opatrenia:
Bezpečnosť na súde a pri výkone jednotlivca súdne konanie mimo budovy, priestorov súdu pre bezpečnosť sudcov, porotcov a ostatných účastníkov konania;
Zabezpečiť v mene sudcu bezpečnosť doručenia trestnej veci a vecných dôkazov na miesto konania súdu;
Údržba verejný poriadok v budove, priestoroch súdu;
Plnenie príkazu predsedu súdu, sudcu predsedajúceho zasadaniu súdu na zabezpečenie verejného poriadku v budove, priestoroch súdu;
Vykonávanie ochrany budovy, priestorov súdu;
V prípade rozhodnutia o ochrane budovy, priestorov súdu nepretržite, vykonávanie takejto ochrany;
Na základe rozhodnutia súdu (sudca) alebo vypočúvajúceho úradníka exekútorskej služby predvedenie osôb, ktoré sa vyhýbajú, na predvolanie súdu (sudca) alebo vypočúvajúceho úradníka exekútorskej služby;
Na základe rozhodnutia súdneho exekútora schváleného vyšším súdnym exekútorom vykonanie jazdy osôb, ktoré sa vyhýbajú dostaveniu na výzvu súdneho exekútora;
V mene vyššieho súdneho exekútora, zabezpečenie bezpečnosti súdnych exekútorov, iné úradníkov Federálna exekútorská služba pri výkone svojich povinností.
Povinnosti a práva súdnych exekútorov podľa OUPDS upravuje čl. 11 zákona o súdnych exekútoroch. Na základe pravidiel obsiahnutých v tomto článku a vzhľadom na špecifiká funkčné povinnosti súdny exekútor pre OUPDS musí mať potrebné znalosti a praktické zručnosti, ako aj primeranú telesnú prípravu. Na osobu menovanú do funkcie súdneho exekútora sa kladú tieto základné požiadavky: musí byť občanom Ruskej federácie vo veku najmenej 21 rokov (v súlade s federálny zákon zo dňa 19. júla 2009 č. 194-FZ "o zmene a doplnení federálneho zákona "o súdnych exekútoroch", ďalej len zákon č. 194-FZ), ktorý má úplné stredné alebo stredné odborné vzdelanie. Súdny exekútor musí byť schopný z hľadiska svojich obchodných a osobných kvalít, ako aj zo zdravotných dôvodov vykonávať úlohy, ktoré mu boli zverené v súvislosti s verejnou službou.
Súdni exekútori podliehajú obmedzeniam, zákazom a povinnostiam stanoveným federálnymi zákonmi z 25. decembra 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupcii“ a „O štátnej službe Ruskej federácie“.
Donedávna pri vstupe do štátu štátna služba kandidát na funkciu súdneho exekútora pre OUPDS nemusel absolvovať špeciálne lekárska odbornosť. Zákon č. 194-FZ ukladá súdnemu exekútorovi pre OUPDS povinnosť podrobiť sa vojenskej lekárskej prehliadke, ako aj pravidelnej kontrole (najmenej raz ročne) vhodnosti na úkony v podmienkach spojených s použitím fyzickej sily, špeciálnej prostriedky a strelné zbrane.
Podľa nášho názoru by aj napriek aktuálnosti inovácií mali byť súčasné požiadavky na súdnych exekútorov v rámci OUPDS ako štátnych zamestnancov oveľa vyššie (aj vo vzťahu k zdravotnému stavu, vzdelaniu, pracovným skúsenostiam a pod.). V tejto súvislosti sa domnievame, že je potrebné zmodernizovať postavenie súdnych exekútorov podľa OUPDS a presunúť ich do kategórie osôb na poriadková služba. Zároveň musia v rámci svojho postavenia v oblasti presadzovania práva dostať dodatočné sociálne a materiálne záruky svojej činnosti, podobne ako záruky poskytované zamestnancom orgánov pre vnútorné záležitosti, Federálnej väzenskej služby atď.
2.2. Správny poriadok pre činnosť súdneho exekútora pre OUPDS
Administratívne a právne postavenie súdneho exekútora je určené jeho funkciami, zákonné záruky, zásadách jej činnosti a pod., preto je charakterizovaná ako zložitý právny jav.
S cieľom zvýšiť efektívnosť výkonu štátnej funkcie na zabezpečenie zavedeného postupu pre činnosť súdov Federálnej exekútorskej služby Ruska bolo vypracované a prijaté správne nariadenie, ktoré určuje načasovanie, postup a postupnosť úkonov ( administratívne postupy) súdny exekútor pre OUPDS. Okrem vyššie uvedeného stanovuje tieto administratívne postupy:
Výkon rozhodnutia súdu a sudcu na žiadosť obžalovanému a ostatným občanom štatutárne opatrenia procesného nátlaku;
Pomoc orgánom pre vnútorné záležitosti pri pátraní a zadržiavaní osôb, ktoré utiekli pred vyšetrovaním, vyšetrovaním alebo súdom;
Interakcia s oddelením pre eskortovanie osôb vo väzbe v otázkach ich bezpečnosti a ochrany;
Prevencia a potláčanie trestných činov a priestupkov, identifikácia porušovateľov, spísanie protokolu o správny delikt, a ak je to potrebné, ich zadržanie s následným odovzdaním orgánom vnútorných vecí;
Účasť na výkone výkonných činností.
Federálny zákon č.389-FZ zo dňa 3.12.2011 „o zmene a doplnení niektorých legislatívne akty Ruská federácia“ v čl. 11 zákona o súdnych exekútoroch bol doplnený tento dodatok, ktorým sa rozširuje rozsah právomocí súdneho exekútora pre OUPDS:
V mene vyššieho súdneho exekútora alebo jeho zástupcu pomáhať súdnemu exekútorovi pri vykonávaní exekučného konania a prehliadky, ako aj vyšetrovateľovi exekútorskej služby pri vykonávaní vyšetrovania.
Ako môže súdny exekútor podľa OUPDS pomáhať súdnemu exekútorovi pri pátraní po dlžníkovi alebo vyšetrovateľovi pri vyšetrovaní (s výnimkou predvedenia povinného na základe rozhodnutia súdneho exekútora), zákonodarca nevysvetľuje. Zároveň existuje veľa prípadov, keď bez účasti súdnych exekútorov v rámci OUPDS výkonná akcia by bolo veľmi nebezpečné pre súdnych exekútorov a ostatných účastníkov exekučných úkonov. Úlohou súdneho exekútora pre OUPDS je zabezpečiť nerušený prístup súdneho exekútora na miesto výkonu exekúcie a zároveň zaručiť jeho bezpečnosť.
Súdni exekútori sú povinní využívať im priznané práva striktne v súlade so zákonom a nepripustiť porušovanie práv a legitímne záujmy občania a organizácie. Majú právo podať žiadosť fyzická sila, špeciálne prostriedky a strelné zbrane, ak iné opatrenia nezabezpečili plnenie im uložených úloh. Zároveň sú prísne regulované podmienky a limity pre použitie fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní (články 15-17 zákona o súdnych exekútoroch).
Za nezákonné použitie fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a zbraní, trestnej zodpovednosti(článok 286 Trestného zákona Ruskej federácie).
Treba mať na pamäti, že v niektorých prípadoch je súdny vykonávateľ nútený riešiť úlohy, ktoré mu boli pridelené v podmienkach vážneho psychologického konfliktu, robiť zodpovedné rozhodnutia a konať v podmienkach psychologickej konfrontácie. To si vyžaduje, aby poznal základy psychológie, aby ovládal špeciálne psychologické techniky, aby sa dostal zo stavu konfliktu. Dnes, žiaľ, ešte nie sú nazhromaždené dostatočné skúsenosti s psychologickým vplyvom súdnych exekútorov na porušovateľov poriadku v procese, ďalšie osoby, s ktorými musia v službe komunikovať.
Mnohí súdni exekútori pre OUPDS majú skúsenosti s rôznymi orgánmi činnými v trestnom konaní, mnohí z tých, ktorí sa podieľali na miestnych konfliktoch. Profesionálny tréning, vrátane lekárskej, sa vykonáva neustále. Predsa keď nastane núdzové situácie v budove súdu (požiar, teroristický útok, zemetrasenie a pod.), ako prvý by mal občanom poskytnúť pomoc súdny exekútor pre OUPDS.
Kapitola 3
Súdni exekútori pre OUPDS vykonávajú ochranné právomoci a právomoci na presadzovanie práva. Podľa federálneho zákona zo 6. decembra 2011 č. 410-FZ
„O zmene a doplnení federálneho zákona „o súdnych exekútoroch“ a niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie“ a vyhlášky Federálnej exekútorskej služby Ruska zo dňa 2. mája 2012 č. 232 „O organizácii práce pri výkone súdnych príkazov o súdni vykonávatelia núteného administratívneho vyhostenia cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti“ v rámci OUPDS sú oprávnení odovzdať cudzincov, osoby bez štátnej príslušnosti na základe rozhodnutia súdu do osobitných útvarov zaistenia. Mechanizmus realizácie presunu funkcií však nie je dokončený. (predtým tieto funkcie vykonávali pracovníci Ministerstva vnútra Ruska na návrh FMS Ruska). Nevyriešené zostali aj otázky financovania tejto činnosti: napr. FSSP Ruska určené na iné potreby sa vynakladajú na vykonávanie funkcie vyhostenia. počet zamestnancov Služby. Nízka mzda súdnych vykonávateľov (v priemere 13-15 tisíc rubľov) spôsobuje vysokú fluktuáciu personálu. Napríklad v regióne Saratov v máji 2012 chýbal plný personál 55 ľuďom.
Nehovoriac o problémoch, ktoré vznikajú v administratívna prax. Rozsah povinností súdnych exekútorov pre OUPDS je teraz širší, ako je regulované administratívnej legislatívy, preto nastáva množstvo situácií, keď súdny exekútor podľa OUPDS nemôže priviesť páchateľa k administratívnej zodpovednosti (spoločné exekučné žaloby, predvedenie osôb, ktoré sa vyhýbajú predstúpeniu pred súdneho exekútora).
V dôsledku povrchnej kontroly činnosti súdnych exekútorov pre OUPDS zo strany vedenia služby vzniká množstvo problémov. Napríklad na súde Taganského a Tverského v Moskve nesprávne vykonanie povinnosti súdnych exekútorov podľa OUPDS mali za následok nezákonné konanie návštevníkov súdu. V tejto súvislosti považujeme za potrebné posilniť kontrolu nad činnosťou súdnych exekútorov v rámci OUPDS. Najmä počet prekvapivé kontroly na súdoch na prípravu súdneho vykonávateľa na vykonávanie kontroly vstupu. Je tiež potrebné zaviesť mesačné skúšky na kontrolu vedomostí z predpisov legálne dokumenty upravujúce činnosť súdnych exekútorov pre OUPDS a zvážiť systém na podporu ich práce. Napríklad Federálna exekútorská služba Ruska v Saratovskej oblasti vyvinula špeciálny systém odmeňovania exekútorov za splnenie kľúčových ukazovateľov (príkaz č. 66 Federálnej exekútorskej služby Ruska v Saratovskej oblasti).
Okrem toho sa domnievame, že vzhľadom na úlohy, ktoré riešia súdni exekútori pre OUPDS, by sa ich právomoci mali rozšíriť v administratívnej legislatíve.
Záver
V moderných podmienkach sú aktivity FSSP Ruska, a najmä súdnych vykonávateľov pre OUPDS, dôležitá úloha pri posilňovaní právneho štátu, ochrane práv a oprávnených záujmov občanov.
Sme presvedčení, že na zvýšenie efektívnosti ich práce je potrebné:
Rozvinúť užšiu spoluprácu s internými bezpečnostnými službami v otázkach protikorupčné aktivity a boj proti úplatkárstvu;
Posilniť kontrolu nad stupňom fyzickej, právnej a morálnej prípravy súdnych vykonávateľov na OUPDS;
Zvýšiť záujem súdnych exekútorov pre OUPDS o zodpovedný výkon ich funkcie podporou ich práce.
Zdá sa, že postavenie súdnych vykonávateľov podľa OUPDS v moderných podmienkach by sa malo prehodnotiť: verejná služba súdni exekútori by mali patriť do orgánov činných v trestnom konaní.
Odporúča sa tiež udeliť Federálnej exekútorskej službe Ruska právomoc vykonávať operatívne pátracie činnosti. To pozitívne ovplyvní efektívnosť samotnej služby a zabráni duplicite podávania správ rôznymi službami; urýchli sa proces riešenia trestných činov v jurisdikcii FSSP Ruska.
Zároveň stojí za zmienku, že súdni exekútori podľa OUPDS, obdarení právom uplatňovať rôzne donucovacie prostriedky vrátane použitia zbraní, nemajú spoľahlivé právne a sociálne záruky, kompenzačné platby ktoré majú zamestnanci presadzovania práva, aj keď práca súdnych exekútorov na OUPDS je vo veľkej miere spojená s ohrozením života a zdravia.
V tejto súvislosti sa zdá, že v rámci postavenia orgánov činných v trestnom konaní potrebujú súdni vykonávatelia pre OUPDS dodatočné sociálne a materiálne záruky činnosti, podobné zárukám, ktoré sa v súčasnosti poskytujú zamestnancom orgánov ministerstva vnútra Ruska, Federálna väzenská služba Ruska atď.
Nárokov na súdnych exekútorov, ktorí dnes zabezpečujú ustálený postup pri činnosti súdov, je veľa. A väčšinou majú pravdu. Žiaľ, existujúce ťažkosti pri zabezpečovaní stanoveného postupu pri činnosti súdov sú objektívneho charakteru. Veď služba súdnych exekútorov na zabezpečenie stanoveného postupu pri činnosti súdov začala fungovať len nedávno a neustále zvyšuje svoj potenciál. Avšak dôvera všetkých účastníkov procesu v vlastné zabezpečenie, ktorá je pre OUPDS zabezpečená neustálou a kvalitnou prácou súdnych exekútorov, je kľúčom k spravodlivému právnemu rozhodnutiu.
Na záver by som rád poznamenal, že autorita FSSP Ruska sa formuje na základe výsledkov jej činnosti a prax ukazuje, že rastie. Čím skôr sa bude pokračovať v reformách v oblasti podriadenej službe, tým úspešnejšie sa budú plniť jej úlohy.
Bibliografia
1 Dielo je publikované so skratkami.
2 Pavin D.V. Administratívne a právne postavenie súdneho exekútora // Výkonný zákon. 2008. Číslo 4. S. 51.
3 Pozri: Bakhrakh D.N., Rossinsky B.V., Starilov Yu.N. Správne právo: štúdie. 3. vyd. - M.: Norma, 2008. S. 93.
4 Pozri: Belousov L.V., Martynová V.V. Súdny exekútor: postavenie a organizácia činnosti. - M., 2009. S. 43.
5 Pozri: Reshetnikova I.V., Yarkov V.V. Civilné právo a občiansky proces moderné Rusko. - M., 2010. S. 176.
Zdieľajte tento článok s kolegami:OTÁZKY
Otestovať súdneho exekútora na OUPDS
Článok 26. Uzavretie zmluvy o poskytovaní služieb
1. Zmluva o poskytovaní služieb sa uzatvára na základe zákona vládna agentúra na vymenovanie do štátnej služby.
2. Občan nastupujúci do štátnej služby pri uzavretí služobného pomeru predloží zástupcovi zamestnávateľa:
1) žiadosť so žiadosťou o vstup do štátnej služby a obsadenie miesta v štátnej službe;
2) vlastnoručne vyplnený a podpísaný dotazník zavedeného formulára;
3) cestovný pas;
4) pracovná kniha, okrem prípadov, keď sa úradná (pracovná) činnosť vykonáva prvýkrát;
5) potvrdenie o poistení povinné dôchodkové poistenie, okrem prípadov, keď sa úradná (pracovná) činnosť vykonáva prvýkrát;
6) osvedčenie o postupe individuálne zaregistrovaný v daňový úrad v mieste bydliska na území Ruskej federácie;
7) dokumenty vojenská registrácia- pre občanov, ktorí sú v zálohe, a osoby podliehajúce brannej povinnosti za vojenská služba;
(v znení federálneho zákona č. 170-FZ z 2. júla 2013)
8) doklad o vzdelaní a kvalifikácii;
(Ustanovenie 8 v znení federálneho zákona č. 185-FZ z 2. júla 2013)
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
9) informácie o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy;
10) informácie uvedené v článku 20.2 tohto federálneho zákona.
(Doložka 10 bola zavedená federálnym zákonom č. 224-FZ z 30. júna 2016)
3. V jednotlivé prípady s prihliadnutím na podmienky výkonu štátnej služby ustanovené týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi, vyhláškami prezidenta Ruskej federácie a uzneseniami vlády Ruskej federácie môže byť potrebné pri uzatváraní zmluvy o výkone služby predložiť iné dokumenty.
4. Služobná zmluva nesmie zhoršiť podmienky štátnej služby a zasahovať do práv štátneho zamestnanca ustanovených týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.
5. Zmluva o poskytovaní služieb nadobúda platnosť odo dňa jej podpisu zmluvnými stranami, pokiaľ federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie alebo zmluva o poskytovaní služieb neustanovujú inak.
6. Zástupca zamestnávateľa je povinný pri uzatváraní služobného pomeru oboznámiť štátneho zamestnanca so služobnými predpismi štátneho orgánu, s ostatnými predpisov týkajúce sa plnenia úloh štátnych zamestnancov.
7. Po vymenovaní do štátnozamestnaneckého miesta sa udeľuje štátny zamestnanec oficiálne ID zavedená forma.
8. Základom pre zaistenie bezpečnosti súdnych exekútorov je:(článok 1 článku 11 federálneho zákona z 21. júla 1997 č. 118-FZ)
na základe rozhodnutia súdneho exekútora schváleného vyšším súdnym exekútorom prizvať na výzvu súdneho exekútora osoby, ktoré sa vyhýbajú dostaveniu;
v mene vyššieho súdneho exekútora zaisťuje bezpečnosť súdnych exekútorov, iných úradníkov Federálnej exekútorskej služby pri výkone ich povinností;
pri plnení služobných povinností predchádzať a potláčať trestné činy a priestupky a v prípade potreby odovzdávať páchateľov orgánom pre vnútorné záležitosti;
9. Pred uplatnením disciplinárnej sankcie sa vykoná:(článok 2 článku 58 federálneho zákona č. 79-FZ z 27. júla 2004)
2. Pred uplatnením disciplinárneho postihu sa vykoná vnútorný audit.
3. Pri uplatňovaní disciplinárnej sankcie sa prihliada na závažnosť previnenia štátneho zamestnanca. disciplinárne previnenie, mieru jeho zavinenia, okolnosti, za ktorých došlo k spáchaniu disciplinárneho previnenia, a doterajšie výsledky štátneho zamestnanca pri plnení služobných povinností.
4. Disciplinárny postih sa uplatňuje ihneď po zistení disciplinárneho previnenia, najneskôr však do jedného mesiaca odo dňa jeho zistenia, do ktorého sa nezapočítava doba dočasnej pracovnej neschopnosti štátneho zamestnanca, jeho pobyt na dovolenke, iné prípady jeho neprítomnosti v službe z dôvodu dobré dôvody, ako aj čas interného auditu.
5. Disciplinárny trest nemožno uložiť neskôr ako do šiestich mesiacov odo dňa spáchania disciplinárneho previnenia a na základe výsledkov kontroly finančnej a hospodárskej činnosti alebo auditu najneskôr do dvoch rokov odo dňa spáchania disciplinárneho previnenia. spáchaný. Do uvedených lehôt sa nezapočítava čas trestného konania.
6. Kópia úkonu o uložení disciplinárneho trestu štátnemu zamestnancovi s uvedením dôvodov jeho uplatnenia sa odovzdá štátnemu zamestnancovi proti doručeniu do piatich dní odo dňa vydania príslušného úkonu.
7. Štátny zamestnanec má právo odvolať sa proti disciplinárnemu postihu v písanie na komisiu štátneho orgánu pre úradné spory alebo na súd.
8. Ak do jedného roka odo dňa uplatnenia disciplinárnej sankcie ustanovenej v odsekoch 1 - 3 časti 1 článku 57 tohto spolkového zákona a sankcie ustanovenej v článku 59 ods. ak mu nebola uložená nová disciplinárna sankcia, má sa za to, že mu disciplinárna sankcia nebola uložená.
(v znení federálnych zákonov č. 329-FZ z 21. novembra 2011, č. 116-FZ zo 7. júna 2013)
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
9. Zástupca zamestnávateľa má právo odňať štátnemu zamestnancovi disciplinárny trest pred uplynutím jedného roka odo dňa uplatnenia disciplinárneho trestu dňa vlastnej iniciatívy, na písomnú žiadosť štátneho zamestnanca alebo na žiadosť jeho priameho nadriadeného.
10. Platnosť uplynula. - Federálny zákon zo dňa 07.06.2013 N 116-FZ.
10. Zákonné požiadavky súdneho exekútora sú záväzné pre všetky orgány, organizácie, úradníkov a občanov: (článok 1 článku 14 federálneho zákona z 21. júla 1997 č. 118-FZ)
1. Zákonné požiadavky súdneho vykonávateľa podliehajú splneniu všetkých orgánov, organizácií, úradníkov a občanov na území Ruskej federácie.
2. Informácie vrátane osobných údajov v rozsahu potrebnom na plnenie služobných povinností súdnym exekútorom v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o exekučnom konaní sa poskytujú na požiadanie súdneho exekútora vo forme potvrdení, dokladov a ich kópie bezplatne a v ním stanovenej lehote.
(v znení federálneho zákona č. 213-FZ z 27. júla 2010)
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
3. Informácie podľa odseku 2 tento článok, možno so súhlasom súdneho exekútora podať vo formulári elektronický dokument v prípade potreby použiť organizačné a technické opatrenia na ochranu informácií.
(v znení federálneho zákona č. 34-FZ z 12. marca 2014)
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
4. Neúspech zákonné požiadavky súdny exekútor vrátane neposkytnutia informácií uvedených v odseku 2 tohto článku alebo poskytnutia nepravdivých informácií, ako aj konania, ktoré bránia výkonu úradných povinností súdnemu exekútorovi, majú za následok zodpovednosť ustanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie .
11. Povinnosti a práva súdnych exekútorov podľa OUPDS sú ustanovené:(článok 11 federálneho zákona z 21. júla 1997 č. 118-FZ
V F Z. 118.
12. Pri zisťovaní totožnosti osoby, ktorá je predmetom konania, súdny exekútor podľa OUPDS:(Ustanovenie 2, článok 11 federálneho zákona z 21. júla 1997 č. 118-FZ)
2. Súdny exekútor na zabezpečenie ustanoveného postupu pri činnosti súdov má právo:
pri predvedení osoby, ktorá sa vyhýba na predvolanie súdom (sudcom), vyšetrovateľom exekútorskej služby alebo súdnym exekútorom, vstúpiť na územie, do priestorov za účelom zadržania a násilného predvedenia osoby, ktorá sa vyhýba na predvolanie, ak sú dostatočné dôvody domnievať sa, že špecifikovaná osoba sa môže nachádzať na tomto území, v tejto miestnosti;
pri predvedení osoby, ktorá sa vyhýba na predvolanie súdu (sudcu), vstúpiť do obytných priestorov v prípade uvedenom v príkaze súdu (sudca);
za účelom zaistenia bezpečnosti pri vykonávaní exekučných úkonov vstupovať na územia, do priestorov spolu so súdnym vykonávateľom v prípadoch a spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o exekučnom konaní“;
kontrolovať doklady totožnosti osôb, ktoré sa nachádzajú v budovách, priestoroch súdov, budovách a priestoroch Federálnej exekútorskej služby, ako aj pri predvádzaní osôb, ktoré sa vyhýbajú predvolaniu súdom (sudcom), vyšetrovateľom exekútorskej služby alebo súdny exekútor;
spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie vykonať osobnú prehliadku osôb nachádzajúcich sa v budovách, priestoroch súdov, budovách a priestoroch Federálnej exekútorskej služby, ako aj prehliadku vecí, ktoré majú pri sebe, ak je dôvodné sa domnievať, že tieto osoby majú pri sebe zbrane, strelivo, výbušniny, výbušné zariadenia, drogy resp psychotropné látky a iné predmety, látky a prostriedky, ktoré predstavujú hrozbu pre bezpečnosť iných;
13. Štátna služba má právo vstúpiť:(článok 1 článku 21 federálneho zákona č. 79-FZ z 27. júla 2004)
1. Občania Ruskej federácie, ktorí dosiahli vek 18 rokov, ovládajú štátny jazyk Ruskej federácie a majú príslušné kvalifikačné požiadavky ustanovené týmto federálnym zákonom.
2. Platnosť uplynula. - Federálny zákon z 29. novembra 2010 N 317-FZ.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
14. Úlohou zabezpečenia stanoveného postupu pre činnosť sú poverení súdni exekútori pre OUPDS:(článok 1 federálneho zákona z 21. júla 1997 č. 118-FZ)
Súdni exekútori sú zodpovední za:
zabezpečenie stanoveného postupu pre činnosť Ústavného súdu Ruskej federácie, Najvyššieho súdu Ruskej federácie, všeobecných súdov a rozhodcovských súdov (ďalej len „súdy“);
(v znení federálneho zákona č. 29-FZ z 12. marca 2014)
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
výkon súdnych aktov, ako aj aktov iných orgánov a úradníkov ustanovených federálnym zákonom z 2. októbra 2007 N 229-FZ "o exekučnom konaní" (ďalej len - federálny zákon "o exekučnom konaní") aktov z r. iné orgány a úradníci (ďalej len - súdne úkony, úkony iných orgánov a funkcionárov);
presadzovanie právnych predpisov o trestnom konaní v prípadoch klasifikovaných trestným procesným právom Ruskej federácie ako jurisdikcia federálny orgán výkonná moc na zabezpečenie ustanoveného postupu pre činnosť súdov a vykonávanie súdnych úkonov a úkonov iných orgánov (ďalej len Federálna exekútorská služba).
15. Súdnemu exekútorovi pre OUPDS v súdnej sieni je podriadený:
plniť príkazy predsedu súdu, sudcu predsedajúceho zasadaniu súdu na zabezpečenie verejného poriadku v budove, priestoroch súdu;
16. Súdny exekútor pre OUPDS na základe rozhodnutia sudcu o nútenom vyhostení z Ruskej federácie cudzí občan alebo osoby bez štátnej príslušnosti sú povinné: (článok 11 federálneho zákona z 21. júla 1997 č. 118-FZ)
na základe rozhodnutia sudcu o nútenom vyhostení cudzieho štátneho príslušníka alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie a umiestnení určenej osoby do osobitného ústavu ustanoveného federálnym zákonom č. 115-FZ z 25. júla 2002 " Zapnuté právny stav cudzinci v Ruskej federácii“, zabezpečiť presun cudzích občanov alebo osôb bez štátnej príslušnosti do týchto špeciálnych inštitúcií;
(paragraf bol zavedený federálnym zákonom č. 410-FZ zo 6. decembra 2011 v znení federálneho zákona č. 388-FZ z 28. decembra 2013)
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
17. Cudzinci alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktorým bol uložený správny trest vo forme núteného vyhostenia z Ruskej federácie, je súdny vykonávateľ podľa OUPDS na základe rozhodnutia súdneho vykonávateľa povinný: (článok 11 federálneho zákona z 21. júla 1997 č. 118-FZ)
na základe rozhodnutia súdneho exekútora odovzdať cudzinca alebo osobu bez štátnej príslušnosti, ktorá bola odsúdená na správny trest vo forme núteného vyhostenia z Ruskej federácie, na kontrolné stanovište cez štátnu hranicu Ruskej federácie ;
(odsek bol zavedený federálnym zákonom č. 410-FZ zo 6.12.2011
18. Súdni exekútori pre OUPDS pri výkone svojej funkcie majú právo prechovávať a nosiť strelné zbrane a špeciálne prostriedky:
1. Príkaz Federálnej exekútorskej služby z 11. decembra 2015 N 586
„Po schválení Pokynov o postupe vydávania, nosenia a skladovania strelných zbraní, špeciálnych prostriedkov a opatrení na dodržanie pravidiel pre pohyb zbraní vo Federálnej súdnej službe“
Presun (prijatie) zbraní a nábojníc do nich, špeciálne prostriedky prijaté v územný orgán, sa vykonáva na základe rozhodnutia akceptačnej komisie.
V preberacej komisii je hmotne zodpovedná osoba a osoba zodpovedná za zbrane, ako aj osoby, ktorým je dobre známa úplnosť, postup pri preberaní a preprave zbraní, nábojníc a špeciálnych prostriedkov. Výsledky prijatia sa dokladujú akceptačným aktom.
19. Má súdny vykonávateľ pre OUPDS právo uplatniť osobitné prostriedky vo vzťahu k maloletému, ktorý sa vyhýba pred súdom: (Ustanovenie 2, článok 17 federálneho zákona z 21. júla 1997 č. 118-FZ)
2. Je zakázané používať osobitné prostriedky vo vzťahu k osobám, ktoré sa dopustili nelegálne aktivity nenásilného charakteru, ako aj ženy s viditeľnými znakmi tehotenstva, osoby so zjavnými znakmi zdravotného postihnutia a maloletí, ktorých vek je súdnemu exekútorovi zrejmý alebo známy, s výnimkou prípadov ich ozbrojeného odporu, útok ktoré ohrozujú životy a zdravie občanov.
20. Ustanovuje sa postup a limity používania strelných zbraní a špeciálnych prostriedkov:(článok 8, článok 4 federálneho zákona z 21. júla 1997 č. 118-FZ)
OTÁZKY
na testovanie súdneho exekútora pre OUPDS
3.9. Po prijatí pokynov od vyššieho súdneho exekútora (zástupca vyššieho súdneho exekútora) na zaistenie bezpečnosti súdneho zasadnutia súdny exekútor pre OUPDS:
Pred zasadnutím súdu vykonáva prehliadku pojednávacej miestnosti, rokovacej miestnosti s cieľom zabrániť výskytu výbušnín, výbušných zariadení, omamných látok a iných predmetov, látok a prostriedkov, ktoré ohrozujú bezpečnosť okolia;
Kontroluje prevádzkyschopnosť komunikačných a oznamovacích prostriedkov (tlačidlá, poplašné kľúčenky);
Hlásenie sudcu, ktorý predsedá na zasadnutie súdu, o svojom príchode a pred skončením pojednávania o plnení príkazov predsedu senátu na zasadnutí súdu týkajúcich sa udržiavania verejného poriadku na súde, zaistenia bezpečnosti sudcov, porotcov a ostatných účastníkov v procese stráženie rokovacej miestnosti a priestorov pojednávania súdu;
Zdržiavať sa v pojednávacej miestnosti počas celého zasadnutia súdu a opustiť pojednávaciu miestnosť len so súhlasom predsedu senátu;
Ak je to potrebné, ihneď sa obráťte na vyššieho súdneho zriadenca (zástupca vyššieho súdneho zriadenca), aby prilákal ďalšie sily;
Na konci zasadnutia súdu podáva správy vyššiemu súdnemu exekútorovi (zástupcovi vyššieho súdneho zriadenca) o príkazoch, ktoré dostal od sudcu, ktorý predsedal súdu, o incidentoch a prijaté opatrenia na ich elimináciu.
3.10. Na pokyn vyššieho súdneho exekútora (zástupca vyššieho súdneho exekútora) je povolené nahradiť jedného súdneho exekútora v rámci OUPDS iným súdnym exekútorom v rámci OUPDS.
3.11. Súdny exekútor na OUPDS v mene sudcu zabezpečuje bezpečnosť doručenia trestnej veci a vecných dôkazov na miesto konania súdu.
3.12. Súdny exekútor OUPDS pomáha orgánom vnútorných vecí pri pátraní a zadržiavaní osôb, ktoré utiekli pred vyšetrovacími, vyšetrovacími alebo súdnymi orgánmi.
3.13. Počas pracovného dňa, najmenej raz za hodinu, súdni exekútori v súlade s OUPDS kontrolujú priestory súdu vrátane chodieb, technických priestorov, podkrovia, pivníc, verejných priestorov, schodísk budovy súdu, aby sa predišlo prítomnosti výbušnín. , výbušné zariadenia, omamné prostriedky a iné predmety, látky a prostriedky, ktoré ohrozujú bezpečnosť okolitých predmetov.
3.14. V prípade incidentov pri zaistení bezpečnosti sudcov, porotcov a ostatných účastníkov procesu vykonáva súdny exekútor pre OUPDS potrebné opatrenia, po ktorých sa písomne ohlási vyššiemu súdnemu exekútorovi (zástupcovi vyššieho súdneho exekútora).
Súdne spory u nás nie sú ničím výnimočným. Po dokončení súd rozhodne. Zároveň sú na jednu zo strán priradené určité povinnosti. Ich realizáciu majú na starosti súdni exekútori. Títo špecialisti sú obdarení širokými právomocami, ako aj právami a povinnosťami zakotvenými na legislatívnej úrovni.
Legislatívny rámec
Nie všetci občania chápu, aký druh exekútorskej služby, ich povinnosti a práva.
Ak chcete odpovedať na túto otázku, mali by ste si preštudovať:
- ústava.
- Zákon o exekučnom konaní.
- Zákon o súdnych exekútoroch.
- Niektoré ďalšie legislatívne akty (najmä Pokyn č. 226 o postupe pri výkone súdnych príkazov súdnymi exekútormi).
Niekedy na riešenie konkrétne úlohy Pre informácie kontaktujte právnika. Presne vám povedia, na čo sú súdni exekútori oprávnení a na čo nie, čo by mali a čo nie.
Zákon o súdnych exekútoroch, ktorý stanovuje ich práva, bol prijatý už v roku 1997. Ale vzhľadom na skutočnosť, že zaťaženie služby sa z roka na rok zvyšuje, bolo rozhodnuté rozšíriť právomoci zamestnancov ešte viac. AT úradné povinnosti súdni exekútori zahŕňajú prácu s tými ľuďmi, ktorí nedodržiavajú zákon. Vďaka rozšíreným právomociam mohli špecialisti dosahovať skvelé výsledky, keďže sa niekedy musia potýkať s agresívnym správaním občanov. Medzi hlavné práva týchto štátnych zamestnancov patria:
- Získajte potrebné informácie o prípade.
- Vykonajte kontroly a vykonajte prieskum.
- Dajte pokyny účastníkom procesu.
- Pozrite si miestnosť.
- Zatknutie bankových účtov, ako aj majetku, ktorý patrí dlžníkovi, s následnou konfiškáciou.
- Vyhľadajte dlžníka pomocou nástrojov štátnej podpory.
- Zapojte ostatných štátnych štruktúr dodržiavať ustanovenia vykonávacieho dokumentu.
Použitie fyzickej sily a zbraní
Po zavedených zmenách sa medzi práva a povinnosti súdneho exekútora pre OUPDS dostali aj fyzické. silu. AT Štátna duma o tejto problematike sa veľmi ostro diskutovalo. Na jednej strane mali dostať špecialisti viac právomocí a na druhej strane nepripúšťať svojvôľu. Na vstup do služby sú preto dnes kladené prísne požiadavky na kandidátov. A ak musel špecialista použiť fyzickú silu, musí to písomne oznámiť vedeniu do 24 hodín.
Funkcie a povinnosti súdnych exekútorov
Okrem toho, že súdni exekútori sú obdarení širokými právomocami, majú aj mnohé povinnosti, ktoré musia dodržiavať. Funkcie sú zakotvené na úrovni legislatívy. Súdny exekútor zodpovedný za exekučné konanie je teda povinný:
- Poskytnúť účastníkom konania materiály prípadu na preskúmanie.
- Zvážte žiadosti, sťažnosti a petície;
- Zaraďte dlžníka do zoznamu hľadaných v prípade relevantných okolností.
- V prípade porušenia noriem trestného práva procesného odovzdať páchateľa vyšetrovacím orgánom.
Pri výkone práv a povinností súdnych exekútorov využívajú dostupné právne nástroje. Zamestnanci nie sú povinní garantovať implementáciu ustanovení vykonávacieho dokumentu. Zároveň musia urobiť všetko, čo je v ich silách súdny dokument bola splnená.
Konanie má premlčaciu lehotu. AT všeobecný prípad sú to tri roky. Niekedy sa však predĺži alebo naopak zníži.
Medzi najsilnejšie sily patria:
- zatknutie bankových účtov;
- zatknutie majetku vo vlastníctve vlastníckeho práva;
- zákaz cestovať do zahraničia;
- obmedzenie prístupu k verejným službám;
- deprivácia vodičský preukaz;
- komunitná a nápravná práca.
Zákon stanovuje uloženie právnu zodpovednosť o súdnych exekútoroch v prípade prekročenia ich právomocí. Ak je práca vykonávaná nekvalitne (napríklad pri výkone povinnosti súdneho exekútora o výživné), odborník ignoruje svoje povinnosti, prekračuje svoje práva, vzniknú mu administratívna zodpovednosť alebo byť odvolaný z funkcie. Po zistení takýchto porušení má občan právo do desiatich dní poslať sťažnosť vedeniu alebo podať žalobu na súd.
Pred podaním sťažnosti na súdnu exekútorskú službu musíte vedieť o rozdelení tohto systému. Medzi zamestnancami sú súdni exekútori, ktorí dohliadajú na dodržiavanie výkonné dokumenty, ako aj súdnych exekútorov pre OUPDS. V druhom prípade môžu byť špecialisti na kontrolnom stanovišti v budove súdu, ako aj vykonávať bezpečnostné úlohy a podporovať iných súdnych vykonávateľov pri výkone Peniaze, ako aj zatknutie majetku, ktorý mu patrí.
Povinnosti súdneho vykonávateľa pre OUPDS zahŕňajú:
- Organizácia údržby prevádzkových povinností;
- Zachovanie dôvernosti informácií;
- Iné úlohy.
Okrem toho vykonávajú mnohé úkony, ktoré sú uvedené v zákone o súdnych exekútoroch. Zamestnanci počas služby nosia špeciálne oblečenie charakteristické znaky. Na ľavej strane hrudi na uniforme je odznak s rezortným erbom. Tento atribút zostáva povinný, aj keď je súdny vykonávateľ oblečený v civile. Všetky odznaky sú registrované a majú svoje identifikačné sériové číslo.
Súdni exekútori pre OUPDS: čo to znamená?
Na úspešné plnenie povinností súdneho exekútora pre OUPDS je na súdoch natrvalo pridelený špecialista. Toto je uvedené v Pokyne č. 226 (odsek 4.3). A v prvom odseku sú uvedené povinnosti tohto zamestnanca.
Bezpečnosť
Špecialisti tak musia zabezpečiť bezpečnosť sudcov, porotcov a ostatných účastníkov procesu počas procesu. A ak sa procesné úkony vykonávajú mimo múrov súdu, tak tam.
Účastníkmi civilného aj procesného procesu sú: žalobca, žalovaný, zainteresované a tretie osoby, zástupcovia žalobcu a žalovaného, ako aj prokurátor, prekladateľ, znalec, svedkovia a ďalší. V trestnom konaní sa účastníkmi nazývajú prokurátor, žalobca a obžalovaný s civilný proces, obžalovaný, advokát, znalci, prekladatelia, svedkovia a pod.
Musíte tiež pochopiť, čo znamená bezpečnosť. Pod týmto pojmom sa rozumie súhrn opatrení, ktorý spočíva v predchádzaní a potláčaní zásahov do osôb, ktoré sú spojené s úradnou činnosťou. Účelom týchto opatrení je vytvoriť vhodné podmienky pre výkon súdnictva. Tieto opatrenia sa aplikujú, ak je dostatok informácií o reálnosti ohrozenia chránených osôb. Ak dôjde k zásahu do života a zdravia týchto osôb, potom sú opatrenia dokonca zahrnuté do povinností súdneho exekútora pre OUPDS. Toto je uvedené v bode 3.3 Pokynu č. 226.
Jednotlivci, ktorí potrebujú ochranu, sa môžu sami obrátiť na súdneho vykonávateľa. Dôvodom môžu byť napríklad prijaté vyhrážky. Bezpečnosť sa poskytuje najmä na súde počas procesu. Na príkaz vyššieho súdneho vykonávateľa však možno ochranu vykonávať aj cez víkendy a sviatky.
Na zaistenie bezpečnosti na súde špecialisti vykonávajú tieto akcie:
- Miesta výkonu služby zriaďuje vyšší súdny exekútor.
- Pred stretnutím sa priestory podrobia dôkladnej kontrole, či sa tam nenachádzajú veci bez vlastníka a nebezpečné veci, ako aj osoby, ktorých vzhľad je podozrivý.
- Kontroluje sa prevádzkyschopnosť komunikácie, vrátane núdzovej.
- Osoby, ktoré porušili stanovený postup, sú vykázané z pojednávacej miestnosti (na príkaz sudcu).
- Silové, špeciálne prostriedky a strelné zbrane sa používajú v prípadoch ustanovených zákonom.
- Žiada sa o pomoc zamestnancom ministerstva vnútra, FSB, registrácia migrácie, záchranné ochranné služby, vojenský personál.
Doručovanie prípadov a vecných dôkazov
Súdni exekútori musia doručiť trestné veci a vecné dôkazy na miesto konania súdu alebo do sudcovskej kancelárie. Toto sa robí v jeho mene. Povinnosti súdneho exekútora pre OUPDS zároveň nezahŕňajú ich vykonávanie. Sprevádza preto tajomníka zasadania súdu, ktorý v kancelárii dostáva príslušné materiály.
Udržiavanie verejného poriadku
Súdny exekútor musí zabezpečiť udržiavanie verejného poriadku. Tento koncept sa vzťahuje na vytváranie atmosféry verejného pokoja, ako aj priaznivé podmienky pre ľudské aktivity. Tieto úradné povinnosti súdneho exekútora pre OUPDS sa vykonávajú v rámci príkazu predsedu súdu. Toto je uvedené nielen v Pokynoch, ale aj v Občianskom súdnom poriadku, OSZ a OSP.
V súlade s Pokynom musia súdni exekútori zabezpečiť ochranu budovy súdu v pracovny cas. V praxi sa to však často vyžaduje v noci, ako aj cez víkendy a sviatky. Za rozhodnutie o nepretržitej bezpečnosti je zodpovedný vyšší súdny exekútor Ruskej federácie.
Súdny exekútor musí predviesť osoby, ktoré sa vyhýbajú dostaveniu na súd. Podkladom na to je rozhodnutie vyšetrovateľa alebo súdneho exekútora. Pohon je dodanie osoby na miesto, kde bola privolaná, v povinná objednávka. Za týmto účelom prídu špecialisti na adresu skutočného bydliska doručovanej osoby, skontrolujú jej doklady a odovzdajú rozhodnutie.
Ak osoba otvorene neposlúchne a opakovane kladie odpor, súdni vykonávatelia majú právo použiť silu, špeciálne prostriedky alebo zbrane. Zároveň musia zostať korektné voči týmto osobám. Po vykonaní príkazu musí súdny exekútor vyhotoviť úkon a uviesť v ňom miesto a čas porušenia, jeho povahu a opatrenia prijaté v súvislosti s tým. Pohonná jednotka maloletí do 16 rokov vykonáva prostredníctvom ich zákonných zástupcov.
Vykonávanie niektorých úkonov vykonávateľov a vyšetrovateľov je spojené s rizikom. Preto je povinnosťou súdneho exekútora pre OUPDS (v znení zákona) zabezpečiť ich bezpečnosť. Vykonáva sa v mene vyššieho súdneho exekútora.
Interakcia s inými mocenskými štruktúrami
O súčinnosti súdnych exekútorov na OUPDS rozhoduje vyšší súdny exekútor policajti, vojenský personál a zástupcovia iných mocenských štruktúr. Tento špecialista prijíma opatrenia na zvýšenie konvoja prilákaním súdnych vykonávateľov pre OUPDS. Zároveň sa vypracuje a odsúhlasí plán zodpovedajúceho výkonu služby. V jej rámci je súdny exekútor pre OUPDS povinný:
- Prísne dodržujte plán a riaďte sa príkazmi vyššieho súdneho exekútora.
- Majte správne zbrane a špeciálne vybavenie.
- Neustále monitorujte konvoj.
- Buďte pripravení zabrániť a zastaviť nezákonné konanie obžalovaných.
- Ponúknite konvoju, aby vykonal osobnú prehliadku obžalovaného.
- Po skončení procesu ho odveďte zo súdnej siene.
Súdni exekútori zároveň nemôžu:
- Porozprávajte sa s eskortou o problémoch, ktoré sa netýkajú eskorty.
- Prijmite alebo preneste akékoľvek položky, poznámky, produkty, listy.
- Zverejnite organizáciu bezpečnosti a ďalšie podobné informácie.
Zdravotná prehliadka
Na rozdiel od predchádzajúcich ustanovení teraz špecialista musí absolvovať nielen špeciálne školenie. K právam a povinnostiam súdneho exekútora pre OUPDS patria pravidelné kontroly u lekárov a absolvovanie vojenská lekárska odbornosť vhodnosť na použitie sily, špeciálneho vybavenia a zbraní.
Overovanie dokladov
Súdny exekútor má právo kontrolovať doklady osoby týkajúce sa jej občianskeho preukazu (zvyčajne ide o cestovný pas). Má právo vykonávať osobné prehliadky osôb v budovách súdov a súdnych exekútorov vrátane osobných vecí. Osobnú prehliadku vykonáva len osoba rovnakého pohlavia za prítomnosti 2 svedkov rovnakého pohlavia. Obhliadka sa vykonáva aj za prítomnosti 2 svedkov, ale na pohlaví už nezáleží. Vo výnimočných prípadoch je možná osobná prehliadka aj bez svedkov. Tak či onak sa pri tejto akcii vypracuje protokol.
Záver
Špecialisti teda môžu byť účinkujúcimi. Potom povinnosti súdnych exekútorov vymáhať peniaze a iné výkonné záležitosti. Na OUPDS sú aj špecialisti. Ich povinnosti sú trochu iné, aj keď sa často prekrývajú so súdnymi exekútormi.
Súdneho exekútora na zabezpečenie ustanoveného postupu pri činnosti súdov je povinný zabezpečiť bezpečnosť sudcov, porotcov a ostatných účastníkov pojednávania na súde a pri vykonávaní niektorých procesných úkonov mimo budovy, priestorov súdu. V súlade s tým tam neustále pracujú tí, ktorí strážia súdy. ich povinnosťou je aj zabezpečiť v mene sudcu bezpečnosť doručenia trestnej veci a vecných dôkazov do miesta konania súdu. Počas služby na súde súdny exekútor pre OUPDS musí udržiavať verejný poriadok v budove, priestoroch súdu.
Ak je to potrebné, riadiť sa pokynmi predsedu súdu, sudcu predsedajúceho na zasadnutí súdu na zabezpečenie verejného poriadku v budove, priestoroch súdu. Strážia aj budovu, areál súdu. A v prípade rozhodnutia o ochrane budovy, priestorov súdu, vykonávať takúto ochranu nepretržite. Medzi povinnosti patrí aj ochrana budov, priestorov Federálnej exekútorskej služby.
Je tu ešte jedna zaujímavá povinnosť súdny exekútor pre OUPDS na základe príkazu súdu (sudca) alebo výsluchu exekútorskej služby vykonať nútené predvedenie osôb vyhýbajúcich sa dostaveniu na predvolanie súdu (sudca) alebo vypočúvajúceho úradníka exekútorskej služby, ako aj na základe rozhodnutia súdneho exekútora schváleného vyšším súdnym exekútorom.
Súdny exekútor pre OUPDS v mene vyššieho súdneho exekútora je povinný zabezpečiť bezpečnosť súdnych exekútorov, iných úradníkov Federálnej exekútorskej služby pri výkone ich povinností. Pri plnení služobných povinností predchádzať a potláčať trestné činy a priestupky a v prípade potreby odovzdávať páchateľov orgánom vnútorných záležitostí. Ak sa zistia znaky trestného činu, vyhotoví o tom protokol a zašle ho vyššiemu súdnemu exekútorovi na rozhodnutie spôsobom ustanoveným v trestnom poriadku.
Služba má samostatný útvar, ktorý na základe rozhodnutia sudcu vykonáva nútené vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie a umiestnenie tejto osoby do osobitného ústavu ustanoveného federálnym zákonom z 25. júla , 2002 N 115-FZ „O právnom postavení cudzincov v Ruskej federácii“ by mal zabezpečiť presun cudzincov alebo osôb bez štátnej príslušnosti do týchto špeciálnych inštitúcií. Tieto úkony možno vykonať aj na základe rozhodnutia súdneho exekútora. Súdny exekútor pre OUPDS je povinný odprevadiť cudzieho občana alebo osobu bez štátnej príslušnosti, ktorej súdny vykonávateľ uložil správny trest vo forme núteného vyhostenia z Ruskej federácie, na kontrolné stanovište cez štátnu hranicu Ruskej federácie.
Pri predvedení osoby, ktorá sa vyhýba na predvolanie sudcom, vyšetrovateľom exekútorskej služby alebo exekútorom, súd súdny exekútor pre OUPDS má právo vstúpiť na územia, do priestorov za účelom zadržania a násilného predvedenia osoby vyhýbajúcej sa predvolaniu, ak existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že označená osoba sa môže nachádzať na tomto území, v týchto priestoroch. Pri predvedení osoby, ktorá sa vyhýba predvolaniu na súd, tiež vstúpte do obytných priestorov v prípade uvedenom v súdnom príkaze.
S cieľom zabezpečiť bezpečnosť pri vykonávaní donucovacích úkonov súdny exekútor pre OUPDS má právo vstúpiť na územie, do priestorov spolu so súdnym vykonávateľom v prípadoch a spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o exekučnom konaní“. Pri vykonávaní donucovacích úkonov súdny exekútor pre OUPDS má právo kontrolovať doklady totožnosti osôb, ktoré sa nachádzajú v budovách, priestoroch súdov, budovách a priestoroch Federálnej exekútorskej služby, ako aj pri predvedení osôb, ktoré sa vyhýbajú, aby sa dostavili na súd, vyšetrovateľ exekútorskej služby alebo súdny exekútor.
Pri plnení svojich povinností súdny exekútor pre OUPDS má právo spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie vykonať osobnú prehliadku osôb nachádzajúcich sa v budovách, priestoroch súdov, budovách a priestoroch Federálnej exekútorskej služby, ako aj prehliadku vecí, ktoré mať pri sebe, ak je dôvod domnievať sa, že tieto osoby majú pri sebe zbrane, strelivo, výbušniny, výbušné zariadenia, omamné alebo psychotropné látky a iné predmety, látky a prostriedky, ktoré ohrozujú bezpečnosť iných.
Súdny exekútor pre OUPDS má právo zabrániť osobám, ktoré majú pri sebe zbrane, strelivo (s výnimkou osôb sprevádzajúcich a (alebo) strážiacich osoby vo väzbe), výbušniny, výbušné zariadenia, omamné alebo psychotropné látky a iné predmety, látky a prostriedky, ktoré ohrozujú bezpečnosti iných, v prípade potreby tieto osoby zadržať a odovzdať orgánom vnútorných záležitostí.
Ak je to nevyhnutné súdny exekútor pre OUPDS má právo viesť konanie vo veciach správnych deliktov spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o správnych deliktoch. Pri plnení služobných povinností môže požiadať o pomoc zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí, orgánov evidencie migrácie, federálna služba bezpečnosť, orgány oprávnené na úseku ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami, iné orgány štátnej moci, telá miestna vláda ako aj vojenskému personálu vnútorných jednotiek. Má tiež právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v prípadoch a spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom.
Súdny exekútor pre OUPDS v procese doručovania:
Zabezpečuje bezpečnosť súdneho vykonávateľa;
neumožní prítomnosť neoprávnených osôb (nezúčastnených na exekučnom konaní) na mieste vykonávania exekučných úkonov;
Zabezpečuje bezpečnosť úradnej dokumentácie a tlačív, ako aj finančných prostriedkov, majetku a cenností zaistených dlžníkovi;
V prípade potreby žiada zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí o pomoc pri kontrole dokladov totožnosti osôb nachádzajúcich sa v mieste výkonu exekučných úkonov;
Pravidelne prostredníctvom komunikačných prostriedkov informuje seniorskú skupinu o aktuálnej situácii, riadi sa jeho pokynmi;
V súlade s ustanovenými právomocami potláča trestné činy a priestupky na mieste výkonu donucovacích úkonov, v prípade potreby zaisťuje porušovateľov s ich ďalším odovzdaním orgánu vnútorných vecí.
Súdny exekútor pre OUPDS, keď sa zúčastňuje exekučných akcií, má zakázané:
Nezávisle vykonávať akékoľvek výkonné úkony, nahradiť súdneho vykonávateľa-exekútora;
Podniknúť kroky na otvorenie priestorov alebo trezorov dlžníka;
Neprítomnosť kdekoľvek bez povolenia nadriadenej skupiny alebo súdneho vykonávateľa;
Nechajte sa rozptyľovať otázkami, ktoré nesúvisia s plnením služobných povinností, vrátane nakladania majetku atď.;
Prerokovať s ktorýmkoľvek z účastníkov exekučného konania alebo inými osobami úkony súdneho exekútora a priebeh prijatých opatrení.
V prípade obštrukcie právnej činnosti súdneho exekútora alebo súdneho exekútora pre OUPDS rôznymi formami nenásilného charakteru (odmietnutie vstupu do zariadenia alebo priestorov, neposkytnutie potrebných úradných dokladov a pod.), je priestupca upozornený na administratívnu zodpovednosť.
Ak sa v týchto úkonoch bude pokračovať, súdny exekútor alebo súdny exekútor pre OUPDS vyhotoví protokol o správnom delikte podľa čl. 17.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Ak nie je možné vyhotoviť tento protokol na mieste, súdny exekútor má právo uplatniť opatrenia na zabezpečenie konania vo veci správneho deliktu (doručenie, správne zadržanie) spôsobom ustanovené v zákone o správnych deliktoch RF.
V prípade reálneho ohrozenia života a zdravia súdnych exekútorov (mocenský odpor, útok a pod.) majú súdni exekútori podľa OUPDS právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v súlade s ust. platná legislatíva. V prípade potreby majú súdni exekútori právo požiadať o pomoc zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí a iných orgánov činných v trestnom konaní.
Ak konanie porušovateľov obsahuje znaky znakov trestných činov ustanovených v Trestnom zákone Ruskej federácie, súdni vykonávatelia predložia správu vyššiemu súdnemu vykonávateľovi, na základe ktorej v pravý čas pripravujú sa potrebné materiály na začatie trestného stíhania.