Ang mga mekanismo ng kompensasyon para sa pinsala na dulot ng isang mapagkukunan ng tumaas na panganib, batay sa mga kontrata ng seguro sa batas ng Russia, USA at EU na mga bansa, at ang mga pangunahing problema na nagmumula sa kabayaran para sa pinsala ay isinasaalang-alang. Ang sasakyang panghimpapawid ay kinuha bilang isang halimbawa ng isang pinagmumulan ng mas mataas na panganib.
Ang artikulong ito ay kinopya mula sa https://www.site
UDC 340.5:34.03
Mga pahina sa magasin: 42-48
M.B. RUMYANTSEV,
Postgraduate Student, Department of Civil and Labor Law, Faculty of Law, Peoples' Friendship University of Russia mikrumjancev @rambler.ru
Ang mga mekanismo ng kompensasyon para sa pinsala na dulot ng isang mapagkukunan ng tumaas na panganib, batay sa mga kontrata ng seguro sa batas ng Russia, USA at EU na mga bansa, at ang mga pangunahing problema na nagmumula sa kabayaran para sa pinsala ay isinasaalang-alang. Ang sasakyang panghimpapawid ay kinuha bilang isang halimbawa ng isang pinagmumulan ng mas mataas na panganib.
Mga keyword: insurance, pinagmumulan ng tumaas na panganib, kontrata ng seguro, transportasyon sa himpapawid.
Ang mekanismo ng mga biktima upang humingi ng lunas, kumikilos batay sa mga kontrata ng seguro: pangkalahatang mga problema ng Russia, US A at ang EU
Rumyantsev M.
Ang mga mekanismo ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng pinagmumulan ng tumaas na panganib sa batayan ng mga kontrata ng seguro sa batas ng Russia, US PERO at ang EU at mga pangunahing isyu para sa mga pinsala. Bilang halimbawa, isang pinagmumulan ng mas mataas na panganib na kinuha sa pamamagitan ng hangin.
Mga keyword: insurance, ang pinagmumulan ng mas mataas na panganib, insurance, air transport.
Sa kasalukuyan, ang insurance ay ang pinaka-maaasahang paraan upang mabayaran ang pinsalang dulot ng pinagmumulan ng tumaas na panganib. Ito ay may ilang mga pakinabang, tulad ng higit na seguridad para sa biktima, sapat na kabayaran para sa pinsala, hindi na kailangan para sa biktima na pumunta sa korte, atbp.
Kasabay nito, ang isang malakihang paglipat mula sa tort patungo sa pananagutan sa seguro ay nauugnay sa pagbaba sa halaga ng kabayaran para sa pinsala. Sa aming opinyon, ito ang pangunahing kawalan ng seguro bilang isang paraan upang mabayaran ang pinsalang dulot ng pinagmumulan ng tumaas na panganib.
Sa mga nagdaang taon sa Pederasyon ng Russia, USA at EU na mga bansa, ang problema ng kabayaran para sa pinsala sa mga biktima ng iba't ibang mga aksidente sa transportasyon ay naging may kaugnayan, samakatuwid, bilang isang halimbawa ng mga mekanismo para sa pagtiyak ng pinsala na dulot ng isang pinagmumulan ng mas mataas na panganib, isasaalang-alang namin ang ganitong uri ng tort.
Ang halaga ng nakaseguro at ang halaga ng nakaseguro ay ang mga pangunahing elemento ng mga relasyon sa seguro.
Sa kontrata ng seguro, sila ang mga halaga na tumutukoy sa halaga ng bayad sa seguro. Ang koneksyon ng mga kategoryang ito ay kinakailangang tinutukoy ng mambabatas, at samakatuwid, kapag pinag-aaralan ang mga problema sa larangan ng seguro, ipinapayong isaalang-alang ang mga ito sa pagkakaisa.
Ang Artikulo 947 ng Civil Code ng Russian Federation ay nag-iiba ng halaga ng halaga ng insured depende sa uri ng insurance. Sa ilalim ng isang kontrata sa seguro sa ari-arian, ang halaga ng insured ay ang halaga ng pera sa loob kung saan ang insurer ay nangakong magbayad kabayaran sa seguro. Sa kasong ito, tinutukoy ng laki nito ang limitasyon ng pananagutan sa ilalim ng kontrata ng seguro. Samakatuwid, ang bayad-pinsala sa seguro ay maaaring mas mababa kaysa sa halagang nakaseguro. Sa ilalim ng isang personal na kontrata ng seguro, ang halagang insured ay ang halaga na obligadong bayaran ng insurer kapag nangyari ang isang nakaseguro na kaganapan.
Ang Batas ng Russian Federation ng Nobyembre 27, 1992 No. 4015-1 "Sa organisasyon ng negosyo ng seguro sa Russian Federation" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas sa organisasyon ng negosyo ng seguro) ay tumutukoy sa konsepto ng "sum insured" tulad ng sumusunod: ito Kabuuang Pera, na itinatag ng pederal na batas at (o) tinutukoy ng kontrata ng seguro at batay sa kung saan ang halaga ng insurance premium (mga premium ng insurance) at ang halaga ng bayad sa seguro ay itinatag kapag nangyari ang isang nakaseguro na kaganapan (sugnay 1 , artikulo 10). Ang Civil Code ng Russian Federation ay hindi nagsasaad ng halaga ng insured bilang ang tanging criterion para sa pagtukoy ng halaga ng insurance premium, dahil ang laki ng huli ay apektado din ng object ng insurance at ang kalikasan ng insured na panganib (clause 2 , artikulo 954 ng Civil Code ng Russian Federation). Kasabay nito, ang Batas sa Organisasyon ng Negosyo ng Seguro ay hindi tumutukoy sa konsepto ng "halaga ng seguro", ngunit, kasunod ng terminolohiya ng Civil Code ng Russian Federation, ginagamit ito bilang isang kasingkahulugan para sa konsepto ng "aktwal halaga".
Kaya, ang batas ay nagtatatag ng limitasyon ng halagang nakaseguro, na nililimitahan ng halaga ng nakasegurong halaga ng ari-arian o panganib sa entrepreneurial. Sa katulad na paraan, ang pangunahing prinsipyo ng seguro ay ipinatupad - ang hindi kumikita ng seguro, ang sosyo-ekonomikong kakanyahan nito ay upang matiyak ang proteksyon ng mga interes ng ari-arian ng nakaseguro (benepisyaryo), ngunit sa anumang paraan ay hindi kumikita. bilang resulta ng insurance.
Ang mambabatas ay patuloy na nagpapatupad ng parehong prinsipyo sa mga pamantayan ng Mga Artikulo 947-952 ng Civil Code ng Russian Federation. Kaya, ang isang kontrata ng seguro ay maaaring magtatag ng isang halaga sa ibaba ng halaga ng seguro, ibig sabihin, ang hindi kumpletong seguro sa ari-arian ay posible, na kinokontrol ng mga pamantayan ng Mga Artikulo 947, 949, 951 ng Civil Code ng Russian Federation. Sa ganitong sitwasyon, ang bahagyang kabayaran ng mga pagkalugi sa taong nakaseguro ay isinasagawa. Ang panganib ng kabayaran para sa natitirang halaga ng pinsala sa ari-arian ay nakasalalay sa kasong ito sa nakaseguro. Ang hindi kumpletong seguro ay ipinapayong kung ang posibilidad ng kumpletong pagkawasak ng ari-arian ay maliit, gayundin sa kaso ng seguro sa panganib sa negosyo, ang halaga nito ay napakahirap matukoy. Sa kaso ng hindi kumpletong insurance, ang natitirang halaga ng insured ay maaaring bayaran ng isa pang insurer sa tulong ng karagdagang insurance (Artikulo 950 ng Civil Code ng Russian Federation).
Ang labis ng halagang nakaseguro sa halaga ng nakaseguro na halaga ng ari-arian ay sumasama sa mga kahihinatnan na ibinigay para sa Art. 951 ng Civil Code ng Russian Federation. Tapos na ang insurance totoong halaga ang ari-arian ay posible lamang sa mga batayan na tinukoy sa Art. 952 ng Civil Code ng Russian Federation. Ang pagbubukod na ito ay konektado sa walang kondisyong pagsunod sa panuntunan sa seguro ng ari-arian (panganib sa negosyo) laban sa iba't ibang mga panganib sa seguro, kapwa nang paisa-isa at ng mga indibidwal na kasunduan, ibig sabihin, pinag-uusapan natin ang tungkol sa pinagsamang seguro, ang pangunahing pagkakaiba nito ay ang seguro laban sa iba't ibang mga panganib.
Ang batas sa seguro ay hindi naglalaman ng mga patakaran na may kaugnayan sa pamamaraan para sa kabayaran para sa moral na pinsala at pagtatasa nito. Ito ay sumusunod mula dito na ang kabayaran para sa moral na pinsala ay hindi kasama sa halagang nakaseguro. Sa pagsasaalang-alang na ito, kasama ang mga paghahabol para sa pagbawi ng kabayaran sa seguro kapag nangyari ang isang nakaseguro na kaganapan, ang nakaseguro (benepisyaryo) ay may karapatan, kung may mga batayan, na maghain ng mga paghahabol sa korte para sa kabayaran para sa moral na pinsala (sugnay 3 ng artikulo 1099 ng Civil Code ng Russian Federation). Sa kasong ito, ang tortfeasor ay kasangkot bilang isang nasasakdal (Artikulo 151 ng Civil Code ng Russian Federation; Clause 3 ng Artikulo 8 ng Federal Law ng Hulyo 24, 1998 No. 125-FZ "Sa Sapilitang Social Insurance laban sa Aksidente sa Trabaho at mga sakit sa trabaho"(pagkatapos nito - Batas Blg. 125-FZ)). Ang halaga ng kabayaran para sa pinsala na hindi pera, bilang isang pangkalahatang tuntunin, ay tinutukoy ng korte, na isinasaalang-alang ang mga pangyayari ng isang partikular na kaso (sugnay 2, artikulo 1101 ng Civil Code ng Russian Federation).
Ang legal na katangian ng personal na seguro ay nag-aalis ng konsepto ng halaga ng seguro, at ang halaga ng nakaseguro sa kasong ito ay tinutukoy sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido. Nalalapat ang ibang mga patakaran sa boluntaryong pag-aari at seguro sa panganib sa negosyo.
Para sa insurance ng ari-arian at entrepreneurial na panganib, ang mahalagang tuntunin ng paglilimita sa halaga ng insured ay may kaugnayan, na hindi dapat lumampas sa aktwal na (insurance) na halaga ng ari-arian. Ang nakaseguro na halaga ng ari-arian ay tinutukoy batay sa aktwal na halaga nito sa lokasyon nito sa petsa ng pagtatapos ng kontrata ng seguro. Sa loob ng kahulugan ng talata 2 ng Art. 947 ng Civil Code ng Russian Federation upang matukoy ang halaga ng seguro, ang average na halaga sa merkado ng ari-arian na ito ay kinuha bilang batayan. Sa karamihan ng mga kaso, ang batayan para sa pagtukoy ng aktwal na halaga ng ari-arian ay ang impormasyong ibinigay ng nakaseguro. Ang mga organisasyon ng estado, bilang panuntunan, ay nagsusumite ng mga dokumento na naglalaman ng impormasyon sa halaga ng libro ng ari-arian. Ngunit dahil ang presyo ng ari-arian ay maaaring mag-iba nang malaki sa paglipas ng panahon, dapat bigyang-pansin ng insurer ang ratio ng halaga ng libro ng ari-arian at ang halaga nito sa pamilihan sa oras ng pagtatapos ng kontrata ng seguro. Ang sitwasyong ito ay nakakakuha ng makabuluhang kahalagahan sa kaso ng hindi kumpletong seguro, mula noon ay inilapat ang isang sistema ng proporsyonal na kabayaran, na nagpapahiwatig, sa paglitaw ng isang nakaseguro na kaganapan, kabayaran para sa pinsala sa isang halagang proporsyonal sa ratio ng halaga ng nakaseguro sa halaga ng nakaseguro. (Artikulo 949 ng Civil Code ng Russian Federation). Kaya, kung ang nakaseguro na halaga ng ari-arian ay tumaas, ang halaga ng kabayaran sa seguro ay nagiging mas maliit.
Ang isang halimbawa ay ang desisyon ng Maritime Arbitration Commission sa Chamber of Commerce and Industry ng Russian Federation na may petsang Oktubre 30, 2001 sa kaso No. 12/2001. Baltic akademya ng estado ng fishing fleet na inilapat sa Maritime Arbitration Commission sa Chamber of Commerce and Industry ng Russia na may paghahabol para sa pagbabayad ng insurance compensation sa ilalim ng kontrata ng insurance ng sasakyang-dagat sa itinakdang halaga. Matapos ang paglitaw ng nakaseguro na kaganapan, iginiit ng insurer na bawasan ang halaga ng kabayaran sa seguro sa ilalim ng kontrata ng seguro ng sasakyang-dagat, na tumutukoy sa katotohanan na bago ang pagtatapos ng kontrata, ang nakaseguro ay obligadong itatag ang tunay na (market) na halaga ng sasakyang-dagat, kung saan kinailangang isangkot ang isang propesyonal na dalubhasa. Hindi ginawa ng insured ang mga aksyon na ito, na may kaugnayan kung saan sinabi ng insurer na sadyang ipinaalam ng insurer ang insurer ng sadyang maling impormasyon tungkol sa tunay na halaga ng sasakyang pandagat upang mabawasan ang insurance premium. Sinabi ng nagsasakdal na, pagiging organisasyon ng estado, siya sa mabuting loob ay nagpahiwatig ng nakaseguro na halaga ng barko na katumbas ng halaga ng libro nito. Hindi niya alam at hindi niya alam ang halaga sa pamilihan ng barko. Ang pagkakaiba sa pagitan ng halaga ng libro ng sisidlan at ang halaga nito sa pamilihan ay dapat na alam, sa opinyon ng nagsasakdal, sa insurer, samakatuwid, siya ay hinalinhan ng obligasyon na ipaalam sa insurer ang impormasyong ito. Dahil ang insurer sa pagtatapos ng kontrata ay hindi ginamit ang karapatan nito na siyasatin at suriin ang insured vessel, ayon sa nagsasakdal, alinsunod sa talata 1 ng Art. 947 ng Civil Code ng Russian Federation, ang insurer ay nawalan ng karapatan na hamunin ang halaga ng seguro at obligadong magbayad ng insurance compensation sa loob ng itinatag na halaga ng insurance ng barko.
Kinilala ng mga arbitrator na ang barko, na nasa pamamahala ng pagpapatakbo ng estado institusyong pang-edukasyon, ay pinahahalagahan sa halagang dala nito; sa oras ng pagtatapos ng kontrata ng seguro, alam lamang ng nagsasakdal ang halaga ng libro nito, na maaari niyang sabihin sa insurer. Sa pamamagitan ng pagpirma sa kontrata ng seguro, kinumpirma ng insurer ang kasapatan ng impormasyong ibinigay sa kanya ng nakaseguro tungkol sa insured na halaga ng barko. Ang nasasakdal ay kontento sa impormasyong ito, na sinisiguro ang barko sa loob ng ilang taon; pagkakaroon ng karapatang tasahin ang insured na panganib, hindi pa ito ginamit ng insurer. Sa pagsasaalang-alang na ito, isinasaalang-alang ng mga arbitrator na ang insurer ay hindi karapat-dapat pagkatapos, sa paglitaw ng isang nakaseguro na kaganapan, na sumangguni sa pagkakaloob ng maling impormasyon tungkol sa halaga ng bagay ng seguro bilang batayan para sa pagtanggi na magbayad ng kabayaran sa seguro. Nalaman ng mga arbitrator na ang insurer sa kasong ito ay walang karapatan na bawasan ang halaga ng bayad sa insurance.
Kaya, kapag nagtatapos ng isang kontrata sa seguro, ipinapayong isaalang-alang ang tunay halaga sa pamilihan ari-arian sa oras ng pagtatapos ng kontrata.
Ang halaga sa pamilihan ng ari-arian ay maaaring matukoy sa mga paraan na itinatag ng Art. 40 ng Tax Code ng Russian Federation. Bilang karagdagan, kapag tinutukoy ang halaga ng seguro, ang mga dokumentong naglalaman ng impormasyon sa presyo ng pagbili ng ari-arian (mga waybill, invoice, atbp.) ay maaaring kunin bilang batayan.
Ang Civil Code ng Russian Federation ay nagbibigay sa insurer ng karapatang matukoy ang nakaseguro na halaga ng ari-arian sa pamamagitan ng inspeksyon o pagsusuri (sugnay 1 ng artikulo 945). Sa loob ng kahulugan ng Art. 945 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga pagkilos na ito ay maaaring hindi isagawa, at ang nakaseguro na halaga ng ari-arian ay maaaring matukoy sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido. Sa kasong ito, Art. 948 ng Civil Code ng Russian Federation: kung ang halaga ng seguro ay natutukoy sa kontrata, hindi ito maaaring pagtalunan pagkatapos ng pagtatapos ng kontrata ng mga paksa ng seguro. Ang imperative na ito ay naglalayong patatagin ang mga relasyon sa insurance, dahil nakakatulong ito upang maiwasan ang mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa pagbabayad ng insurance compensation. Ang ganitong paghihigpit ay nabibigyang katwiran mula sa punto ng view na ang insurer, alinsunod sa talata 1 ng Art. 945 ng Civil Code ng Russian Federation, nang hindi umaasa sa impormasyong ibinigay ng nakaseguro, ay may karapatang independiyenteng masuri ang nakaseguro na panganib sa pamamagitan ng pagsusuri sa ari-arian o pagsasagawa ng pagsusuri.
Ang pagbubukod sa panuntunang ito ay dahil sa pagkakaroon ng dalawang katotohanan:
a) ang insurer ay hindi nagsagawa ng pagtatasa ng insured na panganib bago ang pagtatapos ng kontrata, na ibinigay para sa talata 1 ng Art. 945 ng Civil Code ng Russian Federation;
b) ang insurer ay sadyang naligaw tungkol sa nakaseguro na halaga ng ari-arian. Sa kasong ito, pinapasan ng insurer ang pasanin na patunayan ang pagkakasala ng nakaseguro (benepisyaryo) (tingnan, halimbawa, ang desisyon ng Judicial Collegium para sa Mga Kaso Sibil korte Suprema RF na may petsang Marso 13, 1995: "Maaaring pagtalunan ng mga partido ang nakaseguro na halaga ng ari-arian na tinukoy sa kontrata ng seguro kung ang insurer ay nagpapatunay na siya ay sadyang nalinlang ng nakaseguro").
Kung ang halaga ng seguro ng ari-arian ay hindi tinukoy sa kontrata, kung gayon pagbabayad ng insurance natupad sa halaga ng aktwal na pinsala, ibig sabihin, alinsunod sa talata 2 ng Art. 15 ng Civil Code ng Russian Federation, sa halaga ng pagkawala o pinsala sa ari-arian (tingnan, halimbawa, ang kahulugan ng Supremo Hukuman ng Arbitrasyon RF na may petsang Abril 27, 2010 No. VAS-4557/10 sa kaso No. A20-1681/2009: “Ang paglilipat ng kaso sa paghahabol para sa pagbawi ng kabayaran sa seguro para sa pagsusuri sa pamamagitan ng pangangasiwa ng mga aksyong panghukuman ay tinanggihan, dahil ang hukuman, na nagbibigay-kasiyahan sa paghahabol, makatwirang nagpatuloy mula sa ebidensya ang katotohanan ng paglitaw ng nakaseguro na kaganapan na ibinigay para sa kontrata ng seguro, at ang halaga ng pinsala).
Ang tunay na halaga ng panganib sa negosyo ay kinakalkula batay sa posibleng pagkalugi mula sa aktibidad ng entrepreneurial. Isinasaalang-alang ang kondisyon ng halagang ito, kapag tinatasa ang panganib sa seguro, kinakailangang isaalang-alang ang uri ng aktibidad ng negosyante, ang dami ng komersyal na turnover nito, ang average na rate ng pagbabalik, at ang mga tampok. mga kontrata ng batas sibil sa mga kontratista, atbp.
Kung hindi, ang kaso ay may kinalaman sa sapilitang insurance. Ayon sa talata 3 ng Art. 936 ng Civil Code ng Russian Federation para sa compulsory insurance, ang pinakamababang halaga ng mga halaga ng insurance ay tinutukoy ng batas o sa paraang inireseta ng batas. Kaya, sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Oktubre 27, 2008 No. 797 "Sa Pag-apruba mga panuntunan ng modelo Ang Sapilitang Seguro ng Sibil na Pananagutan ng Carrier sa Pasahero ng Sasakyang Panghimpapawid” ay nagtatag ng halaga ng halagang nakaseguro para sa domestic air transport: hindi bababa sa 2025 libong rubles. para sa bawat pasahero para sa pinsalang dulot ng buhay ng isang pasahero, at hindi bababa sa 2,000 libong rubles. - para sa pinsalang dulot ng kalusugan ng isang pasahero (sugnay 8). Ang halaga ng isang beses na pagbabayad ng seguro sa kaso ng pagkawala ng propesyonal na kakayahang magtrabaho ay tinutukoy alinsunod sa antas ng pagkawala ng propesyonal na kakayahang magtrabaho ng taong nakaseguro batay sa maximum na halaga na itinatag ng pederal na batas sa badyet ng ang Pondo segurong panlipunan RF para sa susunod na taon ng pananalapi. Kung sakaling mamatay ang nakaseguro, ang lump-sum na bayad sa insurance ay itinakda sa halagang katumbas ng tinukoy na maximum na halaga (sugnay 1, artikulo 11 ng Batas Blg. 125-FZ). Sa partikular, ang Pederal na Batas Blg. 52-FZ ng Marso 28, 1998 "Sa Sapilitang Seguro ng Estado ng Buhay at Kalusugan ng mga Tauhan ng Militar, Mga Mamamayan na Tinawag para sa Pagsasanay Militar, Mga Indibidwal at Kumander ng mga Internal Affairs Bodies ng Russian Federation, ang Estado. serbisyo sa sunog, mga awtoridad sa pagkontrol sa droga at mga sangkap na psychotropic, mga empleyado ng mga institusyon at katawan ng sistema ng penitentiary "(gaya ng sinusugan noong Nobyembre 8, 2011; pagkatapos nito - Batas Blg. 52-FZ) ay tumutukoy sa pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng nakaseguro.
Sa kaganapan ng kamatayan (kamatayan) ng taong nakaseguro sa ilalim ng mga pangyayari na tinukoy ng Batas Blg. 52-FZ, ang halaga ng halaga ng seguro ay dapat na 2 milyong rubles. (binabayaran sa mga benepisyaryo sa pantay na bahagi); kung sakaling ang taong nakaseguro ay napag-alamang may kapansanan dahil sa tinutukoy ng batas mga pangyayari, ang halaga ng halagang nakaseguro ay dapat na: para sa isang taong may kapansanan ng pangkat I - 1.5 milyong rubles, para sa isang taong may kapansanan ng pangkat II - 1 milyon, para sa isang taong may kapansanan ng pangkat III - 500 libong rubles; sa kaso ng pagtanggap ng taong nakaseguro sa panahon ng pagpasa Serbisyong militar, pagsasanay sa serbisyo o militar, malubhang pinsala (mga sugat, pinsala, pagkabigla sa shell) - 200 libong rubles, pinsala sa liwanag (sugat, pinsala, contusions) - 50 libong rubles. (Seksyon 2, Artikulo 5).
Dapat pansinin na sa larangan ng seguro sa pananagutan ng sibil, tulad ng sa mga kaso ng personal na seguro, dahil sa legal na katangian ng bagay, walang konsepto ng "halaga ng seguro". Sa ilalim ng kontrata ng seguro sa pananagutan ng sibil, maaaring tukuyin ng batas bilang isang partikular na halaga ng halagang nakaseguro (halimbawa, sugnay 1, artikulo 6 ng Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2010 Blg. mapanganib na bagay para sa pagdudulot ng pinsala bilang resulta ng isang aksidente"), pati na rin ang pamamaraan para sa pagkalkula nito.
Tinutukoy ng batas ang pinakamataas na limitasyon ng pananagutan sa ilalim ng kontrata ng compulsory civil liability insurance.
Sa partikular, ayon sa Art. 7 ng Pederal na Batas ng Abril 25, 2002 Blg. 40-FZ "Sa Sapilitang Seguro ng Sibil na Pananagutan ng Mga May-ari ng Sasakyan" (gaya ng sinusugan noong Hulyo 28, 2012; pagkatapos nito ay tinukoy bilang Batas Blg. 40-FZ), ang halagang nakaseguro ay:
a) sa mga tuntunin ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay o kalusugan ng bawat biktima, hindi hihigit sa 160 libong rubles;
b) sa mga tuntunin ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng pag-aari ng ilang mga biktima, hindi hihigit sa 160 libong rubles;
c) sa mga tuntunin ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng pag-aari ng isang biktima, hindi hihigit sa 120 libong rubles.
Kaya, ang mambabatas ay nagtatatag ng mga pangkalahatang tuntunin para sa pagkalkula ng halaga ng nakaseguro sa iba't ibang uri ng insurance.
Kasabay nito, ang pagsasanay ay nagpapakita rin ng isang malinaw na kakulangan ng legal na regulasyon ng isyung ito. Kaya, sa karamihan ng mga kaso, ang tanong ng tinatawag na limitasyon ng pananagutan ng insurer sa ilalim ng kontrata ay nananatiling bukas, dahil ang mga legal na relasyon sa ilalim ng kontrata ng seguro ay tinapos sa oras ng pagwawakas ng kontrata, anuman ang bilang ng mga nakaseguro na kaganapan. na nangyari. Ang mga partido ay maaaring magtakda ng isang "limitasyon ng pananagutan" na kondisyon sa kontrata, na nagpapahiwatig na ang kabuuang halaga ng mga bayad sa insurance ay limitado sa halagang nakaseguro. Sa aming opinyon, upang maiwasan mga kontrobersyal na sitwasyon na may kaugnayan sa nabanggit na mga pangyayari, ipinapayong limitahan ang panahon ng bisa nito sa isang boluntaryong kontrata ng seguro sa ari-arian, halimbawa, sa sandali ng unang (pangalawa, atbp.) na nakaseguro na kaganapan.
Gayunpaman, ayon sa Batas Blg. 40-FZ, ang insurer, kapag nangyari ang bawat nakaseguro na kaganapan (anuman ang kanilang bilang sa panahon ng sapilitang kontrata ng seguro), ay nagsasagawa na bayaran ang mga biktima para sa pinsalang naidulot (Artikulo 7). Ang isang katulad na probisyon ay nakapaloob sa Art. 276 ng Merchant Shipping Code ng Russian Federation na may petsang Abril 30, 1999 No. 81-FZ: para sa mga pagkalugi na dulot ng ilang sunud-sunod na insured na kaganapan, mananagot ang insurer, kahit na ang kabuuang halaga ng naturang pagkalugi ay lumampas sa halagang nakaseguro.
Ayon sa talata 1 ng Art. 117 ng Air Code ng Russian Federation noong Marso 19, 1997 No. 60-FZ (tulad ng sinusugan noong Nobyembre 1, 2011), ang pananagutan ng carrier para sa pinsalang dulot ng buhay o kalusugan ng isang pasahero ng sasakyang panghimpapawid ay pinamamahalaan ng mga internasyonal na kasunduan ng ang Russian Federation at Kabanata 59 ng Civil Code ng Russian Federation. Gayunpaman, ang laki ng pananagutan ng carrier ay tinutukoy na hindi ng Civil Code ng Russian Federation, ngunit ng Civil Code ng Russian Federation. Ang bagong pamamaraan ay nagbibigay para sa pagbabayad sa mga biktima ng "kabayaran sa account ng kabayaran para sa pinsalang dulot sa panahon ng transportasyon ng hangin ng buhay ng isang pasahero ng sasakyang panghimpapawid" (subclause 1.1, sugnay 1, artikulo 117 ng RF VC). Ang kabayaran ay binabayaran sa form nakapirming halaga at hindi pinakawalan ang carrier mula sa obligasyon na magbayad para sa pinsala na labis sa halagang ito sa mga taong may karapatan sa kabayaran para sa pinsala sa kaganapan ng pagkamatay ng breadwinner (alinsunod sa Artikulo 1087 ng Civil Code ng Russian Federation). Sa kaganapan ng pagkamatay ng isang pasahero sa panahon ng transportasyon ng hangin, ang halaga ng naturang kabayaran ay 2 milyong rubles, at sa kaso ng pinsala sa kalusugan, ang halagang ito ay tinutukoy batay sa likas at kalubhaan ng pinsala alinsunod sa mga pamantayan. itinatag ng Pamahalaan RF. Gayunpaman, ang halaga ng kabayaran sa kaso ng pinsala sa kalusugan ay hindi maaaring lumampas sa 2 milyong rubles. (ang regulasyon sa kompensasyon ay nagsimula noong Enero 1, 2010 (subclause 1.2, clause 1, artikulo 117 ng RF VC)).
Ayon sa sub. 1.1 p. 1 sining. 117 ng Civil Code ng Russian Federation sa kawalan ng mga mamamayan na may karapatan sa kabayaran para sa mga pinsala sa kaganapan ng pagkamatay ng breadwinner, ang karapatang humingi ng pagbabayad ng kabayaran sa halagang 2 milyong rubles. sa pantay na bahagi ay natatanggap ng mga magulang, asawa, mga anak ng namatay na pasahero, at kung ang pasahero ay walang independiyenteng kita - ng mga mamamayan kung saan siya umaasa.
Sa pagsasagawa, para sa mga nakalistang tao, maliban sa mga umaasa, ang pinangalanang halaga ng pagbabayad ay maaaring maging kasabay ng limitasyon ng posibleng kabayaran, dahil sa ilalim ng kasalukuyang batas ay hindi sila karapat-dapat na mag-claim ng kabayaran kung sakaling mamatay ang isang pasahero. . Tulad ng para sa mga umaasa, ang halaga ng kabayaran para sa pinsala, dahil sa kawalan ng anumang mga paghihigpit dito, sa ilalim ng naaangkop na mga kondisyon, ay maaaring makabuluhang lumampas sa halaga ng kabayaran na itinatag ng Civil Code ng Russian Federation. Sa ganitong diwa, mali na pag-usapan ang pagtaas ng halaga ng pananagutan ng air carrier.
Gayunpaman, ang bagong batas ay nagbibigay para sa aplikasyon ng mga parusa sa carrier, ibig sabihin, ang koleksyon ng isang uri ng set-off na parusa mula dito, anuman ang pagkakaroon ng mga pagkalugi at ang kanilang laki. Ang halaga ng parusa ay tinutukoy ng batas. Ibinahagi ito sa pantay na bahagi sa pagitan ng mga umaasa, at kung wala, pantay sa pagitan ng ibang mga tao na tinukoy sa subpara. 1.1 p. Art. 117 VK RF. Kaya, ang limitadong Art. 1087 ng Civil Code ng Russian Federation, ang bilog ng mga taong may karapatang mag-claim ng kabayaran sa kaganapan ng pagkamatay ng isang pasahero, gayunpaman, sa anyo lamang ng pagbabayad ng isang nakapirming halaga ng tinukoy na kabayaran.
Sa ganitong kahulugan, ang mga pagbabagong ginawa sa RF VK ay dapat ding isaalang-alang bilang isang pagtaas sa halaga ng kabayaran para sa pinsala sa paraang parapo 3 ng Art. 1085 ng Civil Code ng Russian Federation, at bilang isang pagtaas sa halaga ng pananagutan ng isang air carrier kumpara sa mga carrier ng iba pang mga mode ng transportasyon, at bilang isang bago sa batas ng Russia sa mga obligasyon sa tort.
Tulad ng para sa iba, ang pamamaraan para sa kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay o kalusugan ng isang pasahero ng sasakyang panghimpapawid, pati na rin ang mga batayan at kondisyon para sa pananagutan ng carrier, ay tinutukoy pa rin ng Kabanata 59 ng Civil Code ng Russian Federation, at na ngayon maaari nating ipagpalagay na may mga problema sa pagsasagawa ng posibleng aplikasyon ng mga bagong probisyon sa kabayaran para sa pinsala kasabay ng mga kaugalian ng Civil Code ng Russian Federation. Sa partikular, may mga takot na ang mga pagbabago sa Code of Civil Procedure ng Russian Federation ay puno ng mga pagtatangka na makakuha ng dalawang milyong legal na kabayaran para sa pagkamatay ng isang pasahero ng mga taong hindi nakaranas ng anumang materyal o moral na pinsala, at maaaring itulak "interesado", disadvantaged o may pag-iisip ng terorista sa mga pagkilos na hindi tugma sa mga pamantayan ng batas. at moral.
Ang isang ganap na naiibang larawan ng seguro sa pananagutan ng air carrier ay sinusunod sa ibang bansa, lalo na sa mga bansa ng European Union. Ang mga probisyon ng Convention para sa pag-iisa ng ilang mga tuntunin para sa internasyonal na transportasyong panghimpapawid (Montreal, Mayo 28, 1999; pagkatapos nito ay tinutukoy bilang Montreal Convention) ay nagbibigay ng walang limitasyong pananagutan ng carrier para sa pagdudulot ng pinsala sa buhay at kalusugan ng mga pasahero. Sa panitikan sa Kanluran, ang mga pagdududa ay ipinahayag tungkol sa posibilidad na masiguro ang walang limitasyong pananagutan ng isang air carrier sa ilalim ng Montreal Convention.
Sa katunayan, ayon sa Regulasyon ng European Parliament at ng Konseho ng 21.04.2004 No. 785/2004 sa mga kinakailangan sa seguro para sa mga air carrier at mga operator ng sasakyang panghimpapawid patungkol sa pananagutan sa paggalang sa mga pasahero, ang pinakamababang saklaw ng insurance ay dapat na 250,000 SDR (SDR). ) bawat pasahero (Art. 5 ). Ang halagang ito ay tumutugma sa average na istatistikal na halaga ng mga pinsala sa bawat pasahero at ang pangkalahatang kasanayan sa mundo ng insurance sa pananagutan ng carrier. Sa mga tuntunin ng rubles, ito ay higit sa 5 beses na mas mataas kaysa sa mga kinakailangan batas ng Russia. Ang mga airline ng Russia, upang makakuha ng mga permit para sa mga internasyonal na flight sa Europa, Hilagang Amerika, at Japan, ay sinisiguro ang kanilang pananagutan para sa mga halagang nakaseguro sa order na ito. Kaya, sa kasalukuyan, kapag lumilipad patungong Germany, ang mga carrier ng Russia, bilang panuntunan, ay may patakaran sa seguro na may kabuuang limitasyon na 125 milyong US dollars (kabilang ang 250,000 SDR para sa bawat pasahero), habang ang mga panganib sa militar at terorismo ay saklaw sa halaga ng 60 milyong euro.
Gayunpaman, dapat itong isaalang-alang, una, na ito ay isang minimum at na ang merkado ng seguro sa Kanluran, kapag sinisiguro ang panganib ng pananagutan para sa pagdudulot ng pinsala sa buhay at kalusugan ng mga pasahero ng nangungunang mga airline, ay nagbibigay para sa bawat pasahero ng isang mas malaki. kabayaran, kung minsan ay lumalampas sa isang milyong dolyar na limitasyon. Pangalawa, kung kinakailangan, ang tinukoy na indemnity ng seguro ay maaaring bayaran sa loob ng balangkas ng pangkalahatang (iisang pinagsamang) limitasyon sa pananagutan ng insurer sa gastos ng mga halaga ng seguro para sa iba pang mga uri ng seguro sa aviation na ibinigay ng kontrata (CASCO, pananagutan sa ikatlong mga partido, atbp.). Ang nag-iisang pinagsamang limitasyon ng naturang mga airline, na nauugnay sa lahat ng uri ng insurance, sa modernong mga kondisyon ay umaabot sa isang bilyon o higit pang US dollars bawat sasakyang panghimpapawid at isang naka-insured na kaganapan, na sa katunayan ay nangangahulugan ng walang limitasyong pananagutan ng carrier sa mga pasahero at tinitiyak ang praktikal na pagpapatupad ng kaugnay na mga probisyon ng Montreal Convention.
Ang Regulasyon ng European Parliament at ng Konseho ng European Union No. 785/2004 ay nagsasaad na ang mga nakasegurong panganib ay dapat magsama ng digmaan, terorismo, pag-hijack, mga gawaing pansabotahe, ilegal na pang-aagaw sasakyang panghimpapawid, kaguluhan at kaguluhan (Artikulo 4). Ang probisyong ito ay dahil sa paglahok ng mga bansang European sa Montreal Convention at partikular na kahalagahan, dahil ang mga tagaseguro, bilang panuntunan, ay hindi kasama ang mga panganib na ito mula sa saklaw ng seguro. Alalahanin na sa panahon ng mga paglipad ng mga carrier ng Russia sa parehong Alemanya, ang mga panganib sa militar at ang mga panganib ng terorismo ay sakop sa halagang 60 milyong euro. Mula sa pananaw ng batas ng Russia (Artikulo 1079 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation), ang mga pangyayaring ito ay maaaring ituring na mga pangyayari na may puwersang majeure na nagpapagaan sa carrier mula sa pananagutan.
Dahil ang isyung ito ay nalampasan batas ng Russia, nananatili ang problema sa kabayaran para sa pinsala sa mga nasugatang pasahero, kanilang mga dependent o kamag-anak sa ilalim ng mga sitwasyong ito. Mga parusa para sa paglabag itinatag na mga tuntunin ay ibinigay para sa mga batas ng Member States ng European Union at binubuo sa pagbawi ng mga lisensya mula sa mga carrier, at may kaugnayan sa mga dayuhang airline - sa isang pagbabawal sa karapatang lumipad sa mga punto sa kanilang teritoryo.
Sa United States, mula noong 1982, pinagtibay ng Committee ang Air Carrier Liability Insurance Rules abyasyong sibil. Inoobliga nila ang kanilang sarili at mga dayuhang airline na iseguro ang pananagutan at tukuyin ang pinakamababang halagang nakaseguro na maihahambing sa mga European. Ang lahat ng mga airline ay kinakailangang magsumite ng naaangkop na mga sertipiko ng seguro sa isang partikular na anyo sa mga awtoridad sa aviation ng US.
Ang mga kinakailangan na itinatag ng batas ng maraming estado para sa seguro sa pananagutan para sa pagdudulot ng pinsala sa buhay at kalusugan ng mga pasahero, na ipinataw sa mga carrier mula sa mga bansang hindi partido sa Montreal Convention, ay sumasalungat sa mga obligasyon ng mga estadong ito sa ilalim ng Warsaw Convention, ang mga patakaran kung saan sa limitasyon ng pananagutan ng carrier ay dapat na matukoy ang halaga ng nakaseguro, na maaaring itatag para sa naturang dayuhang carrier.
V.M. Nabanggit ni Senchilo na ang mga paghahabol na ginawa ng mga awtoridad sa aviation ng ilang mga bansa ay "ang mga kondisyon ng seguro sa malinaw na overestimated na mga limitasyon ay hindi maaaring ituring kung hindi bilang isa sa mga katibayan ng isang pag-alis sa pagsasanay mula sa pagsunod sa mga probisyon ng mga dokumento ng sistema ng Warsaw sa paglilimita sa pananagutan ng ang carrier sa internasyonal na transportasyon." Bilang suporta sa kanyang posisyon, tinukoy ng may-akda ang opinyon ng karamihan ng mga delegasyon ng ika-9 na sesyon ng ICAO Legal Committee noong 1953.
(Ipagpapatuloy)
Bibliograpiya
1 Tingnan ang: Dedikov S.V. Hinahamon ang halaga ng seguro // Mga Batas ng Russia: karanasan, pagsusuri, kasanayan. 2010. Blg. 3.
2 Dagdag pa sa talata 2 ng Art. 5 ng Batas Blg. 52-FZ ay nagsasaad: “Ang halaga ng mga tinukoy na halagang nakaseguro ay tinataasan (nai-index) taun-taon, na isinasaalang-alang ang antas ng inflation alinsunod sa pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano. Ang desisyon na dagdagan (indexation) ng nasabing mga halagang nakaseguro ay ginawa ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga tinukoy na halagang nakaseguro ay binabayaran sa mga halagang itinatag sa araw ng pagbabayad ng halagang nakaseguro. Kung sa panahon ng paglilingkod sa militar, serbisyo o pagsasanay sa militar o bago matapos ang isang taon pagkatapos matanggal sa serbisyo militar, mula sa serbisyo, pagkatapos ng bawas mula sa pagsasanay sa militar o pagtatapos ng pagsasanay militar sa taong nakaseguro sa panahon ng muling pagsusuri sa isang pederal institusyon ng medikal at panlipunang eksaminasyon dahil sa mga dahilan, ang pangkat ng may kapansanan ay tataas, ang halaga ng halaga ng nakaseguro ay dapat tumaas ng isang halaga na katumbas ng pagkakaiba sa pagitan ng halaga ng nakaseguro na dapat bayaran para sa bagong tatag na pangkat ng kapansanan at ang halaga ng nakaseguro na dapat bayaran para sa naunang grupong may kapansanan”.
3 Whalen Thomas J. Ang New Warsaw Convention: The Montreal Convention. AIR & Space LAW, VOL.XXY No. 1, 2000. S. 24-25.
4 SDR (Mga Espesyal na Karapatan sa Pagguhit) - espesyal na karapatan pangungutang. Isang artipisyal na yunit ng pananalapi na ginagamit ng International Monetary Fund para sa mga interstate at interbank settlement. Mayroon lamang itong non-cash form sa anyo ng mga entry sa mga bank account. Noong 2011-2015 ang presyo nito ay katumbas ng 0.4230 euro. (Tala ng editor)
5 Senchilo V.M. Responsibilidad ng air carrier sa internasyonal na trapiko. - L., 1987. S. 42.
Ibahagi ang artikulong ito sa mga kasamahan:Direktang pagsasaalang-alang ng mga isyu, pati na rin ang pagkakakilanlan ng mga pagkukulang sa legal na regulasyon tungkol sa pagpapatupad ng mga probisyon sa institusyon ng kabayaran para sa pinsala sa buhay at kalusugan ng mga mamamayan, itinuturing naming napakahalaga para sa pagbuo ng institusyong ito.
Isinasaalang-alang namin na kinakailangan, sa yugtong ito, upang isaalang-alang ang isyu ng kabayaran para sa pinsalang moral na dulot ng pinsala sa kalusugan, dahil, sa aming opinyon, ito ang pinakadebatable na isyu sa modernong batas sibil, lalo na mula sa punto ng pagtingin sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan.
Sinubukan ng mambabatas na ganap na maibigay ang lahat ng mga kaso kapag ang pinsala ay napapailalim sa kabayaran. Bilang karagdagan, ang Resolusyon ng Korte Suprema ng Russian Federation noong Disyembre 20, 1994 No. 10 "Ilang Mga Isyu ng Aplikasyon ng Lehislasyon sa Kabayaran para sa Moral na Pinsala", na nagbabalangkas ng medyo malawak na hanay ng mga kaso. Ang pinsala sa moral ay sinamahan ng mga negatibong pagbabago sa mental-emosyonal, mental na estado ng isang tao na nakakaranas ng espirituwal na moral, mga karanasan sa kaisipan, pagdurusa dahil sa masamang mga kahihinatnan para sa kanya kapwa mula sa labas ng mundo at kung minsan ang kanyang sariling mga aksyon (hindi pagkilos). Tila ang mental (moral) na pagdurusa (karanasan) ay maaari ding bumangon batay sa pisikal na sakit, pisikal na pagdurusa Timeshov R.P. Ang konsepto ng moral na pinsala sa batas sibil // Hustisya ng Russia. 2008. No. 6. P.20.. Sumasang-ayon kami sa opinyon ng may-akda, dahil ang pagkakaroon ng pinsala, ibig sabihin, pisikal na pagdurusa, kapag ito ay sanhi, ay direktang tinutukoy sa karamihan ng mga kaso ang karapatan sa kabayaran. Sa kasong ito, ang mental na bahagi ng personalidad ng isang tao ay apektado, samakatuwid, ang pagsasaalang-alang sa isyu ng kabayaran para sa moral na pinsala ay may sariling mga paghihirap at kawalan ng katiyakan, kabilang ang sa mga tuntunin ng legal na regulasyon.
Kung ang mga kaso kung saan ang pinsalang moral ay maaaring mabayaran ay tinutukoy ng batas, kung gayon ang halaga na babayaran ay hindi ipinahiwatig. Ang pangangailangan ng pagiging makatwiran at pagiging patas ay nagbibigay sa amin ng medyo malabong larawan ng kung anong mga halaga at sa anong mga kategorya ng mga kaso ang maaaring igawad para sa pagbawi. Ang tanong ay lumitaw kung ano ang dapat gabayan ng korte, bilang karagdagan sa mga prinsipyo na tinukoy sa Artikulo 1110 ng Civil Code ng Russian Federation. Sa madaling salita, hindi inaayos ng mambabatas ang maximum o minimum na halaga ng naturang kabayaran. Imposibleng matukoy nang eksakto kung anong halaga ng pera ang gagawing posible upang mabayaran, mabayaran ang pagdurusa ng biktima. Ang isyu ng pamantayan, pati na rin ang pagtukoy sa halaga ng kabayaran para sa pinsalang moral, sa aming opinyon, ay kontrobersyal, sa mga tuntunin ng direktang kahulugan nito ng problema. Isang mahabang pakikibaka na umabot ng halos isang siglo sa pagitan ng mga tagasuporta at mga kalaban ng pagpapakilala ng posibilidad ng Ang sahod na pera Ang pinsalang moral ay natapos sa tagumpay para sa una. Ang pangwakas na pagbuo ng pakikibaka na ito ay ang pagbuo ng isang ligal na institusyon para sa kabayaran para sa moral na pinsala, na nakasaad sa una at ikalawang bahagi ng Civil Code ng Russian Federation. Gayunpaman, ang pagbuo ng ligal na institusyong ito ay hindi kasalukuyang maituturing na kumpleto, dahil maraming mga problema na nagmumula sa di-kasakdalan, at sa ilang mga kaso, ang hindi pagkakapare-pareho ng mga legal na pamantayan na bumubuo sa institusyong ito. Gayunpaman, ang pagpapakilala sa batas sibil ng Russia, na sumusunod sa halimbawa ng mga bansa sa Kanlurang Europa at Hilagang Amerika, ng institusyon ng kabayaran sa pananalapi para sa pinsalang moral, ay kumakatawan sa isang makabuluhang hakbang pasulong sa proteksyon ng batas sibil ng mga personal na karapatan sa hindi ari-arian at hindi madaling unawain na mga kalakal mamamayan Koloteva V.G. Aplikasyon ng batas sa kabayaran para sa moral na pinsala sa Russian judicial practice. Mga problema sa pagtukoy ng halaga ng kabayaran para sa pinsala sa moral // Batas at Pulitika. 2007. No. 8. P. 82. Gayunpaman, ang pagsasama-sama ng institusyong ito ay hindi pa rin nagbigay ng katiyakan sa pagtukoy ng halaga ng kabayaran para sa moral na pinsala. Sa kabila ng maraming mga gawa na nakatuon sa pagtukoy ng halaga ng kabayaran para sa hindi pera na pinsala, ang problemang ito ay nagdudulot ng malaking paghihirap, parehong teoretikal at pagpapatupad ng batas. Hanggang ngayon, ang mga konsepto ng "moral na pinsala", "kabayaran para sa moral na pinsala" ay kontrobersyal, walang pang-agham na konsepto para sa pagtukoy ng halaga ng kabayaran para sa moral na pinsala. Ang problema ng non-pecuniary damage at ang kabayaran nito ay matagal nang kontrobersyal. Ang kakanyahan nito ay nakasalalay sa ligal na pagkilala o hindi pagkilala sa pagdurusa ng nasugatan na tao sa pisikal at moral na pagdurusa, iyon ay, ang pagkakaroon ng moral na pinsala bilang isang legal na katotohanan ng pagbuo ng relasyon na responsable sa pagdudulot ng gayong pagdurusa. Kung ang katotohanan ng pagdurusa ng nasugatan na tao ng pisikal at moral na pagdurusa ay kinikilala, kung gayon ang isang pagtatalo ay lumitaw tungkol sa katanggap-tanggap na suriin ang naturang pagdurusa sa mga tuntunin ng pera. Ibid. . - P. 83. Naniniwala kami na ang mga problemang pinangalanan ng may-akda ay talagang may kaugnayan sa kasalukuyan. Sa susunod na seksyon ng thesis na ito, kami ay magmumungkahi mga posibleng paraan solusyon sa ilan sa mga problemang ito.
Ang pisikal na pinsala ay maaaring ipahayag sa pagdudulot ng pinsala sa kalusugan, pag-aalis ng buhay ng isang tao, pagdudulot ng pinsala sa katawan sa kanya, na maaaring mag-alis sa kanya ng kanyang kakayahang magtrabaho, parehong pangkalahatan at propesyonal, na maaaring magdulot ng malubhang sikolohikal na trauma na maaaring magbago ng kanyang buhay. Isinasaalang-alang na ang kapasidad sa pagtatrabaho ay hindi lamang isang medikal, kundi pati na rin isang socio-legal na konsepto. Sa kasong ito, ang tanong ay hindi tungkol sa pagpapakilala ng anumang panlipunang pamantayan ng paggawa, administratibo o kriminal na batas sa ipinag-uutos na paglahok ng mga taong may bahagyang kakayahang magtrabaho at ang mga kahihinatnan ng hindi pagtupad sa obligasyong ito. Ang punto ay ang jurisprudence at batas na namamahala sa mga obligasyon mula sa pagdudulot ng pinsala sa kalusugan ay naglalaman ng mga panuntunan na magpapahintulot sa pagtukoy sa pinsalang dulot, na isinasaalang-alang ang mga panlipunang salik: ang saloobin ng administrasyon sa pagtatrabaho ng biktima at ang saloobin ng biktima sa trabaho. Malein NS Kabayaran para sa pinsalang dulot ng isang tao. - M .: Legal na panitikan, 1965. - P. 111 ..
Bilang karagdagan, sa aming opinyon, isang mahalagang problema ay upang matukoy ang antas ng pagdurusa na nararanasan ng isang mamamayan na may kaugnayan sa pagdudulot ng pinsala sa kalusugan. Naniniwala kami na ang kahulugan ng moral na pinsala sa pamamagitan ng pisikal, moral na pagdurusa o ang kanilang kumbinasyon, na ginagamit ng mambabatas, ay tama at lohikal, dahil ang anumang pagdurusa ay isang pakiramdam na maaaring maranasan ng isang tao kapag ang anumang pinsala ay naidulot sa kanya. Ang pisikal na pagdurusa ay isang pakiramdam na nauugnay sa pisikal na sakit at, bilang isang patakaran, na nagmumula sa pinsala sa kalusugan Mukovin V.V. Pisikal na pagdurusa bilang tanda ng moral na pinsala // Modernong batas. 2008. № 11. S. 51. hindi lamang ang paraan ng pamumuhay ng isang tao, kundi ang pang-unawa sa nakapaligid na mundo.
Kung aaminin natin na sa loob ng balangkas ng mga obligasyon sa tort, ang pinsalang moral ang pangunahing bahagi pangkalahatang konsepto"pinsala", kung gayon ang lohikal na konklusyon mula sa sitwasyong ito ay maaari lamang na ito: mga espesyal na tuntunin sa kompensasyon para sa hindi pera na pinsala ay maaaring maitatag ng anumang komposisyon ng paksa, mga kaso ng limitasyon ng kabayaran para sa pinsalang moral, espesyal na order ang laki nito, ngunit hindi ang iba pang mga kundisyon para sa pananagutan para sa pagpapahirap nito, dahil ang obligasyon na magbayad para sa hindi pera na pinsala ay lumitaw sa parehong mga tuntunin bilang ang obligasyon na magbayad para sa pinsala sa ari-arian Yaroshenko K.B. Ang konsepto at komposisyon ng pinsala sa mga obligasyon sa tort // Koleksyon ng mga artikulo: Mga problema ng modernong batas sibil // Sa ilalim ng pag-edit ng V.N. Litovkina V.A. Rakhmilovich. - M., 2000. S.338 .. Mayroong problema sa pagtukoy ng pinsala sa pangkalahatan, iyon ay, ang pambatasan na pagpapatatag, ang kahulugan nito, ngunit depende lamang sa paksa, pagtukoy sa pagkakasunud-sunod ng laki nito, dahil, sa aming opinyon , ito ay kinakailangan upang makilala sa pagitan ng pinsala na dulot ng ari-arian mamamayan at pinsala na dulot sa kanyang tao.
Sa isyu ng pagtukoy ng kabayaran para sa moral na pinsala, isinasaalang-alang namin na kinakailangan upang i-highlight ang problema ng pagkakasala sa mga obligasyon sa tort. Sa kasalukuyan, sa panitikan ng batas sibil ng Russia, mayroon pa ring isang napakasalungat na sitwasyon, kapag ang prinsipyo ng responsibilidad para sa pagkakasala ay idineklara ng lahat, ngunit sa sandaling dumating ito sa pare-parehong pagpapatupad nito sa aktibidad ng pambatasan, ang kaukulang mga pagbabago ay hindi nangyayari. , sila ay "nakabitin sa hangin" Tebryaev A.A. Pagkakasala ng tortfeasor sa mga obligasyon sa tort // Abogado. 2002. No. 3. P.30.. Sa katunayan, may problema sa pagtukoy ng pagkakasala sa ganitong uri ng obligasyon. Bilang karagdagan, hindi malinaw na tinukoy ng batas sibil ang konsepto ng pagkakasala, gayundin ang konsepto ng mga anyo nito, tulad ng sinasadya at kapabayaan. Upang maging kuwalipikado bilang isang delingkwente, mayroon sila legal na kahalagahan hindi lamang ang mga layunin na elemento ng komposisyon ng isang paglabag sa sibil, kundi pati na rin ang subjective na elemento - ang kasalanan ng tortfeasor. Kung isasaalang-alang ang mga kaso sa kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay at kalusugan ng isang menor de edad, ang tanong ay lumitaw sa kasalanan ng mga magulang ng biktima at ang posibilidad na mag-aplay ng Art. 1083 ng Civil Code ng Russian Federation. Dapat bang isaalang-alang ang kanilang pagkakasala kapag tinutukoy ang halaga ng pananagutan ng delingkwente? Ang mga isyung ito ay matagal nang tinalakay sa civil science Turshuk L.D. Mga problema ng hudisyal na kasanayan ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay at kalusugan ng isang mamamayan // Codex-info. 2005. No. 9. P.45.. Upang matukoy ang problema ng pagkakasala, na isasaalang-alang namin sa susunod na talata ng tesis na ito, isinasaalang-alang namin na kinakailangang magbigay ng halimbawa ng hudisyal na kasanayan. Ang aplikante ay nagsampa ng kaso para sa kabayaran para sa materyal na pinsala at kabayaran para sa hindi pera na pinsala na dulot ng isang aksidente sa trapiko sa kalsada at hiniling na mabawi mula sa nasasakdal ang halaga ng mga gastos para sa paggamot, ang pagbili ng mga gamot at karagdagang pagkain, ang halaga bilang kabayaran para sa ang mga gastos sa paggamot sa sanatorium-and-spa, materyal na pinsala sanhi ng pinsala sa pananamit at kabayaran para sa pinsalang hindi pera. Tinutukoy ang katotohanan na noong Mayo 19, 2000 siya ay nasagasaan ng isang kotse na pag-aari ng nasasakdal, bilang isang resulta kung saan siya ay tumanggap ng malubhang mga pinsala at napilitang sumailalim sa mahabang kurso ng paggamot. Sa pamamagitan ng desisyon ng korte ng distrito, ang mga paghahabol ay bahagyang nasiyahan, sa pabor ng nagsasakdal, nakuhang muli ng nasasakdal ang materyal na pinsala sa halagang 28,698 rubles 07 kopecks at kabayaran para sa hindi pera na pinsala sa halagang 8,000 rubles. Binago ng Presidium ng Regional Court ang kahulugan sa itaas at binawasan ang halaga ng kabayaran para sa pinsalang hindi pera sa 2,000 rubles. Ang Judicial Collegium for Civil Cases ng Supreme Court of the Russian Federation ay nagpawalang-bisa sa desisyon ng Presidium ng Regional Court at pinagtibay ang desisyon ng District Court, na nagsasaad ng mga sumusunod. Alinsunod sa Artikulo 1083 ng Civil Code ng Russian Federation, kung ang biktima ay labis na kapabayaan at walang kasalanan ng tortfeasor, sa mga kaso kung saan ang kanyang pananagutan ay lumitaw anuman ang kasalanan, ang halaga ng pinsala ay maaaring mabawasan o kabayaran para sa pinsala. maaaring tanggihan, maliban kung itinakda ng batas, kung sakaling magdulot ng pinsala sa buhay at kalusugan ng isang mamamayan, ang pagtanggi na magbayad para sa pinsala ay hindi pinapayagan. Ayon sa Artikulo 1101 ng Civil Code ng Russian Federation, ang halaga ng kabayaran para sa moral na pinsala ay tinutukoy ng korte depende sa moral at pisikal na pagdurusa na dulot ng biktima, pati na rin ang antas ng pagkakasala ng gumagawa ng pinsala sa mga kaso kung saan ang pagkakasala ay ang batayan para sa kabayaran para sa pinsala. Sa pagbabawas ng halaga ng kabayaran para sa hindi pera na pinsalang nakuhang pabor sa nagsasakdal, ipinahiwatig ng presidium na ang korte ng unang pagkakataon ay hindi isinasaalang-alang ang katotohanan na ang sanhi ng aksidente sa trapiko ay ang kapabayaan ng nagsasakdal mismo, na tumawid sa karwahe nang hindi kumbinsido sa kaligtasan trapiko na may kaugnayan sa kung saan, ayon sa presidium, ang korte ng unang pagkakataon, kapag nagpasya sa halaga ng kabayaran para sa hindi pera na pinsala, ito ay kinakailangan upang ilapat Art. 1083 ng Civil Code ng Russian Federation. Samantala, ang naturang konklusyon ng presidium ay hindi batay sa isang maling interpretasyon ng mga pamantayan matibay na batas. Alinsunod sa Art. 1100 ng Civil Code ng Russian Federation, ang kabayaran para sa moral na pinsala ay isinasagawa anuman ang kasalanan ng tortfeasor, lalo na, sa kaso kung ang pinsala ay sanhi ng buhay o kalusugan ng isang mamamayan sa pamamagitan ng isang mapagkukunan ng mas mataas na panganib. . Pagpapasya sa pangangailangan na bawasan ang kabayaran para sa hindi pera na pinsala, alinsunod sa talata 2 ng Art. 1083 ng Civil Code ng Russian Federation, itinuro ng presidium ng regional court ang pagkakaroon ng kapabayaan sa mga aksyon ng nagsasakdal, gayunpaman, ang panuntunang ito ay nagbibigay ng posibilidad na bawasan ang halaga ng kabayaran lamang sa kaso ng matinding kapabayaan, na wala sa kanyang mga aksyon at hindi nakita ang kumpirmasyon nito sa file ng kaso. Dahil dito, labag sa batas na binawasan ang halaga ng kabayaran para sa pinsalang hindi pera sa pamamagitan ng Presidium Determination of the Judicial Collegium for Civil Cases No. 14-B06-1 // Repasuhin ang judicial practice sa civil cases para sa 3rd quarter ng 2006 // Bulletin ng Korte Suprema ng Russian Federation. 2007. No. 6. P. 25 .. Kasabay nito, sa Ruling ng Constitutional Court na may petsang Pebrero 21, 2008 No. 12-O-O "Sa pagtanggi na tanggapin para sa pagsasaalang-alang ang reklamo ng mamamayan na si Yanovich M.V. sa paglabag sa kanyang mga karapatan sa konstitusyon sa pamamagitan ng talata 1 ng Artikulo 1064, talata 1 ng Artikulo 1079 at talata dalawa ng talata 2 ng Artikulo 1083 ng Civil Code ng Russian Federation "sinasabi na ang paggamit ng naturang tinantyang konsepto bilang" gross negligence "bilang isang kinakailangan na ang hukuman ay dapat magabayan kapag tinutukoy ang halaga ng kabayaran sa biktima, ay hindi nagpapahiwatig ng kawalan ng katiyakan ng nilalaman ng probisyong ito, dahil ang iba't ibang mga pangyayari na nagpapahintulot sa posibilidad na bawasan ang halaga ng kabayaran o Ang pagtanggi sa kompensasyon ay ginagawang imposible na maitatag ang kanilang kumpletong listahan sa batas, at ang paggamit ng pederal na mambabatas sa kasong ito ng naturang tinantyang katangian ay hinahabol ang layunin ng epektibong paglalapat ng pamantayan sa isang walang limitasyong bilang ng mga partikular na ligal na sitwasyon, na sa sarili nito ay hindi maaaring ituring na isang paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng konstitusyon ng aplikante. Ang tanong kung ang kapabayaan ng biktima ay labis na kapabayaan o simpleng kapabayaan, na hindi nakakaapekto sa halaga ng kabayaran para sa pinsala, ay nalutas sa bawat kaso ng korte, na isinasaalang-alang ang mga partikular na pangyayari. Kasabay nito, gamit ang pangkalahatan legal na reseta sa mga tiyak na kalagayan ng kaso, ang hukom ay gumagawa ng desisyon sa loob ng margin ng pagpapasya na ipinagkaloob sa kanya ng batas, na hindi rin maituturing na isang paglabag sa anumang mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon ng isang mamamayan. Ang paglutas ng tanong kung ito o ang halaga ng kabayaran para sa pinsalang nabawi mula sa aplikante ay makatwiran ay nangangailangan ng pagtatatag at pag-aaral ng aktwal na mga pangyayari ng isang partikular na kaso. Korteng konstitusyunal ng Russian Federation na may petsang Pebrero 21, 2008 No. 12-O-O "Sa pagtanggi na tanggapin para sa pagsasaalang-alang ang reklamo ng mamamayan na si Yanovich M.V. sa paglabag sa kanyang mga karapatan sa konstitusyon sa pamamagitan ng talata 1 ng Artikulo 1064, talata 1 ng Artikulo 1079 at talata 2 ng talata 2 ng Artikulo 1083 ng Civil Code ng Russian Federation” // Consultant Plus. Kaya, kapag tinutukoy ang anyo ng pagkakasala, ang tanong ay lumitaw sa direktang indikasyon nito sa batas. Kung ang ganoong tanong ay bumangon, isinasaalang-alang namin na kinakailangan upang matukoy ang problema ng pagtukoy sa antas ng pagkakasala at pagtukoy ng pananagutan sa pagkakaroon ng alinman sa mga anyo nito, sa mga obligasyon sa tort.
Ang Artikulo 1088 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagbibigay ng kabayaran para sa pinsala sa mga taong nakaranas ng pinsala bilang resulta ng pagkamatay ng breadwinner. Isa sa mga kondisyon para sa kabayaran para sa naturang pinsala, ang batas ay tinatawag na dependency. Sa aming opinyon, ang problema ng isyung ito ay medyo hindi kumpleto ang listahan na ibinigay ng batas. Lumilitaw ang mga tanong kung kinakailangan bang patunayan ang dependency upang maging kwalipikado para sa naturang reimbursement. Nagsampa ng kaso ang tagausig bilang pagtatanggol sa mga interes ng menor de edad na si T. para sa kabayaran para sa pinsala na may kaugnayan sa pagkamatay ng breadwinner. Sa pamamagitan ng desisyon ng korte, ang halaga bilang kabayaran para sa pinsala ay nakuhang muli mula sa petsa ng pagsasaalang-alang ng kaso sa korte. Ilang beses na nirepaso ang kaso mga korte. Kinansela ng Judicial Collegium for Civil Cases ng Korte Suprema ng Russian Federation ang mga desisyon na ginawa sa kaso, dahil sa maling aplikasyon ng substantive na batas ng mga korte at ipinadala ang kaso para sa isang bagong paglilitis, na nagsasaad ng mga sumusunod: alinsunod sa par . 2 p.1 sining. 1088 ng Civil Code ng Russian Federation, kung sakaling mamatay ang biktima (breadwinner), ang mga taong may kapansanan na umaasa sa namatay o may karapatang tumanggap ng pagpapanatili mula sa kanya sa araw ng kamatayan ay may karapatan sa kabayaran. para sa pinsala. Kaya, ang kondisyon para sa pagkilala sa karapatan sa kabayaran para sa pinsala dahil sa pagkamatay ng breadwinner ay ang dependency ng mga bata, na ipinapalagay at hindi nangangailangan ng patunay. Dahil dito, si T., bilang isang menor de edad na anak na babae, ay nakakuha ng karapatan sa kabayaran para sa pinsala mula sa araw ng pagkamatay ng kanyang ina (breadwinner). Sa pamamagitan ng pagbawi ng halaga ng mga pinsala mula sa petsa ng desisyon, nilabag ng korte ang karapatan ng T. sa buong kabayaran para sa mga pinsala, na ibinigay para sa kasalukuyang batas, na dahilan para sa pagkansela mga paghatol Pagpapasiya ng Judicial Board ng Korte Suprema ng Russian Federation 6-G02-1 // Bulletin ng Korte Suprema ng Russian Federation. 2002. Blg. 8. C.20 .. Dahil sa katotohanan na sa pagsasagawa ay may problema sa pagtukoy sa bilog ng mga tao na napapailalim sa kabayaran para sa pagkamatay ng breadwinner, at mayroon ding pangangailangan para sa mga karagdagan na maaaring gawin sa listahan na itinalaga. ayon sa batas, naniniwala kami na kinakailangang magtalaga itong problema, ipahiwatig ang mga posibleng paraan upang malutas ito.
Isinasaalang-alang namin na mahalaga, nangangailangan ng pansin, ang problema sa pagtukoy ng mga karagdagang gastos na may kaugnayan sa pagdudulot ng pinsala na dulot ng buhay at kalusugan. Magbigay tayo ng isang halimbawa mula sa pagsasanay: K. nag-apply sa Kolpinsky District Court ng St. Petersburg na may paghahabol laban kay K. para sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng kalusugan bilang resulta ng isang krimen. Isa sa mga claim Ang nagsasakdal ay upang mabawi mula sa nasasakdal ang mga gastos na natamo niya para sa pagbili ng isang regalo para sa pinuno ng departamento ng kirurhiko bilang pasasalamat sa paggamot. Ang korte sa desisyon sa kaso ay nagpahiwatig na ang mga ipinahiwatig na gastos ay hindi suportado ng anumang mga dokumento, samakatuwid, hindi sila napapailalim sa koleksyon na dokumentado, posible na ang korte ay nasiyahan ang mga paghahabol ng nagsasakdal. Iyon ay, praktikal na kinikilala ng korte ang mga gastos na ito bilang karagdagang, yaong, na may ebidensyang dokumentaryo, posibleng mabawi. Ngunit naniniwala kami na imposibleng sumang-ayon sa mga konklusyon ng korte, dahil ang mga gastos na ito ay hindi kinakailangan para sa paggamot. Alinsunod sa Artikulo 1094 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga taong responsable para sa pinsala na dulot ng pagkamatay ng biktima ay obligadong ibalik ang mga kinakailangang gastos para sa libing sa taong nagkaroon ng mga gastos na ito. Ang batas ay hindi nagtatatag kung anong mga partikular na gastos na nauugnay sa libing ang dapat ibalik ng tortfeasor. Ito ay kinakailangan upang matukoy ang hanay ng mga gastos na sasailalim din sa reimbursement.
Ang pangunahing layunin ng institusyon ng kabayaran para sa pinsala ay hindi upang parusahan ang nagkasala, ngunit, higit sa lahat, upang ibalik ang nilabag na karapatan ng biktima sa kapinsalaan ng tortfeasor. Gayunpaman, ang buong layunin ng pinangalanang institusyon ay hindi maaaring bawasan sa gawain ng pag-aalis ng mga kahihinatnan ng ari-arian ... sa gawain ng pagpunan para sa pinsala na naganap na, iyon ay, i-on lamang ang gilid nito sa nakaraan. Upang bawasan ang halaga ng institusyon ng kabayaran para sa pinsala sa isang restorative function lamang ay nangangahulugan ng pagpapasimple, upang maliitin ang papel ng tort liability sa pangkalahatan. Ang layunin nito ay upang maiwasan ang mismong posibilidad ng paglitaw ng mga nakakapinsalang kadahilanan Smirnov T.V. Responsibilidad ng sibil negosyo para sa sanhi ng pinsala o kamatayan sa mga manggagawa. - M .: Gosjurizdat, 1957. - P. 5 .. Samakatuwid, kabilang sa mga problema ng legal na regulasyon na nakakaapekto sa mga obligasyon na magdulot ng pinsala, napakahalaga na iisa ang problema ng agarang pag-iwas nito, dahil ang tungkulin ng mga obligasyong ito ay hindi lamang compensatory, ngunit din proteksiyon. Huwag kalimutan ang tungkol sa preventive function ng institusyon ng kabayaran para sa pinsala. Nagbibigay ito ng malawak na pagkakaiba-iba ng mga posibilidad, na ipinahiwatig sa mga pamantayan nito. Ang mga aksyon na naglalayong pigilan ang mga iligal na aksyon ay dapat hikayatin ng estado, magsilbi bilang isang tulong upang maiwasan ang lahat ng mga aksyon na makatutulong sa paglabag sa mga karapatan ng mga mamamayan.
Ang karapatan sa proteksyong pangkalusugan ay direktang nauugnay sa tinatawag na mga kaugnay na karapatan, na, sa isang tiyak na lawak, ay mga garantiya na tumitiyak sabi ng tama. Sa partikular, ang mga ito ay kinabibilangan ng: ang karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, sa impormasyon tungkol sa mga salik na nakakaapekto sa kalusugan, sa tulong medikal at panlipunan, upang magsagawa ng pagsusuri, kabilang ang independyente, upang kusang-loob na ipaalam ang interbensyong medikal, upang mabayaran ang pinsalang dulot ng kalusugan (sa ilang mga kaso, ginagamit ng mambabatas ang konsepto ng "pinsala"), ang karapatang mag-apela sa korte ng mga iligal na aksyon ng mga institusyong medikal at mga opisyal at iba pa.Hindi lahat ng karapatang ito ay konstitusyonal at direktang nauugnay sa mga problema ng kabayaran para sa pinsala sa kalusugan Rabets A.M. Mga obligasyong bayaran ang pinsalang dulot ng buhay at kalusugan - M .: Federal pondo ng CHI, 1998. - C. 17 .. Ngunit sa aming palagay, ang kanilang pagsasama-sama, pagkakatatag, at higit sa lahat, ang kamalayan ng bawat mamamayan ay nakakatulong upang mapalakas ang pamamahala ng batas sa bansa.
Ang mga relasyon na nauugnay sa kabayaran para sa pinsala sa buhay at kalusugan ng mga mamamayan ay protektado ng estado, na naglalayong ganap na ayusin ang lugar na ito. Ngunit hindi lahat ng mga isyu na kailangang harapin ng isa sa pagsasanay ay tiyak na kinokontrol. Sa talatang ito ng thesis, sa aming opinyon, ang mga pangunahing problema sa paksa ng institusyon ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay at kalusugan ay natukoy. Kapag nag-aaral ng hudisyal na kasanayan, pang-agham na panitikan, kami ay dumating sa konklusyon na may mga puwang sa batas tungkol sa regulasyon ng mga relasyon na ito. Ang mga problemang ating hinahawakan ay mahalaga hindi lamang dahil inilalarawan ang mga ito sa siyentipikong panitikan, kundi dahil din, sa pamamagitan ng pagsusuri sa mga ito, matutukoy natin ang mga paraan upang malutas ang mga ito.
Ang pag-ampon ng mga bagong batas na pambatasan noong 1984-1985, ang desisyon ng Plenums ng Korte Suprema ng USSR
1 Isang panukala ang ginawa upang lutasin ang problemang isinasaalang-alang sa pamamagitan ng sapilitang buhay at segurong pangkalusugan ng mga manlalaban ng mga organisasyon ng mga organisasyon (tingnan ang: Shimimova M.
I. Kabayaran para sa pinsala sa mga mamamayan. Moscow, 1979, p. 79).2 Tingnan ang: Miloslavsky L. Militiasky "inisyatiba. P. 5.
3 Grafova L. Panganib ng isang roddelka. S. 12.
at ang RSFSR 1986-1989. Maraming problema sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng indibidwal ay hindi pa nareresolba. Sa ngayon, ang mga desisyon ng XIX All-Union Conference ng CPSU sa lumalagong papel ng mga batas sa mga normative acts na nagpoprotekta sa mga karapatan ng mga mamamayan ay hindi maganda ang pagpapatupad.
Ang karamihan sa mga legal na isyu ay nalutas sa mga by-laws - mga patakaran, mga tagubilin, na madalas na nagpapakita ng pagnanais na protektahan ang mga interes ng departamento (kung minsan ay nakakapinsala sa mga interes ng biktima).
Kaya, walang pambatasan na kahulugan ng kalusugan ng isang mamamayan, ang kanyang kakayahang magtrabaho at propesyon. Bilang resulta, walang sapat na legal na batayan para sa isang kumpleto at komprehensibong pagtatasa ng pananalapi hindi lamang sa mga nawalang kita at iba pang mga gastos ng biktima, kundi pati na rin ang paglabag sa kanyang espirituwal at panlipunang kagalingan (na, sa partikular, ay ipinahayag. sa ngayon ay tanging teoretikal para sa batas sibil na kategorya ng "moral na pinsala" 1) .
Ang kinahinatnan ng hindi pagkakaayos ng pambatasan ng konsepto at nilalaman propesyonal na aktibidad ay madalas na isang hindi makatwirang kahulugan ng nawalang kita hindi ng propesyon ng biktima, ngunit para sa isang tiyak na tagal ng panahon bago ang pinsala (12 buwan o 2 buwan) 2 .
Ang pagpapakita ng "departmentalismo" ay humahantong sa pag-ampon ng mga rekomendasyon na nagpapataas ng mga pagdududa mula sa pananaw ng katarungang panlipunan. Halimbawa, sa Mga Tagubilin ng 1985 at ang desisyon ng Plenum ng Korte Suprema ng USSR noong Setyembre 5, 1986, ang maximum na halaga ng mga gastos para sa espesyal na pangangalagang medikal ay itinakda sa halaga ng buwanang suweldo ng isang nars (ibig sabihin, , humigit-kumulang 70-100 rubles), at para sa ordinaryong pangangalaga - 60% ng halagang ito (para sa pangangalaga sa bahay - kalahati ng halaga ng normal na pangangalaga).
Ang pagsasagawa ng pag-uugnay ng katwiran ng mga gastos ng biktima lamang sa mga desisyon ng VTEK ay humahantong din sa pag-ampon ng mga hindi patas na desisyon, dahil sa kasong ito maraming mga gastos na may kaugnayan sa pinsala ay maaaring manatiling hindi nabayaran (halimbawa, ang mga gastos ng mga miyembro ng pamilya para sa pag-aalaga sa biktima sa anyo ng walang bayad na bakasyon, atbp.) p.) 3 .
Matapos alisin ang maraming paghihigpit sa part-time na trabaho, pahintulot na magkaroon ng karagdagang kita sa pamamagitan ng overtime na trabaho (sa loob ng takdang oras ng overtime
1 Ang pagdudulot ng moral na pinsala ay isa sa mga palatandaan ng biktima sa proseso ng kriminal. Tingnan, halimbawa: Bezlepkin B. T. Industry affiliation ng institusyon ng kabayaran para sa pinsala sa rehabilitated / / Sov. estado at batas. 1989. Blg. 1. S. 65.
3 Tingnan para sa higit pang mga detalye: Rasskazova N. Yu. Mga problema sa pananagutan ng mga negosyo para sa pinsalang dulot ng mga manggagawa at empleyado ng pinsalang nauugnay sa pagganap ng mga tungkulin sa paggawa. L., 1988. S. 45-47.
3 Tingnan: V. Ardaev. Hindi tayo ligtas sa kalupitan//Izvestia.
Pebrero 23, 1990 Sab.pagtatalaga ng trabaho alinsunod sa Labor Code), atbp., ang probisyon ng talata 19 ng Mga Tagubilin ng 1985, na nagbabawal sa pagsasaalang-alang ng mga sahod para sa overtime na trabaho, part-time na trabaho, karagdagang bayad para sa trabaho na hindi bahagi ng mga tungkulin ng isang manggagawa o empleyado, mukhang hindi patas. Kasabay nito, sa kaso ng pinsala sa isang part-time na trabaho, ang halaga ng kabayaran para sa pinsala ay tinutukoy mula sa average na buwanang kita sa lugar ng pangunahing trabaho. Sa huli, ang mga uri ng trabahong ito ay bahagi rin ng panlipunang kapaki-pakinabang na paggawa na lumilikha ng iisang tubo (kita) para sa isang partikular na sosyalistang organisasyon (overtime na trabaho) o nagpapataas ng kita ng lipunan sa kabuuan (part-time na trabaho).
Kaugnay ng pagbuo ng mga kontrata sa pagpapaupa sa agrikultura, ang pagpapatupad ng programa ng pagkain sa gastos ng mga produktong lumago ng mga kolektibong magsasaka sa mga plots ng sambahayan, kinakailangan na baguhin ang mga patakaran at kasanayan sa pagsasaalang-alang, kapag tinutukoy ang halaga ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng mga kolektibong magsasaka, tanging kita lamang ang natanggap nila mula sa trabaho sa pampublikong ekonomiya. - ■ "-!." ■ Ang isang agwat sa batas sa pakikipagtulungan ay dapat "itinuring na ang kawalan sa Batas ng USSR "Sa Kooperasyon sa USSR" ng mga patakaran na namamahala sa pamamaraan para sa pagbabayad para sa pinsalang dulot ng mga miyembro ng isang kooperatiba (maliban sa mga kolektibong bukid, ayon sa Exemplary Charter ng isang kolektibong bukid) at mga taong nagtatrabaho sa isang kooperatiba sa ilalim ng isang kasunduan sa paggawa. Sa huling kategorya ng mga tao, ang isyu ay tila nalutas nang simple. Dahil, ayon sa Artikulo 25 ng Batas ng USSR " Sa Kooperasyon sa USSR", ang mga taong ito ay karaniwang napapailalim sa batas sa paggawa, hindi sila napapailalim sa mga paghihigpit, na itinakda ng batas sa part-time na pagtatrabaho, at walang sinabi tungkol sa obligasyon ng kooperatiba na siguruhin ang mga naturang tao, pagkatapos ay sa kaso ng pinsala o iba pang pinsala sa kalusugan ng naturang tao sa panahon ng trabaho dahil sa kasalanan ng kooperatiba, ang huli ay dapat magbayad sinaktan nang buo (Artikulo 462, 459 ng Civil Code), kabilang ang mga kita na nawala sa pangunahing lugar ng trabaho.
Kung ang pinsala sa pamamagitan ng pinsala o iba pang pinsala sa kalusugan ng naturang tao ay sanhi ng kasalanan ng organisasyon na kanyang pangunahing lugar ng trabaho, kung gayon, dahil sa mga pagsasaalang-alang sa itaas, dapat bayaran ng organisasyong ito ang biktima para sa pinsala ayon sa mga patakaran. ng sining. 461 ng Civil Code, kabilang ang kita mula sa trabaho sa isang kooperatiba. :
Ang mga miyembro ng kooperatiba, ayon sa Art. 13 ng Batas ng USSR "Sa Kooperasyon sa USSR" ay may karapatan sa social insurance. Nangangahulugan ito na ang mga kooperatiba ay obligado na magbayad ng mga premium ng insurance para sa kanila kahit na sa kaso ng pinsala sa kanilang kalusugan, sa kondisyon na ang mga kondisyon na nakapaloob sa Art. 461 ng Civil Code, i-reimburse mo sila
pinsala, ayon sa Art. 461 ng Civil Code (batay sa average na kita ng isang miyembro ng kooperatiba, at kung wala ito sa ibang mga kaso, pagkatapos ay alinsunod sa Mga Panuntunan ng 1984 at Mga Tagubilin ng 1985).
Ang mga pagkakaiba sa pamamaraan para sa pagbabayad ng mga manggagawa, empleyado at kolektibong magsasaka ay dapat na alisin. Ang mga kolektibong magsasaka ay napapailalim na ngayon sa lahat ng normatibong batas sa proteksyon ng paggawa ng mga manggagawa at empleyado ng mga negosyong pang-agrikultura ng estado. Ang mga kolektibong magsasaka ay napapailalim sa social insurance. Maaaring miyembro sila ng unyon. Sa kaso ng mga aksidente, ang mga kolektibong magsasaka ay napapailalim sa parehong mga patakaran sa pagsisiyasat at pagpaparehistro ng mga aksidente sa trabaho tulad ng sa kaso ng mga pinsala sa mga manggagawa at empleyado. Samakatuwid, mayroong lahat ng dahilan upang palawigin ang epekto ng 1984 Indemnification Rules sa mga kolektibong magsasaka.
Ang Batas ng USSR "Sa indibidwal na aktibidad sa paggawa" ay hindi kinokontrol ang mga isyu ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan na nakikibahagi sa mga naturang aktibidad. Kapag nagkaisa sa isang kooperatiba, ang gayong mga tao ay magkakaroon legal na katayuan mga kooperator kasama ang lahat ng kasunod na mga kahihinatnan, sa lahat ng iba pang mga kaso ang pinsala sa kanila ay babayaran ayon sa mga tuntunin ng sining. 461 GK.
Hindi patas na bilangin bilang kabayaran para sa mga pinsala ang mga halaga kung saan ang mga pensiyon ay nadagdagan kaugnay ng mga hakbang sa buong bansa upang mapabuti ang panlipunang seguridad (halimbawa, may kaugnayan sa Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Mayo 22, 1985 "Sa karagdagang pagpapabuti ng mga pensiyon para sa mga manggagawa, empleyado, miyembro ng mga kolektibong bukid at kanilang mga pamilya" o ang Batas ng USSR noong Agosto 1, 1989 "Sa mga kagyat na hakbang upang mapabuti ang pagkakaloob ng pensiyon at mga serbisyong panlipunan para sa populasyon").
Judicial practice kapag hindi sila binibilang indibidwal na mga kaso ang halaga ng tumaas na mga pensiyon ay dapat suportahan ng tuntunin ng Batas.
Pinsala na dulot ng buhay at kalusugan ng mga mandirigma ng mga tao, mga miyembro ng ROOP at iba pang mga tao sa pagganap ng kanilang mga pampublikong tungkulin para sa proteksyon kaayusan ng publiko, ay dapat bayaran ayon sa mga patakaran at sa mga kondisyong tinukoy sa Art. 461 ng Civil Code (sa kawalan ng batas sa squads - sa pamamagitan ng pagkakatulad sa batas (Artikulo 4 ng Civil Code, pati na rin ang Artikulo 461 ng Civil Code), iyon ay, isang organisasyon kung saan ang isang combatant at isang miyembro ng ang gawaing ROOP). Ang isyu ng kompensasyon para sa pinsalang dulot sa buhay at kalusugan ng mga miyembro ng mga pangkat ng mag-aaral, mga pansamantalang pangkat ng konstruksiyon at mga manggagawa at empleyado na ipinadala sa pag-aani (at iba pa) ay dapat na mas tiyak na lutasin sa batas.
Ayon sa pagsasanay, ang ilan mga gawaing pambatasan at aktwal na sitwasyon, ang mga taong ito sa panahon ng trabaho ay napipilitang sumunod sa mga alituntunin ng mga regulasyon sa paggawa sa mga rural na lugar.
pang-ekonomiyang negosyo (kolkhozes, sovkhozes), upang makatanggap ng sahod mula sa mga negosyong pang-agrikultura, upang sumunod sa mga panuntunan sa kaligtasan na itinatag ng mga ito. Ito ay nagbibigay-daan sa amin upang tapusin na ang pinsala sa kanilang buhay at kalusugan sa sitwasyon na isinasaalang-alang ay dapat bayaran ng kolektibong sakahan o sakahan ng estado alinsunod sa mga patakaran ng Art. Art. 461, 462 ng Civil Code. "Ang isang serviceman, pulis, opisyal ng KGB kung minsan ay walang ibang propesyon at espesyalidad maliban sa militar (kumander ng platoon), opisyal ng pulisya (opisyal ng seguridad). Samakatuwid, ang biktima ng kategoryang ito ay dapat na iwan sa kanan, kapag kinakalkula ang halaga ng pinsala, upang pumili sa pagitan ng opisyal na suweldo na makukuha bago ang pinsala (kasama ang lahat ng mga allowance) o isang suweldo mula sa trabaho bago sumali sa serbisyo militar, pulis, atbp. Ang katawan kung saan nagtrabaho ang biktima bago ang pinsala ay obligadong bayaran ang mga gastos sa pagkuha ng bagong espesyalidad.
Ito ay magiging bahagi ng isang hanay ng mga hakbang upang mapabuti ang ligal na proteksyon ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, na binalangkas ng Komite Sentral ng CPSU 1, ang desisyon ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Agosto 4, 1989 "Sa mapagpasyang pagpapalakas ng paglaban sa krimen" 2. Ang Dekreto Blg. 9 ng Plenum ng Korte Suprema ng USSR noong Setyembre 22, 1989 ay malinaw na hindi sapat upang malutas ang mga isyung ito 3 .
Ang katarungang panlipunan, na nauugnay sa pagpapakatao ng batas ng Sobyet, ay nangangailangan ng rebisyon ng pamamaraan para sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga taong naghahatid ng mga sentensiya na may kaugnayan sa pag-agaw o paghihigpit ng kalayaan (sa mga kolonya-mga pamayanan, edukasyon at paggawa at medikal- mga dispensaryo ng paggawa).
Ang nasabing mga tao, pagkatapos makatanggap ng pinsala o pinsala sa kanilang kalusugan, bilang panuntunan, ay nawawalan ng bahagi ng kanilang kita (o lahat ng kita) mula sa kanilang mga propesyonal na aktibidad, ang mga resulta kung saan ginagamit nila bilang karagdagan sa pagtanggap ng mga pondo para sa pagpapanatili mula sa estado (sa pamamagitan ng ang daan, na hindi nagbibigay sa kanila ng isang disenteng pag-iral ng tao).
Kakailanganing itatag sa bagong batas sa pagwawasto sa paggawa at sa Mga Regulasyon sa VTP at LTP ang mga patakaran sa
2 Tingnan ang: Gazette ng Congress of People's Deputies ng USSR at ang Supreme Soviet ng USSR. 1989. Blg. 9. Art. 222.
3 Tingnan ang: Bulletin ng Korte Suprema ng USSR. 1989. Blg. 6. S. 9.
na "ang pinsalang idinulot sa mga taong nananatili doon sa panahon ng kanilang aktibidad sa paggawa (at talagang hindi makapagtrabaho - sa anumang kaso) ay binabayaran ayon sa mga patakaran ng Artikulo 462 ng Civil Code mula sa petsa ng pinsala o pinsala sa kalusugan, at sa kanilang kamatayan, ito ay binabayaran ng mga taong may karapatan dito (bahagi 2 ng artikulo 460 ng Civil Code) mula sa petsa ng kamatayan ng breadwinner.
Gaya ng nabanggit sa legal na literatura, ang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga nawalang kita sa pamamagitan ng pagkalkula nito para sa 12 buwan bago ang pinsala ay hindi nagpapahintulot sa agarang pagsasaalang-alang sa pagtaas ng sahod ng mga manggagawa, empleyado, kolektibong magsasaka, at kooperator.
Ang halaga ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng isang tao ay dapat na nakasalalay hindi lamang sa antas ng pagkawala ng propesyonal na kakayahan ng biktima na magtrabaho (Artikulo 466, 467 ng Civil Code), kundi pati na rin sa mga pagbabago sa antas ng kanyang materyal na seguridad (sa partikular, isang sentralisadong pagtaas sa mga rate at suweldo ng mga kategorya ng mga manggagawa, kung saan ginagamot ang biktima), pati na rin ang pangkalahatang antas ng presyo.
Ang huling pangyayari ay isinasaalang-alang kapag tinatasa ang ilang mga uri ng karagdagang gastos ng biktima (halimbawa, para sa pinahusay na nutrisyon, prosthetics), ngunit hindi isinasaalang-alang sa kaso ng pagtaas sa gastos ng pangangalaga sa labas, pangangalagang medikal at iba pang pagtaas ng presyo.
"Ang pagbabago sa halaga ng kompensasyon ay dapat gawing mas dynamic, pangunahin sa pamamagitan ng pagtaas ng mga pensiyon na itinalaga kaugnay ng pagtanggap ng isang pinsala, gayundin sa pamamagitan ng pagtaas ng halaga ng kabayaran para sa pinsala ng taong nagkasala (tulad ng may kaugnayan sa karagdagang mga gastos para sa kabayaran para sa pinsala sa panahon ng muling pagsusuri ng isang medikal na eksperto, alinsunod sa talata 1 ng Art. 23 ng paulit-ulit na binanggit na resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng USSR noong Setyembre 5, 1986).
Ang panuntunan ng Art. 457 ng Civil Code, na iniaayon ito sa Art. 58 ng Konstitusyon ng USSR, ibig sabihin, upang bayaran ang mga biktima para sa pinsala sa lahat ng mga kaso ng pagpapataw nito sa pamamagitan ng mga iligal na aksyon ng mga opisyal ng estado, kooperatiba at pampublikong organisasyon, o ipahiwatig sa Konstitusyon ng USSR na ang mga probisyon nito ay ang mga batas ng tinatawag na direktang aksyon.
Ang mga Regulasyon sa pamamaraan para sa paglalapat ng Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Mayo 18, 1981 at ang Instruksyon ng 1985 ay dapat ipakilala karagdagang mga garantiya muling pagbabalik ng taong na-rehabilitate sa dating posisyon.
Para sa lahat ng mga kaso ng pagdudulot ng pinsala sa isang tao, kinakailangang gawing lehitimo ang karapatang humingi ng kabayaran sa pera para sa tinatawag na "moral na pinsala", kapag, bilang resulta ng pinsala sa biktima, ang normal (itinatag bago magdulot ng pinsala o tipikal para sa buhay ng mga mamamayan) ang mga relasyon sa buhay ng biktima, ang kanyang reputasyon sa negosyo, karangalan at dignidad ay nilabag. -
ari-arian (kabilang ang pambansang karangalan at dignidad). Sa kasong ito, ang kabayaran para sa pinsala ay dapat igawad kapwa sa anyo ng kabayaran para sa diumano'y pagkalugi ng ari-arian, at sa anyo ng isang lump sum na multa na pabor sa biktima (habang pinoprotektahan ang karangalan at dignidad).
Ang kabayaran para sa pinsalang dulot ng mga mamamayan sa ibang mga mamamayan o organisasyon sa pagganap ng mga pampublikong tungkulin ay dapat na regulahin sa paraang ang pinsala ay mabayaran sa biktima ng organisasyon (o ilang organisasyon) na nagkasala ng hindi tamang pagpili, pagsasanay at edukasyon ng mga tao gumaganap ng mga pampublikong tungkulin, ibig sabihin, sa pamamagitan ng pagkakatulad mula sa Art.Art. 462, 460 GK.
Kinakailangan na dagdagan ang bilang ng mga artikulo ng Civil Code na kumokontrol sa kabayaran para sa pinsala na dulot ng mga pinagmumulan ng tumaas na panganib, kung saan kinakailangan upang ibigay ang konsepto at pag-uuri ng mga mapagkukunan, na i-highlight ang mga mapagkukunan ng tumaas na panganib na may mataas na mapanirang kapangyarihan (nuclear reactors, mga depot ng bala, mga depot ng gasolina at pampadulas, mga pasilidad sa pag-iimbak ng langis, mga pipeline ng langis at iba pa). .
Panimula
Kabanata 1 KASAYSAYAN AT LEGAL NA PAGSUSURI NG LEHISLATION OF COPENSATION OF HARM NA DULOT SA BUHAY AT KALUSUGAN NG MGA MAMAMAYAN.
1.1. Ang konsepto ng mga obligasyon na magbayad para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan. Historikal na aspeto kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan 16
1.2. Pagsusuri ng batas ng Russia at dayuhan sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan 65
Kabanata 2. MGA SULIRANANG SIBIL-LEGAL NG KASUNDUAN PARA SA KASAMANG DULOT SA BUHAY AT KALUSUGAN NG MGA MAMAMAYAN AT SA MGA PARAAN NG KANILANG SOLUSYON.
2.1. Kabayaran para sa pinsalang idinulot sa buhay o kalusugan ng isang mamamayan sa pagganap ng kontraktwal o iba pang mga obligasyon 78
2.2. Pagpapasiya ng mga kita / kita / nawala bilang resulta ng pinsala sa kalusugan 86
2.3. Mga karagdagang uri ng kabayaran para sa pinsala 105
2.4. Kabayaran para sa pinsala sa mga taong nakaranas ng pinsala bilang resulta ng pagkamatay ng breadwinner 121
2.5. Pagbabago ng halaga ng kabayaran para sa pinsala 131
2.6. Kabayaran para sa pinsala sa kaso ng pagwawakas ng isang legal na entity 133
2.7. Kabayaran para sa pinsalang moral na dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan 141
2.8. Mga panukala para sa pagpapabuti ng pre-trial at utos ng hudisyal pagsasaalang-alang ng mga hindi pagkakaunawaan sa pagbabayad ng kabayaran para sa pinsala 152
KONKLUSYON 159
MGA SANGGUNIAN 164
APPS 178
Panimula sa trabaho
Kaugnayan ng paksa ng pananaliksik. SA sa mga kondisyon ng pang-agham at teknolohikal na pag-unlad, ang paglitaw ng higit pang mga mapagkukunan ng pagtaas ng panganib, ang pagpapalawak ng saklaw ng aktibidad ng tao at iba pang mga modernong kadahilanan, lalo na, ang pagkasira ng sitwasyon sa kapaligiran na maaaring makapinsala sa buhay at kalusugan ng mga tao, ito ay malinaw na ang pag-aaral ng problema ng kabayaran para sa pinsala sa Russian Federation bawat taon ay nagiging mas may kaugnayan.
Alinsunod sa Art. Art. 7, 20, 41 ng Konstitusyon ng Russian Federation 1 ang karapatan ng bawat tao sa buhay ay nangingibabaw sa mga pangunahing karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, hindi maipagkakaila at pagmamay-ari ng lahat mula sa kapanganakan. Ito ay nakumpirma sa talata 1 ng Art. 150 ng Civil Code ng Russian Federation, kung saan ang buhay at kalusugan ay kasama sa listahan ng mga benepisyo na kabilang sa isang mamamayan mula sa kapanganakan.
Malinaw, sa paglipat ng ekonomiya ng Russia sa mga relasyon sa merkado, mayroong isang kagyat na pangangailangan na magpatibay ng isang bilang ng mga regulasyong ligal na aksyon na pinagsama ang mga pundasyon ng modernong pamamahala. Kaya, ang pinagtibay na Civil Code ng Russian Federation noong 1996 ay pinalawak, kumpara sa Civil Code ng RSFSR ng 1964, ang mga pangunahing probisyon ng kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan. Civil Code ng Russian Federation sa Ang Kabanata 59 "Mga obligasyon bilang resulta ng pagdudulot ng pinsala" ay nagtakda ng mga sub-institusyon ng batas sibil, na dati nang hindi alam, bilang kabayaran para sa pinsalang moral na dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan at iba pa.
Kasama ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, ang mga probisyon para sa kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan ay kinokontrol at mga internasyonal na kasunduan, niratipikahan ng Russian Federation, sa partikular, ang Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms 2 ,
2 Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms // International Human Rights Instruments // CZ
RF.2001.-No.2.-St. 163
ang Universal Declaration of Human Rights 1 , ang International Covenant on Civil and karapatang pampulitika 2 atbp.
Sa pag-aampon ng mga naturang regulasyong legal na aksyon bilang Mga Panuntunan para sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng mga empleyado ng pinsala, sakit sa trabaho o iba pang pinsala sa kalusugan na nauugnay sa pagganap ng kanilang mga tungkulin sa paggawa, ang Batas "Sa Sapilitang Seguro sa Panlipunan laban sa mga Aksidente sa Industriya at Mga Sakit sa Trabaho. ” (tulad ng sinusugan at dinagdagan ng 5) at iba pa, ang mga puwang ay inalis sa regulasyon ng isang makabuluhang hanay ng mga relasyon na lumitaw kapag ang pinsala ay sanhi ng buhay at kalusugan, lalo na, kapag binabayaran ang pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan, sa pagganap ng kanilang mga tungkulin sa paggawa, atbp.
Tulad ng alam mo, ang mga relasyon para sa kabayaran para sa pinsala na dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan ay kumplikado sa kalikasan, iyon ay, sila ay kinokontrol. iba't ibang industriya batas ng Russia tulad ng sibil, paggawa, kriminal, administratibo. Sa mga nagdaang taon, sa mga paksang malapit sa mga isinasaalang-alang sa disertasyon, ang mga gawa ay ipinagtanggol na may kinalaman sa pag-aaral ng mga partikular na aspeto lamang ng pananagutan para sa pagdudulot ng pinsala: kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng isang serviceman (GV Kuleshov) 6 , isang mapagkukunan ng tumaas na panganib (SK . Shishkin) 7 , ang kalusugan ng isang tao sa pagpapatupad ng isang mapanganib na propesyonal
Universal Declaration of Human Rights (pinagtibay sa ikatlong sesyon ng UN General Assembly sa pamamagitan ng resolusyon 2І7А (Ш) ng] Disyembre 0, 1948) // RG. Disyembre 10, 1998.
2 Internasyonal na Tipan “Sa Pang-ekonomiya, Panlipunan at mga karapatang pangkultura". 1966 Pinagtibay noong Disyembre 16
1996 sa pamamagitan ng resolusyon 2000 (XXI) sa 1496th World Meeting ng UN General Assembly //
Gazette ng USSR Armed Forces. 1976. -No. 17.
3 Decree of the Supreme Council of the Russian Federation of December 24, 1992 No. 4214-1 // VSND at ang RF Armed Forces. -1993. - Hindi. 6.
Nawalan ng kapangyarihan.
4 Sa compulsory social insurance laban sa mga aksidente sa trabaho at propesyonal
mga sakit: Pederal na Batas ng Hulyo 24, 1998 Blg. 125-FZ (tulad ng susugan noong Agosto 22, 2004.) // SZ RF. 1998. - No. 31.
Art. 3803.
5 Sa Pagpapakilala ng mga Susog at Pagdaragdag sa Pederal na Batas "Sa Sapilitang Social Insurance Laban sa
mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho”//SZ RF. 2003. -№28.-St. 2887.
6 Kuleshov G.V., Kabayaran para sa pinsalang dulot sa buhay at kalusugan ng isang serviceman. Mga tanong ng teorya at
pagsasanay.: Dis.... k.ju.n.-Volgograd, 2003.-p. 196.
7 Shishkin S.K. Ang kabayaran para sa pinsalang dulot ng pinagmumulan ng mas mataas na panganib ayon sa Russian
sa batas sibil.: Dis.... k.ju.n.-Moscow, 2004.-p. 187.
7 aktibidad (V L. Boldyrev) 1 , Gayunpaman, ang pagsusuri ng mga siyentipikong papel,
monographs at disertasyon sa paksang ito ay nagpakita na ang kaugnay
komprehensibong pag-aaral ay hindi pa naisasagawa hanggang sa kasalukuyan.
Sa pagsasaalang-alang na ito, may pangangailangan na magsagawa ng siyentipikong pagsusuri ng mga umiiral na panuntunan na namamahala sa pamamaraan para sa kabayaran para sa pinsala, kasanayan sa pagpapatupad ng batas, pagtukoy ng mga kakulangan sa legal na regulasyon ang mga relasyong ito, gayundin ang pagbuo ng mga panukala para sa pagpapabuti ng batas sibil.
Ang antas ng siyentipikong pag-unlad ng paksa. Ang mga isyu ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan sa pre-revolutionary period ay makikita sa Council Code 2 , Russkaya Pravda 3 , Pskov Judicial Charter. 4 Ang mga gumawa ng pananakit ay napapailalim sa mabigat na multa at corporal punishment. Isa sa mga una sa Russia na nagpahayag ng opinyon sa kabayaran para sa parehong pinsala sa ari-arian at hindi ari-arian, S.A. Belyatskin 5 . Ang isang katulad na prinsipyo ay sinundan ng I.A. Si Pokrovsky, na isinasaalang-alang ang anumang ordinaryong pagkakasala (delict) ay maaaring pagmulan ng malalim na mga pagkabigla sa moral para sa isa laban sa kung kanino ito ginawa. MM. Iminungkahi ni Agarkov ang isang ganap na bagong posisyon sa isyung ito, ang kakanyahan nito ay kinakailangan upang mabayaran ang pinsala sa ilang mga kaso na tinukoy sa batas. Kasunod nito, si B.S. Antimonov, V.A. Belova, A.M. Belyakova, E.A. Borisova, S.N. Bratus, I.N. Braude, N.I. Izmerova, O.S. Ioffe, I.E. Korochkin, D.V. Murzin, E.V. Petrosyants, V.M. Savitsky, V.T. Smirnov, A.A. Sobchak, A.E. Solovyov, Yu.A. Sorokin, B.A. Utevsky, E.A. Fleischitz, P.O. Khalfin, A.A.
"Boldyrev V.A. Kabayaran para sa pinsala na dulot ng kalusugan ng isang tao sa kurso ng isang mapanganib na propesyonal na aktibidad.: Dis .... clo.n. - Omsk, 2003. - P. 182.
2 Batas sibil: Proc. H, Ako / Ed. A.P. Sergeeva, Yu.K. Tolstoy. - M.: Prospekt, 1998. - S. 92,
3 Tatishchev V.N. Katotohanang Ruso. 1736. - M.: Gorodets, 1992. - S. 27.
4 Murzakevich N. Pskov Liham ng paghatol. 1843.-M.: Gorodets, 1990. -S. 15.
Belyatskin S.A. Kabayaran para sa pinsalang moral (hindi ari-arian). - Petersburg: Publishing House of Law. bodega // Batas, 1913. - S. 6. (muling inilabas. - M .: Gorodets, 1996.)
6 Pokrovsky I.A. Ang mga pangunahing problema ng batas sibil. 1917. (sa serye ng Russian Classics
batas sibil) - M .: Batas, .
7 Agarkov M.M. Mga obligasyon mula sa pagdudulot ng pinsala // Mga problema ng sosyalistang batas. - 1939. - No. 1. -
S. 73.
8 Shamshov, Kh.I. Schwartz, M.Ya. Shiminov, A.M. Erdelevsky, K.B.
Yaroshenko at iba pa.
Ang layunin ng pag-aaral ay ang mga legal na relasyon na nagmumula sa pangangailangan na mabayaran ang pinsalang dulot sa buhay at kalusugan ng mga mamamayan.
Paksa ng pag-aaral: legal na katayuan mamamayan at legal na regulasyon ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan.
Mga Limitasyon: pangunahing sinusuri ng disertasyon ang mga problema ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan sa pagganap ng mga kontraktwal o iba pang mga obligasyon, kabilang ang mga sanhi sa pagganap ng mga tungkulin sa paggawa.
Ang kakanyahan ng gawaing pang-agham na nilulutas ay upang matukoy at mag-imbestiga sa mga problema ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan batay sa kasalukuyang batas sibil ng Russia at matukoy ang mga posibleng paraan upang malutas ang mga ito.
Ang layunin ng pag-aaral ay bumuo ng mga panukala para sa pagpapabuti ng batas sibil ng Russia sa larangan ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan.
Layunin ng pananaliksik:
Historikal at legal na pagsusuri sa mga isyu ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan.
Pag-aaral ng mga normatibong legal na kilos at materyales ng hudisyal na kasanayan, pagkilala sa mga pangunahing problema sa pagsasaalang-alang ng mga demanda, pagtatalaga ng mga pinakatumpak na solusyon mga alitan sa paggawa.
Pagkilala sa mga detalye sa mga isyu ng kabayaran para sa pinsala sa buhay at kalusugan ng mga mamamayan sa pagganap ng kontraktwal o iba pang mga obligasyon.
Pagbuo ng mga praktikal na panukala para sa pagpapabuti ng mga regulasyong namamahala sa mga isyu ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan sa pagganap ng kontraktwal o iba pang mga obligasyon.
9 Ang teoretikal at metodolohikal na batayan ng pag-aaral ay
mga gawa ng mga klasiko ng jurisprudence, mga gawa ng sikat na Russian at
mga dayuhang siyentipiko sa isyung ito.
Ang empirikal na batayan para sa paglutas ng mga praktikal na problema ay ang Konstitusyon ng Russian Federation, ang Civil Code ng Russian Federation, ang Mga Panuntunan para sa Kompensasyon para sa Pinsala na Dulot sa mga Empleyado sa pamamagitan ng Mutilation, Occupational Disease o Pinsala sa Kalusugan na Kaugnay ng Pagganap ng mga Tungkulin sa Trabaho ng Disyembre . mga legal na gawain pag-regulate ng iba't ibang aspeto ng legal na relasyon na nagmumula sa pangangailangang bayaran ang pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan. Sa pagbuo ng disertasyon, ang mga materyales ay ginamit mula sa Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation noong 1967, 1994, nai-publish at hindi nai-publish na hudisyal na kasanayan sa mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa kabayaran para sa pinsala, hudisyal na kasanayan ng mga korte ng Primorsky Territory para sa 2000-2005.
Ang metodolohikal na batayan ng pag-aaral ay: pangkalahatang siyentipikong pamamaraan - pagsusuri, synthesis, induction, deduction, paghahambing, generalization, analogy; teoretikal na pamamaraan - abstraction; mga empirikal na pamamaraan para sa pagkolekta ng pangunahing impormasyon (paglalarawan, pagmamasid, pagsusuri sa kasaysayan at pagtatrabaho sa mga dokumento); espesyal na pamamaraan - pormal na legal at comparative jurisprudence.
Ang maka-agham na novelty ng pag-aaral ay ang mga sumusunod: 1. Ang disertasyon ay isa sa mga unang pag-aaral ng mga problema ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan sa pagganap ng mga kontraktwal o iba pang mga tungkulin, kasama. sanhi sa pagganap ng mga tungkulin sa paggawa, na naglalaman ng solusyon ng isang mahalagang gawain para sa agham ng batas sibil ng Russia.
10
2.0 ay nagbigay-katwiran sa pangangailangang gumawa ng mga karagdagan sa Sibil
compulsory social insurance laban sa mga aksidente
produksyon at mga sakit sa trabaho”, tinukoy at
nakabalangkas ng mga panukala para sa pagpapabuti ng kabayaran para sa pinsala,
pagpapalawak ng mga karapatan ng mga mamamayan upang mabayaran ang pinsalang dulot ng buhay at
kalusugan.
Ang mga sumusunod na probisyon ay iniharap para sa pagtatanggol:
1.
SA kautusang pambatas angkop na tukuyin ang konsepto ng "pinsala" at
iugnay ito sa kategorya ng non-pecuniary damage, para linawin kung
dito pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang konsepto ng "kapinsalaan", na binubuo ng dalawa
mga bahagi - ari-arian at moral na pinsala, o tungkol sa
independyente, independiyenteng mga kahihinatnan ng isa
mga pagkakasala. Angkop, sa p. 8 para. 1 st. 12 ng Civil Code ng Russian Federation "Mga Paraan
proteksyon ng mga karapatang sibil" pagkatapos ng mga salitang "damages" insert
ang salitang "kabayaran"; sa pahina 10 par. 1 st. 12 ng Civil Code ng Russian Federation ang mga salitang "compensation
non-pecuniary damage” ay dapat palitan ng mga salitang “compensation for physical and
moral na pagdurusa ng isang mamamayan (moral harm).
2. Upang matagumpay na malutas ang mga problemang lumitaw kapag nagpapasiya
buwanang kita na nawala bilang resulta ng pinsala sa kalusugan sa
mga lugar kung saan ang mga regional coefficient para sa sahod,
may pangangailangang magpatibay ng pederal na batas sa pamamaraan at
ang laki ng pagbabayad ng district coefficient at ang porsyento ng premium sa
sahod para sa mga taong nagtatrabaho sa mga distrito Malayong Hilaga At
mga lugar na katumbas sa kanila, kasama. sa katimugang mga rehiyon ng Malayo
Silangan, alinsunod sa Art. Art. 316, 317 ng Labor Code ng Russian Federation at ang pag-ampon ng Listahan
mga distrito kung saan kinakalkula ang koepisyent at porsyento ng distrito
pandagdag sa suweldo, ngunit hindi nakatalaga sa mga rehiyon ng Extreme
Hilaga at katumbas na mga lugar (timog na rehiyon ng Silangan
Siberia at Malayong Silangan, mga distrito ng rehiyon ng Chita, Buryat ASSR
at ang European North).
Sa kasalukuyan, ang mga probisyon ng Batas ng Russian Federation No.
Pebrero 19, 1993 No. 4520-1", Dekreto ng Ministri ng Paggawa ng Russian Federation noong Setyembre 11, 1995 No. 49 2, Dekreto ng Komite ng Estado ng USSR para sa Paggawa at Presidium ng All-Union Central Council of Trade Unions ng Nobyembre 20, 1967 No. 12 / P-28 3, Decree of the Council of Ministers of the USSR of 10 November 1967 No. 1029 4 , Decree of the Central Committee of the CPSU, the Council of Ministers of the USSR at ang All-Union Central Council of Trade Unions ng Abril 6, 1972 No. 255 *, Decree ng Council of Ministers ng RSFSR ng Oktubre 22, 1990 No. 458 *.
3. Sa aming opinyon, ito ay kinakailangan upang madagdagan Art. 1088 ng Civil Code ng Russian Federation "Compensation para sa pinsala sa mga taong nagdusa ng pinsala bilang resulta ng pagkamatay ng breadwinner" at bahagi 3 ng Art. 7 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 1998 No. 125-FZ na may listahan ng mga taong may karapatan sa kabayaran para sa pinsala sa kaganapan ng pagkawala ng isang breadwinner, na, sa opinyon ng may-akda, ay dapat kasama ang:
mga taong hindi nakarehistro sa parehong lugar ng paninirahan kasama ang namatay at hindi nakatira kasama niya, ngunit sa oras ng kamatayan ay mga kamag-anak ng namatay - mga pensiyonado, nang hindi itinatag ang katotohanan ng dependency sa korte;
asawa o asawa na, sa petsa ng pagkamatay ng namatay, ay nagtatrabaho, ngunit ang halaga ng kanilang karaniwang buwanang kita ay hindi
TUNGKOL SA mga garantiya ng estado at mga kabayaran para sa mga taong nagtatrabaho at naninirahan sa mga rehiyon ng Far North at mga lugar na katumbas sa kanila (tulad ng sinusugan noong Agosto 22, 2004): Batas ng Russian Federation noong Pebrero 19, 1993 No. 4520-1 //Vedomosti RF. 1993.-No. 16.-St. 551.
2 Sa pamamaraan para sa pagkalkula ng porsyento ng mga bonus sa sahod para sa mga taong nagtatrabaho sa mga rehiyon ng Far North, mga lugar na katumbas sa kanila, sa katimugang mga rehiyon Silangang Siberia, ang Malayong Silangan, at mga coefficient (rehiyonal, para sa trabaho sa matataas na bulubunduking rehiyon, para sa trabaho sa disyerto at walang tubig na mga lugar); Dekreto ng Ministri ng Paggawa noong Setyembre 11, 1995 Blg. 49 // BNA, Disyembre 1995. - Blg. 12. * Tungkol sa mga sukat mga koepisyent ng distrito sa sahod ng mga manggagawa at empleyado ng mga negosyo, organisasyon at institusyon na matatagpuan sa mga rehiyon ng Malayong Silangan, rehiyon ng Chita, Buryat ASSR at European North, kung saan ang mga coefficient na ito ay hindi kasalukuyang itinatag, at sa pamamaraan para sa kanilang aplikasyon (tulad ng sinusugan noong Pebrero 25, 1994 d.): Dekreto ng USSR State Committee for Labor at Presidium ng All-Union Central Council of Trade Unions noong Nobyembre 20, 1967 No. 512 / P-28 // SP USSR. 1983. - Hindi. 5. - Art. 21.
^ Listahan ng mga rehiyon ng Far North at mga lokalidad. Katumbas ng mga rehiyon ng Far North; Dekreto ng Konseho ng mga Ministro ng USSR noong Nobyembre 10, 1967 Xa 1029 // SPP ng RSFSR Armed Forces. 1961-1977. M., 1978.-S. 59.
^Sa mga benepisyo para sa mga manggagawa at empleyado ng mga negosyo. Matatagpuan sa rehiyon ng Arkhangelsk, ang Karelian ASSR at ang Komi ASSR: Decree ng Central Committee ng CPSU, ang Konseho ng mga Ministro ng USSR at ang All-Union Central Council of Trade Unions noong Abril 06, 1972 No. 255 // VVS SSR, 1981. - No. 21. - P. 741. Sa pag-streamline ng mga kabayaran sa mga mamamayang naninirahan sa mga rehiyon ng Hilaga (tulad ng sinusugan noong Oktubre 29, 1992): Resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng RSFSR noong Oktubre 22, 1990 No. 458 // SP RSFSR. 1990. - Hindi. 24. - Art. 254.
^ Sa pag-streamline ng mga kompensasyon sa mga mamamayang naninirahan sa mga rehiyon ng Hilaga (tulad ng sinusugan noong Oktubre 29, 1992): Resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng RSFSR noong Oktubre 22, 1990 No. 458 // SP RSFSR, 1990. - No. 24. - Art. 254.
12
lumampas sa buhay na sahod
itinatag sa lokalidad sa araw ng kamatayan;
mga taong umabot na sa edad na 18, ngunit nag-aaral sa pamamagitan ng sulat at
panggabing anyo sa pangalawa o mas mataas institusyong pang-edukasyon sa
kung sa parehong oras ay wala silang pagkakataon
na magtrabaho, bago ang petsa ng pagtatrabaho o, kung hindi man,
hanggang umabot sila sa edad na 23.
4. Art. 1085 ng Civil Code ng Russian Federation "Ang dami at likas na katangian ng kabayaran para sa pinsalang dulot
pinsala sa kalusugan” ay dapat na dagdagan ng isang pagtatatag ng pamantayan
ang halaga ng penalty fee mula sa hindi nabayarang halaga ng kabayaran para sa pinsala para sa bawat araw
pagkaantala sa
depende sa termino: mas mahaba ang termino para sa pagtanggi ng mga pagbabayad ng tortfeasor, mas malaki ang halaga ng multa na dapat itakda.
5. Ang pangangailangan para sa pagpapatibay ng Pederal na Batas sa Pagsunod ay napatunayan
minimum na sahod na katumbas ng buhay na sahod. Sa Art.
1091 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagsasaad na ang halaga ng kabayaran na binayaran sa mga mamamayan
pinsalang dulot sa buhay o kalusugan ng biktima, na may pagtaas sa
Ang mga gastos sa pamumuhay ay napapailalim sa indexation sa paraang itinakda ng batas
alinsunod sa Art. 318 ng Civil Code ng Russian Federation. Gayunpaman, sa Art. 318 ng Civil Code ng Russian Federation
binayaran bilang kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay o
kalusugan, proporsyonal na tumataas lamang sa pagtaas
ayon sa batas ang minimum na sahod. Pag-aampon
Pahihintulutan ng pederal na batas ang pagdaragdag ng Art. 1091 ng Civil Code ng Russian Federation "Pagtaas
ang halaga ng kabayaran para sa pinsala na may kaugnayan sa pagtaas ng halaga ng pamumuhay”:
pagtaas sa halaga ng kabayaran para sa pinsala dahil sa pagtaas ng gastos
ang buhay ay dapat mangyari alinsunod sa pagtaas ng magnitude
buhay na sahod sa lugar.
6. Dahil sa kakulangan ng pederal na batas na may petsang Hulyo 24, 1998 No. 125-FZ ng mga pamantayan na nagpapahintulot sa posibilidad para sa mga biktima na makatanggap ng kabayaran para sa karagdagang mga uri ng kabayaran para sa pinsala na itinatag ng Bureau of Medical
13 panlipunang kadalubhasaan sa programang rehabilitasyon para sa mga may kapansanan,
nabigyang-katwiran ang pangangailangang dagdagan ang Art. 8 tinukoy na mga pamantayan;
kabayaran para sa gastos ng paggamot sa sanatorium-at-spa sa kaso ng pagtanggi ng biktima mula sa voucher o kawalan ng kakayahang gamitin ito dahil sa estado ng kalusugan;
kabayaran para sa halaga ng prosthetics sa kaso ng pagtanggi ng biktima mula sa mga posibleng opsyon para sa pagbibigay;
kabayaran para sa gastos sa kaganapan ng pagkuha sa sarili ng biktima, na may mga indikasyon para sa pagtanggap ng isang sasakyan, isang kotse sa halaga ng aktwal na gastos nito, ngunit hindi mas mataas kaysa sa gastos ng isang de-motor na andador o 60% ng halaga ng isang base car na tinanggap sa isang constituent entity ng Russian Federation para sa libreng pagpapalabas mga taong may kapansanan, at sa mga pambihirang kaso - ang halaga ng isang kotse ng isang tiyak na pagbabago;
reimbursement para sa halaga ng karagdagang pagkain. Kasabay nito, kapag nagpasya ang mga korte sa pagbabayad ng kabayaran, upang maitatag ang halaga nito sa kasalukuyang mga presyo sa merkado sa petsa ng pag-aaplay sa korte.
8. Art. 1099 ng Civil Code ng Russian Federation ay susugan gaya ng sumusunod: “1. Ang pinsalang moral ay napapailalim sa kabayaran kung ito ay sanhi ng mga labag sa batas na aksyon (hindi pagkilos) na lumalabag sa hindi mga karapatan sa ari-arian mamamayan o panghihimasok sa iba pang hindi nasasalat na benepisyo na pagmamay-ari niya (Artikulo 150), gayundin sa ibang mga kaso na itinakda ng batas. 2. Ang pinsalang hindi pera ay napapailalim sa kabayaran sa pagkakaroon ng kasalanan ng tortfeasor. Ang kabayaran para sa moral na pinsala ay isinasagawa anuman ang kasalanan ng tortfeasor sa mga kaso kung saan: ang pinsala ay dulot sa buhay o kalusugan ng isang mamamayan sa pamamagitan ng isang pinagmumulan ng mas mataas na panganib; pinsala ay naidulot sa isang mamamayan bilang resulta ng kanyang labag sa batas na paghatol, labag sa batas na pag-uusig ng kriminal, labag sa batas na pagkulong at pagkulong, labag sa batas na aplikasyon ng isang nakasulat na pangakong hindi umalis bilang isang hakbang sa pag-iwas, labag sa batas na pagpapataw
14
administratibong parusa sa anyo correction labor; pinsala
sanhi ng pagpapakalat ng impormasyon na sumisira sa dangal, dignidad at
reputasyon ng negosyo ng isang mamamayan, sa ibang mga kaso na ibinigay ng
ayon sa batas. 3. Ang kompensasyon para sa pinsalang hindi pera ay isinasagawa nang nakapag-iisa
mula sa iba pang mga pinsalang napapailalim sa kabayaran”.
Sa aming opinyon, ito ay nararapat, Art. 1100 ng Civil Code ng Russian Federation - upang ibukod, art.
Paraan at halaga ng kabayaran para sa pinsalang hindi pera. 1. Pagbabayad
ang pinsalang moral ay isinasagawa sa anyo ng pera. laki 2
Ang kabayaran para sa pinsalang hindi pera ay tinutukoy ng korte, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan
katwiran at katarungan at dapat na sapat sa lalim
paghihirap na dulot ng biktima. Kapag tinutukoy ang laki
kabayaran, isinasaalang-alang ng hukuman ang antas ng pagkakasala ng tortfeasor sa
mga kaso kung saan ang pagkakasala ay ang batayan para sa kabayaran para sa hindi pera na pinsala,
ang likas na katangian ng hindi nasasalat na mga benepisyo na napinsala, indibidwal
mga katangian ng biktima, ang mga kalagayan ng pinsala at iba pa
kapansin-pansing mga pangyayari.
Teoretikal na kahalagahan ng pag-aaral tinutukoy ng katotohanan na
nakakatulong ito sa mas malalim na pag-unawa sa mga isyu ng kabayaran
pinsala sa buhay at kalusugan ng mga mamamayan. Ang ilan
teoretikal na probisyon at konklusyon na nakapaloob sa disertasyon ay maaaring
gagamitin sa hinaharap siyentipikong pag-unlad mga regulasyon at
mga tuntunin na namamahala sa pamamaraan para sa kabayaran para sa pinsala, pati na rin sa
mga aktibidad sa pagtuturo sa rate ng sibil, paggawa
karapatan, karapatan seguridad panlipunan, iba pang mga legal na disiplina, sa
mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas.
Siyentipiko at praktikal na kahalagahan trabaho ay upang malutas
mga problema sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan na may
punto ng view ng pagpapabuti ng tinukoy na institusyon ng sibil
batas, pagbuo ng mga panukala sa lugar na ito.
Ang mga resulta ng pag-aaral ay magagamit sa praktikal
15
mga aktibidad ng mga korte pangkalahatang hurisdiksyon, Ano ang mangyayari
mag-ambag sa pagpapabuti ng kahusayan ng kanilang trabaho at, bilang resulta,
pagpapabuti ng proteksyon ng mga karapatan ng mga mamamayan na ang buhay at kalusugan ay naging
Pag-apruba ng mga resulta ng pananaliksik. Ang mga resulta ng disertasyon
Ang mga pag-aaral ay iniulat sa Conference "Compensation for harm,
sanhi sa buhay at kalusugan ng mga mamamayan "sa lungsod ng Ussuriysk, Primorsky
rehiyon noong Abril 2005, sa isang siyentipikong at metodolohikal na seminar sa Ussuri
sangay ng SGA noong Mayo 2005 at nakatanggap ng positibong pagtatasa.
Ang mga pangunahing probisyon at praktikal na konklusyon ay makikita sa
edukasyon” (2006).
Istruktura ng trabaho. Ang disertasyon ay binubuo ng isang panimula, dalawang kabanata,
konklusyon, listahan ng bibliograpiya ng mga mapagkukunang ginamit at
mga aplikasyon, kabilang ang hudisyal na kasanayan ng Primorsky Regional
hukuman, Ussuriysk City Court of Primorsky Krai, Mikhailovsky,
Mga korte sa hangganan ng Primorsky Krai. Ang gawain ay nagtatanghal
istatistikal na impormasyon sa halaga ng pananagutan para sa pagdudulot ng pinsala,
mga ulat sa gawain ng Ussuriysk City Court ng Primorsky Krai sa
dinamika mula 1994 hanggang 2004
Ang konsepto ng mga obligasyon na magbayad para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan. Ang makasaysayang aspeto ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan
Kung karapatan sa rem kumakatawan sa mga anyo ng legal na relasyon ng mga tao sa mga bagay, kung gayon ang obligasyon ay isang anyo ng legal, pribadong batas na relasyon ng mga tao sa mga tao. Pangkalahatang layunin Ang obligasyon ay ang pagtatatag ng isang relasyon sa pagitan ng dalawang tao, dahil sa kung saan ang isa sa kanila (ang may utang) ay nagiging obligado sa ilang espesyal na pag-uugali (aksyon o hindi pagkilos) sa address ng isa (nagkakautangan).
Ang pinakamatandang mikrobyo ng mga obligasyon ay nasa lugar na iyon na tinatawag na torts o torts; ang kontrata bilang isang independiyenteng mapagkukunan ng mga obligasyon ay lilitaw sa ibang pagkakataon. Sa larangan ng torts, ang konsepto ng "utang" ay nauna sa konsepto ng "liability". sinaunang batas ay hindi nakialam sa mga relasyon sa pagitan ng mga tao tungkol sa mga pribadong pagkakasala - tungkol sa mga panghihimasok sa buhay, integridad ng katawan at mga insulto sa personal at ari-arian: ang batas na kriminal sa ating kahulugan ng salita ay hindi umiiral. Dahil dito, ang anumang panghihimasok ay nagdulot ng paghihiganti ng biktima o ng kanyang mga kamag-anak. Ang katotohanan ng krimen ay lumikha ng isang personal na relasyon sa pagitan ng nagkasala at ng biktima; dugo o insultong insulto ay konektado sa isang matibay na personal na ugnayan, na malulutas lamang sa pamamagitan ng paghihiganti. Ang nagkasala ay walang utang sa biktima, hindi siya obligado sa anumang pagganap na pabor sa biktima, ngunit tiyak na mapapahamak sa paghihiganti ng huli na ito, ay may pananagutan sa kanya. Gayunpaman, ang paghihiganti ay naglalaman ng isang mahalagang elemento ng panganib para sa tagapaghiganti mismo; bilang isang resulta, nagsisimula itong mapalitan ng isang kasunduan sa pagtubos, na hindi lumilikha ng isang obligasyon para sa nagkasala: pagkatapos mabayaran ang multa, siya ay pinalaya mula sa personal na pananagutan, habang kung hindi siya magbabayad, ang lahat ay babalik sa dati nitong estado: sa paghihiganti at kapahamakan.1
Ang mapaminsalang epekto ng pribadong paghihiganti sa pampublikong buhay, na nagdudulot ng alitan sa pagitan ng mga pamilya, angkan, ay nagpipilit sa kapangyarihan ng estado na makialam. Ipinagbabawal ng estado ang paghihiganti at nagpapataw ng mga pribadong parusa sa anyo ng isang mandatoryong pantubos. Sa pagtatatag ng mga pribadong multa, lumitaw ang isang legal na ideya ng isang tiyak na "utang" ng isang tao sa isa pa: ang nagkasala ngayon ay "may utang" sa halaga ng multa na ito sa biktima. Ang mga batas ng Romano ng mga talahanayan ng XII, sa kaganapan ng isang mayorya ng mga nagpapautang, ay nagpapahintulot sa kanila na putulin ang may utang sa mga piraso - isang pamantayan na isang hindi mapag-aalinlanganan na echo ng lumang ideya ng isang may sira na may utang bilang isang ganap na " mapapahamak” tao.2
Mamaya matanggap legal na pagkilala mga uri ng mga obligasyon mula sa mga kontrata. Ang mga ito ay mga pormal na kilos at ang hindi pagtupad sa mga ito ay nangangailangan ng personal na pananagutan ng may utang, pati na rin ang mga obligasyon mula sa mga pagkakasala. Ang isa sa mga pinakaunang uri ng obligasyong kontraktwal ay isang garantiya sa anyo ng isang bihag: ang isang taong obligadong gawin ang isang bagay ay nagbibigay sa kalabang partido ng isang prenda, na pagkatapos ay isang garantiya. Sa kaganapan ng isang pagkabigo sa pagganap ng isang obligasyon, ang may utang ay nananatili sa gilid, at ang responsibilidad ay nahuhulog sa hostage, siya ay napapailalim na ngayon sa ganap na arbitrariness ng pinagkakautangan, na maaaring pumatay sa kanya, ibenta siya o panatilihin siya. bilang isang alipin.
Ang karagdagang pag-unlad ng mga relasyon sa mga obligasyon ay napupunta sa iba't ibang mga landas sa pagitan ng mga tao, ngunit ang pangkalahatang direksyon ay upang pahinain at sirain ang personal na responsibilidad ng may utang. Una, ipinagbabawal na patayin ang may utang o ibenta ito sa maling kamay; pagkatapos ang pagkaalipin sa pinagkakautangan ay nagiging pagkaalipin sa utang; personal na pagpigil, na may layuning hikayatin ang may utang, ang kanyang mga kamag-anak, na bayaran ang utang. Ang mga obligasyon mula sa mga tort ay nagsimulang mawala sa harap ng isang masa ng mga obligasyon mula sa mga kontrata. Ang pagbabagong ito ay makikita sa isang bilang ng mga phenomena. Una sa lahat, nagiging sanhi ito ng pagbagsak ng personal na pananagutan ng may utang at ang pagbawi ng obligasyon na mailipat sa kanyang ari-arian. Ang mga Romanong hurado, kasama ang mga obligasyon ng pag-aangkin, na nilagyan ng isang paghahabol at pagbawi, ay may kamalayan sa mga obligasyong hindi-claim sa uri,1 na hindi nagpapahintulot sa pagbawi: kusang-loob sa ilalim ng naturang obligasyon, ang binayaran ay hindi maaaring ibalik bilang dapat itong hindi binayaran; ang gayong obligasyon ay maaaring maging batayan para sa isang garantiya, pangako, atbp. Sa lahat ng mga kaso ng ganitong uri ay mayroong "utang", bagaman walang pananagutan sa ari-arian. Ang pang-aalipin at iba pang mga probisyon ng batas ng Roma ay nawala, ngunit sa halip na sila modernong batas pag-aaral ng ibang kaso kapag may utang, pero walang claim. Nakita namin ang papel na ginagampanan ng isang panig na ideya ng obligasyon sa usapin ng mga kontrata, na may kaugnayan sa mga kilos na hindi likas sa pera. Narito ito
Pagsusuri ng Russian at dayuhang batas sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay at kalusugan ng mga mamamayan
Ang mga konsepto ng "pinsala" at "moral na pinsala" ay pangunahing ginagamit sa Ch. 59 ng Civil Code ng Russian Federation, na nakatuon sa mga obligasyon dahil sa pagpapataw ng pinsala. Sa panimulang sining. Itinakda ng 1064 ng kabanatang ito na ang pinsalang idinulot sa personalidad ng isang mamamayan ay sasailalim sa ganap na kabayaran ng taong nagdulot ng pinsala. Anumang organikong pinsala para sa layunin ng kabayaran nito (ibig sabihin, ang kabayaran para sa pinsala ay ang layunin ng regulasyon ng batas sibil) ay nahahati sa moral na pinsala at pinsala sa ari-arian. Ang pagsusuri ng Art. 12 at Art. 15 ng Civil Code ng Russian Federation. Sa Art. 12 walang paraan ng pagprotekta sa mga karapatang sibil bilang "pinsala", ngunit ang paraan na "pinsala" ay ipinahiwatig. Sining ng Teksto. 15 ay nagbibigay-daan sa amin na maghinuha na ang terminong "pinsala" ay naaangkop sa parehong mga kaso ng kontraktwal at tort na mga obligasyon: "Ang mga pagkalugi ay nauunawaan na ang mga gastos na ginawa o kailangang gawin ng isang tao na ang karapatan ay nilabag upang maibalik ang nilabag na karapatan. , ang pagkawala o pinsala sa kanyang ari-arian ( tunay na pinsala), pati na rin ang nawalang kita na matatanggap sana ng taong ito sa ilalim ng normal na kondisyon ng sirkulasyon ng sibil kung ang kanyang karapatan ay hindi nilabag (nawalan ng tubo)”. Ang ganitong pag-unawa sa mga pagkalugi ay naaangkop para sa layunin ng kabayaran para sa pinsala sa katawan at ari-arian. Halimbawa, ang isang mamamayan ay nawalan ng paa bilang resulta ng isang aksidente sa trapiko. Ang organikong pinsala na dulot sa kanya ay ipinahayag sa pagkawala ng isang binti, na nagiging sanhi ng pisikal na pagdurusa sa oras ng pinsala, sa proseso ng pagpapagaling ng sugat at sa kasunod na mga sensasyon ng sakit. Kasabay nito, ang pagsasakatuparan ng kanyang kababaan, kababaan, ang imposibilidad ng pamumuno ng isang katumbas na dating buhay, ang pagkawala ng kanyang dating trabaho ay nakakaranas ng mga damdamin, i.e. dumaan sa pagdurusa sa isip. Magkasama, ang moral at pisikal na pagdurusa ay bumubuo ng moral na pinsala, na, sa pagkakaroon ng iba pang mga kinakailangang kondisyon, ay dapat na alinsunod sa Art. 151 ng Civil Code ng Russian Federation ay binabayaran ng cash.
Bilang karagdagan, upang mapanatili ang kanilang pag-iral, makagalaw, mamuno sa isang disenteng pamumuhay, ang biktima ay nag-order ng isang prosthesis, bumili sasakyan, dahil ang estado ng pinsala ay pumipilit sa kanya na mag-aplay para sa mga naturang bayad na serbisyo. Nawalan ng dating trabaho, nawalan siya ng dating kita (namimiss ang benepisyo), na hindi naman mawawala kung hindi naabala ang kanyang kalusugan. Sa pangkalahatan, siya ay nagdadala ng mga pagkalugi na napapailalim sa kabayaran nang buo. Ipinapakita ng halimbawang ito: ang organikong pinsala ay binabayaran ng kabayaran para sa moral at pinsala sa ari-arian na dulot ng pinsala sa katawan (indirect damage compensation).
Ang pagsusuri ng mga pamantayan sa mga obligasyon bilang resulta ng pagdudulot ng pinsala (Kabanata 59 ng Civil Code ng Russian Federation) ay nagpapahintulot sa amin na tapusin na ang mga konsepto ng "pinsala", "kabayaran para sa pinsala" ay ginagamit sa isang malawak na kahulugan: ang una - bilang isang resulta na lumalabag sa mga karapatan sa ari-arian ng mga mamamayan, ang pangalawa - bilang isang pangkalahatang paraan ng proteksyon, kabilang ang kabayaran para sa pinsala sa uri, kabayaran para sa mga pinsala (Artikulo 1082) at kabayaran para sa moral na pinsala (4 Kabanata 59 ng Civil Code ng Russian Federation).
May mga pagbubukod sa buong tuntunin sa kompensasyon. Kaya, sa talata 1 ng Art. 1064 ay nagbibigay para sa pagbabayad ng kabayaran na labis sa mga pinsala. Ang probisyon na ito ay tinukoy sa isang bilang ng mga pamantayan ng Civil Code ng Russian Federation, lalo na sa Art. 1084, p. Zet. 1085, p. Zet. 1089.
Ang pagbawas sa halaga ng kabayaran na ibinigay para sa Art. 1067, talata 4 ng Art. 1073, talata 3 ng Art. 1076, p.p. 1 at 2 Art. 1078, p.p. 2 at 3 Art. 1083 ng Civil Code ng Russian Federation. Kung maaaring limitahan lamang ng batas ang halaga ng kabayaran para sa pinsala, kung gayon ang kabayaran na labis sa pinsala ay posible rin batay sa isang kasunduan.
Bilang pangkalahatang tuntunin, ang paksa ng pananagutan ay ang taong nagdulot ng pinsala (mamamayan o nilalang). Ang mga pagbubukod sa panuntunang ito, kapag ang direktang tortfeasor at ang paksa ng pananagutan ay hindi nag-tutugma sa isang tao, ay nakapaloob sa Civil Code ng Russian Federation mismo (tingnan ang Mga Artikulo 120.1067-1070.1073-1076.1078.1079, atbp.).
Ang hudisyal na kasanayan ng Armed Forces of the Russian Federation ay nagpapakita na dahil ang isang employer ay maaaring ma-exempt mula sa kabayaran para sa pinsala kung patunayan niya na ang pinsala ay sanhi ng hindi niya kasalanan, maliban sa mga kaso ng pinsala na dulot ng isang pinagmumulan ng mas mataas na panganib, dapat tandaan ng korte na ang ebidensya ng kawalan ng kasalanan ng employer ay dapat magpakita sa nasasakdal. Halimbawa. Ayon sa desisyon ng Ussuriysk City Court noong Marso 02, 2001, ang katotohanan ng isang aksidente sa trabaho ay itinatag, na naganap noong unang bahagi ng 1971 kasama si L.G. Shabotina. sa oras ng pagtatrabaho sa teritoryo ng Ussuri dairy plant / tingnan. adj. 6/. Sa panahon ng hudisyal na paglilitis napag-alaman na ang L.G. Natanggap ni Shabotina pinsala sa trabaho kapag kumukuha ng mga sample ng gatas kapag nahulog mula sa isang tanker ng gatas. Ang administrasyon sa oras na iyon ay hinikayat siya na huwag mag-claim para sa mga pinsala, kung hindi man ang planta ay hindi makakatanggap ng mga bonus, ipinangako sa aplikante ang pangangalaga ng average na kita at ang pagkakaloob ng materyal na tulong. Matapos ang pagbagsak ng L.G. Nagpunta si Shabotina sa doktor, ang katotohanan ay naitala sa card ng outpatient. Ayon sa talata 7 ng Art. 247 ng Civil Code ng Russian Federation, ang korte ay maaaring, sa paraan ng mga espesyal na paglilitis, itatag ang katotohanan ng isang aksidente. Tulad ng ipinaliwanag sa talata 9 ng Decree of the Plenum ng Korte Suprema ng USSR noong Hunyo 21, 1985 No. 9 "Sa hudisyal na kasanayan sa mga kaso ng pagtatatag ng mga katotohanan ng legal na kahalagahan", ang hukuman ay may karapatang itatag ang katotohanan ng isang aksidente lamang kapag ang posibilidad ng pagtatatag nito sa labas ng hukuman ay hindi kasama. Ang Ussuri Dairy Plant ay hindi kinilala na ang insidente ay nangyari sa trabaho. Isinasaalang-alang ang testimonya ng mga saksi, nagdesisyon ang korte pabor kay L.G. Shabotina. Ang halaman ng gatas na "Ussuriysky" ay umapela sa Collegium para sa Civil Affairs ng Primorsky hukuman ng rehiyon/cm. adj. 6.1/. Ang Sangay No. 6 ng rehiyonal na sangay ng Primorsky ng Social Insurance Fund ng Russian Federation sa lungsod ng Ussuriysk ay tumutol sa apela sa cassation / tingnan adj. 6.2/. Pinagtibay ng Collegium for Civil Cases ng Primorsky Regional Court ang desisyon ng Ussuriysk City Court na may petsang Marso 02, 2001 ni L.G. Itinalaga si Shabotina buwanang pagbabayad para sa kabayaran para sa pinsala sa Social Insurance Fund pagkatapos ng probisyon ng kanyang katas mula sa ulat ng pagsusuri sa ITU bureau sa pagtatatag ng kapansanan sa porsyento.1
Kabayaran para sa pinsalang dulot ng buhay o kalusugan ng isang mamamayan sa pagganap ng kontraktwal o iba pang mga obligasyon
Alinsunod sa Art. 1084 ng Civil Code ng Russian Federation, ang pinsala na dulot ng buhay o kalusugan ng isang mamamayan sa pagganap ng mga obligasyong kontraktwal, pati na rin sa pagganap ng serbisyo militar, serbisyo sa pulisya at iba pang nauugnay na mga tungkulin, ay binabayaran ayon sa mga patakaran. itinatadhana ng kabanatang ito, maliban kung ang isang mas mataas na halaga ng pananagutan ay itinatadhana ng batas o kontrata.
A.M. Sinabi ni Belyakova na mayroong dalawang uri ng pananagutang sibil: kontraktwal at tort1. Ito ay kinumpirma ng pagsusuri ng batas, na nagtatag ng iba't ibang rehimen para sa mga ganitong uri ng pananagutan. Kapag nag-aaplay ng mga tuntunin ng artikulo sa itaas, ang pananagutan sa kontraktwal ay dapat ilapat. Ayon kay A.A. Shamshova, 83% ng mga artikulong kasama sa pangkalahatang probisyon sa mga obligasyon ay naaangkop lamang sa mga relasyon mula sa mga kontrata, at 17% sa mga ito ay naaangkop sa anumang mga obligasyon. Ang kasanayang panghukuman ay nakatayo sa posisyon ng isang malinaw na pagkakaiba, isang pangkalahatang pagpapahayag kung saan sa isyung ito ay nakapaloob sa resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng USSR noong Oktubre 23, 1963 "Sa hudisyal na kasanayan sa mga paghahabol para sa kabayaran para sa pinsala. " Ipinaliwanag nito na ang mga patakaran ng Art. Ang 85-95 ng Fundamentals of Civil Law ay hindi nalalapat sa mga kaso ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng kabiguang matupad ang isang obligasyong inaako ng nasasakdal sa ilalim ng kontrata o nagmula sa iba pang mga batayan na itinakda ng batas. Sa mga kasong ito, ang pananagutan para sa pinsala ay dapat matukoy alinman alinsunod sa mga tuntunin ng kasunduan na natapos sa pagitan ng mga partido (Artikulo 36-38 ng Mga Pangunahing Kaalaman), o ayon sa mga tuntunin ng batas na kumokontrol sa legal na relasyong ito. Gaya ng binanggit ni I.Kh. Babadzhanov, "ang mga obligasyon sa tort ay palaging unilateral, dahil isa lamang sa mga partido ang kinakailangan ilang mga aksyon pabor sa isa, at ang huli ay may karapatan lamang na angkinin ito. Kaya, ang mga obligasyon sa tort ay mga obligasyon kung saan ang isang tao - ang biktima - ay kumikilos lamang bilang isang pinagkakautangan, ang isa - ang tortfeasor - bilang isang may utang.
Batay sa nabanggit, ang isang mamamayan ay may karapatan sa ganap na kabayaran para sa pinsalang dinanas niya mula sa isa na, sa bisa ng batas, ay may pananagutan sa pinsalang ito. Mula sa pananaw ni A.M. Belyakova, malinaw na nakikilala sa pagitan ng tort at kontraktwal na pananagutan, hindi pinapayagan ang kumpetisyon ng mga paghahabol, ang batas sa parehong oras ay hindi ibinubukod ang posibilidad na magdala ng isang paghahabol mula sa isang tort sa pagkakaroon ng isang kontrata. Kaya, kung sakaling magdulot ng pinsala sa isang pasahero na ang transportasyon ay isinasagawa sa ilalim ng kontrata, ang kabayaran ay ginawa alinsunod sa mga patakaran sa mga tort. Isang taong nakagawa ng krimen sa pamamagitan ng paglabag ayon sa batas batas kriminal, ang pangkalahatang pagbabawal na gumawa ng mga gawaing mapanganib sa lipunan, una sa lahat, ay lumalabag sa obligasyon na huwag gumawa ng mga gawaing ipinagbabawal ng batas. Ang paglabag bilang resulta ng subjective na karapatang ito ng biktima at nagdudulot ng pinsala sa kanya ay hindi dapat magsasangkot ng kontraktwal, ngunit pananagutan ng tort. legal na katotohanan na nagdudulot ng obligasyon na bayaran ang pinsalang dulot ay sa mga ganitong kaso ay isang tort. Ang batas ay dapat magbigay ng kaukulang tuntunin. Dahil ang employer ay maaaring ma-exempt sa kabayaran para sa pinsala lamang kung mapatunayan niya na ang pinsala ay sanhi ng hindi niya kasalanan, maliban sa mga kaso ng pinsala na dulot ng isang pinagmumulan ng mas mataas na panganib, dapat tandaan ng korte na ang nasasakdal ay dapat magbigay ng ebidensya na walang kasalanan ang employer.
Maraming problema ang lumitaw kapag isinasaalang-alang ng mga korte ang mga paghahabol para sa mga pinsala kapag tinutukoy ang nasasakdal.
Halimbawa. Natanggap ng Mikhailovsky District Court pahayag ng paghahabol para sa mga pinsala, na idinulot sa kalusugan, kung saan ang nagsasakdal na si R.A. Sinabi ni Matveev na habang nagtatrabaho sa Department of Internal Affairs ng Primorsky Territory batay sa isang kontrata para sa serbisyo sa mga internal affairs bodies bilang isang investigator ng investigative department sa Department of Internal Affairs ng Mikhailovsky District, noong Nobyembre 20, 2001, habang naka-duty, naaksidente siya habang naglalakbay sa pamamagitan ng pagdaan sa transportasyon . Sa pagtatapos ng VVK ng Internal Affairs Directorate ng Primorsky Territory, idineklara siyang hindi karapat-dapat para sa serbisyo at tinanggal mula sa mga internal affairs body dahil sa sakit (talata Zh, Artikulo 19 ng Pederal na Batas "Sa Pulisya") at naging kinikilala bilang isang taong may kapansanan ng ikatlong grupo dahil sa pinsalang natanggap sa panahon ng serbisyo. Ang antas ng kapansanan ay hindi natukoy, dahil ang VVK ng Internal Affairs Directorate ng Primorsky Krai at ang VTEK ay hindi awtorisadong magtatag ng antas ng pagkawala ng propesyonal na kapasidad para sa trabaho ng isang empleyado ng mga internal affairs bodies. Ang nagsasakdal, na naniniwala na ang antas ng pagkawala ng propesyonal na kakayahang magtrabaho ay isang daang porsyento, hiniling na mabawi, na ginagabayan ng Artikulo.Artikulo. 1064, 1084-1086 ng Civil Code ng Russian Federation, kasama ang Internal Affairs Directorate ng Primorsky Territory sa kanyang pabor, kabayaran para sa nawalang kita / adj. siyam /.