Glosario de términos sobre derecho de la información. Ley de información

ley de información

Dado que el eslabón principal en el desarrollo del derecho de la información es su parte normativa, se debe prestar atención primaria a las definiciones diseñadas como términos y definiciones que forman un sistema para formar el tejido legal de un acto legal normativo.

En el libro "Informática en términos y definiciones legislación rusa"(bajo la dirección del profesor VA Nikitov) sistematizó más de 700 términos y sus definiciones presentes en la legislación. Este trabajo se realizó por primera vez. Este es un trabajo muy útil. Sin embargo, en la práctica, el principio continúa operando, según el cual casi cada ley establece sus propios términos y su interpretación. Esta es la experiencia de la práctica estadounidense. En muchos manuales educativos y prácticos sobre derecho de la información, los autores consideran que es su deber dar una lista de términos elegidos por ellos de acuerdo con el problema en consideración Esto solo enfatiza la importancia de desarrollar conceptos comunes tanto para la ciencia como para la práctica de elaboración de normas y aplicación de la ley.

Dos preguntas merecen atención especial en el tema de las definiciones jurídicas en el derecho de la información. El primero está relacionado con identificación de términos puramente jurídicos relacionados con el ámbito de regulación del derecho de la información. Se trata de la selección de definiciones legales que son necesarios y sin los cuales la regulación legal no será eficaz. Esto se refiere a la situación cuando las definiciones legales incluyen términos y naturaleza no legal. Muchos términos relacionados con el área temática de la informática, la sociología, caen en el ámbito de la regulación jurídica porque la teoría y la informática social no han brindado una base sólida en el apartado terminológico de sus disciplinas. No existe una teoría de la información, la informatización como direcciones y esferas. actividades sociales. Por lo tanto, muchos términos, sin los cuales la función reguladora no puede prescindir, se vuelven, por definición, legales. Se está formando un sistema cruzado de uso de definiciones en diferentes áreas de la informática. La informática social utiliza definiciones jurídicas, mientras que la informática jurídica utiliza definiciones sociales.

Por ejemplo, definiciones como "documento", " información documentada", "informatización", " Seguridad de información“, en sentido estricto, no son definiciones jurídicas. Se trata de materias y áreas de actividad en las que se realizan relaciones jurídicas. Pero la falta de conceptos bien establecidos de estas expresiones en la práctica sistémica, informativa, de gestión, en los documentales, etc. obligar al legislador a introducirlos en el número de Consecuentemente, se presentan situaciones en las que un documentalista, un archivero y un abogado hablan idiomas diferentes y cuando las definiciones incluidas en la ley ayudan poco al asunto. una definición en los Fundamentos de la Legislación Federación Rusa acerca de fondo de archivo Federación Rusa y archivos del 07.07.1993 No. 5341-1 y se conserva en la Ley Federal del 22.10.2004 No. 125-FZ "Sobre el archivo en la Federación Rusa".

En este sentido, la propia definición de información en las leyes podría ser más amplia. Recuérdese que la Ley de Información define el término “información” como información, mensajes, datos. La búsqueda de la verdad en esta dirección, obviamente, debe terminar con tal formulación que excluiría el uso del mismo término en leyes afines con diferente contenido de su definición.

La tarea del derecho de la información – proporcionar una distinción entre términos y conceptos sociales comunes, términos y conceptos utilizados en la araña "Ciencias de la computación"", y desarrollar tales conceptos legales – definiciones que revelan el significado y el contenido metodos legales regulación de las relaciones jurídicas en el ámbito de la información.

La segunda pregunta está relacionada con teniendo en cuenta la diversidad de definiciones legales. Las definiciones legales son el núcleo de los tesauros, navegadores y diccionarios en los sistemas de recuperación de información. Por tanto, su elección y definición debe ser tratada con mucho cuidado y, en última instancia, debe buscarse su unificación, una suerte de normalización en el marco del derecho. Actualmente, se presta más atención a las definiciones de sujeto y menos atención a las definiciones de carácter funcional-objetivo, definiciones de acciones que constituyen el contenido de las relaciones reguladas.

La comparación del vocabulario en la Ley de Libertad de Información del Reino Unido, adoptada en 2000, y el proyecto de ley de la Federación Rusa sobre el derecho a la información llevó a una serie de observaciones con respecto a la terminología utilizada. He aquí un fragmento del trabajo sobre los métodos de análisis estructural y lógico en la elaboración de un proyecto de acto jurídico normativo utilizando el paquete informático “USIS” en función de estas fuentes.

Basado en la tecnología de trabajo con el texto de la ley, propuesta por el sistema "USIS" de la Agencia de Información Jurídica intralex, Para la evaluación pericial de los textos de estos actos, se eligieron los siguientes parámetros:

• 1) el sujeto de la relación;
• 2) sujetos de relaciones;
• 3) el contenido (fines) de las acciones de los sujetos, el ámbito funcional-objetivo de actividad de los sujetos de derecho, que genera los hechos jurídicos;
• 4) formas verbales (terminología jurídica) que determinan el contenido de las prescripciones jurídicas.

De acuerdo con estos troncos terminológicos, mediante una selección de términos, se compilaron: un diccionario de objetos de relaciones, un diccionario de sujetos de relaciones, un diccionario de acciones de actores (sujetos) en el ámbito de regulación del derecho . Los glosarios de términos permitieron identificar los términos básicos y sus combinaciones con otras palabras que caracterizan el contenido jurídico de una norma jurídica, su parte reguladora.

En la lista general de términos en materia de relaciones que forman frases, hay 49 palabras (33 según el borrador ley rusa y 16 palabras sobre el texto de la ley del Reino Unido que no se cruzan con el borrador ruso). También hay palabras sueltas: derecho (rights), competencia, procedimiento, control, autoridad, orden, reglas, condiciones, medios, gastos, etc.

Glosario de términos que significan acciones ( numero total hay 54 de ellos, de los cuales 9 son idénticos en ambas fuentes de análisis, 22 son originales en el texto del borrador de la ley rusa y 23 son originales en la ley del Reino Unido).

Los términos generales son tales como: buscar, proporcionar, recopilar, crear, cumplir, presentar, prevenir, responder, servicios, violar, acumular (recolectar).

originales para documento ruso son: implementación, transmisión, recepción, producción, distribución, almacenamiento, ejecución, modificación, consentimiento, circulación, rescate, cumplimiento, provisión, mantenimiento, denegación, informe, notificación.

Términos como daño, defensa, procesamiento, explicación, revisión, revisión, consideración, publicación, divulgación, abuso de poder, investigación, recomendaciones, decisión, destrucción, retiro del acceso, adopción de medidas, honorarios, financiamiento resultaron ser originales en inglés. ley etc

Un análisis solo a este nivel nos permite concluir que el proyecto de ley ruso utiliza principalmente términos relacionados con las acciones positivas de los sujetos que ejercen su derecho. Se presta poca atención a las acciones negativas que crean una amenaza o configuran un delito, y además no prevé plenamente la actuación de los órganos y otros sujetos obligados por la ley a crear ciertas condiciones para la realización de sus fines y, por tanto, debilita el marco normativo. trascendencia del acto. La comparación permitió formular propuestas sobre el enriquecimiento de la paleta de acciones de los participantes en relación con el proyecto de ley federal "Sobre el Derecho a la Información".

En el proyecto de Normas para la elaboración de documentos relacionados con la elaboración de proyectos de ley por parte de los órganos federales poder Ejecutivo, que se discutió en Departamento legal Aparato Duma estatal Asamblea Federal de la Federación Rusa, se da la definición de la palabra "término". Bajo término comprendido "una palabra (o frase) que significa inequívocamente el contenido del concepto de un objeto, fenómeno, proceso". Se propone distinguir entre los términos jurídico general, intersectorial, sectorial. Se formulan reglas para trabajar con términos. La definición de la norma debe contener definiciones de los recién formados concepto juridico utilizados en el texto de la ley. Definición jurídica entendido como definición de un concepto legal que refleja las características esenciales y principales de un determinado sujeto juridico, fenómenos. Nótese la falta de atención a los términos que denotan las acciones tanto de los sujetos a quienes se dirige el acto normativo, como de las acciones del propio legislador, sus modos de expresar el grado y forma de las prescripciones.

Diverso lista de tipos de normas juridicas. Incluye: normas-definiciones; normas-principios; normas permisivas, obligatorias, prohibitivas; normas-incentivos; normas generales, normas de referencia, normas-sanciones. Parece que la dirección de trabajo descrita con regulaciones puede complementar significativamente los desarrollos científicos en la preparación de proyectos de actos legales regulatorios, conocidos por las publicaciones de Yu. A. Tikhomirov, S. V. Polenina, A. S. Pigolkin y otros. actos normativos legales en la Federación Rusa" y "Sobre el procedimiento para la adopción de federales leyes constitucionales y leyes federales", que ya se han presentado a la Duma del Estado.

Como se puede ver en el ejemplo anterior análisis comparativo las leyes unidireccionales de Rusia y Gran Bretaña, las normas-definiciones y las palabras de búsqueda básicas y sus combinaciones no son lo mismo. Pueden coincidir hasta cierto punto, pero el conjunto de herramientas de búsqueda es mucho más amplio y consta de algo más que normas-definiciones. Esto debe tenerse en cuenta al diseñar actos jurídicos normativos y en el proceso de búsqueda y aplicación de dichos actos.

En el curso del diseño, el desarrollador, teniendo en cuenta el concepto del acto, selecciona de los diccionarios ya existentes los términos necesarios para su propósito, separa de ellos los conceptos básicos para su acto y adicionalmente formula aquellas definiciones que no están incluidas en los diccionarios existentes. Uno debe estar de acuerdo con la opinión de que es mejor dar nuevas definiciones en las leyes básicas, alrededor de las cuales se formarán las leyes normativas en desarrollo. actos legales. Lo mejor es que para cada institución de la rama del derecho exista una ley básica en la que se concentren las principales definiciones de esta institución.

Teniendo en cuenta que la parte definitiva de la ley de información está recién en formación, es importante hacer un inventario de los términos de las leyes existentes y trazar una perspectiva de distribución de los términos que faltan, teniendo en cuenta los planes para la elaboración de proyectos de ley en esta materia. . En otras palabras, este proceso también necesita ser gestionado.

De este modo, Las definiciones jurídicas y las palabras y frases clave de búsqueda formadas a partir de ellas son la parte más importante de las herramientas de los redactores de actos jurídicos normativos, los órganos que adoptan y emiten dichos actos, así como los organizadores y el personal de recuperación de información, sistemas analíticos y expertos que atender los intereses y necesidades de diversas categorías de usuarios y, por último, de los propios usuarios, quienes, con la disponibilidad de la tecnología, tienen amplias oportunidades para comunicarse de forma independiente con los sistemas de información. Talleres de trabajo en el curso de derecho de la información con cuidadosa atención al tema de las definiciones legales y la terminología en las leyes sobre legislación de la información ayudará a hacer observaciones muy curiosas sobre la falta de actitudes hacia la observancia de la unidad de términos incluso sobre un mismo objeto de regulación jurídica.

• Ver: Informática en términos y definiciones de la legislación rusa / ed. V. A. Nikitova. M.: Diálogo eslavo, 2000.
• Para este trabajo ver: Bachilo I. L. Ley de la información. Fundamentos de informática práctica. M., 2001. S. 65–71.

Secreto bancario - protegido por bancos y otros organizaciones de crédito información sobre depósitos y cuentas de sus clientes y corresponsales, operaciones bancarias sobre cuentas y transacciones en interés del cliente, así como información sobre clientes, cuya divulgación pueda violar el derecho de estos últimos a la inviolabilidad intimidad.

Tipos de acceso a la información - comunicación obligatoria de información al público; libre acceso para comunicar información al público; suministro de información previa solicitud (puede ser pagado).

Tipos de armas de información: armas convencionales dirigidas a la designación de objetivos de inteligencia electrónica con orientación parcial en la sección final; altamente inteligente - munición autoguiada; interferencia de enmascaramiento de radiofrecuencia; grandes niveles de electromagnética o radiación ionizante; exposición a un pulso de alto voltaje a través de una red eléctrica; el impacto de los sistemas de comunicación en las computadoras; medio de generar el habla natural de una persona en particular (cambio de voz).

Tipos de relaciones legales de información: a) relaciones legales que surgen en el campo de la búsqueda, recepción y consumo de información (por ejemplo, relaciones legales reguladas por el Artículo 29 de la Constitución de la Federación Rusa); b) relaciones legales relacionadas con la producción y distribución de información fuente y derivada (por ejemplo, relaciones legales en el campo de las actividades de los medios, derechos de autor en el derecho civil); c) relaciones jurídicas en el campo de la formación de recursos de información y provisión servicios de información(por ejemplo, las relaciones jurídicas reguladas por la Ley "Sobre el depósito legal de documentos", la Ley "Sobre la biblioteconomía", la Ley "Sobre los archivos en la Federación Rusa"); d) relaciones jurídicas en el campo de la creación y aplicación de tecnologías de la información, sus redes y medios de apoyo (el derecho a crear redes de información, la obligación de celebrar contratos para la creación de tales objetos para necesidades del estado); e) relaciones legales en el campo de garantizar la seguridad de la información (el derecho a proteger la vida personal, la información contra el acceso no autorizado, la protección de varios tipos de secretos).

Tipos de tecnologías de la información - tecnologías de la información de alta inteligencia - generación de soluciones técnicas que implementan el modelado situacional, permitiendo identificar la conexión de los elementos, su dinámica y designar las leyes objetivas del entorno; tecnologías de información auxiliares: tecnologías enfocadas en garantizar el desempeño de ciertas funciones (contabilidad y estadísticas, mantenimiento de un sistema de personal, gestión de documentos, mantenimiento de transacciones financieras, sistemas para gestión estratégica, etc.); tecnologías de la información de comunicación - tecnologías que aseguran el desarrollo de las telecomunicaciones y sus sistemas.

Secreto de Estado: información protegida por el Estado en el ámbito militar, de política exterior, económico, de inteligencia, de contrainteligencia, operativo. actividad de búsqueda, cuya propagación podría dañar la seguridad de la Federación Rusa.

Documento: un objeto material con información fijada en él en forma de texto, grabación de sonido o imagen, destinado a la transmisión en el tiempo y el espacio para su almacenamiento o uso.

Información documentada: información registrada en un soporte material al documentar información con detalles que permitan determinar dicha información o, en los casos establecidos por la legislación de la Federación Rusa, su soporte material.

Acceso a la información que constituye secreto de estado, - el procedimiento de registro del derecho de acceso (familiarización autorizada). Consta de los siguientes elementos: la obligación de no divulgación de esta información; restricción temporal de los derechos del sujeto de los secretos de Estado; beneficios proporcionados a sujetos de secretos de estado; responsabilidad por la divulgación de secretos de Estado; actividades de verificación; decisión de los órganos autorizados sobre el acceso a la información constitutiva de secreto de Estado.

Acceso a la información: la capacidad de obtener información y utilizarla.

Tareas de las actividades de las autoridades en la esfera de la información: a) apoyo de información para las actividades de las autoridades (trabajo en la estructuración de la información y la elección de los medios legítimos más correctos para procesar la información); b) suministro de información por parte de cada autoridad a otros usuarios.

La clave privada de una firma digital electrónica es una secuencia única de caracteres conocida por el propietario de la firma digital.

Internet es un sistema de información universal que incluye dos bloques independientes: a) una asociación global de redes informáticas y de comunicación; b) herramientas de software que brindan servicio de red ( Correo electrónico, multimedios, etc.).

La informatización es el proceso de organización socioeconómica y científica y técnica condiciones óptimas para satisfacer las necesidades de información y ejercer los derechos de los sujetos con base en la formación y uso de los recursos de información.

La seguridad de la información es el estado de protección de los intereses nacionales del país (es decir, intereses vitales basados ​​en una base equilibrada) en la esfera de la información frente a amenazas internas y externas. El contenido de la seguridad de la información son los intereses vitales del sujeto en el ámbito de la información y las amenazas internas y externas que surgen en relación con estos intereses.

Seguridad de la información del estado - protección orden constitucional, soberanía, integridad territorial utilizando medios de información. Los intereses vitales del estado en la esfera de la información: a) crear condiciones para la realización de los intereses del individuo y la sociedad en la esfera de la información; b) la formación de instituciones control publico para órganos el poder del Estado; c) disposición incondicional de la ley y el orden; d) creación de condiciones para el desarrollo de infraestructura de información propia; e) la formación de un sistema para la preparación y ejecución de las decisiones de las autoridades estatales que aseguren los intereses nacionales del país; f) protección del sistema de información estatal y los recursos de información (incluida la protección de los secretos de estado); g) protección del espacio único de información del país; h) desarrollo de la cooperación internacional igualitaria y recíproca. Amenazas a la seguridad de la información del estado: erosión del espacio legal único del país debido a la adopción por parte de las entidades constitutivas de la Federación Rusa de actos legales que no cumplen con la Constitución de la Federación Rusa; destrucción del espacio de información unificado de Rusia; desplazamiento de ruso agencias de noticias y medios de comunicación del mercado interior de la información; monopolización del mercado de la información; bloqueo de actividad fondos publicos medios de comunicación para informar a la audiencia extranjera rusa; debilitar el papel del idioma ruso como idioma estatal de la Federación Rusa; injerencias y penetraciones intencionadas no autorizadas en la actividad y desarrollo de los sistemas de información; baja eficiencia del soporte de información política pública(escasez de personal, sistemas de información a la zaga de los estándares internacionales).

La seguridad de la información de una persona es el estado y las condiciones de la actividad de la vida de una persona, bajo las cuales se realizan sus derechos y libertades de información. Intereses vitales de la persona: a) la observancia y ejercicio de los derechos constitucionales de buscar, obtener derechos y difundir información; b) la realización de los derechos de un ciudadano a la privacidad; c) el uso de la información en interés de actividades no prohibidas por la ley, el desarrollo físico, espiritual, intelectual; d) protección de los derechos sobre los objetos propiedad intelectual; e) garantizar los derechos de un ciudadano a proteger su salud de información nociva inconsciente. Amenazas a los intereses del individuo: a) la aplicación de actos jurídicos normativos que contradigan los derechos constitucionales de los ciudadanos; b) oposición, incluso por parte de estructuras criminales, al ejercicio por parte de los ciudadanos de sus derechos a la privacidad; c) restricción ilegal del acceso a información abierta; d) violación de los derechos de los ciudadanos en el ámbito de los medios de comunicación; e) uso ilegal medios especiales que afectan la conciencia; f) manipulación de la información (desinformación; ocultación o distorsión de la información).

Seguridad de la información de la sociedad: protección de los valores económicos, sociales, internacionales y espirituales de amenazas externas e internas utilizando medios de información. Intereses vitales de la sociedad: a) velar por los intereses de la sociedad; b) construir el estado de derecho; c) construir una sociedad de la información; d) preservación de los valores morales de la sociedad; e) prevención de la manipulación de la conciencia de masas; f) desarrollo prioritario de modernas tecnologías de la información. Amenazas a la seguridad de la información de la sociedad: a) incumplimiento de los requisitos de la ley; b) desorganización y destrucción del sistema de acumulación y preservación de la información; c) mayor dependencia vida publica de infraestructuras extranjeras; d) activación de varios tipos de sectas religiosas; e) una disminución en el nivel de moralidad espiritual, el potencial creativo de la población de Rusia; f) la salida de especialistas al exterior; g) violación de derechos en el ámbito de la circulación de información (fuga, interceptación, robo, imposición de información falsa); h) violación de las normas en materia de funcionamiento de los sistemas de información; i) violación de las reglas en el campo del uso de herramientas de seguridad de la información: impacto en las claves de contraseña del sistema, uso de tecnologías de la información no certificadas.

Guerra de información: acciones destinadas a lograr la superioridad de la información, apoyando la estrategia militar nacional al influir en la información y los sistemas de información del enemigo mientras se garantiza la seguridad y protección del propietario de la información.

Sistema de información: un sistema tecnológico que representa un conjunto de medios técnicos, de software y de otro tipo que combina estructural y funcionalmente varios tipos de procesos de información y proporciona servicios de información.

Arma de información: un medio de destrucción, distorsión o robo de conjuntos de información, obteniendo la información necesaria de ellos después de superar los sistemas de protección; restricciones, reproducción del acceso a ellos por parte de usuarios legítimos, interrupción del funcionamiento de dispositivos técnicos, interrupción de redes de telecomunicaciones y medios de alta tecnología para garantizar la vida de la sociedad y el estado.

El derecho de la información es un conjunto de normas jurídicas protegidas por el Estado, surgidas en el ámbito de la producción, transformación y consumo de información. El derecho es un sistema de información, por tanto, el derecho de la información estudia también la esencia informativa del derecho.

Norma legal de información: una regla de derecho que regula un grupo separado de relaciones públicas en relación con las características de la esfera de información. La norma informativa-jurídica especifica el contenido de los derechos y obligaciones de los sujetos que intervienen en la relación jurídica. Contribuye a la implementación de los derechos y libertades de información, así como a los procesos de información en la circulación de la información.

La relación informativo-jurídica es un fenómeno en el que una norma informativa-jurídica abstracta adquiere su existencia real.

Red de información y telecomunicaciones: un sistema tecnológico diseñado para transmitir información a través de líneas de comunicación, cuyo acceso se realiza mediante tecnología informática.

Recursos informativos - documentos separados y conjuntos de documentos, así como documentos y conjuntos de documentos en sistemas de información.

Tecnologías de la información: procesos, métodos de búsqueda, recopilación, almacenamiento, procesamiento, suministro, difusión de información y métodos para implementar dichos procesos y métodos.

Información: información (mensajes, datos) independientemente de la forma de su presentación. Desde el punto de vista de la filosofía, la información es un despliegue de diversidad. El objeto de la regulación legal es sólo la información que una persona extrae de ambiente y se muestra en tu mente.

Información de acceso restringido: información que constituye secreto de Estado, secreto oficial, know-how, Secreto comercial, información personal. La información con acceso restringido se define por dos características: a) el acceso está restringido de acuerdo con la ley; b) la finalidad de la restricción es proteger los derechos de los sujetos al secreto.

Información que no está sujeta a clasificación - información sobre emergencias, catástrofes que amenazan la seguridad y la salud de los ciudadanos; sobre el estado de la ecología, la atención de la salud, la demografía, la educación, la cultura, la agricultura y la delincuencia; sobre privilegios, compensaciones, beneficios proporcionados a todos los sujetos; sobre los hechos de violación de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano; sobre los recursos de la reserva de oro y las reservas estatales de divisas; sobre el estado de salud de los mayores funcionarios; sobre los hechos de violación de la ley por parte de autoridades y funcionarios estatales.

Secreto comercial - científico y técnico, tecnológico, comercial, organizacional, otro utilizado en actividad empresarial información que tiene un valor comercial real y potencial por ser desconocida para terceros y a la que no existe libre acceso sobre una base legal. En relación con dicha información, el titular toma las medidas legales, organizativas, técnicas y otras de protección adecuadas a su valor.

Confidencialidad de la información - requisito obligatorio para que una persona que tenga acceso a cierta información no transfiera dicha información a terceros sin el consentimiento de su titular.

Grandes sistemas de información: sistemas de información que tienen una larga ciclo vital, tareas a gran escala y complejas a resolver, diversas software, distribución territorial, posibilidad de migración a otros sistemas de información.

Pequeños sistemas de información: sistemas de información que tienen un ciclo de vida corto, bajo precio, una computadora personal es suficiente para su vida, la ausencia práctica de herramientas de seguridad, medios de procesamiento analítico de datos.

Know-how - los resultados de la actividad intelectual protegidos en la modalidad de secreto comercial, que pueden ser transferidos a otra persona y utilizados legalmente solo a discreción de la persona que posee legalmente tal información, y que no están protegidos por patente.

Titular de la información - una persona que ha creado información de forma independiente o que ha recibido, sobre la base de una ley o un acuerdo, el derecho de permitir o restringir el acceso a la información determinado por cualquier signo.

Datos personales a disposición del público: datos personales, a los que se concede acceso a un número ilimitado de personas con el consentimiento del sujeto de los datos personales o que, de conformidad con las leyes federales, no están sujetos al requisito de confidencialidad.

Información legal general y principios legales - a) prioridad de los derechos individuales; b) legalidad; c) responsabilidad (por violación de derechos y obligaciones).

Objetos de información que constituyen secreto profesional - a) secreto médico; b) secreto de la comunicación; c) secreto notarial; GRAMO) privilegio abogado-cliente; e) secreto de la adopción; f) secreto del seguro; g) el secreto de confesión.

Objetos de relaciones en Internet - a) recursos de información, productos, servicios; b) derechos y libertades de información (por ejemplo, los derechos a un nombre de dominio); c) integridad de la información; d) soberanía de la información; e) seguridad de la información.

Objetos de datos personales - a) datos biográficos y de identificación; b) características personales; v) estado civil; d) propiedad, estado financiero; e) estado de salud.

Objetos de secretos oficiales - a) secretos militares; b) secreto de la investigación; c) secreto judicial; d) secreto fiscal; e) información confidencial protegible que constituye un secreto comercial, bancario, profesional, un secreto de la vida privada.

Una copia obligatoria del documento es la base de recursos de la infraestructura de información nacional. No sujeto a disposición obligatoria documentos de carácter personal (cartas), documentos de carácter secreto, documentos contenidos en una sola ejecución, documentos de archivo e información de gestión. La presentación obligatoria está sujeta a: publicaciones con el signo "C"; publicaciones para ciegos; documentos oficiales para ser publicado; producción audiovisual; publicaciones electrónicas; publicaciones inéditas (disertaciones, investigaciones científicas).

Limitaciones en el uso de las tecnologías de la información - desarrollo y distribución de programas que violen el funcionamiento normativo de los sistemas de información y telecomunicaciones; introducción en programas aprobados de productos y componentes que implementan funciones que no están previstas en la documentación de estos programas; compromiso de claves y medios de protección criptográfica de la información; impacto en los sistemas de protección de claves paralelas de los sistemas automatizados de procesamiento y transmisión de información; introducción de dispositivos electrónicos para interceptar información en dispositivos tecnicos procesamiento, almacenamiento y transmisión de información.

Operador de sistema de información - un ciudadano o persona jurídica que se dedica a la operación de un sistema de información, incluido el procesamiento de la información contenida en sus bases de datos.

Causales de restricción del derecho a la información - a) protección de los fundamentos del orden constitucional; b) protección de la moralidad; c) protección de la salud; d) protección de los derechos y intereses legítimos Otras personas; e) velar por la defensa del país y la seguridad del Estado. Es necesario crear una lista única de causales de restricciones y una lista de casos de restricción directa del derecho a la información.

Motivos para desclasificar información que constituye un secreto de Estado - a) toma de control por parte de la Federación Rusa obligaciones internacionales sobre el intercambio abierto de información que constituya un secreto de Estado; b) caducidad fecha de vencimiento clasificación ( termino general- 30 años, pero es posible un plazo más largo comisión interdepartamental para la protección de secretos de Estado); c) cambio en las circunstancias objetivas.

Las principales actividades de las autoridades - a) la selección de la información necesaria para asegurar las actividades; b) sistematización de la información; c) elaboración y mantenimiento de bancos de datos de información; d) responsabilidad por la inadecuación de los recursos de información a las tareas de las autoridades, así como responsabilidad por la información incompleta y extemporánea para el uso de la información para otros fines; e) organización del sistema de información; e) seguridad.

Las direcciones principales de protección de la esfera de la información: a) protección de los intereses del individuo, la sociedad y el estado del impacto de información dañina y de baja calidad; b) protección de la información, los recursos de información y el sistema de información de la influencia ilícita de varios sujetos; c) protección de los derechos de información.

Las direcciones principales de la regulación legal de las relaciones en Internet: a) protección contra daños, informacion ilegal; b) el cumplimiento de los derechos de autor y derechos conexos en términos de difusión de información en en formato electrónico; c) preguntas gestión de documentos electrónicos; c) cuestiones de cibereconomía; d) seguridad de la información; e) delitos en Internet.

Requisitos básicos para el sistema de información - a) eficiencia; b) calidad de operación (precisión, seguridad, consistencia con los estándares); c) confiabilidad: aquellos umbrales cuando el sistema falla (en términos de calidad de la información; en términos de tiempo de acceso; en términos de rendimiento); d) seguridad.

Características de la sociedad de la información - a) disponibilidad de infraestructura de información (redes transfronterizas de información y telecomunicaciones y recursos de información en ellas); b) uso masivo de computadoras personales y su conexión a redes transfronterizas de información y telecomunicaciones; c) capacitar a los miembros de la sociedad para trabajar con computadoras en redes transfronterizas de información y telecomunicaciones; d) nuevas formas y tipos de trabajo en redes transfronterizas de información y telecomunicaciones y espacio virtual; e) la capacidad de recibir información casi instantáneamente de redes transfronterizas de información y telecomunicaciones; f) la capacidad de comunicarse instantáneamente; g) integración de los medios de comunicación y redes transfronterizas de información y telecomunicaciones; h) la ausencia de límites geográficos y geopolíticos de los estados que participan en redes transfronterizas de información y telecomunicaciones.

Características de la guerra de la información. El objeto de influencia es todo tipo de información y sistema de información. El objeto de influencia puede actuar como arma y como objeto de protección. El territorio y el espacio de la guerra se está expandiendo. La guerra de la información se libra tanto cuando se declara la guerra como en situaciones de crisis. La guerra de la información es librada tanto por estructuras militares como civiles.

Responsabilidad en el ámbito de la información. La responsabilidad legal se implementa teniendo en cuenta métodos específicos Derecho de la información en caso de situaciones ilícitas de conflicto. La responsabilidad disciplinaria se produce por acciones ilegales cometidas por sujetos de derecho de la información en relación con la ejecución de sus derechos y obligaciones (cláusula 6, artículo 9 de la Ley "Sobre la protección legal de las topologías circuitos integrados", Artículo 46 de la Constitución de la Federación Rusa: la responsabilidad de los empleados por proporcionar información de mala calidad). responsabilidad administrativa establecido en el cap. 13 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa: por el uso de servicios de comunicación no certificados, violación de las normas de protección de la información, divulgación de información con acceso limitado, abuso de la libertad de los medios de comunicación. La responsabilidad civil está prevista en el apartado 2 del art. 139 del Código Civil de la Federación Rusa: por violación de las normas que rigen la información y las relaciones de propiedad ( derechos exclusivos v derechos de autor), así como una compensación daño moral y daños a la propiedad en caso de divulgación de información difamatoria. La responsabilidad penal está establecida por el Código Penal de la Federación Rusa: art. 237 "Ocultamiento de información sobre circunstancias que pongan en peligro la vida o la salud humana"; Arte. 283 y 284 - delitos relacionados con la divulgación de secretos de Estado; capitulo de delitos campo de la computadora(Art. 272, 273 y 274). Se establece la responsabilidad de los medios de comunicación por abuso de los derechos de un periodista; violación de la privacidad; calumnias e insultos; violación más de 2 veces al año art. 4 de la Ley "Sobre los medios de comunicación" (sobre la publicación de diversos tipos de información prohibida).

Información abierta: toda la información no legal, información sobre elecciones y referéndum; documentos oficiales.

La clave pública de una firma digital es una secuencia única de caracteres a disposición de cualquier usuario para verificar la firma.

La diferencia entre las armas de información y las armas convencionales es el sigilo (la capacidad de uso sin entrenamiento visible); escala (aplicada sin tener en cuenta los límites geopolíticos); universalidad (utilizado por militares, organizaciones civiles).

Datos personales: cualquier información relacionada con un determinado o determinado sobre la base de dicha información a un individuo(al sujeto de los datos personales), incluyendo su apellido, nombre, patronímico, año, mes, fecha y lugar de nacimiento, dirección, familia, estado social, propiedad, educación, profesión, ingresos, otra información.

El derecho a la información es un procedimiento definido normativamente para el ejercicio de las facultades de diversos sujetos en el campo de la producción (creación, recepción, acceso, recolección, almacenamiento, uso y distribución) de información con fines que no contradigan las libertades, derechos e intereses del individuo, la sociedad y el Estado. Los siguientes derechos de información están consagrados en la Constitución de la Federación Rusa: a) el derecho a la privacidad; b) el derecho a la correspondencia y otras comunicaciones; c) libertad de pensamiento y expresión; d) libertad de los medios de comunicación; e) el derecho a buscar, recibir, transmitir y producir información libremente por cualquier de manera legal; f) el derecho a la educación; g) el derecho a la información fidedigna sobre el estado del medio ambiente; h) libertad de todo tipo de creatividad; i) libertad de enseñanza; j) el derecho de acceso a los bienes culturales.

Estatus legal de un periodista - conjunto derechos especiales y deberes de los periodistas y personas equiparadas a ellos (trabajar en el personal de la oficina editorial, pero no recopilar información, autónomos). La condición jurídica de un periodista incluye los siguientes elementos: a) relaciones laborales, otras relaciones contractuales de una persona con un medio de comunicación registrado; b) las funciones de un periodista (búsqueda, difusión, liberación de información), incluido el derecho de un periodista a solicitar, acceso a información sobre el trabajo de los órganos estatales; c) acreditación; d) protección de la fuente de información.

El régimen jurídico de los medios de comunicación social consta de los siguientes elementos: a) obligatorios registro estatal, que no es permisivo, sino notificante; b) licenciamiento (es obligatorio solo para IV y radiodifusión); la cancelación de una licencia se lleva a cabo en caso de violación sistemática de la legislación sobre el procedimiento de concesión de licencias; c) el procedimiento para la emisión de medios masivos; d) existencia obligatoria del estatuto del consejo editorial y del estatuto de la persona jurídica (estatuto del editor - el acuerdo real entre la oficina editorial y el fundador); e) garantizar la independencia de los medios de comunicación por parte del Estado; f) apoyo económico estatal (incentivos fiscales, subsidios estatales para ciertas condiciones); g) la regulación estatal de la publicidad en los medios de comunicación.

La condición jurídica de los sujetos del derecho de la información incluye: capacidad jurídica de la información; capacidad de información, derechos y obligaciones de los sujetos, así como responsabilidad, garantías para el ejercicio de sus derechos. En relación a la información, todos los sujetos se pueden dividir en tres grupos: productores, propietarios, propietarios de la información, consumidores.

El tema del derecho de la información es una parte de las relaciones sociales que están asociadas con la creación, diseño, almacenamiento y procesamiento, distribución, uso de los recursos de información, está asociado con el desarrollo en el campo de la formación y gestión de los recursos de información, con el desarrollo y uso de nuevos trabajos tecnológicos con información y tecnologías para su transmisión a sistemas y redes de comunicaciones con el establecimiento de medidas para garantizar la seguridad en las áreas de información, incluyendo la responsabilidad legal en estas áreas.

Sujetos de relaciones jurídicas en Internet - sitio, página, servidor, dominio, correo electrónico, etc.

Suministro de información: acciones destinadas a obtener información por parte de un determinado círculo de personas o transferir información a un determinado círculo de personas.

Señales de un sistema de información - a) el desempeño de una o varias funciones en relación con la información; b) la unidad del sistema (la presencia de una base de archivos común, estándares y protocolos comunes, gestión unificada); c) la capacidad de componer y descomponer objetos del sistema al realizar funciones específicas (extractos de las leyes en el "Garante", marcadores, todo en un archivo).

Signos de clasificación de información como secreto oficial: a) información que contiene información oficial sobre las actividades de organismos estatales o empresas subordinadas a ellos, organizaciones, cuya prohibición de difusión está establecida por ley o dictada por necesidad oficial; b) la información que sea información confidencial para otras personas, pero que haya llegado a conocimiento de los representantes de los órganos del Estado con motivo del desempeño de sus funciones oficiales.

Señales de protección de la información - a) sólo la información documentada está sujeta a protección; b) la información debe cumplir con las restricciones establecidas por la ley; c) la protección de la información está establecida por la ley.

Principios de clasificación de la información - a) el principio de legalidad: la información específica debe cumplir con la lista de información que constituye un secreto de estado; b) el principio de justificación: la conveniencia de clasificar la información especificada como secreto de estado se establece mediante una evaluación experta del daño probable a los intereses del estado y la sociedad y sobre la base de un equilibrio de los intereses vitales del individuo , sociedad y estado; c) el principio de oportunidad: clasificación desde el momento de la recepción de la información o clasificación anticipada; d) el principio de protección obligatoria: la información es protegida por autoridades con la competencia adecuada.

Los principios del derecho de la información son los principios básicos fijados en las normas jurídicas que determinan la esencia y el contenido de esta rama del derecho, dándole un carácter sistémico y permitiéndole hablar de la integridad del mecanismo de regulación jurídica, con base en la Constitución de la Federación Rusa, leyes federales y otras regulaciones.

Secreto profesional - información protegida por la ley, confiada o dada a conocer a una persona (titular de la información) únicamente en virtud del desempeño de sus funciones profesionales, no relacionadas con el estado o servicio municipal. La difusión de esta información puede perjudicar al mandante, pero la información no es de otra manera.

Difusión de información - acciones destinadas a obtener información por un círculo indefinido de personas o transferir información a un círculo indefinido de personas.

Régimen de protección de la información - procedimiento establecido por la ley para el acceso a la información relevante y la responsabilidad por la divulgación de esta información. El régimen de protección de la información se establece para tres grupos de información: a) información relacionada con secretos de Estado: el régimen lo establece el organismo estatal autorizado sobre la base de la Ley "Sobre los Secretos de Estado"; b) información confidencial, cuyo régimen de protección es establecido por el titular de los recursos de información o una persona autorizada por él con base en la Ley "De la Información"; c) datos personales; el modo de protección de tales datos debe ser establecido por un ley Federal, que no se acepta.

Regímenes de secreto comercial - a) relaciones confidenciales en virtud del contrato - desde el momento del empleo entre el empleado y entidad legal emitido en contrato de empleo(contrato) o en un apéndice del mismo; b) las relaciones confidenciales en funciones oficiales que surjan entre empleados de una misma empresa, determinadas descripciones de trabajo; c) las relaciones confidenciales en los términos del contrato - entre el cliente y el contratista - se formalizan en un contrato civil.

El régimen de la ley de información comprende cuatro secciones: a) provisiones generales; B) regulación estatal esfera de información ( regímenes legales recursos de información, el procedimiento para crear y aplicar tecnologías de la información, intercambio internacional de información, mercado de la información(comercio electrónico), gestión intraorganizacional mediante sistemas de información, regulación de medios, derechos de los ciudadanos en el ámbito de la información, archivística y biblioteconomía); c) seguridad de la información (garantizar la seguridad del individuo, el estado, la sociedad y el espacio de información global); d) responsabilidad en el ámbito informativo: penal; derecho administrativo, disciplinario, civil.

El sistema de autoridades estatales que otorgan el derecho de acceso a la información. La Constitución de la Federación Rusa consagra el derecho de libre acceso a la información, por lo tanto administración Pública en el ámbito de la información se lleva a cabo por todos los poderes del Estado. Administración General llevado a cabo por: la Asamblea Federal de la Federación Rusa, el Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno, los tribunales, el Consejo de Seguridad.

Secreto oficial: información confidencial protegida por la ley, que se ha dado a conocer a los organismos estatales o CHI de forma cerrada debido al desempeño de sus funciones oficiales, así como servicio de información sobre las actividades del propio cuerpo.

Información especial y principios legales - 1) principios provistos por la Constitución de la Federación Rusa, pero que tienen sus propios detalles en la ley de información: a) el principio de libre producción, distribución, acceso a la información; b) el principio de prohibir la producción y difusión de información nociva y peligrosa para el desarrollo de la persona, la sociedad y el Estado. Se implementa a través de normas de seguridad del Estado; 2) principios que se formulan sobre la base de las propiedades de la información: a) el principio de "alienación" de la información de su creador; b) el principio de transferibilidad de la información; c) el principio del objeto de información (unidad dual de información y su portador); d) el principio de difusión y ejemplaridad de la información.

Sistemas de información medianos: los sistemas de información que tienen un ciclo de vida largo, la disponibilidad de procesamiento de datos analíticos, la disponibilidad de herramientas de seguridad, se requiere personal y hay interacción con el desarrollador.

Los medios de comunicación son el resultado de la actividad intelectual, que tiene la forma de difusión periódica de información.

Grados de secreto: a) importancia especial: dicho sello tiene información cuya divulgación puede dañar los intereses de la Federación de Rusia; b) alto secreto: dicho sello tiene información, cuya divulgación puede causar daños a los ministerios y departamentos; c) secreto: dicho sello tiene información, cuya divulgación puede causar daños a empresas, instituciones, organizaciones (hasta 1991, la información de este tipo se clasificaba como secreto oficial).

Sujetos del secreto bancario - el titular del secreto bancario - el cliente; usuario secreto bancario - banco.

Sujetos de secretos de estado - personas admitidas a información que constituye secretos de estado.

Sujetos de secretos comerciales - a) propietarios de secretos comerciales - la propia organización y los empleados que trabajan en ella; b) sucesores legales - personas que han tenido conocimiento de información que constituye un secreto comercial debido a su cargo oficial, desempeño de funciones profesionales, en virtud de un acuerdo, en otros fundamentos legales.

Sujetos de datos personales: personas a las que se refieren los datos, sus herederos. La restricción del derecho a la protección de datos personales existe para sujetos admitidos a secretos de Estado, así como para los sospechosos de cometer delitos. El régimen de confidencialidad se elimina en caso de despersonalización de los datos personales o por solicitud del titular de los datos personales.

Los sujetos del derecho de los medios de comunicación son el fundador, la redacción, el editor, el distribuidor y el propietario de la propiedad de la redacción.

Sujetos de relaciones jurídicas en Internet: a) creadores de tecnologías de software (partes de la infraestructura de la información); b) productores y distribuidores de información en Internet, incluidos los que prestan servicios de conexión (proveedores); c) consumidores.

Sujetos del secreto profesional - a) mandante; b) titular; c) usuario ( cuerpos gubernamentales que toman conocimiento de secretos de Estado en relación con el ejercicio de funciones oficiales).

Sujetos de la firma digital - usuarios del sistema de información; titulares de firmas digitales; centros de certificación; autorizado autoridades federales poder Ejecutivo.

El secreto de la vida privada es un elemento integral del derecho a la privacidad. El secreto de la vida privada comprende los secretos personales, de familia y la protección de datos personales. La protección jurídica del derecho a la intimidad se realiza estableciendo garantías constitucionales. La información que afecte la inviolabilidad de la vida privada y haya llegado a ser conocida legalmente por otras personas debe ser protegida bajo el régimen de los secretos profesionales u oficiales.

Objetivos de la protección de la información - a) prevención del robo, fuga, distorsión, pérdida y falsificación de información; b) prevención de acciones no autorizadas para destruir, modificar, copiar y bloquear información; c) realización del derecho al secreto de Estado ya la información confidencial.

Una firma digital electrónica es un atributo de un documento electrónico obtenido como resultado de la conversión de información utilizando llave privada firma digital electrónica y le permite establecer la autenticidad e integridad del contenido incluido en documento electronico información, así como el titular de una firma digital. Una firma digital electrónica en un documento electrónico se vuelve equivalente firma manuscrita bajo las siguientes condiciones (simultáneamente) - a) el certificado de clave de firma digital no se ha vuelto inválido; b) se confirme la autenticidad de la firma digital en el documento electrónico; v) firma digital utilizados en relaciones de trascendencia jurídica.

Un mensaje electrónico es información transmitida o recibida por un usuario de una red de información y telecomunicaciones.

Documento electrónico - un documento en un medio digital, que consta de tres elementos: contenido de información; forma de provisión de contenido; portador de información.

Propiedades jurídicas de la información - propiedades de la información que permiten la regulación jurídica de la información: a) inalienabilidad física (la enajenación de la información se sustituye por la cesión de derechos de uso); b) aislamiento de la información: para su inclusión en circulación, la información se utiliza en forma de símbolos, signos, por lo que está separada del fabricante y existe por separado; c) unidad dual de información y portador; d) difusión (replicabilidad) de la información: la posibilidad de distribuir un número ilimitado de copias sin cambiar el contenido de la información; mi) forma organizativa información - documento; e) ejemplaridad de la información: la existencia de información en un soporte de material separado, por lo tanto, la contabilización del número de copias mediante la contabilización del número de medios.

DERECHO DE LA INFORMACIÓN - un conjunto intersectorial emergente de normas legales que rigen las relaciones sociales en el campo de la creación, uso, movimiento y protección de la información (recursos de información). Aislamiento IP del conjunto general de la legislación se debe a los crecientes procesos de informatización de la sociedad moderna ya la creciente importancia de las relaciones de información, que exigen una regulación especialmente compleja. El concepto de "I.p." más amplio que el derecho informático, porque en el ámbito de la primera hay información en cualquier formato, y no sólo en formato electrónico.

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