Compoziția și procedura pentru formarea curții constituționale (cartei) a entităților constitutive ale Federației Ruse. Curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse Legea federală privind curțile constituționale statutare ale entităților constitutive ale Federației Ruse

Curțile constituționale statutare ale entităților constitutive ale Federației Ruse sunt legătura dintre federal și autoritățile locale putere juridica. Puterile, funcțiile și îndatoririle funcționarilor sunt similare cu toți reprezentanții acestei ramuri de guvernare, dar există diferențe cardinale, care vor fi discutate în continuare.

Reglementare de reglementare: caracteristici generale ale activității judiciare

Omul de rând din stradă nu înțelege expresii precum „judecător de carte”, „curtea constituțională a republicii” și așa mai departe. Persoanele care au întâlnit studiul acestei teme în teorie și în practică vor putea identifica conceptele de mai sus, dar majoritatea populației țării nu știe despre ce este vorba.

În Constituția Rusiei, nu există o normă care să indice în mod direct posibilitatea de a crea curți constituționale statutare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Totodată, legiuitorul în art. 10 și 77 din același act normativ permite autorităților să creeze instanțe de subiecți înzestrați puterile constituționale. În art. 27 din Legea federală „Cu privire la sistemul judiciar”, a fost precizată această prevedere.

Dezvoltarea instituției instanțelor regionale

În prezent, curțile constituționale statutare ale entităților constitutive ale Federației Ruse au fost formate în majoritatea regiunilor statului rus.

56 de subiecți se pot lăuda cu propriile constituții și carte, adică cu cele mai înalte legi ale regiunii. La rândul lor, 22 de entități teritoriale au adoptat legi care definesc și consolidează activitățile organelor constituite. Și numai în 18 entități constitutive sunt în prezent în vigoare deciziile curților constituționale statutare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Printre primii adepți ai dezvoltării regionale Sistem juridic: Republica Adygea, Sankt Petersburg, Daghestan, Regiunea Sverdlovsk etc.

În timpul funcționării acestor organe judiciare, o cantitate mare decizii, definiții și rezoluții, inclusiv cele care au recunoscut actele regionale ca fiind ilegale sau invalide.

Relația cu ramura judiciară a guvernului: scopuri, obiective, trăsături

Curțile regionale și orașe interacționează într-o oarecare măsură atât cu legături de talie mondială, cât și cu sistemul federal.

Instanțele de judecată sunt chemate să rezolve sarcini comune legate de aducerea legislației într-o stare ideală. Activitățile acestor organisme vizează întărirea statului de drept, precum și protejarea vieții de stat și publice. Mai mult, instanțele constituționale ale subiecților îndeplinesc cea mai importantă funcție de supraveghere, care acționează ca un motor de prevenire a infracțiunilor în diverse sfere ale vieții sociale, funcția control judiciar.

În ciuda poziției intermediare a sistemului judiciar, organele în cauză au independența cu care legiuitorul le-a înzestrat. Nici un singur organism, chiar și unul superior, nu poate anula actele instanțelor statutare, inclusiv Curtea Constituțională a Rusiei. În ciuda regulii actuale, în unele regiuni este posibilă revizuirea deciziilor cu privire la nivel federal. Această caracteristică este oferită de tribunalul statutar din Moscova.

Astfel de decizii ale legiuitorului se datorează competenței exclusive a fiecărui organ. Astfel, instanța orășenească ia hotărâri numai în baza Cartei sau Constituției subiectului în cauză, fără a ține cont de efectul altor acte normative.

Formarea curților constituționale la nivel regional

Partea 4 a art. 13 din Legea federală „Cu privire la sistemul judiciar”. Această normă stabilește atribuțiile președinților de instanțe, ale adjuncților acestora, precum și ale altor funcționari implicați în înfăptuirea justiției. De o importanță considerabilă în stabilirea statutului juridic al judecătorilor o au alte acte normative și acte normative.

După cum arată experiența multor regiuni, judecătorii curții constituționale a unei entități constitutive a Federației Ruse sunt aleși în cadrul ședințelor superioare. regula generala este Republica Daghestan, unde oficialii sunt numiți de Adunarea Populară.

Candidații pentru post: caracteristici generale

Toate ramurile puterii participă la alegerea celor mai înalți funcționari ai organului judiciar regional. Așadar, în unele raioane teritoriale, candidații sunt trimiși spre examinare de către parlament sau alt organism. legislatură. La alte materii, de exemplu, la Komi, propunerea de a numi un judecător constituțional este făcută de însuși președintele (șeful subiectului).

Nu există o reglementare detaliată a procesului de numire. Cu toate acestea, unele acte normative încă determină procedura și termenele de luare în considerare a candidaților la funcția de judecători statutari. În unele regiuni, de exemplu în Kabardino-Balkaria, nevoia de audieri preliminareși discuții despre personalitate de către comisiile permanente ale legislativului. În alte regiuni, accentul este pus pe vot în termenele limită, de exemplu, în Daghestan - nu mai târziu de 2 luni.

Condiții de numire

Complexitate reglementare legală procesul de formare a instanţelor subiecţilor este că această procedură efectuată în conformitate cu legea locală. La nivel federal, este imposibil să se stabilească o singură procedură de numire într-o funcție, deoarece fiecare dintre popoare reflectă în legislația sa trăsăturile dezvoltării istorice și culturale care diferă semnificativ unele de altele.

ÎN vedere generala Procesul de numire este următorul:

1. Dintre candidații prezentați, cel care, în opinia majorității, este ideal pentru post, este selectat prin vot secret.
2. Este considerată aleasă persoana pentru care a votat majoritatea relativă. Procentul nu contează.

De asemenea, nu există un termen unic pentru ocuparea unei poziții. În Buriatia și Karelia, nu este limitat, iar în Daghestan este determinat de un termen de zece ani pentru ocuparea unui post, în Adygea este determinat de 12 ani.

Președinții instanțelor sunt aleși în funcție, de regulă, din numărul total judecătorilor, diferă doar modul în care se realizează această procedură. Cel dominant poate fi numit atât prin votul judecătorilor înșiși (Sverdlovsk Charter Court), cât și prin intervenția parlamentului regional în acest proces.

Despre competență, puteri

Semnificația directă a judecătorilor statutari este încă prevăzută în Legea federală „Cu privire la sistemul judiciar”, și anume în art. 27. Această regulă definește obiectul competenței sistemului judiciar nivel regional. Astfel, judecătorii constituționali sunt împuterniciți să soluționeze problemele legate de conformitatea oricăror acte normative cu constituția sau cu carta subiectului. Un alt domeniu de activitate este interpretarea legii principale a subiectului.

Alături de cele de mai sus, instanțele constituționale ale subiecților pot fi învestite cu competențe suplimentare, de exemplu:

Litigii: dispoziții generale

Procedura procedurilor constituționale nu diferă mult în funcție de entitățile teritoriale. Deci, etapa primară este prezența motivelor și temeiurilor pentru începerea activităților procesuale. Mai departe de către judecători și alții oficiali se verifică motivele care pot servi drept motiv pentru suspendarea sau încetarea procedurii judiciare.

O importanță deosebită este acordată părții materiale a procedurii: clarificarea statutului juridic al participanților la proces, determinarea momentului de examinare a cererii, soluționarea problemei, stabilirea reguli procedurale reglementarea procedurii de deplasare în instanță și așa mai departe. De regulă, coincide cu sistemul judiciar federal. Un exemplu izbitor de procedură tipică este tribunalul statutar din Sankt Petersburg.

Drept suplimentar de circulație

În multe regiuni, dreptul la tratament special este stabilit pentru următoarele categorii de funcționari:

1. Deputații Poporului.
2. Procurorii.
3. Organizaţii publice de nivel republican.
4. Comisiile permanente ale parlamentului entității constitutive.
5. Membrii organului reprezentativ.
6. Reprezentanți ai organelor LSG.
7. partidele politice ale republicii.

Învestirea oficialilor de mai sus drepturi speciale necesare pentru a proteja drepturile și libertățile nu ale unei singure persoane, ci ale unor mase mari de oameni.

Inevitabilitatea actelor judiciare

Orice activitate judiciară limitat la subiectul relevant. Cu toate acestea, există excepții de la orice regulă. De exemplu, în Yakutia, un judecător are autoritatea de a determina legalitatea nu numai a actului normativ contestat, ci și a tuturor acelor documente care se bazează pe acesta sau dublează prevederile acestuia. Unii dintre judecători au emis hotărâri, hotărâri, hotărâri.

Majoritatea regiunilor definesc o interdicție a recursului judecăți. În același timp, tabuul se extinde atât asupra celor mai înalte autorități judiciare, inclusiv Curții Constituționale, cât și asupra organelor de altă jurisdicție și competență.

Drepturile și competențele judecătorilor statutari

Statutul juridic al judecătorilor regionali constă în puteri generale, îndatoriri și competențe, care sunt determinate de legislația federală și regională. Astfel, judecătorii statutari îndeplinesc următoarele atribuții:

1. Ele verifică practica judiciară în comparație cu Constituția sau Carta adoptată într-o anumită regiune.
2. Angajat în soluționarea cauzelor referitoare la normele constituționale care încalcă drepturile și libertățile cetățenilor. Desigur, aceste puteri se aplică exclusiv teritoriului unui anumit subiect.
3. Fundamentați normele Constituției regiunii.
4. Ia parte la demisia șefului subiectului.
5. Au dreptul prioritar de a face apel la organele guvernamentale.
6. Persoanele care exercită justiția constituțională au dreptul de inițiativă legislativă.
7. Ele determină soarta partidelor politice dacă activitatea lor contravine principalelor legi ale subiectului.

În această etapă, autoritatea judecătorii constituționali regiunile nu sunt limitate. Fiecare subiect este individual și determină statut juridic instanta in functie de nationala si culturala dezvoltare istorica. În orice caz, formarea organismelor sus-menționate în fiecare regiune reprezintă un impuls puternic pe calea formării societății civile și a statului de drept.

Curtea constituțională (statută) a unei entități constitutive a Federației Ruse- 1. Curtea constituțională (statutarară) a subiectului Federația Rusă poate fi creat de o entitate constitutivă a Federației Ruse pentru a lua în considerare problemele de conformitate cu legile unei entități constitutive a Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale organismelor de stat ... ... Terminologie oficială

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ (CARTĂ) A SUBIECTULUI FEDERAȚIA RUSĂ- organul judiciar al entității constitutive a Federației Ruse, conceput pentru a desfășura proceduri constituționale, i.e. determina constituționalitatea (respectarea constituției republicii, carta regiunii, regiunii, orașului semnificație federală) acte juridice normative, ... ... Dicționar enciclopedic „Dreptul constituțional al Rusiei”

Tribunalul Statutar al Subiectului Federației Ruse Enciclopedia Dreptului

Tribunalul Statutar al Subiectului Federației Ruse- vezi Curtea Constituțională (Carta) a entității constitutive a Federației Ruse ... Big Law Dictionary

Curtea Constituțională a ramurii judiciare puterea statului organ controlul constituțional a căror competență include evaluarea conformității reglementarile legale Constituţie. Curtea Constituțională (spre deosebire de toate celelalte instanțe) ... ... Wikipedia

Tip instanță constituțională Jurisdicție Rusia Data fundației 1991 Compoziția numită de Consiliul Federației Durată de serviciu până la 70 de ani ... Wikipedia

Curtea de către drepturi intelectuale Tip instanță de arbitraj Instanță Judecătoria de primă instanță, instanță instanță de casație Jurisdicția... Wikipedia

Tip instanță constituțională Jurisdicție Republica Karelia Data înființării 1994 Componența este numită de Adunarea Legislativă la propunerea șefului Republicii ... Wikipedia

un fel special aplicarea legiiîn stat, care constă în verificarea conformității legilor și altor acte normative ale constituției acestei țări independente de legislația și putere executiva judiciar sau special...... Enciclopedia Dreptului

Semnul judecătorului de pace. 1864 În multe state, Curtea Mondială este cel mai de jos nivel al sistemului judiciar sau al instanței de primă instanță. De regulă, numiți de Consiliul Legislativ... Wikipedia

Pentru a forma un stat federal legal, pentru a proteja drepturile și libertățile omului și cetățeanului, precum și pentru a întări statul de drept, este necesar să se creeze și să funcționeze în mod eficient autoritățile relevante nu numai la nivel federal, ci și la nivel federal. nivelul subiectelor.

Printre organele de la nivel regional, un loc semnificativ îl ocupă curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

În conformitate cu art. 77 din Constituția Federației Ruse, sistemul autorităților de stat din republici, teritorii, regiuni, orașe cu importanță federală, o regiune autonomă, districte autonome este stabilit de entitățile constitutive ale Federației Ruse în mod independent, în conformitate cu principiile fundamentale ordine constituțională Federația Rusă și principii generale reprezentativ şi organele executive puterea de stat stabilită de legea federală.

Constituția Federației Ruse din 1993 nu stabilește în mod direct crearea instanțelor constituționale (carte) în entitățile sale constitutive. Cu toate acestea, dacă studiați bine esența dispozițiilor Constituției Federației Ruse, atunci putem spune că un astfel de drept pentru subiecții Federației Ruse rezultă din prevederea acesteia, care prevede că diferitele subiecți ale Federației Ruse, inclusiv republicile (state), sunt create și funcționează pe baza actelor lor constitutive – constituții și carte. Controlul asupra activităților acestor organisme este de competența subiecților Federației înșiși (părțile 1, 2, articolul 5, părțile 1, 2, articolul 66).

Pe lângă normele cuprinse în Constituția Federației Ruse, formarea instanțelor constituționale (carte) se bazează și pe prevederile stabilite în Legea federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”, care stabilește la art. 27 că instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse includ și instanțele constituționale (carte).

Legea stabilește baza statutului judecătorilor, procedura de înființare și desființare a acestor instanțe, semnificația și finanțarea acestora, procedura de reglementare a procedurilor judiciare în cadrul acestora, precum și forță juridică deciziile pe care le-au luat.

În același timp, conform poziției juridice a Curții Constituționale a Federației Ruse, formulată în Hotărârea din 27 decembrie 2005 nr. 491-O, astfel de organe de control judiciar precum instanțele constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federația Rusă, care este chemată să verifice actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, spre deosebire de instanțele federale, sunt incluse nu numai în sistemul judiciar al Federației Ruse, ci și în sistemul autorităților de stat. a subiecților Federației Ruse, fiind în același timp un organism constituțional (cartă) independent al puterii de stat în conformitate cu principiul separației puterilor la nivelul subiectului Federației Ruse.

Trebuie remarcat faptul că instanța constituțională (statutară) a unei entități constitutive a Federației Ruse este inclusă în sistemul judiciar al Federației Ruse și, de asemenea, în sistemul autorităților publice ale unei entități constitutive a Federației Ruse. Această instanță își exercită atribuțiile pe baza autonomiei, independenței și izolării organizaționale.

Astfel, se poate susține că o decizie luată în limitele competențelor sale nu poate fi, așa cum este stabilit de Partea 4 a art. 27 din numita FKZ din 31 decembrie 1996, revizuita de o alta instanta. Curțile constituționale (statutare) ocupă o poziție independentă în sistemul judiciar al Federației Ruse și subiecții acesteia. Există o serie de caracteristici care disting aceste instanțe de altele.

În primul rând, instanțele constituționale (statutare) sunt ambele autorități superioare subiect al Federației Ruse, împreună cu șeful subiectelor și organele reprezentative ale subiectului.

În al doilea rând, activitățile lor vizează soluționarea conflictelor speciale, constituționale (statutare).

În al treilea rând, aceste instanțe, atunci când examinează cazuri, sunt ghidate de constituții (carte), în timp ce se abțin de la stabilirea circumstante realeîn toate cazurile în care ține de competența altor instanțe.

În al patrulea rând, activitățile acestora se desfășoară sub forma unor proceduri judiciare speciale, constituționale (statutare), pe baza acelor reguli care sunt consacrate în legislația specială. Acolo unde nu există procuror, se stabilește o compoziție specifică a subiecților, cu drept de inițiere a cauzelor, precum și se pregătește un caz special pentru examinare în ședință și multe altele.

Mai mult, nu trebuie să confundăm principiile care sunt necesare pentru proceduri constituționale, cu principii precum, de exemplu, în procesul civil. În dreptul procesual constituțional, acestea nu includ procesul de implementare a constituției și nu vizează determinarea naturii activității. agentii guvernamentaleîn acest proces.

Una dintre principalele probleme pentru curțile constituționale (statutare) este definirea competenței acestora.

Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” a rezumat practica acestor instanțe care s-a dezvoltat în entitățile constitutive ale Federației Ruse și, pe baza acesteia, a abordat cu atenție definiția competenței acestora.

FKZ a stabilit că curțile constituționale (carte) pot fi create pentru a examina cazurile de prezență a normelor care îndeplinesc cerințele legilor și reglementărilor autorităților de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse, organisme administrația locală constituirea (carta) acesteia, precum și pentru interpretarea constituției (carta) subiectului.

În decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 6 martie 2003 nr. 103-O, se prevede că consacrat în partea 1 a art. 27 din Legea federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”, lista de dispoziții pentru a căror examinare pot fi create instanțe constituționale (carte) nu poate fi considerată exhaustivă. Pe baza celor de mai sus, se poate presupune că este permisă consolidarea altor competențe ale curților constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care nu afectează competența Curții Constituționale a Federației Ruse și a altor instituții federale. instanțele și competențele relevante ale entității constitutive a Federației Ruse.

Această listă include, de exemplu: decizie adunarea legislativă privind convocarea unui referendum sau verificarea respectării cerințelor constituționale pentru convocarea unui referendum; protecția constituției (cartei) de încălcarea acesteia de către funcționarii subiectului Federației etc.

Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” nu definește întregul competențe ale instanțelor constituționale (statutare), ci, în primul rând, formulează scopul propus.

De acord cu această poziție, M. A. Mityukov și A. M. Barnashov subliniază că „Legea constituțională federală stabilește nu o competență imperativă, ci o competență recomandată a curții constituționale (cartei) a unei entități constitutive a Federației Ruse. Competențele recomandate ale curții constituționale (statutare) a unui subiect al Federației pot fi consacrate în mod exhaustiv și extensiv în legislația regiunii corespunzătoare.

Competența curților constituționale (carte) ale subiecților Federației Ruse include:

Monitorizarea conformității cu normele actelor juridice normative ale entităților constitutive ale Federației Ruse, constituțiile acestora (cartele), precum și prezența normelor constituționale în tratatele cu Federația Rusă și alte subiecte, inclusiv tratate internaționale.

Participarea la procesul legislativ al unei entități constitutive a Federației Ruse prin exercitarea dreptului la inițiativă legislativă.

1. Soluționarea disputelor legate de competență între autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și între acestea și autoritățile locale.

2. Protecție drepturi constituționaleși libertățile cetățenilor cu privire la plângerile lor și la cererea instanțelor cu privire la constituționalitatea legii subiectului Federației Ruse, aplicată sau care urmează să fie aplicată într-un anumit caz.

3. Controlul asupra desfășurării alegerilor șefilor autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și decizii privind organizarea de referendumuri regionale.

4. Interpretarea oficială a constituțiilor sau a cartelor subiecților Federației Ruse.

Astfel, curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse, spre deosebire de instanțele federale, fac parte din sistemul autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Pe baza principiului separării puterilor la nivelul subiectului Federației Ruse, instanța constituțională (cartă) a subiectului Federației Ruse este un organism constituțional (cartă) independent al puterii de stat, deoarece este creată de către Constituția (carta) subiectului Federației Ruse, finanțată din bugetul subiectului Federației Ruse, și deciziile sale, pronunțate în limitele competențelor sale, în virtutea orelor. 6 Federal lege constitutionala„Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” sunt obligatorii pentru toate autoritățile publice, asociațiile publice, funcționarii, alte persoane fizice și juridice și sunt supuse executării obligatorii în toată Federația Rusă.

Instanțele constituționale (statutare) au propriile principii pe baza cărora își desfășoară activitatea. De asemenea, au o serie de atribuții, cu ajutorul cărora înfăptuiesc justiția necesară funcționării normale a autorităților de stat ale subiectului. Pe baza studiului privind locul instanțelor constituționale (statutare) în sistemul judiciar al Federației Ruse, se poate concluziona că în acele entități constitutive ale Federației Ruse în care astfel de organisme există și funcționează efectiv, există o garanție instituțională suplimentară pentru apărarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Curtea Constituțională a Republicii Karelia aparține, de asemenea, actualelor curți constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Curtea Constituțională a Republicii Karelia funcționează în baza art. 68 din Constituția Republicii Karelia și Legea Republicii Karelia din 7 iulie 2004 nr. 790-ZRK „Cu privire la Curtea Constituțională a Republicii Karelia”.

Judecătorii sunt numiți de Adunarea Legislativă a Republicii Karelia la propunerea șefului Republicii Karelia inițial pentru o perioadă de 3 ani, iar după această perioadă - pentru o perioadă nelimitată. Inițial, era format din 5 judecători, dar din 6 iulie 2010 numărul judecătorilor a ajuns la trei.

Astfel existența Curtea Constititionala reprezintă o garanție importantă pentru implementarea reformelor democratice și implementarea principiului separației puterilor.

Curtea de Proprietate Intelectuală este un organ judiciar specializat în raport cu alte instanțe de arbitraj.

Formarea unei curți constituționale (carte) în sistemul autorităților unei entități constitutive a Federației Ruse completează formarea unei triade de autorități, consolidează principiul separației puterilor și oficializează în mare măsură statutul „juridic de stat” al unui entitate constitutivă a Federației Ruse ca stat entitate teritorialăîn cadrul Federației Ruse. Existența unei instanțe constituționale (statutare) în subiect rusesc contribuie la finalizarea definitivă a principiului separației puterilor la nivel regional.

Concluzie

Sistemul judiciar ca mecanism protectia statului Are mare importanțăîn orice stare de drept. Acționând ca arbitru public, protejează simultan toate domeniile de activitate reglementate de lege. Sistemul organelor judiciare asigură inviolabilitatea fundamentelor ordinii constituționale, protejând statul de drept, unitatea spațiului economic, proprietatea și drepturi morale cetățeni și persoane juridice și, de asemenea, garantează libertatea activitate economică

Sistemul judiciar al Federației Ruse este stabilit de Constituția Federației Ruse (articolele 118, 125-128) și Legea constituțională federală din 31 decembrie 1996 nr. 1-FKZ „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”.

Ramura judiciara asigura respectarea stricta a legii fundamentale a tarii - constitutia, perfectionarea legislatiei in vigoare, protectia interese legitime individ şi societate, competenţa instituţiilor puterii de stat. Într-un stat democratic, justiția este independentă, ceea ce asigură o justiție imparțială, echitabilă. Criteriul independenței este posibilitatea fiecărui cetățean de a câștiga un proces în instanță împotriva oricăruia instituție politică inclusiv instanta insasi.

Pentru a consolida legalitatea constituțională, instanțele constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse ar trebui să fie înzestrate cu astfel de competențe generale suplimentare precum monitorizarea legislației regionale; verificarea conformității legilor subiecților Federației cu legile federale; participarea la procedura de revocare a celui mai înalt funcționar al unui subiect al Federației etc.

În subiecții Federației Ruse, nu există alte instanțe ale subiecților care ar avea scopul de a exercita controlul constituțional asupra dreptului regional, de a revigora acest drept - cu excepția instanțelor constituționale (carte). Prin urmare, prezența unei astfel de instanțe completează sistemul judiciar al Federației Ruse, stimulează dezvoltarea legislației regionale. Tribunalul Statutar este de valoare ca special sprijin judiciar» legea regională. Iar curtea constituțională (statutară) în sine este un mijloc de transformare a actului constitutiv al regiunii în legea actuală.

Pentru rezolvarea problemei asociate executării deciziilor organelor regionale de control constituțional, utilizarea de practica judiciara pozițiile juridice ale Curții Constituționale a Federației Ruse, este necesară modificarea părții 5 a art. 79 din Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, care o stabilește în noua editie, potrivit căreia pozitii juridice a Curții Constituționale a Federației Ruse ar trebui să devină obligatorie pentru executarea pe teritoriul Rusiei de către toate subiectele de drept, inclusiv tribunale toate nivelurile.

Curtea constituțională (cartă) soluționează conflictele dintre un cetățean și autorități care pot apărea ca urmare a adoptării unui act juridic de reglementare al unei autorități de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse sau a unui organism local de autoguvernare care nu respectă constituția (carta) unei entități constitutive a Federației.

Este necesar să se îmbunătățească și să se precizeze mecanismul de răspundere pentru neexecuție, performanță necorespunzătoare decizii ale curţilor constituţionale şi statutare.

Pe baza celor de mai sus, considerăm că instanțele constituționale (carte) ale entităților constitutive ale Federației Ruse asigură legalitatea constituțională pe teritoriul entităților constitutive. Perioada de organizare și formare a instanțelor statutare ale entităților constitutive ale Federației Ruse poate fi considerată depășită. Este necesar să trecem la următoarea etapă a dezvoltării durabile a sistemului instanțelor constituționale (statutare) în toate disciplinele Federației, care să contribuie la punerea în aplicare practică a întregului potențial pozitiv al activităților acestora.

REFERINȚE

1. Constituția Federației Ruse (adoptată prin vot popular la 12 decembrie 1993) (acum modificată, introduse prin Legi al Federației Ruse privind modificările la Constituția Federației Ruse Nr. 6-FKZ din 30 decembrie 2008, Nr. 7-FKZ din 30 decembrie 2008, Nr. 2-FKZ din 5 februarie 2014, Nr. 11- FKZ din 21 iulie 2014) // Legislația colectată a Federației Ruse. - 2014. - Nr. 31. - Art. 4398.

2. Constituția Republicii Karelia (adoptă de Curtea Supremă a KASSR la 30 mai 1978, astfel cum a fost modificată prin Legea Republicii Kazahstan din 12 februarie 2001 N 473-ZRK) (modificată la 31 mai , 2016) // Culegere de legislație a Republicii Kazahstan. - 2001. - N 2. - Art. 106.

3. Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse din 24 iulie 2002 N 95-FZ (modificat la 23 iunie 2016) // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2002. - N 30. - Art. 3012.

4. Codul de procedură civilă al Federației Ruse din 14 noiembrie 2002 N 138-FZ (modificat la 3 iulie 2016) // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2002. - N 46. - Art. 4532.

5. Cod proceduri administrative al Federației Ruse din 03.08.2015 N 21-FZ (modificat la 07.03.2016) // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2015. - N 10. - Art. 1391.

6. Codul Federației Ruse privind abateri administrative din 30 decembrie 2001 N 195-FZ (modificat la 6 iulie 2016)) // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2002. - N 1 (partea 1). – art. unu.

7. Codul de procedură penală al Federației Ruse din 18 decembrie 2001 N 174-FZ (modificat la 6 iulie 2016) // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2001. - N 52 (partea 1). – art. 4921.

8. Legea constituțională federală din 21 iulie 1994 N 1-FKZ (modificată la 14 decembrie 2015) „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse” // Legislația colectată a Federației Ruse. - 1994. - N 13. - Art. 1447.

9. Legea constituțională federală din 28 aprilie 1995 N 1-FKZ (modificată la 15 februarie 2016) „Cu privire la instanțele de arbitraj din Federația Rusă” // Legislația colectată a Federației Ruse. - 1995. - N 18. - Art. 1589.

10. Legea constituțională federală din 31 decembrie 1996 N 1-FKZ (modificată la 5 februarie 2014) „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 1997. - N 1. - Art. unu.

11. Legea federală din 17 decembrie 1998 N 188-FZ (modificată la 5 aprilie 2016) „Cu privire la judecătorii de pace din Federația Rusă” // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 1998. - N 51. - Art. 6270.

12. Legea constituțională federală din 23.06.1999 N 1-FKZ (modificată la 03.07.2016) „Cu privire la instanțele militare ale Federației Ruse” // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 1999. - N 26. - Art. 3170.

13. Legea constituțională federală din 5 februarie 2014 N 3-FKZ (modificată la 15 februarie 2016) „Cu privire la Curtea Suprema al Federației Ruse" // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2014. - N 6. - Art. 550.

14. Legea constituțională federală din 21 iulie 2014 N 14-FKZ „Cu privire la modificarea articolului 5 din Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse” // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2014. - N 30 (Partea I).- Art. 4205.

15. Legea federală din 29 decembrie 2015 N 382-FZ „Cu privire la arbitraj (arbitraj) în Federația Rusă” // Legislația colectată a Federației Ruse. - 2016. - N 1 (Partea I). – art. 2.

16. Legea Republicii Karelia din 07.07.2004 N 790-ZRK (modificată la 04.04.2016) „Cu privire la Curtea Constituțională a Republicii Karelia” (adoptată de Adunarea Legislativă a Republicii Kazahstan) la 17.06.2004) // Culegere de legislație a Republicii Kazahstan. - 2004. - N 7.

17. Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 27 decembrie 2005 N 491-O „La cererea Tribunalului orașului Sankt Petersburg de a verifica constituționalitatea anumitor prevederi ale Legii constituționale federale „Cu privire la sistemul judiciar al Federația Rusă”, Legea Federației Ruse „Cu privire la statutul judecătorilor în Federația Rusă” și lege federala„Despre organele comunității judiciare din Federația Rusă” // Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. -2006. – N 2.

18. Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 6 martie 2003 N 103-O „La cererea Adunării de Stat a Republicii Bashkortostan și Consiliul de Stat Republica Tatarstan privind verificarea constituționalității părții 1 a articolului 27 din Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” // ziar rusesc. - 2003. - N 82.

19. Androsova E.V. Locul și rolul specialistului instanța de arbitrajîn sistemul judiciar al Federației Ruse / E.V. Androsov // Almanah științific. - 2016. - Nr. 3-4 (17). - S. 16-20.

Sistemul judiciar propriu al subiecţilor federaţiei este element important federalism. Pe baza nivelului dezvoltării sale se poate aprecia gradul de independență al subiecților în relațiile cu centru federal. În Federația Rusă, sistemul judiciar al subiecților are o formă extrem de trunchiată. Include doar curțile constituționale (statutare) și judecătorii de pace. Acestea din urmă sunt de fapt încorporate în sistemul instanțelor federale. jurisdicție generală: sunt platiti cu un salariu din buget federal, deciziile lor sunt atacate la instanțele de district federale, procedurile legale se desfășoară conform federale coduri procedurale. În aceste condiții, singurele instanțe cu adevărat regionale sunt curțile constituționale (carte) ale entităților constitutive.

Până în prezent, există curți constituționale (Cartei) în 16 entități constitutive ale Federației Ruse. Printre acestea se numără 13 republici (Adygea, Bashkortostan, Daghestan, Inguşetia, Republica Kabardino-Balkariană, Karelia, Komi, Mari El, Sakha (Yakutia), Osetia de Nord-Alania, Tatarstan, Tyva, Republica Cecenă), două regiuni (regiunea Kaliningrad, regiunea Sverdlovsk) și un oraș de importanță federală (Sankt Petersburg). Alte 28 de subiecți ai Federației Ruse (4 republici, 1 oraș de importanță federală, 1 regiune autonomă, 20 de regiuni, 2 teritorii) prevedeau posibilitatea creării acestor instanțe în propriile constituții și carte.

Până de curând, instituții similare ale puterii de stat existau și în Republica Buriația și Regiunea Chelyabinsk. Totuși, la primul subiect, activitatea Curții a fost suspendată în 2013., iar în al doilea - Curtea a fost complet desființată legislatură regiune în 2014, în timp ce în Buriația Curtea Constituțională, potrivit judecătorilor înșiși, a considerat suficient un numar mare de treburile . Motivele principale se numesc reducerea cheltuieli bugetareși inutilitatea instanțelor din cauza muncii active și bine coordonate sistem federal instanțele de jurisdicție generală (denumite în continuare SOYU). Adevărat, mass-media notează că situația politică din subiect, manifestarea unor neînțelegeri între diferitele ramuri ale puterii de stat ale subiectului și pierderea prestigiului de către Curtea Constituțională (Carta) subiectului pot servi și ca motiv pentru abolire.

Astfel, numărul mic de instanțe constituționale (Cartei) raportat la numărul total de entități constitutive ale Federației Ruse și dorința autorităților actuale ale regiunilor de a elimina instanțe existente, precum și disputele care izbucnesc în jurul acesteia, duc la o întrebare logică: sistemul instanțelor constituționale (Cartei) ale entităților constitutive de astăzi este o necesitate menită să protejeze drepturile și libertățile constituționale ale cetățenilor din diferite părți ale Rusiei de arbitrariul funcționarilor locali sau să facă unele subiecți ai Federației Ruse păstrează această instituție a puterii doar ca element de prestigiu pentru a-și acorda un statut aparte în comparație cu marea majoritate a altor regiuni?

Pentru început, merită să acordăm atenție statisticilor examinării cauzelor de către instanțele constituționale (Cartei) ale entităților constitutive. Cea mai optimă pare să fie analiza datelor din perioada anuală. În 2015, toate instanțele au emis în total 179 de acte, dintre care 47 au fost hotărâri și 132 au fost hotărâri. În medie, fiecare instanță contabilizează aproximativ 11 acte judiciare de toate tipurile. Execuții absoluti sunt Curțile Constituționale ale Republicii Cecene și Tuva, care nu au adoptat nici un act anul trecut. De asemenea, este posibil să se evidențieze astfel de regiuni cu instanțe „moarte” precum Adygea, Daghestan, Ingușeția, Kabardino-Balkaria, în care a fost luată literalmente o singură decizie pe fond.

Curtea cu cea mai intensă activitate este Tribunalul Statutar din regiunea Kaliningrad. Această instanță a ocupat poziția de lider de mai bine de un an, emitând în mod constant zeci de hotărâri și 7-10 hotărâri. Curtea Constituțională a Republicii Tatarstan poate fi, de asemenea, recunoscută ca fiind relativ eficientă, care a pronunțat anul trecut 5 sentințe și 18 sentințe.

Liderul ca număr de acte juridice de reglementare atacate este legea municipală. Sunt atacate o varietate de acte: din planuri generale aşezărişi împărţiri administrativ-teritoriale între municipii inainte de programe educaționaleși regulile de amenajare a teritoriului. Pe locul doi ca număr de cauze îl ocupă dreptul constituțional și anume cererile de la deputați sau organe abilitate pentru interpretarea Statutelor (Constituțiilor) subiecților. Dintre celelalte ramuri de drept care privesc societatea – dreptul Securitate SocialăȘi legea locuintei. ÎN acest caz Cetățenii se adresează instanțelor de judecată în cazurile de încălcare a drepturilor și libertăților lor personale din cauza stabilirii unor tarife excesiv de mari pentru revizuire sau privarea anumitor categorii de cetăţeni de prestaţii.

Cu toate acestea, trebuie menționat că în acest caz vorbim despre toate actele de procedură, care, poate, arată gradul de încărcare a unei anumite instanțe, dar nu spun despre numărul de cauze care au fost luate în considerare pe fond. După cum sa menționat mai sus, 47 de hotărâri au fost emise de toate instanțele luate în considerare: i.e. doar 47 de cazuri au fost examinate pe fond. Deci, de exemplu, la Curtea Constituțională a Republicii Adygea, din patru hotărâri emise, trei sunt un refuz de a accepta o plângere, iar doar una este acceptarea unei plângeri spre examinare, dar nu există cauze aduse în fața lor. concluzie logică sub forma unor decizii specifice pentru anul 2015. La Curtea Constituțională a Republicii Karelia există cinci hotărâri de refuz și două privind încetarea procedurii în cauză și doar două rezoluții care au soluționat cauzele pe fond. Aproximativ situație similară în Tribunalul Statutar din Sankt Petersburg. Tatarstanul, menționat anterior ca o regiune cu o instanță activă, nu se poate lăuda nici cu o practică bogată: din 18 hotărâri, doar 4 plângeri au fost acceptate de instanță spre examinare. În general, hotărârile definitive sunt în medie de 3 ori mai puține decât plângerile primite de aceste instanțe. Aceste date pot indica un volum de muncă extrem de scăzut al curților constituționale (Cartei) ale entităților constitutive, deoarece există doar câteva cazuri pe deplin analizate.

Pentru comparație, se poate face referire la statisticile activității instanțelor de jurisdicție generală în examinarea cazurilor de contestare a actelor juridice. În anul 2015, instanțele districtuale au emis 1.411 hotărâri de contestare a actelor juridice, instanțele regionale și echivalente - 761 hotărâri. La sfârşitul anului, 330 de cauze erau încă pe rol la instanţele de toate nivelurile din categoria cauzelor aflate în discuţie. Sarcina medie a SOYU este după cum urmează. În Federația Rusă există astăzi 2.189 de instanțe districtuale și 97 de tribunale regionale și echivalente. În consecință, două instanțe districtuale reprezintă, în medie, 1,5 cauze soluționate pe an și aproximativ 8 cauze pentru instanțele regionale și echivalente.

Aceste date nu sunt pe deplin comparabile cu statisticile curților constituționale (carte), deoarece includ informații privind contestarea actelor juridice pentru conformitatea lor cu legea federală. Cu toate acestea, chiar dacă presupunem că cazurile de contestare a actelor departamentale ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și a actelor juridice de reglementare ale autorităților locale pentru respectarea actelor regionale superioare reprezintă cel puțin o treime din toate cazurile din această categorie, atunci acest indicator va fi comparabil cu numărul de decizii luate de instanțele constituționale (Cartei) ale entităților constitutive. În plus, nu trebuie uitat că unitățile analizate ale SOY au în vedere și cauze civile, penale și de altă natură provenite din relatii publice. De exemplu, tribunalele districtualeîn 2015 au fost finalizate doar 4.615.487 dosare civile și administrative, iar 507.417 dosare penale.

Ideea principală este evidentă: SOYU astăzi este deja supraîncărcat cu cazuri din diverse domenii juridice, iar examinarea cazurilor de contestare a actelor sau acțiunilor organismelor și funcționarilor subiecților sau a autoguvernării locale pare inutil de stupid. Ar fi foarte corect să ne gândim la redistribuirea sarcinii între SOY și Curțile Constituționale (Cartei) ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Așadar, activitatea curților constituționale (Cartei) este redusă. Dar care sunt rezultatele deciziilor lor? În general, statisticile arată că instanțele sunt mai înclinate să recunoască anumite norme ca fiind conforme cu Carta sau Constituția subiectului: din toate hotărârile pronunțate în 2015, 30 acte judiciare normele contestate au fost recunoscute ca fiind constituționale, iar în 15 hotărâri s-a precizat că normele au încălcat prevederile Legii fundamentale a subiectului. În unele subiecte, instanțele de judecată recunosc întotdeauna sau aproape întotdeauna actele contestate ca fiind conforme cu Constituția sau cu Carta. De exemplu, anul trecut, Curtea Constituțională a Republicii Bashkortostan și Curtea Statutară a Regiunii Kaliningrad nu au avut o singură hotărâre de abrogare. Și în Curțile Constituționale din Republica Komi și Republica Tatarstan, astfel de decizii sunt în minoritate.

Următoarea problemă de luat în considerare se referă la costurile bugetelor regionale pentru menținerea curților constituționale (Cartei) ale entităților constitutive. Pentru a studia această problemă, este necesar să apelăm la raportarea bugetară a acelor entități în care există deja instanțe constituționale (Cartei). Dar nu este posibil să se analizeze toate cele 16 subiecte în cadrul acestui articol, așa că s-a decis să se analizeze bugetele celor mai „bogate” și cele mai „sărace” regiuni. Criteriul de diferențiere a fost: nivelul veniturilor subiectului, inclusiv încasările gratuite din alte bugete sistemul bugetar RF (subvenții, subvenții, subvenții, transferuri) și nivelul cheltuielilor subiectului, inclusiv cele pentru instanțele competente. Cu cât sunt mai multe venituri și mai puțină asistență pentru subiectul „din afară”, cu atât acesta este mai autosuficient.

Subiect	Nivelul veniturilor subiectului în 2015	Chitanțe gratuite către entitate în 2014	Nivelul cheltuielilor entității în anul 2015	Fonduri cheltuite pentru Curtea Statutaria (Constituțională) în 2015	Ponderea cheltuielilor de judecată din cheltuieli generale subiect
Subiecții „bogați” ai Federației Ruse
St.Petersburg	439,2 miliarde de ruble	32,3 miliarde de ruble	431,9 miliarde de ruble	79,7 milioane de ruble	0,0001 %
Republica Tatarstan	203,9 miliarde de ruble	29,2 miliarde de ruble	211 miliarde de ruble	48,8 milioane de ruble	0,0002 %
Regiunea Sverdlovsk	176 de miliarde de ruble	21,2 miliarde de ruble	192 miliarde de ruble	48,6 milioane de ruble	0,0002 %
Republica Bashkortostan	144,4 miliarde de ruble	32 de miliarde de ruble	144,6 miliarde de ruble	23,8 milioane de ruble	0,0001 %
„Săraci” supuși ai Federației Ruse
Republica Adygea	14,3 miliarde de ruble	6,8 miliarde de ruble	15,3 miliarde de ruble	8,9 milioane de ruble	0,0006 %
Republica Tyva	19,6 miliarde de ruble	17 miliarde de ruble	20,4 miliarde de ruble	26,5 milioane de ruble	0,0012 %
Republica Osetia de Nord - Alania	21,4 miliarde de ruble	14,2 miliarde de ruble	21,9 miliarde de ruble	19,1 milioane de ruble	0,0008 %

Separat, merită menționat regiunea Kaliningrad ca subiect cu cea mai activă instanță. Având un buget relativ mic, foarte subvenționat și deficitar (46,1 miliarde de ruble de venituri și 21,8 miliarde de ruble de încasări gratuite, 54,4 miliarde de ruble de cheltuieli), 17 milioane de ruble sunt cheltuite pentru întreținerea Curții Charter din regiune. , adică , 0,0003% din toate cheltuielile. Acest exemplu izolat arată că chiar și o instanță care funcționează activ poate solicita o sumă destul de modestă din buget pentru întreținere, întrucât ponderea medie a costurilor tuturor entităților de mai sus pentru instanțele în cauză este de aproximativ 0,0004%. Aceasta este o pondere foarte modestă și în niciun caz nu poate suprasolicita bugetele subiecților. Astfel, ipoteza analizată cu privire la sarcina bugetară excesivă pare a fi insuportabilă. Și toți subiecții Federației Ruse ar putea foarte bine să-și asume astfel de obligații de cheltuieli pentru a crea sistem unificat Curțile constituționale (Cartei) pe întreg teritoriul Federației Ruse.

Din toate considerentele, reiese clar că SOYU este suprasolicitat, iar instanțele constituționale (Cartei) ale entităților constitutive au o încărcătură redusă. Problema stă, în primul rând, la federal lege procedurala, care prevede soluționarea majorității litigiilor de către instanțele federale. În al doilea rând, în Rusia a fost construit un sistem destul de armonios autorități superioare, în care hotărârile pot fi atacate cu recurs, atunci când, la fel ca la Curțile Constituționale (Carta) subiecților, hotărârea este definitivă și nu poate fi atacată. În al treilea rând, din cauza faptului că astfel de instanțe nu se găsesc aproape niciodată în Rusia, oamenii cu greu știu despre ele și, prin urmare, nu au încredere în ele. În al patrulea rând, se pune și problema încălcării egalității constituționale a subiecților, din cauza faptului că, în mod logic, locuitorii subiecților (precum și entitati legaleși alți subiecți ai societății civile), în cazul în care astfel de instanțe nu au fost încă înființate sau înființarea lor nu este deloc prevăzută normativ, nu pot folosi metoda de protecție a drepturilor lor care există deja la subiecții care au astfel de instanțe. judiciar. Toate acestea, desigur, calcă în picioare adevărata natură a federalismului, lovește semnificația lui, chiar, într-o oarecare măsură, îl nivelează.

Astfel, la unele subiecte, instanțele constituționale (statutare) doar imită statutul de stat al unui subiect al federației, la alte subiecte, aceste organisme sunt încă cu adevărat implicate în protejarea drepturilor și libertăților cetățenilor, deși cu grade diferite de eficacitate. . Dar, în orice caz, sunt necesare schimbări care ar putea extinde competența acestor instanțe și să le facă organe eficiente de protecție a drepturilor. În special, se propune modificarea articolelor 20, 21, 27 din Legea federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”, capitolele 3 și 4 din Legea federală „Cu privire la instanțele de jurisdicție generală din Federația Rusă” și articolele 19, 20 din RF CAS, dotarea Curților Constituționale (Carte) ale entităților constitutive cu autoritatea de a examina cazurile de contestare a tuturor actelor regionale și municipale pentru conformitatea nu numai cu constituțiile (cartele) regionale, ci și cu legislația regională, precum și ca cazuri de contestare a acțiunilor organismelor entităților constitutive ale Federației Ruse și ale guvernelor locale în cazul încălcării de către acestea din urmă a reglementărilor regionale sau municipale. Ca urmare a acestui fapt, sarcina asupra SOY poate fi redusă, care va putea lua decizii mai informate și mai informate în alte cazuri.

Fără îndoială, atât de mare reforma judiciara va fi destul de complicată în implementarea sa, timp în care multe alte contradicții care nu au fost menționate în acest articol pot ieși la lumină. Cu toate acestea, punerea în ordine a sistemului instanțelor este pur și simplu necesară, deoarece situația actuală discreditează Rusia ca stat cu structură federală.

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ (CARTĂ) A SUBIECTULUI FEDERATIEI RUSĂ - o instanță creată de subiectul Federației Ruse pentru a analiza problemele de conformitate cu legile subiectului Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale autorităților de stat ale subiect al Federației Ruse, organismele locale de autoguvernare ale subiectului Federației Ruse, precum și să interpreteze constituția (carta) subiectului Federației Ruse.

Creare această instanță pe teritoriul subiectului nu este obligatoriu. Aceste instanțe fac parte din sistemul judiciar unificat al Federației Ruse. Aceștia funcționează în cadrul unui subiect al Federației Ruse și exercită dreptatea constituțională în limitele acesteia pentru a asigura un constituționalism rus unificat.

Competența Curții Constituționale (statutare) a unui subiect al Federației Ruse este reglementată în constituțiile și cartele subiecților Federației și în legile adoptate în conformitate cu acestea. De regulă, acestea includ:

1) controlul asupra constituționalității actelor juridice ale subiecților Federației, acordurilor acestora cu Federația;

2) interpretarea constituției sau a cartei unei entități constitutive a Federației Ruse;

3) soluționarea litigiilor de competență între autoritățile de stat ale republicii, teritoriului, regiunii, precum și între acestea și autoritățile locale;

4) protecția drepturilor și libertăților constituționale ale cetățenilor cu privire la plângerile și anchetele instanțelor de judecată cu privire la constituționalitatea legii subiectului Federației, aplicată sau care urmează să fie aplicată într-un anumit caz;

5) protecția constituției, a cartei împotriva încălcării înalților lor funcționari și a altor funcționari.

Curtea constituțională (statutară) a unei entități constitutive a Federației Ruse își exercită atribuțiile fără a interfera cu competența Curții Constituționale a Federației Ruse, deoarece aceasta din urmă examinează probleme legate de încălcarea Constituției Federației Ruse, rezolvă probleme de delimitare a competențelor între autoritățile de stat ale Federației Ruse, precum și între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entității constitutive a Federației Ruse, cu alte cuvinte, aspecte reglementate direct de Constituția Federației Ruse.

Curtea constituțională (cartă) a unei entități constitutive a Federației Ruse, la rândul său, rezolvă problemele legate de încălcarea constituției sau a cartei unei entități constitutive a Federației Ruse. Dar nu se poate spune că Curtea Constituțională (cartă) a unei entități constitutive a Federației Ruse nu protejează Constituția Federației Ruse, deoarece, verificând respectarea legilor entităților constitutive ale Federației Ruse și a altor acte juridice, emis de autoritățile de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse, guvernele locale, constituția și carta unei entități constitutive a Federației Ruse, nu trebuie să uităm că acestea (constituțiile și cartele entităților constitutive ale Federației) corespund, de asemenea, cu Constituția federală.

Finanțarea Curții Constituționale (statutare) a unui subiect al Federației Ruse se realizează pe cheltuiala bugetului subiectului corespunzător al Federației. Hotărârea acestei instanțe, adoptată în competențele sale, nu poate fi revizuită de o altă instanță.

Mare enciclopedie juridică. - Ed. a II-a, revizuită. Si in plus. - M., 2010, p. 251-252.