Munkavédelem. A munkavédelem jogforrásai Az alkotmány munkavédelmi alaptörvénye

Az Alkotmányban Orosz Föderáció a személy életét és egészségét biztosító alapvető jogokat és szabadságokat munkaügyi tevékenység.

37. cikk A munka ingyenes. Mindenkinek joga van szabadon rendelkezni munkavégzési képességeivel, megválasztani a tevékenység típusát és a szakmát. A kényszermunka tilos.

Mindenkinek joga van a biztonsági és higiéniai követelményeknek megfelelő munkakörülmények között dolgozni, a munkavégzésért minden megkülönböztetés nélkül és nem a megállapítottnál alacsonyabb díjazáshoz. szövetségi törvény minimális méret a munkabér és a munkanélküliség elleni védelemhez való jog.

Mindenkinek joga van a pihenéshez. A munkaszerződés alapján dolgozó személy számára garantált a szövetségi törvény által meghatározott munkaidő időtartama, a szabadnapok és ünnepek fizetett éves szabadság.

39. cikk Mindenkinek biztosított a társadalombiztosítás idős korára, betegség, rokkantság, családfenntartó elvesztése, gyermeknevelés és egyéb, jogszabályban meghatározott esetekben.

Az állami nyugdíjakat és a szociális ellátásokat törvény állapítja meg. Önkéntes társadalombiztosítás, a társadalombiztosítás és a jótékonyság további formáinak megteremtése.

41. cikk Mindenkinek joga van az egészségügyi ellátáshoz és az orvosi ellátáshoz. Az állami és önkormányzati egészségügyi intézményekben a polgárok számára az egészségügyi ellátás a vonatkozó költségvetés, biztosítási díjak és egyéb bevételek terhére ingyenes.

Az emberek életét és egészségét veszélyeztető tények és körülmények tisztviselők általi eltitkolása a szövetségi törvény értelmében felelősséggel jár.

42. cikk. Mindenkinek joga van a kedvezményhez környezet, megbízható tájékoztatást annak állapotáról és a környezeti vétséggel az egészségében vagy vagyonában okozott kár megtérítéséről.

53. cikk Mindenkinek joga van ahhoz, hogy az államtól kártérítést kapjon a szervek jogellenes tevékenysége (vagy tétlensége) miatt államhatalom vagy az övék tisztviselők.

2. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve a munkavédelemről

2.1. Általános rendelkezések

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének X. „Munkavédelem” fejezete meghatározza a fő megelőző intézkedéseket (139–142. cikk) és a munkavédelem biztosítására vonatkozó követelményeket a vállalkozásoknál, intézményeknél, szervezeteknél (143–159. cikk).

139. cikk Egészséges és biztonságos munkakörülményeket teremtenek minden vállalkozásnál, intézménynél és szervezetnél.

Az egészséges és biztonságos körülmények között munkaerőt rendelnek a vállalkozások, intézmények, szervezetek adminisztrációjához.

Az adminisztráció köteles bevezetni a korszerű biztonsági intézkedéseket, amelyek megakadályozzák az ipari sérüléseket, és olyan egészségügyi és higiéniai feltételeket biztosítanak, amelyek megakadályozzák a munkavállalók foglalkozási megbetegedésének előfordulását.

A munkaügyi kollektívák megvitatják és jóváhagyják a feltételek javítására, a munkavédelmi és egészségügyi intézkedésekre vonatkozó átfogó terveket, és figyelemmel kísérik e tervek végrehajtását.

140. cikk Az ipari épületeknek, építményeknek, berendezéseknek, technológiai folyamatoknak meg kell felelniük az egészséges és biztonságos munkakörülményeket biztosító követelményeknek.

Ezek a követelmények magukban foglalják a terület és az ipari helyiségek ésszerű használatát, a berendezések helyes működését és a technológiai folyamatok megszervezését, a munkavállalók védelmét a káros munkakörülményeknek való kitettségtől, az ipari helyiségek és munkahelyek egészségügyi és higiéniai normáknak megfelelő karbantartását. és szabályokat, az egészségügyi és háztartási helyiségek elrendezését.

Az ipari épületek és építmények tervezése, építése és üzemeltetése során be kell tartani az egészségügyi szabályokat és a munkavédelmi előírásokat.

A gépek, szerszámgépek és egyéb gyártóberendezések projektjeinek meg kell felelniük a biztonsági és ipari higiéniai követelményeknek.

141. cikk. Egyetlen vállalkozást, műhelyt, telephelyet, termelést sem lehet átvenni és üzembe helyezni, ha nem biztosítanak számukra egészséges és biztonságos munkakörülményeket.

Új és felújított termelő létesítmények üzembe helyezése az állami egészségügyi és járványügyi és műszaki felügyeletet, a szakszervezetek műszaki ellenőrzését és a létesítményt üzembe helyező vállalkozás, intézmény, szervezet megfelelő választott szakszervezeti testületének engedélye nélkül nem megengedett. művelet.

142. cikk. Új gépből, mechanizmusból és egyéb gyártóberendezésből egyetlen minta sem vihető át sorozatgyártásba, ha az nem felel meg a munkavédelmi követelményeknek.

143. cikk. A vállalkozások, intézmények, szervezetek adminisztrációja köteles minden munkahelyen megfelelő technikai eszközöket biztosítani, és olyan munkakörülményeket teremteni számukra, amelyek megfelelnek az egységes ágazatközi és ágazati munkavédelmi szabályoknak, egészségügyi szabályokat valamint a törvényben előírt módon kidolgozott és jóváhagyott normák.

Ha a szabályzatban nincsenek olyan követelmények, amelyek betartása a munkavégzés során a biztonságos munkakörülmények biztosításához szükséges, a vállalkozás, intézmény, szervezet adminisztrációja az illetékes megválasztottal egyetértésben. szakszervezeti testület vállalkozások, intézmények, szervezetek intézkednek a biztonságos munkakörülmények biztosítása érdekében.

144. cikk. A vállalkozás, intézmény, szervezet adminisztrációja a munkavállalók biztonsági, ipari higiéniai, tűzvédelmi és egyéb munkavédelmi szabályokkal kapcsolatos oktatásával van megbízva.

145. cikk. A munkavállalók kötelesek betartani azokat a munkavédelmi utasításokat, amelyek meghatározzák a munkavégzés és a magatartás szabályait a termelő helyiségekben és az építkezéseken. Az ilyen utasításokat a vállalkozás, intézmény, szervezet adminisztrációja a vállalkozás, intézmény, szervezet megfelelő választott szakszervezeti testületével közösen dolgozza ki és hagyja jóvá. minisztériumok, állami bizottságok és osztályok az illetékes szakszervezeti testületekkel, és szükség esetén az illetékes szervekkel egyetértésben állami felügyelet jóváhagyható minta utasításokat a főbb szakmák munkavállalóinak munkavédelméről.

A dolgozók kötelesek betartani a gépek és mechanizmusok mozgatására vonatkozóan megállapított követelményeket, használni a részükre kiadott egyéni védőeszközöket.

A munkaügyi kollektívák figyelemmel kísérik, hogy a vállalkozásoknál, intézményeknél és szervezeteknél minden alkalmazott betartsa a munkavédelmi szabályokat és utasításokat.

146. cikk. A vállalkozások, intézmények, szervezetek adminisztrációja folyamatosan ellenőrzi, hogy a munkavállalók betartják-e a munkavédelmi utasítások összes követelményét.

147. cikk. A vállalkozások, intézmények, szervezetek adminisztrációja a vállalkozás, intézmény, szervezet illetékes választott szakszervezeti testületének képviselőinek részvételével, törvényben meghatározott esetekben képviselők és egyéb szervek részvételével köteles időben és megfelelően kivizsgálni. és rögzíti a gyártási baleseteket.

Az adminisztráció köteles a sértett kérésére a baleseti jegyzőkönyv hiteles másolatát a nyomozás befejezését követően legkésőbb három napon belül kiállítani.

Ha az adminisztráció megtagadja a baleseti jegyzőkönyv elkészítését, vagy a sértett a baleset körülményeivel nem ért egyet, a sértettnek jogában áll fordulni a vállalkozás, intézmény, szervezet megfelelő választott szakszervezeti testületéhez, a jelentés elkészítésével vagy tartalmával kapcsolatos döntés az adminisztrációra nézve kötelező.

A balesetek kivizsgálásának és rögzítésének anyagai alapján az adminisztráció köteles időben megtenni a szükséges intézkedéseket a baleseti okok megszüntetésére.

148. cikk. A pénzeszközöket és a szükséges anyagokat a munkavédelmi intézkedések végrehajtására megállapított eljárásnak megfelelően osztják ki. Ezen pénzeszközök és anyagok más célra történő felhasználása tilos.

Ezen eszközök és anyagok felhasználásának rendjét a vállalkozás, intézmény, szervezet adminisztrációja és az illetékes választott szakszervezeti testülete között létrejött kollektív szerződés vagy munkavédelmi szerződés határozza meg.

A munkavédelmi kollektívák ellenőrzik a munkavédelemre szánt pénzeszközök felhasználását.

149. cikk. Munka közben káros körülmények munkavégzés, valamint a különleges hőmérsékleti viszonyok között végzett vagy szennyezéssel járó munkák esetén a munkavállalók ingyenesek megállapított szabványok speciális ruházat, speciális lábbeli és egyéb eszközök személyi védelem.

Az adminisztráció köteles gondoskodni a dolgozók részére kiadott speciális ruházat, speciális lábbeli és egyéb egyéni védőeszközök tárolásáról, mosásáról, szárításáról, fertőtlenítéséről, fertőtlenítéséről, fertőtlenítéséről, javításáról.

150. cikk. A környezetszennyezéssel kapcsolatos munkahelyeken a dolgozók ingyenes szappant kapnak a megállapított szabványoknak megfelelően. Azokon a munkahelyeken, ahol lehetséges a bőrt károsító anyagoknak való kitettség, a lemosó és semlegesítő szereket a megállapított szabványok szerint ingyenesen adják ki.

151. cikk. A káros munkakörülmények között végzett munka során a dolgozók élelmiszert kapnak.

A különösen káros munkakörülmények között végzett munkavégzés során a terápiás és megelőző táplálkozás a megállapított normák szerint ingyenes.

152. cikk. A vállalkozás, szervezet adminisztrációja köteles a melegüzletek dolgozóit szénsavas sós vízzel térítésmentesen ellátni.

Azokat a műhelyeket és termelőhelyeket, ahol a szénsavas sósvíz ellátást megszervezik, az egészségügyi és járványügyi felügyeleti szervek az adminisztrációval egyetértésben hozzák létre.

153. cikk. A hideg évszakban a szabadban vagy zárt, fűtetlen helyiségben dolgozó munkavállalók, a be- és kirakodást végző rakodógépek, valamint az egyéb munkavállalói kategóriák számára a jogszabályban meghatározott esetekben külön fűtési és pihenési szünetet biztosítanak. beleszámítanak a munkaidőbe. A vállalkozás, szervezet adminisztrációja köteles helyiségeket felszerelni a dolgozók fűtésére és pihenésére.

154. cikk. ben alkalmazott munkások kemény munka valamint a káros vagy veszélyes munkakörülmények között végzett munkavégzés során (beleértve a földalatti munkát is), valamint a járművek mozgatásával kapcsolatos munkavégzés során kötelező előzetes munkába bocsátáson és időszakos (21 éven aluliak - éves) orvosi vizsgálaton vesznek részt. meghatározzák alkalmasságukat a rábízott munkára és a foglalkozási megbetegedések megelőzésére.

Élelmiszeripari vállalkozások, közétkeztetési és kereskedelmi vállalkozások, vízellátó létesítmények, egészségügyi és prevenciós és gyermekintézmények, valamint néhány más vállalkozás, intézmény, szervezet dolgozói vesznek részt ezeken az orvosi vizsgálatokon a közegészségügy védelme, a vesebetegség előfordulásának és terjedésének megakadályozása érdekében. betegségek.

A káros anyagok listája termelési tényezőkés olyan munkavégzés, amelynek végrehajtása során előzetes és időszakos orvosi vizsgálatokat végeznek, és ezek lefolytatására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyeleti Bizottsága és az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériuma állapítja meg.

155. cikk. Azok a munkavállalók, akiknek egészségügyi okokból könnyebb munkavégzést kell biztosítani, a vállalkozás, intézmény, szervezet adminisztrációja az ő hozzájárulásukkal köteles orvosi szakvélemény alapján ideiglenesen vagy határidő nélkül ilyen munkára átmenni.

156. cikk. Egészségügyi okokból könnyebb, alacsonyabb fizetésű munkakörbe való áthelyezéskor a munkavállaló az áthelyezéstől számított két hétig megtartja korábbi átlagkeresetét.

A tuberkulózis vagy foglalkozási megbetegedés miatt átmenetileg más alacsonyabb fizetésű munkakörbe áthelyezett munkavállalóknak az áthelyezés teljes idejére, de legfeljebb két hónapra olyan összegű táppénzt adnak ki, amely a munkabérrel együtt. új Munka nem haladta meg az előző munkahely teljes tényleges keresetét. Amennyiben a betegszabadságban meghatározott időtartamon belül az adminisztráció más munkát nem biztosított, úgy az emiatt kimaradt napok után a pótlékot általánosan folyósítják.

A munkával összefüggő sérülés vagy egyéb egészségkárosodás miatt átmenetileg alacsonyabb fizetésű munkakörbe áthelyezett munkavállalók után az egészségkárosodásért felelős vállalkozás, intézmény, szervezet a korábbi kereset és az új munkakörből származó kereset különbözetét fizeti meg. Ezt a különbözetet a munkaképesség helyreállításáig, illetve a maradandó rokkantság vagy rokkantság megállapításáig folyósítják.

159. cikk. Vállalkozások, intézmények, szervezetek a jogszabályok szerint felelnek a munkavállalókat a munkavégzéssel összefüggő sérüléssel vagy egyéb egészségkárosodással okozott károkért.

jogalkotási aktusok az Orosz Föderációban elfogadott munkavédelem területén (az Alkotmány, az Orosz Föderációban a munkavédelem alapjairól szóló szövetségi törvény, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, az Orosz Föderáció kormányának határozatai stb.)

Az Orosz Föderáció alkotmánya a munkavédelemről. Meghatározza az állampolgárok alapvető jogait és szabadságjogait a társadalom politikai és társadalmi-gazdasági életében, alapjául szolgál a jogalkotási és szabályozási aktusok kidolgozásához.

Az Alkotmány kimondja, hogy az Orosz Föderációban az emberek munkája és egészsége védelem alatt áll (7.2. cikk).

Államunkban mindenkinek joga van a biztonsági és higiéniai követelményeknek megfelelő körülmények között dolgozni (37.3. cikk). Az Alkotmány biztosítja az emberek pihenéshez való jogát is. A munkaszerződés alapján dolgozó személy számára garantált a szövetségi törvény által meghatározott munkaidő, hétvégék és ünnepnapok, valamint fizetett éves szabadság (37.5. cikk).

Betegség, fogyatékosság, családfenntartó elvesztése esetén a gyermekek neveléséhez, valamint életkor szerint garantált társadalombiztosítás(39.1 cikk).

A 41. cikk (1) bekezdése kimondja mindenkinek az egészségvédelemhez és az orvosi ellátáshoz való jogát. Az emberek életét és egészségét veszélyeztető tények és körülmények tisztviselők általi eltitkolása a szövetségi törvény értelmében felelősséggel jár (41. cikk (3) bekezdés).

A 42. cikk garantálja az emberek jogát a kedvező környezethez, annak állapotával kapcsolatos megbízható tájékoztatáshoz, valamint a környezeti vétséggel okozott egészségkárosodás megtérítéséhez.

Szövetségi törvény "A munkavédelem alapjairól az Orosz Föderációban". Ezt a törvényt 1999. július 17-én lépett hatályba. Meghatározza jogi keretrendszer munkavédelmi kapcsolatok szabályozása a munkaadók és a munkavállalók között minden tulajdonformájú vállalkozásnál.

A fő irányokat figyelembe veszik közpolitikai a munkavédelem területén:

a munkavállalók életének és egészségének megőrzésének elsőbbségének biztosítása;

az Orosz Föderáció szövetségi törvényeinek és egyéb szabályozási jogi aktusainak, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeinek és egyéb szabályozó jogi aktusainak elfogadása és végrehajtása a munkavédelemről, valamint a szövetségi célról, az ágazati célról és a területről célzott programok a munkakörülmények és a munkavédelem javítása;

a munkavédelem állami irányítása;

a munkavédelmi követelmények betartásának állami felügyelete és ellenőrzése;

támogatás nyilvános ellenőrzés a jogok betartásáért és jogos érdekei a munkavédelem területén dolgozók;

ipari balesetek és foglalkozási megbetegedések kivizsgálása;

az üzemi balesetben és foglalkozási megbetegedésben érintett munkavállalók, valamint családtagjaik jogos érdekeinek védelme a munkavállalók kötelező társadalombiztosítása alapján az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések ellen;

a nehéz munka ellentételezésének megállapítása és a káros ill veszélyes körülmények között munkaerő, eltávolíthatatlan a termelés és a munkaszervezés korszerű műszaki színvonalával;

a munkavédelmi, a környezetvédelmi és más típusú gazdasági és társadalmi tevékenységek összehangolása;

terjesztése a fejlett hazai és külföldi tapasztalat a munkakörülmények és a munkavédelem javítására irányuló munka;

az állam részvétele a munkavédelmi intézkedések finanszírozásában;

munkavédelmi szakemberek képzése és továbbképzése;

a munkakörülményekről szóló állami statisztikai jelentés szervezése, ipari sérülések, foglalkozási megbetegedések és anyagi következményeik;

működésének biztosítása egy egységes tájékoztatási rendszer munkavédelem;

nemzetközi együttműködés a munkavédelem területén;

hatékony adópolitika folytatása, amely ösztönzi a biztonságos munkakörülmények megteremtését, a biztonságos berendezések és technológiák kifejlesztését és bevezetését, személyi ill. kollektív védelem munkavállalók;

eljárás létrehozása a munkavállalók egyéni és kollektív védőfelszerelésekkel, valamint egészségügyi létesítményekkel és eszközökkel, egészségügyi és megelőző eszközökkel a munkáltatók költségére történő biztosítására.

A törvény feljogosítja a munkavállalókat a munkavédelmi követelményeknek megfelelő körülmények között történő munkavégzésre, megtiltja a nők és a tizennyolc éven aluliak, valamint a súlyos munkavégzés során orvosi ellenjavallattal rendelkező személyek, valamint a káros vagy veszélyes munkakörülmények között végzett munkavégzést.

Figyelembe veszik a munkáltatók kötelességeit az egészséges és biztonságos munkakörülmények biztosítására. Körvonalazódik a munkakörülményeket és a munkavédelmet javító intézkedések finanszírozásának rendje, valamint jelezzük, hogy a munkavállalók ne finanszírozzanak ilyen rendezvényeket. Megnevezik a munkavédelmi jogszabályok betartása feletti állami és állami ellenőrzést végző szerveket. Felsorolt ​​jogok állami ellenőrök munkaügyi és a szakszervezetek érintett szervei vagy a munkavállalók által felhatalmazott egyéb képviseleti testületek.

A felelősség terheli azt a személyt, aki a munkavédelmi követelmények megszegésében, a kollektív szerződésben és szerződésben, munkaszerződésben (szerződésben) meghatározott munkavédelmi kötelezettség teljesítésének elmulasztásában, vagy a munkavédelmi követelmények betartása feletti állami felügyelet és ellenőrzés képviselői tevékenységének akadályozásában akadályozott, valamint a nyilvános ellenőrzés.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve. 2002. február 1-jén lépett hatályba, és az emberek munkaviszonyait szabályozza. A kód eleget tartalmaz részletes értelmezése munkavédelmi jogszabályok.

I. szakasz" Általános rendelkezések„A Kódex rögzíti a munkajog céljait – a munkajogi és állampolgári szabadságjogok állami garanciáinak megteremtését, megteremtését. kedvező feltételek a munkavállalók és a munkáltatók jogainak és érdekeinek védelme. Megjelölik a munkajog fő feladatait - a szükséges jogi feltételek megteremtését a munkaügyi kapcsolatokban részt vevő felek érdekeinek, az állam érdekeinek, valamint az állam érdekeinek optimális összehangolásához. jogi szabályozás munkaügyi kapcsolatok és egyéb közvetlenül kapcsolódó kapcsolatok. Figyelembe veszik a munkaviszonyokat, azok feleit, a kapcsolatok létrejöttének okait, valamint a munkavállaló és a munkáltató alapvető jogait és kötelezettségeit.

A „Szociális partnerség a munka területén” II általános fogalmak a szociális partnerség, annak alapelvei, formái és szervei. Megjelenik a munkavállalók és a munkáltatók közötti kollektív tárgyalások lefolytatásának eljárási rendje, az esetleges nézeteltérések megoldásának elvei. Meghatározzák a kollektív szerződés kidolgozásának és nyilvántartásának rendjét, tartalmát, érvényességi feltételeit, megjelölik a kollektív szerződés végrehajtását ellenőrző szerveket. A munkavállalók joga a szervezet irányításában való részvételhez rögzített, és ennek főbb formái meg vannak jelölve. Felelősség terheli a kollektív tárgyalásban való részvétel elkerülését, a kollektív tárgyalás lefolytatásához és a kollektív szerződés betartásának ellenőrzéséhez szükséges adatok megadásának elmulasztását, valamint a kollektív szerződés vagy szerződés megsértését vagy nem teljesítését.

V szakasz III A Kódex „munkaszerződése” megadja a munkaszerződés fogalmát, megjelöli annak feleit, tartalmát és feltételeit, amelyekre a szerződés megköthető. Kialakult a munkaszerződés megkötésének, módosításának vagy megszüntetésének rendje. A munkavállaló személyes adatainak védelme garantált, az azok kezelésére és védelmére irányadó szabályok megsértéséért felelősséget vállalunk.

A IV. szakasz a munkaidővel foglalkozik. Itt rögzítik annak rendes időtartamát, feltüntetik a csökkentett munkanappal, a rendes munkaidőn kívüli munkavégzés, valamint a különféle munkamódszerek szerinti munkaviszonyok szabályozásának jellemzőit.

Az V. „Pihenőidő” szakasz felsorolja a nemzeti munkaszüneti napokat, meghatározza a pihenőidő fajtáit, meghatározza a munkaközi szünetek biztosításának rendjét és időtartamát, valamint meghatározza a hétvégi és munkaszüneti napokon történő munkavégzés eseteit. Fel van tüntetve az ünnepek típusai és biztosításának jellemzői.

A Kódex díjazással és munkaerõ-szabályozással foglalkozó VI. szakasza megállapítja a fõ állami garanciák a munkavállalók javadalmazásáról, a minimálbérről és annak reáltartalmának emelésének feltételeiről. Fel kell tüntetni a fizetés módját, helyét és feltételeit, valamint a díjazás jellemzőit a munkavégzés különböző szakaszaiban, valamint a munkavégzés típusától, idejétől, a munkavégzés feltételeitől és az előadó képesítésétől függően. Felvázoljuk a munkaerő-adagolás alapelveit. V szakasz VII eltökélt különféle alkalmakkor garanciák és kártérítés nyújtása a munkavállalók számára, ideértve az üzleti útra küldötteket, állami vagy közfeladatok ellátását, a munkavégzés oktatással való összekapcsolását, a munkaszerződés megszűnésekor stb.

A VIII. "Munkaügyi szabályzat. Munkafegyelem" kimondja, hogy a szervezet belső munkaügyi szabályzata helyi jellegű. normatív aktus, amelynek meg kell felelnie az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének. Az ösztönzők és büntetések típusait ismertetjük, alkalmazásuk menetét ismertetjük.

A „Munkavállalók szakmai képzése, átképzése és továbbképzése” című IX. szakképzés, átképzés és továbbképzés.

A X. „Munkavédelem” fejezet tartalmazza a munkavédelem alapfogalmait és a munkavédelem területén folyó állami politika fő irányait. Jelzi, hogy a munkavédelmi követelmények végrehajtása kötelező a törvényi ill magánszemélyek amikor bármilyen tevékenységet végeznek. Körvonalazódik a munkáltató biztonságos körülmények és munkavédelem biztosítására vonatkozó kötelezettsége, a munkavállaló munkavédelmi kötelezettségei.

A 217. § X. szakasza minden 100 főnél több alkalmazottat foglalkoztató szervezetnek előírja, hogy hozzon létre munkavédelmi szolgálatot vagy vezessen be munkavédelmi szakember állást. Ha a létszám 100 fő vagy az alatti, a munkavédelmi szolgálat létrehozásáról vagy a munkavédelmi szakember munkakör bevezetéséről a munkáltatónak kell döntenie, aki megállapodást is köthet az érintett szakemberekkel, szervezetekkel.

A 220. cikk biztosítja a munkavállaló munkavégzéshez való jogát a biztonsági és higiéniai követelmények mellett. A 221. cikk arra kötelezi a munkáltatót, hogy a munkavállalókat egyéni védőfelszereléssel ruházza fel, ha káros és (vagy) veszélyes körülmények között dolgoznak, valamint különleges hőmérsékleti viszonyok között vagy szennyezéssel járnak együtt. A 222. cikk előírja a káros körülmények között munkát végző munkavállalók számára, hogy a megállapított normák szerint ingyenesen adjanak tejet vagy azzal egyenértékű élelmiszert, különösen káros körülmények között pedig megelőző táplálkozást. A 223. cikk arra kötelezi a munkáltatót, hogy a munkavédelmi követelményeknek megfelelően egészségügyi helyiségeket (étkezés, ellátás egészségügyi ellátás, Nyugodjék munkaidő stb.), valamint a 224. cikk – a munkavállalók egészségügyi okokból könnyebb munkára való áthelyezése az orvosi jelentésnek megfelelően. A 225. cikk előírja, hogy a szervezet minden alkalmazottját, beleértve a vezetőjét is, munkavédelmi képzésben és tesztelésben kell részesíteni. A 226. cikk meghatározza a munkakörülmények és a munkavédelem javítását célzó intézkedések finanszírozási forrásait. A 227...231. cikk az ipari balesetek kivizsgálásának és elszámolásának sajátosságaival foglalkozik.

A XI. szakasz tükrözi a munkaszerződésben részes felek azon kötelezettségét, hogy megtérítsék az egyik fél által a másik félnek okozott kárt.

A törvénykönyv XII. szakasza a munkaügyi szabályozás sajátosságaival foglalkozik bizonyos kategóriákat dolgozók. Különösen a nők, az emberek, akik családi kötelezettségek, 18 éven aluliak, a szervezet vezetője és a kollégium tagjai végrehajtó szerv szervezetek, közlekedési dolgozók, tanári kar satöbbi.

A törvénykönyv XIII. szakasza kimondja, hogy a munkavállalók munkajogainak és jogos érdekeinek védelmét a munkaügyi törvények betartása feletti állami felügyelettel és ellenőrzéssel kell ellátni, szakszervezetek. Önvédelem is lehetséges. Felsorolják az állami felügyeleti és ellenőrzési szerveket, az állami munkaügyi felügyelők főbb jogait és kötelezettségeit, ismertetik a munkavállalók munkajogi önvédelmének jellemzőit és e jogok szakszervezeti védelmét, valamint a munkavégzést megsértő személyek felelősségét. jogszabály határozza meg.

A XIV. szakasz a hatálybalépés időpontját jelzi Munka Törvénykönyve, a minimum nagyságának bevezetésének eljárása és határideje bérek, az érvénytelenné vált jogalkotási aktusok listája, valamint a törvények és egyéb szabályozó jogszabályok alkalmazásának jellemzői.

Munkavédelmi szabványok rendszere (SSBT). Az egyik leghatékonyabb megelőző hozzájárul az ipari sérülések és foglalkozási megbetegedések csökkentéséhez, -- kötelező használat termelésben állami szabványok munkabiztonság.

A munkavédelmi szabványok rendszere a 12-es kódot kapta (4.1. ábra). 0-tól 9-ig terjedő kódokkal rendelkező alrendszerekből (osztályozási csoportokból) áll.

A biztonsági rendszerek szabványai három szintre oszthatók.

Az első szintű szabványok (0. alrendszer) alapvető dokumentumok (GOST), amelyek a rendszer egészének alapvető kérdéseit fedik le (az alrendszer feladatai, céljai és felépítése, terminológia, megvalósítás és ellenőrzés, veszélyes és káros termelési tényezők osztályozása stb.). ).

A második szint (1. alrendszer) szabványai megállapítják a normákat és Általános követelmények, biztosítva a munkabiztonságot minden egyes veszélyes és káros termelési tényező esetében, meghatározza az emberi szervezetre gyakorolt ​​hatásának jellegét.

A harmadik szint (2...5. alrendszerek) szabványai a termelési folyamatokra, technológiai berendezésekre, dolgozók védőfelszereléseire, épületekre, építményekre vonatkozó általános biztonsági követelményeket tartalmazzák.

A biztonsági rendszerek szabványai a szabályozási és műszaki dokumentumok közé sorolhatók legmagasabb minőség, és a törvények szintjén működnek. Ötévente kötelezően felülvizsgálják őket, hogy a tudomány és a technológia fejlődéséből adódóan változtatásokat hajtsanak végre. Ha nincs módosítás, akkor a szabvány érvényességi ideje meghosszabbodik.

Az Orosz Föderáció munkavédelmi jogszabályai az Orosz Föderáció alkotmányán és az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvén alapulnak. 2006. június 30-i 90-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének módosításáról, a Szovjetunió egyes normatív jogi aktusainak az Orosz Föderáció területén való érvénytelenségéről és egyes jogalkotási aktusok érvénytelenítéséről”, mint pl. mint az Orosz Föderáció N 181 „Az Orosz Föderációban a védőmunka alapjairól” szóló törvény, valamint egyéb előírásokés az Orosz Föderáció alanyainak munkavédelmi törvényei.

A munkakörülmények és a munkavédelem javítását célzó intézkedések finanszírozása

A Kódex 226. cikkének módosításai szerint immár a munkakörülményeket és a munkavédelmet javító intézkedések munkáltatói finanszírozása (kivéve az állami egységes vállalkozásokés szövetségi intézmények) a termékek (építési munkák, szolgáltatások) előállítási költségének legalább 0,2 százalékának megfelelő összegben kell végrehajtani (korábban az ilyen finanszírozás mértéke legalább 0,1 százalék volt). A munkakörülményeket és a munkavédelmet javító intézkedések finanszírozásának költségeit nem szabad a munkavállalókra fordítani.

A munkavédelem fő irányai:

  • a munkavállalók életének és egészségének megőrzésének elsőbbségének biztosítása;
  • szövetségi törvények és rendeletek elfogadása ezen a területen munkavédelem, szövetségi, minisztériumi és területi célprogramok a munkakörülmények és a munkavédelem javítására;
  • ellenőrzés munkavédelem;
  • állami felügyelet és ellenőrzés a munkavédelmi állami szabályozási követelmények betartása felett;
  • munkakörülmények állami vizsgálata;
  • a munkahelyek munkakörülményekre vonatkozó tanúsítási eljárásának megállapítása, a munkavédelmi munkaszervezés államinak való megfelelése szabályozási követelmények munkavédelem;
  • a munkavállalók jogainak és jogos érdekeinek tiszteletben tartása feletti nyilvános ellenőrzés elősegítése a munkavédelem területén;
  • a balesetek és a munkavállalók egészségkárosodásának megelőzése;
  • nyomozás és könyvelés balesetek a termelésben és foglalkozási megbetegedések;
  • az üzemi balesetben és foglalkozási megbetegedésben érintett munkavállalók, valamint családtagjaik jogos érdekeinek védelme a munkavállalók kötelező társadalombiztosítása alapján az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések ellen;
  • kompenzáció megállapítása a kemény munkáért és a káros vagy veszélyes munkakörülmények között végzett munkáért;
  • a legjobb gyakorlatok terjesztése munkavédelem;
  • munkavédelmi intézkedések finanszírozása;
  • munkavédelmi szakemberek képzése;
  • statisztikai jelentések gyűjtése és elemzése a munkakörülményekről, az ipari sérülésekről, a foglalkozási megbetegedésekről;
  • a munkáltató költségén a munkavállalók egyéni és kollektív védőfelszereléssel, szemléltető eszközzel, munkavédelmi plakáttal, elfogadható egészségügyi és életkörülményekkel, valamint terápiás és profilaktikus eszközökkel rendelkeznek.

Munkavédelem az Orosz Föderáció alkotmányában

Alapvető rendelkezések munkavédelem rögzítve az Orosz Föderáció alkotmányában.

7. cikk
1. Orosz Föderáció - jóléti állam, amelynek politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, amelyek biztosítják tisztességes életés az ember szabad fejlődése.
2. Az Orosz Föderációban védik az emberek munkáját és egészségét, garantált minimálbért állapítanak meg, állami támogatást nyújtanak a családnak, az anyaságnak, az apaságnak és a gyermekkornak, a fogyatékkal élők és az idősek számára, kidolgozzák a szociális szolgáltatások rendszerét, az államot. nyugdíjakat, ellátásokat és egyéb szociális védelmi garanciákat állapítanak meg.
37. cikk
1. A munka ingyenes. Mindenkinek joga van szabadon rendelkezni munkavégzési képességeivel, megválasztani a tevékenység típusát és a szakmát.
2. Kényszermunka tiltott.
3. Mindenkinek joga van a biztonsági és higiéniai követelményeknek megfelelő körülmények között dolgozni, a munkáért minden megkülönböztetés nélkül, de a szövetségi törvényben megállapított minimálbérnél nem alacsonyabb díjazáshoz, valamint a munkanélküliség elleni védelemhez.
4. Az egyéni és kollektív munkaügyi vitákhoz való jogot a szövetségi törvény által meghatározott megoldási módok alkalmazásával ismerik el, beleértve a sztrájkjogot is.
5. Mindenkinek joga van a pihenéshez. A munkaszerződés alapján dolgozó személy számára garantált a szövetségi törvény által meghatározott munkaidő, hétvégék és ünnepnapok, valamint fizetett éves szabadság.
41. cikk
3. Az emberek életét és egészségét veszélyeztető tények és körülmények tisztviselők általi eltitkolása a szövetségi törvény értelmében felelősséget von maga után.

A biztonságos munkakörülmények és a munkavédelem biztosításának kötelezettségei

Biztonsági kötelezettségek biztonságos körülmények és munkavédelem szervezetekhez vannak rendelve munkáltató.
Az Orosz Föderáció N 181 törvénye "A munkavédelem alapjairól az Orosz Föderációban"

Munkavédelmi alapfogalmak

munkahelyi biztonság és egészségvédelem- a munkavállalók életének és egészségének megőrzésére szolgáló rendszer a munkavégzés során, amely magában foglalja a jogi, társadalmi-gazdasági, szervezési és műszaki, egészségügyi és higiéniai, orvosi és megelőző, rehabilitációs és egyéb intézkedéseket; munkakörülmények - a munkakörnyezet és a munkafolyamat azon tényezőinek összessége, amelyek befolyásolják a munkavállaló teljesítményét és egészségét;

káros termelési tényező- termelési tényező, amelynek a munkavállalóra gyakorolt ​​hatása betegségéhez vezethet;

veszélyes termelési tényező- termelési tényező, amelynek a munkavállalóra gyakorolt ​​hatása a sérüléséhez vezethet;

biztonságos munkakörülmények- olyan munkakörülmények, amelyek mellett a káros vagy veszélyes termelési tényezők munkavállalókra gyakorolt ​​hatása kizárt, vagy hatásuk mértéke nem haladja meg a megállapított szabványokat; munkahely - olyan hely, ahol a munkavállalónak tartózkodnia kell, vagy ahová munkája során meg kell érkeznie, és amely közvetlenül vagy közvetve a munkáltató irányítása alatt áll;

egyéni és kollektív védelem eszközei munkások - technikai eszközökkel a munkavállalók káros vagy veszélyes termelési tényezőknek való kitettségének megelőzésére vagy csökkentésére, valamint a szennyezés elleni védelemre használják;

munkavédelmi megfelelőségi bizonyítvány(biztonsági tanúsítvány) - a szervezet megfelelőségét igazoló dokumentum munkavédelmi munkátállami szabályozások határozzák meg munkavédelmi követelmények;

termelési tevékenység- az emberek cselekvéseinek összessége az erőforrások késztermékké alakításához szükséges eszközök használatával, beleértve a különféle típusú nyersanyagok előállítását és feldolgozását, az építkezést és a különféle típusú szolgáltatások nyújtását.

munkakörülmények állami vizsgálata- a szakértelem tárgyának a munkavédelmi állami szabályozási követelményeknek való megfelelésének értékelése.

munkahelyek munkakörülmények szerinti tanúsítása- a munkahelyi munkakörülmények felmérése a káros és veszélyes termelési tényezők azonosítása érdekében, valamint intézkedések megtétele a munkakörülmények összhangba hozása érdekében a munkavédelmi állami szabályozási követelményekkel. A munkahelyek munkakörülményekre vonatkozó tanúsítása a szövetségi szerv által meghatározott módon történik végrehajtó hatalom a munkaügyi állami politika és jogi szabályozás kialakításának funkcióinak ellátása.

Szöveg Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 37. cikke az aktuális kiadás 2019-re:

1. A munka ingyenes. Mindenkinek joga van szabadon rendelkezni munkavégzési képességeivel, megválasztani a tevékenység típusát és a szakmát.

2. A kényszermunka tilos.

3. Mindenkinek joga van a biztonsági és higiéniai követelményeknek megfelelő körülmények között dolgozni, a munkáért minden megkülönböztetés nélkül, de a szövetségi törvényben megállapított minimálbérnél nem alacsonyabb díjazáshoz, valamint a munkanélküliség elleni védelemhez.

4. Az egyéni és kollektív munkaügyi vitákhoz való jogot a szövetségi törvény által meghatározott megoldási módok alkalmazásával ismerik el, beleértve a sztrájkjogot is.

5. Mindenkinek joga van a pihenéshez. A munkaszerződés alapján dolgozó személy számára garantált a szövetségi törvény által meghatározott munkaidő, hétvégék és ünnepnapok, valamint fizetett éves szabadság.

Kommentár az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 37. cikke

1. A munkaszabadság elve, amelyet a CRF kommentált 37. cikke rögzít, az állampolgárok minden munkajogi jogának alapját képezi a jelenlegi jogszabályokban, az utóbbiakhoz képest a legmagasabb értékkel rendelkezik. jogi ereje, ami a különféle jogszabályokban rögzített valamennyi munkajog alapvető betartásában nyilvánul meg, alkotmányos elv a munka szabadsága, annak nem ellentmondva.

A szabadság abban áll, hogy bármit megtehet, ami nem sérti más egyének jogait, ill jogalanyok vagy közbiztonság. E jog alanya minden személy * (151).

A munka szabadsága az állampolgár szabad választását jelenti, hogy dolgozik-e vagy sem. Az Orosz Föderáció alkotmánya tiltja a kényszermunkát, és minden személy számára biztosítja a jogot, hogy szabadon rendelkezzen munkavégzési képességeivel, szakmát és tevékenységtípust válasszon. Ezeket a jogokat az Orosz Föderáció alkotmánya garantálja, mivel ez rögzíti a jogot magántulajdon, a vállalkozói és kreatív tevékenység szabadsága, egyenlő hozzáférés közszolgálatés egyéb jogok ( , ), amelyek lehetővé teszik, hogy mindenki maga válassza ki a személyes szükségleteinek és érdeklődésének leginkább megfelelő tevékenységet.

2. Kényszer, az Art. 8. a Polgári és politikai jogok, azt a munkát ismerik el, amelyet az állampolgár nem önként választott * (152).

Az állampolgárok munkanélkülisége nem szolgálhat adminisztratív és egyéb felelősségre vonásuk alapjául. Ugyanakkor az Art. Az Orosz Föderáció 1991. április 19-i, N 1032-1 „Az Orosz Föderációban történő foglalkoztatásról” szóló törvényének 1. cikke kimondja, hogy „a munkavégzés bármilyen formában történő kényszerítése nem megengedett, hacsak törvény másként nem rendelkezik” * (153). Ez a rendelkezés erősen megkérdőjelezhető. A tény az, hogy az Orosz Föderáció alkotmányának kommentált 37. cikke kimondja, hogy a kényszermunka tilos. Ezért bármely olyan törvény elfogadása, amely valamilyen formában kényszermunkát ír elő, bizonyos körülmények között ellentétes lesz az Orosz Föderáció alkotmányával, mivel a legmagasabb jogi hatályát, közvetlen cselekvés, és Oroszország egész területén alkalmazzák. Az Orosz Föderációban elfogadott törvények és egyéb jogi aktusok nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció alkotmányával.

3. A munka hozzájárul az ember önrendelkezéséhez, meghatározza helyét a társadalomban, fontos társadalmi funkciót tölt be. Az ember elégedettséget tapasztal a munkája iránti igényből. A munkavégzés lehetőségének megvalósulása meghatározza a társadalmi szerepvállalást ill társadalmi státusz személyiség, befolyásolja a társadalomban elfoglalt helyének tudatát. A munkához való jog alapvető fontosságú az emberek méltóságának és önbecsülésének biztosítása szempontjából, befolyásolja az egyéb politikai és szociális jogok további élvezetét és érvényesülését. Az embernek pedig olyan munkakörülmények között való munkához való jogát kell megvalósítania, amely nem alázná meg méltóságát, de hozzájárulna a személyiség legteljesebb és legharmonikusabb fejlődéséhez. Így a munkavégzés lehetőségének biztosítása nem tekinthető elkülönülten attól, hogy az illető milyen körülmények között realizálja ezt a lehetőséget.

A biztonsági és higiéniai követelményeknek megfelelő körülmények között történő munkavégzés joga az egyik legfontosabb. Elválaszthatatlanul összefügg a munkavédelemmel, pl. a munkavállalók életének és egészségének megőrzését szolgáló rendszerrel a munkavégzés során, amely magában foglalja a jogi, társadalmi-gazdasági, szervezési és műszaki, egészségügyi és higiéniai, orvosi és megelőző, rehabilitációs és egyéb intézkedéseket * (154).

Minden munkavállaló joga, hogy a munkavédelmi követelményeknek megfelelő körülmények között dolgozzon, meghatározott kötelezettségvállalási jogokat foglal magában bizonyos műveleteket. Különösen az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 219. cikke értelmében a munkavállalóknak joguk van:

a munkavédelmi követelményeknek megfelelő munkahely;

kötelező társadalombiztosítás üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések ellen; megbízható információk megszerzése a munkahelyi körülményekről és munkavédelemről, az egészségkárosodás fennálló kockázatáról, valamint a káros termelési tényezőknek való kitettség elleni védekezésről;

a munkavégzés megtagadása élet és egészség veszélyeztetése esetén;

az egyéni és kollektív védelem eszközeinek biztosítása;

biztonságos munkamódszerek és technikák oktatása a munkáltató költségére;

személyes részvétel vagy képviselőik útján részvétel a munkahelyén a munkakörülmények biztonságának biztosításával kapcsolatos kérdések elbírálásában, valamint a balesetek kivizsgálásában, ill. foglalkozási megbetegedés ami a munkahelyén történt vele stb.

Ezeket a jogokat azonban gyakran megsértik. Így a Társadalombiztosítási Alap Amuri Regionális Kirendeltsége szerint 2006-ban 678 ember szenvedett munkahelyi balesetet, ebből 85 dolgozó súlyosan megsérült, 43-an meghaltak. A sérülések helyzete 2007-ben sem javult, a munkavállalókkal kapcsolatos balesetek a munkavédelem nem megfelelő megszervezése miatt következnek be mind a vállalkozás egészében, mind a termelési telephelyeken. Leggyakrabban ez a munkavállalók elégtelen képzése a biztonságos munkamódszerekre és munkamódszerekre, a hibás mechanizmusok használatára, a termelés és a munkahelyek megszervezésének hiányosságaira * (155).

A minimálbér Oroszországban 2009. január 1. óta 4330 rubel. havonta * (156). Ez az összeg a Rosstat 2007 utolsó negyedévére vonatkozó számításai alapján egy cselekvőképes személy utolsó hivatalosan rögzített létminimumának felel meg.

A minimálbér azonban nem felel meg a ben meghirdetett bérezési elveknek Egyetemes Nyilatkozat Az 1948-as emberi jogok, amely szerint a fizetésnek biztosítania kell az ember tisztességes megélhetését.

Az 1997. október 24-i N 134-FZ „Az Orosz Föderáció létminimumáról” szóló szövetségi törvénnyel összhangban az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyta Irányelvek az élelmiszerek minimális készletének meghatározása szerint * (157), nem élelmiszer jellegű cikkek valamint az emberi egészség megőrzéséhez és létfontosságú tevékenységének (fogyasztói kosár) biztosításához szükséges szolgáltatások a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjai (munkaképes korú lakosság, nyugdíjasok és gyermekek) számára Oroszországban.

Például az élelmiszerek minimális készletének kialakításakor az Orosz Föderációban a tápanyagokra vonatkozó fiziológiai követelményeknek a különböző lakossági csoportokra vonatkozó normáit és az Egészségügyi Világszervezet ajánlásait használják fel. Fizetés kémiai összetételés az élelmiszertermékek minimális készletének energiaértékét a főzés közbeni veszteségek figyelembevételével végzik * (158).

A lakosság minimális élelmiszerkészletét a férfiak és nők szervezetének fiziológiai sajátosságai alapján alakítják ki, figyelembe véve az élelmiszerek energiaérték-szükségletének életkorral összefüggő csökkenését, a megfelelő táplálkozás szükségességét. az egészséges test fejlesztése, valamint kiegészítő táplálkozás az aktív szociális és fizikai fejlődés érdekében * (159).

A minimális élelmiszerkészlet havi költsége 2006. december végén 1473,8 rubelt tett ki, ami az év eleje óta 9,2%-kal nőtt; 2007 januárjában további 2,2%-kal nőtt, így 1506,8 rubelt tett ki. egy hónapra. 2006 11 hónapjára a lakás- és kommunális szolgáltatások díjai 17,5%-kal emelkedtek törvényes marginális, 20%-os növekedés (2005. január-novemberben a növekedés 32,3%). Ugyanakkor az árfolyamok évről évre emelkednek. 2007-ben az előrejelzések szerint 15%-kal, 2008-ban 13%-kal, 2009-ben 11-12%-kal nőttek. A fogyasztói kosár költségét azonban minden állampolgár számára 2653 rubelben hagyják jóvá. havonta. Ezen az összegen pedig 2011-ig senki sem fog változtatni * (160). Így a létminimum meghatározásakor nem lehet erre az összegre koncentrálni, ahogy a minimálbér megállapítása sem.

Úgy tűnik, hogy 2300 rubelért. havonta, sőt 4300 rubel. lehetetlen teljes értékű emberi táplálkozást biztosítani, beleértve a szükséges mennyiségű vitamint, fehérjét, zsírt és nyomelemet, valamint különféle élelmiszereket, amelyek szükséges feltétel az emészthetőség, és így az egészség, hiszen ennyivel csak korlátozott mennyiségben lehet megvásárolni a legalacsonyabb árkategóriájú élelmiszert.

Tehát a minimálbér, amelyet jelenleg az Orosz Föderációban határoznak meg, rendkívül alacsony, nem felel meg a valós munkaerőköltségeknek, és az ár alulbecsléséhez vezet. munkaerő, ami azt jelenti, hogy nem lehet megélni belőle.

Az indokolatlanul alacsony bérekkel szembeni védelmet a minimálbér megállapításáról szóló 1970. évi N 131 ILO-egyezmény biztosítja. Ezen egyezmény értelmében az államok vállalják, hogy bevezetnek egy minimálbér-rögzítési rendszert, amely kiterjed a munkavállalók minden olyan csoportjára, akiknek munkakörülményei ezt a rendszert megfelelővé teszik. A minimálbér szintjének meghatározásakor figyelembe vett tényezők a munkavállalók és családjaik szükségletei, a gazdasági megfontolások, ezen belül a gazdaságfejlesztés és a magas foglalkoztatási szint fenntartásának követelményei * (161). Ezt az egyezményt Oroszország még nem ratifikálta. 2006. március 31-én elfogadták a 33-FZ szövetségi törvényt „A fogyasztói kosár egészéről az Orosz Föderációban”. Ennek megfelelően a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjai (munkaképes lakosság, nyugdíjasok, gyermekek) fogyasztói kosarát az Orosz Föderáció egészében legalább ötévente egyszer meghatározzák. A fogyasztói kosár szerkezete és volumene kiterjed a 2005. január 1-je óta keletkezett jogviszonyokra * (162) Ebből következően a létminimum nagysága a fiziológiai túlélés szintjén alakul ki, amiről nem lehet megmondani a minimumot. bér, ami 2300 rbl. Azonban még akkor is, ha a minimálbér 2009. január 1-jén 4300 rubelre emelkedik, a megélhetési költségek is emelkedni fognak az infláció miatt, ami Oroszországban évi 13% körüli, és ez viszont azt jelenti, hogy még a hivatalos szinten a létminimum és a minimálbér összefüggésének problémája nem oldódik meg. Például a statisztikák szerint 2006 első negyedévében a lakosság Belgorod régió a létminimum alatti készpénzjövedelem a régió teljes lakosságának 22,1%-át tette ki * (163). A szövetség többi tárgyában a helyzet gyakorlatilag nem változik.

Nyilvánvaló, hogy ha a munkavállaló fizetését a létminimum alatt állapítják meg, akkor az egyéb létfenntartási eszközök hiánya miatt kénytelen más munkát keresni, vagy bűnözői úton megélni. Teljesen világos, hogy egy ilyen helyzet az egyén leépüléséhez és társadalmi konfliktusok kialakulásához vezet a társadalomban. A létminimum alatti munkavállaló javadalmazásának romboló hatása azonban nem ér véget. A gazdaságilag természetellenes, alacsony bérek pusztító hatással vannak a termelésre és a cserére egyaránt. Egyrészt az a termelés, amely a dolgozók alacsony bérének rovására folyik, általában nem hatékony. A munkaerő alacsony fizetése vagy az elavult berendezések és a tökéletlen gyártástechnológia alkalmazását, és ebből adódóan az alacsonyan képzett munkaerőt, vagy a munkaerő-termelés rossz megszervezését kénytelen kompenzálni. Gyakran a kettő együtt van. Másrészt a létminimum alatti munkavállalói bérek korlátozzák a fogyasztási piacot, és ezzel mind szerkezetileg, mind összvolumenben akadályozzák a társadalmi termelés növekedését az országban. Vagyis az alacsony bérek általában, és különösen a létminimum alattiak a nemzetgazdaság, a személyiség és a társadalom leépüléséhez vezetnek.

társadalmi cél jogok és szabadságok a munka területén, hogy biztosítsák az ország lakosságának foglalkoztatását, lehetőséget biztosítva az állampolgároknak, hogy becsületesen megélhetést szerezzenek, amely lehetővé teszi számukra, hogy méltó életet élhessenek.

A képzett szakembereket és a szakképzetlen munkásokat lefedő munkanélküliség, mint a piaci típusú fejlődés szerves része, az elmúlt évtizedben más országokhoz hasonlóan az Orosz Föderációban is számos munkavállaló helyzetét meghatározta, formálva a tömegtudatot, nyomot hagyva a viselkedésben. sztereotípiák és életnormák. A munkanélküliség önálló problémaként is működik, hiszen az egyes társadalmak esetében a lakosság munkaaktivitásának mértéke, a foglalkoztatás szerkezete, a munkához való viszonyulása, a különféle típusok a munkaerő alapvető fontosságú a fejlődés üteme szempontjából.

4. A gazdasági reformok évei alatt felhalmozódott problémák miatt egyre fontosabbá válik a szervezetek munkavállalóinak munkavállalói jogainak és kollektív érdekeinek védelme. A termelés visszaesése, a szervezetek kölcsönös fizetésképtelensége, az új munkahelyek elégtelen növekedése, a gazdaság instabil állapotának egyéb negatív tényezői deformálják a munkaerőpiac kialakulását, a munkanélküliség növekedését idézik elő. Sok munkáltató nem volt felkészülve a foglalkoztatás terén végbemenő változásokra. A munkaerőköltségek csökkentésére irányuló vágyuk gyakran a munkavállalói jogok és a munkavállalók kollektív érdekeinek megsértésével jár együtt. A munkavállalók a maguk részéről a béremelésben és a bérek időben történő átvételében érdekeltek, betartva munkajogaikat, szociális garanciák a kollektív érdekek tiszteletben tartása és figyelembevétele.

A munkáltató és a munkavállaló érdekeinek ütközése, vagy a munkavállaló munkajogainak vezetőjének (adminisztrációjának) megsértése gyakran eredményez közöttük nézeteltéréseket, amelyek kollektív és egyéni munkaügyi vitákká fejlődnek.

Kollektív munkaügyi vita alatt a munkavállalók (képviselőik) és a munkáltatók (képviselőik) közötti, a munkakörülmények (beleértve a munkabért) megállapításával, megváltoztatásával, a kollektív szerződések, megállapodások megkötésével, megváltoztatásával és végrehajtásával kapcsolatos, megoldatlan nézeteltéréseket kell érteni. azzal kapcsolatban, hogy a munkáltató megtagadja a munkavállalók választott képviselő-testületének véleményének figyelembevételét a normatívát tartalmazó törvények meghozatalakor Munkatörvény, szervezetekben.

Az egyéni munkaügyi vita a munkáltató és a munkavállaló között a munkajogi normákat tartalmazó törvények és egyéb szabályozó jogszabályok, kollektív szerződés, megállapodás, munkaszerződés (ideértve az egyéni munkakörülmények megállapítását vagy megváltoztatását is) alkalmazásával kapcsolatos, megoldatlan nézeteltérés. , amelyek az egyénben vannak feltüntetve munkaügyi viták.

A munkaügyi viták leggyakoribb okai a munkavállaló és a munkáltató közötti nézeteltérések – közvetlenül vagy ügyintézésén keresztül. A munkavállalók nem akarnak beletörődni munkajogaik megsértésével, igyekeznek megakadályozni a munkakörülmények romlását, és igényt tartanak azok javítására. Ezenkívül az ilyen konfliktusokat gyakran a munkajog olyan tulajdonságai okozzák, mint a bonyolultság, a széttagoltság, a következetlenség és a hiányosságok; fontos szerepet játszik mind a munkáltatók (a közigazgatás képviselői), mind a munkavállalók jogi tájékozatlansága.

A kollektív munkaügyi viták okai koncentrálódnak gazdasági szféra. Bár a kollektív szerződés ilyen feltételének megsértése, mint a munkavállalók időben történő fizetése, gyakran az egyes vezetők tisztességtelen cselekedeteihez kapcsolódik.

5. Az egyén szabadsága egy államilag szervezett társadalomban elképzelhetetlen ingyenes munka nélkül, az ingyenes munka pedig lehetetlen a pihenéshez való jog nélkül - természeti törvényés a dolgozó ember természetes szükségletei. Ez a jog vonatkozik szociális jogok, hiszen kizárólag a társadalom szocio-biológiai szükségleteit biztosítja, és nincs célzott gazdasági összetevője.

A pihenéshez való jogot mindenki elidegeníthetetlen jogaként rögzítve a kommentált 37. cikk úgy rendelkezik, hogy a szövetségi törvényben meghatározott munkaidő, hétvégék és ünnepnapok, valamint az éves fizetett szabadság időtartama csak a munkaszerződés alapján dolgozók számára biztosított. Ez azt jelenti, hogy csak a következtetéssel munkaszerződés, az állampolgárnak joga van követelni a munkáltatótól, hogy tartsa be a megállapított munkaidőt, biztosítson számára szabadnapokat, szabadságot, fizetett szabadságot, a munkáltató pedig köteles ezeket a követelményeket teljesíteni, és feltételeket biztosítani a munkavállaló számára a gyakorláshoz. a pihenéshez való jog.

Ez a megközelítés helyesnek tűnik. Önálló vállalkozói tevékenységet folytató személy, beleértve a munkavégzést is polgári jogi szerződések(szerződések, szolgáltatások, megbízások stb.), önállóan szervezi meg munkáját és dönti el, mikor és mennyit pihen, hiszen ez az eset csak a munka megvalósult eredménye a fontos, és nincs kollektív munkaszervezés.

A pihenéshez való jog fontos garanciája a munkaidő és a pihenőidő kérdéseinek részletes munkajogi szabályozása. Öt fejezetet (15-től 19-ig) és 38 cikket (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 91-től 128-ig) szenteltek nekik. Fő jogi aktusok a munkaidőt és a pihenőidőt a szervezetekben szabályozzák a Belső Munkaügyi Szabályzat, amelyet a munkáltató a szervezet munkavállalói képviselő-testületének véleményének figyelembevételével fogad el, valamint a munkavállalók és a képviselőik által képviselt munkáltatók által kötött kollektív szerződések.

Munkaidő - az az idő, ameddig a munkavállalónak a szervezet belső munkaügyi szabályzata és a munkaszerződés feltételei szerint munkaköri feladatokat kell ellátnia, valamint egyéb olyan időtartamok, amelyek a törvények és egyéb szabályozó jogszabályok értelmében törvények, a munkaidőhöz kapcsolódnak.

A pihenőidő az az idő, amely alatt a munkavállaló munkavégzési kötelezettsége alól mentes, és amelyet saját belátása szerint használhat fel. Ezen túlmenően a pihenőidő nemcsak a saját pihenés ideje, amely során a testi-lelki erő helyreáll, hanem az az idő is, amelyet az ember a szociokulturális fejlődésre, társadalmi tevékenységre, tanulásra, tudományos, technikai és művészi kreativitásra fordít, testnevelés és sport stb.

Munkavédelem az Orosz Föderáció alkotmányában

A munkavédelem főbb rendelkezéseit az Orosz Föderáció alkotmánya rögzíti.

  • 1. Az Orosz Föderáció egy szociális állam, amelynek politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, amelyek biztosítják az ember tisztességes életét és szabad fejlődését.
  • 2. Az Orosz Föderációban védik az emberek munkáját és egészségét, garantált minimálbért állapítanak meg, állami támogatást nyújtanak a családnak, az anyaságnak, az apaságnak és a gyermekkornak, a fogyatékkal élők és az idősek számára, kidolgozzák a szociális szolgáltatások rendszerét, az államot. nyugdíjakat, ellátásokat és egyéb szociális védelmi garanciákat állapítanak meg.
  • 1. A munka ingyenes. Mindenkinek joga van szabadon rendelkezni munkavégzési képességeivel, megválasztani a tevékenység típusát és a szakmát.
  • 2. A kényszermunka tilos.
  • 3. Mindenkinek joga van a biztonsági és higiéniai követelményeknek megfelelő körülmények között dolgozni, a munkáért minden megkülönböztetés nélkül, de a szövetségi törvényben megállapított minimálbérnél nem alacsonyabb díjazáshoz, valamint a munkanélküliség elleni védelemhez.
  • 4. Az egyéni és kollektív munkaügyi vitákhoz való jogot a szövetségi törvény által meghatározott megoldási módok alkalmazásával ismerik el, beleértve a sztrájkjogot is.
  • 5. Mindenkinek joga van a pihenéshez. A munkaszerződés alapján dolgozó személy számára garantált a szövetségi törvény által meghatározott munkaidő, hétvégék és ünnepnapok, valamint fizetett éves szabadság.

3. Az emberek életét és egészségét veszélyeztető tények és körülmények tisztviselők általi eltitkolása a szövetségi törvény értelmében felelősséget von maga után.

Munkavédelem az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében

A Munka Törvénykönyve kifejti, hogy a munkavédelem a munkavállalók életének és egészségének megőrzését szolgáló rendszer a munkavégzés során, amely magában foglalja a jogi, társadalmi-gazdasági, szervezési, műszaki, egészségügyi és higiéniai, egészségügyi és megelőző, rehabilitációs és egyéb intézkedéseket.

Akció külön rendelkezéseket A Munka Törvénykönyvének munkavédelemre vonatkozó pontja vonatkozik:

  • * munkáltatók;
  • *a munkáltatókkal munkaviszonyban álló munkavállalók számára;
  • * más érintett személyek termelési tevékenységek a munkáltató munkaköri feladatai ellátása vagy a munkáltató (képviselője) megbízásából végzett bármely munkavégzés során, valamint egyéb jogszerű intézkedés feltételes munkaügyi kapcsolatok a munkáltatóval vagy az ő érdekei szerint elkötelezett.

Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 219. cikke értelmében minden munkavállalónak joga van:

  • * Munkahely amely megfelel a munkavédelmi követelményeknek;
  • *Munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosítás a szövetségi törvénynek megfelelően;
  • * Megbízható információk beszerzése a munkáltatótól, releváns kormányzati szervekés állami szervezetek a munkahelyi körülményekről és munkavédelemről, az egészségkárosodás fennálló kockázatáról, valamint a káros vagy veszélyes termelési tényezőknek való kitettség elleni védekezésről szóló intézkedésekről;
  • * A munkavégzés megtagadása életének és egészségének veszélye esetén a munkavédelmi követelmények megsértése miatt, a szövetségi törvények által előírt esetek kivételével, amíg a veszélyt meg nem szüntetik;
  • * A munkavállalók egyéni és kollektív védelmét szolgáló eszközök biztosítása a munkavédelmi követelményeknek megfelelően a munkáltató költségére;
  • * Biztonságos munkamódszerek és technikák biztosítása a munkáltató költségére;
  • * szakmai átképzés a munkáltató költségére a munkahely munkavédelmi követelmények megsértése miatti felszámolása esetén;
  • * Kérelem a munkahelyi munkakörülmények és munkavédelem ellenőrzését a szövetségi végrehajtó szervtől, amely felhatalmazott állami felügyeletet és ellenőrzést végezni a munkajog és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályok betartása felett. szövetségi hatóságok végrehajtó hatalom, a megállapított tevékenységi körben az ellenőrzési és felügyeleti funkciókat gyakorló végrehajtó hatalmi szervek állami szakértelem a munkakörülmények, valamint a munkaügyi jogszabályok és egyéb munkajogi normákat tartalmazó aktusok betartását ellenőrző szakszervezeti szervek;
  • * Fellebbezés az Orosz Föderáció állami hatóságaihoz, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságaihoz és szerveihez önkormányzat, a munkáltatónak, a munkaadói szövetségeknek, valamint a szakszervezeteknek, azok egyesületeinek és más felhatalmazott munkavállalóknak képviselő testületek munkavédelmi kérdésekről;
  • * Személyes részvétel vagy képviselőik útján a munkahelyén a biztonságos munkakörülmények biztosításával kapcsolatos kérdések elbírálásában, a vele történt munkahelyi baleset vagy foglalkozási megbetegedése kivizsgálásában;
  • * Rendkívüli orvosi vizsgálat (vizsgálat) az orvosi javaslatnak megfelelően munkahelyének (beosztásának) és átlagkeresetének megőrzésével a meghatározott időtartamra. orvosi vizsgálat(felmérések);
  • * Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvével összhangban megállapított kompenzáció, kollektív megállapodás, megállapodás, helyi normatív aktus, munkaszerződés, ha nehéz munkát végez, káros és (vagy) veszélyes munkakörülmények között dolgozik. (részletesebben leírva és a 222., 92., 115., 116., 41. cikkben rögzítve)

A munkavállalók munkavédelmi jogainak garanciái. A munkavállalók munkavédelmi követelményeinek megfelelő körülmények között történő munkavégzéshez való jogának garanciáit az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 220. cikke a következőképpen szól:

  • a) az állam garantálja a munkavállalóknak a munkavédelmi követelményeknek megfelelő körülmények között történő munkavégzéshez való jogának védelmét.
  • b) a munkaszerződésben (szerződésben) rögzített munkafeltételeknek meg kell felelniük a munkavédelmi követelményeknek.
  • c) a munkavégzés szüneteltetése vagy a munkavédelmi állami szabályozási követelmények megsértése miatti ideiglenes eltiltás idejére a munkavállaló hibáján kívül a munkavégzés helye (beosztása) és átlagkeresete miatt. megmaradnak.
  • d) ha a munkavállaló életének és egészségének veszélyeztetése esetén megtagadja a munkavégzést, a Munka Törvénykönyve és más szövetségi törvények kivételével, a munkáltató köteles a munkavállaló számára más munkahelyet biztosítani. amikor a veszély megszűnik. Ha objektív okokból más munkavégzés nem lehetséges, a munkavállaló leállását az élete és egészsége veszélyének megszüntetéséig a munkáltatók fizetik az Orosz Föderáció jogszabályai szerint.
  • e) abban az esetben, ha a munkavállalót nem biztosítják (a normáknak megfelelően) egyéni és kollektív védőfelszereléssel, a munkáltató nem követelheti a munkavállalótól munkavégzést, és köteles az emiatt felmerült állásidőt megfizetni. ok az Orosz Föderáció jogszabályai szerint.
  • f) a munkavállaló megtagadása a munkavégzés megtagadása az életét és egészségét veszélyeztető munkavédelmi követelmények megsértése miatt, vagy nehéz munkavégzés, valamint a munkaszerződésben (szerződésben) nem meghatározott, káros vagy veszélyes munkakörülmények között végzett munka végzése esetén. nem vonja maga után fegyelmi felelősségre vonást.
  • g) a munkavállaló életének és egészségének károsodása esetén a munkavégzés során az említett károk megtérítése az Orosz Föderáció jogszabályai szerint történik.
  • h) a munkavédelmi állami szabályozási követelmények megsértésének megelőzése és megszüntetése érdekében az állam gondoskodik a betartásuk feletti állami felügyelet és ellenőrzés megszervezéséről és végrehajtásáról, valamint megállapítja a munkáltató és a tisztségviselők felelősségét e követelmények megsértéséért.

A munkáltató biztonságos munkakörülmények biztosítására vonatkozó kötelezettségeit a Kbt. 212. §-a alapján.

A munkavállalókra vonatkozó munkavédelmi szabályok, utasítások kidolgozása, jóváhagyása az elsődleges választott testület véleményének figyelembevételével szakszervezeti szervezet vagy a munkavállalók által a Munka Törvénykönyve 372. cikkében meghatározott módon a helyi szabályozás elfogadására felhatalmazott más szerv.

Az Art. 215. §-a szerinti gépek, mechanizmusok és egyéb gyártási eszközök, járművek, technológiai folyamatok, anyagok és vegyi anyagok, a munkavállalók egyéni és kollektív védelmének eszközeinek, beleértve a külföldi gyártásúakat is, meg kell felelniük a munkavédelmi állami szabályozási követelményeknek, és rendelkezniük kell megfelelőségi nyilatkozattal és (vagy) megfelelőségi tanúsítvánnyal.

A munkavállaló kötelességeit a Ptk. 214. §-a alapján

A nők munkabiztonsága A nők munkavédelmi normái két csoportra oszthatók:

  • * minden nőre érvényes normák,
  • * A terhes nőkre és a kisgyermekes anyákra vonatkozó normák.

A következő normák minden nőre vonatkoznak: A női munkaerő alkalmazása a káros és (vagy) veszélyes munkakörülményeket jelentő nehéz munkákban, valamint a földalatti munkákban korlátozott, kivéve a nem fizikai munkát, valamint az egészségügyi és háztartási munkákat. szolgáltatások. Tilos a nők munkáját a számukra megengedett maximális normát meghaladó súlyok emelésével és kézi mozgatásával kapcsolatos munkákban alkalmazni.

Ezt a szabályt az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 253. cikke, amely kimondja, hogy a földalatti munkában a nők csak nem fizikai munkát, valamint egészségügyi és háztartási szolgáltatásokat végezhetnek.

A női munkaerő alkalmazása a káros és (vagy) veszélyes munkakörülmények között végzett nehéz munkában, valamint a földalatti munkákban korlátozott, kivéve a nem fizikai munkát, valamint az egészségügyi és háztartási szolgáltatásokon végzett munkát. Tilos a nők munkáját a számukra megengedett maximális normát meghaladó súlyok emelésével és kézi mozgatásával kapcsolatos munkákban alkalmazni.

További munkavédelmi előírások vonatkoznak a várandós és gyermekes nőkre.

A terhes nőket nem szabad éjszakai munkába, túlórába és hétvégi munkába bevonni, illetve üzleti útra küldeni. Három éven aluli gyermeket nevelő nők üzleti útra küldése, túlóra, éjszakai munkavégzés, hétvége és munkaszüneti napokon csak írásos beleegyezésével és orvosi javaslataik alapján megengedett (R. Munka Törvénykönyve). , 259. cikk).

Alapján Orvosi jelentés A várandós nőknél csökkenthető a termelési ráta, a szolgáltatási díjak, valamint a kedvezőtlen termelési tényezők hatását kizáró, könnyebbre való áthelyezésük, az előző munkahely átlagkeresetének megtartása mellett.

Ifjúsági munkavédelem. Munkaszerződés megkötése tizenhat életévét betöltött személyekkel megengedett.

A fő átvétele esetén Általános oktatás vagy a szövetségi törvénynek megfelelően az általános oktatási intézményben végzett oktatás elhagyásával munkaszerződést köthetnek a tizenöt éves kort betöltött személyek.

A tizennegyedik életévét betöltött tanulóval az egyik szülő (gondnok, gondnok) és a gyám- és gyámtestület hozzájárulásával munkaszerződés köthető iskolai szabadidejében könnyű munka végzésére. nem károsítja az egészségüket és nem sérti a tanulási folyamatot.

A fiatalok egészségéért Munkatörvény Az Orosz Föderáció betiltotta a 18 éven aluli személyek munkaerő-használatát nehéz munkában és káros és (vagy) veszélyes munkakörülmények között, földalatti munkákban, valamint olyan munkákban, amelyek elvégzése károsíthatja a munkát. egészségi és erkölcsi fejlődésüket.

Juttatások és kompenzáció különleges körülmények munkaerő. A különösen káros munkakörülmények között végzett munka során a terápiás és megelőző táplálkozást a megállapított szabványoknak megfelelően (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 222. cikke) ingyenesen biztosítják.

A káros munkakörülmények között foglalkoztatott munkavállalók esetében csökkentett munkaidőt állapítanak meg - legfeljebb heti 36 órát (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 92. cikke).

Alkalmazottak biztosítottak éves szabadság a munkahely (beosztás) és az átlagkereset megőrzésével (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 115. cikke). A káros munkakörülményekkel járó munkakörben foglalkoztatott munkavállalók számára biztosított további ünnepek(Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 116. cikke).

A szervezetek saját költségükön nemcsak további szabadságokat, hanem egyéb, törvényben nem szereplő juttatásokat is biztosíthatnak a munkavállalóknak (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 41. cikke).

traumatizmus foglalkozási betegségek javítási munka