A slobody, ohľaduplnosť a rozhodnosť pracovné spory. Týka sa to aj zodpovednosti za porušenie. pracovné právo. Najmä na základe čl. 352 Zákonníka práce Ruskej federácie má každý právo chrániť svoje pracovné práva a slobody všetkými prostriedkami, ktoré zákon nezakazuje.
Hlavné spôsoby ochrany pracovné práva a slobody sú:
- sebaobrana pracovných práv zamestnancami;
- ochrana pracovných práv a legitímne záujmy pracovníkov odborovými zväzmi;
- štátna kontrola(dozor) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy;
- súdna ochrana.
Sebaochrana pracovníkov pracovných práv
Na základe čl. 379 Zákonníka práce Ruskej federácie, na účely sebaobrany pracovných práv zamestnanec po oznámení zamestnávateľovi alebo jeho priamemu nadriadenému alebo inému zástupcovi zamestnávateľa v písanie, môže odoprieť výkon neupravenej práce, ako aj odmietnuť výkon práce, ktorá priamo ohrozuje jeho život a zdravie, s výnimkou prípadov ustanovených týmto zákonníkom a inými federálne zákony. V čase odmietnutia uvedenej práce si zamestnanec zachováva všetky práva ustanovené pracovnoprávnymi predpismi a inými aktmi obsahujúcimi pracovnoprávne normy.
Zamestnanec napríklad využíva právo na sebaobranu tým, že odmietne vykonávať prácu v prípade ohrozenia života a zdravia (s výnimkou prípadov ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi). V tomto prípade je zamestnávateľ povinný poskytnúť zamestnancovi inú prácu, kým takéto nebezpečenstvo pominie (článok 220 Zákonníka práce Ruskej federácie). Alebo pracovník môže využiť právo na sebaobranu v prípade neposkytnutia mu prostriedkov osobnej resp kolektívna obrana. V tomto prípade zamestnávateľ nemá právo požadovať od zamestnanca plnenie pracovných povinností.
Na účely vlastnej ochrany pracovných práv má zamestnanec právo odmietnuť výkon práce aj v iných prípadoch ustanovených Zákonníkom práce alebo inými federálnymi zákonmi. Takže v súlade s čl. 142 Zákonníka práce Ruskej federácie v prípade omeškania s výplatou mzdy o viac ako 15 dní má zamestnanec právo písomným oznámením zamestnávateľovi prerušiť prácu na celé obdobie do zaplatenie omeškanej sumy. Rovnaké pravidlo však stanovuje prípady, keď nie je dovolené pozastaviť prácu z tohto dôvodu:
- v období stanného práva, výnimočného stavu alebo osobitných opatrení v súlade s právnymi predpismi o stave núdze;
- v orgánoch a organizáciách ozbrojených síl Ruskej federácie, iných vojenských, polovojenských a iných útvaroch a organizáciách poverených zabezpečovaním obrany štátu a bezpečnosti štátu, núdzovou záchranou, pátraním a záchranou, hasenie požiaru, pracovať na prevencii alebo odstránení prírodné katastrofy a núdzové situácie, v oblasti presadzovania práva;
- úradníci;
- v organizáciách, ktoré priamo slúžia najmä nebezpečných druhov výroba, vybavenie;
- zamestnanci, ktorých pracovné povinnosti zahŕňajú výkon prác priamo súvisiacich so zabezpečením života obyvateľstva (zásobovanie energiou, vykurovanie a teplo, zásobovanie vodou, plynofikácia, spoje, ambulancie a stanice rýchlej lekárskej pomoci).
Počas doby prerušenia práce má zamestnanec právo na pracovný čas byť neprítomný v práci. Osoba, ktorá toto právo uplatňuje, je povinná vrátiť sa do práce najneskôr nasledujúci pracovný deň po tom, čo dostane od zamestnávateľa písomné oznámenie o pripravenosti zaplatiť omeškanú mzdu v deň nástupu zamestnanca do práce.
Poznámka! Neoprávnené skončenie práce alebo opustenie pracoviska ako prostriedok riešenia kolektívneho alebo individuálneho pracovného sporu osobou zabezpečujúcou bezpečnosť príslušného druhu činnosti pre obyvateľstvo, ak takéto konanie (nečinnosť) zakazuje zákon, má za následok uloženie správna pokuta vo výške 1 000 až 1 500 rubľov. (článok 20.26 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Zamestnávateľ, zástupcovia zamestnávateľa nemajú právo brániť zamestnancom vo výkone sebaobrany pracovných práv (článok 380 Zákonníka práce Ruskej federácie).
Ochrana záujmov pracovníkov odbormi
Federálny zákon č. 10-FZ z 12. januára 1996 „O odborových zväzoch, ich právach a zárukách činnosti“ stanovuje, že odborové organizácie majú právo kontrolovať, či zamestnávatelia a úradníci dodržiavajú pracovnoprávnu legislatívu v organizáciách, v ktorých sú členmi tohto odborového zväzu prácu a majú právo požadovať odstránenie zistených porušení, a to aj v týchto otázkach:
- pracovná zmluva (zmluva);
- pracovný čas a čas odpočinku;
- mzdy;
- záruky a kompenzácie, výhody a výhody;
- o iných sociálnych a pracovných otázkach.
Zamestnávatelia, funkcionári sú povinní informovať odborovú organizáciu o výsledkoch jej posudzovania a prijaté opatrenia. Obdobnú požiadavku obsahuje čl. 370 Zákonníka práce Ruskej federácie.
Na výkon odborovej kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov majú odborové zväzy právo vytvárať si vlastné inšpektoráty práce, ktorým sú zverené právomoci ustanovené v ustanoveniach (vzorového nariadenia o zákonná kontrola schválili odbory. Výnos Výkonného výboru FNPR zo dňa 22.11.2011 N 7-15), schválený odbormi.
Medziregionálne a územné združenia (združenia) organizácií odborových zväzov pôsobiacich na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie si môžu vytvárať vlastné právne a technické inšpektoráty práce odborových zväzov, ktoré konajú na základe ustanovení nimi prijatých v súlade s so vzorovým nariadením zodpovedajúceho celoruského združenia odborových zväzov.
Odboroví inšpektori práce majú právo:
- voľne navštevovať akýchkoľvek zamestnávateľov (organizácie bez ohľadu na ich organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ako aj zamestnávateľov - jednotlivcov), ktorí zamestnávajú členov tejto odborovej organizácie alebo odborové organizácie, ktoré sú súčasťou združenia, vykonávať kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov, právnych predpisov o odboroch, dodržiavania podmienok kolektívnych zmlúv, zmlúv;
- správanie nezávislá odbornosť pracovné podmienky a zaistenie bezpečnosti pracovníkov;
- podieľať sa na vyšetrovaní pracovných úrazov a chorôb z povolania;
- prijímať informácie od manažérov a iných úradníkov organizácie, zamestnávatelia individuálnych podnikateľov o stave pracovných podmienok a ochrane práce, ako aj o všetkých pracovných úrazoch a chorobách z povolania;
- chrániť práva a oprávnené záujmy členov odborovej organizácie v otázkach náhrady škody spôsobenej na zdraví pri práci (práci);
- predkladať zamestnávateľom požiadavky na prerušenie práce v prípade priameho ohrozenia života a zdravia zamestnancov;
- zasielať zamestnávateľom na prerokovanie podania na odstraňovanie zistených porušení pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy;
- ako nezávislí odborníci sa podieľať na práci komisií pre skúšanie a preberanie výrobných prostriedkov do prevádzky.
Poznámka! Na základe čl. 377 Zákonníka práce Ruskej federácie je zamestnávateľ povinný vytvárať podmienky na vykonávanie činnosti voleného orgánu primárnej odborovej organizácie. Predovšetkým poskytnúť bezplatné priestory na porady, uchovávanie dokumentácie a tiež poskytnúť možnosť zverejňovať informácie na mieste (miestach) prístupnom všetkým zamestnancom.
Jednou z možností ochrany práv pracovníkov odbormi je prijímanie rozhodnutí zamestnávateľom s prihliadnutím na ich názor (článok 371 Zákonníka práce Ruskej federácie). Najmä v prípade, ak zmena organizačných alebo technologických pracovných podmienok môže viesť k hromadnému prepúšťaniu pracovníkov, má zamestnávateľ v záujme zachovania pracovných miest právo, berúc do úvahy stanovisko voleného orgánu primárnej živnosti odborová organizácia zaviesť režim práce na čiastočný úväzok (smeny) a (alebo) na čiastočný úväzok.týždňov až na šesť mesiacov (článok 74 Zákonníka práce Ruskej federácie). Pri zapájaní sa do práce cez víkendy a dni pracovného pokoja budete musieť brať do úvahy aj stanovisko odborovej organizácie. prázdniny v prípadoch neuvedených v čl. 113 Zákonníka práce Ruskej federácie.
Postup pri zohľadnení stanoviska voleného orgánu primárnej odborovej organizácie pri prijímaní miestnych predpisov ustanovuje čl. 372 Zákonníka práce Ruskej federácie a po ukončení pracovnej zmluvy na podnet zamestnávateľa - čl. 373 Zákonníka práce Ruskej federácie. Navyše, dodržanie postupu v druhom prípade nezbavuje zamestnanca alebo voleného orgánu primárnej odborovej organizácie zastupujúcej jeho záujmy práva odvolať sa proti prepusteniu priamo na súde a zamestnávateľa – odvolať sa na súd príkaz štátneho inšpektorátu práce.
Štátna kontrola
Federálny štátny dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy vykonáva Rostrud a jej územné orgány. Nariadenie o federálnom štátnom dozore nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy bolo schválené uznesením vlády Ruskej federácie z 1. septembra 2012 N 875. V súlade s týmto nariadením štátny dozor v oblasti práce vykonávajú štátni inšpektori práce (zákonní inšpektori práce a inšpektori práce), ktorí majú právo:
- v súlade so stanoveným postupom, bez prekážok kedykoľvek počas dňa, ak existujú osvedčenia, navštíviť organizáciu všetkých organizačných a právnych foriem a foriem vlastníctva, zamestnávateľov - jednotlivcov za účelom vykonania kontroly;
- požadovať od zamestnávateľov a ich zástupcov a bezplatne od nich prijímať dokumenty, vysvetlenia, informácie potrebné na výkon dozorných a kontrolných funkcií;
- odobrať na analýzu vzorky použitých alebo spracovaných materiálov a látok na základe oznámenia zamestnávateľa alebo jeho zástupcu a vypracovať príslušný zákon;
- vyšetrovať pracovné úrazy predpísaným spôsobom;
- predkladať zamestnávateľom a ich zástupcom záväzné príkazy na odstránenie porušovania pracovnoprávnych predpisov, na obnovenie porušovaných práv zamestnancov, vyvodenie disciplinárnej zodpovednosti za tieto porušenia alebo ich odvolanie z funkcie predpísaným spôsobom;
- vydávať príkazy na prepustenie z práce osôb, ktoré sa predpísaným spôsobom neabsolvovali školenie o bezpečných metódach a technikách výkonu práce, inštruktáž o ochrane práce, prax na pracovisku a preskúšanie vedomostí o požiadavkách ochrany práce;
- zakázať používanie osobných a kolektívnych ochranných prostriedkov pre pracovníkov, ak tieto prostriedky nespĺňajú požiadavky stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie o technický predpis a štát regulačné požiadavky ochrana práce;
- vyhotovovať protokoly a posudzovať prípady správnych deliktov
Poznámka! Proti rozhodnutiam štátnych inšpektorov práce sa možno odvolať u príslušného vedúceho podriadenosti, hlavného štátneho inšpektora práce Ruskej federácie a (alebo) na súde. Proti rozhodnutiam hlavného štátneho inšpektora práce Ruskej federácie sa možno odvolať na súde (článok 361 Zákonníka práce Ruskej federácie).
Štátna kontrola sa vykonáva prostredníctvom inšpekcií, ktorých postup určujú ratifikované dohovory MOP, Zákonník práce, federálny zákon z 26. decembra 2008 N 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb pri vykonávaní štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ a nariadenia.
Predmetom kontroly je zo strany zamestnávateľa dodržiavanie požiadaviek pracovnoprávnych predpisov, plnenie pokynov na odstraňovanie porušení zistených pri kontrolách a na prijímanie opatrení na predchádzanie porušovaniu pracovnoprávnych noriem a na ochranu pracovných práv občanov.
Dôvody na držanie neplánovaná kontrola sú:
1. Uplynutie lehoty pre zamestnávateľa na splnenie príkazu vydaného federálnym inšpektorátom práce na odstránenie zisteného porušenia požiadaviek pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy.
2. Prijatie na federálny inšpektorát práce:
- odvolania a vyhlásenia o skutočnostiach porušenia požiadaviek pracovnoprávnych predpisov zo strany zamestnávateľov vrátane požiadaviek na ochranu práce, ktorých výsledkom je hrozba poškodenia života a zdravia zamestnancov;
- odvolania alebo vyhlásenia zamestnanca o porušení jeho pracovných práv zamestnávateľom;
- žiadosť zamestnanca o kontrolu podmienok a ochrany práce na svojom pracovisku v súlade s čl. 219 Zákonníka práce Ruskej federácie;
3. Prítomnosť príkazu (pokynu) vedúceho (zástupcu vedúceho) federálneho inšpektorátu práce na vykonanie neplánovanej kontroly, vydaného v súlade s pokynmi prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie alebo dňa na základe žiadosti prokurátora o vykonanie neplánovanej kontroly v rámci dozoru nad plnením zákonov pri preberaní materiálov a odvolaní prokuratúry.
Pre tvoju informáciu. Špecifiká vykonávania kontrol dodržiavania požiadaviek pracovnoprávnych predpisov v organizáciách podriadených federálnym orgánom výkonnej moci v oblasti obrany, bezpečnosti, vnútorných vecí, výkonu trestov a oprávneného orgánu na riadenie využívania atómovej energie ustanovuje zákon č. prezident Ruskej federácie alebo vláda Ruskej federácie.
Súdna obrana
Jednotlivé pracovné spory posudzujú komisie pre pracovné spory a súdy. Postup pri posudzovaní prípadov pracovných sporov na súdoch určuje občiansky procesnej legislatívy RF. Najmä na základe čl. 22 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie a čl. čl. 382, 391 Zákonníka práce Ruskej federácie o sporoch vyplývajúcich z Pracovné vzťahy, v pôsobnosti súdov všeobecná jurisdikcia, menovite Okresný súd považuje takéto prípady za prvý stupeň.
Ak vznikol spor z neplnenia alebo nesprávneho plnenia podmienok pracovnej zmluvy, znáša civilný charakter(napr. o poskytnutí bývania, o vyplatení sumy na kúpu bývania zamestnancovi) je dôležité: tieto podmienky sú síce obsahom pracovnej zmluvy, ale sú svojou povahou občianske povinnosti zamestnávateľa, čo znamená, že príslušnosť takéhoto sporu (okresný súd alebo zmierovací sudca) sa určuje na základe všeobecné pravidlá určenie príslušnosti vecí, ustanovené čl. čl. 23, 24 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie (uznesenie pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo 17. marca 2004 N 2 „O žiadosti súdov Ruskej federácie Zákonníka práce Ruskej federácie ").
Prípady o uznaní štrajku za nezákonný sú v kompetencii najvyšších súdov republík, krajských a krajských súdov a mestských súdov. federálny význam, súdy autonómnej oblasti a autonómnych oblastí(časť 4 článku 413 Zákonníka práce Ruskej federácie).
Pre tvoju informáciu. Individuálny pracovný spor - nevyriešené nezhody medzi zamestnávateľom a zamestnancom o uplatňovaní pracovnoprávnych predpisov, ako aj medzi zamestnávateľom a osobou, ktorá predtým mala s týmto zamestnávateľom pracovnoprávny vzťah, ako aj osobou, ktorá vyjadrila želanie uzavrieť pracovný pomer zmluvu so zamestnávateľom v prípade, že zamestnávateľ odmietne uzavrieť takúto dohodu (článok 381 Zákonníka práce Ruskej federácie).
Podľa všeobecných pravidiel sa žaloba podáva na súd v mieste organizácie zamestnávateľa, a ak je zamestnávateľom individuálny podnikateľ, potom v mieste jeho bydliska. Avšak v zmysle čl. 29 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie, nároky na obnovenie pracovných práv možno podať aj na súd v mieste bydliska žalobcu, teda zamestnanca.
V záujme ochrany svojich práv súdnou cestou musí zamestnanec dodržiavať lehoty na podanie prihlášky na spor. Upozorňujeme, že v závislosti od kategórií prípadov sa podmienky podávania žiadostí o ochranu pracovných práv zamestnanca líšia. Takže na základe čl. 392 Zákonníka práce Ruskej federácie má zamestnanec právo obrátiť sa na súd o vyriešenie individuálneho pracovného sporu do troch mesiacov odo dňa, keď sa dozvedel alebo sa mal dozvedieť o porušení svojho práva, a v sporoch o prepustenie - do jedného mesiaca odo dňa, keď mu bola doručená kópia príkazu na prepustenie alebo odo dňa vydania pracovnej knihy.
Ak sa zamestnanec pokúsil vzniknuté nezhody riešiť cez pracovnoprávnu sporovú komisiu organizácie, ktorá mala spor v ustanovenej desaťdňovej lehote prejednať a vyriešiť v niečí prospech, no neurobila tak, zamestnanec má právo postúpiť posúdenie konfliktu na súd (článok 390 Zákonníka práce Ruskej federácie). Ak komisia spor zvážila, ale jej rozhodnutie nevyhovovalo zamestnancovi, môže sa tiež obrátiť na súd a odvolať sa do desiatich dní odo dňa, keď mu bola poskytnutá kópia rozhodnutia komisie (článok 390 Zákonníka práce Ruskej federácie). ).
Konečne
Ako vidíte, Zákonník práce poskytuje zamestnancovi pomerne široké možnosti riešenia kontroverzné body ako pri uchádzaní sa o prácu, počas pracovná činnosť a po prepustení. Keďže zamestnanec musí požiadať s vyhlásením o vyriešenie konfliktnej situácie (aspoň v štátna inšpekcia práce, aj na komisiu pre pracovné spory, aj na odborovú organizáciu a pod.) s uvedením práv, ktoré zamestnávateľ porušil, odporúčame rozpory vyriešiť zmierom. Ak totiž regulačné orgány zistia porušenie pracovnoprávnych predpisov, zamestnávateľ môže čeliť nielen správnej, ale aj trestnej zodpovednosti.
Téma 2.6. Ochrana pracovných práv. Pracovné spory
Objavenie sa novej časti Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorá upravuje spôsoby ochrany pracovných práv, potvrdzuje dôležitosť tejto kategórie pre vedu pracovného práva.
V súlade s čl. 2 Ústavy Ruskej federácie uznávanie, dodržiavanie a ochrana práv a slobôd človeka a občana je povinnosťou štátu. Ochrana práv a záujmov zamestnancov a zamestnávateľov je jedným z cieľov pracovného práva (článok 1 Zákonníka práce Ruskej federácie).
Ochrana pracovných práv zamestnanca je súborom materiálnych a právne kroky, organizačné a procesné spôsoby potláčania a predchádzania porušovaniu pracovnoprávnych predpisov, obnovy porušených pracovných práv občanov a náhrady škody vzniknutej v dôsledku takéhoto porušenia.
Článok 352 Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje tieto spôsoby ochrany pracovných práv a slobôd:
sebaobrana pracovných práv zamestnancami;
· ochrana pracovných práv a oprávnených záujmov pracovníkov odbormi;
· štátny dozor a kontrola nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy;
Sebaobrana je pre pracovnoprávnu úpravu novým spôsobom ochrany práv pracovníkov, ktorý sa, žiaľ, nedočkal dostatočnej právnej úpravy.
Sebaobrana je samostatná aktívna činnosť zamestnanca na ochranu jeho pracovných práv, života a zdravia bez podávania alebo súbežného podávania žiadostí orgánom na prejednávanie individuálnych pracovnoprávnych sporov alebo orgánom kontroly a dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov.
Na účely sebaochrany pracovných práv môže zamestnanec po písomnom upozornení zamestnávateľa alebo jeho priameho nadriadeného alebo iného zástupcu zamestnávateľa odmietnuť výkon práce, ktorú neupravuje pracovná zmluva, ako aj odmietnuť výkon práce. práce, ktoré priamo ohrozujú jeho život a zdravie, s výnimkou prípadov ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi. V čase odmietnutia uvedenej práce si zamestnanec zachováva všetky práva ustanovené pracovnoprávnymi predpismi a inými aktmi obsahujúcimi pracovnoprávne normy.
Na účely vlastnej ochrany pracovných práv má zamestnanec právo odmietnuť vykonávať prácu aj v iných prípadoch ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie alebo inými federálnymi zákonmi.
Sebaobrana v súvislosti s ohrozením zdravia zamestnanca môže zahŕňať právo tehotnej ženy a zamestnanca staršieho ako 18 rokov odmietnuť prácu nadčas, prácu v noci, cez víkendy a sviatky, ako aj ako ísť na pracovnú cestu, kde ich zamestnávateľ vysiela v rozpore s ust. 259 a 268 Zákonníka práce Ruskej federácie.
Ak mešká mzda dlhšie ako 15 dní, má zamestnanec právo písomným oznámením zamestnávateľovi prerušiť prácu na celú dobu až do zaplatenia omeškanej sumy.
Zamestnanec má právo odmietnuť splniť príkaz zamestnávateľa na návrat do práce pred skončením dovolenky, keďže zákon neustanovuje právo zamestnávateľa predčasne ho odvolať z dovolenky bez súhlasu zamestnanca; zamestnanec má právo na čerpanie dní pracovného pokoja, ak ich zamestnávateľ v rozpore so zákonom odmietol poskytnúť a čas čerpania týchto dní nezávisel od uváženia zamestnávateľa (odmietnutie zamestnancovi, ktorý nie je darcom poskytnúť zákonom stanovený deň odpočinku bezprostredne po každom dni darovania krvi a jej zložiek).
V prípadoch, keď sa zamestnanec počas sebaobrany vyhráža zo strany zamestnávateľa, ako aj jeho zástupcov, napríklad, že ho privedie do disciplinárnej alebo inej zodpovednosti, môže sa zamestnanec odvolať nelegálne aktivity na orgány dohľadu a kontroly alebo na súd. Zároveň je možnosť použiť sebaobranu povolená iba v prípade porušenia, ako aj reálnej hrozby porušenia pracovných práv zamestnanca.
Neoprávnené čerpanie dní voľna, ako aj neoprávnená dovolenka na dovolenke sa kvalifikujú ako neprítomnosť, pretože čas na čerpanie dní voľna je stanovený dohodou strán a dovolenka sa poskytuje v súlade s rozvrhom dovolenky schváleným zamestnávateľom ( bod 39 uznesenia pléna najvyšší súd RF zo 17. marca 2004 č. 2).
V súčasnosti verejnú kontrolu v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie, federálnym zákonom „o odboroch, ich právach a zárukách činnosti“ vykonávajú odbory a iní poverení zamestnanci zastupiteľských orgánov.
Odborové organizácie majú právo vykonávať kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy zamestnávateľmi a ich zástupcami, ich dodržiavaním podmienok kolektívnych zmlúv a zmlúv.
Odborové organizácie, ich inšpektoráty práce pri výkone týchto právomocí sú v súčinnosti s federálnym výkonným orgánom oprávneným vykonávať štátny dozor a kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy a jeho územnými orgánmi, inou federálnou výkonnou mocou. orgány, vykonávajúce funkcie kontroly a dozoru v ustanovenom odbore činnosti.
Štátny dozor a kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy všetkými zamestnávateľmi na území Ruskej federácie vykonáva federálny inšpektorát práce.
Štátny dozor nad dodržiavaním pravidiel bezpečného výkonu práce v niektorých priemyselných odvetviach a v niektorých priemyselných zariadeniach spolu s federálnym inšpektorátom práce vykonáva príslušný federálne orgány výkonná moc, vykonávajúca funkcie kontroly a dohľadu v ustanovenej oblasti činnosti.
Vnútrorezortnú štátnu kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva v podriadených organizáciách vykonávajú federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj miestna vláda spôsobom a za podmienok určených federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Štátny dozor nad presnou a jednotnou implementáciou pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy vykonáva o Generálny prokurátor RF a podriadených prokurátorov v súlade s federálnym zákonom.
Súdna ochrana porušovaných pracovných práv zamestnancov je účinným právnym nástrojom obnovy právneho štátu v oblasti Pracovné vzťahy.
Pri súdnej ochrane pracovných práv sa uplatňujú nielen normy Občianskeho súdneho poriadku, ale aj normy Zákonníka práce Ruskej federácie. Rôzne procesné pravidlá, zahrnuté do Zákonníka práce Ruskej federácie, umožňujú zamestnancovi ako slabšej strane pracovného sporu domáhať sa ochrany svojich práv. Medzi takéto normy patrí aj pravidlo o oslobodení zamestnanca od platenia súdne trovy(článok 393 Zákonníka práce Ruskej federácie); skrátená lehota na zváženie a vyriešenie pracovného sporu, ustanovená s cieľom čo najskôr chrániť práva zamestnanca (časť 2 článku 154 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie); okamžité vykonanie súdny akt o spore o prepustenie (článok 396 Zákonníka práce Ruskej federácie, článok 211 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie) atď.
Ochrana práv pracovníkov
Právo na prácu je ustanovené základným zákonom krajiny. Rusi uplatňujú ústavné právo v praxi. Práca je bezplatná, každý sa kontroluje: má právo vybrať si povolanie a druh činnosti. Pri uchádzaní sa o zamestnanie má občan právo počítať s dodržiavaním požiadaviek na ochranu práce zo strany zamestnávateľa, ako aj s ochranou pred nezamestnanosťou. Nie vždy sa záujmy zamestnávateľa a zamestnanca zhodujú. V ktorejkoľvek fáze pracovného pomeru môže dôjsť k sporu. Zamestnanec má právo na ochranu svojich práv a záujmov.
Formy ochrany práv pracovníka
Zamestnanec pracujúci v spoločnosti (v podniku) má tri možnosti, ako sa chrániť pred svojvôľou zamestnávateľa:
- Sebaobrana.
- Kontaktovať odborovú organizáciu.
- Odvolanie na oprávnené štátne orgány.
Čo má robiť zamestnanec, ak sú porušené jeho práva?
Ak sa občan domnieva, že zamestnávateľ porušuje jeho práva, môže sa obrátiť na organizáciu na ochranu práv pracovníkov. Ide o Štátny inšpektorát práce, do ktorého pôsobnosti patrí aj posudzovanie priestupkov zo strany zamestnávateľov. Sťažnosť na inšpekciu možno podať písomne alebo vyplnením osobitného formulára. elektronickej forme na webovom zdroji OnlineInpektion.ru.
Občan môže požiadať o pomoc právnikov špecializujúcich sa na pracovné spory. Špecialista presne a správne vypracuje sťažnosť. Na obsah tohto odvolania zákon nekladie osobitné požiadavky, okrem toho, že sťažnosť musí byť napísaná správne a výstižne. To pomôže inšpektorovi práce rýchlo pochopiť podstatu problému zamestnanca a pomôcť mu. Inšpektorát práce musí na podnet odpovedať do 30 dní. Služba ochrany práv pracovníkov - Inšpektorát práce reaguje na podnety pracujúceho obyvateľstva neplánovanými kontrolami u zamestnávateľa. Na základe výsledkov kontroly vydá inšpektor zákon, v ktorom uvedie zistené porušenia, ich povahu. V niektorých prípadoch môže byť činnosť zamestnávateľa pozastavená.
Prečítajte si tiež: Príkaz na zvýšenie mzdy - vzor
Na základe odborového zväzu je vytvorený Výbor na ochranu práv pracovníkov. Ide o združenie občanov, ktoré tvoria zamestnanci a zástupcovia zamestnávateľa. Cieľom odborov je chrániť práva zamestnancov. Jeho činnosť upravuje 82-FZ, ako aj federálny zákon upravujúci činnosť neziskové organizácie. Zamestnávateľ nemá právo zasahovať do organizácie odborovej organizácie.
Zamestnanec sa môže obrátiť aj na prokuratúru, na území ktorej pôsobí spoločnosť, ktorá porušila práva zamestnanca. Prokuratúra dohliada na dodržiavanie práv občanov v Rusku, vrátane pracovných práv. Sťažnosť sa píše na meno prokurátora.
Zamestnanec sa môže obrátiť na súd. Nárok je napísaný v troch vyhotoveniach. Aby bolo možné dokument napísať správne, je lepšie kontaktovať právnikov alebo si nezávisle preštudovať pravidlá vypracovania vyhlásenie o nároku. V pohľadávke musí byť uvedený súd, ktorému bola žiadosť zaslaná. Žalobca musí poskytnúť všetky podrobnosti o sebe a odporcovi s kontaktmi, na ktorých ich možno kontaktovať. V žalobe musia byť uvedené skutočnosti, v ktorých zamestnávateľ porušil práva zamestnanca, s odkazmi na zákony, ako aj žiadosť na súd. Ak je sťažnosť napísaná nesprávne, sudca ju môže poslať späť sťažovateľovi a nebude sa zaoberať sporom, kým sa porušenia neodstránia.
Sebaobrana
Zákon ustanovuje právo pracovníka na sebaobranu. Zvyčajne ho používajú zamestnanci, ktorí nedostávajú výplatu načas mzdy; zariadiť pracovisko, nezodpovedá pracovná zmluva. Právo na sebaobranu však nemôže vytvárať prekážky pri odvolávaní sa na rôzne orgány.
Ktorí právnici chránia práva pracovníka?
Služby zastupovania zamestnancov na súde zvyčajne poskytujú právnici, ktorí sa špecializujú na pracovné spory. Právnici správne uvedú postavenie žalobcu v súdne zasadnutie. V Moskve pôsobí niekoľko organizácií, ktoré si hovoria Spoločnosť na ochranu práv pracujúcich. Organizáciu tvoria právnici, ktorí to umožňujú kontroverzné situácie medzi zamestnávateľom a zamestnancom.
Kedze mam pravo na detsky den, tak je to pre deti.Deti malo pokazeny zaludok (to sa stava casto).Nechodila som do prace,ale upozornila na situaciu prednostku (kuratorku), pytala som sa ako sa mam v tejto situacii nachadzat (nemocnat alebo nie, pripadne vybavit na zaklade ziadosti o den deti alebo volno, ktore mam, ale nedostala som odpoved, ani nie, ani ano). príchod do práce na druhý deň, riaditeľ trvá na prihláške bez obsahu, inak absencia.. Chápem, čo je pre školu výhodné, aby učiteľ chýbal čo najmenej, ale prečo by som mal teraz vypisovať prihlášku bez obsahu ?
O udelenie takéhoto dňa ste museli spísať žiadosť v zmysle čl. 265 Zákonníka práce Ruskej federácie. Trvajte na tom, že musíte napísať žiadosť o neplatené voľno, riaditeľ nemá právo. Situácia je však nejednoznačná, pretože od vás neexistuje žiadne vyhlásenie. Preto vám „hrozí“ prepustenie z dôvodu neprítomnosti. Treba skúsiť vyjednávať s úradmi. Ak nie, obráťte sa na inšpektorát práce.
Čo si o tom myslíte VY?
Kapitola 1. Definícia, formy a metódy ochrany pracovných práv pracovníkov
1.1. Pojem a právna povaha ochrany pracovných práv pracovníkov
Ochrana práv občana sa vykonáva pri uplatňovaní noriem rôznych priemyselných odvetví práva. Právna literatúra uvádza, že ľudské práva sa neuplatňujú automaticky ani za priaznivých podmienok. Z tohto dôvodu potrebuje pracovník istý a do istej miery aj boj za svoje práva a slobody.
V kontexte prechodu Ruska na trhové vzťahy patrí medzi prioritné úlohy ruský štát kladie ochranu a ochranu ústavné práva občanov, a to aj v pracovnoprávnych vzťahoch 4 .
Podľa čl. 2 Ústavy Ruskej federácie (ďalej len Ústava Ruskej federácie) je najvyššou hodnotou osoba, jej práva a slobody. Uznávanie, dodržiavanie a ochrana práv a slobôd človeka a občana je povinnosťou štátu. V súlade s čl. 45 Ústavy Ruskej federácie je zaručená štátna ochrana práv a slobôd človeka a občana v Ruskej federácii a každý má právo chrániť svoje práva a slobody všetkými prostriedkami, ktoré zákon nezakazuje.
Dnes je ochrana pracovných práv pracovníkov jedným z hlavných smerov pracovnej politiky Ruskej federácie. Takže už v čl. jeden Zákonníka práce Ruská federácia (ďalej len Zákonník práce Ruskej federácie) 5 uvádza, že jedným z hlavných cieľov pracovného práva je dohľad a kontrola (vrátane odborovej kontroly) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov (vrátane právnych predpisov na ochranu práce), ako aj ako riešenie pracovných sporov (článok 1 TC RF).
Ak porovnáme pojmy „ochrana“ a „ochrana“ a analyzujeme ustanovenia Ústavy Ruskej federácie, potom „ochrana“ je synonymom pre pojem „ochrana“, pretože zákonodarca používa oba tieto pojmy na označenie činností. ktoré spočívajú v zabezpečovaní, dodržiavaní práv a slobôd človeka a občana. Takže v čl. 2 a 45 Ústavy Ruskej federácie hovorí o štátna ochrana práva a slobody človeka a občana a v čl. 82 Ústavy Ruskej federácie - o ochrane týchto práv a slobôd.
Slovník ruského jazyka poskytuje výklad slova „ochrana“: Ochrana znamená: „chrániť, chrániť pred zasahovaním“. 6 V právnej literatúre sa rozlišujú pojmy ochrana a ochrana subjektívneho práva a právom chránený záujem. Rozdiel je v tom, že práva a záujmy sú neustále chránené a sú chránené len vtedy, keď sú tieto práva porušené tretími osobami. Ochrana je podľa nás určitý stupeň ochrany, jedna z jej foriem. Preto sa tieto pojmy nezhodujú. Ochrana je zasa širší pojem v porovnaní s pojmom ochrana možno určiť, že ide o ustanovenie všeobecného právny režim, a ochrana – tie opatrenia, ktoré sa prijímajú v prípadoch porušovania alebo spochybňovania občianskych práv.
Mnohí vedci poznamenávajú, že pojem „ochrana“ pracovných práv pracovníkov je potrebné rozlišovať v jeho širokom a úzkom zmysle. nezákonne porušované práva a ustanovenie pracovnej legislatívy a konanie príslušných orgánov, skutočná efektívna zodpovednosť zamestnávateľov a ich zástupcov za porušenie pracovnoprávnych predpisov, jej nedodržiavanie, tzn za porušovanie pracovných práv pracovníkov. V tomto užšom zmysle je takáto ochrana upravená § 13 Zákonníka práce Ruskej federácie.
V širšom zmysle treba „ochranu“ pracovných práv chápať ako realizáciu ochrannej funkcie pracovného práva, ktorá zasa odráža ochranná funkciaštátu, ktorý sa prejavuje v činnosti štátnych orgánov oprávnených chrániť pracovné práva zamestnancov a riešiť pracovné spory (takýmito orgánmi sú súdy, federálne orgány kontroly a dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, prokuratúra).
Problém ochrany pracovných práv pracovníkov bol vždy daný Osobitná pozornosť v procese tvorby a vývoja pracovnej legislatívy, keďže zamestnanec bol považovaný za sociálno-ekonomickú slabšiu stranu.
Účel ochrany práv pracovníkov v nových, moderných ekonomických podmienkach sa výrazne líši od postavenia pracovníkov v prítomnosti monopolu. štátny majetokčasy existencie ZSSR, za ktorých štát reguloval takmer všetky pracovné podmienky, zamestnávatelia zastúpení o štátne podniky, inštitúcie a organizácie a zamestnanci nemali možnosť samostatne zakladať dodatočné práva zmluvné záväzky. V tejto situácii sa ochrana pracovných práv pracovníkov rozšírila len na pracovné podmienky, ktoré vypracovala štátna správa podnikov, inštitúcie, organizácie a odborové výbory na základe direktívnych listov prijatých ministerstvami a rezortmi spolu s ústrednými výbormi hl. odvetvové odbory 8.
V súčasnej fáze je cieľom ochrany pracovných práv zamestnancov zabezpečiť realizáciu všetkých pracovnoprávnych práv a povinností ustanovených v zmysle legislatívnej a zmluvnej úpravy pracovnoprávnych vzťahov. V čl. 1 Zákonníka práce Ruskej federácie jasne stanovuje, že cieľom pracovného práva je vytvorenie štátnych záruk pracovných práv a slobôd občanov, vytvorenie priaznivé podmienky práce, ochrany práv a záujmov zamestnancov a zamestnávateľov.
Štátna ochrana práv a slobôd človeka a občana v Ruskej federácii je zaručená v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a v súlade s Ústavou Ruskej federácie9., a to spôsobmi, ktoré zákon nezakazuje.
K dnešnému dňu neexistuje žiadna právna definícia pojmu „ochrana pracovných práv pracovníkov“ zakotvená v legislatíve, a preto existuje veľa definícií tohto pojmu rôznymi vedcami. navyše tento koncept používa zákonodarca v rôznych významoch.
Prečítajte si tiež: Ako previesť mzdu do inej banky
Ochranu pracovných práv pracovníkov ako vedeckú kategóriu skúmali sovietski vedci. Podarilo sa im zdôvodniť hľadisko, ktorého sa držala väčšina bádateľov - ich nútená obnova sa trvalo spájala s ochranou pracovných práv, ktorej význam spočíval v preventívnej činnosti špecializovaných orgánov. Moderná veda o pracovnom práve v dôsledku prebiehajúcich reforiem už nedáva jednoznačnú odpoveď na otázku konkrétneho obsahu pojmu ochrana pracovných práv pracovníkov: vedci tento pojem interpretujú z rôznych pozícií.
Podľa T.A. Nesterovej sa na ochranu pracovných práv pozerá ako na právny jav, ktorá má veľa rozmerov 10. Preto jasne vytýčiace limity vedecký výskum, autor uvažuje o ochrane pracovných práv len v tých aspektoch, ktoré sú nevyhnutné pre komplexné pochopenie vedeckého problému, ktorý rozvíja, a to: 1) ako funkcia pracovného práva, 2) ako činnosť oprávnených subjektov, 3) ako nový komplexný inštitút pracovného práva.
L.A. Nikolaeva navrhla definovať koncepciu ochrany pracovných práv pracovníkov širšie a zdôvodnila možnosť zahrnúť do nej činnosť oprávnených orgánov dohľadu a kontroly nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov.
Ochranu pracovných práv zamestnancov možno definovať ako výkon zákona vykonávaný zákonom ustanoveným postupom zamestnancom (priamo alebo prostredníctvom zástupcov) a oprávnených orgánov, ktorý je vyjadrený aplikáciou zákonných opatrení na zamestnávateľ, ktorý si neplní povinnosti, ktoré mu boli zverené a (alebo) koná úkony, ktoré bránia bežnému výkonu práv pracovníkov 11. Z tejto definície vyplýva, že ochranu pracovných práv pracovníkov môže realizovať tak sám zamestnanec, ako aj s pomocou organizácie alebo štátnych orgánov. Zákonné opatrenia, ktoré sa uplatňujú voči zamestnávateľovi, sú vykonávané s cieľom obnoviť porušované práva zamestnancov, potláčať porušovanie zo strany zamestnávateľa a prinútiť ho, aby si vo vzťahu k zamestnancovi riadne plnil svoje povinnosti, a zároveň je zameraný na predchádzanie porušovaniu ust. práva zamestnancov v budúcnosti (preventívna funkcia inštitútu ochrany práv pracujúcich).
Na základe vyššie uvedenej definície ochrany pracovných práv zamestnancov je možné vyčleniť subjekty, ktoré chránia pracovné práva zamestnancov:
1. Zamestnanci, ktorých práva porušuje alebo spochybňuje zamestnávateľ.
Každý zamestnanec môže samostatne prijímať právne prípustné opatrenia na ovplyvňovanie zamestnávateľa bez toho, aby sa obrátil na oprávnené štátne orgány (t. j. fakticky vykonávať sebaobranu svojho práva, o ktorej bude podrobnejšie popísané nižšie). Vo vzťahu k zamestnancom, ktorí sú členmi odborovej organizácie, ich zastupovanie vo vzťahoch so zamestnávateľom a príslušnými orgánmi vykonáva príslušná odborová organizácia na základe federálneho zákona z 12. januára 1996 č. zamestnanec na zastupovanie ich záujmov .
Základom ochrany pracovných práv zamestnancov je skutočné porušovanie týchto práv alebo ich spochybňovanie zo strany zamestnávateľa. Zároveň skutočným porušením pracovného práva zamestnanca treba rozumieť neplnenie resp nesprávny výkon jeho zamestnávateľ zákonná povinnosť, v dôsledku čoho realizácia predpokladaného právna norma možnosti zamestnanca ako oprávneného subjektu. Spochybnenie pracovného práva prislúchajúceho zamestnancovi zamestnávateľom znamená, že existenciu tohto práva zamestnávateľ spochybňuje, popiera alebo takéto konanie reálne hrozí. Príkladom môže byť odmietnutie práva zamestnanca zamestnávateľom vlastná vôľa pred skončením pracovnej zmluvy v prípadoch, keď sa zamestnanec odvoláva na nemožnosť pokračovať v práci z dôvodu, ktorý nie je priamo uvedený v právnom predpise, a podľa názoru zamestnávateľa je neplatný. Žiaľ, v praxi sa tieto javy dejú pomerne často, čo svedčí o nedokonalosti pracovnoprávnej úpravy v zmysle podrobnejšej úpravy výpovede zamestnanca na vlastnú žiadosť.
2. Autorizované orgány, ktoré chránia pracovné práva zamestnancov.
Tieto orgány možno rozdeliť do dvoch kategórií: štátne orgány a neštátne orgány a organizácie.
Medzi štátne orgány patria orgány všeobecnej pôsobnosti, ktoré chránia práva a slobody človeka a občana, vrátane pracovných práv pracovníkov. Toto Ústavný súd Ruská federácia, súdy všeobecnej jurisdikcie, prokuratúra Ruskej federácie, komisár pre ľudské práva v Ruskej federácii.
Medzi mimovládne orgány a organizácie patria komisie pre pracovné spory (CTC), odbory(v prípade, že vystupujú ako zástupcovia zamestnancov).
Takže aj napriek diskutabilnosti problematiky koncepcie ochrany pracovných práv pracovníkov sa domnievame, že ochrana pracovných práv pracovníkov je právnym javom, ktorým je činnosť rôznych subjektov pracovnoprávnych vzťahov, vykonávaná tzv. zamestnanec, poverené orgány spôsobom ustanoveným zákonom, ktorý sa prejavuje pri uplatňovaní zákonných opatrení voči zamestnávateľovi, ktorý neplní jemu uložené povinnosti a (alebo) koná úkony, ktoré bránia bežnému výkonu práv zamestnancov.
Aktívne fungovanie inštitútu ochrany pracovných práv pracovníkov má veľký význam pre sociálny a ekonomický blahobyt obyvateľstva krajiny.
Napriek existujúcej voliteľnosti v pracovnoprávnych vzťahoch je potrebné kontrolovať činnosť zamestnávateľov a dostatočne právna úprava ochrana pracovných práv pracovníkov, pretože práve efektívna práca, ktorá je vďaka dôstojným pracovným podmienkam pracovníka a ochrane jeho práv, robí ekonomiku krajiny silnejšou a efektívnejšou.
Ochrana pracovných práv
Pri realizácii práva na prácu musí každý zamestnanec chrániť pracovné práva. Pre jedného sú na to potrebné aktívne kroky, pre druhého stačia záruky stanovené zákonom.
Zákonník práce je naplnený najmä normami obsahujúcimi podmienky a požiadavky potrebné na ochranu práce a ochranu práv zamestnanca.
Ochrana pracovných práv strán pracovná dohoda Ide o primárnu zodpovednosť štátu, ktorá sa vykonáva rôznymi spôsobmi.
Spôsoby ochrany pracovných práv
Podľa pracovnej legislatívy sú hlavnými spôsobmi ochrany práv pracovníkov:
- štátna kontrola (dozor) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov;
- ochrana pracovných práv odbormi;
- nezávislá ochrana ich pracovných práv zamestnancami;
- ochrany pracovných práv v súdnych a príslušných verejných orgánoch.
Ochrana pracovných práv štátnymi orgánmi
Štátna kontrola (dozor) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov je zverená federálnemu inšpektorátu práce. Poradie činnosti inšpekcie určuje vláda Ruskej federácie. Formou dozornej a kontrolnej činnosti je inšpekcia vykonávaná v mene spoločnosti Rostrud a štrukturálne členenia Ministerstvo práce Ruskej federácie.
Spolu s tým je funkcia kontroly v určitých oblastiach činnosti zverená federálnym výkonným orgánom. Napríklad funkcie ministerstva práce a sociálnej ochrany RF sú realizácia štátnej politiky v oblasti práce, jej odmeňovania, ochrany práce a pod. Funkciou oddelenia pre organizáciu hygienického dozoru nad ochranou zdravia pri práci, ktoré je súčasťou štruktúry Rospotrebnadzor, je kontrolovať zamestnávateľov, či dodržiavajú požiadavky sanitárnej legislatívy.
K dozorným orgánom patrí aj prokuratúra. Prokurátor preveruje informácie o porušovaní ľudských práv, vysvetľuje postup pri ochrane práv, prijíma potrebné opatrenia na zastavenie porušovania ľudských práv, napr. prokurátorská previerka o dodržiavaní ochrany pracovníkov pri práci.
Inšpektorát práce
Štátny inšpektorát práce je štátny orgán, ktorý dohliada na dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov. Útvary inšpekcie práce pôsobia vo všetkých krajoch a sú dostupné všetkým občanom, ktorí potrebujú ochranu pracovných práv.
Inšpektorát práce pracuje na podnetoch občanov. Medzi funkcie inšpekcie patrí monitorovanie implementácie pracovnoprávnych predpisov. Inšpektorát môže vykonávať ochranu pracovných práv tak, že:
- inšpekcie
- prieskumy
- vydávanie receptov
- vyhotovovanie protokolov o správnych deliktoch
- pokuty
Inšpektorát práce môže kontrolovať len tie pracovné pomery, ktoré naďalej fungujú. Spory o prepúšťanie alebo porušovanie bývalých pracovnoprávnych vzťahov nie sú v jeho kompetencii.
Sťažnosť na inšpekcia práce musí byť napísaný občanom osobne, je potrebné uviesť jeho úplné údaje, miesto výkonu práce a zoznam porušení pracovných práv. Lehota na posúdenie prijatej sťažnosti je 1 mesiac, po uplynutí ktorej inšpektorát práce dá zamestnancovi oficiálnu odpoveď na základe výsledkov auditu.
Najúčinnejším spôsobom je obrátiť sa so sťažnosťami na postup jednotlivých podnikateľov na inšpektorát práce. Hlavná vec je, že pracovná zmluva je riadne vykonaná.
Ochrana pracovných práv odbormi
Odbory obhajujú práva a záujmy členov odborov v jednotlivých otázkach pracovnoprávnych vzťahov a pri obhajobe kolektívne práva– bez ohľadu na členstvo v odborovej organizácii, ak je oprávnená zastupovať záujmy.
Na ochranu práv pracovníkov majú odbory tieto práva:
- podávať návrhy pri prijímaní zákonov a iných regulačných právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry v súlade s vládne orgány orgány;
- predložiť stanovisko k návrhom takýchto aktov;
- podieľať sa na vyjednávaní so zamestnávateľmi o výške miezd, platobných systémoch a pracovných normách;
- voľne navštevovať pracoviská členov odborov.
Okrem toho, ako obhajcovia, odbory:
- podieľať sa na vývoji vládne programy zamestnanosť;
- vykonávať kontrolu v oblasti zamestnanosti obyvateľstva;
- zhodnotiť konanie zamestnávateľa pri ukončení pracovnej zmluvy z jeho iniciatívy av určitých prípadoch súhlasiť s ukončením dohody;
- vykonávať kontrolu dodržiavania zákona.
Ochrana práv (vrátane pracovných práv zamestnancov), slobôd a oprávnených záujmov zahŕňa mnoho aspektov. V tomto materiáli zvážime, ako túto otázku upravuje pracovná legislatíva.
Aké zákony upravujú ochranu pracovných práv
Ochrana práv sa považuje za celý systém prostriedkov:
- odstránenie prekážok ich implementácie;
- predchádzanie ich porušovaniu;
- obnovenie porušených práv;
- náhradu škody z priestupku.
K ochrane práv môže dôjsť len v prípade priestupku vyjadreného nesplnením povinnosti, zneužitím práva alebo marením výkonu práv.
Zahrnuté pravidlá sú:
- o spôsoboch ochrany pracovných práv a slobôd;
- o štáte a rezortná kontrola a dozor nad ich dodržiavaním;
- o ich ochrane odbormi;
- o sebaobrane pracovných práv;
- o prerokúvaní a riešení individuálnych a kolektívnych pracovných sporov;
- o zodpovednosti zamestnávateľov za porušovanie pracovných práv zamestnancov.
Takáto podrobná úprava je potrebná, pretože zamestnanec je menej chránenou stranou pracovnoprávnych vzťahov ako zamestnávateľ.
Formy, postup a metódy ochrany práv pracovníkov
Ochrana práv zamestnancov je možná len v zákonom ustanovených formách a postupoch.
Ochrana pracovníkov zo strany odborov
Táto ochrana sa poskytuje niekoľkými spôsobmi:
- priznanie práva odborovým organizáciám vykonávať kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, nad plnením podmienok kolektívnych zmlúv a zmlúv (prostredníctvom nimi vytvorených právnych a technických inšpekcií práce odborových organizácií);
- s prihliadnutím na stanovisko zamestnávateľa odborový orgán pri rozhodovaní v prípadoch ustanovených Zákonníkom práce (od schválenia personálne obsadenie organizácie pred prepustením zamestnancov na zníženie počtu / zamestnancov).
Ochrana pracovníkov kontrolnými (dozornými) štátnymi orgánmi
Zamestnanec, ktorého pracovné práva boli porušené, má možnosť požiadať o ich ochranu príslušné štátne orgány.
Medzi takýmito orgánmi vynikajú orgány prokuratúry a Federálnej služby pre prácu a zamestnanosť (Štátne inšpektoráty práce - GIT).
Pôsobnosť prokuratúry ustanovuje federálny zákon o prokuratúre, pôsobnosť GIT - čl. čl. 354 - 365 Zákonníka práce Ruskej federácie.
Ciele a zámery týchto orgánov sa líšia: ak prokuratúra vykonáva všeobecný dozor nad dodržiavaním zákona (vrátane kontrolné orgány), potom GIT funguje priamo na zisťovanie a odstraňovanie porušení pracovného práva. Právomoci týchto orgánov teda nie sú rovnaké.
Štátny dozor a kontrolu vykonávajú uvedené orgány inšpekciami a prieskumami, ktorých postup ustanoví zákon.
Súdna obrana
Za súdna ochrana Zamestnanec môže požiadať v prípade pracovného sporu so zamestnávateľom.
Set všeobecný pojem takéto odvolanie pre zamestnanca je tri mesiace odo dňa, keď sa dozvedel (mal vedieť) o porušení svojho práva (článok 392 Zákonníka práce Ruskej federácie).
V niektorých prípadoch sa však poskytujú iné lehoty:
- jeden mesiac pre spory o prepustení (lehota sa počíta odo dňa doručenia kópie príkazu na prepustenie / vydania pracovnej knihy);
- jeden rok pre spory o nevyplatenie (nedoplatenie) miezd a iných splatných platieb (lehota sa počíta odo dňa výplatného termínu stanoveného organizáciou).
Pri podaní žaloby alebo žiadosti o vydanie súdny príkaz zamestnanec je oslobodený od platenia štátnej povinnosti a súdnych trov (
Štátny inšpektorát práce je povinný po prijatí podnetu (žiadosti) od voleného odborového orgánu vykonať do 1 mesiaca odo dňa jeho doručenia kontrolu a v prípade zistenia porušenia vydať zamestnávateľovi príkaz, aby zrušiť určený miestny normatívny akt.
Postup pri zohľadnení motivovaného stanoviska voleného odborového orgánu pri skončení pracovného pomeru so zamestnancom ustanovuje čl. 373 Zákonníka práce Ruskej federácie. Prepustenie zamestnanca, ktorý je členom odborovej organizácie, podľa odseku 2 ods. "b" odsekov. 3 a 5 čl. 81 Zákonníka práce Ruskej federácie je zamestnávateľ povinný zaslať odborovému orgánu organizácie návrh objednávky, ako aj kópie dokumentov, ktoré sú podkladom pre prijatie uvedeného rozhodnutia. Zvolený odborový orgán do 7 pracovných dní odo dňa doručenia podkladov túto záležitosť posúdi a svoje stanovisko zašle zamestnávateľovi. Zároveň sa neprihliada na stanovisko nepredložené do siedmich dní alebo neodôvodnené zamestnávateľom. Zamestnávateľ má právo skončiť pracovný pomer najneskôr do 1 mesiaca odo dňa doručenia odôvodneného stanoviska zvoleného odborového orgánu.
Ak odborový orgán vyjadril nesúhlas s navrhovaným rozhodnutím zamestnávateľa, do 3 pracovných dní sa konajú dodatočné porady, o ktorých sa vyhotoví protokol. Ak nedôjde k všeobecnej dohode o výsledkoch konzultácií, zamestnávateľ má po uplynutí 10 pracovných dní odo dňa zaslania podkladov volenému odborovému orgánu právo s konečnou platnosťou rozhodnúť, proti ktorému sa možno odvolať na príslušný štát. inšpektorát práce.
Štátny inšpektorát práce do 10 dní odo dňa doručenia podnetu (žiadosti) posúdi výpoveď a ak ju uzná za nezákonnú, vydá zamestnávateľovi záväzný príkaz na opätovné zaradenie zamestnanca do práce s úhradou za nútená absencia.
Výpoveď je možná len s predchádzajúcim súhlasom príslušného vyššieho voleného odborového orgánu na podnet zamestnávateľa podľa odseku 2 písm. "b" odsekov. 3 a 5 čl. 81 Zákonníka práce Ruskej federácie vedúcich a ich zástupcov volených odborových orgánov organizácie, jej štrukturálnych divízií (nie nižších ako obchodné oddelenia), ktoré nie sú oslobodené od svojej hlavnej práce (článok 374 Zákonníka práce Ruská federácia). Rovnakým spôsobom sa má odvolanie z podnetu zamestnávateľa vedúceho voleného odborového orgánu organizácie a jeho zástupcov vykonať do 2 rokov po skončení ich funkčného obdobia (§ 376 Zákonníka práce Ruská federácia).
Článok 370 Zákonníka práce Ruskej federácie a federálny zákon „o odborových zväzoch, ich právach a zárukách činnosti“ z 12. januára 1996 č. 10-FZ (v znení z 22. decembra 2014) zabezpečovali právo na živnosť odbory vykonávať odborovú kontrolu dodržiavania zákonov o práci zo strany zamestnávateľov. Na výkon kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov môžu celoruské odborové zväzy a ich združenia vytvárať právne a technické inšpektoráty práce odborových zväzov, ktoré majú právomoci ustanovené predpismi schválenými celoruskými odborovými zväzmi a ich zväzmi. združenia.
Sebaochrana pracovníkov pracovných práv
Zamestnávateľ a jeho zástupcovia nemajú právo brániť zamestnancom vo výkone sebaochrany pracovných práv.
Postup pri posudzovaní individuálnych a kolektívnych pracovných sporov
Podľa čl. 381 Zákonníka práce Ruskej federácie individuálny pracovný spor je nevyriešený spor medzi zamestnávateľom a zamestnancom o uplatňovaní zákonov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy, kolektívnu zmluvu, dohodu, pracovnú zmluvu, ktoré sa prihlasujú orgánu na prerokovanie jednotlivých pracovných sporov. Za individuálny pracovnoprávny spor sa považuje aj spor medzi zamestnávateľom a osobou, ktorá bola predtým v pracovnom pomere s týmto zamestnávateľom, ako aj osobou, ktorá vyjadrila želanie uzavrieť so zamestnávateľom pracovnú zmluvu, ak zamestnávateľ odmietne uzavrieť takúto dohodu. V súčasnosti sú orgánmi na posudzovanie individuálnych pracovnoprávnych sporov komisie pre pracovné spory a súdy všeobecnej príslušnosti. Postup pri posudzovaní individuálnych pracovných sporov upravuje Zákonník práce Ruskej federácie a ďalšie federálne zákony a postup pri posudzovaní prípadov na súdoch je okrem toho určený pravidlami Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie1.
Pracovné sporové komisie (KKS) sa vytvárajú z iniciatívy zamestnancov alebo zamestnávateľa na paritnom základe z rovnakého počtu zástupcov zamestnancov a zamestnávateľa. Zástupcov zamestnancov v CCC volí valné zhromaždenie (konferencia) zamestnancov organizácie alebo deleguje zastupiteľský zbor zamestnancov s následným schválením o hod. valné zhromaždenie(konferencie). Zástupcovia zamestnávateľa sú menovaní do KTS na príkaz vedúceho organizácie. Na prvom zasadnutí KKC sa volí predseda a tajomník komisie, ktorí zodpovedajú za prípravu a zvolávanie zasadnutí.
Zamestnanec sa môže obrátiť na komisiu pre pracovný spor do troch mesiacov odo dňa, keď sa dozvedel alebo mal vedieť o porušení svojho práva. Pri prechode cez dobré dôvody tejto lehoty má CCC právo ho obnoviť a vyriešiť spor vo veci samej. Žiadosť zamestnanca prijatá KTS podlieha povinná registrácia. Do 10 kalendárnych dní odo dňa podania žiadosti zamestnancom je KTS povinný posúdiť individuálny pracovný spor. Spor sa prejednáva za prítomnosti zamestnanca, ktorý žiadosť podal, alebo ním povereného zástupcu. V ich neprítomnosti je prejednanie sporu povolené len na základe písomnej žiadosti zamestnanca. Zasadnutie KRZ sa považuje za spôsobilé, ak je prítomná aspoň polovica členov zastupujúcich zamestnancov a aspoň polovica členov zastupujúcich zamestnávateľa. Zo zasadnutia sa vedie zápisnica, ktorú podpisuje predseda (jeho zástupca) a osvedčuje pečiatku KKC. Rozhodnutie KKS sa prijíma tajným hlasovaním nadpolovičnou väčšinou hlasov členov komisie prítomných na zasadnutí. Riadne overené kópie rozhodnutia CCC sa odovzdajú zamestnancovi a vedúcemu organizácie do 3 dní od dátumu rozhodnutia (článok 388 Zákonníka práce Ruskej federácie).
Rozhodnutia KKS sú vykonateľné do 3 dní od uplynutia 10 dní poskytnutých na odvolanie. V prípade nesplnenia zo strany zamestnávateľa rozhodnutia CCC v nastav čas Zamestnancovi je vydaný certifikát výkonný dokument. Potvrdenie sa nevydá, ak zamestnanec alebo zamestnávateľ v určenej lehote podali na súd návrh na postúpenie pracovného sporu. Na základe potvrdenia vydaného CCC a predloženého najneskôr do 3 mesiacov odo dňa jeho prevzatia, súdny exekútor vykonáva rozhodnutie CCC. Ak zamestnanec zmešká trojmesačnú lehotu z opodstatnených dôvodov, CCC, ktorá vydala potvrdenie, môže túto lehotu obnoviť.
V prípade, že CCC individuálny pracovný spor neprerokuje do 10 dní, zamestnanec má právo obrátiť sa na súd. Proti rozhodnutiu KKS sa môže zamestnanec alebo zamestnávateľ odvolať aj na súde do 10 dní odo dňa doručenia rovnopisu rozhodnutia jemu.
V súlade s čl. 391 Zákonníka práce Ruskej federácie sa na súdoch posudzujú tieto druhy individuálnych pracovnoprávnych sporov: o vyjadreniach zamestnanca, zamestnávateľa alebo odborového orgánu, ktorý nesúhlasí s rozhodnutím KKS, ochrana záujmov zamestnanca ; keď sa zamestnanec obráti na súd a obíde KTS; na žiadosť prokurátora, ak rozhodnutie KKS nie je v súlade so zákonmi alebo inými regulačnými právnymi aktmi.
Individuálne pracovné spory sa posudzujú priamo na súde (teda bez uplatnenia sa na KSZ) na základe žiadostí: zamestnanec - o opätovný nástup do práce, bez ohľadu na dôvod skončenia pracovného pomeru, o zmene dátumu a znenia dôvodu pri prepustení, pri preradení na inú prácu, pri zaplatení za nútenú neprítomnosť alebo pri vyplatení rozdielu mzdy za čas vykonávania slabšie platenej práce; ako aj zamestnávateľ - o náhrade škody zamestnancom spôsobenej organizácii. Aj individuálne pracovné spory sa posudzujú priamo na súdoch: o odmietnutí zamestnať; osoby pracujúce na základe pracovnej zmluvy so zamestnávateľmi - fyzické osoby; a tí, ktorí sa cítia byť diskriminovaní.
Zamestnanec má právo obrátiť sa na súd do 3 mesiacov odo dňa, keď sa dozvedel alebo sa mal dozvedieť o porušení svojho práva, a v prípade sporov o prepustenie do 1 mesiaca odo dňa, keď mu bola doručená kópia o prepustení alebo o vydaní pracovnej knihy. Zamestnanci sú zároveň podľa požiadaviek vyplývajúcich z pracovnoprávnych vzťahov oslobodení od platenia ciel a súdnych trov. Zamestnávateľ má právo obrátiť sa na súd v prípade sporov o náhradu škody spôsobenej organizáciou zamestnancom do 1 roka odo dňa zistenia spôsobenej škody.
Ak súd uzná výpoveď alebo preradenie na inú prácu za nezákonné, zamestnanec musí byť vrátený do predchádzajúceho zamestnania. Súd rozhoduje aj o vyplatení priemerného zárobku zamestnancovi za celú dobu nútenej neprítomnosti alebo rozdielu v zárobku za celú dobu vykonávania práce s nižším platom. Na žiadosť zamestnanca môže súd rozhodnúť aj o zmene znenia výpovedných dôvodov na výpoveď z vlastnej vôle. Ak nesprávne znenie výpovedného dôvodu v pracovná kniha zabránil zamestnancovi nastúpiť do inej práce, potom súd rozhodne, že zamestnancovi vyplatí priemerný zárobok za celý čas nútenej neprítomnosti. V prípadoch prepustenia bez zákonných dôvodov alebo v rozpore so zavedeným postupom prepustenia alebo nezákonného preradenia na inú prácu môže súd na žiadosť zamestnanca vydať rozhodnutie o náhrade morálnej ujmy. Rozhodnutie o opätovnom prijatí nezákonne prepusteného zamestnanca, ako aj zamestnanca nezákonne prevedeného na inú prácu, podlieha okamžité vykonanie. Ak zamestnávateľ odloží výkon takého rozhodnutia, súd vydá uznesenie o výplate zamestnancovi za celý čas omeškania s výkonom rozhodnutia o priemernom zárobku alebo rozdielu v zárobku.
Štrajk, podľa čl. 398 Zákonníka práce Ruskej federácie je definovaný ako dočasné dobrovoľné odmietnutie zamestnancov vykonávať svoje pracovné povinnosti (úplne alebo čiastočne) s cieľom vyriešiť kolektívny pracovný spor. Uplatňuje sa v prípadoch, keď zmierovacie konania neviedli k vyriešeniu kolektívneho pracovného sporu alebo sa zamestnávateľ vyhýba účasti na zmierovacie konanie ah alebo neplní dohody dosiahnuté v ich priebehu.
Hodinový výstražný štrajk možno vyhlásiť po troch kalendárnych dňoch práce zmierovacej komisie, o čom je zamestnávateľ písomne upovedomený najneskôr dva pracovné dni vopred.
O vyhlásení hlavného štrajku rozhoduje porada (konferencia) zamestnancov organizácie o návrhu zastupiteľský orgán nimi poverení zamestnanci na riešenie kolektívneho pracovného sporu. Rozhodnutie o vyhlásení štrajku prijaté odborovou organizáciou schvaľuje schôdza (konferencia) zamestnancov organizácie. Zamestnávateľ musí byť o začatí nadchádzajúceho štrajku písomne informovaný najneskôr 5 pracovných dní vopred. Zamestnávateľ zasa upozorňuje Službu riešenia kolektívnych pracovných sporov na blížiaci sa štrajk.
Počas trvania štrajku sú strany sporu povinné pokračovať v riešení sporu prostredníctvom zmierovacích konaní. Zamestnávateľ, výkonné orgány, orgány územnej samosprávy a orgán vedúci štrajku sú povinní v závislosti od nich prijať opatrenia, aby počas štrajku verejný poriadok, bezpečnosť majetku organizácie a zamestnancov, ako aj obsluha strojov a zariadení, ktorých zastavenie predstavuje priame ohrozenie života a zdravia ľudí. Ak sa neposkytne minimálna potrebná práca (služby), štrajk môže byť vyhlásený za nezákonný (článok 413 Zákonníka práce Ruskej federácie). Rozhodnutie o uznaní štrajku za nezákonný vydávajú súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na žiadosť zamestnávateľa alebo prokurátora a pracovníci sa o ňom informujú prostredníctvom orgánu, ktorý štrajk vedie. vstúpiť do právnu silu rozhodnutie súdu podlieha okamžitému výkonu. Zamestnanci musia ukončiť štrajk a vrátiť sa do práce najneskôr do ďalší deň po doručení kópie uvedeného súdneho rozhodnutia orgánu vedúcemu štrajk. V prípadoch mimoriadneho významu pre zabezpečenie životne dôležitých záujmov Ruskej federácie alebo jej jednotlivých území má vláda Ruskej federácie právo prerušiť štrajk až do vyriešenia záležitosti príslušným súdom, maximálne však na 10 kalendárnych dní.
Pracovníci, ktorí sa zúčastňujú štrajku, si zachovávajú svoje pracovisko a postavenie. Zamestnávateľ má právo nevyplatiť mzdu zamestnancom počas ich účasti na štrajku s výnimkou zamestnancov pri výkone povinného minima práce (služieb). Zamestnancom, ktorí sa nezúčastňujú štrajku, ale v súvislosti s ním nemohli vykonávať prácu a písomne oznámili začiatok prestojov, úhrada za prestoj bez zavinenia zamestnanca sa uhrádza spôsobom a vo výške ustanovenej podľa Zákonníka práce Ruskej federácie.