Ed. zo dňa 21.03.2015 // V teréne právnej činnosti a právna informatizácia, pojem „ právne informácie".TO právne informácie zahŕňajú predovšetkým právne akty, ako aj všetky informácie súvisiace s právom: materiály na prípravu návrhov zákonov a iných regulačných právnych aktov, ich prerokovanie a prijímanie, účtovanie a zefektívňovanie, výklad a implementáciu právnych noriem, štúdium praxe ich aplikácie. Právne informácie zahŕňajú aj materiály o právnické vzdelanie a rozvoj vedeckých koncepcií pre rozvoj práva.
Na základe toho, čo bolo povedané, právne informácie možno definovať ako súbor právnych aktov a úzko súvisiacich referenčných, regulačných, technických a vedeckých materiálov pokrývajúcich všetky oblasti právnej činnosti.
Právne informácie, podľa toho, kto je ich „autorom“, teda od koho pochádzajú a na čo smerujú, možno rozdeliť do troch veľké skupiny:
- oficiálne právne informácie,
- informácie jednotlivo právnej povahy,
- neformálne právne informácie.
Oficiálne právne informácie sú informácie od autorizovaných vládne agentúry, ktorý má právny význam a zameraný na reguláciu vzťahy s verejnosťou. Zahŕňa zákony, dekréty vlády Ruskej federácie, dekréty prezidenta Ruskej federácie, dokumenty rôznych rezortov, rozsudkov atď.
Informácie individuálneho právneho charakteru, ktorá má právny význam, je informácia, ktorá pochádza od rôznych subjektov práva, ktoré nemajú mocenskú právomoc a je zameraná na vytváranie (zmenu, zánik) konkrétnych právnych vzťahov (napríklad zmluvy medzi podnikateľskými subjektmi, vyhlásenia o nároku občanov a organizácií do súdnictva a pod.).
Neoficiálne právne informácie- ide o materiály a informácie o legislatíve a praxi jej uplatňovania, ktoré nezahŕňajú právne následky a zabezpečenie efektívnej implementácie právnych noriem (napríklad pripomienky k právne úkony, vedecké články a monografie s právnou tematikou atď.).
Zákony by mali platiť pre každého
rovnaký význam.
Charles Louis de Montesquieu
OFICIÁLNE PRÁVNE INFORMÁCIE
Oficiálne právne informácie sa zase delia na:
1. regulačné právne informácie,
2. iné oficiálne právne informácie. 
1. Regulačné informácie
Normatívna časť je jadrom právnej informácie, je to súbor normatívnych právnych aktov (ďalej len NLA) v celej ich rozmanitosti a dynamike.
Regulačný akt- je to napísané úradný dokument prijaté (vydané) v určitej forme zákonodarným orgánom v rámci jeho pôsobnosti a zamerané na zriadenie, zmenu alebo zrušenie právnych predpisov
normy. Regulačné právny úkon môže byť buď trvalý, alebo dočasný akt, určený na vymazanie nastav čas, určený konkrétnym dátumom alebo výskytom udalosti.
Na druhej strane, pod právna norma
všeobecne akceptované pochopiť nariadenie vlády trvalého alebo dočasného charakteru, určené na opakované použitie (vyhl Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie zo dňa 11.11.96 č. 78 1-II GD.).
Takže právny štát nie je určený pre žiadny konkrétny prípad alebo okolnosť, ale pre ten či onen typ prípadov, okolnosti určené niektorými spoločný znak. Právny štát teda upravuje určitú kategóriu, typ spoločenských vzťahov.
Pravidlá zákona sú všeobecné, typické správanie. Právny štát sa odlišuje od právnych predpisov nie normatívny charakter nasledujúce špecifické znaky:
— opakované použitie, to znamená, že právny štát nestráca platnosť po jedinej aplikácii, ale je trvalý a je určený na implementáciu vždy, keď nastanú okolnosti ustanovené týmto pravidlom;
— neosobnosť, teda norma sa nevzťahuje na individuálne vymedzené subjekty, ale spravidla na okruh osôb, orgánov, organizácií, ktoré spája nejaký spoločný znak (povolanie, pohlavie, pobyt na určitom území a pod.).
Oba znaky právnej normy by sa mali posudzovať v jednote a prvý znak má prvoradý význam, pretože priamo odráža orientáciu normy na úpravu určitého typu vzťahu, ustanovenie normy správania.
Právny štát môže odkazovať na:
- okruh organizácií, inštitúcií, orgánov štátnej správy;
- okruh úradníkov;
- všetci občania alebo ich niektorá kategória, určená jedným alebo druhým spoločným znakom (vojenský personál, dôchodcovia, pracovníci v akomkoľvek odvetví hospodárstva atď.);
- konkrétna inštitúcia, organizácia, štátny orgán bez ohľadu na jej personál(definícia všeobecné právomoci);
- konkrétny úradník (prezident Ruskej federácie, Generálny prokurátor RF atď.), bez ohľadu na to, kto osobne zastáva príslušnú funkciu.
Normatívne právne akty sa líšia svojou právnou silou.
Právna sila normatívneho právneho aktu Vlastnosťou aktu je vyvolať určité právne následky. Právna sila aktu označuje miesto aktu v sústave právnych aktov a závisí od postavenia a pôsobnosti orgánu, ktorý akt vydal.
Charakteristickým znakom systému právnych aktov je jeho hierarchická štruktúra, podľa ktorej každý akt zaberá svoju vlastnú priečku na hierarchickom rebríčku, je v podriadenosti s inými aktmi, to znamená, že pomer aktov je charakterizovaný nadradenosťou niektorých aktov. nad ostatnými. Akty majú rôzne právny účinok, závisí od pôsobnosti vydávajúceho orgánu a jeho miesta v sústave štátnych orgánov. Akty vyšších orgánov majú väčšiu právnu silu, v súlade s nimi by sa mali vydávať akty nižších orgánov, pretože majú menšiu právnu silu.
Najvyššiu právnu silu má ústava Ruskej federácie prijatá ľudovým hlasovaním. Ústava Ruskej federácie je právny základ Ruská legislatíva.
Všetky ostatné zákony a iné právne akty prijaté v Ruskej federácii, by nemal protirečiťÚstava Ruskej federácie.
V súlade s právnu silu normatívne právne akty sa členia na zákony(federálne zákony a zákony subjektov Ruskej federácie) a predpisov
. Súčasť právneho systému Ruská federácia sú tiež medzinárodné zmluvy
Ruská federácia.
O predmetoch jurisdikcie Ruskej federácie, federálnej ústavné zákony a federálne zákony s priamym účinkom na celé územie Ruskej federácie.
federálne zákony- normatívne právne akty prijaté v referende alebo zákonodarným orgánom Ruskej federácie a upravujúce najvýznamnejšie vzťahy s verejnosťou.
Federálne ústavné zákony nemôže protirečiťÚstava Ruskej federácie. federálne zákony nemôže protirečiť nielen Ústava Ruskej federácie, ale aj federálne ústavné zákony.
Súčasťou zákonov sú aj ústavy republík, ktoré sú súčasťou Ruskej federácie, listiny iných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj zákony prijaté zákonodarnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
PREDPISY
Podzákonné normy sú normatívne právne akty vydané na základe zákonov a podľa nich. Môžu špecifikovať normy zákonov, vykladať ich alebo ustanovovať nové normy, no zároveň musia zákony dodržiavať a neodporovať im. Prostriedkom implementácie legislatívnych noriem sú stanovy.
Stanovy sa zasa delia aj na niekoľko typov v závislosti od postavenia a pôsobnosti orgánu, ktorý stanovy vydal. Vedúca úloha v hierarchickom systéme stanov Ruskej federácie patrí aktom prezidenta Ruskej federácie.
1. Zákony prezidenta Ruskej federácie sa prijímajú vo forme dekrétov a príkazov a nemôžu byť v rozpore s Ústavou Ruskej federácie a zákonmi Ruskej federácie. Normatívne právne akty prezidenta Ruskej federácie sa prijímajú spravidla vo forme dekrétov.
2. Akty vlády Ruskej federácie sa prijímajú vo forme uznesení a príkazov, ktoré nemôžu byť v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, zákonmi Ruskej federácie, aktmi prezidenta Ruskej federácie. Akty vlády Ruskej federácie majú väčšiu silu vo vzťahu k aktom federálne orgány výkonná moc a akty tiel miestna vláda. Normatívne právne akty vlády sa prijímajú spravidla vo forme uznesení.
3. Akty federálnych výkonných orgánov(takzvané rezortné akty) sa zverejňujú na základe a v súlade nielen s Ústavou Ruskej federácie, zákonmi Ruskej federácie, dekrétmi prezidenta, ale aj s uzneseniami vlády Ruskej federácie. Systém stanov subjektu Ruskej federácie má svoju vlastnú hierarchickú štruktúru a vzťahuje sa na všetky osoby a iné subjekty práva nachádzajúce sa na území príslušného subjektu Ruskej federácie.
MEDZINÁRODNÉ ZMLUVY
Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie neoddeliteľnou súčasťou jej právny systém, upravujú vzťahy Ruskej federácie s cudzie štáty alebo medzinárodné organizácie.
Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie stanovuje iné pravidlá ako štatutárne, potom sa použijú pravidlá medzinárodnej zmluvy (4. časť čl. 15 Ústavy Ruskej federácie, 1. časť čl. federálny zákon„O medzinárodných zmluvách Ruskej federácie“).
Právny poriadok Ruskej federácie zahŕňa aj existujúce medzinárodné zmluvy uzavreté ZSSR, ktoré Ruská federácia naďalej vykonáva medzinárodné právo a záväzky ZSSR ako nástupníckeho štátu ZSSR.
REGULAČNÉ A TECHNICKÉ AKTY
Normatívno-technické akty sú normatívne akty obsahujúce technické normy a pravidlá. Patria sem najmä GOST s ( štátne normy), SNiP(stavebné predpisy a predpisy), SanPiNs (hygienické normy a pravidlá) a iné dokumenty.
Federálny zákon „O technickom predpise“, ktorý nadobudol účinnosť 1. júla 2003, určuje, že povinné požiadavky na predmety technickej regulácie (výrobky vrátane budov, stavieb a stavieb, procesy výroby, prevádzky, skladovania, prepravy, predaj a likvidácia). technické predpisy. Technický predpis musí byť prijatý federálnym zákonom alebo výnosom prezidenta Ruskej federácie alebo nariadením vlády Ruskej federácie a odo dňa nadobudnutia účinnosti federálneho zákona o technických predpisoch je vydaný príslušný technický predpis. dekrétom prezidenta Ruskej federácie alebo dekrétom vlády Ruskej federácie stráca platnosť.
Treba tiež poznamenať, že federálne výkonné orgány majú právo vydávať iba odporúčacie akty v oblasti technickej regulácie (výnimkou je technická regulácia vo vzťahu k obranným výrobkom).
Odo dňa nadobudnutia účinnosti federálneho zákona „o technických predpisoch“. pred nadobudnutím účinnosti príslušných technických predpisov požiadavky na produkty, procesy výroby, prevádzky, skladovania, prepravy, predaja a likvidácie ustanovené regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a normatívne dokumenty federálne výkonné orgány podliehajú viazanie v časti zodpovedajúcej cieľom:
— ochrana života alebo zdravia občanov, majetku fyzických osôb resp právnických osôb, štátne resp obecný majetok;
— bezpečnosť životné prostredie, život alebo zdravie zvierat a rastlín;
- predchádzanie činnostiam, ktoré zavádzajú kupujúcich.
Technické predpisy musia byť prijaté do siedmich rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti spolkového zákona „O technický predpis». Povinné požiadavky na produkty, procesy výroby, prevádzky, skladovania, prepravy, predaja a likvidácie, v súvislosti s ktorými technické predpisy neboli akceptované v určenej lehote, ukončí sa po jej uplynutí.
2. Ďalšie oficiálne právne informácie
Ďalšie (nenormatívne) oficiálne právne informácie zahŕňajú:
— nenormatívne akty všeobecnej povahy;
- akty úradného objasnenia;
- exekučné úkony.
Všeobecné akty, nie sú normatívne, vytvárajú rad právnych vzťahov, na ich výkone sa podieľa veľa subjektov, ale obmedzujú sa na jeden výkon (rozhodnutie o vykonaní preventívneho očkovania, o výstavbe závodu a pod.). Takéto zákony prijímajú oprávnené štátne orgány.
Akty oficiálneho objasnenia existujúcich noriem sú aktmi výkladu Ústavy Ruskej federácie Ústavným súdom Ruskej federácie, ktoré usmerňujú vysvetlenia pléna. najvyšší súd RF, Plénum Najvyššieho Rozhodcovský súd RF atď. K problematike právnej povahy tieto akty vo vedeckej literatúre neexistuje konsenzus. Niektorí autori zaraďujú akty úradného objasnenia medzi akty výkladu, ktoré neobsahujú nové normy, iní sa odvolávajú na normatívne právne akty. Zároveň nie je spochybnený skutočný význam týchto činov.
pri zabezpečovaní jednotného uplatňovania zákonov v súdnej praxi.
Akty presadzovania práva- sú to jednotlivé právne akty prijaté zákonodarnými, výkonnými, súdnymi orgánmi prokuratúry Ruskej federácie, štátne inšpekcie atď. Nevzťahujú sa na všetky osoby, orgány, organizácie (napr normatívny akt), ale na určitý, konkrétny predmet právneho vzťahu upraveného týmto zákonom ( rozsudok, rozhodnutie o vymenovaní dôchodku, príkaz riaditeľa podniku o prepustení, dekrét prezidenta Ruskej federácie o vymenovaní do funkcie ministra atď.).
INFORMÁCIE INDIVIDUÁLNEJ PRÁVNEJ POVAHY,
PRÁVNY VÝZNAM
Tento typ právnych informácií sa od oficiálnych právnych informácií líši tým, že nepochádzajú od oprávnených štátnych orgánov, ale od rôznych subjektov práva, ktoré nemajú mocenské právomoci – občanov, organizácií.
Právne informácie individuálnej právnej povahy, ktoré majú právny význam, možno rozdeliť na:
— zmluvy (transakcie);
- Sťažnosti, vyhlásenia, ktoré majú za následok právne následky.
Spoločné znaky týchto aktov:
- majú individuálnu právnu povahu;
- zameraný na vytváranie (zmenu, zánik) konkrétnych právnych vzťahov.
Konkrétna dodávateľská zmluva sa uzatvára medzi dvoma konkrétnymi organizáciami, prináša so sebou určité právne dôsledky – zakladá práva a povinnosti zmluvných strán, zaniká po splnení podmienok zmluvy. Žaloba podaná konkrétnym občanom proti konkrétnej organizácii pri konkrétnej príležitosti má tiež určité právne následky.
NEOFICIÁLNE PRÁVNE INFORMÁCIE
Neoficiálne právne informácie, ktoré sú materiálmi a informáciami o právnych predpisoch a praxi ich uplatňovania, sa líšia od oficiálnych právnych informácií a právnych informácií právneho významu predovšetkým tým, že z nich nevyplývajú právne následky.
Dá sa rozdeliť do nasledujúcich skupín:
— materiály na prípravu, prerokovanie a prijatie zákonov a iných regulačných právnych aktov;
- podklady pre účtovníctvo a systematizáciu legislatívy (kartotéky účtovania normatívnych právnych aktov, predbežné materiály na prípravu rokovaní a kódexov zákonov, neoficiálne zbierky normatívnych právnych aktov a pod.);
— štatistické materiály o právnych otázkach (štatistické údaje o stave kriminality, priestupkoch atď.);
- vzorky obchodných dokumentov;
— pripomienky k právnym predpisom;
— vedecké, populárno-náučné, vzdelávacie a iné práce o legislatíve.
Neoficiálne právne informácie, hoci nie sú normatívne a nevyvolávajú právne dôsledky, sú však veľmi dôležité pre efektívnu implementáciu právneho štátu.
Názory známych vedcov, ktorí komentujú a vysvetľujú legislatívu, sú teda zaujímavé pre odbornú aj laickú verejnosť a využívajú sa pri aplikácii právnych noriem.
Zdroj informácií:
1/ Úvod do právnej informatiky. Referenčné právne systémy ConsultantPlus: Učebnica pre vysoké školy / Pod všeobecným. vyd. D.B. Novíková, V.L. Kamynina - M.: CJSC "Consultant Plus - New Technologies", 2009. - 256 s.: chorý. ISBN 978-5-903288-03-8
2/ referenčné informácie: "Koncepcia a štruktúra právnych informácií" (Materiál pripravili špecialisti ConsultantPlus)
Navigácia príspevku
Až do začiatku 70. rokov. minulého storočia sa v judikatúre pojem „právna informácia“ prakticky nepoužíval, rovnako tak sa vo všeobecnosti pojem informácia donedávna v oblasti public relations nepoužíval. S rozvojom teórie informácie a jej zavádzaním do praxe spoločenskej činnosti sa postupne začala napĺňať pojmami „informácia“, „informačná sféra“, „informačné procesy“ atď., preto sa začali objavovať nové pojmy súvisiace s informáciami. zavedené do systému právnych poznatkov.
Zároveň je potrebné uviesť, že v textoch zákonov a iných normatívnych právnych aktov stále chýba definícia pojmu „právna informácia“. To umožňuje pochopiť jeho obsah rôznymi spôsobmi.
Známy právnik A. B. Vengerov zvažoval právne informácie v úzkej rovine - iba oficiálne regulačné legálne dokumenty a ich analógy uvedené v odkaze vyhľadávače aha (100).
Naopak, S. S. Moskvin chápal právne informácie široko, do tohto konceptu zahrnul všetky informácie a správy o právnej sfére, vrátane výsledkov činnosti právnikov a právnikov (99, 12). Približne rovnaký názor zdieľajú aj autori Koncepcie systému klasifikácie právnych aktov Ruskej federácie, ktorí chápu pojem „právne informácie“ „súbor právnych aktov s právnymi normami, ktoré sú v nich obsiahnuté a úzko súvisia s týmito aktmi presadzovania práva, regulačnými, technickými, vedeckými a referenčnými materiálmi, ktoré pokrývajú všetky oblasti právnej činnosti“(98).
Profesor O. A. Gavrilov hovorí o právnej informácii „akékoľvek informácie o skutočnostiach, udalostiach, predmetoch, osobách, javoch vyskytujúcich sa v právnej sfére, obsiahnuté v rôznych zdrojoch a využívané štátom a spoločnosťou na riešenie praktických problémov tvorba práva, presadzovanie práva a presadzovania práva, ochrana práv a slobôd jednotlivca“ (99, 13-14).
Je ťažké nesúhlasiť s každým z vyššie uvedených názorov, pretože sa všetky navzájom dopĺňajú. Dá sa totiž predpokladať, že tak informácie normatívnej právnej povahy v prameňoch práva, ako aj informácie o právnej sfére slúžiace na prijímanie rozhodnutí právneho významu, ako aj výsledky právnej činnosti doktrinálneho charakteru majú znaky právnej informácie.
Pre pochopenie významu pomenovaného pojmu je však ešte potrebné odkázať na jeho obsah, t. pokúste sa identifikovať základné znaky.
Aby sme to dosiahli, musíme sa obrátiť na chápanie informácií ako kategórie, pretože právne informácie sú jej rozmanitosťou.
Akákoľvek informácia je sekundárna, nemôže existovať izolovane od objektu alebo javu, ktorý sa v nej odráža, je ich obrázok odráža v vedomieľudský a vyjadrený v určitom formulár na hmotnom nosiči.
Jedným slovom, informácie sú vždy pevne spojené so svojimi zdroj(predmet reality), vedomieľudský a formulár(nosič materiálu).
Ako súvisia právne informácie s ich predmetom, vedomím a formou?
Na zodpovedanie tejto otázky je potrebné obrátiť sa na „informačný pojem práva“ opísaný v právnej literatúre, ktorý vysvetľuje vznik práva cez prizmu teoretických konceptov o podstate informácie. Charakter právnej informácie a podstata práva z informačného hľadiska majú spoločné obsahové znaky.
Obráťme sa na hlavné ustanovenia informačnej podstaty práva, ktoré pomôžu sformulovať model chápania právnych informácií.
Jedným z prvých, ktorí prišli na to, že zákon má informačné znaky, bol A. B. Vengerov (100). V skutočnosti to bol on, kto ako prvý predložil informačnú hypotézu prírody a nielen o dostupnosti samostatných informácií znamenia(101, 16 - 65).
Zároveň je potrebné pripomenúť, že v časoch rozkvetu kybernetiky sa mnohí právnici, kráčajúci s dobou, zúčastňovali diskusií o problémoch kybernetiky a informatiky v práve (102), študovali problémy vzťahov medzi manažmentom a práva (103), využitie kybernetických metód pri štúdiu problémov práva 104).
V iný čas právni vedci uskutočnili zásadný výskum problémov vplyvu teórie informácie na formovanie a implementáciu právnych noriem, ako aj využívania informačných prístupov pri opise povahy práva (105).
Informačný prístup využíva pri analýze právnych javov napríklad AF Cherdantsev, ktorý na základe metódy modelovania a teórie informácie uvažuje o problémoch genézy právnych štruktúr a primárneho (elementárneho) modelu pravidla. práva – „myšlienka vyjadrená jazykom“ (106).
Špeciálne štúdie informačného konceptu práva vykonal Yu.V. Kudryavtsev, ktorý sa podrobne zaoberal povahou právnych informácií a načrtol ich hlavné ustanovenia vo svojej práci (107).
Pripomeňme, že podstata informácie je určená jej povahou, ktorá sa prejavuje vlastnosťou odrážať prijaté obrazy o živote, na základe ktorých sa človek prispôsobuje svojmu prostrediu. Všimnite si, že na rovnakom princípe, ktorý bude uvedený nižšie, je založená aj právna úprava či samoregulácia ľudského správania.
Hlavným prvkom, v ktorom sa prejavujú hlavné informačné znaky práva, je zákonné pravidlo- hlavný nosič právne informácie (informácie obsiahnuté v právnych predpisoch).„Zákonné pravidlá zo strany informácií sú inteligenciu o správnom, povolenom (ako aj podnecovaní, povzbudzovaní) alebo zakázanom správaní ľudí, o podmienkach, za ktorých sa takéto správanie môže alebo má vykonávať, a napokon o nepriaznivých následkoch nedodržania požiadaviek štátu. “ (108, 16).
Je tiež dôležité dospieť k záveru, že právny štát je abstraktný model ideálnych pravidiel správania, nielenže stelesňujú myšlienku (obraz) správneho správania, ale je aj vyjadrená v určitej forme (konštrukcii). Podľa výstižného vyjadrenia A. F. Cherdantseva sú právne normy „v istom zmysle obrazmi, modelmi skutočného správania ľudí, ktoré sú určené na ich budúcu realizáciu“ (109, 27-39, 126-154). Vôľový a obrazný charakter noriem práva sa prejavuje aj v tom, že sú výsledkom reflektovania informácií o spoločnosti na úrovni vedomia na úrovni zákonodarcu (110, 16-28).
Zdôrazňovanie abstraktnosť a obraznosť právne informácie, vyčleňujeme v nich typické, základné, koncentrované, teda informačne ide o zovšeobecnený model nekonečného množstva konkrétnych, podobných vzťahov, čo je hlavným obsahom zákona. „Systém právnych noriem je teda informácia, ktorá prešla zložitou, viacstupňovou cestou od reflektovania rôznorodosti spoločenského systému, cez spracovanie a optimalizáciu (a inkrementovanie nazbieraných poznatkov k nemu) až po implementáciu do právnych noriem v r. vyplnený formulár, teda vo formulári „akčné programy“ (111, 30-31).
Existuje teda dostatok podkladov na to, aby sme pomocou informačného prístupu zvážili podstatu právnej informácie, jej miesto v právnom systéme, ako aj vplyv teórie informácie na vývoj práva.
Podstata právnej informácie sa prejavuje v pomere právna platnosť, odrážajúci jej obraz v právne vedomie zákonodarcu, ako aj dizajn tohto obrázku v právnom štáte.
Uvažujme o samostatných štrukturálnych prvkoch informačno-právnej výmeny alebo o procese tvorby právnych informácií.
1. Historicky určené právna platnosť. Realita ako právna kategória úzko súvisí s filozofickou kategóriou bytie. Vo filozofii sa realita chápe ako štrukturálne zložitý jav pozostávajúci z viacerých foriem bytia: bytia vecí, bytia osoby, bytia duchovného a bytia sociálneho (112, 350).
Realita človeka je stav uvedomenia si záujmov konkrétneho človeka v určitom štádiu jeho vývoja, jeho prepojenia s inými ľuďmi. Realizácia záujmov je v neustálom vývoji alebo vzťahu.
Určujúcim faktorom, úzko súvisiacim s povahou práva, je skutočný svet, ktorý človeka obklopuje pri realizácii jeho záujmov. Máme tu na mysli nielen zákonom už „vybranú“ či „objektivizovanú“ realitu ako súbor spoločenských vzťahov, ale aj prípadnú situáciu okolo človeka, chápanú v širšom zmysle, zmysluplnú transformačnú ľudskú činnosť subjektov, ktorých záujmy sú nutne potrebuje právnu ochranu.
Najčastejšie sa existujúca realita definuje ako reálny súbor spoločenských vzťahov, ktoré sa vo vzťahu k právu zvyčajne posudzujú z hľadiska právnych vzťahov: buď sú určené na to, aby sa pretransformovali do právne vzťahy, alebo už upravené zákonom (113).
Hlboké štúdie reality ako sveta okolo človeka a predmetu spoločenských vied nachádzame u predrevolučných právnikov. Obsah skutočného vzťahu, t.j. dianie okolitého právneho prostredia určuje „vyjadrenie poriadku ustanoveného prírodou na prejavenie vzájomného ovplyvňovania osôb a vecí, alebo inak povedané vyjadrenie prírodných zákonitostí materiálnej a duchovnej povahy“ (114). 62 - 63).
Sociálna potreba a potreba prijatia všeobecné pravidlá správanie určil vynikajúci domáci právnik a mysliteľ I. A. Iljin, pričom vyzdvihol hlavnú vlastnosť životné situácie a spoločenských prejavov existujúcej reality, ako sa vyvíja a aktívne odráža v normách práva: „Boj o bezpečnú a príjemnú existenciu človeka niekedy dosahuje veľkú ostrosť; niekedy sa môže zdať, že spoločenský život by sa skutočne zmenil, výstižnými slovami anglického filozofa Hobbesa, na „vojnu všetkých proti všetkým“, keby neexistovalo žiadne obmedzovanie a organizovanie verejného života. pravidlá správania» (115, 78.)
V existujúcej realite teda právo vzniká, je hlavnou príčinou a prvou podmienkou zrodu pravidiel správania a konflikt záujmov subjektov public relations sa stáva faktorom určujúcim potrebu prijatia pravidiel. správania, základná príčina tvorby právnych noriem.
2. Právne predpisy ako obrázok právne informácie. Normatívne právne pole (pozitívne právo, objektívne alebo pozitívne právo) vždy tvoria normy a ich súhrn v podobe rôznych prameňov – zákonov, zákonníkov, dekrétov, dekrétov, ústav, ediktov, „odpovedí múdrych“ (116, 27 - 28).
Po prvé, takéto znaky právnych noriem zaznamenávame ako vysoký stupeň abstraktnosť a formálna istota. Vysoká miera abstraktnosti či zovšeobecnenia právneho štátu smeruje k vytvoreniu jeho škály, čo prispieva k uplatneniu formy pravidla správania nie na jeden prípad, ale na veľký počet z nich.
Formálna istota právneho štátu je spojená s jeho textovým prevedením, ktoré ho spája aj s informáciami, ktorých symboly majú aj textovú podobu.
V literatúre o teórii práva sú informačné znaky právneho štátu priamo naznačené (117; 118; 119).
A.F. Cherdantsev rozhodne hovorí o povahe právnych noriem, pričom zdôrazňuje nielen ich informačný obsah a vzorový odrazový formulár sociálne bytie a jazykové vyjadrenie „určitého druhu myslenia“, ale aj hlbšie informačnú hodnotu normy práva, „ktoré, keďže sú odrazom reality, sa samy odrážajú v rôznych formách spoločenského a individuálneho vedomia“. V tom vidí univerzálny význam výsledky odrazu pre právo všeobecne (120, 101-102).
Závery A.F. Cherdantseva sú pre pochopenie podstaty právnej informácie nanajvýš dôležité, keďže jeho chápanie povahy informácie sa odohráva v aspektoch reflexie. Okrem toho vyzdvihuje ďalšiu informačnú vlastnosť právnych noriem - ich pojmovo-vôľovú odraz v mysli zákonodarca obdarený vôľou štátu (120, 104).
K podobnému záveru dospel aj N. Nenovski, ktorý ako model opisuje rovnaký vzorec komunikačného procesu povahy práva: „Kognitívne zmysluplné právo je definované ako informácie, t.j. informácie, vedome a účelovo vybrané a zahrnuté do právnych noriem, aby slúžili svojim adresátom orientácia prísne praktické potreby regulácie“ (118, 53).
Teda v dôsledku odrazu v myseľ zákonodarcu v dôsledku jeho rozhodnutia o potrebe prijatia normy (prejavy štátna vôľa) je vytvorený abstraktný obraz právneho štátu, ktorý sa realizuje v symbole (právnej norme) za pomoci komplexného intelektuálneho úsilia (legislatívna technika). Zákonodarca prijíma informáciu (signál) o realite, spracováva ju (odráža vo forme obrazu), ktorý následne transformuje (pomocou tzv. právna technika) do riadenej informácie (abstraktný obraz vo forme symbolu - právnej normy).
3. právne vedomie ako znak právnej informácie. Právne vedomie je úzko späté s takou podstatnou črtou povahy práva, akou je prítomnosť štátna vôľa vládnuci subjekt, bez ktorého, ako je známe, sa právne normy neprijímajú.
V literatúre pozorujeme približnú podobnosť v názoroch autorov na právne vedomie: ide o súbor predstáv, pocitov, emócií, postojov, hodnotení, ktoré vyjadrujú postoj ľudí k aktuálnemu alebo želanému právu (121; 122).
Niektorí autori, charakterizujúci právne vedomie, si všímajú špecifickosť jeho funkcií: modelovanie pravidiel správania (123, 478), vnímanie právna platnosť v mentálnych a zmyslových obrazoch (124, 206), utváranie právnych obrazov a predstáv o skutočných alebo imaginárnych právnych situáciách (125, 267), odraz právnej reality v podobe právnych poznatkov a hodnotení, zdôrazňovanie informačnej funkcie právnej uvedomelosť (126, 194).
Napriek dôležitosti pridelených konštrukčné prvky právneho vedomia (ideologického, ontologického, psychologického, axiologického atď.), priorita stále zostáva intelektuál jeho význam (aktívna reflexia existujúcej reality), keďže sa najviac abstrahuje od subjektívnych charakteristík subjektov práva a ideologických prístupov. Kategorický význam právneho vedomia spočíva v tom, že zahŕňa širokú škálu nezávislých právne kategórie a prostriedky, tak či onak spojené s duševnou činnosťou človeka ako subjektu práva.
Rozmanitosť a jednota takýchto prostriedkov je v jedinom "informacie" Prostredie homo sapiens: nimi určené vnímanie, chápanie, hodnotenie, interpretácia(127). Existujú aj ďalšie významy právneho vedomia, ktoré už súvisia s judikatúrou, napr. právna kvalifikácia(128, 113-119; 129, 4-55), právna argumentácia a iné formy právneho myslenia (130, 97-131). Všetky spája prvok, ktorý je nevyhnutne zahrnutý vo všetkých týchto formách - informácia. Preto prostredie duševnej činnosti subjektu práva nazývame nami „informáciami“.
Najvyššia hodnota v tomto kontexte sú diela vynikajúceho ruského právnika a filozofa I. A. Iljina, ktorý vo všetkých dielach venovaný právu a štát, vyzdvihli ich rázne začiatky v právnom vedomí. Správnemu zmyslu pre spravodlivosť ako kategórii sa v jeho chápaní pripisuje duchovný význam všetkého, čo tvorí základ organizácie rozumnej spoločnosti. I. A. Iljin vidí zdroj svojej metódy skúmania podstaty právneho vedomia v jednote prírodného princípu objektívne potrebný obraz budúcich právnych noriem a vytvorený obrázok právnych noriem objektívneho (pozitívneho) práva za účasti vôle vládnuceho subjektu. Prirodzenosť ľudskej prirodzenosti ako danú úplne každému ešte v plienkach považuje za „osobitný spôsob života duše, objektívne a pravdivo prežívajúceho právo v jeho základnej idei a v jeho jednotlivých modifikáciách (inštitúciách)“ (131, 166).
Pre pochopenie podstaty práva je preto mimoriadne dôležité, aby špeciálne duchovné prostredie, v ktorom sú pre zákonodarcu a ním poverené subjekty tvorené hlavné smerné zásady (podmienky). Právne vedomie ako štát, ako duchovné podmienky pre vznik a rozvoj práva, zahŕňa tak právne vedomie zákonodarcu, ako aj spracovateľov návrhov právnych noriem.
Úloha a význam riadiaceho subjektu pri tvorbe a rozvoji právnych informácií sú dominantné. Je to štát, ktorý určuje právna politika a nakoniec rozhodne, ktoré normy práva prijme a ktoré odmietne. Toto sú všeobecne známe fakty. Nás však zaujíma niečo iné – akú informačnú hodnotu má táto funkcia.
Vládnuci subjekt (nositeľ vôle štátu), vystupujúci ako zákonodarca v štruktúre charakteru právnej informácie, plní funkciu kontrolujúceho subjektu alebo hlavného subjektu odrazu právnej reality v právnom štáte. Práve v jeho mysli sa odráža potreba právnej regulácie a konečný abstraktný obraz právneho štátu. Nielen poslanci a profesionálnych pracovníkov zákonodarné orgány vládnuceho subjektu, ale aj právnici-odborníci, vedci. Pomocou špeciálnych techník a metód (právna technika) transformujú právne informácie do symbolickej podoby, pričom zachovávajú „model skutočného správania ľudí“ pre budúcu realizáciu ich záujmov a zároveň záujmov občanov. vládnuci subjekt.
Na tvorbu právnych noriem (ako obraz, vzor pravidla správania) dôležitosti Má zákonodarné vedomie vládnuci subjekt (zákonodarca), ktorý pozostáva z individuálneho vedomia jednotlivých volených zástupcov normotvorných orgánov (poslancov) a profesionálnych právnikov zákonodarných zborov, ako aj znalcom z oblasti judikatúry. Zákonodarné vedomie je teda duchovno-vôľové prostredie reflexie právna realita a právna existencia.
Podstata právnych informácií sa teda prejavuje v ich troch zmysluplných črtách:
1) právna platnosť ako zdroj a rozhodujúci faktor pri tvorbe právnych informácií;
2) zákona ako obraz a forma právnej informácie, jej hlavný inštitucionálny prvok;
3) zmysel pre spravodlivosť zákonodarcu ako jeden z rozhodujúcich faktorov pri tvorbe právnej informácie.
Na základe charakter právnych informácií, možno ho definovať ako obraz právnej reality, premietnutý do mysle vládnuceho subjektu (právneho vedomia zákonodarcu) a vyjadrený v podobe právneho štátu.
Informačný zákon vnímaná ako veda akademická disciplína a ako aktuálny systém právnej úpravy vzťahov v informačnej sfére, teda podsektor ruštiny správne právo.
^ Informačné právo ako veda je systém vedeckých poznatkov o informačný zákon ako pododvetvie správneho práva, jeho predmet, metódy, zásady právnej úpravy informačných vzťahov, história vývoja, jeho hlavné inštitúcie, komparatívna právna analýza noriem práva a public relations v informačnej sfére zahraničné krajiny. A táto veda je v počiatočnom štádiu svojho formovania.
92. Právna informatika ako veda a akademická disciplína
^ 93. Pojem a podstata právnych informácií
Zhrnutím rôznych názorov môžeme konštatovať, že právne informácie zahŕňajú všetky oficiálne normatívne právne akty a dokumenty právnej povahy, ako aj neoficiálne správy priamo súvisiace s praxou tvorby pravidiel a právnych činností.
Právne informácie teda zahŕňajú:
- normatívne a nenormatívne právne akty (zákony, podzákonné normy, akty na presadzovanie práva a pod.);
- predpisy obchodných spoločností a iných organizácií;
- úradné akty a zovšeobecnenia súdnej praxe;
- doklady o právnej činnosti presadzovania práva;
- oficiálne závery znalci a špecialisti, ako aj ďalšie dôkazy prípustné v procesná činnosť súdnictvo;
- doktrinálne závery a iné procedurálne formalizované alebo oficiálne oznámenia vedcov a vedeckých inštitúcií k rôznym otázkam verejný život
Spoločné štúdium informačných procesov v informačnej sfére, právnych noriem upravujúcich vzťahy vznikajúce v týchto procesoch, s pôsobením na informácie, umožňuje stanoviť takéto vlastnosti a vlastnosti. Medzi hlavné patria nasledujúce.
^
1. Vlastnosť fyzickej nescudziteľnosti informácie.
Vychádza z toho, že vedomosti nie sú odcudzené človeku, ich nositeľovi. Na základe toho by pri prenose informácií z jednej osoby na druhú a právnom zabezpečení tejto skutočnosti mal byť postup odcudzenia informácií nahradený prevodom práv na ich používanie a prevedený spolu s týmito právami.
^
2. Vlastnosť oddeliteľnej informácie.
Pre zaradenie do obehu sa informácie vždy zhmotňujú vo forme symbolov, znakov, vĺn, v dôsledku toho sú izolované od svojho producenta (tvorcu) a existujú oddelene a nezávisle od neho. To potvrdzuje skutočnosť prenosnosti informácií ako samostatného samostatného predmetu právnych vzťahov, v dôsledku čoho je možné prenášať informácie v tejto forme z jedného subjektu na druhý.
^
3. Vlastnosť informačnej položky
(informačný objekt). Táto vlastnosť vzniká v dôsledku skutočnosti, že informácie sa prenášajú a šíria len na hmotnom nosiči alebo pomocou hmotného nosiča a prejavuje sa ako „dvojitá jednota“ informácie (jej obsahu) a nosiča, na ktorom sú tieto informácie (obsah ) je opravený. Táto vlastnosť umožňuje rozšíriť na informačnú vec (objekt) spoločné a prepojené pôsobenie dvoch inštitúcií – inštitúcie autorské práva a inštitút nehnuteľností.
^
4. Vlastnosť replikovanej (šírenej) informácie
. Informácie je možné replikovať a distribuovať v neobmedzenom počte kópií bez zmeny ich obsahu. Tie isté informácie (obsah) môžu súčasne patriť neobmedzenému okruhu osôb (neobmedzený okruh osôb môže poznať obsah týchto informácií). Z toho vyplýva, že je zo zákona nevyhnutné zafixovať rozsah práv na použitie informácií (ich obsahu) osobami, ktoré takými informáciami disponujú (ktoré majú vedomosť o obsahu informácií).
^
5. Majetok organizačnej formy.
Informácie v obehu sa spravidla uvádzajú v zdokumentovanej forme, t.j. vo forme dokumentu. Môže to byť originál (originál) dokumentu, jeho kópia, súbor dokumentov na papieri alebo elektronických nosičoch (databanka alebo databáza), tiež vo forme originálu alebo kópie, knižnica, fond dokumentov, archív atď. Táto vlastnosť umožňuje legálne zafixovať fakt „patričnosti“ k dokumentu konkrétnej osobe, napr. v elektronickom formáte(S EDS). Táto vlastnosť tiež umožňuje odkazovať na informačné veci (informačné objekty) ako samostatné dokumenty a komplexné organizačné informačné štruktúry.
^
6. Vlastnosť príkladnosti informácií
. Táto vlastnosť spočíva v tom, že informácie sa spravidla šíria nie samostatne, ale na hmotnom nosiči, v dôsledku čoho je možné účtovať kópie informácií prostredníctvom účtovania médií obsahujúcich informácie. Koncept príkladnosti umožňuje brať do úvahy zdokumentované informácie a tým prepojiť obsahovú stránku informácie s jej „materiálnym“ rámovaním, t.j. so zobrazením na nosiči zaviesť pojem zdokumentovanej kópie dokumentu, a teda mechanizmus registrácie informácií, najmä zohľadňovať obeh originálov (originálov) dokumentov. Pri prístupe k informáciám s obmedzeným prístupom sa už dnes aktívne uplatňuje príkladnosť informácií.
Tieto zákonné znaky a vlastnosti treba brať do úvahy pri právna úprava informačné vzťahy.
^ 95. Druhy právnych informácií
Normatívne právne informácie.
Najbežnejším typom právnych informácií, teda informácií priamo súvisiacich s právnym štátom, sú regulačné právne akty rôznych úrovní a odrôd (medzinárodné právne dokumenty, federálne nariadenia, regionálne regulačné právne akty a regulačné právne akty miestnych samospráv).
Regulačné právne informácie zahŕňajú aj miestne predpisy (dokumenty organizácií regulačného charakteru - príkazy a pokyny, pokyny a pod.).
Nenormatívne právne informácie.
Tento typ zahŕňa úradné akty a správy prijaté orgánmi a súdnictvom v rámci ich funkcií presadzovania práva. Teda funkcie priamo súvisiace s implementáciou právneho štátu. Preto sú to právne informácie. Patria sem uznesenia a príkazy výkonných orgánov, na základe ktorých sa realizujú práva a záujmy subjektov práva; činy spravodlivosti.
Nenormatívne právne informácie zahŕňajú aj obrovské množstvo neoficiálnych informácií právnej povahy súdnictva (oficiálne publikované zovšeobecnenia a prehľady súdnej praxe).
Okrem toho medzi nenormatívne právne informácie patria správy (dokumenty) o výsledkoch právnej činnosti orgánov činných v trestnom konaní, ktoré právny význam(čo dáva právne posúdenie konania a činnosti subjektov práva) v existujúcej realite alebo v budúcnosti.
Nenormatívne právne informácie môžu zahŕňať oficiálne (zdokumentované) stanoviská odborníkov a špecialistov, ako aj iné dôkazy prípustné v procesnej činnosti súdnictva, ako aj doktrinálne závery a iné procesne formalizované alebo oficiálne oznámenia vedcov a vedeckých inštitúcií o rôznych problémy verejného života.
Elektronické právne informácie.
Spolu s radom právnych informácií oficiálneho charakteru existuje celý systém neoficiálnych právnych informácií.
Od 90. rokov, od začiatku informatizácie štátneho a verejného života a masového zavádzania počítačov, sa rozšírilo masové používanie referenčných právnych systémov (ďalej len ATP) v elektronickej podobe. Takéto systémy vznikajú na základe využitia informačných technológií a elektronických počítačov.
Rýchlym vyhľadávaním a pohodlnými podmienkami používania sú takéto informačné a referenčné právne systémy v súčasnosti medzi najbežnejšie.
Elektronické právne informácie zahŕňajú nielen dobre známe SPS, ako napríklad „Consultant Plus“, „Garant“, „Kodeks“, „USIS“, ale aj právne informácie zasielané a distribuované prostredníctvom globálnych telekomunikačných sietí (napríklad INTERNET). V súvislosti so zavádzaním najinteligentnejších a najmodernejších vyhľadávačov využívajú právnici a iní špecialisti v poslednej dobe užitočné právne informácie (regulačné právne akty, informácie o súdnej činnosti, analytické právne informácie atď.) online.
Nedávno úvod elektronické formuláre vedenie obchodného života umožnilo používanie nových foriem prenosu právnych informácií (vrátane elektronické dokumenty). V súvislosti s prijatím zákona „o digitálny podpis» takéto formy sú čoraz bežnejšie.
96. Informačné procesy a systémy v právnej sfére, pojem právna informatizácia
98. Štátna politika právnej informatizácie
99. Pojem a hlavné ustanovenia právneho dohľadu
100. Organizačný základ pre realizáciu verejná politika právna informatizácia
101. Informačné systémy Ministerstvo spravodlivosti Ruska
1. S cieľom zabezpečiť realizáciu ústavné právo občanom získať spoľahlivé informácie o regulačných právnych aktoch Ruskej federácie Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie prostredníctvom portálu „Regulačné právne akty Ruskej federácie“ poskytuje prístup k informáciám o regulačných právnych aktoch:
federálna legislatíva;
Štátny register normatívnych právnych aktov federálnych výkonných orgánov;
Federálny register normatívnych právnych aktov subjektov Ruskej federácie;
Fond medzinárodných dokumentov a dohôd;
Register stanov obce a register obcí;
Federálny register obecných regulačných právnych aktov.
^ 102. Pojem ATP a Krátky príbeh ich výtvory
Referenčné právne systémy (informačných a právnych systémov ) - trieda počítačov databázy obsahujúce texty vyhlášok, uznesení a rozhodnutí rôznych štátnych orgánov. Podporené regulačnými dokumentmi obsahujú aj odborné poradenstvo v oblasti práva, účtovníctva a daňového účtovníctva, súdne rozhodnutia, štandardné formuláre obchodné dokumenty atď.
Počítačové referenčné a právne systémy sa objavili v druhej polovici 60. rokov minulého storočia s rozvojom moderných technológií a telekomunikačných systémov. Prvým elektronickým informačným systémom na počítačové vyhľadávanie právnych informácií bol belgický systém, ktorý bol spustený v roku 1967.
Začnite vytvárať právne referenčné systémy v ZSSR vznikla v roku 1975, keď sa rozhodlo o vytvorení prvej informačnej základne regulačných dokumentov.
V roku 1990 bol vydaný SPS " Záruka“- rozvoj Vedecko-výrobného združenia „Výpočtová matematika a informatika“ (NPO „VMI“). Následne sa od NPO VMI odčlenila spoločnosť Garant-Service, ktorá v súčasnosti distribuuje systém Garant. Systém má medzinárodné a federálne dokumenty, súdne rozhodnutia, finančné poradenstvo, texty rôznych vyhlášok, súdne a rozhodcovská prax, medzinárodné zmluvy, návrhy zákonov, tlačivá dokumentov, osvedčenia o živnosti a pod. Týždenné dopĺňanie je 8-12 tisíc dokumentov. Najvyššia patentová komora Ruskej agentúry pre patenty a ochranné známky uznala slovné označenie „Garant“ za známe v Ruskej federácii ochranná známka počnúc 1. januárom 1998.
V roku 1992 NPO "VMI" vydal ATP " Poradca Plus“, ktorá zohľadňovala skúsenosti z minulých rokov a obsahovala nové riešenia: po prvé bola implementovaná rýchla a bezodkladná aktualizácia informácií o počítačoch používateľov a po druhé bola vytvorená organizácia vysokokvalitných a spoľahlivých služieb pre používateľov - dnes základné prvky celku ruský priemyselšírenie právnych informácií. V súčasnosti používa ConsultantPlus viac ako 200 tisíc organizácií. Systém má federálny a medzinárodné dokumenty, rozsudky, finančné poradenstvo. Pozostáva z federálnej, regionálnej a miestnej databázy.
V nasledujúcich rokoch bola vytvorená ATP „ kód“, ktorého hlavným rozdielom je veľký počet normatívne a technické dokumenty (GOST, SNiP, SanPiN atď.), dostupnosť špecializovaných referenčných systémov pre rôznych priemyselných odvetví- stavebníctvo, ekológia, elektroenergetika, ochrana práce a pod.
^ 103. všeobecné charakteristiky Vďaka
Zárukaje systém, v ktorom existujú medzinárodné a federálne dokumenty, súdne rozhodnutia, finančné poradenstvo a ktorý pozostáva z jednej jednotnej základne.
Počítačová asistenčná služba právny systém GARANT sa vyvíja od roku 1990. V súčasnosti je hlavným nástrojom rozhodovania o právnych otázkach pre mnohých účtovníkov, právnikov, manažérov a iných odborníkov v Rusku aj v zahraničí. Viac ako 250 zastúpení spoločnosti obsluhuje státisíce používateľov v 200 mestách Ruska.
Najvyššia patentová komora Ruskej agentúry pre patenty a ochranné známky uznala od 1. januára 1998 slovné označenie GARANT ako známu ochrannú známku v Ruskej federácii.
Celý objem informačnej banky systému GARANT je viac ako 930 000 dokumentov a pripomienok k predpisov, týždenné dopĺňanie je cca 4000 dokladov.("GARANT-Maximum. Celé Rusko"). Ide o 27 špecializovaných právnych blokov pre všetky časti federálnej legislatívy a 127 právnych blokov pre legislatívu zakladajúcich subjektov federácie. Systém GARANT predstavuje legislatívu 73 regiónov Ruskej federácie, ako aj prax 10 federálnych arbitrážnych súdov.
Poradca Plus
je systém, v ktorom sú federálne a medzinárodné dokumenty, súdne rozhodnutia, finančné poradenstvo a ktorý pozostáva z federálnych, štátnych a miestnych databáz.
Pre státisíce ruských odborníkov je značka ConsultantPlus neoddeliteľne spojená s konceptom spoľahlivých informácií a právnej podpory. Softvérové produkty ConsultantPlus sú referenčné právne systémy týkajúce sa federálnej a regionálnej legislatívy, ako aj systémy na podporu rozhodovania.
Vývojári ConsultantPlus venujú osobitnú pozornosť kompatibilite systémov s rôznymi platformami a široko používaným softvérom a sieťovým softvérom. Jedným z technologických princípov je spoľahlivá prevádzka systémov na počítačoch kompatibilných s IBM PC a v bežných lokálnych sieťach. K dispozícii sú 32-bitové verzie pre jedného používateľa, sieťové a intranetové verzie pre Windows 95/98/NT/2000/XP. Jeden z prvých právnych systémov v Rusku, ConsultantPlus, bol certifikovaný spoločnosťou Microsoft na kompatibilitu s Windows NT, Windows 95/98, Windows 2000 a Windows XP.
Vďaka jedinečnej vysokovýkonnej technológii vyvinutej spoločnosťou je dnes kapacita ConsultantPlus približne 15 000 dokumentov mesačne. V čom systémy pomoci ConsultantPlus nemá zásadné technologické obmedzenia na zahrnutie akéhokoľvek množstva informácií. Celkovo systém ConsultantPlus zahŕňa 1496350 dokumentov. Dnes je to najväčšia informačná banka, ktorú je možné preniesť na používateľa.
Kódex je veľké množstvo regulačných a technických dokumentov - GOST, SNiP, RD atď., A má špecializované referenčné systémy pre rôzne oblasti činnosti (stavebníctvo, ekológia, elektroenergetika, ochrana práce atď.); existujú aj medzinárodné a federálne dokumenty, súdne rozhodnutia, finančné konzultácie, texty prezidentských dekrétov;
104. Vlastnosti používania ATP "Consultant Plus", "Garant", "Code"
105. Charakteristiky kritérií SPS
106. Informačná infraštruktúra zákonodarnej činnosti
Vzdelávacie konzorcium
"Stredoruská univerzita"
_____________________________________________________________
INFORMAČNÉ TECHNOLÓGIE V PRÁVE
PREDNÁŠKOVÝ KURZ
ODDIEL I.
Podstata právnych informácií a informačných procesov v mechanizme práva
Prednáška 1. Pojem "informácie" a "právne informácie". Klasifikácia právnych informácií. Regulačné a neregulačné informácie .
V zákone "o informáciách, informatizácii a ochrane informácií" (1995) Komu informácie zahŕňa informácie o osobách, predmetoch, skutočnostiach, udalostiach, javoch a procesoch bez ohľadu na formu ich prezentácie.
V oblasti právnej činnosti a právnej informatizácie je široko používaný pojem „právne informácie“.
Právne informácie možno definovať ako súbor právnych aktov a úzko súvisiacich referenčných, regulačných, technických a vedeckých materiálov pokrývajúcich všetky oblasti právnej činnosti.
Informačné technológie sú založené na hardvérových a softvérových produktoch.
Právne informácie možno rozdeliť do troch veľkých skupín:
oficiálne právne informácie,
informácie individuálneho právneho charakteru
· neformálne právne informácie.
Oficiálne právne informácie sú informácie pochádzajúce od oprávnených štátnych orgánov, ktoré majú právny význam a sú zamerané na úpravu styku s verejnosťou.
Informácie individuálnej právnej povahy, ktoré majú právny význam, sú informácie, ktoré pochádzajú od rôznych subjektov práva, ktoré nemajú mocenskú právomoc a sú zamerané na vytváranie (zmenu, zánik) konkrétnych právnych vzťahov.
Neoficiálne právne informácie sú materiály a informácie o legislatíve a praxi jej implementácie (aplikácie), ktoré nemajú právne následky a zabezpečujú efektívnu implementáciu právnych noriem.
Oficiálne právne informácie sa zase delia na regulačné právne informácie (zákony Ruskej federácie a zakladajúce subjekty Ruskej federácie, stanovy Ruskej federácie a zakladajúce subjekty Ruskej federácie, medzinárodné a vnútroštátne zmluvy) a iné oficiálne právne informácie. informácie (akty všeobecnej povahy, úkony úradného objasňovania, úkony činné v trestnom konaní).
Normatívny právny akt je písomný úradný dokument prijatý (vydaný) v určitej forme zákonodarným orgánom v rámci jeho pôsobnosti a zameraný na ustanovenie, zmenu a zrušenie právnych noriem. Normatívny právny akt môže byť trvalým alebo dočasným aktom, vypočítaným na presne stanovené obdobie, určené konkrétnym dátumom alebo výskytom udalosti.
Pod právnym štátom (právna norma) je zasa zvykom rozumieť všeobecne záväzný štátny predpis trvalého alebo dočasného charakteru, určený na opakované použitie (uznesenie Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie z 11. 96 č. 781 - 11 GD).
Právny štát teda nie je určený pre žiadny konkrétny prípad alebo okolnosti, ale pre ten či onen typ prípadov, okolností, ktoré určuje nejaký spoločný znak. Právny štát sa od nenormatívnych právnych predpisov odlišuje týmito špecifickými znakmi: opakovaná aplikácia a neosobnosť.
Akty všeobecnej povahy, ktoré nie sú normatívne, vytvárajú rad právnych vzťahov, na ich výkone sa podieľa veľa subjektov, ale obmedzujú sa na jeden výkon (rozhodnutie o vykonaní preventívnych očkovaní, o výstavbe závodu atď.). Takéto zákony prijímajú oprávnené štátne orgány.
Akty oficiálneho objasnenia existujúcich noriem sú aktmi výkladu Ústavy Ruskej federácie Ústavným súdom Ruskej federácie, ktoré usmerňujú vysvetlenia Pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Pléna Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie. Ruská federácia atď.
Akty činné v trestnom konaní sú jednotlivé právne akty prijaté zákonodarnou, výkonnou, súdnou, prokuratúry, štátna inšpekcia a pod. Netýkajú sa žiadnej osoby, orgánu, organizácie (ako normatívny akt), ale určitého, konkrétneho predmetu právneho vzťahu upraveného týmto zákonom (rozsudok, rozhodnutie o priznaní dôchodku, príkaz riaditeľa podniku na odvolanie, dekrét prezidenta Ruskej federácie o vymenovaní ministra atď.).