Instituție de învățământ de stat
Învățământ profesional superior Moscova Academia Medicală lor. LOR. Şef al Departamentului de Drept Medical Sechenov. Membru corespondent al departamentului al Academiei Ruse de Științe Medicale Profesor, MD Avocat onorat al Federației Ruse Sergeev Yu.D. CURS de lucru pe disciplina academica„Dreptul medical” „Aspecte juridice ale donării de sânge și componentele sale” Completat de un student în anul IV din grupa a VII-a a Facultății de Învățământ Militar Verificat:Moscova 2008
Cuprins Introducere…………………………………………………………………….3 Partea teoretică…………………………………………………………….. 4 Partea specială………………………………………………………….5 Partea practică…………………………………………………………..23 Concluzie ………………………………………………………...24 Referințe……………………………………………………………..25 Introducere : Constituție Federația Rusă 1993 asigura pentru fiecare persoană dreptul la viață. În mod tradițional, dreptul la viață este considerat sub două aspecte: în primul rând, ca drept al unei persoane la protecție garantată împotriva oricăror încălcări ilegale asupra vieții sale de către terți (statul, reprezentanții acestuia etc.); în al doilea rând, drept dreptul de a dispune liber de propria viață. Progresele moderne în medicină, care vizează conservarea și apariția vieții, cum ar fi transplantul, utilizarea tehnologiilor de reproducere asistată, fac posibilă evidențierea unei astfel de forme de realizare a acestui drept ca donație. Semnificația socială a donației în Rusia este determinată de obiectivele sale - salvarea de vieți și restabilirea sănătății oamenilor. Donația ocupă o poziție importantă în sistemul de realizare a drepturilor și libertăților constituționale atât ale donatorului însuși, cât și ale altor persoane. În primul rând, donația urmărește să asigure implementarea lege constitutionala pentru viata destinatarului. În special, este necesar să se salveze vieți și să restabilească sănătatea oamenilor și este utilizat pe scară largă pentru nașterea unei noi vieți. În al doilea rând, o serie de drepturi și libertăți constituționale vizează asigurarea protecției integrității fizice și morale a donatorului (articolele 20, 21, 22, 23, 41 din Constituția Federației Ruse). În al treilea rând, Constituția conține principii, drepturi și libertăți care limitează dreptul de a dispune de propriul corp în interesul donatorului însuși (articolele 2, 21, 55). În al patrulea rând, dreptul de a dona provine din drepturile constituționale, care oferă persoanei posibilitatea de a dispune de corpul său și de părțile sale. Aceste drepturi nu sunt direct consacrate în textul Constituției, dar au un statut juridic constituțional. Pe lângă aspectele medicale specifice, donația are o serie de probleme legale și etice în ceea ce privește relația cu corpul uman. În special, problematica limitelor realizării dreptului omului de a dispune de propriul său corp și de părțile acestuia, atât în timpul vieții, cât și după moarte, care necesită soluționare, ținând cont de echilibrul dintre punerea în aplicare a dreptului constituțional la viață. a destinatarului și faptul că demnitatea individului este supusă protecției și după moartea unei persoane, precum și o serie de alte probleme. Actualitatea studierii relației cu donația se datorează nu numai semnificației științifice, ci și practice. Acoperirea donației ca formă de realizare a dreptului constituțional la viață al unei persoane este importantă pentru a asigura drepturile și interese legitime salvarea vieții pacienților care au nevoie de organe și țesuturi donatoare. Fiecare dintre tipurile de donație este reglementată de legislația relevantă. Posibilitatea furnizării de organe, părți ale acestora și țesuturi legate de procesul de reproducere umană, inclusiv țesuturi de reproducere (ovule, spermatozoizi, ovare, testicule sau embrioni), este menționată la art. 35 Fundamente și este reglementat în detaliu numai la nivel sub-legislativ - prin ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei „Cu privire la utilizarea tehnologiilor de reproducere asistată (ART) în tratamentul infertilității feminine și masculine” ( din 26 februarie 2003 nr. 67). În domeniul donării de sânge și componentelor sale, este în vigoare Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la donarea de sânge și componentele sale”. Partea teoretică În sensul prezentei legi federale, sunt utilizate următoarele concepte de bază: Sânge - sânge integral recoltat de la un donator și prelucrat fie pentru transfuzie, fie pentru producție ulterioară; Componentă sanguină - componente sanguine utilizate în scop terapeutic (eritrocite, leucocite, trombocite, plasmă, componente plasmatice), care pot fi preparate din sânge integral prin diverse metode; Produs din sânge - un medicament obținut din sânge sau plasmă umană folosind tehnologii chimice; Transfuziologia este o specialitate medicală şi disciplina stiintifica, al cărui subiect este un efect terapeutic asupra volumului, compoziției, proprietăților sângelui, activității sistemului sanguin prin introducerea de agenți de transfuzie-perfuzie (componente, produse sanguine, înlocuitori de sânge) sau retragerea selectivă a sângelui din circuitul circulant. sânge părțile constitutive- plasma, eritrocite, leucocite, trombocite, celule stem hematopoietice, alte elemente celulare, substante organice si anorganice; Serviciul de sânge este un sector de sănătate al cărui scop este asigurarea calității terapiei transfuzionale. Pentru atingerea acestui scop, instituțiile, unitățile și specialiștii serviciului de sânge, în cooperare cu organizatii publiceși lucrătorii medicali organizează donarea de sânge și componentele acestuia, producția, transportul, depozitarea și utilizarea componentelor și a produselor sanguine, utilizarea clinică a tehnologiilor alternative la transfuziile de sânge alogene; Autotransfuzie - transfuzie în care donatorul și primitorul sunt aceeași persoană, care utilizează sânge și componente pregătite anterior de la acesta; Instituție de serviciu de sânge - o organizație sau unitate responsabilă de orice aspect al recoltării, examinării sângelui și componentelor, indiferent de scopul în care sunt utilizate în viitor, precum și pregătirea, depozitarea, distribuirea acestora pentru transfuzii. Nu include organizațiile din domeniul sănătății care prestează alte activități și servicii în specialitatea transfuziologie pe lângă procurarea și prelucrarea sângelui de la donator și a componentelor acestuia; Efect secundar grav - orice efect secundar asociat cu colectarea, examinarea, prelucrarea, depozitarea, distribuția și utilizarea sângelui sau a componentelor acestuia, care poate duce la moarte sau amenințare cu viața, invaliditatea pacientului sau, ca urmare a transfuziei, la spitalizare, o creștere a duratei tratamentului sau dezvoltarea bolii. Donarea de sânge - donarea voluntară a propriului sânge sau a componentelor acestuia pentru transfuzie ulterioară la pacienți nevoiași sau care primesc preparate medicale.Tipuri de donații:
Donarea de sânge – presupune prelevarea de sânge, care este apoi resuspendat într-o soluție specială de conservare, separat în componente, transfuzat sau procesat. Conform regulilor în vigoare în Rusia, puteți dona sânge nu mai mult de o dată la 60 de zile. Plasmafereza donatorului Procedura de colectare a plasmei:- În timpul plasmaferezei manuale, sângele este luat într-o pungă sterilă (ca în procedura obișnuită de donare de sânge), centrifugat, separat în globule roșii și plasmă folosind un extractor de plasmă, după care globulele roșii sunt returnate donatorului. Volumul de sânge circulant este completat prin introducerea unei cantități adecvate de ser fiziologic.
- Cu plasmafereza automată, donatorul este conectat la separator printr-un sistem special, iar plasma sanguină este prelevată direct.
(acum modificat la 20 iunie 2000, 16 octombrie 2006, 9 februarie 2007)
Această Lege determină condițiile și procedura pentru transplantul de organe și (sau) țesuturi umane, pe baza realizărilor moderne în știință și practica medicală și, de asemenea, ținând cont de recomandările Organizației Mondiale a Sănătății. Transplantul (transplantul) de organe și (sau) țesuturi umane este un mijloc de salvare a vieților și de restabilire a sănătății cetățenilor și trebuie efectuat pe baza respectării legislației Federației Ruse și a drepturilor omului, în conformitate cu principiile umane. proclamată de comunitatea internațională, în timp ce interesele persoanei trebuie să prevaleze asupra intereselor societății sau științei.Dispoziții generale
Articolul 1 Condiții și procedură pentru transplantul de organe și (sau) țesuturi umane Transplantul de organe și (sau) țesuturi de la un donator viu sau un cadavru poate fi aplicat numai dacă alte dispozitive medicale nu poate garanta conservarea vieții pacientului (destinatarului) sau restabilirea sănătății acestuia. Prelevarea organelor și (sau) țesuturilor de la un donator viu este permisă numai dacă, conform încheierii unei consultări a specialiștilor medicali, nu i se va aduce prejudicii semnificative sănătății acestuia. Transplantul de organe și (sau) țesuturi este permis numai cu acordul donatorului viu și, de regulă, cu acordul primitorului. Organele și (sau) țesuturile umane nu pot face obiectul vânzării sau cumpărării. Achiziționarea și vânzarea de organe și (sau) țesuturi umane implică raspunderea penalaîn conformitate cu legislația Federației Ruse. Operațiile de transplant de organe și (sau) țesuturi la primitori se efectuează pe baza indicațiilor medicale în conformitate cu reguli generale efectuarea de operații chirurgicale. Articolul 2. Lista organelor și (sau) țesuturilor umane - obiecte de transplant Academia Rusă Stiinte Medicale. Prezenta lege nu se aplică organelor, părților acestora și țesuturilor legate de procesul de reproducere umană, inclusiv țesuturilor de reproducere (ovule, spermatozoizi, ovare, testicule sau embrioni), precum și sângelui și componentelor acestuia. În acest domeniu, este în vigoare Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia”.Această lege are scopul de a reglementa relațiile legate de dezvoltarea donării de sânge și a componentelor sale în Federația Rusă și de a oferi un set de măsuri sociale, economice, legale și medicale pentru organizarea donării și protejarea drepturilor donatorului.
Dispoziții generale
Articolul 1. Principiile donării de sânge și a componentelor sale Donarea de sânge și a componentelor sale este un act voluntar exprimat liber. Organe puterea statului Federația Rusă încurajează și sprijină dezvoltarea donațiilor voluntare gratuite (gratuite). Sângele și componentele sale utilizate în scopuri medicinale pot fi obținute numai de la o persoană. Fiecare cetățean capabil, cu vârsta peste 18 ani, care a fost supus unui examen medical, poate deveni donator de sânge al componentelor acestuia. Prelevarea de sânge și componente ale acestuia de la un donator este permisă numai dacă sănătatea donatorului nu este afectată. Articolul 2. Legislația Federației Ruse privind donarea de sânge și componentele sale Legislația Federației Ruse privind donarea de sânge și componentele sale constă în prezenta lege și actele legislative ale Federației Ruse și subiecții Federației Ruse emis în conformitate cu acesta. Legislația Federației Ruse stabilește: principiile de bază pentru organizarea donării de sânge și componente ale acestuia; drepturile și obligațiile donatorilor, organizațiilor din domeniul sănătății și altor organizații din acest domeniu; procedura de desfășurare a activităților, finanțării și logisticii organizațiilor din domeniul sănătății care procură, procesează, depozitează sângele donat și componentele acestuia; organizarea și procedura de monitorizare a calității sângelui, a componentelor acestuia; procedura de încheiere a tratatelor internaționale ale Federației Ruse cu privire la problemele donării de sânge și a componentelor acestuia, a schimbului de sânge de la donator și a componentelor acestuia. Articolul 4 Asigurarea măsurilor pentru dezvoltarea, organizarea și promovarea donării de sânge și a componentelor sale Sprijin financiar pentru dezvoltarea, organizarea și promovarea donării în masă a sângelui și a componentelor sale, inclusiv aducerea semnificației sociale a donării populației Federației Ruse, este un obligația de cheltuieli a Federației Ruse. Sprijinul financiar pentru măsurile de dezvoltare, organizare și promovare a donării de sânge și componente ale acestuia este o obligație de cheltuieli a entităților constitutive ale Federației Ruse. Organe administrația locală are dreptul, pe cheltuiala bugetelor locale, să desfășoare activități de dezvoltare, organizare și promovare a donării de sânge și a componentelor acesteia, prevăzute de prezenta lege. Implementarea măsurilor de dezvoltare, organizare și promovare a donării de sânge și a componentelor acestuia se realizează pe baza creării unei baze de informații unificate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Articolul 6. Obligațiile administrației întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de a promova donarea de sânge și a componentelor acestuia unitati militare sunt obligați: să acorde asistență organizațiilor de sănătate de stat și municipale în atragerea cetățenilor în rândurile donatorilor; eliberează liber un angajat care este donator la o organizație medicală în ziua examinării și donării de sânge și componente ale acestuia; oferi gratuit premisele necesare pentru luarea de sânge; asigura unui angajat care este donator măsuri de sprijin social stabilite de lege. Garanțiile pentru angajați în cazul donării de sânge și componente ale acestuia sunt stabilite prin art. 186 Codul Muncii RF În ziua donării de sânge și componente ale acestuia, precum și în ziua controlului medical aferent, salariatul este eliberat din muncă. Dacă, prin acord cu angajatorul, salariatul a plecat la muncă în ziua donării de sânge și componente ale acestuia (cu excepția munca greași lucrează cu dăunătoare și (sau) conditii periculoase muncă, când salariatului îi este imposibil să meargă la muncă în ziua respectivă), i se acordă, la cererea acestuia, încă o zi de odihnă. În cazul donării de sânge și componente ale acestuia în perioada concediului anual plătit, în weekend sau sărbătoare nelucrătoare, salariatului, la cererea acestuia, i se asigură încă o zi de odihnă. După fiecare zi de donare de sânge și componente ale acestuia, angajatului i se acordă o zi suplimentară de odihnă. Ziua de odihnă specificată, la cererea salariatului, poate fi atașată concediului anual plătit sau utilizată în altă perioadă în decurs de un an de la data donării de sânge și componente ale acestuia. Atunci când donează sânge și componente ale acestuia, angajatorul îl păstrează pentru angajat pe al lui castigurile medii pentru zilele de livrare și zilele de odihnă prevăzute în legătură cu aceasta. Din comentarii: O instituție care procură sânge este obligată să elibereze donatorului o adeverință cu privire la eliberarea din muncă în ziua donării de sânge și să îi acorde o zi suplimentară de odihnă (formular N 402/a), care să confirme colectarea sânge, plasmă, celule sanguine, pentru prezentare la locul de muncă sau adeverință către donator despre sondaj care indică timpul petrecut (formular N 401/y). Formularul N 401 / y este indicat în Anexa N 3, iar formularul N 402 / y - în Anexa N 4 la ordinul Ministerului Sănătății al URSS din 7 august 1985 N 1055 "> Certificatele sunt un document de strictă responsabilitate și sunt stocate în departamentele de personal sau la Persoane autorizate la întreprinderi (instituții, organizații) la locul principalelor activități ale donatorilor. Dintr-un comentariu. În sub. „d” paragraful 39 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie 2004 N 2 „Cu privire la aplicarea de către instanțele din Federația Rusă a Codului Muncii al Federației Ruse” a clarificat că utilizarea a zilelor de odihnă ale unui angajat nu este absenteism. În cazul în care angajatorul încalcă statutarîndatoririle au refuzat să le asigure, iar timpul în care angajatul folosea aceste zile nu depindea de latitudinea angajatorului. Articolul 7. Participarea Societății de Cruce Roșie Rusă și a altor organizații la organizarea și promovarea donării de sânge și a componentelor sale controlat de guvern organizațiile de îngrijire a sănătății în organizarea donării de sânge și componente ale acestuia, în promovarea în rândul populației a donării voluntare gratuite de sânge și componente ale acestuia în scopuri medicale și pot participa și la sprijinul acestora.Drepturile, obligațiile donatorului și măsurile de sprijin social acordate acestuia
Articolul 8. Protecția de stat a drepturilor donatorului Statul îi garantează donatorului protecția drepturilor sale și protecția sănătății acestuia și îi asigură, de asemenea, măsuri de sprijin social. Funcționarii organizațiilor sanitare sunt obligați să informeze donatorul cu privire la funcția donatorului și garanțiile de menținere a sănătății acestuia atunci când donează sânge și componente ale acestuia. Donatorul este supus asigurare obligatorie pe cheltuiala organizațiilor care procura, procesează, depozitează și asigură siguranța sângelui donatorului și a componentelor acestuia, în cazul infectării cu boli infecțioase în timpul îndeplinirii funcției de donator. Fondurile pentru asigurare ar trebui incluse în costul sângelui. O examinare medicală a unui donator înainte de a dona sânge și componente ale acestuia și eliberarea certificatelor de sănătate sunt gratuite. În conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, donatorul este compensat pentru prejudiciul cauzat de prejudiciul sănătății sale în legătură cu îndeplinirea funcției sale de donator, inclusiv costurile tratamentului, examinării medicale și sociale, reabilitare socială, de muncă și profesională. Invaliditatea unui donator, care a apărut în legătură cu îndeplinirea funcțiilor donatorului, este echivalată cu o invaliditate care a apărut ca urmare a unui accident industrial. Articolul 9. Măsuri de sprijin social acordate donatorului În ziua donării de sânge, donatorului i se asigură mese gratuite pe cheltuiala bugetului care implementează. sprijin financiar organizațiile de îngrijire a sănătății implicate în obținerea de sânge de la donator. Articolul 10. Măsuri suplimentare de sprijin social acordate unui donator Un donator care a donat sânge și (sau) componentele acestuia în cursul anului în valoare totală egală cu două doze maxime admisibile i se asigură următoarele măsuri suplimentare de sprijin social: în cursul anului - indemnizaţii de invaliditate temporară pentru toate tipurile de afecţiuni în valoare totală a câştigului, indiferent de vechime in munca; pe parcursul anului - alocarea prioritară la locul de muncă sau studiu a bonurilor preferențiale pentru tratamentul sanatoriu.Scrisoare de fundație asigurări sociale Federația Rusă din 26 iulie 2006 N 02-15 / 07-2407L
Departament suport juridic Asigurările sociale privind determinarea cuantumului prestațiilor de invaliditate temporară informează donatorii că prestațiile de invaliditate temporară pentru toate tipurile de boli sunt plătite în valoare totală a câștigului, adică valoarea prestației nu depinde de durata experienței de muncă continuă. Plata indemnizațiilor în acest caz (cu excepția primelor două zile de incapacitate de muncă) se face integral pe cheltuiala asigurărilor sociale obligatorii. Nu se acordă sprijin financiar de la bugetul federal pentru plata prestațiilor de invaliditate temporară către donatori în sume mai mari decât cele stabilite de legislația Federației Ruse (Articolul 4 din Legea Federației Ruse din 09.06.93 N 5142-1). ), în acest sens, paragraful 4 al articolului 1 din Legea federală nr. 180-FZ din 22 decembrie 2005 nu se aplică donatorilor. Articolul 11. Măsuri de sprijin social pentru persoanele cărora li s-a acordat insigna „Donatorul de onoare al Rusiei”. insigna„Donatorul de onoare al Rusiei” de către organismul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politici publiceși reglementări legale de reglementare în domeniul asistenței medicale, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse și au dreptul la: tratament extraordinar în public sau organizatii municipale asistență medicală în cadrul Programului garanții de stat furnizarea de asistență medicală gratuită cetățenilor Federației Ruse; achizitia prioritara la locul de munca sau studiu a bonurilor preferentiale pentru tratamentul sanatoriu; acordarea concediului anual plătit într-un moment convenabil al anului; o plată anuală în numerar în valoare de șase mii de ruble în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Fonduri pentru această plată sub forma unei subvenții la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și valoarea indexării acesteia este prevăzută de legea federală privind buget federal pentru anul respectiv. Sprijinul financiar pentru cheltuielile legate de plata acestor fonduri este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse. Cetăţenii Federaţiei Ruse premiaţi cu insigna „Donatorul de onoare al URSS” se bucură de toate măsurile de sprijin social determinate pentru cetăţenii premiaţi cu insigna „Donatorul de onoare al Rusiei”. Federația Rusă transferă autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse autoritatea de a oferi măsuri de sprijin social cetățenilor cărora li s-a acordat insigna „Donator onorific al Rusiei” stabilită în acest articol. Fondurile pentru implementarea competențelor transferabile de a furniza aceste măsuri de sprijin social sunt furnizate ca parte a Fondului de compensare al bugetului federal. Valoarea fondurilor prevăzute de bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse este determinată pe baza numărului de persoane care au dreptul la măsurile indicate de sprijin social și a standardului aprobat. plată în numerar(despăgubiri) pentru această categorie de cetățeni. Subvențiile sunt creditate în conformitate cu procedura stabilită pentru execuția bugetului federal în conturile bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse. Procedura de cheltuire și contabilizare a fondurilor pentru acordarea de subvenții este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Forma de acordare a acestor măsuri de sprijin social este determinată de reglementare acte juridice subiecții Federației Ruse. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse prezintă trimestrial organului executiv federal responsabil de dezvoltarea unei politici financiare, de credit și monetare unificate de stat un raport privind cheltuielile subvențiilor acordate, indicând numărul de persoane îndreptățite să primească plăți în numerar specificate, categorii de beneficiari ai plăților în numerar și în organul executiv federal care dezvoltă o politică de stat unificată în domeniul asistenței medicale - informații despre cetățenii reînregistrați pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse începând cu 1 ianuarie a anului următor celui de raportare, cu indicarea categoriilor de beneficiari, a motivelor de primire a măsurilor de sprijin social. Dacă este necesar, datele de raportare suplimentare vor fi transmise în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Fondurile pentru implementarea acestor competențe sunt vizate și nu pot fi utilizate în alte scopuri. În cazul utilizării fondurilor nu conform scopul propus Guvernul Federației Ruse are dreptul de a colecta fondurile menționate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse. Controlul asupra cheltuirii fondurilor este efectuat de organul executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în sfera financiară și bugetară și de organismele autorizate de acesta, organul executiv federal exercitând funcțiile de control și supraveghere în domeniul asistență medicală și dezvoltare socială, Camera de Conturi Federația Rusă. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele locale de autoguvernare au dreptul, în limitele competenței și mijloacelor disponibile, să ia decizii cu privire la măsuri suplimentare sprijin social, neprevazut de prezenta lege federala, pentru categoriile de cetateni specificate in prezenta lege federala. 1. Cetățenii Federației Ruse care au donat sânge de 40 sau mai multe ori sau plasmă sanguină de 60 sau mai multe ori sunt prezentați pentru acordarea insigna „Donator onorific al Rusiei”. 2. O nominalizare pentru acordarea cetățenilor Federației Ruse cu insigna „Donator onorific al Rusiei” se face pe baza: o scrisoare a șefului autorității executive a unei entități constitutive a Federației Ruse autorizată să nominalizeze cetățeni pentru acordare. insigna „Donator onorific al Rusiei” (denumit în continuare organismul autorizat); formularul N 446-05/y „Lista nominală a donatorilor depuse pentru acordarea insigna „Donatorul de onoare al Rusiei” (denumită în continuare lista nominală), semnat de șeful centrului regional (republican, regional) (stație de transfuzie) de sânge și aprobat de conducătorul organului de conducere sanitară al subiectului 3. Lista de nume se întocmește de către centrul regional (republican, regional) de transfuzie sanguină (stația de transfuzie) determinat de organismul abilitat (denumit în continuare autorizat). centru de sânge), pe baza cererilor de acordare a donatorilor cu insigna „Donator onorific al Rusiei” și a unuia dintre documentele care confirmă donarea de sânge sau plasmă sanguină de numărul de ori prescris specificat în Anexa 7, primite de la o organizație de asistență medicală care colectează sânge (plasmă sanguină) situat pe teritoriul subiectului corespunzător al Federației Ruse, indiferent de apartenența departamentală. Cetăţenii premiaţi cu insigna „Donator de onoare al URSS” sunt, de asemenea, incluşi în acordarea insigna „Donator de onoare al Rusiei”, în cazul în care pierd insigna „Donator de onoare al URSS” şi (sau) certificatele acesteia de pe pe baza unei cereri scrise din partea donatorului pentru eliberarea unui duplicat al certificatului „Donator onorific al Rusiei” (cu atașarea unuia dintre documentele care confirmă donarea de sânge sau plasmă sanguină de un anumit număr de ori specificat în Anexa 7.(acum modificat la 28 iunie 2005)
1. Fișă de înregistrare a donatorului (activ, rezervă, rudă) (formular N 405-05/a). 2. Adeverință cu numărul de donări de sânge, de plasmă (formular N 448-05/a). 3. Certificat de arhivă de acordare a unui cetățean în la momentul potrivit insigna „Donatorul de onoare al URSS” sau insigna „Donatorul de onoare al Rusiei”. 4. Exclus 5. Depunerea pentru eliberarea unui duplicat al certificatului pentru insigna „Donator onorific al Rusiei” se face separat de depunerea generală pentru acordare. Articolul 12. Obligaţiile donatorului Cetăţeanul care şi-a exprimat consimţământul de a deveni donator de sânge şi componente ale acestuia este obligat să furnizeze informaţii cunoscute despre bolile pe care le-a suferit şi pe care le are, precum şi despre consumul de stupefiante. Un cetățean care a ascuns sau a denaturat în mod deliberat informații despre starea sănătății sale este răspunzător în conformitate cu legislația Federației Ruse dacă astfel de acțiuni au cauzat sau ar fi putut provoca o deteriorare semnificativă a sănătății destinatarilor.Organizarea donării de sânge și componente ale acestuia
Articolul 13. Organizațiile sanitare procurarea, prelucrarea, păstrarea și asigurarea siguranței sângelui donatorului și a componentelor acestuia Achiziționarea, prelucrarea, depozitarea și asigurarea siguranței sângelui donatorului și a componentelor acestuia se realizează de către organizațiile sanitare de stat. În documentele constitutive ale unor astfel de organizații, achiziția, prelucrarea, depozitarea și siguranța sângelui donat și a componentelor acestuia ar trebui să fie indicate ca activitate principală. LA organizatii guvernamentaleîn scopul procurarii, prelucrarii, depozitarii si asigurarii securitatii sangelui donat si componentelor acestuia se pot infiinta unitati de transfuzie de sange. Compartimentele de transfuzie de sânge înființate în organizațiile municipale de asistență medicală până la 1 ianuarie 2006 au dreptul de a procura, procesa, depozita și asigura siguranța sângelui donatorului și a componentelor acestuia. Împuternicirea guvernelor locale cu competențe de stat pentru a organiza achiziționarea, procesarea, depozitarea și siguranța sângelui donatorului și a componentelor acestuia se realizează în conformitate cu prevederile articolului 19 din Legea federală din 6 octombrie 2003 N 131-FZ „Cu privire la principii generale organizațiile locale de autoguvernare din Federația Rusă". Cerințele pentru organizațiile de asistență medicală (diviziunile structurale) care achiziționează, procesează, depozitează și asigură siguranța sângelui donat și a componentelor acestuia sunt aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Reguli pentru procurarea, procesarea, depozitarea și siguranța sângelui donat și a componentelor acestuia sunt aprobate de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul asistenței medicale. proprietate municipală atribuite organizațiilor de asistență medicală implicate în procurarea, prelucrarea, depozitarea și siguranța sângelui donatorului și a componentelor acestuia, nu este supusă privatizării.Caracteristici ale managementului național al serviciului de sânge
Problemele serviciului de sânge sunt atât de complexe, specifice și semnificative din punct de vedere social încât pentru a pregăti soluția lor la scară națională este necesară crearea unui consiliu colegial consultativ special (comitet, grup de lucru etc.) în subordinea autorității executive în domeniul asistenței medicale. În special, Directiva Parlamentului European și a Consiliului 2002/98/CE din 27.01.2003, care stabilește standarde de calitate și siguranță pentru colectarea, examinarea, prepararea, depozitarea și distribuirea sângelui și a componentelor sanguine umane, conține prevederea „Este necesar ca cel mai bun sfat științific posibil să fie pus la dispoziția Comunității în ceea ce privește asigurarea siguranței sângelui și a componentelor, în special pentru a adapta dispozițiile prezentei directive la progresul științific și tehnologic.” Pentru a îmbunătăți eficiența serviciu rusesc Este oportun să se compare sângele cu sângele Articolul 14. Procedura de prelevare a sângelui și a componentelor acestuia de la un donator Prelevarea sângelui și a componentelor acestuia se efectuează după o examinare medicală a donatorului, în modul stabilit de organul executiv federal responsabil cu reglementările legale. reglementare în domeniul ocrotirii sănătăţii.(aprobat prin Ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 14 septembrie 2001 N 364)
I. Dispoziţii generale
În conformitate cu Legea, orice cetățean capabil cu vârsta între 18 și 60 de ani care a fost supus unui control medical poate fi donator. O examinare medicală a unui donator înainte de a dona sânge și eliberarea certificatelor de sănătate a acestuia sunt gratuite. Donarea este împărțită în următoarele tipuri: donarea de sânge, donarea de plasmă, inclusiv imun, donarea de celule sanguine. În funcție de frecvența donării de sânge și a componentelor acestuia, donatorii sunt împărțiți în următoarele categorii: donatori activi (de personal) cu 3 sau mai multe donări de sânge (plasmă, cito) pe an și donatori de rezervă cu mai puțin de 3 sânge (plasmă, cito ) donaţii pe an.an.II. Organizarea examenului medical al donatorului
O examinare medicală a unui donator se efectuează în departamentul (birou) pentru înregistrarea și recrutarea personalului donatorului la stațiile de transfuzie de sânge, secțiile de transfuzii de sânge (camere) ale instituțiilor medicale și de prevenire. Examenul medical al donatorilor conține o procedură generală pentru toate tipurile de donație și categoriile de donatori și cerințe individuale suplimentare pentru fiecare tip de donație și categorii de donatori.1. Procedura de înregistrare a donatorului
1.1. Înregistrarea unui donator, atât pentru cererile inițiale, cât și pentru cele repetate, se efectuează de către registratura (registrul medical) al departamentului (oficiului) de înregistrare și recrutare a personalului donator numai cu prezentarea unui act de identitate. 1.2. Atunci când se aplică un donator de rezervă, se eliberează un „Carte de donator de rezervă” (formular 407/y) și un „Carte de înregistrare a donatorului” (formular N 405/y) cu datele pașaportului introduse în ele în conformitate cu documentul prezentat. Dacă un donator de rezervă depune cererea pentru a patra oară într-un an și dorește să doneze în mod regulat sânge sau componentele acestuia în viitor, el este transferat în categoria de donator activ cu eliberarea unui „Carte medical de donator activ” (formular N 406 /y). 1.3. Atunci când se aplică un donator activ, „Cartea medicală a unui donator activ” (formularul N 406/y) și „Cartea de înregistrare a donatorului” (formularul N 405/y) sunt eliminate din dosarul de evidență, datele pașaportului în care sunt verificate cu datele documentului prezentat conform paragrafului .1.1. 1.4. La înregistrare, fiecărui donator i se dă un „Chestionar pentru donatori” completat de el sau ea în mod independent sau cu ajutorul unui registrator medical. 1.5. Pe lângă înregistrarea donatorilor, registrul (registrul medical) îndeplinește următoarele funcții: - menținerea „Cartei de evidență a donatorului” pe baza unei note privind cantitatea de sânge donat sau componentele acestuia „Referiri pentru donarea de sânge, plasmafereză etc”. (forma N 404 / y). În cazul în care există un singur centru teritorial de evidență a donatorilor, „Fișa de evidență a donatorului” se completează în două exemplare, dintre care unul se transmite centrului; - înregistrarea adeverințelor care confirmă efectuarea unui examen medical sau a unui examen medical cu donarea ulterioară de sânge sau componente ale acestuia (formulare 401/a sau 402/a), pentru prezentare la locul de muncă (studii); - completarea „Jurnalului de înregistrare a activităților desfășurate în cazul donatorilor cu sifilis, hepatită etc.” (forma N 403 / y).2. Ordine generală examen medical
2.1. Registrul (registrul medical) trimite un donator cu „Carte de donator de rezervă” sau „Carte medical de donator activ” (după categoria de donator) și un „Chestionar pentru donator” la laborator pentru primar, înainte de a dona sânge sau componentele acestuia. , analize de sânge clinice și de laborator. Acest studiu include determinarea nivelului de hemoglobină în sânge și a grupului de sânge, ale căror rezultate sunt introduse în documentatie medicala , iar donatorul este trimis la o programare la un transfuziolog. 2.2. Transfuziologul efectuează: - examinarea donatorului, inclusiv măsurarea greutății, a temperaturii corpului (normal nu mai puțin de 36°С și nu mai mult de 37°С), tensiunea arterială (normal: sistolic - între 90 - 140, diastolic - 60 - coloana de 90 mm Hg), determinarea ritmului și frecvenței pulsului (norma este de la 60 la 80 de bătăi pe minut), anamneză detaliată ținând cont de datele „Chestionarului donatorului”, examinarea pielii, mucoaselor vizibile , sclera, palparea ganglionilor limfatici și a cavităților organelor abdominale, auscultarea organelor toracice, evaluarea stării psihoneurologice a donatorului; - determinarea indicațiilor de donare, tipul și volumul prelevat de sânge sau componente ale acestuia. 2.3. La stabilirea indicațiilor de donare, a tipului de donare și a volumului de prelevare a sângelui sau a componentelor acestuia, medicul se ghidează după „Lista contraindicațiilor donării de sânge și componentele acestuia”, „Intervalele dintre tipurile de donare” și următoarele standarde : - numarul maxim admisibil de donatii de sange pe an pentru barbati este de 5, pentru femei 4; - volum standard de recoltare de sânge 450 ml + 10% din acest volum, excluzând cantitatea de sânge prelevată pentru analiză (până la 40 ml); - la persoanele cu o greutate mai mică de 50 kg, volumul unei donări de sânge nu trebuie să depășească 12% din volumul de sânge circulant (BCV), care este în mod normal 6,5 - 7% din greutatea corporală sau 4 - 6 ml pe 1 kg de corp. greutate; - volumul maxim al unui distribuitor de plasmă nu trebuie să depășească 600 ml, volumul maxim al dozatoarelor de plasmă pe an să nu depășească 12 litri împreună cu un conservant; - imunizarea cu antigeni ai sistemului Rhesus este permisă bărbaților cu vârsta cuprinsă între 18 și 50 de ani, femeilor - în timpul menopauzei; - imunizarea cu toxoid stafilococic este permisa barbatilor cu varsta cuprinsa intre 20-40 de ani, femeile nu au voie la imunizarea cu anatoxina stafilococica. 2.4. Dacă există contraindicații absolute pentru donație, documentația medicală reflectă motivul respingerii de la donație (donator primar) sau radierii (donator repetat de rezervă, donator activ). 2.5. Dacă există contraindicații temporare, dacă sunt detectate tulburări vizibile ale stării de sănătate, dacă se suspectează contactul cu o boală infecțioasă, donatorul este trimis pentru examinare la un ambulatoriu de la locul de reședință sau de atașament (formular N 400/a). ). 2.6. În absența contraindicațiilor pentru donare, medicul stabilește tipul de donare (sânge, plasmă, plasmă imună, celule sanguine), cantitatea de sânge sau componentele acestuia luate. 2.7. Datele privind starea de sănătate a donatorului, tipul de donare și cantitatea de sânge sau componentele acestuia prelevate sunt înscrise în documentația medicală relevantă, o „Sesizare pentru donarea de sânge, plasmafereză etc. „(Formular N 404/y), iar donatorul este trimis la secție pentru prelevarea de sânge și componente ale acestuia. analize de sânge pentru prezența sifilisului (testele serologice), antigenul hepatitei B, anticorpii împotriva hepatitei C, HIV-1 și HIV -2 anticorpi, determinarea afilierii Rh.3. Cerințe individuale la examenul medical al donatorilor
3.1. Donatorii activi de sânge sau componente ale acestuia de ambele sexe depun: - la fiecare șase luni un certificat medical de la un ambulatoriu de la locul de reședință sau de la locul de atașament, care să indice bolile suferite în ultimele șase luni; - o dată pe an, date din analizele de laborator și clinice ale urinei, examinarea fluoroscopică (sau fluorografică) a organelor toracice, electrocardiografie; - la fiecare trei luni un certificat de absență a contactului pentru hepatita A; - la fiecare șase luni un certificat de absență a contactului pentru hepatita B și C; - la fiecare cerere de donare de sange - un certificat de absenta contactului pentru alte boli infectioase. 3.2. Donatoarele active depun anual un certificat de stare ginecologică în ziua eliberării certificatului (afecțiuni anterioare, intervenții chirurgicale, naștere, absența sarcinii). 3.3. Donatori de plasmă. 3.3.1. În primară, înaintea donării de plasmă, analize de sânge clinice și de laborator, pe lângă determinarea nivelului de hemoglobină din sânge și grupa sanguină, se examinează următorii indicatori: - numărul de trombocite și reticulocite; - conținutul de proteine totale în serul sanguin - fracțiile proteice ale serului sanguin. 3.3.2. La reia plasma, pe lângă parametrii sanguini specificați în clauza 3.3.1, se determină viteza de sedimentare a eritrocitelor (VSH), numărul de leucocite și după fiecare cinci plasmafereză - fracțiile proteice ale serului sanguin. 3.3.3. Dacă intervalul dintre donările de plasmă este mai mare de 2 luni, donatorul este examinat ca în timpul tratamentului inițial. 3.4. donatori de celule sanguine. Primar, înainte de donarea de celule sanguine, testele de sânge clinice și de laborator sunt efectuate conform unor indicatori similari cu cei ai donatorilor de plasmă (p/p 3,3). În plus, se determină timpul de coagulare a sângelui sau timpul de sângerare Duke. 3.5. Donatori de plasmă imună. Testele de sânge clinice și de laborator în timpul imunizării donatorului sunt efectuate în mod similar cu testele de sânge ale donatorilor de plasmă (p/p. 3.3). Conform Legii federale a Federației Ruse din 30 martie 1995 N 38-FZ, donatorii de sânge, fluide biologice, organe și țesuturi sunt supuși unui examen medical obligatoriu. Articolul 9. Examinarea medicală obligatorie 1. Donatorii de sânge, fluide biologice, organe iar țesuturile sunt supuse controlului medical obligatoriu. 2. Persoane care au renuntat la obligatoriu examen medical, nu pot fi donatori de sânge, fluide corporale, organe și țesuturi. 3. Angajații anumitor profesii, industrii, întreprinderi, instituții și organizații, a căror listă este aprobată de Guvernul Federației Ruse, sunt supuși examinărilor medicale obligatorii pentru a detecta infecția cu HIV în timpul examinărilor medicale obligatorii înainte de angajare și periodice. Lista angajaților care trebuie să fie supuși unui examen medical obligatoriu pentru a detecta infecția cu HIV a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 septembrie 1995 nr. 877 și include:- medici, mijlocii și juniori personal medical centre de prevenire si combatere a SIDA, institutii sanitare, sectii de specialitate si diviziuni structurale instituțiile de îngrijire a sănătății angajate în examinarea directă, diagnosticarea, tratamentul, întreținerea, precum și examen medico-legalși alte lucrări cu persoane infectate cu virusul imunodeficienței umane care au contact direct cu acestea;
- medici, paramedici și personalul medical junior al laboratoarelor (grupe de personal de laborator) care efectuează examinarea populației pentru infectarea cu HIV și examinarea sângelui și a materialelor biologice obținute de la persoane infectate cu virusul imunodeficienței umane;
- oameni de știință, specialiști, angajați și lucrători ai instituțiilor de cercetare, întreprinderilor (industriilor) pentru fabricarea preparatelor imunobiologice medicale și a altor organizații a căror activitate este legată de materiale care conțin virusul imunodeficienței umane.
Dispoziții finale
Articolul 17. Procedura pentru schimbul de sânge de la donator, componentele acestuia și exportul acestora în afara Federației Ruse Exportul de sânge donat și componentele acestuia în afara Federației Ruse este permis în caz de asistență umanitară de urgență în caz de situatii extreme prin decizie a Guvernului Federației Ruse. Vânzarea sângelui donat și a componentelor acestuia către alte state pentru profit este interzisă. Articolul 18. Organizarea donării de sânge și a componentelor acestuia în situații de urgență organul executiv federal responsabil pentru dezvoltarea politicii de stat și reglementările legale în domeniul asistenței medicale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Finanțarea tuturor activităților de organizare a donării de sânge și componente ale acestuia în cazurile specificate în partea întâi Acest articol, se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse. Articolul 19. Valabilitatea tratatelor internaţionale Dacă tratat international Federația Rusă a stabilit alte reguli decât cele stabilite prin prezenta lege, atunci se aplică regulile unui tratat internațional. Partea practică A doua zi după donarea de sânge, DonorN nu s-a dus la muncă. Va fi pedeapsa? Nu, pentru că conform 186 din Codul Muncii al Federației Ruse, în ziua donării de sânge și a componentelor acestuia, precum și în ziua examinării medicale asociate, angajatul este eliberat de la locul de muncă. După fiecare zi de donare de sânge și componente ale acestuia, angajatului i se acordă o zi suplimentară de odihnă. Comentarii la articolul 186 din Codul Muncii al Federației Ruse În subparagraful. „d” paragraful 39 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie 2004 N 2 „Cu privire la aplicarea de către instanțele din Federația Rusă a Codului Muncii al Federației Ruse” a clarificat că utilizarea a zilelor de odihnă ale unui angajat nu este absenteism. În cazul în care angajatorul, cu încălcarea obligației prevăzute de lege, a refuzat să le furnizeze, iar timpul în care salariatul a folosit aceste zile nu depindea de latitudinea angajatorului. Concluzie Donarea este consacrată legislativ doar în Legea federală din 9 iunie 1993 „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia”. Primul său articol spunea că donarea de sânge și componentele acestuia este un act voluntar exprimat liber. Cu toate acestea, recunoașterea donației ca act, i.e. act unic, diminuează amploarea și dinamismul fenomenului. Donatorul, după ce a transferat transplantul, participă la o serie de acțiuni de însoțire: examen medical, asigurare în caz de infecție, primirea tratamentului (pentru a compensa pierderea material biologic) și au oferit măsuri de sprijin social etc. Se poate spune că donarea este o activitate voluntară și conștientă pentru înstrăinarea organelor, țesuturilor, lichidului biologic, celulelor sau pentru furnizarea întregului organism în scopuri medicale, în baza prevederilor Constituției Federației Ruse și a reglementărilor. acte juridice adoptate în conformitate cu acesta, care reglementează relațiile emergente, desfășurate sub controlul strict al statului și care implică consecinte juridice pentru subiectii sai. De remarcat că donația poate fi considerată în două moduri: și ca instituție socială (reglementată de un set de reglementarile legale), și ca autoritate a unei persoane (de a dispune de corpul său și de părțile sale înstrăinabile), i.e. dreptul de a dona. Donația, care se bazează pe drepturi și libertăți constituționale, ocupă o poziție deosebită în sistemul de realizare de către donator și terți a acestor drepturi și libertăți. În primul rând, dreptul de a dona decurge din drepturile constituționale, care oferă unei persoane posibilitatea de a dispune de corpul său și de părțile sale (articolul 22 din Constituția Federației Ruse). În al doilea rând, o serie de drepturi și libertăți constituționale vizează asigurarea protecției integrității fizice și morale a donatorului (articolele 20, 21, 22, 23, 24, 41). În al treilea rând, Constituția Federației Ruse conține drepturi și libertăți care limitează dreptul de a dispune de corpul cuiva în interesul donatorului însuși (articolele 2, 21, 55). În sfârșit, în al patrulea rând, donația vizează asigurarea drepturilor și libertăților constituționale ale terților (de exemplu, beneficiarul), servind la salvarea de vieți și la restabilirea sănătății oamenilor. Evidenta semnificatiei sociale a donatiei subliniaza nevoia urgenta a societatii de reglementare legala corespunzatoare Referinte Acte juridice de reglementare- Legea Federației Ruse din 9 iunie 1993 N 5142-I „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia”
- Codul Muncii al Federației Ruse din 30 decembrie 2001 N 197-FZ (Codul Muncii al Federației Ruse) Secțiunea VII
- Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 noiembrie 2004 N 663 „Cu privire la procedura de acordare a cetățenilor cu insigna „Donator onorific al Rusiei” și acordarea de plăți anuale în numerar cetățenilor cărora li s-a acordat insigna „Donator onorific al Rusiei”
- Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 31 martie 2005 N 246 „Cu privire la aprobarea formularelor de prezentare a unui cetățean al Federației Ruse pentru acordarea insigna „Donator onorific al Rusiei” și a listei documentelor care confirmă donarea de sânge sau plasmă sanguină”
- Ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 14 septembrie 2001 N 364 „Cu privire la aprobarea procedurii de examinare medicală a unui donator de sânge și a componentelor acestuia”
- Scrisoarea Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse din 26 iulie 2006 N 02-15 / 07-2407L Cu privire la determinarea cuantumului prestațiilor de invaliditate temporară pentru donatori
La 20 iulie 2012, a fost adoptată o nouă lege federală a Federației Ruse „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia” nr. 125-FZ. Această lege stabilește regimul juridic, economic și fundamente sociale dezvoltarea donării de sânge și a componentelor acestuia în Federația Rusă pentru a organiza achiziționarea, depozitarea, transportul sângelui donatorului și a componentelor acestuia, pentru a asigura siguranța și utilizarea sa clinică, precum și pentru a proteja sănătatea donatorilor de sânge și a componentelor acestuia, a primitorilor și a acestuia. proteja drepturile lor.
Următoarele concepte de bază sunt utilizate în lege:
Donarea de sânge și (sau) componente ale acestuia- procesul de prelevare a sângelui donat și (sau) a componentelor acestuia.
Donator de sânge și (sau) componente ale acestuia- o persoană care a suferit în mod voluntar un control medical și donează voluntar sânge și (sau) componentele acestuia.
Sânge donat- sânge prelevat de la un donator și destinat utilizării clinice, producției de componente sanguine, medicamenteși dispozitive medicale, precum și pentru utilizare în scopuri de cercetare și educaționale.
Funcția de donator- examinarea medicală voluntară și donarea donatorului.
Donarea de sânge și (sau) componente ale acestuia- donarea voluntară de sânge și (sau) componente ale acestuia de către donatori, precum și activități care vizează organizarea și asigurarea siguranței obținerii de sânge și componente ale acestuia.
Obținerea de sânge donat și (sau) componente ale acestuia- un set de tipuri de examinare medicală a donatorului, precum și de donare, proceduri pentru studiul și prelucrarea sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia.
Utilizarea clinică a sângelui donat și (sau) componentelor acestuia- activități medicale legate de transfuzia (transfuzia) sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia către primitor în scopuri medicale, inclusiv crearea de stocuri de sânge donator și (sau) componente ale acestuia.
Componentele sanguine donatoare- componente ale sângelui (eritrocite, leucocite, trombocite, plasmă, crioprecipitat) prelevate de la un donator sau produse prin diverse metode din sângele donatorului și destinate utilizării clinice, producției de medicamente și dispozitive medicale, precum și utilizării în cercetare și scopuri educative.
Complex mobil pentru prepararea sângelui și a componentelor acestuia- un vehicul specializat al serviciului de sânge pentru furnizarea de sânge și componente ale acestuia.
Circulația sângelui donat și (sau) componentelor acestuia- activități de procurare, depozitare, transport și utilizare clinică a sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia, precum și pentru transferul gratuit, furnizarea contra cost, eliminarea, importul pe teritoriul Federației Ruse și exportul în afara teritoriului; al Federației Ruse de sânge donator și (sau) componentele acestuia.
Destinatar - o persoană care, din motive medicale, are nevoie sau a suferit o transfuzie (transfuzie) de sânge de la donator și (sau) componentele acestuia.
Subiecții circulației sângelui donat și (sau) componentelor acestuia- organizații care activează în domeniul circulației sângelui donat și (sau) componentelor acestuia.
Transportul sângelui donat și (sau) componentelor acestuia- activități legate de livrarea de sânge și (sau) componente ale acestuia de la subiecții circulației sângelui donator și (sau) componentele acestuia către organizatii medicale, organizații științifice, organizații educaționale, precum și în organizațiile implicate în producția de medicamente și dispozitive medicale.
Depozitarea sângelui donat și (sau) componentelor acestuia- activități medicale legate de asigurarea integrității sângelui și a componentelor acestuia, a disponibilității și protecției sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia în vederea păstrării proprietăților biologice ale acestora.
Donarea de sânge și (sau) componente ale acestuia se bazează pe următoarele principii:
1) siguranța sângelui donatorului și a componentelor acestuia;
2) donarea voluntară de sânge și (sau) componente ale acestuia;
3) păstrarea sănătăţii donatorului în îndeplinirea funcţiei sale de donator;
4) acordarea de sprijin social și respectarea drepturilor donatorilor;
5) încurajarea și sprijinirea donării gratuite de sânge și (sau) componente ale acestuia.
Pentru a asigura pe teritoriul Federației Ruse unitatea bazelor organizatorice ale activităților în domeniul circulației sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia, serviciile de sânge sunt create unite într-un singur sistem pe o bază funcțională:
1) autorități executive federale în domeniul protecției sănătății, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției sănătății, precum și autoritățile locale care exercită competențe în domeniul protecției sănătății;
2) organizații medicale, organizații educaționale, organizații științifice subordonate, respectiv, autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, academiilor de științe de stat și care desfășoară activități în domeniul circulației sângelui donator și (sau) acestuia componente;
3) organizații ale organelor executive federale în care legea federală prevede serviciul militar și serviciu echivalent;
4) organizații medicale aflate în subordinea organelor abilitate ale autonomiei locale și ale subdiviziunilor structurale relevante ale cărora (realizează procurarea, depozitarea, transportul sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia) au fost înființate până la 1 ianuarie; 2006.
Reglementarea de stat a relațiilor în sfera circulației sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia se realizează prin:
1) stabilirea în regulamentul tehnic privind cerințele de siguranță pentru sângele, produsele acestuia, soluțiile de substituție a sângelui și mijloacele tehnice utilizate în terapia transfuzională-perfuzie, cerințele de siguranță pentru sângele donator și componentele acestuia în timpul preparării, păstrării, transportului și utilizării clinice a acestora;
2) menținerea unei baze de date unificate pentru implementarea activităților legate de asigurarea siguranței sângelui donatorului și a componentelor acestuia, dezvoltarea, organizarea și promovarea donării de sânge și a componentelor acestuia;
3) controlul de stat în domeniul circulației sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia.
Donatorul poate fi persoană capabilă care este cetățean al Federației Ruse sau care locuiește pe teritoriul Federației Ruse pe temeiuri legale cel putin 1 an cetatean strain sau un apatrid care a împlinit vârsta de 18 ani sau a dobândit capacitate juridică deplină înainte de vârsta majoratului, care și-a exprimat dorința voluntară de a dona sânge și (sau) componentele acestuia, care a fost supus unui control medical voluntar și nu are contraindicații medicale pentru donarea de sânge și (sau) componente ale acestuia.
Donatorul are dreptul la:
1) donarea de sânge și (sau) a componentelor acestuia în mod gratuit sau contra cost, în condițiile legii;
2) protecția de către stat a drepturilor sale și protecția sănătății;
3) familiarizarea cu rezultatele examenului său medical;
4) informații complete despre posibilele consecințe ale donării de sânge și (sau) componentelor acestuia pentru sănătate;
5) primirea de îngrijiri medicale gratuite în conformitate cu standardele stabilite asigurarea acestuia în cazurile de reacții și complicații asociate îndeplinirii funcției de donator;
6) compensarea pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății sale în legătură cu îndeplinirea funcției de donator;
7) măsuri de sprijin social stabilite prin prezenta lege federală, acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acte juridice municipale.
Pentru a îndeplini funcția de donator, donatorul trebuie:
1) prezentați un pașaport sau alt document de identificare;
2) să-i furnizeze informații cunoscute despre bolile infecțioase transferate, fiind în contact cu pacienți infecțioși, șederea în teritorii în care există amenințarea apariției și (sau) răspândirii bolilor infecțioase în masă sau a epidemiei, despre utilizarea stupefiantelor, substanțe psihotrope, asupra muncii în condiții de muncă nocive și (sau) periculoase, precum și vaccinări și intervenții chirurgicale efectuate cu un an înainte de data donării de sânge și (sau) componente ale acestuia;
3) să se supună unui control medical.
Un donator care a ascuns sau a denaturat în mod deliberat informațiile pe care le cunoaște despre starea de sănătate în îndeplinirea unei funcții de donator este răspunzător în conformitate cu legislația Federației Ruse dacă astfel de acțiuni au cauzat sau ar fi putut cauza prejudicii vieții sau sănătății destinatarii.
Donator gratuit este supus unui control medical înainte de donare.
Informațiile despre datele personale ale donatorului nu fac obiectul dezvăluirii către destinatar, la fel cum datele personale ale beneficiarului nu fac obiectul dezvăluirii către donator.
Când transfuzia (transfuzia) sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia o condiție prealabilă necesară pentru această intervenție medicală este acordarea consimțământului voluntar informat al primitorului sau al reprezentantului său legal pentru transfuzia (transfuzia) de sânge de la donator și (sau) componentele acestuia, pe baza informațiilor complete furnizate într-o formă accesibilă despre scopuri. și metode de transfuzie (transfuzie) de sânge de la donator și (sau) ) componentele acestuia, inclusiv posibilele consecințe asupra sănătății în legătură cu viitoarea transfuzie (transfuzie) de sânge de la donator și (sau) componentele acestuia.
Obținerea și depozitarea sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia sunt efectuate de următoarele subiecți ai circulației sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia:
1) organizații medicale sistemul de stat sănătate;
2) organizații ale organelor executive federale în care legea federală prevede serviciul militar și serviciu echivalent;
3) organizațiile medicale care se află în subordinea organelor abilitate ale autonomiei locale și ale căror unități structurale relevante au fost create până la 1 ianuarie 2006.
Subiecții circulației sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia efectuează obținerea și depozitarea sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia pe baza unei licențe pentru activități medicale, indicând obținerea și depozitarea sângelui donatorului și (sau) componentele sale ca componente ale tipului de activitate licențiat.
Importul pe teritoriul Federației Ruse și exportul în afara teritoriului Federației Ruse de sânge donator și (sau) componente ale acestuia sunt permise prin decizie a Guvernului Federației Ruse atunci când acordă asistență umanitară. Vânzarea sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia obținute pe teritoriul Federației Ruse către alte state este interzisă.
Controlul de stat în domeniul circulației sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia include:
1) controlul licențelor în exercitarea de către organul executiv federal care exercită control și supraveghere în domeniul asistenței medicale și în cadrul competențelor delegate de către organele executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, a licențierii activităților medicale în conformitate cu cu Legea federală nr. 99-FZ din 4 mai 2011 „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”;
2) controlul de stat asupra asigurării siguranței sângelui donatorului și a componentelor acestuia atunci când este efectuat de organismul executiv federal autorizat, care îndeplinește funcțiile de organizare a activităților serviciului de sânge, monitorizarea calității și siguranței activităților medicale în conformitate cu legea federală Nr.294-FZ din 26 decembrie 2008 „Cu privire la protecţia drepturilor entitati legaleși întreprinzătorii individuali în exercitarea controlului (supravegherii) de stat și controlului municipal.
Pentru a asigura controlul asupra circulației sângelui donat și (sau) componentelor acestuia în Federația Rusă, este creată și menținută o bază de date a donării de sânge și a componentelor acestuia,în care sunt introduse datele personale biometrice ale donatorului și în care sunt prelucrate cu acordul acestuia în scris.
Baza de date a donării de sânge și a componentelor sale oferă:
1) posibilitatea stabilirii identității donatorului și a identității beneficiarului;
2) identificarea sângelui donatorului și a componentelor acestuia;
3) contabilizarea rezultatelor studiului sângelui donatorului și componentelor acestuia în etapele de procurare, depozitare, transport, utilizare clinică și rezultate de eliminare;
4) monitorizarea consecințelor transfuziei (transfuziei) sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia (reacții și complicații post-transfuzie).
Baza de date a donării de sânge și a componentelor acestuia în timp real conține informații despre:
1) asupra volumului de sânge donat și a componentelor acestuia;
2) asupra stocului de sânge donator și a componentelor acestuia, indicând grupa sanguină, afilierea Rh și fenotipul;
3) despre reacțiile și complicațiile post-transfuzionale la primitori;
4) asupra circulației sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia;
5) privind activitățile subiecților circulatori ai sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia;
6) asupra numărului de cazuri de sânge donat și (sau) componentelor acestuia donate organizațiilor situate în afara teritoriului Federației Ruse și asupra volumului acestora;
7) despre persoanele (date cu caracter personal) care au contraindicații medicale (temporale sau permanente) pentru donarea de sânge și (sau) componente ale acestuia.
Baza de date pentru donații de sânge și componente ale sângelui menține un registru federal al donatorilor pentru a asigura siguranța sângelui și a componentelor sanguine donate.
Următoarele informații despre fiecare donator sunt introduse în registru după îndeplinirea funcției de donator:
1) prenume, prenume, patronim și, în cazul schimbării acestora, alt nume, prenume, patronim;
2) data nașterii;
4) informații privind înregistrarea la locul de reședință sau de ședere;
5) detaliile unui pașaport sau alt document de identitate;
6) data înscrierii în registru;
7) grupa sanguină, afilierea Rh, informații despre antigenele studiate și prezența anticorpilor imunitari;
8) informații despre donațiile anterioare;
9) informații despre boli infecțioase anterioare, fiind în contact cu pacienți infecțioși, șederea în teritorii în care există amenințarea apariției și (sau) răspândirii bolilor infecțioase în masă sau a epidemiei, despre consumul de stupefiante, substanțe psihotrope, despre munca cu condiții de muncă dăunătoare și (sau ) periculoase, precum și vaccinări și intervenții chirurgicale efectuate cu un an înainte de data donării de sânge și (sau) componente ale acestuia;
10) informații despre acordarea insignelor „Donator de onoare al URSS” și „Donator de onoare al Rusiei”.
Informațiile conținute în baza de date a donării de sânge și componentele acesteia reprezintă o resursă de informații de stat.
În ziua donării de sânge și (sau) componente ale acestuia, donatorul, care a donat gratuit sânge și (sau) componentele acestuia, i se asigură hrana gratuită pe cheltuiala organizației care se ocupă de procurarea sângelui donatorului și a componentelor acestuia. Nu este permisă înlocuirea alimentelor gratuite cu compensații bănești, cu excepția cazurilor stabilite de lege.
Un donator care a donat gratuit sânge și (sau) componentele acestuia în cursul anului într-o sumă egală cu două doze maxime admise de sânge și (sau) componente ale acestuia are dreptul la achiziționarea cu prioritate a tichetelor preferențiale pentru tratamentul în sanatoriu la locul de munca sau studiul. Volumul dozei maxime admisibile de sânge și (sau) componente ale acestuia este determinat de medic în timpul unei examinări medicale a donatorului.
Donatorii care au donat sânge și (sau) componentele acestuia (cu excepția plasma sanguină) de patruzeci sau mai multe ori sau plasmă de sânge de șaizeci sau mai multe ori, primesc insigna „Donator onorific al Rusiei” în modul stabilit de Guvernul Federația Rusă și au dreptul la următoarele măsuri de sprijin social:
1) acordarea unui concediu anual plătit într-un moment al anului convenabil pentru aceștia, în conformitate cu legislația muncii;
2) furnizarea extraordinară de asistență medicală în organizațiile medicale ale sistemului de sănătate de stat sau ale sistemului municipal de asistență medicală în cadrul programului de garanții de stat pentru furnizarea de asistență medicală gratuită cetățenilor Federației Ruse;
3) achiziționarea prioritară la locul de muncă sau studiu a bonurilor preferențiale pentru tratament sanatoriu-și-balnear;
4) asigurarea unei plăți anuale în numerar.
Cetăţenii Federaţiei Ruse, premiaţi cu insigna „Donatorul de onoare al URSS” şi cu reşedinţa permanentă pe teritoriul Federaţiei Ruse, au dreptul la măsuri de sprijin social definite pentru persoanele premiate cu insigna „Donatorul de onoare al Rusiei”.
Plata anuală în numerar către persoanele cărora li s-a acordat insigna „Donator onorific al Rusiei” este stabilită la 9 959 de ruble. Plata în numerar este indexată o dată pe an de la 1 ianuarie a anului curent pe baza nivelului prognozat al inflației stabilit de legea federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar și perioada de planificare corespunzătoare.
Subiecții circulației sângelui donat și (sau) componentelor acestuia, care efectuează achiziționarea, depozitarea, transportul, utilizarea clinică a sângelui donator și (sau) componentelor acestuia, sunt responsabili pentru nerespectarea cerințelor de siguranță ale reglementării tehnice privind siguranța sângelui.
Despăgubirea pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății umane ca urmare a activităților în domeniul circulației sângelui donator și (sau) componentelor acestuia sau acțiunilor ilegale ale subiecților care circulă sângele donator și (sau) componentelor acestuia se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Constituția Federației Ruse a asigurat pentru fiecare persoană dreptul la viață. În mod tradițional, dreptul la viață este considerat sub două aspecte: în primul rând, ca drept al unei persoane la protecție garantată împotriva oricăror încălcări ilegale asupra vieții sale de către terți (statul, reprezentanții acestuia etc.); în al doilea rând, drept dreptul de a dispune liber de propria viață. Progresele moderne în medicină, care vizează conservarea și apariția vieții, cum ar fi transplantul, utilizarea tehnologiilor de reproducere asistată, fac posibilă evidențierea unei astfel de forme de realizare a acestui drept ca donație.
Semnificația socială a donației în Rusia este determinată de obiectivele sale - salvarea de vieți și restabilirea sănătății oamenilor.
Donația ocupă o poziție importantă în sistemul de realizare a drepturilor și libertăților constituționale atât ale donatorului însuși, cât și ale altor persoane.
Donația are ca scop asigurarea implementării dreptului constituțional la viață al beneficiarului. În special, este necesar să se salveze vieți și să restabilească sănătatea oamenilor și este utilizat pe scară largă pentru nașterea unei noi vieți.
Sânge - sânge integral recoltat de la un donator și prelucrat fie pentru transfuzie, fie pentru producție ulterioară;
Componentă sanguină - componente sanguine utilizate în scop terapeutic (eritrocite, leucocite, trombocite, plasmă, componente plasmatice), care pot fi preparate din sânge integral prin diverse metode;
Produs din sânge - un medicament obținut din sânge sau plasmă umană folosind tehnologii chimice;
Tipuri de donații:
Donarea de sânge – presupune prelevarea de sânge, care este apoi resuspendat într-o soluție specială de conservare, separat în componente, transfuzat sau procesat. Conform regulilor în vigoare în Rusia, puteți dona sânge nu mai mult de o dată la 60 de zile.
Plasmafereza donatorului
Procedura de recoltare a plasmei sanguine:
- 1. În plasmafereza manuală, sângele este luat într-o pungă sterilă (ca în procedura obișnuită de donare de sânge), centrifugat, separat în masă eritrocitară și plasmă folosind un extractor de plasmă, după care masa eritrocitară este returnată donatorului. Volumul de sânge circulant este completat prin introducerea unei cantități adecvate de ser fiziologic.
- 2. Cu plasmafereza automată, donatorul este conectat la separator printr-un sistem special, iar plasma sanguină este prelevată direct.
Trombocitofereza donatorului - cu ajutorul unui aparat special (separator), masa de trombocite este izolata din sange.
Donarea de plasmă imună - un voluntar se infectează cu o tulpină sigură a unui agent infecțios. Plasma obtinuta de la un astfel de donator contine anticorpi la acest agent patogen si poate fi folosita pentru fabricarea medicamentelor. Uneori este transfuzat în forma sa pură la pacienții debilitați în scop profilactic sau ca o componentă a terapiei polivalente.
Legea federală a Federației Ruse din 20 iulie 2012 N 125-FZ. „Despre donarea de sânge și componentele acestuia”. Această lege are scopul de a reglementa relațiile legate de dezvoltarea donării de sânge și a componentelor sale în Federația Rusă și de a oferi un set de măsuri sociale, economice, legale și medicale pentru organizarea donării și protejarea drepturilor donatorului.
Nu există înlocuitori artificiali de sânge cu aceleași efecte terapeutice multilaterale asupra organismului pacientului ca și sângele donat. Donatorul este singura sursă de sânge. Sângele și componentele sale utilizate în scopuri medicinale pot fi obținute numai de la o persoană. Aproape orice persoană sănătoasă poate deveni donator, dacă are peste 18 ani, nu are contraindicații la donație, iar greutatea sa este mai mare de 50 kg. Sângele integral donat nu este utilizat. Fiecare doză de sânge este împărțită în componente. Pacientul primește exact componenta de care are nevoie. Produsele sanguine donate sunt utilizate pentru:
- - operatii complexe
- - nașterea
- - tratamentul pacienţilor cu sângerare
- - leziuni grave
- - anemie
- - leucemie
- - cancere
- - boli hepatice și în multe alte cazuri.
Donarea de sânge și a componentelor acestuia este sigură pentru sănătate. Este una dintre componentele unui stil de viață sănătos. Donatorii: sunt supuși unei examinări amănunțite pentru prezența bolilor infecțioase, boli infecțioase, au o monitorizare constantă a sănătății lor. sănătate. Fiecare donație îmbunătățește metabolismul organismului. Donarea sistematică: reduce riscul de boli ale sistemului cardiovascular de cinci ori, de cinci ori, crește speranța de viață a unei persoane.
Donator de onoare
Procedura de obținere a acestui titlu s-a schimbat oarecum. Anterior, era necesar să se doneze sânge de cel puțin 40 de ori sau plasmă de cel puțin 60. Acum, pe lângă plasmă, se ia în considerare și donarea altor componente sanguine (cytodach). De asemenea, este planificată acordarea titlului de „Donator onorific al Rusiei” acelor cetățeni care fac donații mixte (plasmă, sânge și celelalte componente ale acestuia). Condiția va fi următoarea: numărul lor total trebuie să fie fie 40 (dintre care 25 sau mai multe donări de sânge) sau 60 (mai puțin de 25 de donații de sânge). Donațiile făcute pe bani nu sunt incluse în această formulă de calcul.
Un donator onorific are dreptul:
- 1. alege în ce perioadă a anului ar trebui să plece în următoarea vacanță plătită;
- 2. primi la rândul său servicii medicale gratuite în miere. organizații;
- 3. să achiziționeze, în primul rând, bonuri pentru sanatorie la prețuri reduse; legea donatie adapost social
- 4. primiți o plată anuală în numerar.
Imaginați-vă că un locuitor de 55 de ani al orașului Arhangelsk a apelat la medici pentru ajutor din cauza unor probleme cardiace în noiembrie. Un bărbat în vârstă a suferit o operație de succes care a necesitat o transfuzie de sânge. În timpul operației, o persoană a fost transfuzată cu sânge infectat cu HIV. Materialul donatorului pur și simplu nu a fost testat pentru prezența virușilor care pun viața în pericol. Și doar câteva luni mai târziu, un test de sânge de rutină a arătat în mod neașteptat că pacientul era infectat cu HIV. Prin urmare, sângele nu a fost testat pentru viruși înainte de transfuzie, ci în documentele însoțitoare a indicat că materialul donator este curat. Angajatul stației de transfuzii din oraș este responsabil pentru calitatea plasmei sanguine donatoare. A trebuit să verifice materialul, inclusiv pentru prezența virușilor. Angajații instituției medicale se confruntă cu un articol pentru neglijență, partea 1, articolul 293 din Codul penal al Federației Ruse. Se pare că angajații au încălcat codul Federației Ruse pe abateri administrative, iar articolul 6.31 strălucește pentru ei. Încălcarea legislației privind donarea de sânge și componente ale acestuia.
Datorită dezvoltării științei medicale, apar noi metode de restabilire și menținere a sănătății oamenilor, care determină relații speciale între pacienți, organizațiile medicale și stat. Acest lucru este pe deplin aplicabil relațiilor din domeniul donației. Sunt fixate legal mai multe tipuri de donații: organe, țesuturi, sânge uman. Reglementarea reglementară va fi analizată mai jos relatii publiceîn domeniul donării de sânge.
În ceea ce privește reglementarea legală a donației, Guvernul Federației Ruse aprobă programe pe termen lung, de exemplu, în perioada 2008-2013. Ministerul Sănătății al Federației Ruse și Agenția Federală Medicală și Biologică (FMBA din Rusia) sunt implementate cu succes. Program de îmbunătățire a donării voluntare în masă de sânge și componente ale acestuia. De asemenea, destul de recent, a fost implementat un nou cel mai mare proiect de internet din Rusia, DonorSearch - un serviciu care ajută la găsirea donatorilor de sânge și îndeplinește câteva funcții importante: motivarea noilor donatori, donarea componentelor sanguine și recrutarea donatorilor de măduvă osoasă. Geografia proiectului include în prezent și Ucraina, Kazahstan și Kârgâzstan. Principala diferență dintre program și cele create anterior este utilizarea tehnologiilor moderne în comunicarea cu donatorii direcți.
Pe nivel federal există o serie de legi menite să eficientizeze relaţiile apărute în domeniul donaţiei. Să ne întoarcem mai întâi la Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la donarea de sânge și componentele sale” nr. 125-FZ din 20 iulie 2012. Actul normativ specificat este dominant în acest domeniu, deoarece definește conceptele de bază, principiile donării, statutul juridic al donatorului, procedura de procurare, depozitarea, transportul sângelui donatorului și componentelor acestuia.
Un donator din Federația Rusă poate fi o persoană pe deplin capabilă - un cetățean al Rusiei sau un cetățean străin sau un apatrid (apatrid) care a finalizat cu succes examen medicalși neavând contraindicații medicale pentru donarea de sânge și componentele acestuia. Sângele poate fi donat atât pentru compensare, cât și pentru gratuitÎn același timp, unei persoane care a donat sânge în mod gratuit i se acordă o listă mai largă de drepturi în conformitate cu legea, în special, donatorului i se furnizează hrană gratuită pe cheltuiala unei instituții care desfășoară activități pentru prepararea sângelui. și componentele acesteia, iar donatorului i se acordă dreptul de achiziție prioritară la locul de muncă sau de studii tichete preferențiale pentru tratament balnear.
Printre altele, Rusia are un sistem de încurajare a donatorilor care au donat gratuit sânge de peste patruzeci de ori sau plasmă de peste șaizeci de ori gratuit. Este planificată acordarea insigna „Donatorul de onoare al Rusiei”, precum și unele măsuri de sprijin social.
1) Acordarea unui concediu anual plătit într-un moment al anului convenabil donatorului în conformitate cu legislația muncii.
2) Acordarea extraordinară de îngrijiri medicale în organizaţiile medicale ale sistemului de sănătate de stat sau sistem municipal asistență medicală în cadrul programului de garanții de stat pentru furnizarea de asistență medicală gratuită cetățenilor Federației Ruse.
3) Achizitia cu prioritate la locul de munca sau studiu a tichetelor preferentiale pentru tratament balnear.
4) Asigurarea unei plăți anuale în numerar. Deci, de la 1 ianuarie 2015, suma acestei plăți s-a ridicat la 12.373 de ruble (o sumă similară de plăți este efectivă de la 1 ianuarie 2016). Până atunci, valoarea plăților în numerar către donatori era indexată anual, însă criza îi dictează condițiile, iar funcționarea părții 2 a articolului 24 este suspendată până la 1 ianuarie 2017. Conform articolului 4.1 din Legea federală din 14 decembrie 2015 N 371-FZ, în 2016, valoarea plății anuale în numerar către persoanele cărora li s-a acordat insigna „Donator onorific al Rusiei” nu crește (nu este indexată).
Aceste garanții vizează în primul rând menținerea stării de sănătate a donatorilor care donează constant sânge pentru transfuzie primitorilor.
Parțial, relațiile în domeniul donației sunt reglementate și de Codul Fiscal al Federației Ruse. În special, Codul Fiscal al Federației Ruse stabilește o listă de venituri care nu sunt supuse impozitării. Alături de beneficii, pensiile, plățile compensatorii, remunerația donatorilor pentru sângele donat, laptele matern și alte asistențe nu sunt supuse impozitării.
Este de remarcat faptul că aceste legi nu limitează reglementarea legală a donației în Rusia, deoarece Codul Muncii al Federației Ruse conține, de asemenea, norme care oferă sprijin donatorilor care lucrează. Codul Muncii al Federației Ruse este cel mai popular obiect de cercetare în acest domeniu, deoarece în practică există multe întrebări legate de furnizarea de zile suplimentare odihna, plata salariului mediu pentru zilele de absenta. În special, articolul 186 prevede: „În ziua donării de sânge și componente ale acestuia, precum și în ziua aferentă examinării medicale, salariatul are dreptul de a nu merge la muncă”. În cazul plecării la muncă în această zi prin acord cu angajatorul, salariatul nu pierde ziua de odihnă și are dreptul de a o folosi în orice alt moment la discreția sa. Este important de menționat că legea interzice implicarea unui angajat în îndeplinirea funcției sale de muncă dacă munca este asociată cu periculoase sau conditii nocive muncă. Dacă această regulă nu este respectată, angajatorul poate fi supus responsabilitatea administrativăîn conformitate cu articolul 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
De asemenea, salariatului i se acordă o zi liberă suplimentară în cazul în care angajatul donează sânge în perioada vacanței, weekend-ului sau vacanței. Dar restul lucrătorului donator nu se termină aici, legea prevede încă o zi - a doua zi următoare celei în care donatorul donează sânge și componentele acestuia. Astfel, salariatul are dreptul la 3 zile de odihnă în cazul donării de sânge, iar salariatul păstrează media salariuîn zilele plecate de la serviciu.
Cel mai adesea, ziua controlului medical și ziua donării de sânge coincid. În legătură cu luarea în considerare a acestei situații, se ridică o întrebare logică: este angajatul obligat să furnizeze angajatorului orice documente care confirmă faptul donării de sânge. Această problemă nu este reglementată de lege, însă, în baza practicii consacrate, angajatului donator i se eliberează un certificat de formular 402/y, pe care trebuie să îl prezinte la locul de muncă. Obținerea unui astfel de certificat și prezentarea lui la locul de muncă reprezintă pentru angajat o garanție certă că i se vor asigura toate beneficiile și compensațiile prevăzute de lege.
De asemenea, problema sesizării unui angajat al unui angajator despre dorința de a dona sânge într-o anumită zi nu a fost rezolvată. Dar angajatorului, la rândul său, îi este încredințată datoria de a elibera liber angajatul într-o organizație medicală pentru donarea de sânge, chiar dacă absența angajatului va crea dificultăți pentru proces de producție. În Hotărârea nr. 2 din 17 martie 2004, Plenul Curtea Supremă de Justiție Federația Rusă oferă următoarea explicație: „Nu este absenteism pentru un angajat să folosească zilele de odihnă dacă angajatorul, cu încălcarea unei obligații legale, a refuzat să le ofere și timpul de utilizare a acestor zile nu depinde de latitudinea angajatorului ( de exemplu, refuzul de a oferi unui angajat care este donator, în conformitate cu partea 4 a articolului 186 din Codul Muncii al Federației Ruse, o zi de odihnă imediat după fiecare zi de donare de sânge și componente ale acestuia.” Astfel, legea este în orice caz de partea salariatului.
Să rezumam cele de mai sus. Fiecare persoană cel puțin o dată în viață s-a gândit dacă ar trebui să doneze sânge sau componentele acestuia. În fiecare an, în țara noastră, aproximativ 1,5 milioane de oameni au nevoie de transfuzii de sânge. După cum puteți vedea, în acest subiect legea este strâns împletită cu moralitatea. Legislația rusă cu diverse partideîncearcă să reglementeze relațiile juridice în domeniul donării de sânge, cu toate acestea, la fel ca majoritatea stării de fapt din Rusia, este departe de a fi perfectă. Oamenii care decid să devină donatori o fac uneori cu scopul mercenar de a obține un fel de recompensă în numerar. După cum arată experiența, o persoană care donează sânge gratuit abordează această problemă mai responsabil, fără a încerca să ascundă rezultatele unui examen medical, pentru a nu dăuna primitorului.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
postat pe http://www.allbest.ru/
La subiect: „Reglementarea legală a donării de sânge în Federația Rusă”
Introducere
1.1 Drepturile donatorului de sânge
1.2 Responsabilitățile donatorului de sânge și principiile donării de sânge
Concluzie
Lista surselor și literaturii utilizate
Anexa nr. 1
Introducere
Problema donării de sânge poate fi pusă pe seama celei internaționale. Nevoia de sânge donat există de mulți ani și există astăzi în toate țările. Pentru tratamentul multor boli ale sângelui, este nevoie de sânge de la donator. Sângele este un material organic complex. Sângele este un țesut lichid care circulă în sistemul circulator al oamenilor și animalelor și transportă substanțe chimice (inclusiv oxigen) în organism, datorită căruia are loc integrarea proceselor biochimice care au loc în diferite celule și spații intercelulare, în sistem unic. A.L. Blagodir, A.A. Kirillov Comentariu asupra legii federale din 20 iulie 2012 nr. 125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și componentele sale” / Yustits informează Sângele este format dintr-o parte lichidă - plasmă și elemente celulare (în formă) suspendate în el. Volumul normal de sânge este în medie de 5200 ml la bărbați și 3900 ml la femei.
Anterior, în țara noastră, care a purtat două războaie mondiale pe teritoriul său, nevoia de sânge donat era foarte mare. Medicina modernă nu a fost capabilă să creeze sânge artificial, există doar modalități de a-l stoca. Sângele nu poate doar să „dispară”, ci și să se coaguleze (se poate oxida). După cum știți, tensiunea crește în lume în fiecare zi, escaladarea conflictelor armate este grozavă din multe motive. În același timp, în secolul XXI, problema terorismului a devenit actuală în lume. Pe teritoriul Federației Ruse au fost comise și acte de terorism, iar acum serviciile speciale ruse previn amenințările cu astfel de atacuri teroriste în țara noastră. În plus, în țara noastră, care ocupă 11 fusuri orare în lungime și este cea mai mare din lume, se produc în fiecare an dezastrele naturale. Pe teritoriul Federației Ruse sunt posibile și cutremure, tsunami, tornade, inundații.
Toți factorii de mai sus au un impact asupra creșterii nevoii de medicamente din sângele donat. LA perioada sovietică au fost multi donatori in istoria nationala. Nimeni nu a fost pedepsit pentru că a refuzat să doneze sânge, dar a existat o condamnare și o cenzură nespusă atunci când întregul personal de lucru al unei fabrici sau al unei instituții de stat a mers să doneze sânge, iar „elementele” individuale au refuzat să participe la acest „eveniment” în masă.
În prezent, nevoia urgentă de sânge de la donator este justificată și de faptul că multe medicamente sunt obținute din sânge, iar oamenii de știință studiază în mod constant proprietățile sângelui, se încearcă clonarea (creșterea artificială) a organelor umane din celulele stem.
Pe baza relevanței temei alese, sarcina înaintea lucrării este de a studia aspecte legale donarea de sânge și componentele acestuia în Federația Rusă.
Pentru a atinge acest obiectiv, înainte de lucru au fost stabilite următoarele sarcini:
1. Legislația cercetării privind donarea de sânge și componentele acesteia.
2. Definiți principiile de bază ale donării de sânge și componentele acesteia.
3. Aflați drepturile și obligațiile donatorului.
4. Investigați procedura de prelevare a sângelui și a componentelor acestuia de la un donator, precum și controlul asupra calității acestora.
5. Investigați problema responsabilității funcționarilor organizațiilor sanitare în domeniul donării de sânge și componentelor acestuia.
Capitolul 1. Statutul juridic al donatorului
1.1 Drepturile donatorului de sânge
Donatorul are dreptul de a fi o persoană capabilă care este cetățean al Federației Ruse sau care locuiește legal pe teritoriul Federației Ruse de cel puțin un an ca cetățean străin sau apatrid care a împlinit vârsta de optsprezece ani sau a dobândit capacitate juridică deplină înainte de a împlini vârsta de optsprezece ani, în conformitate cu legislația Federației Ruse, care și-a exprimat dorința voluntară de a dona sânge și (sau) componentele acestuia, care a fost supus unui examen medical voluntar și nu are contraindicații medicale pentru donarea de sânge și (sau) componentele sale.
Donatorul are dreptul la:
1. donarea de sânge și (sau) componente ale acestuia, gratuit sau contra cost, în conformitate cu prezenta lege federală;
2. protecția de către stat a drepturilor sale și protecția sănătății;
3. familiarizarea cu rezultatele examenului său medical;
4. informații complete despre posibilele consecințe ale donării de sânge și (sau) componente ale acestuia pentru sănătate;
5. primirea de îngrijiri medicale gratuite în conformitate cu standardele stabilite de acordare a acesteia în cazurile de reacții și complicații asociate îndeplinirii funcției de donator;
6. compensarea pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății sale în legătură cu îndeplinirea funcției de donator;
7. măsuri de sprijin social stabilite prin Legea federală „Cu privire la donarea de sânge și componentele sale individuale”, acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acte juridice municipale.
În ciuda unui număr semnificativ de acte normative care reglementează activitățile serviciului donator, eficacitatea activității acestuia depinde direct de activitatea donatorului. În prezent, putem vorbi despre prezența donatorilor în mod separat statut juridic, caracterizat drepturi specifice, sarcini si responsabilitati. Donator de sânge și (sau) componente ale acestuia - o persoană care a trecut voluntar un examen medical și donează voluntar sânge și (sau) componentele acestuia. Clauza 2 a articolului 2 nr. 125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și componente ale acestuia” din 20.07.2012 (modificată la 04.06.2014)
Analiză statut juridic donatorilor, este recomandabil să începeți prin a lua în considerare drepturile sale, în funcție de sfera de aplicare a acestora. În primul rând, acestea sunt drepturile direct legate de procedura de donație. Potrivit Legii Donației, prelevarea de la un donator de sânge și componente ale acestuia este permisă numai dacă sănătatea donatorului nu va fi afectată. Persoana care donează sânge are dreptul la informare despre funcția donatorului și garanții de menținere a sănătății sale atunci când donează sânge și componentele acestuia. Donatorul este supus asigurării obligatorii pe cheltuiala fondurilor organizațiilor implicate în procurarea, prelucrarea, păstrarea și siguranța sângelui donatorului și a componentelor acestuia, în cazul infectării cu boli infecțioase în timpul îndeplinirii funcției sale de donator.
O parte din atribuțiile speciale ale angajaților-donatori sunt incluse în sfera muncii și juridice. Deci, în conformitate cu art. 186 din Codul Muncii al Federației Ruse, donatorul are dreptul de a fi scutit de muncă:
în ziua controlului medical în legătură cu donarea de sânge;
În ziua donării de sânge
după fiecare donare de sânge într-o zi suplimentară de odihnă. Articolul 186 din Codul Muncii al Federației Ruse din 30 decembrie 2001 N 197-FZ (modificat la 13 iulie 2015)
O zi suplimentară de odihnă, la cererea salariatului, poate fi atașată concediului anual plătit sau utilizată în alte momente ale anului după ziua donării de sânge și componente ale acestuia. Este important ca angajatorul să rețină pentru angajat câștigul său mediu pentru zilele de livrare și zilele de odihnă prevăzute în legătură cu aceasta.
Încurajând și susținând dezvoltarea donației voluntare gratuite, statul își asigură o serie de drepturi de donator în domeniul Securitate Socială. Cu toate acestea, în prezent, sfera acestor competențe a fost redusă semnificativ. Totodată, rămâne diferențierea drepturilor în funcție de statutul donatorului. Așadar, orice donator în ziua donării de sânge este asigurat cu mese gratuite.
Nu se precizează însă ce fel de nutriție este în discuție și în ce scop a fost instituită. dat drept. In orice caz, spus corect donatorii pot fi atribuiţi principalelor măsuri de sprijin social.
O listă mai largă de măsuri de sprijin social este oferită pentru persoanele cărora li s-a acordat insigna „Donatorul de onoare al Rusiei”.
Donatori care au donat sânge și (sau) componente ale acestuia (cu excepția plasma sanguină) de patruzeci sau mai multe ori sau sânge și (sau) componente ale acestuia de douăzeci și cinci de ori sau de mai multe ori și plasmă sanguină în cantitatea totală de sânge și (sau) componentele sale și sângele plasmatic de patruzeci de ori sau sângele și (sau) componentele sale de mai puțin de douăzeci și cinci de ori și plasma sanguină în cantitatea totală de sânge și (sau) componentele sale și plasma sanguină de șaizeci sau mai multe ori sau plasma sanguină de șaizeci sau de mai multe ori, li se acordă insigna „Donator onorific al Rusiei” în modul prescris de Guvernul Federației Ruse și au dreptul la următoarele măsuri de sprijin social:
1. acordarea concediului anual plătit într-un moment al anului convenabil pentru aceștia în conformitate cu legislația muncii;
2. furnizarea extraordinară de asistență medicală în organizațiile medicale ale sistemului de sănătate de stat sau ale sistemului municipal de asistență medicală în cadrul programului de garanții de stat pentru furnizarea de asistență medicală gratuită cetățenilor Federației Ruse;
3. dobândirea cu prioritate la locul de muncă sau studiu a bonurilor preferenţiale pentru tratament sanatoriu;
4. asigurarea unei plăți anuale în numerar.
Cetăţenii Federaţiei Ruse, premiaţi cu insigna „Donatorul de onoare al URSS” şi cu reşedinţa permanentă pe teritoriul Federaţiei Ruse, au dreptul la măsuri de sprijin social definite pentru persoanele premiate cu insigna „Donatorul de onoare al Rusiei”.
Regulile de contabilizare a donațiilor pentru a determina posibilitatea acordării insigna „Donatorul de onoare al Rusiei” sunt aprobate de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în sectorul sănătății.
donatii, comis de o persoană contra cost, nu sunt luate în considerare la stabilirea posibilității de acordare a insigna „Donator onorific al Rusiei”. Articolul 23 Nr. 125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și componente ale acestuia” din 20.07.2012 (modificat la 04.06.2014)
Plata anuală în numerar către persoanele cărora li s-a acordat insigna „Donator onorific al Rusiei” este stabilită la 10.557 de ruble.
Plata anuală în numerar este indexată o dată pe an de la 1 ianuarie a anului curent pe baza nivelului prognozat al inflației stabilit de legea federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar și perioada de planificare corespunzătoare.
Sprijinul financiar pentru cheltuielile legate de implementarea plății anuale în numerar este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse. Articolul 24 Nr. 125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și componente ale acestuia” din 20.07.2012 (modificat la 04.06.2014)
Sprijinul substanțial al donatorilor de onoare ai Rusiei este în general justificat, dat fiind că donația este un act gratuit exprimat în mod liber.
Remunerația pentru donarea de sânge primită de un angajat-donator într-o instituție medicală nu este supusă impozitului pe venitul personal în conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse. paragraful 4 al art. 217 din Codul fiscal al Federației Ruse din 08/05/2000 (modificat la 10/05/2015)
Venitul donatorului sub formă de câștig mediu economisit pentru zilele de naștere și zilele de odihnă prevăzute în legătură cu aceasta este inclus în baza de impozitare a impozitului pe venit indivizii(clauza 1 a articolului 210 din Codul fiscal al Federației Ruse) și este, de asemenea, recunoscut ca obiect de impozitare pentru impozitul social unificat (clauza 1 din articolul 236 din Codul fiscal al Federației Ruse) și primele de asigurare pentru obligații asigurare de pensie. paragraful 2 al art. 10 din Legea federală din 15 decembrie 2001 N 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă”
Pe câștigurile medii plătite donatorului, se acumulează și organizația prime de asigurare pentru asigurarea socială obligatorie împotriva accidentelor industriale și boli profesionale. Clauza 3 din Regulile pentru acumularea, contabilizarea și cheltuirea fondurilor pentru implementarea asigurărilor sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 02.03.2000 nr. 184
Costurile plății donatorilor pentru zilele de examinare, donare de sânge și odihnă asigurate după fiecare zi de donare de sânge sunt luate în considerare drept cheltuieli în scopul impozitului pe venit (clauza 20, articolul 255 din Codul fiscal al Federației Ruse).
2.2 Responsabilitățile donatorului de sânge
Pentru a îndeplini funcția de donator, donatorul trebuie:
1. prezentați un pașaport sau alt document de identificare;
2. să-i furnizeze informații cunoscute despre boli infecțioase, fiind în contact cu pacienți infecțioși, ședere în teritorii în care există amenințarea apariției și (sau) răspândirii bolilor infecțioase în masă sau a epidemiei, despre consumul de stupefiante, substanțe psihotrope , despre lucrul în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, precum și vaccinările și intervențiile chirurgicale efectuate cu un an înainte de data donării de sânge și (sau) componente ale acestuia;
3. se supune unui control medical;
O examinare medicală a unui donator este gratuită pentru acesta și se efectuează înainte de donare. Examenul medical nu este obligatoriu în cazul transfuziei autologe (transfuzie) de sânge de la donator și (sau) componente ale acestuia.
Informațiile despre datele personale ale donatorului nu fac obiectul dezvăluirii către destinatar, la fel cum datele personale ale beneficiarului nu fac obiectul dezvăluirii către donator.
Un donator care a ascuns sau denaturat în mod deliberat informații despre starea de sănătate cunoscută de el în timpul îndeplinirii funcției de donator este răspunzător în conformitate cu legislația Federației Ruse dacă astfel de acțiuni au cauzat sau ar fi putut cauza prejudicii vieții sau sănătății. a destinatarilor.
Un donator cu o transfuzie (transfuzie) autolog de sânge donator și (sau) componente ale acestuia nu este supus măsurilor de sprijin social.
Măsuri de sprijin social:
· În ziua donării de sânge și (sau) componente ale acestuia, un donator care a donat sânge și (sau) componentele acestuia în mod gratuit primește mese gratuite pe cheltuiala unei organizații implicate în procurarea sângelui donatorului și a componentelor acestuia .
· Un donator care a donat gratuit sânge și (sau) componentele acestuia în cursul anului într-o sumă egală cu două doze maxime admise de sânge și (sau) componentele acestuia are dreptul la achiziționarea cu prioritate a tichetelor preferențiale pentru tratamentul în sanatoriu la locul respectiv. de muncă sau de studiu. Volumul dozei maxime admisibile de sânge și (sau) componente ale acestuia este determinat de medic în timpul unei examinări medicale a donatorului.
Donarea de sânge și (sau) componente ale acestuia se bazează pe următoarele principii: Articolul 4 Nr. 125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și a componentelor acestuia” din 20 iulie 2012 (modificat la 4 iunie 2014)
1. siguranța sângelui donat și a componentelor acestuia;
2. donarea voluntară de sânge și (sau) componente ale acestuia;
3. Păstrarea sănătăţii donatorului în îndeplinirea funcţiei sale de donator;
4. acordarea sprijinului social și respectarea drepturilor donatorilor;
5. încurajarea și sprijinirea donării gratuite de sânge și (sau) componente ale acestuia.
Există următoarele categorii principale de donatori:
donatori activi (gratuiti si platiti),
donatori de rezervă (gratuit),
Donatori rudi (de obicei gratuit).
Donatorii activi includ persoanele care se adresează instituțiilor de servicii de sânge și donează sânge, plasmă sau celule sanguine de 3 sau mai multe ori pe an. Le pot da gratuit sau pot primi compensare băneascăîn conformitate cu documentele de reglementare.
Donatori de rezervă - persoane care sunt implicate individual sau organizat în donare, donează sânge și componentele acestuia în mod neregulat (nu mai mult de două ori pe an) sau donează sânge, plasmă sau celule sanguine o dată în mod voluntar și gratuit în instituțiile de servicii de sânge.
În grupul donatorilor-rude sunt incluse persoane care au donat sânge și componentele acestuia pentru tratamentul rudelor, cunoscuților apropiați, prietenilor.
De regulă, donarea de sânge de la rudele donatorului este gratuită. Dar dacă doresc să primească plata, atunci se efectuează în conformitate cu același lucru documente de reglementare, ca și pentru donatorii activi.
În serviciul de sânge sunt disponibile următoarele tipuri de donații: donarea de sânge, donarea de plasmă, donarea de plasmă imună, donatorii de celule sanguine - trombocite, leucocite, eritrocite, donatori de grupe sanguine rare, donatori cu o structură antigenică rară a eritrocitelor și un antigenic stabilit. structura leucocitelor care dau sânge în doze mici pentru prepararea eritrocitelor și leucocitelor standard, donatori de eritrocite cu o structură antigenică precisă pentru izoimunizare, donatori de măduvă osoasă, donatori de celule stem din sângele periferic.
Donatorii care donează sânge în mod voluntar au cele mai scăzute rate de HIV, virusuri hepatitice și alte infecții transmise prin sânge în comparație cu persoanele care donează sânge pentru membrii familiei sau pentru compensare. O aprovizionare adecvată cu sânge sigur poate fi asigurată numai prin donarea regulată de sânge de către donatori voluntari neremunerați. Au existat unele îmbunătățiri în ceea ce privește donarea de sânge în întreaga lume, dar multe tari in curs de dezvoltare iar țările în tranziție sunt încă foarte dependente de donatorii familiali/de înlocuire relativ nesiguri și de donatorii plătiți.
Capitolul 2. Controlul de stat asupra asigurării siguranței sângelui donat și a componentelor acestuia
2.1 Asigurarea siguranței sângelui și componentelor sanguine donate
Controlul de stat în domeniul circulației sângelui donatorului și (sau) componentelor acestuia include:
1. controlul de autorizare în exercitarea de către organul executiv federal care exercită control și supraveghere în domeniul asistenței medicale și în cadrul competențelor delegate de către organele executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorizarea activităților medicale în conformitate cu cu Legea federală nr. 99-FZ din 4 mai 2011 „Cu privire la licențiere anumite tipuri activitate";
2. controlul de stat asupra asigurării siguranței sângelui donatorului și a componentelor acestuia atunci când este efectuat de organismul executiv federal autorizat responsabil cu organizarea activităților serviciului de sânge, monitorizarea calității și siguranței activităților medicale în conformitate cu Legea federală nr. 294- FZ din 26 decembrie 2008 „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și antreprenori individualiîn exercitarea controlului de stat (supravegherea) şi a controlului municipal.
Cazurile de infracțiuni administrative sunt luate în considerare de către Autoritatea Executivă Federală, care îndeplinește funcțiile de control de stat privind asigurarea siguranței sângelui donator și a componentelor acestuia.
Să examineze cazuri de contravenție administrativă în numele acestui organism, are dreptul:
1. șeful organului executiv federal responsabil cu controlul de stat asupra asigurării siguranței sângelui donatorului și a componentelor acestuia și adjuncții săi;
2. șefii subdiviziunilor structurale ale organului executiv federal care exercită funcții de control de stat asupra asigurării securității sângelui donatorului și a componentelor acestuia și adjuncții acestora;
3. conducători organelor teritoriale organul executiv federal care exercită funcțiile de control de stat asupra asigurării siguranței sângelui donatorului și a componentelor acestuia și adjuncții acestora.
Responsabilitatea pentru nerespectarea cerințelor de siguranță reglementari tehnice privind siguranța sângelui, Articolul 27 Nr. 125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și componente ale acestuia” din 20.07.2012 (modificat la 04.06.2014):
(1) Subiecții care circulă sângele donat și (sau) componentele acestuia, care efectuează obținerea, depozitarea, transportul, utilizarea clinică a sângelui donator și (sau) a componentelor acestuia, sunt răspunzători pentru nerespectarea cerințelor de siguranță ale regulamentului tehnic. privind siguranța sângelui.
(2) Subiecții circulației sângelui donator și (sau) componentelor acestuia, care își desfășoară utilizarea clinică, sunt răspunzători pentru nerespectarea cerințelor de siguranță din regulamentul tehnic privind siguranța sângelui, precum și pentru nedezvăluirea sau ascunderea acestuia. informațiile prevăzute de partea 4 a articolului 16 din prezenta lege federală.
3. Nerespectarea de către subiecții circulației sângelui donat și (sau) componentelor acestuia a cerințelor de siguranță ale regulamentului tehnic privind siguranța sângelui în timpul preparării, depozitării, transportului, utilizării clinice a sângelui donator și (sau) acestuia. componente implică răspundere disciplinară, administrativă, penală în conformitate cu legea Federației Ruse.
Potrivit art. 41 din Constituția Federației Ruse „orice persoană are dreptul la protecția sănătății și îngrijire medicală". Finanțe relevante ale Federației Ruse programe federaleîntărirea sănătăţii populaţiei. Dezastre naturale, Act de terorism, războaiele locale au devenit realitățile zilelor noastre. La eliminarea consecințelor acestora, sunt necesare simultan mijloace tehnice de salvare, medicamente, precum și sânge și componentele acestuia. Prin urmare, donarea de sânge este importantă eveniment de stat, iar statul garantează un set de drepturi și beneficii speciale unui donator care își riscă propria sănătate în interesul protejării vieții și sănătății altor persoane.
2.2 Transportul sângelui și al componentelor acestuia
În trecutul previzibil, abordările privind transportul sângelui s-au schimbat semnificativ. Transportul sângelui a devenit medical din 2007? activitate. O licență pentru acest tip de activitate a fost obținută de companiile nestatale care asigurau aprovizionarea cu sânge din regiuni către clinicile din Moscova.
La crearea unei noi legi a donării de sânge, s-a propus extinderea monopolului de stat asupra transportului de sânge. Totuşi, deputaţii statului Consiliile au notat că:
· în același timp, transportatorii de sânge existenți își vor pierde locul de muncă;
transport de mărfuri Cu mașina deloc licențiat în Rusia
· cunoștințe medicale iar abilitățile pentru transportul sângelui nu sunt necesare, este suficient să se respecte condițiile stabilite.
Drept urmare, legea stabilește că procurarea, utilizarea clinică și chiar depozitarea donatorului? sangele este medical? activitate, în timp ce transportul este donator? sânge și (sau) componente ale acestuia - activități legate de livrare? sânge și (sau) componente ale acestuia de la subiecții circulației donatorilor? sânge și (sau) componentele acestuia către organizații medicale, organizații științifice, organizații educaționale, precum și organizații angajate în producția de medicamente și dispozitive medicale?
În total, actuala Lege federală din 20 iulie 2012 nr. 125-Fz „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia” (denumită în continuare legea donării) menționează transportul de sânge de 13 ori.
Legea donării de sânge se referă la autoritatea organelor statului de a organiza transportul sângelui? autorităţile şi organisme autorizate autoguvernarea locală (art. 9-11).
Dacă pregătirea și depozitarea sângelui este efectuată de organizații medicale, atunci „transportul donatorului? sângele și (sau) componentele sale sunt efectuate de subiecții tratați la donator? sânge și (sau) componente ale acestuia” (articolul 15 din legea donării).
În toate etapele transportului donatorului? sângele și componentele acestuia trebuie furnizate:
1. identificarea produsului;
2. conditiile de pastrare stabilite;
3. stocarea separată a componentelor sanguine în funcție de stare, tipuri de componente sanguine, grupe sanguine ABO și afiliere Rh;
4. protectia daune;
5. agitarea trombocitelor;
6. control asigurat? extern? mediu inconjurator;
7. înregistrarea datelor de observare (clauza 55 din Anexa 3 la Regulament).
Transport donator? sângele și componentele sale trebuie efectuate în recipiente izolante speciale de transport sau frigidere, cu respectarea cerințelor sanitare și igienice? sub rezerva asigurării siguranței produsului în timpul transportului (clauza 56 din Anexa 3 la Regulament).
Sprijin financiar pentru costurile asociate cu sprijinul donator gratuit? sânge, efectuat de organizațiile primitoare pentru transportul și depozitarea donatorului? sânge pe cheltuiala unei subvenții oferite în conformitate cu art. 78.1 din Codul bugetar al Rusiei? Federație, dacă aceste organizații sunt bugetare sau autonome, sau în limitele obligațiilor bugetare aprobate în modul prescris pentru a asigura îndeplinirea funcției? organizații specificate?, dacă organizațiile sunt instituții de stat.
Pedeapsa pentru încălcarea transportului de sânge:
5 mai 2014 Federația de Contraventii Administrative completată de prima? "medical?" articole? - 6.31 „Încălcarea legislației privind donarea de sânge și componente ale acestuia”, care? cu conditia ca:
"unu. Nerespectarea de către subiecții tratamentului donatorului? sânge și (sau) componente ale acestuia, efectuarea pregătirii, depozitării, transportului și utilizării clinice a acestora, cerințe? siguranța reglementării tehnice privind cerințele de siguranță pentru sânge, produsele acestuia, soluțiile de substituție a sângelui și mijloace tehnice folosit in transfuzie-infuzie? terapie – presupune un avertisment sau o impunere amendă administrativă pe funcționari în valoare de două mii până la trei mii de ruble?; pentru persoane juridice - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble? sau suspendarea administrativă a activităților până la nouăzeci de zile.
Concluzie
Serviciul de sânge este unul și același? dintre cele mai importante? asistență medicală casnică. Oferă servicii transfuziologice? asistență populației, atât în timp de pace, cât și în situații de urgență. Acest serviciu este de importanță strategică națională, deoarece atinge probleme strategice? securitatea tarii.
În ultimele decenii, au existat schimbări semnificative în înțelegerea sarcinilor transfuziologiei asociate cu conștientizarea riscului de transfuzie de sânge și componentele acestuia, pe de o parte? mâna, și nevoia transfuziei lor pentru a ajuta pacienții - pe de altă parte?. În conformitate cu decizia Colegiului Ministerului Sănătății al URSS din 18 mai 1988, țara a făcut o tranziție la terapia componente a pacienților, sângele integral a încetat practic să fie utilizat în practica clinică. practică. Nevoia de componente sanguine se modifică odată cu modificările protocoalelor de management al pacientului. În condiții moderne? chirurgie, în primul rând, nevoia de proaspăt congelat este în creștere? plasma, necesarul de eritrocite scade. În oncohematologie și acută? radiatii? terapia bolii este imposibilă fără utilizarea unor cantități mari de trombocite? mase.
Există o lipsă acută de donatori în Rusia? nu există sânge. Cum nu există masă? anularea interventiei chirurgicale? din cauza lipsei aprovizionării cu sânge, precum și a cazurilor de refuz al transfuziei de sânge? terapie pentru bolnavii oncohematologici.
Mai mult, aproximativ 13% din eritrocitele recoltate (mai mult de 80 de tone) sunt anulate din cauza datei de expirare, i.e. rămâne nerevendicată.
Citiri directe? la transfuzie totală? sângele nu există. Centrul sanguin trebuie să separe sângele în componentele sale: eritrocite, plasmă și trombocite. Deficiența eritrocitelor de grupe sanguine rare este resimțită periodic în mega-orase (Moscova, Sankt Petersburg, Ekaterinburg etc.), unde sunt concentrate organizațiile medicale specializate și pacienții, dar nu donatorii.
În general, asta nu înseamnă că situația cu donația este absolut sigură. Din păcate, donația este încă treaba pacienților și a medicilor, și nu afacerea întregii societăți. Donația este amintită, de regulă, doar în timpul catastrofelor și tragediilor?
În societatea modernă, fiecare a treia persoană are nevoie de o transfuzie de sânge în timpul vieții sale.
Oamenii sănătoși trebuie să fie donatori. Principiul de funcționare al unei bănci de sânge este asemănător cu cel al unei bănci financiare, unde ne putem primi banii, dar nu aceleași bancnote pe care le-am depus, ci aceleași, de aceeași valoare sau chiar mai mare. Dacă sunt destui donatori în țară, atunci fiecare? poate fi sigur că în caz de boală sau rănire se va găsi sânge.
Mulți analiști spun că în viitorul apropiat ne vom confrunta cu o lipsă gravă de donatori. Există două motive pentru aceasta:
1. Programul priorităților naționale presupune creșterea numărului de operații agresive high-tech?: în chirurgie cardiacă, ortopedie, oncologie. Aceste tehnologii presupun utilizarea de componente și produse din sânge.
2. Sunt necesare sute de mii de plasmă pentru a rula instalațiile de fracționare a plasmei. Le puteți obține doar de la un număr semnificativ de donatori.
Atât societatea, cât și Serviciul de Sânge trebuie să fie pregătite pentru asta.
Scopul acestei lucrări a fost atins prin îndeplinirea sarcinilor stabilite, și anume, studiul legislației privind donarea de sânge și componentele acesteia, definirea principiilor de bază ale donării de sânge și componentele acestuia, studiul drepturilor și obligațiilor donatorului, studiul procedurii de prelevare a sângelui și componentelor acestuia de la donator și studiul problemei responsabilităților funcționarilor organizațiilor sanitare în domeniul donării de sânge și componentelor acestuia.
În această lucrare au fost prezentate date din legislatia actuala RF. Nr. 125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și componente ale acestuia” din 20.07.2012 (modificată la 04.06.2014) - fundamental act juridicîn această lucrare, care a fost adoptată cu mai puțin de patru ani în urmă.
Inițiatorii adoptării acestei legi au remarcat că era nevoie de elaborarea unei noi legi act legislativ, care, alături de prevederile cuprinse în cele adoptate anterior reguli, a inclus noutăți în reglementarea legală, permițând, împreună cu normele anterioare, realizarea unui sistem modern și eficient de donare a sângelui și a componentelor acestuia.
Legea a introdus un amplu aparat conceptual, stabilește principiile de bază ale donării de sânge, definește fundamentele reglementare de stat relațiile în sfera circulației sângelui donatorului și componentelor acestuia, clarifică competențele autorităților executive și ale autorităților locale în sfera circulației sângelui donatorului și componentele acestuia, stabilește responsabilitatea pentru nerespectarea cerințelor de siguranță ale regulamentului tehnic privind sângele; Siguranță. Pentru a asigura reglementarea de stat a relaţiilor în acest domeniu, legea prevede crearea o singură bază date privind donarea de sânge și componentele acestuia și punerea în aplicare a controlului de stat.
legislatie donarea de sange asistenta medicala
Lista surselor și literatura utilizată
Surse:
2. Cod buget Federația Rusă din 31.07.1998 N 145-FZ (modificat la 30.09.2015)
3. Codul fiscal al Federației Ruse (partea a doua) din 05.08.2000 N 117-FZ (modificat la 05.10.2015)
4. Nr. 125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și componente ale acestuia” din 20 iulie 2012 (modificată la 4 iunie 2014)
5. Nr. 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă” din 15 decembrie 2001 (modificat la 13 iulie 2015)
6. Nr. 99-FZ „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități” din 4 mai 2011 (modificat la 13 iulie 2015)
7. Nr 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale întreprinzătorilor individuali în exercitarea controlului (supravegherii) de stat și controlului municipal” din 26 decembrie 2008.
8. Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 martie 2000 nr. 184
9. Ordinul Ministerului Sănătății al Rusiei din 08.10.2002 nr. 299 // ziar rusesc, 2002, 4 decembrie. (Înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 22 noiembrie 2002 sub Nr. 3943)
10. Decretul Guvernului Federației Ruse din 26.01.2010 N 29 (modificat la 04.09.2012)
11. Ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 14 septembrie 2001 N 364 (modificat la 6 iunie 2008)
12. Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 ianuarie 2013 nr. 9
13. Decretul Guvernului Federației Ruse din 08.06.2013 nr. 674
Literatură:
1. A.L. Blagodir, A.A. Comentariu Kirillov la legea federală din 20 iulie 2012 nr. 125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și componentele sale” / informează Yustits
2. E.B. Giburt, V.Z. Kucherenko, V.A. Maksimov „Statul și perspectivele reglementării legale a donării de sânge și a serviciilor de sânge în Federația Rusă”
3. Zhiburt E.B., Madzaev S.R., Sultanbaev U.S. Caracteristici ale transportului de sânge// Acasă asistent medical № 6, 2015
4. E.B. Giburt, V.Z. Kucherenko, V.A. Maksimov „Statul și perspectivele reglementării legale a donării de sânge și a serviciilor de sânge în Federația Rusă”
Cererea nr. 1
Unde să donezi sânge în Sankt Petersburg:
1. Stație de transfuzie de sânge din oraș
2. Spitalul Alexandru
3. Spitalul Sfântului Mare Mucenic Gheorghe
4. Spitalul Sf. Elisabeta
5. Academia Medicală Militară. CM. Kirov
6. Spitalul Orășenesc Nr 2
7. Spitalul Orășenesc Nr 15
8. Spitalul Orășenesc Nr 26
9. Spitalul Clinic Orăşenesc Nr 31
10. Centrul Clinic de Oncologie Orăşenesc
11. Spitalul clinic nr. 122 numit după. L.G. Sokolova
12. Spitalul Mariinsky
13. Institutul de Cercetare de Obstetrică și Ginecologie. INAINTE DE. Otta
14. Institutul de Cercetare de Oncologie. N.N. Petrova
15. Secția de transfuzii de sânge a Spitalului Regional din Leningrad
16. Institutul Rus de Cercetări de Hematologie și Transfuziologie
17. Stația de transfuzie de sânge FCSKE-le. V.A. Almazov.
Găzduit pe Allbest.ru
Documente similare
Conceptul, etapele de dezvoltare și conținutul juridic al instituției de donație, analiza comparativa reglementarea legală a donației în Rusia și țări străine. Caracteristicile raportului juridic al donației: elementele sale, responsabilitatea, modalitățile și direcțiile de dezvoltare.
teză, adăugată 23.09.2011
Forme, metode de stat și municipale control financiar. Reglementarea juridică a relaţiilor dintre subiecţi, obiecte de control. Controlul și supravegherea completă a contabilității veniturilor Baniîn organizațiile din Federația Rusă.
lucrare de termen, adăugată 10.04.2014
Esența și reglementarea normativă a administrației publice; instituțiile, formele și principiile sale. Considerarea Constituției Federației Ruse ca Bază legală legislatia tarii. Fundamentele activității, funcțiile și competențele Guvernului Federației Ruse.
lucrare de termen, adăugată 04.12.2011
Reglementarea legală a implementării controlului valutar în Federația Rusă. Caracteristicile organelor de control valutar și atribuțiile acestora. Banca Centrală a Federației Ruse. Autoritățile federale putere executivă autorizată de guvern.
prezentare, adaugat 06.06.2015
Starea curentași direcțiile principale de dezvoltare reglementare de drept penal donație postumă și pe viață în Federația Rusă, fundații medicale și legale pentru dezvoltarea transplantului. Conditii si procedura de obtinere a consimtamantului unei persoane pentru donatie.
teză, adăugată 28.07.2010
Descrierea principalelor prevederi ale Constituției Federației Ruse privind religia. Studiul raporturilor stat-confesionale în sfera transferului de proprietate în scop religios. Studierea problemelor statutului juridic al organizațiilor nonprofit.
teză, adăugată 11.09.2011
Implementarea controlului valutar în Federația Rusă. Drepturile și obligațiile organismelor și agenților de control valutar și ale funcționarilor acestora. generală şi conditii speciale responsabilitatea băncilor și a întreprinderilor pentru încălcarea regulilor pentru tranzacțiile de decontare.
test, adaugat 19.09.2013
Cadru legislativ controlul de stat în Federația Rusă, forme și mijloace de implementare. Conceptul de raporturi juridice de control de stat și caracteristicile apariției sale. Actele de procedură ale organelor de control de stat.
teză, adăugată 15.12.2012
Esența, tipurile și caracteristicile răspunderii constituționale și legale pentru încălcare drepturi de vot. Reglementarea juridică și practica aplicării răspunderii constituționale și legale pentru încălcare legislatia electorala Federația Rusă.
teză, adăugată 09.08.2016
Sistemul bancar al Federației Ruse. Înregistrare de stat organizatii de credit, activități de licențiere. Reglementarea financiară și juridică a băncilor. Statutul de drept civil organizațiile de credit din Federația Rusă.