Protecția Copilului în Conflicte Armate - Document. Principiul protecției speciale a drepturilor copiilor în timp de conflict armat Problema protecției copiilor în război

EpigrafEPIGRAF
„Războiul aduce un tribut în mod egal oamenilor,
femei și copii; dar numai din prima trage sânge,
din a doua - lacrimi, iar din a treia - atât lacrimi, cât și sânge.
W. Thackeray

Statistica UNICEF

STATISTICA UNICEF
2.000.000 de copii au murit în conflicte armate în ultimii 10 ani
6.000.000 au rămas fără adăpost
12.000.000 de răniți sau invalidi
300.000 de copii soldați sunt implicați în conflicte din întreaga lume

Dreptul internațional umanitar ca sursă principală

DREPTUL INTERNAȚIONAL UMANITAR
CA SURSA PRINCIPALA
Corpul dreptului internațional
bazat pe principiile umanităţii şi
vizând limitarea mijloacelor şi metodelor de conducere
războaie și pentru a proteja victimele conflictelor armate
(atât internațional, cât și non-internațional)

Regulament

REGULAMENT
Adiţional
protocol I 1977
la Geneva
convențiile din 1949
Referitor la victime
internaţional
armat
conflicte
Măsuri pentru
copiii sub 15 ani nu
admis
direct
participarea la armată
actiuni
Convenția cu privire la Drepturi
copil nascut in 1989
convenție în cel mai rău caz
formele muncii copiilor
paragraful 2 al articolului 38
Adoptat în 1999
Internaţional
organizarea muncii
punctul 3 al articolului 38
Forțat sau
recrutare obligatorie
copii să le folosească
ei în VK - cel mai rău
formă de muncă a copiilor

Cerințe de stat

CERINȚE DE STAT
Obligația de a respecta normele dreptului internațional umanitar,
referitoare la copii și să se asigure că aceștia sunt respectați
Asigurarea faptului că persoanele cu vârsta sub 18 ani nu fac obiectul recrutării obligatorii în forțele lor armate
Articolul 3 din Protocolul la Convenția cu privire la drepturile copilului - o excepție

Protectie speciala - ???

PROTECTIE SPECIALA - ???

Protecție împotriva tuturor formelor
abuz sexual
reuniune
fără adăpost
copiii cu lor
familii
1. Respect deosebit
2. protectie fata de orice
cam obscen
intruderi
Evacuare din zonă
luptă pentru a asigura
Securitate
Conținut în afară de
adulti in caz
închisoare, dacă
pur si simplu nu sunt
membrii aceleiași familii
educatie, mancare,
Servicii
sănătate

Copii combatanți

COPII COMBATANȚI
Sub 15 ani - nu trebuie să ia
participarea directă la armată
actiuni (art. 38)
La recrutarea persoanelor care au împlinit vârsta de 15 ani, dar
care au sub 18 ani, da
preferinta pentru persoanele in varsta
vârstă
ICC: Activarea copiilor
participarea la ostilități – militare
crima
Interzicerea cererii împotriva acestora
paralizant și provocând inutil
armele suferinde

10. INTERNARE

Plasarea forțată a străinilor din anumite categorii în
orice zonă cu interdicție de a părăsi granițele sale
în caz de internare trebuie păstraţi membrii aceleiaşi familii
împreună și, dacă este posibil, în aceeași cameră
o familie internată nu ar trebui să locuiască cu alta
familie internată
cererea de internare a copiilor rămași în libertate fără
îngrijirea părintească
puterea în puterea căreia s-au găsit copiii trebuie să le ofere
antrenament, zone speciale pentru sporturi în aer liber
aer

11. IV CONVENȚIA DE LA GENEVA PENTRU PROTECȚIA POPULAȚIEI CIVILE ÎN TIMP DE RĂZBOI, 1949

Copii care nu sunt direct implicați în armată
acţiuni, - persoane protejate
Copiii sub 15 ani, împreună cu mamele lor, au dreptul de a fi în
zone sanitare si de siguranta, daca sunt create
Puterea în puterea căreia s-au aflat persoanele protejate,
trebuie să le ofere îngrijirile medicale necesare
Asigurarea liberei treceri a tuturor coletelor cu medical si
materiale sanitare, iar dacă coletul este pentru copii sub 15 ani și
femeile în timpul nașterii, atunci aveți nevoie de un permis gratuit și de produsele necesare
nutriție, purtabile, produse de întărire
Problema răspunderii (ICC)

12. Responsabilitatea copiilor

RESPONSABILITATEA COPIILOR
Înlocuirea măsurilor punitive cu cele educative
Pedeapsa cu moartea nu se aplică și nu se execută dacă
persoana avea sub 18 ani la momentul săvârșirii infracțiunii
Interzicerea speciilor crude, inumane sau degradante
tratament sau pedeapsă
Arestare, detenție, închisoare - măsuri extreme

Declarația Universală a Drepturilor Omului și a Cetățenilor, Pactele internaționale privind drepturile omului, Convenția privind eliminarea tuturor formelor de discriminare împotriva femeilor și altele documente internaționale conțin principii și norme referitoare la drepturile omului în principal în pace. Cu toate acestea, de-a lungul istoriei omenirii, pacea pe pământ a fost întreruptă constant de războaie. De aceea, deja în zorii omenirii, s-a născut ideea de a proteja o persoană de dezastrele timpului de război și de arbitrariul câștigătorului. Chiar înainte de apariția statelor, în cazurile în care lupta dintre triburi, clanuri sau susținători ai anumitor conducători nu se desfășura cu scopul distrugerii în totalitate a inamicului, au apărut reguli, adesea fără intenție, al căror scop era reducerea consecințelor violenţă. Astfel de reguli, precursoare ale dreptului internațional umanitar de astăzi, pot fi găsite în toate culturile. Din timpuri imemoriale, conducătorii la putere, personalitățile religioase, înțelepții și liderii militari au încercat să reducă consecințele grave ale războaielor prin impunerea unor reguli care sunt obligatorii pentru toți.

De aceea, una dintre secțiunile integrante ale dreptului internațional scris care a început să se contureze în secolul al XIX-lea a fost dreptul conflictelor armate, care era cunoscut anterior drept „dreptul războiului”, iar acum a căpătat denumirea de „drept internațional”. ". drept umanitar„. Dreptul internațional umanitar urmărește să atenueze efectele războiului în două moduri. În primul rând, limitează alegerea mijloacelor și metodelor de război. În al doilea rând, dreptul internațional umanitar îi obligă pe beligeranți să cruțe persoanele care nu iau sau au încetat să ia parte la ostilități.De înțeles că implementarea ambelor sarcini este direct legată de protecția unor astfel de categorii de populație precum femeile și copiii.

Lucrările multor autori interni și străini sunt dedicate studiului și cercetării problemelor protecției copilului. Printre aceștia, precum Pictet J., Gasser H-P., Kartashkin V.A., Blishchenko I.P., Apraksin P., Polenina S., Grigoriev A.G., Schindler D., S.V. Chernichenko.

Astfel, scopul acestui teza– să ia în considerare problemele de protecție a copilului ca un aspect al dreptului internațional umanitar.

Pentru atingerea acestui obiectiv au fost stabilite următoarele sarcini:

1. Explorează aspecte teoretice dreptului internațional umanitar

2. Descrieți protecția copiilor în lumea modernă.

Obiectul cercetării este dreptul internațional umanitar.

Subiectul studiului îl reprezintă copiii care au nevoie de protecție în timpul conflictelor armate.

Baza informativă a studiului este reguli, ghiduri de studiu, periodice și motoare de căutare sisteme de informare.

Lucru de curs este format din două capitole, cinci paragrafe, introducere, concluzie și bibliografie.

Primul capitol descrie principiile formării dreptului internațional umanitar, au studiat trăsăturile Convenției de la Geneva din 12 august 1949 și ale Convenției cu privire la drepturile copilului, ca principale documente privind drepturile populatia civilaîn timpul conflictelor internaţionale.

Al doilea capitol este dedicat revizuirii activităților Națiunilor Unite pentru prevenirea încălcării drepturilor copiilor, iar acest capitol descrie, de asemenea, acțiunile ONU în legătură cu copiii în timpul ostilităților.

Conceptul de „drept internațional umanitar”, în sensul în care se va face referire la acest concept mai jos, înseamnă un set de norme juridice obligatorii pentru statele care au drept scop protejarea victimelor conflictelor armate internaționale și internaționale. caracter neinternationalși să limiteze mijloacele și metodele de război. În primul rând, această ramură a dreptului protejează persoanele care nu iau parte la ostilități, cum ar fi civili, personalul medical și religios, precum și persoanele care au încetat să mai ia parte la ostilități, cum ar fi răniții, naufragiații, bolnavii, prizonierii de război. Locații și facilități specifice, cum ar fi spitale și salubritate vehicule, sunt, de asemenea, protejate de dreptul internațional umanitar și nu trebuie să facă obiectul unui atac. În al doilea rând, dreptul internațional umanitar interzice mijloacele și metodele de război care nu fac distincție între combatanți și necombatanți, cum ar fi civilii, precum și mijloacele și metodele de război care provoacă daune excesive. Aceste principii stau la baza acorduri internationale interzicerea, de exemplu, a armelor biologice și chimice și a minelor antipersonal.

Principiul de bază pe care se construiește dreptul internațional umanitar modern a fost formulat de Jean-Jacques Rousseau în tratatul său „Despre contractul social” publicat de acesta în 1762. Rousseau a înaintat teza că războiul nu este o relație între oameni, ci între state, iar oamenii devin dușmani din întâmplare, nu ca ființe umane și nici măcar ca cetățeni, ci ca soldați. Și poți lupta cu soldații doar atâta timp cât ei înșiși luptă. După ce își depun armele, devin din nou oameni obișnuiți și ar trebui cruțați.

Aceste idei au fost puse în practică o sută de ani mai târziu. La 22 august 1864 a fost adoptată I Convenția de la Geneva pentru ameliorarea stării soldaților răniți și bolnavi în timpul unui război terestru, convenția a primit statutul de neutralitate personal medical pe câmpurile de luptă. Curând, în 1880, a fost creată o organizație permanentă pentru asistența practică a răniților în război. Înființat în 1863, Comitetul Internațional de Alinare a Răniților a fost transformat în Comitetul Internațional al Crucii Roșii. În 1899, Conferința de Pace de la Haga a extins domeniul de aplicare al Primei Convenții de la Geneva la victimele războiului naval. Versiunea revizuită a acestei Convenții a fost adoptată de Conferința de Pace de la Haga în 1907. În același timp, au fost adoptate Convențiile de la Haga privind legile și obiceiurile războiului pe uscat, care conțineau câteva reguli pentru tratamentul prizonierilor de război. Ulterior, textul Convențiilor de la Geneva a fost revizuit în 1929, ținând cont de lecțiile Primului Război Mondial.

Al doilea Razboi mondial a fost cea mai mare tragedie a timpului nostru. Dezvoltarea postbelică a dreptului umanitar a fost dominată de o nevoie urgentă de a găsi mijloace diplomatice eficiente pentru a oferi civililor garanții care până acum nu existau. Necesitatea acestui lucru a fost cauzată, potrivit lui M. Huber, care a devenit în scurt timp președinte al CICR, de faptul că „evoluția războiului spre dobândirea unui caracter din ce în ce mai total a plasat de fapt forțele armate și populația civilă pe același plan. nivelul de pericol și nenorocire.” Pentru a implementa garanții pentru populație, în 1949 a fost convocată o Conferință Diplomatică, a cărei principală realizare a fost adoptarea celei de-a patra Convenții de la Geneva. Ea a proclamat ca principiu fundamental că respectul trebuie garantat individului în orice împrejurare și, în consecință, a declarat ca intimidarea, tortura, pedepsele colective, represaliile, luarea de ostatici și deportarea sunt incompatibile cu dreptul internațional.

Convenția a IV-a de la Geneva din 12 august 1949 este un concept colectiv. Cuprinde următoarele convenții: privind îmbunătățirea stării răniților și bolnavilor din armatele active; privind ameliorarea lotului răniților, bolnavilor și naufragiaților din forțele armate pe mare; privind tratamentul prizonierilor de război; privind protecția civililor în timp de război.

După cum se poate observa chiar din numele Convențiilor de la Geneva, primele două dintre ele au în vedere în primul rând protecția personalului militar de ambele sexe care a suferit în timpul ostilităților pe uscat și pe mare. Ambele convenții obligă părțile în conflict să se asigure că personalul forțelor armate inamice, în caz de rănire sau îmbolnăvire, este tratat uman și îngrijit fără nicio discriminare pe motive precum sex, rasă, naționalitate, religie, opinii politice sau alte criterii similare.

Orice încălcare a vieții și personalității lor este strict interzisă, în special, este interzisă uciderea sau exterminarea lor, torturarea lor, efectuarea de experimente biologice asupra lor și crearea deliberată a condițiilor pentru infectarea lor. Femeile trebuie tratate cu tot respectul special datorat sexului lor (art. 12 din ambele conventii).

Din punctul de vedere al apărării drepturilor și intereselor femeilor, care constituie de obicei o parte semnificativă a personalului medical și sanitar al armatelor în război, articolele acestor convenții care stabilesc statutul special al instituțiilor sanitare staționare și al unităților sanitare mobile. au o importanță semnificativă. serviciu medical, aeronave de ambulanță, precum și nave spital. Nu numai că nu ar trebui să fie atacați în nicio circumstanță, dar ar trebui să se bucure și de protecția și protecția părților în conflict. Același lucru este valabil și pentru personalul medical și sanitar destinat exclusiv pentru căutarea și selecția, transportul sau tratarea răniților și bolnavilor sau pentru prevenirea bolilor.

New York, 27 iunie 2018. În ultimul an, chiar mai mulți copii au fost afectați de conflictul armat și de brutalitatea fără precedent asociată cu acesta. O astfel de concluzie este cuprinsă în publicat raportul anual al Secretarului General privind copiii și conflictele armate .

„Raportul oferă o imagine de ansamblu detaliată a cazurilor de violență nespusă împotriva copiilor și arată cât de des, în situații de conflict, părțile aflate în conflict ignoră complet orice măsuri care ar putea ajuta la protejarea celor mai vulnerabile grupuri de impactul războiului”, a spus Reprezentantul Special al Războiului. Secretarul general pentru copii și conflicte armate, dna Virginia Gamba.

(27 iunie 2018 - Informare de presă din partea Reprezentantului Special al Secretarului General pentru Copii și Conflicte Armate, Virginia Gamba)

Potrivit datelor verificate de ONU, în perioada ianuarie-decembrie 2017, au fost peste 21.000 de cazuri de încălcare gravă a drepturilor copilului, o creștere inacceptabilă față de anii precedenți (15.500 de cazuri în 2016).

O mare parte din creșterea încălcărilor confirmate ale drepturilor copilului a fost determinată de crizele care au loc în Republica Democrată Congo (RDC), Yemen, Myanmar, Siria, Republica Centrafricană (RCA) și Sudanul de Sud. În Siria, numărul cazurilor confirmate de încălcări ale drepturilor copilului a depășit toate cifrele înregistrate anterior în această țară. Criza din provinciile Kasai din Republica Democrată Congo a dus la o creștere de opt ori a numărului de atacuri asupra școlilor și spitalelor (515 cazuri). O imagine monstruoasă persistă în Nigeria, unde aproape jumătate din numărul total de copii victime ale violenței (881 de cazuri confirmate) au suferit atacuri sinucigașe, inclusiv cazurile în care copiii înșiși au fost folosiți ca „bombe umane”.

Peste 10.000 de copii au fost uciși sau mutilați în 2017, numărul victimelor copiilor crescând semnificativ în Irak și Myanmar și rămânând inacceptabil de ridicat în Afganistan și Siria.

„Când propria ta casă sau școala la care mergi este atacată fără rușine, când sunt vizate obiecte considerate în mod tradițional sigure, ce poate ține băieții și fetele de cruzimile războiului? a spus Virginia Gamba. „Acest lucru arată că părțile în conflict nesocotesc în mod deschis normele dreptului internațional, expunând populația civilă, în special copiii, la un risc tot mai mare de violență, exploatare și abuz”, a adăugat ea.

Impactul grav al conflictelor prelungite și noi asupra copiilor

În Sudanul de Sud au loc violențe continue împotriva copiilor, cu 1.221 de cazuri confirmate de recrutare și utilizare a copiilor de către grupuri armate. Numărul cazurilor de viol și alte forme de violență sexuală împotriva copiilor rămâne alarmant de mare, cu peste 900 de cazuri confirmate de violență împotriva băieților și fetelor.

Numărul copiilor puși în detenție pentru presupusa asociere cu grupuri armate este extrem de alarmant. De exemplu, în centrele de detenție pentru minori din Irak erau cel puțin 1.036 de copii acuzați de abuz asupra copiilor. securitate naționala, în principal pentru presupusele lor legături cu ISIS. Peste 1.900 de copii din Nigeria au fost închiși pentru că sunt ei înșiși sau părinții lor despre care se presupune că sunt asociați cu Boko Haram.

În raportul său, secretarul general a reamintit autorităților necesitatea de a trata toți copiii anterior asociați cu grupurile armate în primul rând ca victime și de a recurge la detenție doar în ultimă instanță.

O altă tendință îngrijorătoare este incidența pe scară largă a răpirilor de copii. În Somalia, peste 1.600 de copii au fost răpiți de Al-Shabaab, mulți dintre aceștia fiind, de asemenea, recrutați și folosiți ca soldați sau supuși abuzurilor sexuale. Pe o tendință continuă care necesită o acțiune concertată asupra nivel regional dovezi ale recrutării transfrontaliere masive de copii de către grupuri armate precum ISIS și Boko Haram.

Practica de a refuza accesul umanitar ca armă tactică de război este, de asemenea, o preocupare deosebită. Drept urmare, asistența salvatoare a fost refuzată copiilor din Yemen, Myanmar, Siria și Sudanul de Sud. Condițiile de viață s-au deteriorat pentru 400.000 de oameni, inclusiv copii, prinși în zone asediate ale Siriei, cum ar fi Ghouta și suburbiile Damascului.

Numărul copiilor neînsoțiți care fug de război și violență subliniază, de asemenea, importanța unui răspuns coordonat la nivel internațional, inclusiv cu actori regionali și subregionali, pentru a intensifica eforturile de protejare a copiilor și de a reduce încălcările transfrontaliere grave.

„Mă angajez să lucrez cu părțile în conflict și cu partenerii Națiunilor Unite pentru a construi mecanisme puternice de prevenire. Eforturile și resursele trebuie îndreptate către acest obiectiv pentru a proteja mai bine copiii de viitoarele încălcări grave”, a declarat Reprezentantul Special al Secretarului General Gamba.

Extinderea angajamentului cu părțile aflate în conflict și progresele înregistrate

Peste 10.000 de copii au fost eliberați oficial din grupurile și forțele armate, permițând reintegrarea lor să înceapă.

În urma implementării unui plan de acțiune semnat cu Națiunile Unite, forțele guvernamentale din Sudan au fost eliminate de pe lista entităților sancționate pentru recrutarea și folosirea copiilor. De asemenea, sancțiunile împotriva FARC-EP au fost ridicate după ce au luat măsuri în procesul de pace din Columbia pentru a elibera copiii și a preveni recrutările viitoare. Semnarea de noi planuri de acțiune de către Forțele Unite de Apărare Civilă din Nigeria (septembrie 2017) și Mișcarea Patriotică pentru Republica Centrafricană din CAR (iunie 2018) a reprezentat un alt pas către stoparea și stoparea încălcărilor grave ale drepturilor copilului de către grupurile armate. Alte grupuri armate și-au arătat, de asemenea, disponibilitatea de a semna planuri de acțiune cu Națiunile Unite, în special în Myanmar și Republica Centrafricană.

„Angajarea sporită a biroului meu cu părțile în conflict va avea mai mult succes dacă există un sprijin coordonat. În acest sens, remarcăm importanța pentru activitatea noastră a vizitelor în țară ale Grupului de Lucru al Consiliului de Securitate în zonele de conflict și sprijinul activ al Grupului de Prieteni cu privire la situația copiilor în conflicte armate”, a declarat RSSG Gamba la sfârșitul lunii. discursul ei.

Pentru mai multe informații, vă rugăm să contactați specialiștii în comunicare Fabienne Wiene și Stephanie Tremblay de la Biroul Reprezentantului Special al Secretarului General pentru copii și conflicte armate

Telefoane:

1-212-963-8285 (birou)

Urmărește paginile noastre pe Twitter și Facebook.

Borchenko V. A., Dolganova N. V. Protejarea drepturilor minorilor în timpul conflictelor armate // Buletinul Institutului Social Kama. 2016. Nr 1 (73). pp.19-23.

Borchenko V. A., Dolganova N. V. Protecția drepturilor minorilor în conflictele armate. Buletinul Institutului Social Pri-Kamsky. 2016. Nr. 1 (73). pp. 19-23. (În Rusia.)

V. A. Borcenko, N. V. Dolganova

Samara institut juridic Serviciul Federal al Penitenciarelor din Rusia, Samara, Rusia

PROTECȚIA DREPTURILOR MINORILOR ÎN TIMPUL CONFLICTELOR ARMATE

Borchenko Vera Alekseevna - doctor în drept, conferențiar al Departamentului de Discipline de drept civil, conferențiar, locotenent colonel al Serviciului Intern.

E-mail: borchenko. [email protected] ro

Dolganova Nadezhda Vladimirovna - cadet al cursului al V-lea, serviciu intern privat.

E-mail: [email protected] ro

Articolul explorează probleme problematice protecția drepturilor copiilor în timpul conflictelor armate. A fost efectuată analiza actelor normative internaționale și naționale, care stabilesc standardele de protecție a drepturilor și intereselor copilului. Sunt identificate deficiențe și lacune ale legislației, sunt luate în considerare și încălcările împotriva minorilor în timpul conflictelor armate, inclusiv în Ucraina.

Cuvinte cheie Cuvinte cheie: minori, copii, conflict armat, responsabilitate, infracțiuni împotriva minorilor.

V. A. Borcenko, N. V. Dolganova

Institutul de Drept Samara al Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia, Samara, Rusia

PROTECȚIA DREPTURILOR MINORILOR ÎN CONFLICTE ARMATE

Borchenko Vera A. - Candidat la științe juridice, profesor asistent la Catedra de drept civil, locotenent colonel al serviciului intern.

Dolganova Nadezhda V. - cadet anul 5.

Articolul examinează problemele problematice ale protecției drepturilor minorilor în timpul conflictelor armate. Există analiza reglementărilor internaționale și naționale, în care sunt consacrate standarde stabilite pentru protecția drepturilor și intereselor copilului. Autorii au identificat lacune legislative și abuzuri împotriva minorilor din Ucraina în timpul conflictului armat.

Cuvinte cheie: minori, copii, conflict armat, responsabilitate, infracțiuni împotriva minorilor.

Familia și copiii au fost întotdeauna una dintre cele mai înalte valori ale societății. Și totuși copilul ocupă un loc special, acest lucru se datorează nivelului insuficient al dezvoltării sale fizice și mentale și, prin urmare, incapacității de a-și proteja și apăra în mod independent drepturile și interesele. În acest sens, protecția drepturilor copilului este una dintre cele mai importante sarcini, deoarece atitudinea față de copii, respectul față de ei demnitate umană reflectă foarte exact nivelul de umanitate și civilizație al statului.

© Borchenko V. A., Dolganova N. V., 2016

Studiul infracțiunilor împotriva minorilor este cu siguranță relevant. În zilele noastre, astfel de crime au devenit un flagel social care amenință siguranța adolescenților. Într-adevăr, adesea adulții implică minori în comiterea infracțiunilor, încălcând astfel procesul cu drepturi depline de educare a tinerei generații. În plus, minorii, spre deosebire de adulți, sunt pedepsiți mai puțin aspru pentru comiterea de fapte periculoase din punct de vedere social.

Infracțiunile împotriva minorilor sunt infracțiuni periculoase din punct de vedere social, care încalcă direct relațiile sociale care asigură educația fizică, intelectuală și morală normală a minorilor.

Principala problemă a protejării copiilor ca categorie de vârstă specială a civililor care se bucură de protecția specială a dreptului internațional umanitar în toate circumstanțele unui conflict armat constă în astfel de schimbări ale naturii conflictelor armate, ale conștiinței publice, care fac ca copiii să se obișnuiască participa la ostilități.

Standardele internaționale privind respectarea drepturilor copilului s-au format în ultimele decenii și au fost înrădăcinate în mai multe documente importante.

În conformitate cu art. 24 din Pactul civil și drepturi politice 1966 stabilește dreptul fiecărui copil, fără nicio discriminare bazată pe rasă, culoare, sex, limbă, religie, origine națională sau socială, starea de proprietate sau la naștere, la măsurile de protecție cerute pentru el ca minor de către familie, societate și stat.

Convenția ONU cu privire la drepturile copilului din 1989 cere statelor participante să ia toate măsurile necesare pentru a promova recuperarea fizică și psihologică și reintegrarea socială a unui copil care este victimă a conflictelor armate2. Aceste procese trebuie efectuate în condiții care să asigure sănătatea, respectul de sine și demnitatea copilului.

Drepturile omului dobândesc un nivel deosebit de vulnerabilitate în timpul ostilităților, indiferent de tipul conflictului armat în sine. Dreptul internațional umanitar este strâns legat de protecția drepturilor fundamentale ale omului printr-o serie de principii și reguli generale și specifice.

Putem formula principiile sectoriale pentru protecția copiilor în perioade de conflict armat astfel: părțile la un conflict armat iau toate măsurile pentru a se asigura că copiii sub 15 ani nu iau parte la ostilități în calitate de combatanți. Acest lucru este cerut de la părțile în conflict, paragraful 2 al art. 77 Protocolul adițional I la Convențiile de la Geneva din 1949 În special, părțile la conflict trebuie să se abțină de la recrutarea copiilor în forțele armate. Acest principiu este consacrat și în paragraful 2 și paragraful 3 al art. 38 din Convenția ONU cu privire la Drepturile Copilului, care indică împrumutarea principiilor sectoriale prin acorduri universale. Astfel, comunitatea internațională, atunci când protejează drepturile copiilor în timp de război, poate folosi instrumente generale și speciale de protecție.

Este imposibil să interziceți complet participarea adolescenților la ostilități. P. 2 Art. 77 din Protocolul adițional I la Convențiile de la Geneva invită părțile să

1 Pactul internațional „Cu privire la drepturile civile și politice” din 16 decembrie. 1966 [Resursa electronica]. Acces de la

2 Convenția cu privire la drepturile copilului [Resursă electronică]. Aprobat de Adunarea Generală a ONU pe 20 nov. 1989 Acces din

ref.- sistemul juridic„Consultant Plus”.

3 Protocol adițional la Convențiile de la Geneva din 12 august 1949, privind protecția victimelor

conflicte armate (Protocol I) [Resursă electronică]. Semnat la Geneva la 8 iunie 1977. Acces

din sistemul juridic de referință „ConsultantPlus”.

conflict armat, minimizați recrutarea în armată a persoanelor cu vârste cuprinse între 15 și 18 ani și acordați prioritate persoanelor în vârstă. De menționat că această setare este condiționată, întrucât statele participante se pot referi la complexitatea situației militare pentru a recruta legal tineri în forțele armate. Dacă în perioada unui conflict armat internațional, în ciuda interdicției prevăzute la paragraful 2 al art. 77 din Protocolul adițional I la Convențiile de la Geneva, copiii sub 15 ani sunt în continuare chemați în forțele armate, ei continuă să beneficieze de protecție specială.

Rețineți că problema determinării vârstei la care copilul devine adult este destul de complexă atât în ​​domeniul fiziologiei și psihologiei, cât și în sfera juridică. Știința juridică leagă debutul său cu statutul juridic al unei persoane și cu capacitatea sa juridică. Dreptul internațional umanitar oferă protecție specială copiilor sub 15 ani. Convenția cu privire la drepturile copilului 1989 în art. 1 stabilește regula că „copil este orice ființă umană sub vârsta de 18 ani, cu excepția cazului în care, potrivit legii aplicabile copilului, acesta împlinește mai devreme vârsta majoratului”. Există un compromis între sistemele de drept internațional și național privind stabilirea vârstei majoratului.

Cu toate acestea, în conflictele armate, această problemă capătă o importanță deosebită din punctul de vedere al conștientizării copiilor cu privire la participarea lor directă sau indirectă la război. Acțiunile militare ale copiilor combatanți din lume sunt un subiect extrem de acut din cauza ciocnirilor armate constante și a nivelului scăzut al economiei din țările continentului african (Somalia, Ciad, Kenya) și a situației militare din Afganistan și Irak.

Principiul limitării de vârstă pentru recrutare este stabilit în paragraful 3 al art. 38 din Convenția cu privire la drepturile copilului și se aplică copiilor sub 15 ani. Protocolul opțional din 2000 (denumit în continuare Protocolul) la Convenția cu privire la drepturile copilului privind implicarea copiilor în conflictele armate crește vârsta minimă pentru recrutarea voluntară a persoanelor în forțele armate naționale și recunoaște persoanele sub vârsta de 18 dreptul la protecţie specială (alin. 1 art. 3)1. Reclutarea obligatorie a persoanelor sub 18 ani este interzisă de art. 2 protocoale. Statele părți la Protocol care permit recrutarea voluntară a minorilor sub 18 ani trebuie să ofere garanții naționale că:

Apelul este într-adevăr voluntar;

Se realizează cu acordul părinților sau tutorilor legali ai traseului;

Aceste persoane au primit informații complete despre îndatoriri serviciu militarși au furnizat dovezi credibile ale vârstei lor înainte de acceptarea lor în serviciul militar.

legea federală Federația Rusă din 26 iunie 2008 nr. 101-FZ „Cu privire la ratificarea Protocolului opțional la Convenția cu privire la drepturile copilului privind implicarea copiilor în conflictele armate”, conține două declarații ale Federației Ruse cu privire la recrutarea în forțele armate. . Prima dintre acestea este că cetățeni ruși, care nu au împlinit vârsta de 18 ani, nu sunt supuși conscripției, iar cu aceștia nu se poate încheia un contract de serviciu militar. A doua afirmație se referă la dreptul de a intra în armată institutii de invatamant cetățeni ai Federației Ruse care au împlinit vârsta de 16 ani. Se remarcă faptul că, la înscrierea în astfel de instituții (școli militare), astfel de cetățeni dobândesc statutul de personal militar care servește în recrutare.

1 Protocol opțional la Convenția cu privire la drepturile copilului privind implicarea copiilor în conflictele armate [Elek-

resursa tronului]. Adoptată în New York City la 25 mai 2000. Acces din sistemul juridic de referință „ConsultantPlus”.

2 Cu privire la ratificarea Protocolului opțional la Convenția cu privire la drepturile copilului privind implicarea copiilor în activități armate

conflicte [Resursa electronica]: Feder. Legea din 26 iunie 2008 Nr.101-FZ. Acces din sistemul juridic de referință „ConsultantPlus”.

Poziția Rusiei cu privire la problema vârstei militare se bazează pe o abordare diferențiată. Salvat principiu general Artă. 1 din Convenția cu privire la drepturile copilului și, în același timp, există și excepții pentru partea tinerilor care fac alegerea în favoarea unui învățământ militar profesional.

Copiilor în toate situațiile de conflict armat li se acordă un respect deosebit și trebuie protejați de atacurile indecente de orice fel. Participanții la conflict sunt obligați să le ofere această protecție și asistență. În cazul arestării, reținerii sau internării, copiii trebuie ținuți în spații separate de cele pentru adulți. Pedeapsa cu moartea pentru o infracțiune legată de conflictul armat nu se aplică persoanelor sub 18 ani la momentul săvârșirii infracțiunii.

Evenimentele politice și militare din Republica Cecenă, provincia autonomă Kosovo, Afganistan, Tadjikistan, Osetia de Sud și Ucraina arată că copiii sunt deosebit de vulnerabili în timpul confruntărilor armate. Psihologii, educatorii și jurnaliștii care participă la programe de reabilitare a copiilor - victime ale conflictelor militare din timpul conflictului armat, notează că aceștia au sindromul „copilăriei pierdute”. Se presupune că copilăria este o perioadă obligatorie de formare a personalității în viața fiecărei persoane. Influența puternică a situației militare asupra legăturilor de familie, abaterea de la gama obișnuită de valori, stresul psihologic copleșitor - acești factori formează împreună conștiința copiilor în această perioadă.

În dreptul internațional umanitar modern, este necesar să se adopte o abordare de fond a statutului juridic al copiilor care, prin voința lor sau a altcuiva, au participat la război de partea opoziției și au fost luați prizonieri de război.

Importanța protecției copilului la nivel internațional lege publicaîn general, şi în dreptul internaţional umanitar în special, a determinat, după cum s-a arătat, îmbinarea instituţiilor universale şi speciale ale acestui mecanism juridic de protecţie. P. 1, art. 38 din Convenția ONU privind drepturile copilului obligă statele părți să respecte și să aplice principiile și normele aplicabile în cazurile de conflict armat și relevante pentru copii.

De asemenea, organele de stat ar trebui să ia măsuri pentru a asigura materiale și îngrijire medicalăîn legătură cu copiii care merg la dispensare medicale, școli-internat, pentru a ajuta la căutarea rudelor lor (articolul 30 din Convenția ONU privind drepturile copilului).

Astfel, dreptul internațional mărturisește existența unui set de măsuri care vizează protejarea populației civile, în special a copiilor. Evenimentele din Ucraina, care s-au soldat cu moartea unor civili (inclusiv copii), mărturisesc o încălcare gravă a normelor dreptului internațional, pentru care statul care încalcă, în conformitate cu Carta ONU, trebuie tras la răspundere.

În condițiile ostilităților, drepturile copiilor trebuie să rămână dominanta valorilor universal recunoscute și baza cooperării umanitare între state, consacrate la nivel internațional juridic și național.

Problema responsabilității persoanelor care recrutează și folosesc copii în timpul conflictelor armate rămâne, de asemenea, acută. Un exemplu sunt cazurile înregistrate în Ucraina, când copiii, contrar tuturor principiilor și prescripțiilor dreptului internațional, au fost folosiți ca scuturi umane în timpul conflictelor armate. Relevantă în această direcție va fi dezvoltarea și implementarea unui algoritm de acțiuni pentru persoanele care răspund de copiii aflați în situații de urgență.

Lyudmila Bokova, vicepreședintele Comitetului Consiliului Federației pentru legislație constituțională și consolidare a statului, a remarcat că, în ciuda semnării de către Ucraina în 1991 a Convenției privind protecția drepturilor copilului, există o implementare de proastă calitate a termenilor. dintre aceste acorduri de către Guvernul Ucrainei, și anume:

1. Copiilor care se află într-o zonă de conflict militar nu li se oferă un coridor umanitar.

2. Copiii sunt privați de posibilitatea de a frecventa instituțiile de învățământ în mod normal.

3. Copiii, inclusiv cei răniți în timpul conflictului armat, sunt privați de posibilitatea de a primi primul ajutor.

Cu toate acestea, aceste acțiuni sunt necesare pentru a preveni participarea copiilor la conflicte armate, pentru a asigura evacuarea lor din teritorii periculoase, precum și pentru a le proteja viața și drepturile în fața ostilităților. În plus, există o nevoie urgentă de organizare a muncii pentru a oferi servicii legale și asistenta sociala copii si tineri.

Astfel, în drept internațional există măsuri cuprinzătoare care vizează protejarea copiilor, în special, în timpul conflictelor armate, dar problema este că există implementare de proastă calitate, nerespectarea dreptului internațional de către statele individuale.

În prezent, problema introducerii în legislația rusă a prevederilor referitoare la infracțiunile comise împotriva minorilor în timpul conflictelor armate este relevantă.

Lista bibliografică

1. Dmitriev A. I., Dyachenko V. I., Tsyurupa M. V. Dreptul internațional umanitar: doctrina filozofică și juridică a reglementării conflictelor armate: manual. indemnizatie. M.: Sfera, 1999. Partea 2: Dicționar-carte de referință de termeni și concepte de bază.

2. Dreptul internațional umanitar în documente / comp. Yu. M. Kolosov, I. I. Kotlyarov. M.: Editura Nezav. Institutul de Interni. drepturi, 1996.

3. Drept penal. Partea specială: manual / ed. V. N. Petrasheva. Moscova: INFRA-M; Norma, 2011.

Unul dintre domenii prioritare politica socială a statelor şi a organizaţiilor internaţionale este protecţia drepturilor copilului. Deși astăzi în Rusia există un întreg sistem de organisme administrative și judiciare ale căror sarcini includ protejarea drepturilor copilului, este adesea dificil să se obțină protecția și restabilirea drepturilor încălcate.

În conformitate cu partea 4 a art. 15 din Constituția Federației Ruse, tratatele internaționale fac parte din sistemul juridic al Federației Ruse. Potrivit părții 3 a art. 46 din Constituția Federației Ruse „orice persoană are dreptul, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, să se adreseze organismelor interstatale pentru protecția drepturilor și libertăților omului dacă toate mijloacele interne disponibile au fost epuizate. protectie legala". Astfel, pe lângă protejarea drepturilor copilului în ordin judiciar la nivel national, Constitutia prevede posibilitatea protectiei acestora prin mecanisme internationale. Până în prezent, principalul și cel mai eficient organism internațional care protejează drepturile cetățenilor este Curtea Europeană a Drepturilor Omului (denumită în continuare Curtea, Curtea Europeană, CEDO), instituită prin Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. (denumită în continuare Convenția) și lansată în 1959. Examinarea cauzelor de către Curtea Europeană contribuie la asigurarea respectării obligațiilor asumate de țările - părți la Convenție și la Protocoalele acesteia, precum și la atragerea atenției statelor asupra faptele încălcării drepturilor omului. Practica Curții Europene a Drepturilor Omului demonstrează cele mai vulnerabile prevederi ale legislației naționale și încălcări în practica de aplicare a legii dezvăluind astfel nevoia de a aduce legislația actuală și procedurile de aplicare a legii în conformitate cu standardele internaționale. Deşi solutii specifice ale Curții Europene de Justiție sunt obligatorii numai pentru statele pârâte (de exemplu, necesitatea de a pune capăt încălcării, de a elimina consecințele acesteia și, dacă este posibil, de a restabili situația care a precedat încălcarea - „restituire in integrum”, ca precum și să ia măsuri eficiente pentru a preveni noi încălcări similare ale Convenției) , alte state pot fi, de asemenea, îndrumate de acestea să-și pună legislația în conformitate cu prevederile Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. În același timp, trebuie menționat că CtEDO nu este Curtea de Apelîn raport cu instanţele naţionale ale statelor.

În cazul în care Curtea Europeană constată o încălcare a prevederilor Convenției, nu poate, însă, să dispună instanța statului să anuleze decizia. În conformitate cu paragraful 2 al art. 46 din Convenție, hotărârea definitivă a Curții Europene de Justiție în cauză este transmisă Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei, care supraveghează executarea acesteia. Rusia a ratificat Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale la 30 martie 1998, acceptând astfel să recunoască hotărârile Curții Europene ca fiind obligatorii. Competența Curții Europene de Justiție cu privire la interpretarea și aplicarea Convenției și a Protocoalelor sale este recunoscută de Rusia ca fiind obligatorie, prin urmare, este necesar să se bazeze pe decizia deja luată de CtEDO în legătură cu o altă persoană sau entitate legalăîntr-un caz cu împrejurări similare. Din 5 mai, jurisdicția Curții Europene a Drepturilor Omului a fost extinsă și asupra Rusiei. Deși Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale nu conține practic niciun articol (cu excepția articolelor 5, 6 din Convenție și a articolului 5 din Protocolul nr. 7) care reglementează sau protejează în mod direct drepturile copiilor, prevederile acesteia sunt, de asemenea, aplicabil copilului în condiţii de egalitate cu ceilalţi.participanţi la relaţiile internaţionale. Curtea Europeană a Drepturilor Omului protejează drepturile consacrate în Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

Astfel, Convenția și Protocoalele sale definesc limitele protecției drepturilor familiei în CtEDO. În același timp, de-a lungul timpului, normele consacrate în Convenție își dezvoltă și își extind limitele în deciziile CtEDO. O cerere la CtEDO poate fi depusă de un stat, oricare individual, orice grup de persoane sau orice organizație neguvernamentală (art. 33, 34 din Convenție). Astfel, orice persoană se poate adresa instanței, indiferent de capacitatea sa juridică (inclusiv bolnavii mintal și minorii) și de cetățenie. O plângere nu poate fi depusă împotriva unui stat care nu este parte la Convenție și la Protocoalele acesteia. Curtea Europeană poate stabili existența unei încălcări a Convenției, precum și poate acorda reclamantului o despăgubire corespunzătoare și rambursarea cheltuielilor. Ținând cont de faptul că un copil nu poate „epuiza singur căile de atac interne”, iar reprezentanții legali ai copilului sunt uneori încălcatori ai drepturilor sale, problema protecției drepturilor copilului în practica Curții Europene a Drepturilor Omului pare a fi deosebit de importantă. relevante. Aplicarea Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale la copii.

În cauzele de protecție a copilului în fața CtEDO, cel mai des apar următoarele articole din Convenția Europeană: a) „Articolul 3. Interzicerea torturii și a tratamentelor sau pedepselor inumane și degradante (în special, în cazurile de pedepse corporale a copiilor la școală, prin părinţi sau prin hotărâre judecătorească); b) Articolul 6. Dreptul la un proces echitabil (stabilește special reguli procedurale pentru judecarea minorilor acuzați de săvârșirea unei infracțiuni); c) Articolul 8. Dreptul la respectarea vieții de familie (în cadrul căruia instanța interpretează conceptul de familie; statutul copiilor nelegitimi; determină conceptul de acțiuni în interesul copilului (alegerea religiei, numelui etc.) ; transferarea dreptului la încredințare a copilului către stat; cazuri de separare a părinților și a copiilor ca urmare a deportării părinților); d) Articolul 10 (partea 2). Restricționarea libertății de exprimare a opiniilor, primirea și difuzarea de informații în scopul protejării sănătății și moralității; e) Articolul 14 Protecția împotriva discriminării; f) Articolul 2 din Protocolul 1. Dreptul la educație (ex. educație în școli private; respect pentru convingerile filozofice ale părinților).” Pe baza acestor articole, instanța a dezvoltat anumite standardele legale reglementarea statutului juridic al copiilor în drept internațional. În plus, atunci când se justifică o încălcare a drepturilor copilului, trimiterile la alte acte juridice internaționale care asigură drepturile copilului, în special, la Convenția ONU privind drepturile copilului din 1989, sunt acceptabile și chiar încurajate. . Să luăm în considerare pe scurt câteva precedente ale CtEDO cu privire la normele indicate ale Convenției. Pe baza practicii Curții Europene a Drepturilor Omului, atunci când protejează drepturile copiilor, una dintre dispozițiile frecvent aplicabile ale Convenției este art. 3, care interzice tortura sau tratamentele sau pedepsele inumane sau degradante. Curtea Europeană constată că încălcarea art. 3 este maltratarea unui copil care a atins un nivel minim de cruzime, a cărui evaluare depinde, la rândul său, de o serie de factori specifici într-un anumit caz (durata, sexul, vârsta, starea de sănătate a copilului, impactul asupra starea psihologică sau fizică). Rele tratamente disting trei elemente: tortura, tratament inuman sau pedeapsă și tratament sau pedeapsă degradantă.

Ca precedent pentru examinarea de către CtEDO a unui caz de pedeapsă degradantă a unui copil, se poate lua în considerare cazul Tyrer împotriva Regatului Unit. Pentru „un atac ilegal care are ca rezultat leziuni elev senior al școlii sale, elev de 15 ani al școlii pe aproximativ. Meng a fost condamnat la trei bici în conformitate cu legislația locală. La secția de poliție, copilul a fost nevoit să-și lase pantalonii și pantalonii scurti, aplecat la masă și bătut în prezența tatălui băiatului și a unui medic: un polițist a executat pedeapsa și alți doi l-au ținut pe băiat. Din circumstanțele cazului reiese că Anthony Tyrer nu a suferit răni fizice grave. Cu toate acestea, CEDO a constatat că, având în vedere vârsta copilului, acesta a fost umilit în executarea pedepsei atât în ​​ochii săi, cât și în ochii altor persoane prezente acolo. Deși pedeapsa era legală la momentul examinării cauzei, CEDO a stabilit că este vorba despre o încălcare a onoarei, demnității și integrității fizice a copilului. Instanța a mai reținut că executarea pedepsei de către persoane complet necunoscute copilului ar putea duce la consecințe psihice negative. Astfel, din ansamblul împrejurărilor, instanța a concluzionat că această pedeapsă a copilului poate fi privită ca o pedeapsă în care umilirea a atins nivelul pe care îl presupune conceptul de „pedeapsă degradantă”, și a constatat o încălcare a art. 3 din Convenție. CEDO a luat act de responsabilitatea statului și a sistemului juridic englez, în special, pentru tratamente degradante, ulterior, în conformitate cu decizia CEDO, legislația pr. Maine. În cadrul articolului 3 în practica CtEDO există o serie de decizii precedente în cazurile de acordare a azilului copiilor și părinților acestora. În cauza Muskhadzhiyeva și alții împotriva Belgiei, reclamanta cecenă și cei patru copii ai săi, care fugiseră din Grozny, au ajuns în Belgia și au cerut azil acolo. Cu toate acestea, din cauza faptului că țara de intrare în Uniunea Europeană a fost Polonia, li s-a ordonat să părăsească Belgia. Familia a fost ținută în custodie în Belgia timp de o lună până la îndeplinirea ordinului.

Curtea Europeană a subliniat importanța ca copiii să fie alături de mama lor în această lună. În hotărârile anterioare, Curtea Europeană a subliniat că, în primul rând, trebuie luată în considerare vulnerabilitatea deosebită a copiilor, iar apoi ilegalitatea șederii unui străin pe teritoriul unei țări străine (cazul Mubilanzil Mayek și Kanika). Mitung c. Belgiei, în care instanța a constatat o încălcare a articolului 3 din Convenție, întrucât copilul și părinții săi au fost ținuți separat într-un centru pentru străini în așteptarea expulzării). Datorită faptului că copiii reclamantei au petrecut o lună într-un centru închis, care nu era adaptat pentru primirea copiilor, precum și că medicii au constatat la copii simptome de traumă psihică, și având în vedere vârsta, durata detenției și starea de sănătate a acestora, instanța a constatat încălcarea art. 3 din Convenție și a acordat reclamanților 17.000 EUR cu titlu de despăgubire. O altă prevedere frecvent aplicabilă a Convenției este art. 6, care stabilește dreptul la un proces public echitabil în timp rezonabil un tribunal independent și imparțial instituit prin lege. Acest drept are o importanță deosebită în ceea ce privește protecția drepturilor copiilor. Cauzele T. și V. împotriva Regatului Unit servesc ca exemplu de caz în fața CtEDO în temeiul acestui articol. În 1993, o instanță a condamnat doi copii de 11 ani sub acuzația de ucidere a unui băiețel de doi ani. Plângerea depusă de aceștia la CtEDO a vizat negarea dreptului lor la un proces echitabil din cauza incapacității lor de a participa efectiv la procedurile cauzei lor. Curtea Europeană a remarcat importanța luării în considerare a vârstei, nivelului de maturitate, a caracteristicilor intelectuale și emoționale ale copilului care este acuzat.

În opinia instanței, atunci când se ocupă de copii, este necesar să se ia măsuri care să îi ajute să înțeleagă și să participe la litigii. De asemenea, este foarte important să preveniți sau să minimizați riscul ca ei să se simtă intimidați sau copleșiți în timpul procesului. După cum a remarcat CtEDO, din cauza maturității insuficiente a copiilor, procedurile formale sedinta de judecata putea fi obscur și înfricoșător pentru ei, copiii nu se puteau simți suficient de liberi în sala de judecată și sub privirea atentă a publicului. Luând în considerare ansamblul împrejurărilor, instanța a concluzionat că adolescenții acuzați nu au putut participa pe deplin la judecarea acuzațiilor care le-au fost aduse și au fost lipsiți de dreptul la un proces echitabil, consacrat în articolul 6 § 1 din Convenție. Un număr mare de plângeri sunt depuse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului cu privire la încălcări ale articolului 8 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Acest articol consacră dreptul la respectarea vieții de familie, în cadrul căruia Curtea Europeană interpretează conceptul de familie, statutul copiilor nelegitimi, definește conceptul de acțiuni în interesul copilului (alegerea religiei, nume, stabilirea locului). de reședință etc.), problema transferului către stat a dreptului de încredințare asupra copilului. Potrivit Curții Europene, potrivit art. 8, conceptul de „viață de familie” include și, cel puțin, legăturile dintre bunici și nepoți, datorită faptului că astfel de relații pot juca un rol semnificativ în viața de familie. În acest sens, „respectul” pentru viața de familie impune statului o obligație de a promova dezvoltarea normală a unor astfel de legături. Abordarea problemei transferului dreptului la custodia unui copil către stat ia loc importantîn practica CtEDO. Întreaga practică a Curții Europene este supusă principiului conservării relații de familieîntre copil şi părinţii săi naturali. După cum s-a remarcat la paragraful 95 din hotărârea CtEDO din 8 aprilie 2004 în cauza Hase și alții împotriva Germaniei, simplul fapt că este posibil să-l plaseze într-un mediu mai favorabil educației nu poate servi drept justificare pentru măsuri coercitive pentru a lua un copil departe de părinții săi. Atunci când accesul unui părinte la un copil este restricționat, există un risc serios de a slăbi relațiile lor de familie. Autoritățile sunt autorizate să înceteze relațiile de familie numai dacă există motive foarte întemeiate. Curtea consideră că o astfel de intervenție gravă a statului în treburile familiei, precum separarea acesteia și plasarea copilului sub tutela de stat, trebuie să fie întotdeauna justificată în interesul copilului și ar trebui, de regulă, să fie o măsură temporară care vizează ( cu rare excepții) la reunirea părinților și a copilului . Acordarea custodiei unui părinte nu are ca rezultat automat refuzul celuilalt a accesului copilului. Un părinte poate fi privat de dreptul de a avea acces la un copil numai în circumstanțe speciale, foarte grave.

De exemplu, dacă comportamentul său reprezintă o amenințare pentru morala sau sănătatea copilului, inclusiv pentru starea sa psihică; dacă este necesar pentru prevenirea unei infracţiuni. Deși art. 8 nu prevede în mod expres garanții procedurale pentru intervenția statului în familie sau intimitate cetățenilor, instanța reține că deciziile privind soarta viitoare a copiilor ar trebui luate fără întârzieri nejustificate și cu respectarea garanțiilor prevăzute în partea 1 a art. 6 din Convenție. În cauza Nikishina împotriva Rusiei, reclamantul era un cetățean al Federației Ruse care, la despărțirea de tatăl copilului, a primit custodia băiatului lor născut în afara căsătoriei, cu condiția ca copilul și tatăl său să petreacă timp. împreună în weekend. Mai târziu, devenind membră a sectei Martorilor lui Iehova, mama a început să-și implice fiul în activitățile ei religioase. Tatăl copilului, de credință ortodoxă, nu a aprobat astfel de acțiuni, a apelat la autoritatea raională de tutelă și tutelă cu cererea de a-i transfera custodia copilului și a refuzat să restituie copilul mamei, care, la rândul ei. , a depus o cerere la poliție și la judecătoria. Judecătoria a predat copilul tatălui, constatând apartenența mamei la o sectă dăunătoare sănătății și dezvoltării copilului. Această decizie a fost susținută de instanță instanță de casație. Consiliul de afaceri Civile Curtea Suprema Federația Rusă a trimis cazul înapoi pentru un nou proces, anulând decizia instanțelor districtuale și regionale. Cetățeanul Nikishina a depus o plângere la Curtea Europeană, referindu-se la încălcarea dreptului garantat de Convenție la respectarea vieții private și de familie, a libertății de gândire, de conștiință și de religie. S-a depus plângere pentru încălcarea articolelor 6, 8, 9, 14 din Convenție, precum și a art. 2 din Protocolul nr. 1 la acesta, garantând drept comun la educaţia persoanelor interesate să-l obţină. În conformitate cu prevederile art. 2 din Protocolul nr. 1 la Convenție, autoritățile naționale nu au dreptul de a inculca principii care pot fi considerate lipsite de respect față de convingerile religioase și filozofice ale părinților care, în îndeplinirea îndatoririlor lor față de copiii lor, poartă responsabilitatea principală pentru educația lor. și pregătire și pot necesita respect pentru propriile convingeri religioase și filozofice.

Astfel, copiii trebuie să își poată exercita dreptul la educație, iar statul parte la Convenție trebuie să monitorizeze acest lucru. În același timp, părinții au dreptul la respect pentru convingerile lor religioase și filozofice, care merită respect în societate democratică compatibil cu demnitatea individului și nu contrar dreptului copilului la educație. În pofida faptului că plângerea reclamantului a fost declarată inadmisibilă datorită soluționării cauzei la nivel intern după depunerea plângerii la Strasbourg, se pare că poziția Curții Europene a fost cea care a contribuit la revizuirea deciziei din cazul cetățeanului Nikishina. La momentul cererii reclamantului la Curtea Europeană, cauza fusese respinsă în instanța națională: între mamă și tată fusese încheiat un contract. acord de reglementare, conform căreia copilul a rămas cu tatăl său, dar mama avea dreptul să-l ducă la ea în vacanță și să se întâlnească seara în weekend. De asemenea, convenția de soluționare prevedea imposibilitatea implicării copilului în organizatii religioaseîmpotriva voinței sale și a consimțământului părinților săi. Având în vedere cauza Olsson împotriva Suediei, Curtea Europeană a remarcat caracterul special al relației nu numai dintre copii și părinți, ci și dintre copiii înșiși în cadrul vieții de familie. Potrivit instanței, frații au dreptul la viață de familie din punctul de vedere al relaţiilor dintre ei, fără a se referi la relaţia dintre copii şi părinţi. Astfel, în faptul separării a trei frați luați sub tutela statului, instanța a constatat o încălcare a articolului 8 din Convenție de către legea suedeză. Odată cu dezvoltarea științei, practica Curții Europene în cauzele privind protecția drepturilor copilului a început să se îmbogățească cu cazuri radical noi. Astfel, în decizia CtEDO în cauza Kalacheva împotriva Rusiei, reclamanta a contestat refuzul instanțelor ruse de a stabili paternitatea copilului său nelegitim pe baza unui examen ADN. Curtea Europeană a reținut că stadiul prezent această expertiză este singura metodă științifică de stabilire a paternității unui anumit copil și a recunoscut o încălcare a art. 8 din Convenție. De remarcat că la soluționarea cauzelor de paternitate, Curtea Europeană urmărește în primul rând să țină cont de interesele copilului însuși, iar apoi ale părintelui său biologic. În lumina dezvoltării științei, este necesar să se remarce și atenția CtEDO asupra problemelor de bioetică. Curtea Europeană de Justiție a elaborat un raport în 2012 care definea „bioetica” ca fiind protecția persoanei umane, a drepturilor și a demnității umane în vederea dezvoltării științelor biomedicale. Până în prezent, Curtea Europeană are precedente de examinare a cazurilor privind diagnosticul prenatal, care afectează în același timp protecția drepturilor atât ale părinților, cât și ale copiilor. Exemple de astfel de cazuri sunt Dragon împotriva Franței, P.P. împotriva Poloniei. În practica CtEDO există și cauze pe probleme de inseminare artificială. Datorită faptului că în momentul de față, atât în ​​legislația națională, cât și în cea internațională, nu există o poziție unică și definitiv formată cu privire la inseminarea artificială (FIV), precum și pentru că utilizarea acesteia într-o medicină și știință în dezvoltare dinamică este combinată cu o serie de principii morale. și probleme etice, Curtea Europeană recunoaște o marjă largă de apreciere pentru statele pârâte cu privire la această problemă. De regulă, plângerea la Curtea Europeană este depusă de părinții copilului.

Cu toate acestea, copilul are și dreptul la un avocat (art. 6 din Convenția Europeană) sau la asistență organizatie publicaîn conformitate cu legislația națională, în cazul în care reprezentarea legală nu este posibilă din cauza, de exemplu, a unui conflict de interese între copil și părinții sau tutorele acestuia. Curtea Europeană, într-una dintre deciziile sale, indică în mod expres că un minor are dreptul de a se adresa în mod independent la instanță. În cauza Nielsen c. Danemarcei (1988), reclamantul John Nielsen avea doar 13 ani când a depus cerere la Comisia pentru Drepturile Omului (1984). Potrivit legii daneze, din cauza absenței căsătoriei încheiate între părinți, drepturile părintești pentru copil aparțineau numai mamei. La ceva timp după despărțirea de mama sa, tatăl a primit legea oficială să viziteze un copil care mai târziu s-a atașat de tatăl său și a refuzat să locuiască cu mama sa. Cu acordul ambelor părți, copilul a fost plasat într-o instituție specială pentru copii, de unde a evadat și a venit la tatăl său. Tatăl a intentat un proces pentru transferul custodiei copilului către acesta, după care a fugit împreună cu copilul, dar în scurt timp a fost arestat.

A doua zi după arestarea tatălui, copilul a fost internat în secția de psihiatrie infantilă a spitalului raional, dar ulterior a evadat din nou. În urma unui proces îndelungat, tatălui i s-a refuzat transferul custodiei, iar copilul a fost internat în cele din urmă în spital. Astfel, dreptul lui John Nielsen la respectarea vieții de familie a fost încălcat. Cu ajutorul tatălui său, copilul a intentat un proces la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Cu toate acestea, datorită publicității largi a cazului, tatăl a primit în continuare dreptul la custodia copilului. Deci, având în vedere noile circumstanțe, instanța nu a constatat o încălcare, dar Curtea Europeană a influențat indirect soluționarea cauzei Nielsen de către instanța națională daneză. Tot în cauza Okkali împotriva Turciei, un copil de 12 ani a depus în mod independent o plângere pentru rele tratamente ale poliției (băiatul a fost bătut de polițiști care l-au forțat să mărturisească că a furat bani de la angajatorul său). Ulterior, acuzația de furt a fost renunțată, dar ulterior a fost amânată executarea pedepsei privind condamnarea polițiștilor vinovați, iar apoi aceștia au primit cu totul o promovare. Analizând plângerea băiatului, Curtea Europeană a constatat o încălcare a art. 3 din Convenție (interzicerea relelor tratamente) din cauza impunității polițiștilor și a lipsei de mijloace speciale protecția minorilor și a acordat copilului daune morale și cheltuieli de judecata. Articolul 14 din Convenție, care interzice orice formă de discriminare, este, de asemenea, relevant pentru protecția drepturilor copiilor în CtEDO. Curtea Europeană constată că, de regulă, acest articol completează alte prevederi ale Convenției Europene și ale Protocoalelor acesteia, întrucât protejează persoanele de orice discriminare în exercitarea drepturilor garantate de alte articole. După cum remarcă E.P. Burdo și G.I. Garanin, deși articolul 14, de regulă, funcționează coroborat cu alte norme, poate juca un important rol autonom, completând și clarificând alte norme și oferind indivizilor garanții împotriva discriminării în exercitarea drepturilor și libertăților lor. De exemplu, instanța pune accent pe egalitatea în domeniul drepturilor civile între copiii născuți în căsătorie și în afara acesteia. Analizând practica Curții Europene în acest domeniu, se poate concluziona că într-o serie de cauze situația copiilor născuți în afara căsătoriei a făcut obiectul unei analize în contextul dreptului acestora la viața de familie.

În cunoscuta cauză „Marx împotriva Belgiei”, datorită faptului că legislația națională belgiană prevedea o procedură complicată de recunoaștere a maternității dacă copilul s-a născut în afara căsătoriei, s-a dezvoltat o situație care „legal” pentru un anumit timp. copilul nu avea deloc mamă. Reclamanta a depus o plângere la CtEDO privind încălcarea de către legea belgiană a dreptului său la respectarea vieții de familie și discriminarea copiilor născuți în afara căsătoriei. Printre altele, această prevedere a încălcat drepturi de proprietate fiica Paulei Marks, deoarece nu putea acționa ca moștenitoare a proprietății mamei sale până la fixarea legală a relației lor. Curtea a reținut că, în conformitate cu articolul 8 din Convenție, dreptul la respectarea vieții de familie presupune existența unei familii și exclude orice distincție între familiile cu copii „legitimi” și „ilegitimi”, astfel, garanțiile prevăzute în prezentul articol se aplică membrilor familiilor tradiționale și altor familii din același volum. În caz contrar, astfel de distincții nu ar corespunde cuvântului „toată lumea” (articolul 8 din Convenție), acest lucru fiind confirmat și de interdicția (articolul 14 din Convenție) privind discriminarea pe bază de naștere în exercitarea drepturilor și libertăților. prevăzute de convenție. Curtea Europeană a reținut că relația dintre mamă și fiică a fost cu siguranță una de familie, întrucât reclamanta a avut grijă constant de ea încă de la nașterea fiicei sale, confirmând astfel pentru judecători existența unei „adevărate vieți de familie”, în legătură cu aceasta, relația lor ar trebui să fie evaluată de stat ca familie. Potrivit instanței, acolo unde existența legăturilor de familie cu un copil este evidentă, statul ar trebui să promoveze în orice mod posibil dezvoltarea acestor legături, precum și să creeze garanții legale în acest sens. Potrivit paragrafului 1 al art. 8 Dreptul la respectarea vieții de familie implică neamestecul agentii guvernamentaleîn exercitarea acestui drept. Curtea a arătat că, în conformitate cu articolul 8, statul trebuie să garanteze posibilitatea integrării unui copil în familii încă din momentul nașterii acestuia (paragraful 31).

În contextul respectului pentru viața de familie, statul ar trebui să promoveze dezvoltarea normală a legăturilor între rudele apropiate. (pag. 45). Curtea a remarcat că, în încercarea de a sprijini și încuraja familia tradițională în dreptul național, este necesar să se evite prejudiciul pentru familiile cu copii „nelegitimi”. Astfel, instanța a constatat încălcarea art. 8 din Convenție, prin care belgianul legislatia nationala privind copiii nelegitimi a fost modificată: legea din 31 martie 1987 a modificat „diverse prevederi legale referitoare la adopție” și a adăugat actuala legislatură prin abolirea oricărei discriminări împotriva copiilor nelegitimi. Cazul Marx împotriva Belgiei a devenit bun exemplu ciocnirea abordărilor conservatoare și liberale cu privire la interpretarea Convenției, întrucât, după cum a remarcat instanța, la momentul elaborării Convenției în multe țări europene, distincția dintre copiii „legitimi” și „ilegitimi” era considerată normală, totuși , în lumea modernă, prevederile Convenţiei trebuie interpretate din punct de vedere al condiţiilor moderne (p. 40-41). În Mazurek împotriva Franței, reclamantul a fost un copil nelegitim care a contestat distincția dintre copiii „legitimi” și „ilegitimi” în domeniul moștenirii, întrucât, în temeiul dreptului francez, până în 2001, un copil nelegitim avea dreptul la mai puțin de un „legitim”. „copil.copil parte a moştenirii părinţilor. Curtea Europeană a constatat încălcarea art. 1 din Protocolul nr. 1 coroborat cu articolul 14 din Convenție, în urma căruia, în 2001, legea franceză a fost modificată, iar copiilor nelegitimi și născuți în căsătorie li s-au acordat drepturi de moștenire egale. " Concept general protecția dreptului la respectarea vieții de familie, dezvoltată în practica Curții Europene, pornește din egalitatea drepturilor mamei și tatălui. Artă. 5 din Protocolul nr. 7 garantează soților drepturi egale în relațiile cu copiii pe durata șederii căsătoriei și la desfacerea acesteia. Astfel, încetarea căsătoriei nu trebuie să ducă la încetarea relațiilor de familie dintre fiecare dintre părinți și copil. Trebuie menționat că problemele recunoașterii drepturilor tatălui în raport cu copilul apar mai des decât nevoia de a proteja drepturile mamei. Având în vedere situațiile conflictuale din familie, Curtea Europeană urmărește să găsească un echilibru între luarea în considerare la maximum a opiniilor copiilor și principiile „sănătății și moralei” și „dreptul la viața de familie”. Potrivit unor autori, „tendinţa de recunoaştere la nivel internaţional şi naţional drepturi independente copiii care nu depind de drepturile părinților lor, pot influența poziția Curții Europene în viitor”. Potrivit părții 2 a art. 10 din Convenție, notează Curtea Europeană, protecția moralității într-o societate democratică este un scop legitim. Pe baza jurisprudenței Curții Europene de Justiție în acest domeniu (Dudgeon împotriva Regatului Unit; Otto-Preminger împotriva Austriei; Wingrove împotriva Regatului Unit), se recunoaște că statele pot adopta legi menite să restricționeze difuzarea de informatii si idei. În plus, statele au dreptul „de a stabili controlul și clasificarea produselor informaționale, iar în caz de încălcare a legii, de a aplica măsuri punitive, confiscarea și alte sancțiuni, până la cele penale, atunci când este necesar în interesul protejării moravurilor. și bunăstarea anumitor indivizi sau grupuri de indivizi (cum ar fi copiii) care au nevoie de protecție specială din cauza lipsei de maturitate sau a unei stări de dependență. „Publicațiile obscene” sunt definite de instanță ca fiind publicații care urmăresc „corupția și corupția”. Este de remarcat faptul că intimata afirmă, la executarea hotărârilor Curții Europene de Justiție în cauzele privind protecția drepturilor copilului, iau o mare varietate de măsuri individuale și generale. Astfel, de exemplu, în Marea Britanie, după cauza Campbell și Cozens împotriva Marii Britanii, în 1987 a intrat în vigoare Legea Educației, care a abolit pedepsele corporale în școli publice precum și în școlile finanțate din fonduri publice.

În urma cauzei Johnston și alții împotriva Irlandei, în Irlanda, în 1988, a Statut juridic Copii, egalând drepturile copiilor „legitimi” și celor nelegitimi. În urma cazului Boimmard împotriva Belgiei, în Belgia a intrat în vigoare în 1994 o lege care interzicea unei instanțe pentru minori să rețină copiii de mai multe ori la o singură dată. proces, care a determinat termen maxim detenție pentru cel mult 15 zile. De asemenea, statul a creat săli separate pentru adolescenți în instituțiile relevante. Concluzii. Se pare că faptul primirii plângerilor la Curtea Europeană este un indicator al funcționării ineficiente a sistemului judiciar național și al situației nefavorabile cu garanții de respectare a drepturilor omului. După cum remarcă ministrul Justiției al Federației Ruse, Alexander Konovalov, este important nu atât reducerea numărului de plângeri depuse împotriva Rusiei la CEDO, cât și reducerea condițiilor preliminare pentru examinarea unor astfel de plângeri. tribunalele ruse. V în prezent Rusia se află pe locul cinci între toate țările europene în ceea ce privește numărul absolut de plângeri. Din 2012, Rusia este lider în ceea ce privește numărul de hotărâri pronunțate de CtEDO împotriva sa. În prezent, mai puțin de 8.000 de plângeri împotriva Rusiei sunt pe rol în fața CtEDO. Trebuie remarcat faptul că numărul plângerilor împotriva Federației Ruse privind încălcarea drepturilor copilului în practica Curții Europene este mic. Se pare că există mai multe motive pentru apelul rar al copiilor ruși la Curtea Europeană pentru protecția drepturilor lor. În conformitate cu legea rusă, un copil dobândește dreptul de a se adresa în mod independent la instanță pentru a-și proteja drepturile la vârsta de 14 ani. Înainte de aceasta, copilul are dreptul de a solicita protecția drepturilor sale la autoritățile de tutelă și tutelă. Cu toate acestea, cererea independentă a copilului la nivelul local și, cu atât mai mult, la Curtea Europeană, în sine, pare dificilă din cauza necesității de a cunoaște specificul Autoritatea judiciară de a depune cerere sau reclamație și întocmirea corectă a documentelor. Acest punct este foarte important, deoarece este imposibil să se reaplice această plângere la instanță. De regulă, interesele copiilor în Curtea Europeană sunt reprezentate de părinții lor, dar dacă acest lucru nu este posibil, atunci, în conformitate cu legislația internă a țării reclamantului, este posibil să se solicite asistența unui avocat sau a unui organizare publică, care, la rândul său, presupune anumite dificultăţi.

Conform justei opinii a lui V.A. Tsvetkova, utilizarea deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului în practica instanțelor ruse va face posibilă protejarea Rusiei de o multitudine de deciziile CtEDO adoptat nu în favoarea ţării. Rol importantși impactul practicii CtEDO asupra examinării și soluționării cauzelor de către instanțele ruse jurisdicție generală remarcat în decizia Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 5 din 10 octombrie 2003, care indică necesitatea respectării prevederilor Convenției atunci când se examinează cauzele în instanțele ruse. Într-o decizie ulterioară a Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 27 iunie 2013, se notează: „Pentru a proteja efectiv drepturile și libertățile omului, instanțele țin cont de pozițiile juridice ale Curții Europene stabilite. în hotărârile definitive adoptate în raport cu alte state părți la Convenție. în care pozitia juridica luate în considerare de instanță dacă împrejurările cauzei avute în vedere de aceasta sunt similare cu cele care au devenit obiectul analizei și concluziilor Curții Europene. Astfel, practica judiciară rusă este îmbogățită de experiența acumulată a Curții Europene, care poate contribui la o privire reînnoită asupra regulilor. Legislația rusă, extinzând lista drepturilor copilului consacrate în limba rusă dreptul familiei, crearea de noi sau reformarea mecanismelor existente pentru realizarea drepturilor copiilor și, ca urmare, prevenirea unor noi încălcări ale drepturilor acestora. Este necesar să se constate influența tot mai mare a activităților Curții Europene asupra dreptului național al statelor părți la convenție. Acest lucru demonstrează impactul pozitiv al plângerilor depuse la Curtea Europeană. Hotărârile pronunțate de Curtea Europeană de Justiție sunt adesea reflectate în legislația națională, și mai ales în practica judiciaraţări. În acest sens, anumite modificări apar atât în ​​cazuri individuale, cât și în abordările generale ale instanțelor de interpretare a dreptul familieiîn special în ceea ce priveşte protecţia drepturilor copilului. CtEDO a remarcat în mod repetat în deciziile sale că nu este necesar să se supună decizii datorită dezvoltării continue relatii publice, date științifice noi și alți factori. Astfel, schimbarea modelelor sociale și culturale ale familiei afectează direct interpretarea juridică a relațiilor familiale. Până în prezent, practica Curții Europene este strâns legată de problemele progresului științific și tehnologic, cu extinderea regulilor de toleranță, cu procesele de migrare, cu întrebări de reîntregire a familiei. Sfera protecției drepturilor copilului include nu numai probleme legate de creșterea copiilor, ci și probleme de bioetică, probleme de adopție a copiilor de către soții de același sex, dobândirea statutului de refugiat și deportare. De-a lungul timpului, legăturile de familie au fost recunoscute între părinți și copiii din cadrul familiei propriu-zise, ​​inclusiv atunci când copiii locuiau cu unul dintre părinți; între un părinte singur și copilul său nelegitim; între un părinte rezident și copilul acestuia, indiferent dacă este născut în sau în afara căsătoriei, inclusiv atunci când copilul este într-o familie de plasament; între alte rude.

După cum arată practica Curții Europene, interesele copilului sunt principalul criteriu de protejare a drepturilor sale. Curtea Europeană atrage atenția și asupra credinta religioasași alte caracteristici ale părinților, recunoaște drept discriminatorii restricțiile impuse acestora de către instanțele naționale, cu toate acestea, în acest sens, se ghidează în primul rând de prioritatea intereselor copilului, cea mai bună securitate care pot fi contrare convingerilor si altor caracteristici ale parintilor. Ținând cont de practica consacrată a Curții Europene de Justiție în problemele legate de protecția drepturilor copilului, se poate concluziona că mecanismele internaționale de protecție a drepturilor cetățenilor contribuie adesea la o protecție mai eficientă a acestora. Ratificarea Convenției din 1950 pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale a adus protecția drepturilor și libertăților omului (inclusiv a copilului) la un nivel calitativ nou. Potrivit lui L.V. Tumanova și I.A. Vladimirova, astăzi sunt mecanisme precum CtEDO conditie necesara protecția efectivă a drepturilor copilului. Cu toate acestea, este evident că pentru implementarea efectivă a drepturilor copilului, recunoașterea și reglementarea acestora de către legislația internațională și națională nu este suficientă. Se pare ca state moderne, inclusiv Rusia, în primul rând, este necesar să se utilizeze în mod eficient legislația națională, Sistem juridicși capacitatea altor organisme naționale individuale de a asigura drepturile copiilor.