Câte articole sunt în constituția Rt. Contradicții ale constituției tatarstanului ale constituției federației ruse

Legea de bază a republicii: cu un an mai devreme decât cea rusă, dispute cu Moscova și factorul federalismului

Astăzi, Tatarstanul sărbătorește Ziua Constituției Republicii. Uniunea Sovietică s-a prăbușit, iar republicile autonome au cerut independența față de Kremlin. După o muncă lungă și minuțioasă în urmă cu 27 de ani, legea fundamentală a Republicii Tatarstan a fost adoptată la Kazan. Istoricul Alexei Bushuev, într-o rubrică scrisă pentru Realnoe Vremya, povestește cum acest document, important pentru regiune și țară, a fost adoptat în condiții politice și economice dificile.

Problema statutului republicii

Astăzi, Republica Tatarstan sărbătorește o zi specială pentru sine - Ziua Constituției. Acum 27 de ani, pe 6 noiembrie 1992, în condiţii istorice grele, aceasta Document Important. Evenimentul s-a dovedit a fi extraordinar în modern istoria Rusiei, pentru că nu numai că a determinat vectorul dezvoltării republicii pentru mulți ani de acum înainte, ci și cu un an înainte de nașterea noii Constituții a Rusiei. Adoptarea Constituției Tatarstanului a devenit o piatră de hotar importantă în istoria construcției statului și a relațiilor dintre Moscova și Kazan după prăbușire. Uniunea Sovietică.

Problema necesității adoptării Constituției Republicii a apărut pe agenda politică aproape imediat după adoptarea Declarației privind suveranitatea statului RSS Tătară la 30 august 1990, deoarece impunea consolidarea legislativă a pozițiilor realizate în ea. Descompunere URSSîn decembrie 1991 a făcut ca rezolvarea acestei probleme nu doar relevantă, ci și necesară.

Principala piatră de poticnire aici a fost problema statutului republicii și relația acesteia cu Federația Rusă. De fapt, această problemă a început să fie discutată chiar înainte de prăbușirea URSS în procesul de pregătire a unui nou tratat de unire, când fostele republici autonome, una după alta, au început să prezinte noi revendicări, dorind să facă în mod independent (și nu ca parte a RSFSR) semnează acest tratat. În același timp, au început negocieri dificile privind procedura de semnare a unui tratat de unire de către Republica Tătără, care a durat trei ani și jumătate și s-a încheiat cu semnarea unui acord bilateral privind delegarea reciprocă a puterilor cu Rusia în februarie 1994. .

La începutul anului 1992, situația din țară era dificilă, toată lumea trăia „sub impresia” prăbușirii Uniunii Sovietice aparent invulnerabile. Dar dezvoltarea procese politice Nu a oprit-o, doar a adăugat-o. Moscova a încercat să țină degetul pe puls: abia în prima jumătate a anului 1992, un număr de oficiali ruși de rang înalt au vizitat Kazanul - de la vicepreședintele Consiliului de Miniștri al RSFSR Ramazan Abdulatipov până la președintele Comitetului de Stat pentru Național Afaceri - Ministrul Federației Ruse Valery Tishkov.

După referendumul privind statutul republicii din 21 martie 1992, în care 61,4% dintre cetățenii participanți la acesta s-au pronunțat în favoarea statutului suveran al Tatarstanului, s-a deschis calea directă spre adoptarea legii de bază a Republica. Pregătirea proiectului de Constituție, care începuse mai devreme în Consiliul Suprem al Republicii Tatarstan, a continuat și deja la sfârșitul lunii mai, la cea de-a X-a sesiune a Consiliului Suprem al Republicii Tatarstan, a avut loc prima discuție a acestuia. loc. Chiar și atunci a devenit clar că acest proces nu va fi ușor.

La referendumul din 1992 din Tatarstan. Fotografie de Mikhail Kozlovsky.

Ascuțimea discuțiilor a depășit amploarea

La 20 mai 1992, președintele comisiei constituționale, președintele Republicii Tatarstan Mintimer Shaimiev, precum și deputații care au propus proiecte alternative ale Constituției, au fost făcute rapoarte la ședința Consiliului Suprem al Republicii Tatarstan - Valentin Mikhailov (din grupul Puterea Populară) și Zinnur Latypov (de la Mișcarea pentru Reforme Democratice din Tatarstan). În urma discuției care a luat naștere, s-a hotărât să se ia ca bază pentru lucrările ulterioare proiectul propus al comisiei constituționale a Consiliului Suprem, deși o serie de deputați au protestat împotriva acestui lucru, iar unii au propus chiar amânarea examinării problemei Constituția până când problema puterilor republicii a fost rezolvată în cursul negocierilor în curs cu Rusia. Trebuie să spun că componența deputaților adunării legislative a republicii la acea vreme era destul de democratică și includea reprezentanți ai diferitelor forțe politice - de la moderate la cele mai radicale. Așa că severitatea discuțiilor din interiorul zidurilor sale a depășit uneori.

Următoarea etapă a dezbaterii proiectului de Constituție a Tatarstanului a început la cea de-a 11-a sesiune a Consiliului Suprem al Republicii Tatarstan, care sa deschis la 28 septembrie 1992. Dar rândul i-a venit abia pe 1 octombrie: în parlamentul republicii s-au acumulat multe probleme acute, legate în primul rând de taxe și buget și care necesită rezolvare. În timpul care a trecut de la sesiunea precedentă, comisia constituțională a Consiliului Suprem al Republicii a analizat peste 460 de amendamente și propuneri primite. Ca urmare, 59 de articole din proiectul de Constituție au fost supuse unor modificări într-un fel sau altul, unele articole au fost excluse, altele au fost adăugate.

Au fost însă respinse o serie de amendamente propuse de grupul de deputați „Consimțământ”, așa că deputații au insistat să se organizeze o dezbatere în cadrul căreia s-au discutat pozițiile care au provocat cele mai aprinse dispute. Drept urmare, pe lângă comisia constituțională, s-a decis să se creeze încă una - una de conciliere. Astfel, munca la proiectul Constituției Republicii a fost intensă, iar în această lucrare au fost implicați aproape toți reprezentanții corpului de adjuncți.

Sesiunea Consiliului Suprem al TASSR, 1992. Fotografie de Mikhail Kozlovsky

Până la începutul celei de-a XII-a sesiuni a Consiliului Suprem al Republicii Tatarstan, care s-a deschis la 28 octombrie 1992, proiectul de lege de bază a republicii a apărut în fața deputaților într-o formă finalizată. Întreaga sesiune a fost dedicată examinării articol cu articol a proiectului de Constituție. Alături de deputații parlamentului republican, avocații de la Universitatea din Kazan Boris Zheleznov, Rustem Tarnopolsky și alții au luat parte la activitatea sa. Au existat și membri ai delegației ruse pentru negocieri cu Tatarstan - vicepreședintele Sovietului Suprem al RSFSR Iuri Yarov și secretar executiv al comisiei constituționale Oleg Rumyantsev, precum și membri ai comisiei constituționale Anatoly Kovlyagin și Evgheni Danilov. Astfel, Moscova a urmărit îndeaproape evoluția situației din republică.

Limbajul compromis

Dar nu toată lumea a fost mulțumită de cursul construcției constituționale în Tatarstan - atât în Kazan, cât și la Moscova. Susținătorii mișcării naționale nu s-au mulțumit cu încetineala excesivă și indecizia în această chestiune, ei doreau să adopte rapid Constituția suveranului Tatarstan. Reprezentanții mișcării naționale, care s-au adunat în Piața Svoboda, au înaintat chiar deputaților un apel în care au subliniat inadmisibilitatea participării la sesiune a reprezentanților delegației ruse, considerând-o „amestecul în treburile interne ale Tatarstanului. ."

Grupurile de deputate „Consimțământ” și „Puterea Populară”, dimpotrivă, au cerut în primul rând soluționarea problemelor socio-economice urgente, amânând chestiunea cu Constituția până la finalizarea procesului de negocieri cu Federația Rusă. Reprezentanții comisiei constituționale ruse, prezenți la ședință, s-au arătat îngrijorați de conținutul mai multor prevederi ale proiectului în discuție: nu au fost mulțumiți de absența în proiectul de Constituție a unei indicații a relației constituționale dintre Tatarstan. și Rusia, prevederea privind determinarea independentă de către republică a statutului său juridic de stat și a supremației legilor Republicii Tatarstan pe teritoriul său, formularea despre posibilitatea cetățenilor Republicii Tadjikistan de a-și păstra „cetățenia Federația Rusă după bunul plac”, care, în opinia lor, ar putea fi interpretată în mod ambiguu.

Într-o atmosferă atât de tensionată, a continuat discuția articol cu articol a proiectului de Constituție. Disputele privind unele articole au fost atât de ascuțite încât reprezentanții diferitelor grupuri de deputați au trebuit uneori să se întâlnească separat pentru a ajunge la un acord și a propune un compromis la sesiune. În final, deputații au reușit să găsească o redactare care să mulțumească majoritatea, iar analiza articol cu articol a proiectului de Constituție a fost finalizată, iar la 6 noiembrie 1992 a fost adoptată Constituția Tatarstanului. În aceeași zi, deputații au adoptat legea „De Ziua Constituției Republicii Tatarstan”, declarând ziua de 6 noiembrie sărbătoare.

Discursul lui Mintimer Shaimiev la sesiunea Consiliului Suprem, 1992. Fotografie de Mikhail Kozlovsky

Adoptarea Constituției a fost o piatră de hotar importantă în istoria Tatarstanului, care nu numai că a absorbit multe dintre speranțele și aspirațiile republicii, dar a reflectat și problemele și contradicțiile vieții politice de la începutul anilor 1990. Și dacă din punct de vedere juridic, diferitele părți ale procesului ar putea avea întrebări cu privire la anumite prevederi ale Constituției adoptate atunci, atunci din punct de vedere istoric acest document nu a rezumat doar rezultatul logic al unei anumite etape de construire a statului în Rusia modernă, dar a devenit și baza pentru continuarea negocierilor cu partea rusă și dezvoltarea federalismului.

Alexey Bushuev

Referinţă

Alexei Sergheevici Bușuev- istoric, secretar științific al Institutului de Istorie. Sh. Marjani, Ph.D. n.

2003 - Universitatea Pedagogică de Stat din Kazan, Facultatea de Istorie.
2007 - Kazan Universitate de stat lor. IN SI. Ulyanov-Lenin, studii postuniversitare la departamentul de istorie națională modernă. Candidat la științe istorice (istorie internă).
Din 2008 - lucrează la Institutul de Istorie. Sh. Marjani AS RT.
Laureat al Premiului de Stat al Republicii Tatarstan în domeniul științei și tehnologiei, Premiul Republicii Tatarstan pentru sprijinul de stat al tinerilor oameni de știință în domeniul istoriei, limbii și literaturii.
Interese de cercetare: activitate socială și politică, demografică și procesele socialeîn mediul de tineret din regiunea Volga din anii 1980 până în prezent; aplicarea metodelor matematice în cercetarea istorică.

Astăzi, acordul de 10 ani privind delimitarea puterilor între autoritățile Rusiei și Tatarstan, care a intrat în vigoare la 11 august 2007, a expirat oficial. În urmă cu o lună, promisiunea secretarului de presă al lui Vladimir Putin că poziția Kremlinului de la Moscova cu privire la posibilitatea extinderii sale „va fi formulată și exprimată în consecință” s-a dovedit a fi neîndeplinită. Deși se pare că această poziție, fără a fi exprimată publicului, a fost adusă la Kremlinul din Kazan clar și simplu: „Nu vorbi”.

La sfârșitul anului trecut, Farid Mukhametshin și Rustam Minnikhanov, în calitate de șefi ai autorităților legislative și executive din Tatarstan, au vorbit destul de clar despre oportunitatea prelungirii acordului. Dar cu cât se apropia mai mult data fatidică a sfârșitului său, cu atât mai puternică era impresia că acest subiect a fost eliminat în mod deliberat de pe agenda publică.

O creștere bruscă a stârnit această mlaștină politică cu doar o lună înainte de data expirării acordului: la 11 iulie, Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan (așa cum a fost anunțat, la propunerea a 26 de deputați ai săi) a adoptat un apel la Vladimir Putin. Cu toate acestea, deși apelul a fost consacrat în mod oficial subiectului tratatului, acesta a fost menționat în mod evaziv în acest text: tratatul, spun ei, „a devenit un factor important în menținerea stabilității politice, interetnice și interconfesionale” și, în plus, este susținut cu ardoare de populația republicii... Principalul lucru este motivul pentru care parlamentul Tatarstanului a apelat la președintele Rusiei, în mod neașteptat s-a dovedit că nu a existat nicio propunere de extindere a unui astfel de contract necesar, și o cerere „pentru a sprijini păstrarea numelui existent al celui mai înalt oficial al Republicii Tatarstan”.

După ce legiuitorii din Tatarstan și-au exprimat atât de clar disponibilitatea de a sacrifica statutul special al Tatarstanului de dragul oportunității ca Rustam Minnikhanov să fie numit președinte, două circumstanțe au devenit destul de evidente. Contractul este totul, în primul rând...

În al doilea rând, cu ușurința cu care autoritățile republicane au renunțat la problema fundamentală a statutului, părerea lor asupra titlului decorativ centru federal este posibil să nu se mai aplice atentie speciala. Astfel, definiția „președintelui Tatarstanului” a fost aproape de a deveni o expoziție în muzeul statului Tatarstan.

În plus, dispariția tratatului a pus imediat pe agenda politică o modificare a Constituției Republicii Tadjikistan. Și, în primul rând, principalul său - primul articol. La urma urmei, acordul expirat nu este doar menționat în el, ci justifică și poziția specială a Tatarstanului în Federația Rusă: „Republica Tatarstan este un stat democratic. stat constituțional, unită cu Federația Rusă prin Constituție Federația Rusă, Constituția Republicii Tatarstan și Tratatul Federației Ruse și Republicii Tatarstan...”.

Se pregătește Tatarstanul să schimbe legea de bază? Sau încă speră că Vladimir Putin, după ce a citit apelul Consiliului de Stat cu privire la meritele trecute ale tratatului, va fi atins și va fi de acord să-l prelungească pentru termen nou? Autorul acestei scrisori către Putin, deputatul Consiliului de Stat Nikolai Rybushkin, întrebat de Evening Kazan dacă cunoștea vreo reacție la apelul inițiat de acesta, a răspuns calm: „Nu pot spune nimic - sunt la dacha. , Nu știu încă." La întrebarea adresată lui în calitate de avocat - există acum o rescriere a Constituției? El a răspuns și el: „Nu știu”.

Serviciul de presă al Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, ca răspuns la solicitarea VK de a comenta viitoarea modificare a Constituției Republicii Tatarstan, Farid Mukhametshin, a declarat că „este departe”. Astăzi, punctul de cotitură al statului Tatarstan, președintele Consiliului de Stat a petrecut în districtul Aznakaevsky la festivalul de artă populară a popoarelor turcești...

Adevărat, însăși Constituția Tatarstanului conține o apărare în profunzime în cazul în care aceasta este schimbată la cererea „din afară”. Articolul 123 al acestuia prevede că nu numai a) prevederile articolului 1 „pot fi modificate numai prin rezultatele unui referendum al Republicii Tatarstan”, ci și b) un referendum la nivel național este, de asemenea, necesar pentru a schimba acest articol 123 însuși.

Și ce se poate face dintr-un referendum obișnuit cu mâini iscusite și ingeniozitate politică, locuitorii Tatarstanului de după martie 1992 știu mai bine decât oricine... Dar în prezent rețeta pentru astfel de preparate picante, spun ei, este pierdută, iar politicienii-practicienii, împreună cu teoreticienii dreptului, se luptă în principal cu întrebarea: este posibil să ocolim cumva această cerință a unui referendum.

Ne gândim la asta de mult timp, discutăm acest subiect și încă nu avem idee despre o soluție, - unul dintre autorii Constituției Republicii Tatarstan, doctor stiinte juridice, Profesor al Departamentului de Constituțional și lege administrativa KFU, academician al Academiei Ruse de Științe Boris Zheleznov. - Întreaga problemă actuală este descrisă de dictonul „nu există recepție împotriva deșeurilor”. Conducerea rusă a decis că nu va semna nou tratat, și nu se poate face nimic în acest sens: oricare dintre părți are dreptul de a decide dacă semnează sau nu...

Desigur, Constituția va trebui schimbată, iar teoretic este posibil un referendum, a remarcat profesorul Zeleznov. Și, după ce a întrebat din nou, liderii Tatarstanului nu au făcut nicio declarație pe această temă în ultimele ore, el a remarcat: „M-aș ascunde și eu într-o astfel de situație”:

Recent l-am văzut pe Shaimiev - nici el nu a spus nimic despre asta. Nimeni nu este pregătit să se ocupe de această problemă. Am crezut că contractul va fi prelungit până la urmă...

Cu toate acestea, avocații au încă o idee despre o cale de ieșire din situația traumatică creată cu cele mai puține pierderi de imagine. Și anume: amendamente la Constituție – să amâne. Câte norme inactive se întâmplă în legile noastre! De exemplu, Boris Zheleznov notează, în aceeași Constituție a Republicii Tatarstan, „norma privind Curtea Constituțională a Tatarstanului a apărut în 1992, dar în loc de aceasta până în 1998 a funcționat doar Comitetul de Supraveghere Constituțională și toată lumea a tăcut!” .

În general, acest lucru poate fi prelungit pentru o lungă perioadă de timp, conform proverbului „Shive se duce, într-o zi va fi”, profesorul Jheleznov sugerează natura evenimentelor viitoare din jurul Constituției Tatarstanului. „Poate că între timp vor ajunge la o înțelegere!” Constituția Rusiei în articolul 11 presupune, la urma urmei, relatie contractualaîntre Guvernul federal si regiuni...

Legea fundamentală a Tatarstanului a cunoscut cele mai mari modificări în urmă cu 13 ani, când Parchetul General al Federației Ruse a cerut ca peste 50 de articole din Constituția Republicii Tatarstan să fie aliniate cu legislația federală, începând cu excluderea cuvântului prețuit „suveranitate” din acesta. La acea vreme, flagelul autorităților din Tatarstan a călătorit atât de mult în direcția indicată de Procuratura Generală, încât aproape s-a ajuns la dizolvarea Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan pentru „evitarea executării hotărârilor judecătorești” .. În acest moment, nervii elitei republicane nu au suportat asta, iar Constituția a fost de fapt rescrisă din nou.

Fostul ministru al Justiției al Republicii Tatarstan Midkhat Kurmanov, la acea vreme președintele Comisiei parlamentare pentru legislație, a reprezentat apoi Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan în instanțe, întârziind cu succes procesul de punere în conformitate a Constituției Tatarstanului. cu legislatia federala. Și este de acord cu profesorul Jheleznov că „tactica melcului” poate fi adoptată și acum.

Da, astazi nu exista contract, si poate peste 20 de ani va exista! - i-a explicat lui VK. - La urma urmei, la un moment dat au părăsit alegerea președintelui în Constituția noastră - și apoi s-au întors la ea. Ar putea fi la fel cu un contract.

Într-adevăr, articolul despre alegerea președintelui Tatarstanului rămâne cel mai izbitor exemplu de „adormit” norma legala. După desființarea în 2004 de către Vladimir Putin a alegerilor naționale ale șefilor de subiecți ai Federației Ruse din Tatarstan, aceștia nu au exclus din Constituție articolul despre alegerile prezidențiale, ci au suspendat doar funcționarea acestuia printr-o lege specială. Și în 2012, Dmitri Medvedev a „amnistiat” alegerea șefilor regionali, iar norma Constituției Republicii Tatarstan „s-a trezit” ...

Această Constituție, care exprimă voința poporului multinațional al Republicii Tatarstan și a poporului tătar, pune în aplicare prioritatea drepturilor și libertăților omului și civil, pornind de la dreptul universal recunoscut al popoarelor la autodeterminare, principiile egalității lor, voluntariat și libertatea de exprimare, contribuie la păstrarea și dezvoltarea tradițiilor istorice, naționale și spirituale, culturilor, limbilor, asigurarea păcii civile și armoniei interetnice, creează condiții pentru consolidarea democrației, dezvoltarea socio-economică a Republicii Tatarstan, păstrarea istoricului a stabilit unitatea popoarelor Federației Ruse pe principiile federalismului.

Descarca:

Previzualizare:

Constituția Republicii Tatarstan.

Sectiunea 1. FUNDAMENTELE ORDINULUI CONSTITUTIONAL

articolul 1

1. Republica Tatarstan este un stat juridic democratic unit cu Federația Rusă prin Constituția Federației Ruse, Constituția Republicii Tatarstan și Tratatul Federației Ruse și Republicii Tatarstan „Cu privire la delimitarea competențelor și delegarea reciprocă de competențe între organe puterea statului a Federației Ruse și a autorităților de stat ale Republicii Tatarstan" și este o entitate constitutivă a Federației Ruse. Suveranitatea Republicii Tatarstan se exprimă în posesia întregii puteri de stat (legislativă, executivă și judiciară) în afara jurisdicția Federației Ruse și competențele Federației Ruse cu privire la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și a Republicii Tatarstan și este o condiție de calitate inalienabilă a Republicii Tatarstan.

2. Denumirile Republicii Tatarstan și Tatarstan sunt echivalente.

3. Statutul Republicii Tatarstan nu poate fi schimbat fără acordul reciproc al Republicii Tatarstan și al Federației Ruse. Granițele teritoriului Republicii Tatarstan nu pot fi modificate fără acordul acesteia.

4. În limitele puterilor sale, Republica Tatarstan participă în mod independent la relațiile economice internaționale și externe.

Articolul 2

Omul, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă valoare. Recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților umane și civile este datoria Republicii Tatarstan.

Articolul 3

1. Purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Republica Tatarstan este poporul său multinațional.

2. Poporul își exercită puterea în mod direct, precum și prin autoritățile și organele statului administrația locală.

3. Cea mai înaltă expresie directă a puterii poporului este referendumul și alegerile libere.

4. Constituția Republicii Tatarstan și amendamentele la aceasta sunt adoptate de Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan sau prin referendum.

5. Nimeni nu se poate apropia de putere în Republica Tatarstan. Preluarea puterii sau însuşirea puterii se pedepseşte conform legii federale.

Articolul 4

1. În afara jurisdicției Federației Ruse, jurisdicției comune a Federației Ruse și a subiecților săi, Republica Tatarstan își exercită propria reglementare legală, inclusiv adoptarea de legi și alte acte juridice de reglementare.

2. În cazul unui conflict între o lege federală și un act juridic de reglementare al Republicii Tatarstan, emis pe subiectele de jurisdicție a Republicii Tatarstan, se aplică actul juridic de reglementare al Republicii Tatarstan.

Articolul 5

1. Teritoriul Republicii Tatarstan este unificat și inviolabil.

2. Granițele dintre Republica Tatarstan și subiecții Federației Ruse pot fi schimbate cu acordul lor reciproc.

Articolul 6

Republica Tatarstan, în limitele puterilor sale, intră în relații economice internaționale și externe cu subiecți și formațiuni administrativ-teritoriale ale statelor străine, state străine, încheie acorduri internaționale, schimbă reprezentanțe, participă la activitățile organizațiilor internaționale.

Articolul 7

Republica Tatarstan intră în relații cu entitățile constitutive ale Federației Ruse, încheie contracte și acorduri, face schimb de reprezentanțe și participă la activitățile organizațiilor comune.

Articolul 8

1. Limbile oficiale din Republica Tatarstan sunt egale în drepturi tătar și rus.

2. În autoritățile publice, administrațiile locale, institutii publice Limbile de stat ale Republicii Tatarstan sunt folosite pe picior de egalitate.

Articolul 9

1. Puterea de stat în Republica Tatarstan se exercită pe baza împărțirii în legislativ, executiv și judiciar. Autoritățile legislative, executive și judiciare sunt independente.

2. Puterea de stat în Republica Tatarstan este exercitată de Președintele Republicii Tatarstan, Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan, Cabinetul de miniștri al Republicii Tatarstan, instanțele din Republica Tatarstan.

3. Cabinetul de miniștri al Republicii Tatarstan, ministere, comitete de stat Republica Tatarstan și alte organisme putere executiva Republicile Tatarstan constituie sistemul de organe executive ale puterii de stat din Republica Tatarstan.

4. Organele puterii de stat ale Republicii Tatarstan, atunci când își exercită atribuțiile, iau în considerare caracteristicile istorice, naționale și de altă natură ale Republicii Tatarstan.

Articolul 10

Republica Tatarstan recunoaște și garantează autoguvernarea locală. Autoguvernare locală în limitele puterilor sale în mod independent. Organismele locale de autoguvernare nu sunt incluse în sistemul autorităților de stat.

Articolul 11

1. Republica Tatarstan este un stat laic.

2. Asociațiile religioase sunt separate de stat și sunt egale în fața legii.

Articolul 12

1. Republica Tatarstan recunoaște diversitatea ideologică. Nicio ideologie nu poate fi stabilită ca stat sau obligatorie.

2. Asociaţiile obşteşti au dreptul de a participa la conducerea treburilor statului prin reprezentanţii lor în organele alese ale puterii de stat şi în organele autoguvernamentale locale.

3. Nu sunt permise înființarea și activitățile de asociații obștești ale căror scopuri sau acțiuni vizează schimbarea violentă. ordine constituțională integritatea Republicii Tatarstan, subminând securitatea statului, creând formațiuni armate, instigând la ură socială, rasială, națională și religioasă, este interzisă folosirea mass-media în aceste scopuri, precum și în alte mijloace.

Articolul 13

Republica Tatarstan - stat bunăstării, a cărei politică vizează crearea condiţiilor care să asigure viata decentași dezvoltarea liberă a omului.

Articolul 14

Republica Tatarstan ajută la dezvoltarea culturii naționale, a limbii, la păstrarea identității tătarilor care trăiesc în afara Republicii Tatarstan.

Articolul 15

1. Republica Tatarstan respinge violența și războiul ca mijloc de soluționare a disputelor dintre state și popoare.

2. Propaganda de război este interzisă în Republica Tatarstan.

Articolul 16

1. Pământul, subsolul său, apa, pădurea și altele Resurse naturale, flora și fauna sunt folosite și protejate în Republica Tatarstan ca bază a vieții și activităților oamenilor.

2. Fonduri de la bugetul Republicii Tatarstan, altele proprietatea statului, valorile culturale și istorice și alte bunuri care asigură autosuficiența economică a republicii și păstrarea culturii materiale și spirituale, sunt proprietate publică.

Articolul 17

1. Baza economiei Republicii Tatarstan este o economie socială de piață, în care, în conformitate cu legea, libertatea activității economice și o varietate de forme de proprietate, sunt asigurate condiții egale de protecție juridică a acestora.

2. Relațiile economice se construiesc pe parteneriatul social între un cetățean și stat, un consumator și un producător, un angajat și un angajator.

3. Republica Tatarstan, în limitele puterilor sale, reglementează dezvoltarea economiei prin programe de dezvoltare economică și socială, politici bugetare, fiscale, structurale, de investiții, de credit, de preț și alte politici economice, fără a interveni în activitățile entităților economice.

Articolul 18

1. În Republica Tatarstan, proprietatea privată, de stat, municipală și alte forme de proprietate sunt recunoscute și protejate în același mod.

2. Terenurile și alte resurse naturale pot fi în proprietate privată, de stat, municipală și alte forme de proprietate.

Articolul 19

1. Proprietatea este inviolabilă. Nu este permisă restrângerea drepturilor proprietarului în cursul deținerii, utilizării, cedării proprietății dobândite în mod legal, cu excepția cazurilor prevăzute de legea federală.

2. Proprietatea nu trebuie folosită în detrimentul intereselor, drepturilor, libertăților și demnității umane ale statului și publice.

3. Sechestrarea forțată a obiectelor de proprietate nu este permisă, cu excepția cazurilor stabilite de legea federală.

Articolul 20

1. În Republica Tatarstan nu este permis activitate economică care vizează monopolizarea și concurența neloială.

2. Organele de stat promovează dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii.

Articolul 21

1. Republica Tatarstan are propria sa cetățenie.

2. Un cetățean al Federației Ruse cu reședința permanentă pe teritoriul Republicii Tatarstan este cetățean al Republicii Tatarstan.

3. Un cetățean al Republicii Tatarstan este în același timp cetățean al Federației Ruse.

Articolul 22

Cetățenii Federației Ruse au toate drepturile și libertățile pe teritoriul Republicii Tatarstan și au obligații egale în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Constituția Republicii Tatarstan, principiile și normele general recunoscute. drept internațional.

Articolul 23

Republica Tatarstan are propriile sale premii de stat.

Procedura de constituire și atribuire a acestora este stabilită de lege.

Articolul 24

1. Constituția Republicii Tatarstan este Legea fundamentală a Republicii, are cea mai înaltă forță juridicăîn sistemul juridic Republica Tatarstan, acțiune directă și se aplică pe întreg teritoriul Republicii Tatarstan. Legi si altele acte juridice al Republicii Tatarstan, precum și actele juridice ale organismelor locale de autoguvernare nu trebuie să contrazică Constituția Republicii Tatarstan.

2. Organele puterii de stat, organele de autoguvernare locală, asociațiile obștești, organizațiile, instituțiile, funcționarii și cetățenii sunt obligați să respecte Constituția și legile Republicii Tatarstan.

3. Legile Republicii Tatarstan sunt supuse publicării oficiale. Legile nepublicate nu se aplică. Orice acte juridice normative care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean nu pot fi aplicate dacă nu sunt publicate oficial pentru informare generală.

4. Principiile şi normele general recunoscute ale dreptului internaţional sunt parte integrantă sistemul juridic al Republicii Tatarstan.

Articolul 25

Acordul Federației Ruse și Republicii Tatarstan „Cu privire la delimitarea subiectelor de jurisdicție și delegarea reciprocă a puterilor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale Republicii Tatarstan” - componentă sistemul juridic al Federației Ruse și al Republicii Tatarstan.

Articolul 26

1. Prevederile prezentei secțiuni din Constituție constituie temelia ordinii constituționale a Republicii Tatarstan.

2. Nicio altă prevedere a prezentei Constituții nu poate contrazice fundamentele sistemului constituțional al Republicii Tatarstan.

Secțiunea 2. DREPTURILE DE BAZĂ, LIBERTĂȚI ȘI DATORII ALE UNUI OM ȘI AL CETĂȚEANULUI

Articolul 27

1. Republica Tatarstan recunoaște și garantează drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și în conformitate cu Constituția Federației Ruse și Constituția Republicii Tatarstan.

2. Drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului sunt direct aplicabile.

3. Drepturile și libertățile fundamentale ale omului sunt inalienabile și aparțin tuturor încă de la naștere.

Articolul 28

1. Toți sunt egali în fața legii și a instanței.

2. Statul garantează egalitatea drepturilor și libertăților umane și civile, indiferent de origine, statut social și de proprietate, rasă și naționalitate, sex, educație, limbă, opinii politice, atitudine față de religie, credințe, tip și natura ocupației, loc. de reședință și alte circumstanțe .

3. Un bărbat și o femeie au drepturi și libertăți egale și șanse egale pentru realizarea lor.

Articolul 29

1. Este interzisă orice formă de restrângere a drepturilor și libertăților sau stabilirea avantajelor cetățenilor pe motive rasiale, naționale și de altă natură.

2. Republica Tatarstan garantează un drept egal la protectia statului drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului.

3. Ordinea de implementare, protectie si protectie drepturi constituționale iar libertăţile sunt stabilite prin legi.

Articolul 30

Cetăţenii au deplin personal, politic, socio-economic şi drepturile culturale si libertate.

Articolul 31

1. Orice persoană are dreptul la viață.

2. Viața omului, sănătatea, libertatea și securitatea personală sunt sub protecția statului.

Articolul 32

Demnitatea individului este protejată de stat. Nimic nu poate fi motiv pentru a-l disprețui.

Articolul 33

1. În Republica Tatarstan, libertatea și inviolabilitatea individului sunt protejate.

2. Arestarea, reținerea și detenția sunt permise numai prin hotărâre judecătorească.

3. Orice persoană din Republica Tatarstan are dreptul de a-și proteja drepturile și libertățile prin toate mijloacele care nu sunt interzise de lege.

4. Orice persoană are dreptul, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, să se adreseze organismelor interstatale pentru protecția drepturilor și libertăților omului, dacă toate căile interne disponibile au fost epuizate.

5. Orice persoană trasă la răspundere pentru o infracțiune este prezumată nevinovată până când vinovăția se dovedește conform legii și procesului echitabil.

6. Orice persoană din Republica Tatarstan are dreptul de a primi asistență juridică calificată. În cazuri statutar asistența juridică este oferită gratuit.

Articolul 34

1. Orice persoană are dreptul să-și determine și să-și indice naționalitatea. Nimeni nu poate fi obligat să-și determine și să-și indice naționalitatea.

2. Orice persoană are dreptul de a folosi limba maternă, de a alege liber limba de comunicare, educație, educație și creativitate.

Articolul 35

Locuința este inviolabilă. Nimeni nu are dreptul de a intra într-o locuință împotriva voinței persoanelor care locuiesc în ea, cu excepția cazurilor stabilite de legea federală sau pe baza unei hotărâri judecătorești.

Articolul 36

1. Orice persoană are dreptul la imunitate intimitate, secrete personale și de familie, protecția onoarei și a bunului nume.

2. Orice persoană are dreptul la confidențialitatea corespondenței, a convorbirilor telefonice, a comunicațiilor poștale, telegrafice și de altă natură. Restricționarea acestui drept este permisă numai pe baza unei hotărâri judecătorești.

Articolul 37

1. Orice persoană are garantată libertatea de conștiință, libertatea religioasă, inclusiv dreptul de a profesa individual sau împreună cu ceilalți orice religie sau de a nu profesa, de a alege, de a avea și de a răspândi liber credințe religioase și de altă natură și de a acționa în conformitate cu acestea.

2. Este interzisă incitarea la dușmănie, la ură și la discordia națională în legătură cu credințele religioase.

Articolul 38

1. Familia, maternitatea, paternitatea, copilăria și bătrânețea se află sub protecția statului.

2. Căsătoria se bazează pe consimțământul liber al unei femei și al unui bărbat; soții au drepturi egale în relațiile de familie.

3. Statul are grija de familie, asigurand sanatatea mamei si a copilului si cresterea copiilor.

4. Îngrijirea copiilor, creșterea lor este un drept și o datorie egală a părinților.

5. Copiii adulți apți trebuie să aibă grijă de părinții cu dizabilități.

Articolul 39

Pe teritoriul Republicii Tatarstan este garantat dreptul la libera circulație, alegerea reședinței și a locației. Restricțiile asupra acestui drept pot fi stabilite prin legea federală.

Articolul 40

1. Orice persoană din Republica Tatarstan trebuie să beneficieze de protecția judiciară a drepturilor și libertăților, onoarei și demnității sale, vieții, sănătății și proprietății sale.

2. Nimeni nu poate fi supus torturii, violenței, altora crude sau degradante demnitate umană tratament sau pedeapsă.

3. Nimeni nu poate rămâne fără consimțământul voluntar supuse unor experimente medicale, științifice sau de altă natură.

Articolul 41

Deciziile și acțiunile (sau inacțiunea) autorităților publice, administrațiilor locale, oficiali, precum și asociațiile obștești pot fi atacate cu recurs la instanță.

Articolul 42

1. În Republica Tatarstan, fiecăruia le este garantată libertatea de exprimare, de presă, de opinii și convingeri, de exprimare și difuzare nestingherită.

2. Nu sunt permise propaganda sau agitația care incită la ură și dușmănie socială, rasială, națională sau religioasă. Propaganda de superioritate socială, rasială, națională, religioasă sau lingvistică este interzisă.

3. Nimeni nu poate fi obligat să-și exprime opiniile și convingerile sau să renunțe la ele.

Articolul 43

Cetăţenii din Republica Tatarstan au dreptul, în condiţiile legii, de a se întruni paşnic, fără arme, de a organiza întruniri, mitinguri şi demonstraţii, marşuri şi pichete.

Articolul 44

1. Orice persoană are dreptul de a se asocia, inclusiv dreptul de a forma sindicate pentru a le proteja interesele. Statul sprijină activitățile asociațiilor obștești.

2. Este garantată libertatea de activitate a asociațiilor obștești.

3. Nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație.

Articolul 45

1. Cetăţenii Republicii Tatarstan au dreptul de a participa la viaţa politică, la conducerea statului şi afacerile publice fie direct, fie prin reprezentanţii acestora.

2. Cetăţenii din Republica Tatarstan au dreptul de a alege şi de a fi aleşi în autorităţile statului şi organele locale de autoguvernare, precum şi de a participa la un referendum.

3. Cetăţenii nu au dreptul de a alege şi de a fi aleşi, recunoscut de instanță incompetenți, precum și cei deținuți în locuri de privare de libertate prin sentință judecătorească.

Articolul 46

Orice persoană din Republica Tatarstan are dreptul de a aplica personal, precum și de a trimite apeluri individuale și colective către organele de stat și guvernele locale.

Articolul 47

Fiecărui cetățean, în condițiile legii, i se garantează un drept egal de acces la public și serviciu municipal.

Articolul 48

1. Orice persoană are dreptul să caute, să primească, să transmită, să producă și să răspândească liber informații de către oricare în mod legal. Cenzura este interzisa.

2. Organele puterii de stat, organele de autoguvernare locală, funcționarii sunt obligați să ofere tuturor posibilitatea de a se familiariza cu deciziile lor și cu alte materiale care le afectează drepturile, libertățile și interese legitime dacă prin lege nu se prevede altfel.

3. Colectarea și stocarea, utilizarea și difuzarea informațiilor despre viața privată a unei persoane fără consimțământul acesteia nu sunt permise, cu excepția cazurilor în care legea prevede altfel.

Articolul 49

Dreapta proprietate privată protejate de lege.

Articolul 50

1. Munca este gratuită. Orice persoană are dreptul de a dispune liber de abilitățile sale de muncă, de a alege tipul de activitate și profesia.

2. Munca forțată este interzisă.

3. Orice persoană are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă, la o remunerație pentru muncă fără nicio discriminare și nu sub salariul minim stabilit de lege, precum și dreptul la protecție împotriva șomajului.

4. Dreptul la conflicte individuale și colective de muncă este recunoscut prin metodele de soluționare a acestora stabilite de legea federală, inclusiv dreptul la grevă.

5. Orice persoană are dreptul la odihnă. Se lucrează la contract de muncă durata programului de lucru stabilit de legea federală, sărbători și sărbători concediu anual plătit.

6. Statul creează condiții pentru exercitarea dreptului la muncă de către minori, persoane cu handicap și alți cetățeni care au nevoie. protectie socialași care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă, în cazurile prevăzute de lege, își organizează formarea și recalificarea.

Articolul 51

Republica Tatarstan protejează interesele consumatorului și sprijină activitățile publice pentru a-i proteja drepturile. Consumatorii au dreptul la despăgubiri pentru prejudiciul cauzat de producătorii de bunuri, servicii, în modul prevăzut de lege.

Articolul 52

1. Orice persoană din Republica Tatarstan are dreptul la îngrijire medicală, inclusiv îngrijire medicală, care se asigură de stat și de alte instituții medicale în modul prevăzut de lege.

2. Statul încurajează activități care promovează sănătatea cetățenilor, dezvoltarea culturii fizice și sportului.

Articolul 53

1. Orice persoană din Republica Tatarstan are dreptul la un favor mediu inconjurator, informații fiabile despre starea acesteia și despăgubiri pentru prejudiciile cauzate sănătății sau proprietății sale printr-o infracțiune împotriva mediului.

2. Statul asigură siguranța mediului și utilizarea rațională a resurselor naturale, ia măsuri pentru conservarea și îmbunătățirea mediului și încurajează activitățile care contribuie la asigurarea bunăstării mediului și sanitar și epidemiologic.

Articolul 54

1. Toată lumea are garantată asigurări sociale la bătrânețe, în caz de boală, invaliditate, pierdere a întreținătorului de familie, pentru creșterea copiilor și în alte cazuri stabilite de lege.

2. Pensiile și prestațiile sociale de stat se stabilesc prin lege.

3. Voluntariatul este încurajat asigurări sociale, creând formulare suplimentare Securitate Socială si caritate.

Articolul 55

1. Orice persoană are dreptul la locuință. Nimeni nu poate fi lipsit în mod arbitrar de casa sa.

2. Organele puterii de stat și organele de autonomie locală încurajează construcția de locuințe, creează condiții pentru exercitarea dreptului la locuință.

Articolul 56

1. Orice persoană din Republica Tatarstan are dreptul la educație.

2. Republica Tatarstan garantează disponibilitatea și gratuitățile preșcolare, de bază generală, primară și secundară învăţământul profesionalîn instituțiile și întreprinderile de învățământ de stat sau municipale, precum și în învățământul în limbile de stat ale Republicii Tatarstan.

3. Orice persoană din Republica Tatarstan are dreptul să baza competitiva primesti gratuit educatie inaltaîntr-o instituţie de învăţământ de stat sau municipală şi la o întreprindere.

4. De bază educatie generala neapărat. Părinții sau persoanele care îi înlocuiesc se asigură că copiii primesc educație generală de bază.

Articolul 57

1. Toată lumea din Republica Tatarstan are garantată libertatea de creativitate literară, artistică, științifică, tehnică și de altă natură, de predare.

3. Orice persoană are dreptul de a participa la viata culturalași utilizarea instituțiilor culturale, accesul la proprietatea culturală.

4. Fiecare este obligat să se ocupe de păstrarea istoricului şi mostenire culturala pentru protejarea monumentelor istorice și culturale.

5. Republica Tatarstan asigură păstrarea și protecția patrimoniului intelectual și artistic, păstrarea și dezvoltarea culturii poporului tătar, a culturilor naționale ale reprezentanților altor popoare care trăiesc pe teritoriul Republicii Tatarstan.

Articolul 58

1. Enumerarea în Constituția Republicii Tatarstan a drepturilor și libertăților fundamentale nu ar trebui interpretată ca o negare și o disprețuire a altor drepturi și libertăți universal recunoscute ale omului și ale cetățeanului.

2. În Republica Tatarstan, nu ar trebui emise legi care să desființeze sau să diminueze drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului.

Articolul 59

Exercitarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altor persoane și să provoace prejudicii statului și securității publice, ordinii publice, sănătății și moralității populației.

Articolul 60

Toată lumea din Republica Tatarstan este obligată să respecte Constituția Republicii Tatarstan și legile Republicii Tatarstan, Constituția Federației Ruse și legile federale.

Articolul 61

1. Orice persoană este obligată să plătească impozite și taxe în cuantumul și în modul prevăzute de lege.

2. Legi care stabilesc noi impozite sau care înrăutăţesc situaţia contribuabililor, retroactiv Nu Aveți.

Articolul 62

Fiecare este obligat să păstreze natura și mediul înconjurător, să trateze resursele naturale cu grijă.

Articolul 63

1. Cetăţenii din Republica Tatarstan sunt obligaţi să suporte serviciu militarîn conformitate cu legea federală.

2. Procedura de promovare a alternativei serviciu civil stabilite în conformitate cu legea federală.

Articolul 64

1. Datoria tuturor din Republica Tatarstan este să respecte simbolurile de stat ale Federației Ruse și ale Republicii Tatarstan.

2. Afișarea publică a lipsei de respect față de simbolurile de stat ale Republicii Tatarstan atrage răspunderea conform legii.

Secţiunea 3. DEZVOLTAREA ADMINISTRATIVĂ ŞI TERITORIALĂ

Articolul 65

1. Teritoriul Republicii Tatarstan cuprinde raioanele și orașele de importanță republicană ca unități administrativ-teritoriale ale republicii. Teritoriul unui oraș de importanță republicană poate fi format din districte.

2. Republica Tatarstan este formată din unități administrativ-teritoriale:

raioane - Agryzsky, Aznakaevsky, Aksubaevsky, Aktanyshsky, Alekseevsky, Alkeevsky, Almetevsky, Apastovsky, Arsky, Atninsky, Bavlinsky, Baltasinsky, Bugulminsky, Buinsky, Verkhneuslonsky, Vysokogorsky, Drozhzhansky, Zeshanovski, U. Laishevsky, Leninogorsky, Mamadyshsky, Mendeleievsky, Menzelinsky, Muslyumovsky, Nizhnekamsky, Novosheshminsky, Nurlatsky, Pestrechinsky, Rybno-Slobodsky, Sabinsky, Sarmanovsky, Spassky, Tetyushsky, Tukaevsky, Tyulstosky, Cheremchihansky;

orașe cu semnificație republicană - Aznakaevo, Almetyevsk, Bavly, Bugulma, Buinsk, Yelabuga, Zainsk, Zelenodolsk, Kazan, Leninogorsk, Naberezhnye Chelny, Nijnekamsk, Nurlat, Chistopol.

3. Orașul Kazan este format din districte - Aviastroitelny, Vakhitovsky, Kirovsky, Moskovsky, Novo-Savinovsky, Privolzhsky, Sovetsky.

Articolul 66

Structura administrativ-teritorială a Republicii Tatarstan și procedura de schimbare a acesteia sunt stabilite de legea Republicii Tatarstan.

Sectiunea 4. ORGANIZAREA PUTERII DE STAT

CAPITOLUL 1. CONSILIUL DE STAT AL REPUBLICII TATARSTAN

Articolul 67

Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan - parlamentul Republicii Tatarstan este un reprezentant suprem permanent, legislatură guvernul Republicii Tatarstan.

Articolul 68

Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan este ales pentru un mandat de cinci ani.

Articolul 69

1. Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan este format din 50 de deputați.

2. Deputat Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan, poate fi ales un cetățean din Republica Tatarstan care a împlinit vârsta de 21 de ani.

3. Procedura pentru alegerea deputaților Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan este stabilită de legea Republicii Tatarstan.

Articolul 70

1. Deputații Consiliului de Stat lucrează pe o bază profesională permanentă.

2. Un deputat al Consiliului de Stat pe durata mandatelor sale nu poate fi adjunct al altor organe reprezentative ale puterii de stat și organelor autoguvernamentale locale, judecător, deține alte funcţie publică Federația Rusă și pozițiile guvernamentale ale Republicii Tatarstan nu pot fi activate serviciu public sau serviciu municipal, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.

3. Un deputat al Consiliului de Stat nu se poate angaja în alte activități plătite, cu excepția activităților de predare, științifice și alte activități creative, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.

4. Un deputat al Consiliului de Stat nu are dreptul să-și folosească statutul pentru activități care nu au legătură cu exercitarea atribuțiilor de deputat.

5. Un membru al Consiliului de Stat este responsabil în fața alegătorilor și răspunde în fața acestora. Un deputat al Consiliului de Stat care nu a justificat încrederea alegătorilor poate fi rechemat de către aceștia în conformitate cu procedura stabilită de lege.

Articolul 71

1. Un deputat al Consiliului de Stat, în conformitate cu legea federală, are imunitate pe toată durata mandatului său.

2. Problema privării de imunitate a unui deputat al Consiliului de Stat este decisă în conformitate cu legea federală.

Articolul 72

Un deputat al Consiliului de Stat la ședințele Consiliului de Stat are dreptul de a se adresa cu o cerere Președintelui Republicii Tatarstan, Președintelui Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, Primului Ministru, miniștrilor, șefilor altor organisme formate sau alese de Consiliul de Stat (cu excepția instanțelor). Organul sau funcționarul căruia i se adresează cererea este obligat să dea un răspuns verbal sau, la cererea unui deputat al Consiliului de Stat, un răspuns scris în modul și în termenele stabilite de lege.

Articolul 73

(1) Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan este convocat pentru prima ședință în cel mult treizeci de zile de la alegerea a cel puțin două treimi din numărul stabilit de deputați ai Consiliului de Stat.

2. Prima ședință a Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan după alegeri va fi deschisă și prezidată până la alegerea Președintelui Consiliului de Stat de către cel mai în vârstă deputat al Consiliului de Stat.

Articolul 74

1. Principala formă de lucru a Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan sunt sesiunile, la care se rezolvă problemele care sunt de competența Consiliului de Stat.

2. Pentru a asigura activitatea Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, Prezidiul este ales și se formează comitete ale Consiliului de Stat.

3. Procedura pentru activitățile Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan este stabilită de Constituția Republicii Tatarstan, de legile federale, de legile Republicii Tatarstan și de Regulamentul Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan.

Articolul 75

Competența Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan include:

1) adoptarea Constituției Republicii Tatarstan, introducerea de amendamente și completări la aceasta;

2) reglementare legislativă cu privire la subiectele de jurisdicție ale Republicii Tatarstan și subiectele de jurisdicție comună ale Federației Ruse și subiecții săi aflate în competențele Republicii Tatarstan;

3) interpretarea legilor Republicii Tatarstan;

4) participarea la stabilirea politicii interne și a direcțiilor activităților externe ale Republicii Tatarstan;

5) aprobarea bugetului Republicii Tatarstan și a unui raport privind execuția acestuia, luarea în considerare a proiectului de buget consolidat al Republicii Tatarstan;

6) aprobarea programelor de dezvoltare socio-economică a Republicii Tatarstan;

7) stabilirea procedurii de formare și funcționare a fondurilor extrabugetare și valutare ale Republicii Tatarstan, aprobarea rapoartelor privind cheltuirea fondurilor din aceste fonduri;

8) stabilirea procedurii de administrare și înstrăinare a proprietății Republicii Tatarstan;

9) stabilirea procedurii de organizare și activități a organelor republicane ale puterii de stat;

10) alegerea președintelui Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, a vicepreședintelui și a secretarului Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan dintre adjuncții Consiliului de Stat;

11) alegerea Prezidiului Consiliului de Stat, formarea și alegerea comitetelor Consiliului de Stat dintre deputații Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan;

12) aprobarea schemei de conducere a Republicii Tatarstan, determinarea structurii Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan;

13) numirea unui referendum al Republicii Tatarstan;

14) numirea alegerilor pentru Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan;

15) numirea alegerilor Președintelui Republicii Tatarstan;

16) luarea unei decizii privind neîncrederea în Președintele Republicii Tatarstan, în conformitate cu Constituția Republicii Tatarstan;

17) aprobarea la propunerea Președintelui Republicii Tatarstan a candidaturii de prim-ministru; coordonarea propunerilor Președintelui Republicii Tatarstan privind numirea viceprim-miniștrilor, privind formarea și desființarea ministerelor și comitetelor de stat ale Republicii Tatarstan;

18) exprimarea neîncrederii în Primul Ministru al Republicii Tatarstan și adjuncții săi;

19) stabilirea procedurii de desfășurare a alegerilor pentru organele de autoguvernare locală și stabilirea procedurii de desfășurare a activităților organelor de autoguvernare locală;

20) alegerea judecătorilor Curții Constituționale a Republicii Tatarstan; numirea președintelui și a vicepreședintelui Curții Constituționale a Republicii Tatarstan la propunerea judecătorilor Curții Constituționale a Republicii Tatarstan;

21) alegerea judecătorilor de pace din Republica Tatarstan;

22) alegerea Comisarului pentru drepturile omului în Republica Tatarstan;

23) numirea a jumătate din membrii Centralei comisia electorala Republica Tatarstan;

24) aprobarea schemei de formare a circumscripțiilor electorale pentru alegerea deputaților Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan;

25) stabilirea structurii administrativ-teritoriale a Republicii Tatarstan și procedura de modificare a acesteia;

26) rezolvarea problemelor legate de schimbarea frontierei Republicii Tatarstan;

27) aprobarea unui candidat pentru funcția de procuror al Republicii Tatarstan;

28) numirea membrilor publicului în comisia de calificare a judecătorilor din Republica Tatarstan, în conformitate cu legea;

29) stabilirea premiilor de stat ale Republicii Tatarstan, stabilirea titlurilor onorifice ale Republicii Tatarstan;

30) exercitarea altor atribuții stabilite prin Constituția Federației Ruse, Constituția Republicii Tatarstan, legile federale și legile Republicii Tatarstan.

Articolul 76

1. Corect initiativa legislativa aparține Președintelui Republicii Tatarstan, deputaților Consiliului de Stat, Prezidiului și comitetelor Consiliului de Stat, Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan, organelor reprezentative ale autoguvernării locale. Dreptul de inițiativă legislativă aparține și Curții Constituționale a Republicii Tatarstan, Comisiei Electorale Centrale a Republicii Tatarstan, Comisarului pentru Drepturile Omului în Republica Tatarstan în problemele de competența lor.

2. Proiecte de lege privind introducerea sau desființarea impozitelor, scutirea de la plata acestora în partea creditată la bugetul Republicii Tatarstan, cu privire la eliberarea împrumuturilor de stat, privind modificarea obligațiilor financiare ale statului, alte facturi care prevăd cheltuielile acoperite. din bugetul Republicii Tatarstan, sunt luate în considerare de Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan la propunerea președintelui Republicii Tatarstan sau în prezența încheierii acestuia. Concluzia specificată a Președintelui Republicii Tatarstan va fi depusă în termen de treizeci de zile de la data primirii proiectului de lege.

Articolul 77

1. Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan adoptă legi și reglementări.

2. Legile Republicii Tatarstan se adoptă cu majoritatea de voturi din numărul stabilit de deputați ai Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, cu excepția cazului în care prezenta Constituție prevede altfel.

3. Rezoluțiile Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan se adoptă cu majoritatea de voturi din numărul deputaților aleși ai Consiliului de Stat, dacă nu se prevede altfel prin prezenta Constituție.

Articolul 78

Proiectele de legi ale Republicii Tatarstan și alte probleme cele mai importante ale vieții de stat a republicii prin decizie a Consiliului de Stat pot fi supuse discuției publice a Republicii Tatarstan.

Articolul 79

1. Legea Republicii Tatarstan adoptată de Consiliul de Stat în termen de paisprezece zile calendaristice trimis președintelui Republicii Tatarstan.

2. Președintele Republicii Tatarstan semnează și promulgă legea Republicii Tatarstan sau respinge legea menționată în termen de paisprezece zile calendaristice de la data primirii acesteia.

3. În cazul în care Președintele Republicii Tatarstan respinge legea Republicii Tatarstan, legea menționată poate fi aprobată în versiunea adoptată anterior cu o majoritate de cel puțin două treimi din voturile numărului stabilit de deputați ai Republicii Tatarstan. Consiliul de Stat.

4. Legea Republicii Tatarstan, aprobată în versiunea adoptată anterior, nu poate fi respinsă în mod repetat de Președintele Republicii Tatarstan și este supusă semnării și promulgării în termen de șapte zile.

Articolul 80

1. Legile Republicii Tatarstan sunt adoptate și publicate în limbile tătară și rusă.

2. Sunt identificate texte de legi în tătare și rusă.

Articolul 81

Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan, în limitele și formele stabilite de Constituția și legile Republicii Tatarstan, exercită controlul asupra respectării și executării legilor Republicii Tatarstan, asupra execuției bugetului Republicii al Tatarstanului, conformare ordinea stabilită cedarea bunurilor Republicii Tatarstan.

Articolul 82

1. Președintele Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan conduce Consiliul de Stat și conduce ședințele acestuia, organizează lucrările Consiliului de Stat, reprezintă Consiliul de Stat în relațiile cu alte autorități de stat ale Republicii Tatarstan și guvernele locale, autoritățile federale puterea de stat, parlamentele altor state, asociațiile obștești, exercită alte atribuții, prevazute de Constitutie, legile Republicii Tatarstan și Regulamentul Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan.

2. Vicepreședinții Consiliului de Stat îndeplinesc anumite funcții ale Președintelui Consiliului de Stat sub autoritatea Președintelui Consiliului de Stat și îl înlocuiesc pe Președinte în cazul absenței sau incapacității acestuia de a-și îndeplini atribuțiile.

3. Secretarul Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan conduce Biroul Consiliului de Stat.

Articolul 83

1. Prezidiul Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan asigură organizarea lucrărilor Consiliului de Stat. Prezidiul este responsabil în fața Consiliului de Stat.

2. Prezidiul Consiliului de Stat include Președintele, Vicepreședinții, Secretarul Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan și adjuncții Consiliului de Stat aleși de Consiliul de Stat.

3. Prezidiul Consiliului de Stat este condus de Președintele Consiliului de Stat.

4. Prezidiul Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan adoptă rezoluții.

Articolul 84

Prezidiul Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan:

1) convoacă ședințe ale Consiliului de Stat și organizează pregătirea ședințelor acestuia;

2) coordonează activitățile comitetelor și comisiilor create de Consiliul de Stat;

3) asistă deputații Consiliului de Stat în exercitarea atribuțiilor lor și le oferă informațiile necesare;

4) organizează pregătirea și desfășurarea dezbaterilor publice ale proiectelor de legi ale Republicii Tatarstan și ale altor probleme cele mai importante ale vieții de stat a republicii;

5) publică hotărârile Consiliului de Stat și hotărârile Prezidiului Consiliului de Stat;

6) rezolvă alte probleme de organizare a lucrărilor Consiliului de Stat.

Articolul 85

La expirarea mandatului Consiliului de Stat, Prezidiul Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan organizează convocarea și pregătirea primei ședințe a Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan după alegeri.

Articolul 86

1. Consiliul de Stat din rândul deputaților formează comisii pentru desfășurarea lucrărilor legislative, examinarea prealabilă și pregătirea problemelor ce țin de competența Consiliului de Stat.

2. Procedura de formare, organizare, activități și competență a comitetelor Consiliului de Stat se stabilește prin lege.

3. Consiliul de Stat, dacă este necesar, efectuează anchete parlamentare, creează comisii de audit și alte comisii.

Articolul 87

Pentru a exercita controlul de stat asupra execuției bugetului Republicii Tatarstan, se formează Consiliul de Stat Camera de Conturi al Republicii Tatarstan, a căror componență, proceduri și competențe sunt stabilite prin lege.

Articolul 88

(1) Competențele Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan pot înceta anticipat în cazul:

1) adoptarea de către Consiliul de Stat a unei hotărâri de autodizolvare;

2) dizolvarea Consiliului de Stat de către Președintele Republicii Tatarstan, în condițiile legii;

3) în alte cazuri prevăzute de legea federală.

2. Hotărârea Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan privind autodizolvarea se adoptă cu două treimi din voturile numărului stabilit de deputați ai Consiliului de Stat, la inițiativa a cel puțin o treime din numărul stabilit de deputați din Consiliul de Stat.

3. Atunci când ia o decizie privind autodizolvarea, Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan convoacă simultan alegeri extraordinare pentru Consiliul de Stat, care au loc în cel mult patru luni de la data intrării în vigoare a deciziei privind autodizolvarea. dizolvarea Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan.

4. Președintele Republicii Tatarstan are dreptul de a decide cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan în cazul în care Consiliul de Stat adoptă o lege a Republicii Tatarstan, un alt act juridic de reglementare care contrazice Constituția Federației Ruse, Constituția Republicii Tatarstan, legile federale, Tratatul Federației Ruse și Republica Tatarstan „Cu privire la delimitarea competențelor și delegarea reciprocă a puterilor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și stat autoritățile Republicii Tatarstan”, dacă astfel de contradicții sunt stabilite printr-o hotărâre judecătorească, iar Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan nu le-a eliminat în termen de șase luni de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești.

5. În cazul încetării anticipate a atribuțiilor Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, Președintele Republicii Tatarstan convoacă simultan alegeri extraordinare pentru Consiliul de Stat, care au loc în cel mult patru luni de la data intrării în vigoarea deciziei privind încetarea anticipată a atribuțiilor Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan.

CAPITOLUL 2. PRESEDINTELE REPUBLICII TATARSTAN

Articolul 89

Președintele Republicii Tatarstan este șeful statului, cel mai înalt funcționar al Republicii Tatarstan.

Articolul 90

Președintele Republicii Tatarstan acționează ca un garant al protecției drepturilor și libertăților omului și civile în Republica Tatarstan, respectării Constituției și legile Republicii Tatarstan, precum și a acordurilor internaționale ale Republicii Tatarstan, Tratatul Federației Ruse și Republicii Tatarstan „Cu privire la delimitarea competențelor și delegarea reciprocă a puterilor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale Republicii Tatarstan” și tratatele Republicii Tatarstan și subiecții Federația Rusă.

Articolul 91

(1) Un cetățean al Republicii Tatarstan în vârstă de cel puțin treizeci de ani, care are drept de vot și cunoaște limbile de stat ale Republicii Tatarstan, poate fi ales președinte al Republicii Tatarstan.

2. Președintele Republicii Tatarstan este ales pe bază de universal, egal și direct vot prin vot secret.

3. Președintele Republicii Tatarstan este ales pentru un mandat de cinci ani.

4. Procedura pentru alegerea Președintelui Republicii Tatarstan este determinată de legea Republicii Tatarstan.

5. Una și aceeași persoană nu poate fi aleasă în funcția de Președinte al Republicii Tatarstan pentru mai mult de două mandate consecutive.

Articolul 92

Președintele Republicii Tatarstan nu poate fi deputat în același timp organism reprezentativ al puterii de stat, un organism reprezentativ al autoguvernării locale, nu se poate angaja în alte activități plătite, cu excepția activităților didactice, științifice și a altor activități creative, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.

Articolul 93

(1) Președintele Republicii Tatarstan își preia funcția în cel mult o lună de la data anunțării oficiale a rezultatelor alegerii Președintelui Republicii Tatarstan.

2. Președintele Republicii Tatarstan începe să își exercite atribuțiile din momentul în care depune jurământul și încetează exercitarea acestora odată cu expirarea mandatului său din momentul în care noul Președinte al Republicii Tatarstan depune jurământul.

3. La preluarea mandatului, președintele Republicii Tatarstan depune un jurământ de credință poporului și Constituției Republicii Tatarstan. Textul jurământului președintelui Republicii Tatarstan la preluarea mandatului este aprobat de Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan.

4. Jurământul se depune într-o atmosferă solemnă, în două limbi de stat, în prezența deputaților Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, ai membrilor Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan, a judecătorilor Curții Constituționale a Republicii Tatarstan. Republica Tatarstan și alte persoane invitate.

5. Președintele Republicii Tatarstan are Standardul (steagul) Președintelui Republicii Tatarstan - un simbol al puterii prezidențiale în Republica Tatarstan.

Articolul 94

1. Președintele Republicii Tatarstan:

1) să asigure drepturile și libertățile cetățenilor Republicii Tatarstan, suveranitatea Republicii Tatarstan, siguranța publicăși integritatea teritorială a republicii, legea și ordinea pe teritoriul acesteia;

2) conduce sistemul organelor executive ale puterii de stat din Republica Tatarstan și asigură interacțiunea acestora cu Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan, gestionează activitățile Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan, ia o decizie cu privire la demisia al Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan;

3) determină politica internă și direcțiile activităților externe ale Republicii Tatarstan;

4) înaintează anual Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan spre examinare și aprobare proiecte de legi privind bugetul Republicii Tatarstan și execuția acestuia, înaintează anual Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan spre examinare proiectul de buget consolidat al Republica Tatarstan;

5) prezintă Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan programe de dezvoltare socială și economică a Republicii Tatarstan, precum și rapoarte privind implementarea acestora;

6) se adresează Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan cu un mesaj anual privind situația internă și externă a republicii, informează Consiliul de Stat despre probleme importante viata republicii;

7) formează Cabinetul de Miniștri al Republicii Tatarstan, înaintează propuneri Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan cu privire la aprobarea candidaturii Primului Ministru al Republicii Tatarstan, numește, de comun acord cu Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan. Republica Tatarstan, adjuncții primului ministru, numesc miniștri, președinți ai comitetelor de stat, șefi ai altor organe executive ale Republicii Tatarstan, care sunt membri ai Cabinetului de miniștri al Republicii Tatarstan. Eliberează din funcție pe prim-ministrul Republicii Tatarstan și pe membrii Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan. Trimite propuneri Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan privind formarea și desființarea ministerelor și comitetelor de stat ale Republicii Tatarstan;

8) formează un sistem de organe executive ale puterii de stat pe teritoriul Republicii Tatarstan, în conformitate cu legea;

9) să prezinte Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan un candidat pentru funcția de Comisar pentru Drepturile Omului în Republica Tatarstan;

10) numește jumătate dintre membrii Comisiei Electorale Centrale a Republicii Tatarstan;

11) să convină asupra unui candidat pentru funcția de procuror al Republicii Tatarstan;

12) reprezintă Republica Tatarstan în relațiile cu autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale și în implementarea relațiilor economice internaționale și externe, în timp ce semnează contracte și acorduri în numele Republicii Tatarstan ; numește și rechemă reprezentanți ai Republicii Tatarstan în Federația Rusă, entitățile sale constitutive, în entitățile constitutive și formațiunile administrativ-teritoriale ale statelor străine, precum și în țări străineși organizații internaționale;

13) hotărăște, în condițiile legii, chestiunile de cetățenie a Republicii Tatarstan;

14) semnează legile Republicii Tatarstan sau respinge legile adoptate de Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan. Dacă legea este respinsă, președintele o returnează cu obiecțiile sale Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan pentru reexaminare. Dacă președintele nu a returnat legea spre reexaminare în termen de paisprezece zile, el este obligat să semneze legea. Legile semnate sunt promulgate de către Președinte;

15) anulează rezoluțiile și ordinele Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan în caz de conflict cu Constituția Federației Ruse, Constituția și legile Republicii Tatarstan, legislația federală, decretele Președintelui Republicii Tatarstan Tatarstan;

16) acordă premii de stat ale Republicii Tatarstan;

17) stabilește și acordă premii ale Republicii Tatarstan;

18) formează o comisie care să analizeze problemele grațierii în Republica Tatarstan și să prezinte președintelui Federației Ruse o propunere privind oportunitatea aplicării unui act de grațiere în legătură cu o persoană condamnată sau o persoană care a ispășit o pedeapsă impusă de către o instanță și are o condamnare neștersă;

19) au dreptul de a cere convocarea unei ședințe extraordinare a Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan;

20) au dreptul de a participa la lucrările Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan și a prezidiului acestuia;

21) aprobă regulamentul privind simbolul puterii prezidențiale în Republica Tatarstan;

22) exercită alte atribuții care îi sunt atribuite prin Constituția și legile Republicii Tatarstan, legile federale, precum și care decurg din obligațiile economice internaționale și străine ale Republicii Tatarstan.

2. Președintele Republicii Tatarstan formează Biroul Președintelui pentru a-și îndeplini funcțiile.

Articolul 95

Președintele Republicii Tatarstan pe baza și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Constituția Republicii Tatarstan, Tratatul Federației Ruse și Republica Tatarstan „Cu privire la delimitarea competențelor și delegarea reciprocă a competențe între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale Republicii Tatarstan”, legile federale, legile Republicii Tatarstan, actele normative ale președintelui Federației Ruse, rezoluțiile Guvernului Federației Ruse emite decrete și ordine care sunt obligatorii pe întreg teritoriul Republicii Tatarstan.

Articolul 96

Onoarea și demnitatea președintelui Republicii Tatarstan sunt protejate prin lege.

Articolul 97

1. Atribuțiile președintelui Republicii Tatarstan încetează anticipat în cazul:

1) demisia sa din proprie voință;

2) demisia sa în legătură cu exprimarea neîncrederii în el de către Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan;

3) rechemarea sa de către alegători, în condițiile legii;

4) în alte cazuri prevăzute de legea federală.

2. Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan are dreptul de a-și exprima neîncrederea în președintele Republicii Tatarstan în cazul:

emiterea de către acesta a actelor care contravin Constituției Federației Ruse, Constituției Republicii Tatarstan, legilor federale, legilor Republicii Tatarstan, Tratatului Federației Ruse și Republicii Tatarstan „Cu privire la delimitarea subiectelor jurisdicția și delegarea reciprocă a competențelor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale Republicii Tatarstan”, dacă astfel de contradicții sunt stabilite printr-o hotărâre judecătorească, iar președintele Republicii Tatarstan nu elimină aceste contradicții în termen de o lună de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești;

altă încălcare gravă a Constituției Federației Ruse, a Constituției Republicii Tatarstan, a legislației federale, a legilor Republicii Tatarstan, a Tratatului Federației Ruse și a Republicii Tatarstan „Cu privire la delimitarea subiectelor de jurisdicție și delegarea reciprocă a competențelor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale Republicii Tatarstan”, dacă aceasta a presupus o încălcare masivă a drepturilor și libertăților cetățenilor.

3. Decizia Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan privind neîncrederea în Președintele Republicii Tatarstan se ia cu două treimi din voturile numărului stabilit de deputați, la inițiativa a cel puțin o treime din numărul stabilit. a deputaţilor.

4. Decizia Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan privind neîncrederea în Președinte atrage demisia Președintelui Republicii Tatarstan.

5. În caz că încetare anticipată competențele Președintelui Republicii Tatarstan Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan desemnează alegeri extraordinare ale Președintelui Republicii Tatarstan, care au loc în cel mult patru luni de la data încetării anticipate a atribuțiilor Președintelui Republicii Tatarstan. Republica Tatarstan.

Articolul 98

(1) În caz de absență temporară, președintele Republicii Tatarstan poate încredința îndeplinirea atribuțiilor sale primului ministru al Republicii Tatarstan.

2. În toate cazurile în care Președintele Republicii Tatarstan este în imposibilitatea de a-și îndeplini atribuțiile, acestea sunt îndeplinite temporar de Prim-ministrul Republicii Tatarstan.

3. Președintele interimar al Republicii Tatarstan nu are dreptul de a dizolva Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan, de a face propuneri de amendamente și completări la Constituția Republicii Tatarstan, de a iniția un referendum și, de asemenea, cu privire la din proprie inițiativă, demite membri ai Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan din funcție.

CAPITOLUL 3. CABINET AL MINISTRILOR REPUBLICII TATARSTAN

Articolul 99

1. Cabinetul de miniștri al Republicii Tatarstan - Guvernul Republicii Tatarstan este organul executiv și administrativ al puterii de stat al Republicii Tatarstan.

2. Competența Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan, procedura activităților sale, relațiile cu alte autorități de stat ale Republicii Tatarstan sunt determinate de legea Republicii Tatarstan.

Articolul 100

Cabinetul de miniștri al Republicii Tatarstan este format din prim-ministru, viceprim-miniștri, miniștri, președinți ai comitetelor de stat și șefi ai altor organe executive ale puterii de stat ale Republicii Tatarstan.

Articolul 101

1. Cabinetul de Miniștri al Republicii Tatarstan este responsabil în fața Președintelui Republicii Tatarstan.

2. Noul cabinet de miniștri al Republicii Tatarstan prezintă Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan un program de activități viitoare pe durata competențelor sale.

3. Cabinetul de miniștri al Republicii Tatarstan raportează asupra activității sale Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan cu privire la anumite probleme.

4. Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan își poate exprima neîncrederea în prim-ministrul Republicii Tatarstan, adjuncții primului-ministru, ceea ce atrage demisia acestora. Rezoluțiile cu privire la aceste probleme sunt adoptate cu majoritatea de voturi din numărul deputaților aleși ai Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan.

Articolul 102

Cabinetul de miniștri al Republicii Tatarstan:

1) efectuează, în limita competențelor sale, măsuri pentru implementarea, asigurarea și protejarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, protejarea proprietății și ordine publică, lupta împotriva criminalității;

2) elaborează un proiect de buget al Republicii Tatarstan, proiecte de programe pentru dezvoltarea socio-economică a Republicii Tatarstan, elaborează un proiect de buget consolidat al Republicii Tatarstan;

3) asigură execuția bugetului Republicii Tatarstan, întocmește un raport privind execuția acestuia și rapoarte privind implementarea programelor de dezvoltare socio-economică a Republicii Tatarstan, întocmește un raport privind execuția bugetului consolidat al Republica Tatarstan;

4) elaborează și implementează măsuri pentru asigurarea dezvoltării socio-economice integrate a Republicii Tatarstan, participă la implementarea unei politici de stat unificate în domeniul finanțelor, culturii, educației, științei, sănătății, securității sociale, protecției naturii și ecologiei; ; contribuie la implementarea măsurilor de organizare a asigurărilor de stat şi sistem unificat contabilitate si statistica, implementarea politicii salariale nationale;

5) gestionează și dispune de proprietatea Republicii Tatarstan în conformitate cu legile Republicii Tatarstan, precum și proprietate federală transferat la conducerea Republicii Tatarstan în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;

6) desfășoară activitate economică străină;

7) formează, dacă este necesar, comitete, departamente și alte departamente din cadrul Cabinetului de Miniștri;

8) aprobă reglementări privind ministerele, comitetele de stat și departamentele din Republica Tatarstan;

9) au dreptul de a propune unui organism autonom local, unui ales sau altui funcționar al autonomiei locale să pună actele juridice emise de aceștia în conformitate cu legislația, dacă aceste acte contravin Constituției Federației Ruse, Constituția Republicii Tatarstan, legile federale și alte reglementări acte juridice Federația Rusă, legile și alte acte normative juridice ale Republicii Tatarstan și, de asemenea, au dreptul de a se adresa instanței;

10) încheie, în conformitate cu legea federală, acorduri cu organele executive federale privind transferul reciproc al exercitării unei părți a competențelor lor;

11) exercită alte competențe stabilite prin legile federale, Constituția Republicii Tatarstan și legile Republicii Tatarstan, precum și acordurile cu autoritățile executive federale.

Articolul 103

Cabinetul de Miniștri al Republicii Tatarstan asigură punerea în aplicare pe teritoriul Republicii Tatarstan a Constituției Federației Ruse, a Constituției Republicii Tatarstan, a legilor federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, a legilor și alte acte juridice de reglementare ale Republicii Tatarstan, emite rezoluții și ordine și verifică implementarea acestora. Decretele și ordinele Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan sunt obligatorii pe întreg teritoriul Republicii Tatarstan.

Articolul 104

Cabinetul de miniștri al Republicii Tatarstan are dreptul de a anula actele ministerelor, comitetelor de stat ale Republicii Tatarstan, ale altor organe executive ale Republicii Tatarstan subordonate acestuia.

Articolul 105

1. Cabinetul de miniștri al Republicii Tatarstan reunește și conduce activitatea ministerelor, comitetelor de stat ale Republicii Tatarstan și a altor organe executive ale Republicii Tatarstan subordonate acestuia.

2. Ministere, comitete de stat și altele organele executive autoritățile de stat ale Republicii Tatarstan pun în aplicare politici publiceîn ramurile relevante ale managementului sau la nivel intersectorial.

CAPITOLUL 4. PUTEREA JUDICIARĂ. URMARIRE PENALA

Articolul 106

1. Justiția în Republica Tatarstan se realizează numai de către instanță.

2. Judecătorii sunt independenți și se supun numai legii.

Articolul 107

Puterea judecătorească în Republica Tatarstan este exercitată de Curtea Constituțională a Republicii Tatarstan, instanțele federale de jurisdicție generală, Curtea de Arbitraj a Republicii Tatarstan și judecătorii de pace.

Articolul 108

1. Curtea Constituțională a Republicii Tatarstan este formată din șase judecători ai Curții Constituționale, aleși dintre cetățenii Republicii Tatarstan în vârstă de cel puțin 25 de ani, cu studii superioare juridice, experiență de muncă în profesia de avocat de cel puțin cinci ani. ani.

2. Candidații la funcția de judecător ai Curții Constituționale sunt prezentați Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan de către Președintele Republicii Tatarstan și Președintele Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan în număr egal.

3. Judecătorii Curții Constituționale înaintează spre examinare Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan propuneri privind candidații pentru funcțiile de președinte și vicepreședinte al Curții Constituționale.

4. Competența, procedura de organizare și funcționare a Curții Constituționale, statutul judecătorilor acesteia sunt determinate de legea federală, legea Republicii Tatarstan.

Articolul 109

1. Curtea Constituțională a Republicii Tatarstan pentru a proteja ordinea constituțională a Republicii Tatarstan, drepturile și libertățile fundamentale ale omului, pentru a menține supremația în sistemul juridic al Republicii Tatarstan și a efectului direct al Constituției Republicii. al Tatarstanului pe teritoriul său, la cererea Președintelui Republicii Tatarstan, a Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, a prezidiului și a comitetelor sale, a o cincime din numărul stabilit de deputați ai Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, Comisarul pentru Drepturile Omului în Republica Tatarstan, Cabinetul de Miniștri al Republicii Tatarstan și guvernele locale analizează cazuri privind constituționalitatea:

1) legile Republicii Tatarstan;

2) acte normative ale Președintelui și Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan, ale altor autorități de stat ale Republicii Tatarstan;

3) acte juridice de reglementare ale administrațiilor locale;

4) acorduri privind relațiile economice internaționale și externe ale Republicii Tatarstan care nu au intrat în vigoare.

2. Curtea Constituțională a Republicii Tatarstan, la cererea Președintelui Republicii Tatarstan, a Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan, a comitetelor sale, o cincime din numărul stabilit de deputați ai Consiliului de Stat al Republica Tatarstan, Cabinetul de Miniștri al Republicii Tatarstan, interpretează Constituția Republicii Tatarstan.

3. Curtea Constituțională examinează litigiile privind competența:

1) între autoritățile de stat ale Republicii Tatarstan;

2) între autoritățile de stat ale Republicii Tatarstan și autoritățile locale;

3) între administrațiile locale.

4. Curtea Constituțională a Republicii Tatarstan, la plângerile de încălcare a drepturilor și libertăților constituționale ale cetățenilor și la cererea instanțelor judecătorești, verifică constituționalitatea legii Republicii Tatarstan sau a dispozițiilor sale individuale, a actelor juridice de reglementare a Președintelui și a Cabinetului de Miniștri al Republicii Tatarstan, precum și a guvernelor locale.

5. Actele sau lor prevederi separate recunoscute ca neconstituționale, devin nule de la data publicării deciziei Curții Constituționale a Republicii Tatarstan.

6. Decizia Curții Constituționale a Republicii Tatarstan, luată în competențele acesteia, este definitivă și nu poate fi revizuită de altă instanță.

Articolul 110

Instanțele federale de jurisdicție generală sunt Curtea Supremă de Justiție Republica Tatarstan și județe (oraș) și tribunale militare.

Articolul 111

1. Judecătorii de pace sunt judecători de jurisdicție generală a Republicii Tatarstan și fac parte dintr-un singur Sistem juridic Federația Rusă.

2. Competențele, procedura de activitate a judecătorilor de pace și procedura de alegere a judecătorilor de pace în funcție sunt stabilite prin legile în vigoare.

Articolul 112

1. Curtea de Arbitraj a Republicii Tatarstan este un organ judiciar care face justiție prin soluționarea litigiilor economice și a altor cauze examinate de instanțele de arbitraj.

2. Competențele, procedura pentru formarea și funcționarea Curții de Arbitraj a Republicii Tatarstan sunt stabilite prin legea constituțională federală.

Articolul 113

Procedurile judiciare și munca de birou în instanțele din Republica Tatarstan se desfășoară în conformitate cu legea federală.

Articolul 114

1. În această funcție este numit procurorul Republicii Tatarstan procuror general Federația Rusă în acord cu Președintele Republicii Tatarstan și Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan.

2. Procurorul Republicii Tatarstan și procurorii subordonați acestuia, în conformitate cu legea federală, supraveghează respectarea Constituției Federației Ruse, Constituției Republicii Tatarstan, a legilor federale, a legilor Republicii Tatarstan.

3. Competențele, organizarea și activitățile parchetului din Republica Tatarstan sunt stabilite prin legea federală.

Articolul 115

1. asistenta legala Cetăţenii şi organizaţiile sunt asigurate de barourile, iar în cazurile prevăzute de lege, altele organizatii juridiceși cetățeni individuali.

2. Procedura de organizare și funcționare a baroului în Republica Tatarstan este stabilită prin lege.

Secțiunea 5. AUTOGUVERNARE LOCALĂ

Articolul 116

1. Autoguvernarea locală se asigură că populația în mod independent, în condițiile legii și pe propria răspundere, rezolvă probleme de importanță locală, deține, folosește și dispune de bunuri municipale.

2. Autoguvernarea locală se exercită de către cetăţeni prin referendum, alegeri, alte forme de exprimare directă a voinţei, prin aleşi şi alte organe ale autoguvernării locale şi funcţionari ai autoguvernării locale.

3. Autoguvernarea locală poate avea propriile simboluri.

Articolul 117

1. Autoguvernarea locală se realizează în așezările urbane, rurale și în alte teritorii, ținând cont de tradițiile istorice și de alte tradiții locale.

2. Structura organelor locale de autoguvernare este determinată de populație în mod independent.

3. Modificarea limitelor teritoriilor în care se exercită autoguvernarea locală este permisă, ținând cont de opinia populației teritoriilor respective.

Articolul 118

1. Organismele locale de autoguvernare gestionează în mod independent proprietatea municipală, formează, aprobă și execută bugetul local, stabilesc impozite și taxe locale, mențin ordinea publică și, de asemenea, rezolvă alte probleme de importanță locală.

2. Organele autonomiei locale pot fi dotate prin lege cu separat puteri guvernamentale cu transferul resurselor materiale şi financiare necesare implementării acestora. Punerea în aplicare a competențelor delegate este controlată de stat.

Articolul 119

Autoguvernarea locală în Republica Tatarstan este garantată de dreptul de a protectie judiciara, pentru a compensa cheltuielile suplimentare suportate ca urmare a deciziilor luate de autoritățile statului, o interdicție privind restrângerea drepturilor de autoguvernare locală stabilite prin Constituția Federației Ruse, Constituția Republicii Tatarstan, legile federale și legile din Republica Tatarstan.

Articolul 120

Actele juridice ale organismelor locale de autoguvernare și ale oficialilor autoguvernării locale care contrazic Constituția Federației Ruse, Constituția Republicii Tatarstan, legile federale și legile Republicii Tatarstan pot fi anulate în instanță.

Secțiunea 6. SIMBOLULE STATULUI ȘI CAPITALA REPUBLICII TATARSTAN

Articolul 121

1. Republica Tatarstan are o emblemă de stat, Steagul de statși Imnul Național sunt simboluri oficiale care exprimă suveranitatea Republicii Tatarstan, identitatea și tradițiile poporului Tatarstan.

2. Descriere simboluri de stat al Republicii Tatarstan și procedura de utilizare oficială a acestora sunt stabilite de legea Republicii Tatarstan.

Articolul 122

Kazan este capitala Republicii Tatarstan. Statutul capitalei Republicii Tatarstan este stabilit de legea Republicii Tatarstan.

Secțiunea 7. PROCEDURA PENTRU INTRODUCEREA MODIFICĂRILOR ȘI COMPLETĂRILOR LA CONSTITUȚIA REPUBLICII TATARSTAN

Articolul 123

Prevederile articolului 1 din Constituția Republicii Tatarstan și Acest articol poate fi schimbat numai de rezultatele unui referendum al Republicii Tatarstan.

Articolul 124

(1) Legea privind modificările și completările Constituției Republicii Tatarstan se adoptă cu o majoritate de cel puțin două treimi din voturile numărului stabilit de deputați ai Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan.

2. În cazul în care Președintele Republicii Tatarstan respinge legea privind modificările și completările la Constituția Republicii Tatarstan, Președintele Republicii Tatarstan și Consiliul de Stat al Republicii Tatarstan creează o comisie de conciliere pe picior de egalitate. .

3. Legea privind modificările și completările la Constituția Republicii Tatarstan, aprobată în ediția adoptată anterior cu o majoritate de cel puțin două treimi din voturile numărului stabilit de deputați ai Consiliului de Stat al Republicii Tatarstan , nu poate fi respins din nou de Președintele Republicii Tatarstan și este supus promulgării în termen de șapte zile.

Cu modificări și completări de la:

29 noiembrie 1994, 30 martie, 8 decembrie 1995, 27 noiembrie 1996, 26 mai, 21 iulie 1999, 3 martie, 31 mai, 19 decembrie 2000, 28 iunie 2001, 19 aprilie 2002, 2003 septembrie , 12 martie 2004, 14 martie 2005, 30 martie, 22 noiembrie 2010, 22 iunie 2012

Vezi textul Constituției (modificată la 30 martie 2010) în tătără în editorul MS-Word

În cazul verificării invalidității anumitor articole din Constituția Republicii Tadjikistan, a se vedea Definiție a Curții Supreme a Republicii Tadjikistan din 31 martie 2004 N 3p-1-23/2004

Această Constituție, exprimând voința poporului multinațional al Republicii Tatarstan și a poporului tătar,

pune în aplicare prioritatea drepturilor și libertăților omului și civil,

pornește din dreptul universal recunoscut al popoarelor la autodeterminare, principiile egalității, voluntariatului și libertății de exprimare a acestora;

contribuie la păstrarea și dezvoltarea tradițiilor, culturilor, limbilor istorice, naționale și spirituale, asigurând pacea civilă și armonia interetnică,

creează condiții pentru întărirea democrației, dezvoltarea socio-economică a Republicii Tatarstan, păstrarea unității stabilite istoric a popoarelor Federației Ruse pe principiile federalismului.

Secţiunea I. Fundamentele sistemului constituţional

Decizie Curtea Supremă a Republicii Tatarstan din 31 martie 2004 N 3p-1-23 / 2004 a confirmat că anumite prevederi din partea 1 a articolului 1 din Constituția Republicii Tatarstan sunt similare ca conținut cu normele actelor constitutive ale alte entități constitutive ale Federației Ruse, recunoscute anterior de Curtea Constituțională a Federației Ruse ca fiind necorespunzătoare Constituţie RF

Pentru interpretarea primei părți a articolului 1 din Constituția Republicii Tatarstan, a se vedea Decret a Curții Constituționale a Republicii Tadjikistan din 24 decembrie 2003 N 8-P

articolul 1

1. Republica Tatarstan este un stat juridic democratic unit cu Federația Rusă constituţie Federația Rusă, Constituția Republicii Tatarstan și Tratat al Federației Ruse și Republicii Tatarstan „Cu privire la delimitarea subiectelor de jurisdicție și delegarea reciprocă a puterilor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale Republicii Tatarstan” și este un subiect al Federației Ruse. Suveranitatea Republicii Tatarstan se exprimă în posesia întregii puteri de stat (legislativă, executivă și judiciară) în afara jurisdicției Federației Ruse și a puterilor Federației Ruse în materie de jurisdicție comună a Federației Ruse și Republica Tatarstan și este un stat calitativ inalienabil al Republicii Tatarstan.

2. Denumirile Republicii Tatarstan și Tatarstan sunt echivalente.

4. În limitele puterilor sale, Republica Tatarstan participă în mod independent la relațiile economice internaționale și externe.