Какво се отнася за местните документи. Местни разпоредби в организацията: списък, правила за формиране и прилагане

Предприятията или организациите, независимо от каква форма на собственост принадлежат, създават свои собствени местни регулаторни правни актове. Това могат да бъдат стандарти, наредби, харти, инструкции или инструкции по охрана на труда, както и професионални стандарти и други документи.

Понятието за местен нормативен акт

Самата дума „местен” казва, че това е вътрешен документ и може да се приложи само към предприятието, което го е разработило.

Регламентите са разделени на:

задължителни за развитие, те включват: утвърден персонал, графици за отпуски, инструкции за охрана на труда, процедурен правилник в предприятието;
публикувани с решение на ръководството на това предприятие: наредба за бонусите за служителите, наредба за медицинските прегледи, списания за запознаване с нормативната документация.

Но при всякакви обстоятелства е важно да се има предвид, че те са проектирани в съответствие с законодателна рамказа да няма конфликти. Документите са задължителни както за ръководителите, така и за подчинените.

Трудовото законодателство предвижда регулиране на отношенията между работника или служителя и работодателя, като тези точки са изложени по-подробно в местните актове. Това е общ документ за всички лидери. Според някои дефиниции местните разпоредби са:

Документи, в които правилата за поведение на служителите на работното място и на територията на предприятието се повтарят повече от веднъж.

Документът подробно описва трудовото законодателствоприети от работодателя в съответствие с държавните разпоредби.

Характеристиките на разработения документ включват:

промените се правят от работодателя;
информацията, посочена в документа, не трябва да противоречи на закона;
одобряването на документа се извършва под формата на инструкция, наредба или стандарт, като в някои случаи актът се съгласува с председателя на първичната синдикална организация;
с развити и одобрен документне забравяйте да запознаете служителя под подписа;
правно действиеима от датата на одобрение;
в случай на прекратяване или анулиране от работодателя, то става невалидно.

Процедурата за приемане на местни актове

Етапи на приемане на местни разпоредби

Всеки местен нормативен акт се приема и за това преминава през няколко етапа:

Ръководството на организацията решава да разработи местен документ, тоест това може да бъде взето предвид от законодателната рамка, а именно, ясно е посочено в регулаторните документи, че LNA трябва да бъде разработен и приет отделно без тази дейност организационна структураще бъде счупен. Освен това работодателят може самостоятелно да вземе решение за разработването на документа, така че ще бъде по-удобно да се работи.
Взема се решение кой ще разработи документа или конкретно коя услуга. Например, ако това е инструкция по охрана на труда, тогава това са специалисти, а ако документът е свързан с вътрешните разпоредби на предприятието, тогава разработването на LNA се поверява на отдела за персонал. И така нататък, в посока на дейност.
Освен това се разработва проект на регулаторен документ въз основа на нормите или правилата, както и други документи. Разработено от човек, който е проучил цялата документация. В този случай за основа може да се вземе стандартен акт.
След местни нормативен документпредаден на надзора за преглед. Ако има коментари или спорни въпроси, тогава те се решават в работно състояние, ако няма такива, тогава можете да преминете към следващия етап.
Правната надлежна проверка е задължителна. За да направите това, документът се представя за проверка в правния отдел, за коментари по плана за проектиране или за съответствие със законовите изисквания, ако има такива. След това се правят промени или допълнения в документа.
Изготвеният акт се одобрява от заинтересуваните лица и се издава мотивирано становище от представителя на синдиката.
Одобрение на документа от ръководителя на предприятието.

Каква информация има в документа

За правилното изготвяне на местен регулаторен правен акт се препоръчва да се одобри документ, в който ясно да е посочено какво трябва да бъде отразено в първия. Обикновено разработването се извършва от представители на правни отдели, тъй като разглеждането на проекти се извършва специално от тях.

Това взема предвид:

Изисквания за работа в офиса, а именно какви параметри на листа трябва да зададете, какъв размер на шрифта трябва да изберете, образец на формуляр и процедура за одобрение.
Освен това е необходимо да се определи кой документ одобрява местния нормативен акт, а именно заповедта или инструкцията за предприятието, тъй като то не може да съществува самостоятелно и просто ще бъде изолирано от приетите документи.
След това трябва да определите кои раздели съдържа документът, важно е внимателно да разгледате всички възможни нюанси, за да не пропуснете нищо.
Редът на одобрение също трябва да бъде дефиниран, така че да е ясно какво следва да се прави след разработката, кой трябва да се съгласи първи и кой да бъде последен.

Ако всички въпроси, свързани с разработването и одобрението, са описани подробно, тогава не трябва да има нерешими проблеми в процеса на работа по документа.

Раздел "Общи разпоредби"

Основания за приемане на местен регулаторен акт

Първият раздел на местния регулаторен документ "Общи разпоредби" трябва да гласи:

целта на приемането на документа (трябва да бъде формулирана ясно и кратко, например, за да се спазват законодателството или правилата за индустриална безопасност);
освен това трябва да се посочи въз основа на кои нормативни актове се разработва този документ, те трябва да бъдат изброени и наименованието, от коя дата са приети, както и техният номер;
за каква сфера на дейност се отнася документът и кой трябва да го спазва.

Това е първият раздел от регулаторен документ, приет от предприятие или организация, той не трябва да е голям, трябва да съдържа основна информация.

Главна част

Това е основната част от регулаторния документ, в която е необходимо да се посочи:

Посоката на сферата на разпространение. Например, задържане как правилно трябва да бъде издадено специално облеклоили ЛПС, колко време е предвидено за работа и колко за почивка и др.
Редът на действията на служителите. Той ясно посочва алгоритъма за действията на служителите, тоест това, което служителят на организацията трябва да изпълнява от началото до края. Това е основният момент, който всеки трябва да знае и това не може да бъде нарушено по никакъв начин.

Цялата информация, посочена в този раздел, трябва да бъде взета от основни източници, например от правила или други регулаторни документи, докато не е необходимо да се правят отстъпки и леко да се намалява степента на отговорност, но е възможно да се затегне, на напротив, зависи от решенията на ръководителя, основното е да не се нарушават правата на човека.

Това е най-обемният раздел в местния нормативен акт, тъй като съдържа по-голямата част от информацията.

Раздел "Права и задължения"

В този раздел си струва ясно да се установи какви права и задължения има служителят и. Тоест трябва да изброите какво трябва да изпълнява служителят и на какво има права. Това е необходимо от правна гледна точка, така че в случай на а спорна ситуацияПоследното беше лесно за решаване.

Ако обстоятелствата се развият по такъв начин, че трябва да се обърнете към съда, тогава правилно посочените права и задължения ще ви помогнат да определите изхода на делото. Този раздел е правно обвързващ и трябва да бъде правилно изготвен.

Относно секцията "Отговорност"

Този раздел е последният в разработването на местния регулаторен документ и в него се определят служителите в случай на неспазване на изискванията на този LNA. То се установява в зависимост от тежестта на инцидента, тоест може да бъде административно или наказателно, както и дисциплинарно.

Без този раздел нормативният акт не може да бъде приет, въпреки че съдържанието му е малко.

Общи изисквания за регистрация

Изисквания за регистрация на LNA

Няма специални изисквания към документа, но все пак има някои общоприети правила, основното е да се прилагат изискванията за документи за офис работа.

Те включват:

Напишете името на организацията. Тя трябва да бъде посочена в стриктно съответствие със законовите документи и няма значение на какъв език са написани. Можете да посочите едновременно на руски и чужди езици.
Посочете пълното име на документа: Регламент, Харта, Инструкции или Enterprise Standard.
Датата на регистриране на документа и номера на документа.
Посочете мястото, където е разработен документът.
Всички визи се одобряват от LNA, включително от органа на първичната синдикална организация.
Какви приложения има местният акт.
Страниците са номерирани по ред, като цифрата "1" на първата страница не се изписва, а последващата номерация започва с цифрата "2".
Одобрението се поставя в горния десен ъгъл, а напротив, подписът на длъжностното лице по одобрението.
Заповедта, с която се одобрява нормативният документ, се издава на установената бланка на предприятието или организацията.
Ако е необходимо, на този документ се поставя печат за секретност.

Запознаване с документа и съхранение

След издаване на нормативен акт той трябва да бъде регистриран по реда, предвиден в инструкциите за деловодство. Документът влиза в сила от датата на приемането му. По-нататъшни действия на работодателя са запознаване на служителите с документа.

подгответе списък на служителите, за да не пропуснете подписите на един служител и го изпратите успоредно с LNA до звената;
можете да дадете на служителя право да подпише директно върху самия документ, ако е по-удобно.

Основното нещо, което трябва да запомните, е, че запознаването с LNA е задължително за всеки служител, в противен случай той ще знае съдържанието на документа и ще бъде трудно да се приложи към него в случай на нарушения от негова страна.

Оригиналите на документи обикновено се съхраняват на едно място, това е отделът за персонала или офиса, а копия с запознаване директно в звеното с отговорния служител, определен с административния документ.

Промените или допълненията се правят директно като промени в законодателството.

Това видео ще обсъди документите, които са задължителни за всяка компания:

Формуляр за въпроси, напишете своя

" № 12/2015

Какви документи се считат за местни разпоредби? Какви видове местни актове се открояват? Какво е задължително местни актове? Колко време могат да бъдат одобрени? В кои случаи местен акттрябва да се координира с представителен органработници? Какво се счита за такова тяло? В какъв ред се изпълнява споразумението? Какви са изискванията за изпълнение на местните актове и тяхното съхранение? В какъв ред се променят?

В предишния брой на нашето списание говорихме за такива документи, регулиращи отношенията между служителите и работодателя като споразумения в областта на труда. И сега нека поговорим за документи, които са не по-малко важни, но които, за разлика от споразуменията, има във всяка организация - това са местни регламенти. Работодателят разработва и одобрява местни актове. В някои случаи обаче в това участват и работниците – чрез своя представителен орган или синдикат. Какви са изискванията за местните регламентикак се разработват, в какъв ред са съгласувани, одобрени и в какъв ред служителите се запознават с тях, ще разкажем в статията.

Местни актове и техните видове

На основание чл. 8 от Кодекса на труда на Руската федерация, местен нормативен акт (наричан по-долу LNA) може да се определи като вътрешен документорганизация, приета от работодателя в съответствие с трудовото законодателствои други актове, съдържащи трудовоправни норми, колективни трудови договори, споразумения.

В случаите, предвидени в Кодекса на труда, др федерални законии други регулаторни правни актове RF, колективен договор, споразумения, при приемането на LNA е необходимо да се вземе предвид мнението на представителния орган на работниците. В този случай съгласуването следва да се извършва само в съответствие с чл. 372 от Кодекса на труда на Руската федерация. В противен случай LNA не е приложим. В допълнение, разпоредбите на LNA не трябва да влошават положението на служителите в сравнение с установеното трудово законодателство и други актове, съдържащи норми на трудовото право, колективен трудов договор, споразумения.

LNA са задължителни за използване както от служители, така и от работодатели. За неспазване на разпоредбите на LNA от служителите, те могат да бъдат подложени на дисциплинарна отговорност. Нарушаването на разпоредбите на LNA от работодателя е изпълнено с участието му в административна отговорности съдебни спорове.

LNA включва разпоредби, заповеди, инструкции и т.н. В същото време, според някои характеристики, LNA може да бъде разделена на различни типове, които представяме под формата на диаграма.

Задължително LNA

Задължително включва LNA, чието присъствие се изисква от трудовото законодателство, по-специално:

вътрешни трудови разпоредби (част 4 от член 189 от Кодекса на труда на Руската федерация);
документ, установяващ системата на заплатите (наредба за заплатите) (част 4 от член 135 от Кодекса на труда на Руската федерация);
документ, определящ процедурата за сертифициране (част 2 от член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);
документ, уреждащ процедурата за съхранение и използване на лични данни на служителите, например разпоредбата за личните данни на служителите (клауза 8, член 86 от Кодекса на труда на Руската федерация);
акт, съдържащ списък на длъжностите на служители с нередовно работно време (например разпоредба за нередовно работно време), ако такъв режим е установен за служители на организацията с трудов договор (членове 57, 101 от Кодекса на труда на Руската федерация);
акт, предвиждащ разделяне на работния ден на части (член 105 от Кодекса на труда на Руската федерация);
акт, установяващ реда и условията за преминаване на обучение или допълнително обучение на служителите професионално образованиеако работодателят реши необходимостта да изпрати служители за обучение, преквалификация или (част 2 от член 196 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Могат да бъдат одобрени норми за работно време отделен документили включени в PWTR.

правила и инструкции за охрана на труда (част 2 от член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация);
харти и правила за дисциплината, въведени от федералните закони (част 5 от член 189 от Кодекса на труда на Руската федерация) (например Дисциплинарната харта на митническата служба Руска федерация, одобрен с Указ на президента на Руската федерация от 16 ноември 1998 г. № 1396).

Забележка

Вместо да се създава отделен LNA, е възможно да се включат определени разпоредби в споразумения, колективни или трудови договори, например относно конкретни размери на заплащане за извънреден труд (член 152 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В допълнение към задължителната LNA, по искане на работодателя, организацията може да разработи собствена LNA, която не е предвидена в закона. Например разпоредбата за доброволно здравно осигуряване.

Срокът и обхватът на LNA

Срокът на валидност на LNA не е установен от Кодекса на труда, поради което те могат да бъдат неопределени или приети за определен период.

По силата на чл. 12 от Кодекса на труда на Руската федерация LNA влиза в сила от датата на приемането му от работодателя или от деня, посочен в този закон, и се прилага за отношения, възникнали след влизането му в сила. В отношенията, възникнали преди влизането в сила на ЗНА, той се прилага за правата и задълженията, възникнали след влизането му в сила.

LNA или някои от неговите разпоредби се прекратяват поради:

със срок на валидност (ако е зададен период);
с отмяната (признаването за невалидна) на този LNA или неговите отделни разпоредби от друго LNA;
с влизането в сила на закон или друг акт, съдържащ норми на трудовото право, колективен трудов договор, споразумение (в случай, когато тези актове установяват повече от високо нивогаранции на служителите в сравнение с установения местен нормативен акт).

Член 13 от Кодекса на труда на Руската федерация гласи, че LNA, приет от работодателя, се прилага за служителите този работодателнезависимо къде работят.

И тук се връщаме към видовете LNA, в зависимост от техния обхват. Както беше отбелязано, LNA не се прилага непременно за цялата организация или всички служители на организацията. Например вътрешните трудови разпоредби, разпоредбите относно възнагражденията и личните данни се прилагат за целия персонал. Но разпоредбата за структурното звено - само за служителите на това звено.

Действието на LNA може да се отнася за определени категории служители. Например, LNA относно изходящия характер на работата се прилага само за служители, за които е установен този характер на работа, а разпоредбата за допълнителни почивки- само за тези, на които е предоставен отпуск.

Кога трябва да се вземе предвид мнението на представителния орган на работниците?

Както вече споменахме, в някои случаи, когато приема LNA, работодателят трябва да вземе предвид мнението на представителния орган на служителите. На първо място, това са случаи, пряко установени от Кодекса на труда. Но те могат да бъдат установени от други федерални закони, регулаторни правни актове, колективни договори, споразумения.

Така че при приемането на LNA се изисква становището на представителния орган, установяващ:

процедурата за атестиране на служителите (член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);
списък на длъжностите на служителите с нередовно работно време (член 101 от Кодекса на труда на Руската федерация);
разделяне на работния ден на части (член 105 от Кодекса на труда на Руската федерация);
система на заплатите (член 135 от Кодекса на труда на Руската федерация);
специфични размери на увеличение на заплатите (член 147 от Кодекса на труда на Руската федерация);
специфични размери на повишено заплащане за нощен труд (член 154 от Кодекса на труда на Руската федерация);
въвеждане, замяна и преразглеждане на трудовите стандарти (член 162 от Кодекса на труда на Руската федерация);
вътрешни трудови разпоредби (член 190 от Кодекса на труда на Руската федерация);
форми на обучение и допълнително професионално образование на служителите, списък на задължителните професии и специалности (член 196 от Кодекса на труда на Руската федерация);
процедурата за прилагане на ротационния метод (член 297 от Кодекса на труда на Руската федерация), включително възможността за увеличаване на продължителността на смяната от един на три месеца (член 299 от Кодекса на труда на Руската федерация).

На практика обикновено има по-малко такива LNA, тъй като няколко случая, които изискват споразумение с представителен орган, могат да бъдат комбинирани в един акт, например разпоредба, установяваща система на заплатите, може да включва конкретни размери на увеличения на заплатите, включително през нощта.

Вътрешният трудов правилник, който определя, наред с други неща, режима на работа и почивка на служителите на организацията, може също да регламентира въпроси, които изискват съгласие със синдиката, като въвеждане и отмяна на непълно работно време (смяна ) или работна седмица на непълно работно време по-рано от периода, за който са установени (член 74 от Кодекса на труда на Руската федерация), участие в извънреден труд в случаите, които не са предвидени в чл. 99 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Моля, имайте предвид, че поради горните разпоредби на Кодекса на труда, някои LNA трябва да бъдат съгласувани не с представителния орган на работниците, а с избрания орган на първичната синдикална организация, по-специално LNA, установяващ разделението на работния ден на части и реда за прилагане на сменния метод. В тази връзка възниква въпросът: как се осъществява координацията, ако организацията има синдикат, но няма представителен орган на работниците (и обратно)?

За ваша информация

Представители на служители в една организация по силата на чл. 29 от Кодекса на труда на Руската федерация са първични синдикати. Ако няма такъв или не обединява повече от половината служители на този работодател и не е упълномощен да представлява интересите на всички служители, на общото събрание на работниците и служителите може да бъде избран друг представителен или представителен орган (чл. 31 от КТ). Кодекс на Руската федерация).

Отговаряме на поставения въпрос: както профсъюзът, така и друг представителен орган могат да представляват интересите на работниците в координацията на LNA. И ако няма изборен орган на първичната синдикална организация, интересите на работниците ще бъдат защитени от друг представителен орган.

Веднага възниква друг въпрос: ако организацията няма нито единия, нито другия орган, трябва ли работодателят да предложи на служителите да го създадат, за да координират LNA?

Защото съюзът е доброволенсдружение, за създаването му е необходима преди всичко волята на самите работници и други лица, които могат да членуват в синдиката. Подобен подход се прилага и при създаването на друг представителен орган на работниците. Освен това Кодексът на труда не съдържа норми, установяващи задължението на работодателя да създава представителни органи, както и норми, ограничаващи правото на работодателя да издава LNA при липса на синдикат или друг представителен орган на работниците в институцията .

Съответно, ако профсъюз или друг представителен орган не е създаден от служителите на организацията, работодателят приема всички LNA самостоятелно.

За ваша информация

Някои регулаторни правни актове препоръчват при формиране на местни актове на организация да се създават работни групи от служителите. По-специално, Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 14 август 2008 г. № 425n предлага при организиране на работа по формирането на приблизителен регламент за заплатите, федералните държавни органи и институции да създават работни групи от сред специалистите на главния управител на средства федерален бюджет, ръководители и служители на финансови, икономически, правни и кадрови отдели подчинени институциисъответен вид и представители профсъюзи, други независими експерти.

Процедура за одобрение на LNA

На първо място, отбелязваме, че работодателят сам определя процедурата за разработване и одобрение на LNA, като го фиксира в съответния документ, който също може да бъде LNA или друг документ (например заповед).

Но процедурата за договаряне с представителния орган на служителите е регламентирана от чл. 372 от Кодекса на труда на Руската федерация.

И така, работодателят, преди да одобри LNA, трябва да изпрати своя проект и обосновка за него на представителния орган на работниците.

Приемането на LNA в съгласие с представителния орган на работниците в случаи, неустановени от Кодекса на труда, може да бъде предвидено с колективен трудов договор, споразумения (член 8 от Кодекса на труда на Руската федерация).

След като получи тези документи, представителният орган, не по-късно от пет работни дни от датата на получаването им, трябва да изпрати отговор на работодателя с мотивирано становище по проекта в писане. Ако това становище не съдържа съгласие с проекта на местен нормативен акт или съдържа предложения за неговото подобрение, работодателят има две възможности:

той може да се съгласи с мнението и да приеме акта, като го коригира;
ако това становище не го устройва, в тридневен срок от получаване на становището работодателят може да проведе допълнителни консултации с представителния орган за формиране на взаимно приемливо решение.

Ако не се постигне споразумение, възникналите разногласия се оформят в протокол, след което работодателят има право да приеме местен регулаторен акт. В този случай обаче представителният орган може да обжалва решението на работодателя пред съответната държавна инспекция по труда или пред съда. Освен това представителният орган има право да започне производството по колективен трудов спор по реда, предвиден в гл. 61 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Въз основа на жалба (заявление) на представителен орган държавна инспекцияТрудът в рамките на един месец от датата на получаването му извършва одит в организацията. В случай на нарушение той издава на работодателя заповед за анулиране на посочения LNA, която е задължителна за изпълнение.

Изисквания за регистрация на LNA

Въпреки факта, че трудовото законодателство не установява специални изисквания за проектиране на LNA, има редица регулаторни документи, които установяват такива изисквания. На първо място, това е GOST R 6.30-2003 „Единни системи за документация. единна системаорганизационна и административна документация. Изисквания за документация“ (наричани по-долу GOST).

Според GOST за производството на всякакви видове документи, с изключение на писма, се използва формуляр, който съдържа:

име на компания. Посочва се в стриктно съответствие с учредителните документи, включително пълното и съкратеното наименование, включително на чужд език;
име на типа документ. Посочва се след името на организацията с главни букви (РЕГЛАМЕНТ, ИНСТРУКЦИЯ и др.);
дата на регистрация (дата на одобрение) и регистрационен номердокумент;
мястото, където е съставен документът;
виза за одобрение, ако LNA е одобрена от представителния орган на служителите или други органи;
знак за наличие на приложения. Прави се в края на документа (например „Приложение: лист за запознаване на служителите с Наредбата за 10 листа в 1 екземпляр“) и в самото приложение в горния десен ъгъл (например „Приложение № 1 към Наредбата за личните данни на служителите на Държавна бюджетна институция „Център социално подпомагане„от 13.01.2015 г.“).

Структурата на местния акт, като правило, се състои от три раздела: общи разпоредби, основна част и заключителни разпоредби. Съгласно клауза 4.7 от Насоките за прилагане на GOST R 6.30-2003 „Организационна и административна документация. Изисквания за изпълнение на документи ", одобрени от Федералния архив, текстовете на документи, регулиращи дейността на организацията (правила и др.), се състоят от раздели, параграфи и алинеи. Всеки раздел трябва да има подходящ номер и заглавие.

Страниците на документа се номерират от втората страница. Номерата на страниците се поставят в средата на горното поле на листа.

Последният момент на регистрация е одобрението на LNA от ръководителя на организацията. Печатът за одобрение се поставя в горния десен ъгъл. Актът може да бъде одобрен със заповед на работодателя или личен подпис на ръководителя на организацията. Ето примерно одобрение и одобрение на виза.

Печатът за одобрение с личния подпис на ръководителя трябва да бъде заверен с печата на организацията.

Процедура за запознаване

Така че одобреният LNA трябва да бъде регистриран в съответния дневник със заданието сериен номери посочване на датата на влизане в сила. Припомняме, че LNA влиза в сила от деня на приемането му от работодателя или от деня, посочен в този акт.

В съответствие с част 2 на чл. 22 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят е длъжен да запознае служителите срещу подпис с приетите местни разпоредби, които са пряко свързани с тяхната трудова дейност. Наетите трябва да се запознаят с LNA преди да подпишат трудовия договор. В същото време трябва да се има предвид, че тези служители, за които се отнася, трябва да са запознати със съдържанието на одобрения LNA.

Опознаването може да се извърши чрез издаване на листове за запознаване като прикачен файл към LNA, дневник за запознаване или по друг начин. Да донесем примерна извадкадневник за запознаване.

Съхранение на местни актове

Оригиналите на LNA се съхраняват на едно място. Като правило, това или офиса. За структурните подразделения на организацията е препоръчително да се правят копия.

По отношение на периодите на задържане, в съответствие със Списъка на типичното управление архивни документигенерирани в хода на дейността правителствени агенции, тела местно управлениеи организации, посочващи периодите на съхранение, одобрени със Заповед на Министерството на културата на Руската федерация от 25 август 2010 г. № 558, LNA се съхраняват в организацията постоянно.

Промени в местните актове

Тъй като периодично се правят някои промени в трудовото законодателство, разпоредбите на LNA също трябва да бъдат променени. Това може да стане чрез одобряване на самите промени, съставени в същата форма като самите актове. Ако има много промени, по-удобно е да одобрите нов LNA и да отмените стария. За да направите това, трябва да издадете заповед, извадка от която е дадена по-долу.

Процедурата за промяна на LNA ще бъде същата като при приемането им. Ако LNA е приет, като се вземе предвид становището на представителния орган на работниците, промените в него също трябва да преминат през процедурата за одобрение по чл. 372 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Забележка

Ако промените в разпоредбите на LNA водят до промяна определени партииусловията на трудовия договор (заплата, работно време и др.), е необходимо да се получи съгласието на служителя, като предварително го е уведомил за това два месеца предварително. Ако служителят не е съгласен с такива промени, работодателят може да ги направи едностранно, ръководейки се от чл. 74 от Кодекса на труда на Руската федерация, ако промените са причинени от промяна в организационните или технологичните условия на труд в организацията.

Не забравяйте да запознаете служителите с такива промени срещу подпис.

И така, ръководейки се от трудовото законодателство и практиката на неговото прилагане, можем да разграничим няколко етапа в разработването на местни актове: разработване на проект на LNA, съгласуване на LNA със служителите на организацията в съответствие с вътрешни инструкции, като се вземат предвид становището на представителния орган на работниците (в случаите, предвидени от закона), одобрението на LNA и накрая, въвеждането на LNA в действие.

И почти на всеки етап има определени изисквания, които работодателят трябва да спазва. Така че, когато разработвате LNA, първо трябва да се ръководите от нормите на трудовото законодателство (както и споразуменията и колективните договори) и да помните, че LNA не може да влоши положението на работниците в сравнение с установените от тези стандарти. При договаряне със синдиката е необходимо стриктно да се спазва процедурата, предвидена в чл. 372 от Кодекса на труда на Руската федерация и при приемането на ЗНА, имайте предвид, че ако организационните или технологичните условия на трудовия договор със служителите се променят с приемането на този акт, тогава по силата на чл. 74 от Кодекса на труда на Руската федерация, той може да влезе в сила не по-рано от два месеца след запознаване на служителите с тяхното съдържание. Освен това запознайте служителите с LNA и промените в тях своевременно, като предоставите потвърждение за такова запознаване.

„За одобряването на препоръки за разработване от федералните държавни органи и институции - главни разпределители на федерални бюджетни фондове на образцови разпоредби за възнагражденията на служителите на подчинените федерални бюджетни институции.

Липсата на задължителна LNA заплашва компанията с глоба. Проверете дали комплектът съвпада правни изискванияако е необходимо, направете промени. Примерни документи и експертни съвети можете да намерите в статията.

в статията:

Образци на местни разпоредби от експерти

Кой трябва да разработва местни регулаторни правни актове

LNA (локални нормативни актове на организацията) са документи, в които са предписани нормите на трудовото право. Те се одобряват от работодателите в рамките на тяхната компетентност. За разлика от заповедите и директивите, LNA са предназначени за многократна употреба. Всички работодатели, с изключение на микропредприятията, които сключват трудови договори със служители под стандартна форма, И лица, които нямат статут на индивидуален предприемач, разработват задължителни местни разпоредби.

Какво се отнася за местните разпоредби на организацията

LNA, разработена и използвана от работодателите, може да носи общ или специален. Действието на нормативните документи от общ характер се отнася за целия персонал на организацията, а специални - само за отделни категориислужители или специфични ситуации.

Законодателството предвижда задължителни местни разпоредби на организацията. За тяхното отсъствие инспекторът по GIT може да наложи глоба.

Местни актове на организацията. Примерни документи

Заедно с тях има незадължителни местни разпоредби, например регламент за корпоративна култура или здравно осигуряване. Компанията разработва такива документи по свое усмотрение.

Местните разпоредби включват:

правила и инструкции за охрана на труда;
регламент за работа с лични данни ;
клауза за заплащане , бонуси;
;
наредба за реда за сертифициране;
процедурата по прилагане на ротационния метод и др.

★ Персоналът, за разлика от други местни закони, не е пряко свързан с трудовата дейност на служителите ( писмо на Роструд No ПГ / 4653-6-1 от 15.05.2014г.). Следователно работодателят не е длъжен да го въвежда в персонала.

Какви условия не могат да бъдат включени в местните разпоредби

Условия, които противоречат на закона

Наруши законни праваработниците и да влошават положението им в сравнение със законодателните и индустриалните стандарти не трябва да бъде никакъв местен регулаторен акт (член 8 от Кодекса на труда на Руската федерация). Следователно документът не може да включва условия, които противоречат на нормите на Кодекса на труда на Руската федерация, индустриални споразумения, колективен трудов договор.

Условия, които нарушават правата на персонала

Трудовите или дисциплинарните разпоредби, които предвиждат парични санкции за закъснение, разпоредбите за отпуски, които предоставят на служителите по-малко от 28 дни платена почивка годишно, и други LNA, които не са изготвени, определено ще привлекат вниманието на инспектор.

За да не се налага да плащате глоба и да правите промени в местния акт, не забравяйте да съгласувате неговия проект с адвоката на компанията, а в някои случаи и със синдиката или друг орган, представляващ интересите на работниците.

★ Редът за съгласуване със синдиката на LNA и други важни кадрови документизаписано в член 372 от Кодекса на труда на Руската федерация. Подлежи на задължително споразумение с представителния орган на служителите вътрешни трудови разпоредбии всички местни актове, които установяват системата на възнагражденията в организацията, формите на обучение и допълнително професионално обучение на персонала, норми безплатно издаванеЛПС, процедурата за атестиране на служителите и не само. Прочетете повече в сп. "Кадрови бизнес".

Обща процедура за приемане на местни разпоредби

Етап 1. Разработване на проекта

Като основа можете да вземете типичен местен нормативен акт-модел и да направите необходимите промени в него, например да го допълните с липсващи раздели или параграфи. Разработката се поверява на един изпълнител, определен със заповед на ръководството, или на група специалисти.

Служебна бележка на персонала. Задължителни данни от местния акт

Етап 2. Одобрение

Изпратете проекта на мениджъра за одобрение правен отдел, главният счетоводител на организацията (ако става дума за документ, свързан с финансова подкрепаперсонал) и други упълномощени длъжностни лица. Ако е необходимо, координирайте LNA със синдиката. Ако има забележки, направете необходимите изменения, ако не, предайте проекта за одобрение.

Коментар към проекта на местен регулаторен акт, изпратен за одобрение

Етап 3. Одобрение

Местните разпоредби имат право да приемат само ръководителят на организацията, без чийто подпис документът не влиза в сила. Ако уставът на дружеството дава такива правомощия на колегиалния управителен орган, LNA се одобрява от неговия председател.

Има два начина за одобряване на вътрешен регулаторен документ: поставете печат с подпис упълномощено лице, например, изпълнителен директоркомпании, на заглавна страницаили издава отделна заповед от негово име.

No 1. Местният акт е одобрен със заповед, подписана от и. относно. лидер

Документът влиза в сила от момента на издаване на заповедта, но имате право да изберете друга дата.

No 2. Местният акт е одобрен с печат, подписан от ръководителя

Поставете печата за одобрение с подписа на ръководителя в горния десен ъгъл на заглавната страница на документа. Включва думата ОДОБРЯВАМ, без кавички, заглавието на длъжността, личен подпис, инициали, фамилия, дата и печат.

Етап 4. Трансфер за запознаване

Персоналът трябва да бъде запознат под подпис с всички местни актове, които са пряко свързани трудова дейност. С LNA от общ характер, като PWTR или наредбата за заплатите, те се запознават с всички служители на организацията. Ако документът е от специален характер, уведомете го само на служителите, за които се отнася. Работодателят избира метода на запознаване: можете да започнете отделен дневник, да прикачите лист с таблица за подписи към местния акт (в края) или да предоставите специална колона във формата на трудов договор.

Лист за запознаване на служителите с местния документ на организацията

Внимание! LNA влиза в сила от датата на одобрение или от деня, посочен в заповедта за одобрение, и се прилага за отношения, възникнали след тази дата.

Как да направите промени в местните разпоредби на работодателя

Промените в LNA се правят по искане на регулаторните органи или синдиката, по решение на работодателя или във връзка със законодателни иновации. Каквато и да е причината, промените трябва да бъдат направени в същия ред, в който е извършено първоначалното одобрение: първо, съгласувайте нова версия на LNA с упълномощени служители и синдиката и след това я предайте на ръководителя за подпис. Не забравяйте да запознаете персонала, за който се прилага LNA, срещу подпис, с всички направени промени.

Заповед за одобрение ново изданиеместен документ

Ако се направят изменения в документ, чието съдържание засяга условията на трудовите договори, сключени със служители на предприятието, ще е необходимо да се приложи процедурата, предвидена в член 74 от Кодекса на труда на Руската федерация. Говорим за промяна на условията на трудовия договор. Всеки засегнат от тях служител трябва да получи най-малко два месеца предизвестие. Освен това е необходимо да се докаже, че промените са направени във връзка с обективни технологични или организационни промени, които не позволяват запазване на същите условия.

Местните разпоредби регулират работата на конкретно предприятие. Задължителната LNA се разработва от всички работодатели, с изключение на микропредприятия и физически лица, които нямат статут на индивидуални предприемачи. Поради липса на график за почивка, персонал, вътрешният трудов правилник на организацията е изправен пред глоба.

С влизането в сила на новото законодателство за образованието в образователна организация(по-нататък - ОО) се наложи да се направят промени и допълнения в почти всички местни актове, както и да се изготвят нови. Има над сто от тях. В такава ситуация ръководството на НПО трябва да включва различни служители на институцията в нормотворческата дейност, понякога без достатъчно опит в нормотворческата дейност.

В този случай може да бъде полезен специален местен нормативен акт, например Правилникът за местния нормативен акт на общообразователна организация.

Наличието на такъв документ ще позволи да се установи единни изискваниякъм местните наредби, тяхното изготвяне, изпълнение, приемане, одобряване, влизане в сила, отмяна, изменение и др.

Тъй като подобни местни разпоредби са рядкост в практиката на образователните организации, ние предлагаме една от възможностите за такъв документ.

Правилник за нормативния местен акт на общообразователна организация(име на организацията) .

азОбщи положения

1.1. Наредбата за нормативния местен акт на общообразователна организация ... (наричана по-нататък Наредбата) установява единни изисквания към нормативните местни актове, тяхното изготвяне, изпълнение, приемане, утвърждаване, влизане в сила, изменение и отмяна.

1.2.Настоящият правилник е нормативен локален акт на ОО и е задължителен за всички участници в образователните отношения.

1.3. Регламентът е изготвен въз основа на Закона "За образованието в Руската федерация", Кодекса на труда на Руската федерация (наричан по-долу Кодекса на труда на Руската федерация), Граждански кодексРуската федерация (наричана по-долу - Гражданския кодекс на Руската федерация), Устава на неправителствената организация.

1.4. Локалният нормативен акт на OO (наричан по-долу местен акт) е регулаторен правен документ, съдържащ правилата, уреждащи образователните отношения в OO в рамките на неговата компетентност в съответствие със законодателството на Руската федерация, по начина, предписан от устава на OO.

1.5. Местните актове на АП са валидни само в рамките на тази общообразователна организация и не могат да уреждат отношения извън нея.

1.6. По основните въпроси на организацията и изпълнението се издават местни актове образователни дейностиОО, включително по въпроси, регламентиращи правилата за прием на студенти, начина на обучение на студентите, формите, честотата и реда за наблюдение на напредъка и междинното атестиране на студентите, реда и основанията за преместване, отключване и възстановяване на студентите, реда за регистриране на възникване, спиране и прекратяване на отношения между образователна организацияи ученици и (или) родители (законни представители) на непълнолетни ученици.

1.7. Местните актове, които отговарят на всички изисквания на законодателството на Руската федерация, са задължителни за всички участници в образователните отношения.

1.8. Норми на местни актове, които влошават положението на студенти или служители на НПО в сравнение с разпоредбите, установени от законодателството за образованието, трудовото законодателство или приети в нарушение установен ред, не се прилагат и подлежат на анулиране от TOE.

1.9. Местните актове на ЗП стават недействителни (изцяло или в отделна част) в следните случаи:

влизането в сила на акт за признаване на този местен акт за недействителен;
влизане в сила на местен акт с по-голяма юридическа сила, чиито норми противоречат на разпоредбите на този местен акт;
признаване от съд или друг упълномощен орган държавна властместен акт на НПО, противоречащ на действащото законодателство.

1.10.. Не подлежи на изпълнение местният акт на ОО, който е недействителен.

II .Цели и задачи

Целите и задачите на този регламент са:

създаване на единна и координирана система от местни актове на НПО;
осигуряване на принципа на законност в нормотворческата дейност на ЗТ;
подобряване на процеса на подготовка, изпълнение, приемане и прилагане на местни актове;
предотвратяване дублирането на регулиране на обществените и образователните отношения в ЗЗ.

Ш. Видове местни актове

3.1. В съответствие с Устава дейността на НПО се урежда от следните видове местни актове: правилници, решения, решения, заповеди, заповеди, инструкции, длъжностни характеристики, правила. Представеният списък на видовете местни актове не е изчерпателен.

3.2. Местните актове на ОО могат да бъдат класифицирани:

а) на групи в съответствие с компетентността на OO:

местни актове от организационен и административен характер;
местни актове, регламентиращи организацията на учебния процес;
местни актове, регулиращи взаимоотношенията на работодателя със служителите и организацията на учебно-методическата работа;
местни актове, регламентиращи дейността на органите за самоуправление на НПО;
местни актове, регулиращи административната, финансовата и стопанската дейност;
местни актове, които осигуряват провеждането на деловодството.

б) според критериите:

по важност: задължителни и незадължителни;
по обхват: общи и специални;
по кръг от лица: тези, които се отнасят за всички служители на организацията и не се отнасят за всички служители на организацията;
по начин на приемане: приема се еднолично от ръководителя на АП и се взема предвид мнението на представителния орган на участниците в образователните отношения;
по валидност: постоянни и неограничени с определен срок на валидност;
по срок на годност: постоянно съхранение, 75 години и др.

IV.Процедурата за изготвяне на местни актове

НПО установява следната процедура за изготвяне на местни актове:

4.1. Инициатор на изготвянето на местни актове може да бъде:

основател;
образователни власти;
администрация на НПО в лицето на нейния ръководител, заместник-ръководители;
органи на държавната и публичната администрация на НПО;
структурно поделение на НПО;
участници в образователните отношения.

Основата за изготвяне на местен акт могат също да бъдат промени в законодателството на Руската федерация (изменения, публикуване на нови регулаторни правни актове).

4.2. Проектът на местен акт се изготвя от отделен служител или група служители от името на ръководителя на НПО, както и от органа за самоуправление на НПО, който е подал съответната инициатива.

4.3. Изготвянето на местен акт включва проучване на законодателни и други регулаторни актове, местни актове на НПО, които уреждат онези въпроси, които се предполага, че ще бъдат отразени в проекта на нов акт, и на тази основа изборът на неговия вид, съдържание и представянето му в писмен вид.

4.4. Подготовката на най-важните местни актове (проекти за решения на заседания, учителски съвети, органи на самоуправление, заповеди, правилници, правилници) трябва да се основава на резултатите от анализ на основните аспекти на дейността на НПО, нейните тенденциите на развитие и настоящата ситуация.

4.5. По отношение на наемане, преместване, уволнение, отпуски, поощрения или привеждане на служители под дисциплинарна или отговорностзаповедите се издават в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация.

4.6. Проектът на местен акт подлежи на задължителна правна експертиза и тестове за литературна грамотност, които се извършват от НПО самостоятелно или с участието на ангажирани специалисти. Местен акт, не е приет правна експертиза, не подлежи на разглеждане и приемане.

4.7 Проектът на местен акт може да бъде внесен за обсъждане. Формите на представяне за обсъждане могат да бъдат различни, например, публикуване на проект за местен акт на информационен щанд на място, достъпно за обществеността, на уебсайт на училището, насока на проекта заинтересовани страни, провеждане на подходящо заседание с колективно обсъждане на проекта на местен акт и др.

4.8 При необходимост местният акт преминава през процедурата за одобрение.

4.9.Сроковете и редът за разработване на проект на местен акт, редът за одобряването му се установяват с местния акт за деловодство в ОО.

V. Редът за приемане и одобряване на местен акт

5.1 Местен акт, който е преминал юридическа и литературна експертиза, както и процедурата по одобрение, подлежи на приемане и одобрение от ръководителя на НПО в съответствие с Устава на НПО.

5.1 Местни актове на НПО могат да се приемат от ръководителя, общото събрание на трудовия колектив, съвета на трудовия колектив, педагогическия съвет, Методическия съвет, органа на държавната администрация или друг орган на самоуправление на НПО. , натоварени с правомощия да приемат местни актове в съответствие с устава на НПО - по предметите на тяхното поведение и компетентност.

5.2.При приемане на местни актове, засягащи правата на учениците, се взема предвид мнението на ученическите съвети, родителските съвети, ученическите представителни органи.

5.3. Местни актове, които влошават положението на служителите в сравнение с трудовото законодателство, колективен трудов договор, споразумения, както и местни актове, приети в нарушение на процедурата за отчитане на мнението на представителния орган на служителите, не подлежат на приложение.

5.4. Местният акт, който е минал през процедурата по приемане, се одобрява от ръководителя на НПО. Процедурата по одобрение се формализира или с подпис, или със заповед на ръководителя на НПО.

5.5. Местният акт влиза в сила от момента, посочен в него, или при липса на такова указание след 7 календарни дниот датата на приемане на този местен акт.

Датата на приемане на местен акт, изискващ одобрение от ръководителя на НПО, е датата на такова одобрение.

5.6. След приемане на местния акт се провежда процедура за запознаване с него на участниците в образователни отношения, за които се прилагат разпоредбите на този местен закон. Запознаването с местния акт се извършва под формата на подпис на лицата, които са запознати с датата на запознаване, или върху самия местен акт, или върху отделен лист за запознаване, приложен към него, или в отделен дневник.

VI. Регистрация на местен акт

Регистрацията на местен акт се извършва в съответствие с изискванията на " Държавна системаподдръжка за управление на документацията. Основни разпоредби. Общи изискваниякъм услугите за поддръжка на документи и документация”, както и нормите на „Единната документационна система. Единна система от организационна и административна документация. Изисквания за документация. GOST R 6.30-2003 "(одобрен с Указ на Държавния стандарт на Русия от 03.03.2003 N 65-st" За приемането и прилагането държавен стандартРуска федерация"). при което:

6.1 Структурата на местния акт трябва да осигури логичното развитие на темата правна регулация. Ако се изисква обяснение на целите и мотивите за приемане на местен акт, то проектът предвижда уводна част – преамбюл. Регламенти нормативен характерне са включени в преамбюла.

6.2 Нормативните предписания се съставят под формата на параграфи, които са номерирани с арабски цифри с точка и нямат заглавия. Клаузите могат да бъдат подразделени на подклаузи, които могат да бъдат номерирани по азбучен ред или цифри.

6.3 Значимите местни актове могат да бъдат разделени на глави, които са номерирани с римски цифри и имат заглавия.

6.4 Ако в местния акт са предвидени таблици, графики, карти, диаграми, те по правило трябва да бъдат съставени под формата на заявления, като съответните параграфи от закона трябва да имат връзки към тези приложения.

6.5 Местният акт с приложения трябва да има непрекъсната пагинация.

6.6. Местният акт е посочен на държавния език на Руската федерация и трябва да отговаря на литературните норми.

6.7 Структурата на местния акт трябва да бъде логически обоснована, да отговаря на целите и задачите на правното регулиране, както и да осигурява логичното развитие и правилното разбиране на този местен акт.

6.8. Местните актове определят въведените правни, технически и други специални термини, ако те не са добре известни и не се използват в законодателството на Руската федерация и регионалното законодателство.

6.9 Не се допуска преписване от закони. Ако е необходимо, това се прави в референтна форма.

VII. Основни изисквания към местните актове

Местните актове на ЗП трябва да отговарят на следните изисквания:

7.1. позиция

7.2. правила

7.3.Инструкции

7.4.Указ

7.5. Решения

7.6. Заповеди и директиви ръководителят на НПО трябва да съдържа следното необходими подробности: обозначение на вида на местния акт и неговото наименование; място и дата на приемане, регистрационен номер, текст, длъжност, фамилия, инициали и подпис на ръководителя на НСО. Поръчките и нарежданията се изпълняват по формуляра на ОО.

7.7. Протоколи и актове

трябва да съдържа следните задължителни данни: обозначение на вида на местния акт; място и дата на приемане, номер; списък на присъстващите; текст, съдържащ дневния ред, описание на хода, реда и реда на извършване на определени (юридически значими) действия или липсата на определени факти; длъжност, фамилия, инициали и подпис на лицето (лицата), което е съставило или участвало в изготвянето на протокола или акта.

трябва да съдържа следните задължителни данни: обозначение на вида на местния акт, място и дата на приемане, неговото име, текст, съответстващ на името му и съдържащ посочване на вида, името и датата на приемане на правилата или инструкциите, нормите от които са обяснени, конкретизирани или подробни с методически препоръки; длъжност, фамилия, инициали на лицето (лицата), направило насоки.

7.9. Програми и планове

7.10. Описание на работата

Длъжностната характеристика на служителя трябва да съдържа следните раздели: общи положения; основни задачи, права, предоставени на служителя и неговите задължения; взаимодействия; отговорност за некачествено и ненавременно изпълнение (неизпълнение) на задълженията, предвидени в длъжностната характеристика; изисквания към служителите.

При разработването на длъжностни характеристики за служителите се препоръчва да се ръководите от Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 14 август 2009 г. № 593 „За одобряване на Единния наръчник за квалификациядлъжности ръководители, специалисти и служители, раздел "Квалификационна характеристика на длъжностите на образователните работници".

7.11.При изготвяне на местни актове, регламентиращи социални и трудови отношения(например колективен трудов договор, вътрешни правила и т.н.) трябва да се ръководи от препоръки за тях.

7.12 Сред местните актове на НПО Устава на НПО има най-висока юридическа сила. Следователно местните актове, приети в ЗЗ, не трябва да противоречат на нейния устав.

VIII. Документация

8.1. Местните актове се регистрират в специален журнал.

8.2 Правилника, правилника, инструкциите, заповедите и заповедите на ръководителя на АП подлежат на задължителна регистрация.

8.3. Регистрирането на местните актове се извършва от лицето, отговорно за деловодството в съответствие с инструкциите за деловодство в ОО.

8.4. Не се извършва регистрация на наредби, правила и инструкции късен следобедутвърждаването им от ръководителя на НПО, заповеди и заповеди на ръководителя на НПО - не по-късно от деня на публикуването им.

IX. Процедурата за извършване на промени и допълнения в местните актове

9.1. В действащите в НПО местни актове могат да се правят изменения и допълнения.

9.2. Редът за извършване на промени и допълнения в местните актове на ОО се определя в самите местни актове. В други случаи промените и допълненията се правят в следния ред:

9.2.1. промените и допълненията се извършват по начина, установен в местния нормативен акт, въз основа на който се извършват промените;

9.2.2. промени и допълнения в местни актове: разпоредби, приети без съгласието на управителния орган (самоуправление), правила, инструкции, програми, планове, решения, решения, заповеди и заповеди на ръководителя на НПО, се приемат чрез издаване на заповед на ръководителя на НПО относно изменения или допълнения на местния нормативен акт;

9.2.3. Измененията и допълненията в разпоредбите, приети след съгласуване с органа на публичната администрация (самоуправлението), се извършват чрез издаване на заповед от ръководителя на НПО за внасяне на изменения или допълнения в местния акт с предварително съгласие от него.

9.3. Промените и допълненията в местния нормативен акт влизат в сила от датата, посочена в заповедта за извършване на промени или допълнения в местния нормативен акт, а ако датата не е посочена в него, след 7 календарни дни от датата на влизане в заповедта за внасяне на промени или допълнения в действащ местен акт.

9.4 Не се правят промени и допълнения в инструкциите и изискванията, протоколите и актовете, методическите препоръки, актовете за признаване на местни актове за недействителни.

X. Заключителни разпоредби

10.1.Настоящият правилник подлежи на задължително съгласуване с органа за самоуправление на НПО.

10.2. Наредбата влиза в сила от датата на утвърждаването й от ръководителя на НПО.

10.3 Регламентът става невалиден, ако бъде приет нов Регламент за местните актове.

10.4 Въпроси, които не са уредени с този правилник, се уреждат в съответствие с действащото законодателствона Руската федерация, Устава на НПО и други местни разпоредби на НПО.

Забележка.1 Раздели 6 и 7 от Правилника могат да бъдат издадени под формата на инструкции, приложени към него, като в Правилника се прави само препратка. Същото може да се направи и с редица други раздели или отделни елементи по преценка на разработчика.

2. За неизпълнение или неправилно изпълнениеизисквания, установени в местните актове на НПО:

служителите на НПО носят отговорност в съответствие с Устава на НПО, Кодекса на труда на Руската федерация;
студенти, ученици, техните родители (законни представители), носят отговорност по начина и във формите, предвидени от законодателството на Руската федерация, местните разпоредби на НПО, Устава на НПО.

Местен акт за местен акт

Всяко предприятие, компания или фирма има сред своята документация действащи местни разпоредби, които могат да бъдат дисциплинарни правила, длъжностни характеристикиили различни позиции. Местният акт може да се отнася до:

към категорията на общоустановени (задължителни) актове за всяко предприятие,
към категорията доброволно създадени от работодателя актове.

Каквито и да са местните разпоредби на организацията, важно е те да съществуват в рамките на закона, тоест да не противоречат на закона. Има още един отличителен белегтакъв корпоративен документ. Местният акт е задължителен както за работодателя, така и за подчинените му.

В тази статия ще разгледаме всички видове характеристики на този тип документи.

Местният акт е...

Трябва да се започне с факта, че Кодексът на труда на Руската федерация (пети член от TKRF) урежда отношенията между работодателя и служителя чрез защита на труда, възможни споразумения и актове с норми на трудовото право. Трудовите отношения уреждат и местните актове на организацията с цитирани в тях норми на трудовото право.

По принцип такъв документ е установен за всички работодатели. Също така съответства на друга документация, която съдържа подобни критерии. Това е посочено в осма статия (първа част) кодекс на труда. Въпреки това, на понятието „местен акт“ не се приписва конкретно значение:

някой смята, че това са местни актове на организацията, които съдържат многократно повторение съществуващи правилаповедението на служителите и зададено от техния работодател (това е непълна дефиниция);
по-правилно и пълно би било следното значение: „документ, съдържащ норми на трудовото право, който се приема от работодателя в рамките на неговата компетентност в съответствие със закони и други нормативни правни актове, колективен трудов договор, споразумения“.

Характеристики на документа (местен нормативен акт)

Възможните промени в него се определят от работодателя.
Нормите, съдържащи се в документа, не противоречат на закона или на трудовия договор.
Одобрява се под формата на инструкция или наредба от ръководителя-работодател (фиксирана в писмена форма). В някои случаи - при взаимодействие със синдиката на организацията.
Служителят трябва да бъде запознат с този документ, като потвърди това действие с личния си подпис.
То има правно действиеот деня на приемането му или друга дата, написана на хартия.
Прекратява се, когато изтече или ако бъде отменено от работодателя/съда.

Какви документи са свързани с местните разпоредби на организацията?

Снимката по-долу показва списък с документи, типични за повечето организации, които са местни разпоредби.

Как се приемат местните актове на институцията?

Всеки местен нормативен акт на организацията преминава през определени етапи. Първо се разработва, след това се съгласува, след това одобрява, след което едва получава законна сила и се въвежда в действие.

Подобна последователност за създаване на такива документи може да бъде установена и с характерен местен акт (например, съгласно съществуващия регламент на организацията относно процедурата за приемане на местни разпоредби - примерен акт е показан на снимката).

Етап на развитие на местните разпоредби на организацията

Документът се разработва директно от работна група от лица, специално ангажирани с тази дейност (по назначение от ръководството) (или от изпълняващо лице) въз основа на съществуваща заповед. Това може да стане като обикновен служител или Главен счетоводител, и сдружението на ръководителите на отдели.

Етап на съгласуване на местни актове

След разработването местният акт задължително е в процес на съгласуване с други. структурни подразделенияили отдели. В същото време служителите отразяват общи коментари, коментари, съгласие / несъгласие в отделен специален формуляр.

Етап на одобрение на местни актове на институция (организация)

След процеса на одобрение документът се изпраща на властите за одобрение.

Преди да вземе решението си, мениджърът трябва да изпрати проекта с обосновка до синдикална организация. Този представителен орган от страна на служителите разполага с максимум пет дни, за да разгледа и представи в обратен ред своето писмено становище по този местен акт.

Ако профсъюзът е съгласен с предложения местен акт, тогава този документ влиза в сила.

Ако профсъюзът не е предоставил съгласие или го е предоставил, но като вземе предвид някои желания, тогава ръководителят е длъжен не по-късно от три дни(след получаване на отговор) организира допълнителни консултации с представителния орган за постигане на взаимно разбирателство и вземане на решение.

Местни актове на училището

Струва си да се спрем отделно на документацията в образователните институции, които могат самостоятелно да създават свои собствени местни регулаторни рамки от актове, тъй като Законът „За образованието“ на Руската федерация гласи, че хартата на общите образователна институциятрябва да има определен списък с местни актове. Но при създаването допълнителни документикоито правят допълнения към съществуващата харта (например това може да са нови местни актове на училището), е наложително да ги регистрирате във Федералната данъчна служба. В противен случай ще има несъответствия в правна рамкаорганизации.

Локални актове на институцията общо образованиеса законни и официални правни инструменти. Те се приемат в правилната последователност за регулиране на отношенията в училищната дейност, както е отразено в устава на организацията.

Местните актове на училището трябва да отразяват следните принципи:

Те са създадени за конкретна образователна институция и работят съответно в стените на една организация.
Те са официални писмени правни документи, съдържащи всички необходими данни.
Всички субекти на образователния процес са включени в процеса на създаване и въвеждане на местен акт.

Видове местни актове на общообразователна институция

Училищните документи, както и местните актове на dow (предучилищна образователна институция) могат да бъдат нормативни. Такава документация съдържа списък с определени правила и разпоредби, които трябва да се спазват без провалвсички участници в образователния процес. Характеризира се с продължителна употреба. Такива актове детайлизират и допълват правна нормаза всяко отделно училище.

Има и индивидуални местни актове. Като правило те са за еднократна употреба и се използват за фиксиране определено решениеот правна гледна точка.

Какви документи са свързани с местните училищни актове?

Местните актове за образованието са решения, решения, заповеди, инструкции, правила, наредби и договори. Те отразяват и регулират различни аспекти на училищните дейности. За ваша информация, местните актове на dow имат същия вид документация. Нека да разгледаме всеки документ.

Регламенти: тези местни актове могат да бъдат индивидуални правни документи и нормативни. Те отразяват решението на ръководния орган на училището.
Решения: обща срещаслужителите приемат местни документи.Такива документи много често имат характер на препоръки.
Заповеди: такъв документ се издава от директора на образователна институция за решаване на основните задачи. Например, по-долу, на снимката, има примерен акт - заповед за утвърждаване на вътрешния правилник на училището.
Органите, които управляват училището, като документи като решения и заповеди, утвърждават правилници, правила, инструкции.

Как трябва да се изготвят местните разпоредби

Трудовото законодателство не създава специфични изисквания за съставянето на такива документи. Но има GOST R6.30-2003, който включва информация за необходимите изисквания, които трябва да се спазват при създаването и издаването на местен акт. Според него всеки документ (с изключение на писмо) се съставя на специален формуляр и съдържа следната информация:

пълно и съкратено наименование на организацията (наименованието, което е посочено в учредителните документи);
посочване с главни букви на името след името на организацията;
дата на одобрение и пореден номер на акта при регистрация;
посочване на мястото на създаване и регистрация на документа;
наличието на подписа(ите) на споразумението;
посочване на информация за заявленията в края на документа;
съответствие със структурата на документа, която включва всички необходими разпоредби (обща, основна част и окончателна);
раздели (с номер и заглавие), параграфи и подпараграфи задължително са съдържанието на документа;
задължително се извършва в средата на горното поле на листа (започвайки от втората страница).
В горния десен ъгъл е задължително да има печат за одобрение на ръководството на организацията. Одобрението може да бъде представено или с обикновен подпис на началника, или с отделно създадена заповед. Всичко е подпечатано.

Запознаване с акта на служителите на организацията

След одобрението на местен нормативен акт той преминава през етапа на регистрация в специално списание и получава индивидуален номер и посочване на датата, от която влиза в сила.

С този акт ръководството е длъжно да запознае онези свои служители, чиято дейност е засегната от самия този документ, в съответствие с член 22 (част 2) от Кодекса на труда на Руската федерация. Процесът на запознаване се отразява в специални листове за запознаване като отделно приложение към местния нормативен акт, а също така се отразява в дневника за запознаване.

Как се съхраняват местните актове

Всички оригинални актове трябва да се съхраняват на едно място (офис, рецепция или отдел за персонал). Копирането на документи става, когато даден документ се разпределя между отдели и структурни подразделения.

Такива местни документи имат неограничен срок на съхранение в съответствие със списъка на типичните управленски архивни документи, които се формират по време на работата на държавни органи, местни власти и организации.