Закон на Руската федерация от 30 март 1999 г. 52 fz. Федерален закон "За санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението"

Съвет на федерацията

Съдебна практика и законодателство - 52-FZ За санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението

Санитарно-епидемиологична експертиза - дейности Федерална службаза надзор в областта на защитата на потребителите и благосъстоянието на човека, неговите териториални органи, структурни подразделенияи федерални държавни институции на федералните органи Изпълнителна властупражнява държавен санитарно-епидемиологичен надзор във въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, в обекти на отбраната и отбранителната продукция, сигурността, вътрешните работи и други със специално предназначение, в организации от отделни отрасли (наричани по-долу органи и институции, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор), федерални държавни здравни заведения - центрове по хигиена и епидемиология, както и други организации, акредитирани в своевременно, да установи съответствието (несъответствието) на проектната и друга документация, обекти на икономически и други дейности, продукти, работи, услуги, предвидени от Федералния закон от 30 март 1999 г. N 52-FZ "За санитарно-епидемиологичното благосъстояние" е от населението" (Сборник от законодателството на Руската федерация, 1999, N 14, т. 1650; 2002, N 1, т. 2; 2003, N 2, т. 167, N 27, т. 2700; 2004, N 35, т. 3607; 2005, N 19, т. 1752; 2006, N 1, т. 10, N 52, т. 5498; 2007, N 1, т. 21, т. 29, N 27, т. 3213, N 45, т. N 54, т. т. 6070; 2008, N 29, т. 3418, N 30, т. 3616; 2009, N 1, т. 17; 2010, N 40, т. 4969; 2011, N 1, т. 6; 2011, 1, т. 6; 2011, 1, т. 2; , N 30, т. 4590; 2011 г., N 30, т. 4591; 2011 г., N 30, т. 4596, N 50, т. 7359; 2012 г., N 24, т. 3069, N 26 , бр. 3477, № 30 (част I), чл. 4079);

Истински федералния законе насочена към осигуряване на санитарно-епидемиологичното благополучие на населението като едно от основните условия за осъществяване на конституционните права на гражданите на опазване на здравето и благоприятна околна среда.

Глава I. Общи положения

Член 1. Основни понятия

За целите на този федерален закон се използват следните основни понятия:

1. Санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението се осигурява чрез:

предотвратяване на заболявания в съответствие със санитарно-епидемиологичната обстановка и прогнозата за нейната промяна;
контрол върху прилагането на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки и задължително спазване от граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица санитарни разпоредбикато неразделна част от дейността им;

създаване на икономически интерес на граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица в съответствие със законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението;
държавен санитарен и епидемиологичен регламент;
държавен санитарен и епидемиологичен надзор;
сертифициране на продукти, работи и услуги, които представляват потенциална опасност за хората;
лицензиране на дейности, които представляват потенциална опасност за хората;
държавна регистрацияхимични и биологични вещества, потенциално опасни за хората, определени видовепродукти, радиоактивни вещества, отпадъци от производство и потребление, както и някои видове продукти, внесени на територията на Руската федерация за първи път;
провеждане на социално-хигиенно наблюдение;
научно изследванев областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;
мерки за своевременно информиране на населението за появата на инфекциозни болести, масови незаразни болести (отравяния), състоянието на околната среда и провежданите санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки;
мерки за хигиенно възпитание и обучение на населението и пропаганда здравословен начин на животживот;
мерки за подвеждане под отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението.

2. Изпълнението на мерки за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благополучие на населението е разходно задължение на Руската федерация.

Изпълнение на мерки за предотвратяване на епидемии и отстраняване на последствията от тях, както и за защита заобикаляща средае разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация.

Органи държавна власти тела местно управление, организации от всички форми на собственост, индивидуални предприемачигражданите осигуряват спазването на изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението за своя сметка.

Член 3. Законодателство в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението

Законодателството в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението (наричано по-долу санитарно законодателство) се основава на Конституцията на Руската федерация и се състои от този федерален закон, други федерални закони, както и други регулаторни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях, закони и други нормативни правни актове, актове на субектите на Руската федерация.

Член 4. Отношения, уредени с този федерален закон

Този федерален закон урежда отношенията, възникващи в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението като едно от основните условия за прилагане. предвидени от КонституциятаРуската федерация за правата на гражданите на защита на здравето и благоприятна околна среда.

Отношенията, възникващи в областта на опазването на околната среда, до степента, необходима за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благополучие на населението, се регулират от законодателството на Руската федерация за опазване на околната среда и този федерален закон.

член 5

Правомощията на Руската федерация в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението включват:

определяне на основните направления публична политикав областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;
приемане на федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението;

параграф е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

координиране на дейностите на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението;

параграф е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

държавен санитарен и епидемиологичен надзор;
държавен санитарен и епидемиологичен регламент;
социално-хигиенно наблюдение;
установяване единна системадържавно счетоводство и отчетност в областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;
поддържане на държавни регистри на потенциално опасни за хората химични и биологични вещества и някои видове продукти, радиоактивни вещества, отпадъци от производство и потребление, както и на определени видове продукти, чийто внос се извършва за първи път на територията на гр. Руската федерация;
сигурност санитарна защитатериторията на Руската федерация;
въвеждане и отмяна на ограничителни мерки (карантина) на територията на Руската федерация;
въвеждане и отмяна на санитарен и карантинен контрол на контролно-пропускателни пунктове през държавната граница на Руската федерация;
изготвяне и издаване на год държавни докладиза санитарно-епидемиологичната ситуация в Руската федерация;
координиране на научните изследвания в областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;
международно сътрудничество на Руската федерация и заключение международни договориРуската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението;
прилагане на мерки за хигиенно възпитание и обучение на населението, насърчаване на здравословен начин на живот;

(параграфът е въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

своевременно и пълно информиране на органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните администрации за санитарно-епидемиологичната ситуация, за текущите и (или) планирани санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки, включително ограничителни, за настъпването или заплаха от появата на инфекциозни заболявания и масови незаразни болести (отравяния).

(параграфът е въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

член 6

(изменен с Федерален закон № 199-FZ от 31 декември 2005 г.)

Правомощията на субектите на Руската федерация в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението включват:

приемане в съответствие с федералните закони на закони и други нормативни правни актове на субекта на Руската федерация, контрол върху тяхното прилагане;
правото да разработва, одобрява и прилага регионални програмиосигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението, съобразено с териториална властфедерален изпълнителен орган, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на осигуряването на санитарно-епидемиологично благосъстояние на населението;
въвеждане и отмяна на ограничителни мерки (карантина) на територията на субект на Руската федерация въз основа на предложения, инструкции на основната държава санитарни лекарии техните заместници;
правото на прилагане на мерки за хигиенно възпитание и обучение на населението, насърчаване на здравословен начин на живот;
осигуряване на навременно информиране на населението на съставно образувание на Руската федерация за появата или заплахата от появата на инфекциозни заболявания и масови незаразни болести (отравяния), за състоянието на околната среда и текущите санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки;
участие в извършването на социално-хигиенен мониторинг на субекта на Руската федерация.

член 7

Загубена сила. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава II. Права и задължения на граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица в областта на осигуряване на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението

Член 8. Права на гражданите

Гражданите имат право:

на благоприятна средаместообитание, чиито фактори не оказват вредно въздействие върху хората;

получават в съответствие със законодателството на Руската федерация в държавни органи, местни власти, органи, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и от юридически лица, информация за санитарно-епидемиологичната ситуация, състоянието на околната среда, качеството и безопасността на продукти за промишлени цели, хранителни продукти, стоки за лични и домакински нужди, потенциална опасностза човешкото здраве, извършената работа и предоставяните услуги;

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

осъзнай обществен контролза прилагане на санитарните правила;

внася в държавни органи, органи на местно самоуправление, органи, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, предложения за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението;

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

за обезщетение в пълен размер за вреди, причинени на тяхното здраве или имущество в резултат на нарушения от други граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица на санитарното законодателство, както и при прилагане на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки, по начина. установено от законодателството на Руската федерация.

Член 9. Права на индивидуални предприемачи и юридически лица

Индивидуални предприемачи и юридически лицате имат право:

получава в съответствие със законодателството на Руската федерация информация за санитарно-епидемиологичната ситуация, състоянието на околната среда, санитарните правила в държавните органи, местните власти, органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор;

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

участват в разработването от федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти на мерки за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението;
за пълно обезщетение за щети, причинени на имуществото им в резултат на нарушаване от граждани, други индивидуални предприемачи и юридически лица на санитарното законодателство, както и при прилагане на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки, по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Член 10. Задължения на гражданите

Гражданите са длъжни:

да се грижат за здравето, хигиенното възпитание и образованието на децата си;
да не извършва действия, които водят до нарушаване на правата на другите граждани на опазване на здравето и благоприятна среда за живот.

Чл. 11. Задължения на индивидуалните предприемачи и юридическите лица

Индивидуалните предприемачи и юридическите лица, в съответствие с дейността си, са длъжни:

спазва изискванията на санитарното законодателство, както и решения, инструкции и санитарно-епидемиологични заключения на длъжностни лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор;
разработва и провежда санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки;
осигуряват безопасността за човешкото здраве на извършената работа и предоставяните услуги, както и на промишлени и технически продукти, хранителни продукти и стоки за лични и битови нужди при тяхното производство, транспортиране, съхранение, продажба на населението;
осъзнай производствен контрол, включително чрез лабораторни изследвания и изпитвания, спазване на санитарните правила и санитарните и противоепидемични (превантивни) мерки при извършване на работа и предоставяне на услуги, както и при производството, транспортирането, съхранението и продажбата на продукти;
извършват работа за обосноваване на безопасността за хората на нови видове продукти и технологии за тяхното производство, критерии за безопасност и (или) безвредност на факторите на околната среда и разработват методи за наблюдение на факторите на околната среда;
своевременно информират населението, органите на местното самоуправление, органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, за извънредни ситуации, спиране на производството, нарушения на технологичните процеси, които представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благополучие на населението;

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

имат официално издадени санитарни правила, методи и техники за наблюдение на факторите на околната среда;
провеждат хигиенно обучение на служителите.

Глава III. Санитарно-епидемиологични изисквания за осигуряване безопасността на околната среда за човешкото здраве

Член 12

1. При планиране и изграждане на градски и селски селища, създаването на благоприятни условияза живота и здравето на населението чрез цялостно благоустрояване на градските и селските населени места и прилагане на други мерки за предотвратяване и премахване на вредното въздействие на факторите на околната среда върху човека.

2. При разработване на норми за проектиране, градоустройствени схеми за устройство на територии, генерални планове за градски и селски населени места, проекти за планиране на обществени центрове, жилищни райони, градски магистрали, решаване на въпроси за разполагане на граждански, промишлени и селскостопански обекти и изграждане на санитарните им защитни зони, избор парцелив процес на строителство, както и в проектирането, строителството, реконструкцията, техническо преоборудване, разширение, консервация и ликвидация на промишлени, транспортни съоръжения, сгради и конструкции за културно и обществено предназначение, жилищни сгради, съоръжения за инженерна инфраструктура и озеленяване и други съоръжения (наричани по-долу съоръжения), трябва да се спазват санитарните правила.

3. Утвърждаване на стандарти за проектиране и проектна документацияотносно планирането и развитието на градските и селските селища, строителството, реконструкцията, техническото преоборудване, разширението, консервацията и ликвидацията на съоръжения, предоставянето на поземлени парцели за строителство, както и въвеждането в експлоатация на изградени и реконструирани съоръжения се допуска, ако има са санитарно-епидемиологични заключения относно съответствието на такива съоръжения със санитарните правила.

4. Гражданите, индивидуалните предприемачи и юридическите лица, отговорни за извършването на работа по проектирането и изграждането на съоръжения, тяхното финансиране и (или) кредитиране, в случай на нарушение на санитарните правила или невъзможност за тяхното изпълнение, са длъжни да да спре или напълно да спре изпълнението на тези работи и тяхното финансиране и (или) кредитиране.

Член 13

1. Продукти за промишлени цели, чието производство, транспортиране, съхранение, приложение (използване) и изхвърляне изискват прякото участие на лице, както и стоки за лични и битови нужди на гражданите (наричани по-долу продукти) не трябва оказват вредно въздействие върху хората и околната среда местообитание.

Продуктите по отношение на техните свойства и показатели трябва да отговарят на санитарните правила.

2. Производството, прилагането (използването) и продажбата на населението на нови видове продукти (за първи път разработени или въведени), нови технологични процеси за производство на продукти са разрешени, ако има санитарно-епидемиологични заключения за съответствие с техните санитарни правила.

3. Гражданите, индивидуалните предприемачи и юридическите лица, занимаващи се с разработване, производство, транспортиране, покупка, съхранение и продажба на продукти, в случай на неспазване на изискванията на санитарните правила, са длъжни да преустановят тези дейности, да изтеглят продукти от обращение и да предприемат мерки за прилагане (използване) на продукти за цели, които изключват увреждане на лице или за унищожаването му.

член 14

Потенциално опасни за хората химични, биологични вещества и някои видове продукти са разрешени за производство, транспортиране, закупуване, съхранение, продажба и приложение (използване) след тяхната държавна регистрация в съответствие с член 43 от този федерален закон.

член 15

Хранителните продукти трябва да задоволяват физиологичните нужди на човек и да не му влияят вредно.
Хранителните продукти, хранителните добавки, хранителните суровини, както и материалите и продуктите, които са в контакт с тях в процеса на тяхното производство, съхранение, транспортиране и продажба на населението, трябва да отговарят на санитарните правила.
При производството на хранителни продукти, материали и продукти, които влизат в контакт с тях, могат да се използват разрешени по реда на реда хранителни добавки. установено от правителствотоРуска федерация.
Производство, приложение (използване) и продажба на населението на нови видове (за първи път разработени и въведени в производството) хранителни продукти, хранителни добавки, хранителни суровини, както и материали и продукти, които влизат в контакт с тях, Допуска се въвеждане на нови технологични процеси за тяхното производство и технологично оборудване при наличие на санитарно-епидемиологични заключения за спазване на санитарните им правила.
Гражданите, индивидуалните предприемачи и юридическите лица, занимаващи се с производство, покупка, съхранение, транспортиране, продажба на хранителни продукти, хранителни добавки, хранителни суровини, както и материали и продукти, които влизат в контакт с тях, трябва да спазват санитарните правила и да приемат мерки за гарантиране на тяхното качество.
Хранителни продукти, хранителни добавки, хранителни суровини, както и материали и продукти в контакт с тях, които не отговарят на санитарните правила и представляват опасност за хората, незабавно се отстраняват от производство или продажба.

Хранителните продукти, хранителните добавки, хранителните суровини, както и материалите и продуктите, които влизат в контакт с тях, трябва да бъдат използвани от собствениците им за цели, които изключват увреждане на човек или унищожавани.

ConsultantPlus: забележка.

По въпроса, който засяга държавен надзори контрол в областта на осигуряването на качеството и безопасността на хранителните продукти, виж Постановление на правителството на Руската федерация от 21 декември 2000 г. N 987.

Член 16. Санитарни и епидемиологични изисквания за продукти, внесени на територията на Руската федерация

Продукти, внесени на територията на Руската федерация от граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица и предназначени за продажба на населението, както и за приложение (използване) в промишлеността, селското стопанство, гражданското строителство, транспорта, в процеса на които насочват хората участие е задължително, не трябва да има вредно въздействие върху хората и околната среда.
Продуктите, посочени в параграф 1 тази статия, е разрешено да се внася на територията на Руската федерация, ако има санитарно-епидемиологично заключение за спазване на нейните санитарни правила. Някои видове продукти, които се внасят на територията на Руската федерация за първи път и чийто списък е установен от правителството на Руската федерация, преди вноса им на територията на Руската федерация, подлежат на държавна регистрация в съответствие с член 43 от този федерален закон.
Задълженията за спазване на изискванията на санитарното законодателство за продукти, внесени на територията на Руската федерация, гаранции за спазване на санитарните правила при доставка на всяка партида от такива продукти са съществено условиеспоразумения (договори) за доставка на такива продукти.

Член 17

При организиране на обществено хранене в специално оборудвани места (столове, ресторанти, кафенета, барове и други), включително при приготвянето на храни и напитки, съхраняването им и продажбата им на населението, с цел предотвратяване възникването и разпространението на инфекциозни болести и масови не -заразни болести (отравяния), спазвайте здравните разпоредби.
При организиране на хранене в предучилищна и др образователни институции, лечебно-профилактични заведения, здравно-оздравителни заведения и институции социална защита, установяване на хранителни надбавки за военнослужещи, както и при установяване на хранителни стандарти за лицата в следствени затвориили изтърпяване на присъди в поправителни институциизадължително спазване на научно обосновани физиологични норми на човешкото хранене.
При установяване на минимални социални стандарти на стандарта на живот на населението, гарантирани от държавата, трябва да се вземат предвид физиологичните норми на хранене на човека.

Чл. 18. Санитарни и епидемиологични изисквания към водните обекти

1. Водни обекти, използвани за питейно-битово водоснабдяване, къпане, спорт, отдих и лечебни цели, в т.ч. водни теларазположени в границите на градските и селските населени места (наричани по-долу водни обекти) не трябва да са източници на биологични, химически и физически факторивредни ефекти върху хората.

2. Установяват се критерии за безопасност и (или) безвредност на водните обекти за хората, включително максимално допустимите концентрации във водата на химични, биологични вещества, микроорганизми, нивото на радиационен фон санитарни разпоредби.

3. Разрешение за ползване на воден обект за специално посочени цели се допуска при наличие на санитарно-епидемиологично заключение за съответствието на водния обект със санитарните правила и условия за безопасното ползване на водния обект за общественото здраве.

4. За опазване на водните обекти, предотвратяване на тяхното замърсяване и запушване, норми за максимално допустими вредни въздействия върху водните обекти, норми за максимално допустими изхвърляния на химични, биологични вещества и микроорганизми във водни обекти.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Проектите на райони и зони за санитарна защита на водни обекти, използвани за питейно, битово водоснабдяване и за медицински цели, се одобряват от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация при наличие на санитарно-епидемиологично заключение относно спазването на техните санитарни условия. правила.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

5. Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, индивидуалните предприемачи и юридическите лица, в случай че водните обекти представляват опасност за общественото здраве, са длъжни в съответствие с правомощията си да предприемат мерки за ограничаване, да спре или да забрани използването на тези водни обекти.

Чл. 19. Санитарно-епидемиологични изисквания към питейната вода и питейното водоснабдяване на населението

Питейната вода трябва да бъде безопасна в епидемиологично и радиационно отношение, безвредна по отношение на химичен състави трябва да има благоприятни органолептични свойства.
Индивидуални предприемачи и юридически лица, управляващи централизирано, нецентрализирано, домашно разпределение, автономни системи за питейна вода за населението и системи за питейно водоснабдяване на ул. Превозно средствоах, те са длъжни да гарантират, че качеството на питейната вода на тези системи отговаря на санитарните разпоредби.
Населението на градските и селските селища трябва да бъде осигурено пия водав приоритетен ред в количество, достатъчно за задоволяване на физиологични и битови нужди.

Член 20

Атмосферен въздух в градските и селските населени места, в териториите индустриални организации, както и въздух в работните зони промишлени помещения, жилищни и други помещения (наричани по-долу места за постоянен или временен престой на лице) не трябва да оказват вредно въздействие върху лицето.
Критерии за безопасност и (или) безвредност за хората атмосферен въздухв градските и селските населени места, на териториите на промишлени организации, въздухът в местата за постоянно или временно пребиваване на човек, включително максимално допустимите концентрации (нива) на химични, биологични вещества и микроорганизми във въздуха, се определят със санитарни правила.
Норми за максимално допустими емисии на химични, биологични вещества и микроорганизми във въздуха, проекти на санитарно-защитни зони се одобряват, ако има санитарно-епидемиологично заключение за съответствието на тези стандарти и проекти със санитарните правила.
Държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, гражданите, индивидуалните предприемачи, юридическите лица, в съответствие с правомощията си, са длъжни да предприемат мерки за предотвратяване и намаляване на замърсяването на въздуха в градските и селските райони. населени места, въздух в местата за постоянно или временно пребиваване на човек, осигуряващ съответствието на атмосферния въздух в градските и селските населени места, въздуха в местата за постоянно или временно пребиваване на лице със санитарни правила.

Член 21

В почвите на градски и селски селища и земеделски земи съдържанието на потенциално опасни за хората, биологични и микробиологични организми химични и биологични вещества, както и нивото на радиационен фон не трябва да надвишават максимално допустимите концентрации (нива), установени от санитарните норми. правила.
Поддържането на териториите на градските и селските селища, промишлените обекти трябва да отговаря на санитарните правила.

Параграфът е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

член 22

Отпадъците от производство и потребление подлежат на събиране, използване, неутрализация, транспортиране, съхранение и обезвреждане, чиито условия и методи трябва да са безопасни за общественото здраве и околната среда и които трябва да се извършват в съответствие със санитарните правила и други нормативни правни актовеРуска федерация.
Загубена сила. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
В местата за централизирано използване, неутрализация, съхранение и обезвреждане на отпадъци от производство и потребление трябва да се извършва радиационен мониторинг.

Производството и потреблението на отпадъци, по време на провеждането на радиационен мониторинг, на които се установява превишение на нивото на радиационен фон, установено от санитарните правила, подлежат на използване, неутрализация, съхранение и обезвреждане в съответствие със законодателството на Руската федерация в областта на предоставяне радиационна безопасност.

23. Санитарно-епидемиологични изисквания към жилищните помещения

Жилищни помещения по площ, разположение, осветеност, изолация, микроклимат, въздухообмен, нива на шум, вибрации, йонизиращи и нейонизиращи йонизиращо лъчениетрябва да спазва санитарните правила, за да осигури безопасни и безвредни условия на живот, независимо от продължителността му.
Уреждане на жилищни помещения, признати в съответствие със санитарното законодателство на Руската федерация като неподходящи за обитаване, както и предоставяне на граждани на постоянно или временно пребиваване нежилищни помещенияне е позволено.
Поддръжката на жилищните помещения трябва да отговаря на санитарните правила.

Член 24

По време на експлоатацията на промишлени, обществени помещения, сгради, конструкции, оборудване и транспорт трябва да се вземат санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки и да се осигурят безопасни условия на труд за човека, живот и почивка в съответствие със санитарните правила и други. нормативни правни актове на Руската федерация.
Индивидуалните предприемачи и юридическите лица са длъжни да преустановят или прекратят дейността си или работата на отделни цехове, участъци, експлоатацията на сгради, конструкции, оборудване, транспорт, извършването на определени видове работа и предоставянето на услуги в случаите, когато са налице санитарни правила. са нарушени при извършване на тези дейности, работи и услуги.

25. Санитарно-епидемиологични изисквания към условията на труд

Условията на труд, работно мястои трудовият процес не трябва да има вреден ефект върху човек. Изискванията за осигуряване на безопасни условия на труд за лице са установени от санитарните правила и други нормативни правни актове на Руската федерация.
Индивидуалните предприемачи и юридическите лица са длъжни да предприемат санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки, за да осигурят безопасни условия на труд за хората и да спазват изискванията на санитарните правила и други регулаторни правни актове на Руската федерация за производствени процеси и технологично оборудване, организация на работни места, колективни и лични средствазащита на работниците, режима на труд, почивка и благосъстоянието на работниците с цел предотвратяване на наранявания, професионални заболявания, инфекциозни заболявания и заболявания (отравяния), свързани с условията на труд.

26. Санитарно-епидемиологични изисквания за условия на труд с биологични вещества, биологични и микробиологични организми и техните токсини

Условия на работа с биологични вещества, биологични и микробиологични организми и техните токсини, включително условия на работа на полето генното инженерство, и с патогени на инфекциозни заболявания не трябва да оказват вредно въздействие върху хората.
Изискванията за осигуряване на безопасността на условията на труд, посочени в параграф 1 на този член за човек и околна среда, са установени от санитарните правила и други регулаторни правни актове на Руската федерация.
Извършването на работа с биологични вещества, биологични и микробиологични организми и техните токсини е разрешено, ако има санитарни и епидемиологични заключения относно съответствието на условията за извършване на такава работа със санитарните правила.

член 27

Условията на работа с машини, механизми, инсталации, устройства, устройства, които са източници на физически фактори, въздействащи върху човек (шум, вибрации, ултразвукови, инфразвукови ефекти, термични, йонизиращи, нейонизиращи и други лъчения) не трябва да оказват вредно въздействие върху лице.
Критериите за безопасност и (или) безвредност на условията на труд с източници на физически фактори, засягащи човек, включително максимално допустимите нива на експозиция, се определят от санитарните правила.
Използването на машини, механизми, инсталации, устройства и устройства, както и производството, прилагането (използването), транспортирането, съхранението и обезвреждането на радиоактивни вещества, материали и отпадъци, които са източници на физически фактори, въздействащи върху хората, посочени в параграф 1 от тази член, са разрешени, ако санитарно-епидемиологични заключения относно съответствието на условията на труд с източници на физически фактори, засягащи лицето, със санитарните правила.
Отношенията, възникващи в областта на осигуряването на радиационната безопасност на населението и безопасността на работа с източници на йонизиращи лъчения, се установяват от законодателството на Руската федерация.

28. Санитарно-епидемиологични изисквания към условията на обучение и обучение

В предучилищните и други образователни институции, независимо от организационни и правни форми, трябва да се вземат мерки за предотвратяване на заболявания, опазване и подобряване на здравето на учениците и учениците, включително мерки за организиране на тяхното хранене и спазване на изискванията на санитарното законодателство.
Допускат се за използване програми, методи и начини на възпитание и обучение, технически, аудиовизуални и други средства за обучение и възпитание, учебно обзавеждане, както и учебници и други издателски продукти, ако има санитарно-епидемиологични заключения за спазване на санитарните им правила.

Глава IV. Санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки

29. Организиране и провеждане на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки

За да се предотврати появата и разпространението на инфекциозни заболявания и масови неинфекциозни заболявания (отравяния), санитарните и противоепидемични (превантивни) мерки, предвидени от санитарните правила и други регулаторни правни актове на Руската федерация, включително мерки за прилагане на санитарната защита на територията на Руската федерация, трябва да се извършва своевременно и в пълен обем Федерация, въвеждане на ограничителни мерки (карантина), осъществяване на производствен контрол, мерки за пациенти с инфекциозни заболявания, медицински прегледи , превантивни ваксини, хигиенно обучение и обучение на гражданите.
Санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки трябва да бъдат включени в разработените федерални целеви програми за опазване и насърчаване на общественото здраве, осигуряващи санитарното и епидемиологичното благополучие на населението.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Провеждат се санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки в без провалграждани, индивидуални предприемачи и юридически лица в съответствие с тяхната дейност, както и в случаите, предвидени в параграф 2 на член 50 от този федерален закон.

Член 30. Санитарна защита на територията на Руската федерация

Санитарната защита на територията на Руската федерация е насочена към предотвратяване навлизането на територията на Руската федерация и разпространението на територията на Руската федерация на инфекциозни заболявания, които представляват опасност за населението, както и предотвратяване на внос на територията на Руската федерация и продажба на територията на Руската федерация на стоки, химични, биологични и радиоактивни вещества, отпадъци и други стоки, представляващи опасност за хората (наричани по-долу - опасно добрии стоки).
Списъкът на инфекциозните заболявания, изискващи мерки за санитарна защита на територията на Руската федерация, се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор.
Не е разрешено внасянето на територията на Руската федерация на опасни стоки и стоки, чийто внос на територията на Руската федерация е забранен от законодателството на Руската федерация, както и стоки и стоки, по отношение на които, по време на санитарния и карантинния контрол е установено, че вносът им на територията на Руската федерация ще създаде заплаха от възникване и разпространение на инфекциозни болести или масови неинфекциозни заболявания (отравяния).
За санитарна защита на територията на Руската федерация се въвежда санитарен и карантинен контрол на контролно-пропускателни пунктове през държавната граница на Руската федерация въз основа на решение на федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор.
Редът и условията за прилагане на санитарна защита на територията на Руската федерация, както и мерките за санитарна защита на територията на Руската федерация, се определят от федерални закони, санитарни правила и други регулаторни правни актове на Руската федерация. Федерация.

31. Ограничителни мерки (карантина)

1. Ограничителни мерки (карантина) се въвеждат на контролно-пропускателни пунктове през държавната граница на Руската федерация, на територията на Руската федерация, на територията на съответния субект на Руската федерация, община, в организации и в обекти на стопанска и други дейности при заплаха от възникване и разпространение на инфекциозни болести.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

2. Ограничителни мерки (карантина) се въвеждат (отменят) въз основа на предложения, указания на главните държавни санитарни лекари и техните заместници с решение на правителството на Руската федерация или орган на изпълнителната власт на субект на Руската федерация, орган на местно самоуправление, както и по решение на упълномощени служители на федералния изпълнителен орган или неговите териториални органи, структурни подразделения, отговарящи за отбранителните съоръжения и други специални цели.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

3. Редът за прилагане на ограничителните мерки (карантина) и списъкът на инфекциозните болести, при заплахата от появата и разпространението на които се въвеждат ограничителни мерки (карантина), се установяват със санитарните правила и други подзаконови нормативни актове на Руска федерация.

Чл.32. Контрол на производството

Произвежда се производствен контрол, включително лабораторни изследвания и изпитвания, за спазването на санитарните правила и прилагането на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки в процеса на производство, съхранение, транспортиране и продажба на продукти, извършване на работа и предоставяне на услуги. от индивидуални предприемачи и юридически лица, за да се осигури безопасност и (или) безвредност за хората и околната среда на такива продукти, работи и услуги.
Контролът на производството се извършва в съответствие с процедурата, установена от санитарните правила и държавните стандарти.
Лицата, упражняващи производствен контрол, носят отговорност за навременността, пълнотата и надеждността на неговото изпълнение.

Чл. 33. Мерки по отношение на болни от инфекциозни заболявания

На лабораторно изследване и медицинско наблюдение или лечение подлежат пациенти с инфекциозни заболявания, лица със съмнение за такива заболявания и лица, които са били в контакт с болни от инфекциозни заболявания, както и лица, които са носители на патогени на инфекциозни болести, и ако представляват опасност за другите, задължителна хоспитализация или изолация по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
Лицата, които са носители на патогени на инфекциозни болести, ако могат да бъдат източник на разпространение на инфекциозни болести поради особеностите на производството, в което са наети, или работата, която извършват, с тяхно съгласие временно се прехвърлят на друга работа. които не са свързани с риска от разпространение на инфекциозни заболявания. При невъзможност за преместване въз основа на решения на главните държавни санитарни лекари и техните заместници, те временно се отстраняват от работа с изплащане на социалноосигурителни обезщетения.
Всички случаи на инфекциозни и масови неинфекциозни болести (отравяния) подлежат на регистрация от здравните организации на мястото на откриване на такива заболявания (отравяния), държавно отчитане и отчитане за тях от органи, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Процедурата за поддържане на държавни записи тези случаизаболявания (отравяния), както и редът за докладване за тях, се установяват от федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор.

Чл. 34. Задължителни медицински прегледи

1. За предотвратяване на възникването и разпространението на инфекциозни болести, масови незаразни болести (отравяния) и професионални заболявания служителите от определени професии, производства и организации при изпълнение на трудовите си задължения са длъжни да преминават предварителни и периодични профилактични медицински прегледи при постъпване на работа (наричани по-долу медицински прегледи).

2. Ако е необходимо, въз основа на предложения от органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, решения на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация или местните власти в отделни организации (цехове, лаборатории и други структурни подразделения) могат да въведат допълнителни показания за медицински прегледи на работниците.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

3. Индивидуалните предприемачи и юридическите лица са длъжни да осигурят необходимите условия за навременното преминаване на медицински прегледи от служителите.

4. Не се допускат до работа служители, които отказват да се подлагат на медицински прегледи.

5. Данните за преминаването на медицински прегледи се вписват в лични медицински книжки и се записват от лечебно-профилактични организации на държавата и общински системиздравеопазване, както и органи, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

6. Редът за провеждане на задължителни медицински прегледи, записване, водене на записи и издаване на лични медицински книжки на служителите се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Член 35. Превантивни ваксинации

Превантивните ваксинации се извършват за граждани в съответствие със законодателството на Руската федерация, за да се предотврати появата и разпространението на инфекциозни заболявания.

36. Хигиенно възпитание и обучение

1. Хигиенното възпитание и обучение на гражданите са задължителни, насочени към подобряване на тяхната санитарна култура, превенция на заболяванията и разпространение на знания за здравословния начин на живот.

2. Хигиенно възпитание и обучение на гражданите се извършват:

в процеса на възпитание и обучение в предучилищни и други образователни институции;
в подготовката, преквалификацията и повишаването на квалификацията на служителите чрез включване на раздели за хигиенни познания в програмите за обучение;
по време на професионално хигиенно обучение и атестиране на длъжностни лица и служители на организации, чиято дейност е свързана с производство, съхранение, транспортиране и продажба на хранителни продукти и питейна вода, отглеждане и обучение на деца, комунални услуги и битови услуги.

Глава V. Държавно регулиране в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението

Член 37

1. Държавното санитарно-епидемиологично регулиране включва:

развитие унифицирани изискванияда провежда изследователска работа за обосноваване на санитарните правила;
контрол върху провеждането на научноизследователска работа по държавно санитарно-епидемиологично регулиране;
разработване (преработка), разглеждане, утвърждаване и публикуване на санитарни правила;
контрол върху прилагането на санитарните правила, изучаване и обобщаване на практиката на тяхното прилагане;
регистрация и систематизиране на санитарните правила, формиране и поддържане на единна федерална база данни в областта на държавното санитарно и епидемиологично регулиране.

2. Държавното санитарно-епидемиологично регулиране се извършва в съответствие с наредбата, одобрена от правителството на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Чл. 38. Разработване на санитарни правила

1. Санитарните правила се разработват от федералния изпълнителен орган, упълномощен да осъществява санитарен и епидемиологичен надзор, и други органи, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, във връзка с установената необходимост от санитарно-епидемиологично регулиране на факторите на околната среда и условията на живот на човека.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

2. Разработването на санитарни правила трябва да предвижда:

провеждане на цялостни проучвания за идентифициране и оценка на въздействието на факторите на околната среда върху общественото здраве;
определяне на санитарно-епидемиологични изисквания за предотвратяване на вредното въздействие на факторите на околната среда върху общественото здраве;
установяване на критерии за безопасност и (или) безвредност, хигиенни и други стандарти за фактори на околната среда;
анализ на международния опит в областта на санитарното и епидемиологичното регулиране;
установяване на основания за преразглеждане на хигиенните и други стандарти;
прогнозиране на социални и икономически последициприлагане на санитарни правила;
обосновка на условията и реда за въвеждане в действие на санитарните правила.

Чл. 39. Утвърждаване и прилагане на санитарни правила

1. На територията на Руската федерация действат федерални санитарни правила, одобрени и въведени в сила от федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор по начина, определен от правителството на Руската федерация.

ConsultantPlus: забележка.

По въпроса относно процедурата за публикуване и влизане в сила на заповеди на Роспотребнадзор и решения на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация, признати от Министерството на правосъдието на Руската федерация като не изискващи държавна регистрация, вижте Заповедта на Роспотребнадзор от 16 декември 2005 г. N 797.

2. Санитарните правила подлежат на регистрация и официално публикуване по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

3. Спазването на санитарните правила е задължително за граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица.

4. Нормативни правни актове относно въпросите за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението, приети от федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, решения на юридически лица по тези въпроси, държавни стандарти, строителните норми и правила, правилата за защита на труда, ветеринарните и фитосанитарните правила не трябва да противоречат на санитарните правила.

Член 40

1. Някои видове дейности, които представляват потенциална опасност за хората, подлежат на лицензиране в съответствие със законодателството на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10.01.2003 г.)

2. Предпоставказа да вземе решение за издаване на лиценз, кандидатът за лиценз трябва да представи санитарно-епидемиологично заключение за спазване на санитарните правила за следните видове дейности, които са потенциално опасни за хората:

производство и оборот етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти;
производство на тютюневи изделия;
производство на лекарства;
производство на средства за дезинфекция, дезинфекция и дератизация;
медицински и фармацевтични дейности;
дейности, свързани с използването на патогени на инфекциозни заболявания;
дейности, свързани с използването на източници на йонизиращи лъчения;
дейности в областта на боравене с ядрени материали и радиоактивни вещества;
дейности по управление на опасни отпадъци;
образователна дейност.

(Клауза 2, изменена с Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г.)

Член 41

Сертифицирането на определени видове продукти, работи и услуги, които представляват потенциална опасност за хората, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация при наличие на санитарно-епидемиологично заключение относно съответствието на такива продукти, работи и услуги със санитарните изисквания. правила.

Член 42

1. Санитарно-епидемиологичните експертизи, изследвания, изследвания, изследвания, тестове и токсикологични, хигиенни и други видове оценки се извършват от надлежно акредитирани организации, експерти, използващи одобрени методи, техники за измерване и видове измервателни уреди с цел:

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

установяване и предотвратяване на вредното въздействие на факторите на околната среда върху човека;
установяване на причините за възникване и разпространение на инфекциозни болести и масови неинфекциозни заболявания (отравяния);
установяване на съответствието (несъответствието) на проектната документация, обекти на икономически и други дейности, продукти, работи, услуги, предвидени в членове 12 и 13, 15 - 28, 40 и 41 от този федерален закон, със санитарните правила.

2. Въз основа на резултатите от санитарни и епидемиологични изследвания, изследвания, изследвания, изследвания, тестове и токсикологични, хигиенни и други видове оценки, изготвени по предписания начин, главните държавни санитарни лекари в съответствие с член 51 от този федерален закон издава санитарно-епидемиологични заключения.

3. Редът за провеждане на санитарни и епидемиологични изследвания, изследвания, изследвания, изследвания, тестове и токсикологични, хигиенни и други видове оценки се установява от федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор.

4. Надлежно акредитирани организации и експерти, които извършват санитарни и епидемиологични изследвания, изследвания, изследвания, изследвания, тестове и токсикологични, хигиенни и други видове оценки, носят отговорност за тяхното качество и обективност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

43. Държавна регистрация на вещества и продукти

1. На държавна регистрация подлежат:

за първи път въведени в производство и неизползвани преди това химически, биологични вещества и препарати, произведени на тяхна основа (наричани по-долу вещества), които са потенциално опасни за хората;
някои видове продукти, които представляват потенциална опасност за хората;
някои видове продукти, включително хранителни продукти, внесени на територията на Руската федерация за първи път.

2. Държавната регистрация на веществата и някои видове продукти, посочени в параграф 1 на този член, се извършва въз основа на:

оценка на опасността на веществата и определени видове продукти за хората и околната среда;
установяване на хигиенни и други норми за съдържанието на вещества, отделни компоненти на продуктите в околната среда;
разработване на защитни мерки, включително условия за обезвреждане и унищожаване на вещества и определени видове продукти, за предотвратяване на вредното им въздействие върху хората и околната среда.

3. Оценката на опасността от вещества и определени видове продукти за хората и околната среда, установяването на хигиенни и други норми за съдържанието на вещества и отделни компоненти на продуктите в околната среда, разработването на защитни мерки се извършват от организации, акредитирани по установения начин.

4. Държавната регистрация на веществата и някои видове продукти, посочени в параграф 1 на този член, се извършва от упълномощени федерални органи на изпълнителната власт по начина, определен от правителството на Руската федерация.

44. Държавен санитарен и епидемиологичен надзор

1. Държавният санитарен и епидемиологичен надзор включва:

контрол върху прилагането на санитарното законодателство, санитарните и противоепидемични (превантивни) мерки, инструкции и решения на длъжностни лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор;
санитарен и карантинен контрол на контролно-пропускателни пунктове през държавната граница на Руската федерация;
мерки за предотвратяване на нарушения на санитарното законодателство, издаване на заповеди и постановления за факти за нарушение на санитарното законодателство, както и привличане на лицата, които са ги извършили;
контрол върху санитарно-епидемиологичната обстановка;
провеждане на санитарно-епидемиологични изследвания, насочени към установяване на причините и установяване на условията за възникване и разпространение на инфекциозни болести и масови незаразни болести (отравяния);
разработване на предложения за прилагане на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки;
статистическо наблюдение в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението в федерално ниво, държавна регистрация на инфекциозни заболявания, професионални заболявания, масови незаразни заболявания (отравяния) поради вредното въздействие на факторите на околната среда с цел формиране на държавни информационни ресурси.

2. Държавният санитарен и епидемиологичен надзор се осъществява от органи, упълномощени да упражняват държавен санитарен и епидемиологичен надзор.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

45. Социално-хигиенно наблюдение

1. За оценка, идентифициране на промените и прогнозиране на здравословното състояние на населението и околната среда, установяване и отстраняване на вредното въздействие на факторите на околната среда върху човека се извършва социално-хигиенен мониторинг.

2. Социално-хигиенният мониторинг се извършва от органи, упълномощени да осъществяват държавен санитарен и епидемиологичен надзор, по начина, определен от правителството на Руската федерация.

(Клауза 2, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

3. Изтекъл е. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава VI. Държавен санитарен и епидемиологичен надзор в областта на осигуряване на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Член 46

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

1. Държавният санитарен и епидемиологичен надзор се осъществява от органи и институции, които съставляват единна федерална централизирана система.

2. Системата за държавно санитарно-епидемиологично наблюдение включва:

федералният изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор в Руската федерация;
териториални органи, създадени по реда, установен от законодателството на Руската федерация за осъществяване на държавно санитарно и епидемиологично наблюдение в съставните образувания на Руската федерация, общинии в транспорта
институции, структурни подразделения на федералните органи на изпълнителната власт по отбрана, вътрешни работи, сигурност, правосъдие, контрол върху оборота на наркотични вещества и психотропни веществалицата, които упражняват съответно държавен санитарен и епидемиологичен надзор във Въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования, в производствени съоръжения за отбрана и отбрана, охранителни и други специални цели (наричани по-долу съоръжения за отбрана и други специални цели);
държавни изследователски и други институции, извършващи дейността си с цел осигуряване на държавно санитарно-епидемиологично наблюдение в Руската федерация.

3. Организацията на държавния санитарен и епидемиологичен надзор се извършва от ръководителя на федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор в Руската федерация - главният държавен санитарен лекар на Руската федерация, както и ръководителите на неговите териториални органи - главните държавни санитарни лекари за съставните образувания на Руската федерация, градовете, регионите и транспорта, главните държавни санитарни лекари на федералните органи на изпълнителната власт, посочени в параграф 4 на клауза 2 от този член.

4. Главните държавни санитарни лекари на федералните органи на изпълнителната власт, посочени в параграф 4 на клауза 2 от този член, в съответствие с функционалните си задължения са заместници на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация по въпроси от тяхната компетентност.

5. Структурата на органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, техните задачи, функции, редът за извършване на дейността и назначаването на ръководители се установяват с наредба, одобрена от правителството на Руската федерация.

6. Дейността на органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, се осигурява от федерални държавни институции, чиято структура, задачи, функции, процедури се утвърждават от федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор в Руската федерация.

член 47

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Финансова подкрепаорганите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, е разходно задължение на Руската федерация.

Член 47.1. Финансова подкрепа на федералните държавни институции, които осигуряват дейността на органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор

(въведено с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Финансовото осигуряване на федералните държавни институции, които осигуряват дейността на органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, е разходно задължение на Руската федерация и се извършва за сметка на:

средства, получени за извършване на работа и предоставяне на услуги по договори с граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица;
средства, получени от граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица за възстановяване на допълнителни разходи, направени за изпълнение на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки;
средства, получени от издателска дейност;
доброволни вноски и дарения от граждани и юридически лица;
други източници, незабранени от законодателството на Руската федерация.

член 48

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

В федерална собствености предадени на посочените органи и институции за ползване на правото на стопанско управление или оперативно управлениепо начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

2. Поземлени участъци, върху които са разположени сградите и конструкциите на органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и институциите, които осигуряват тяхната дейност, им се предоставят за постоянно ползване безплатно по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Чл. 49. Длъжностни лица, упълномощени да упражняват държавен санитарен и епидемиологичен надзор

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

1. Длъжностните лица, упълномощени в съответствие с този федерален закон да упражняват държавен санитарен и епидемиологичен надзор (наричани по-долу длъжностни лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор), са главните държавни санитарни лекари и техните заместници, ръководители на структурни подразделения и техните заместници, специалисти на органи осъществява държавен санитарен и епидемиологичен надзор.

Списъкът на специалистите, упълномощени да извършват държавен санитарен и епидемиологичен надзор, се установява с наредба, одобрена от правителството на Руската федерация.

(Клауза 1, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

2. Въздействието на длъжностни лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор под каквато и да е форма, с цел да повлияят на техните решения или да възпрепятстват дейността им под каквато и да е форма, не е разрешено и води до отговорност, установена от законодателството на Руската федерация.

3. Длъжностни лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, са под специална закрила на държавата в съответствие със законодателството на Руската федерация.

4. Длъжностните лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, имат право да носят униформаустановен модел.

5. Граждани на Руската федерация, които са получили по-високо медицинско образованиеи притежаващи удостоверения по специалност "лечебно-профилактично дело".

Чл. 50. Права на длъжностните лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор

1. Длъжностни лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, при изпълнение на служебните си задължения и при представяне официален документ за самоличностте имат право:

получават от федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, индивидуалните предприемачи и юридическите лица документирана информацияпо въпросите за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението;
провеждат санитарно-епидемиологични изследвания;
свободно посещават териториите и помещенията на съоръжения, подлежащи на държавен санитарен и епидемиологичен надзор, за да проверят спазването на изискванията от страна на индивидуални предприемачи, лица, изпълняващи ръководни функции в търговски или други организации, и служители на санитарното законодателство и прилагането на санитарни и противоепидемични (превантивни) ) мерки в тези съоръжения;
да посещават, със съгласието на гражданите, жилищните им помещения, за да разгледат условията им на живот;
извършва селекция за изследване на проби и проби от продукти, включително хранителни суровини и хранителни продукти;
извършват проверка на превозните средства и превозваните от тях стоки, включително хранителни суровини и хранителни продукти, за установяване на съответствието на превозните средства и стоките, които превозват, на санитарните правила;
извършват вземане на проби за изследване на проби от въздух, вода и почва;
извършват измервания на факторите на околната среда, за да се установи съответствието на тези фактори със санитарните правила;
съставете протокол за нарушение на санитарното законодателство.

2. При установяване на нарушение на санитарното законодателство, както и при заплаха от възникване и разпространение на инфекциозни болести и масови незаразни болести (отравяния), длъжностните лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, имат право да издават предписания. на граждани и юридически лица, които са задължителни за тях в установените срокове:

за отстраняване на установени нарушения на санитарните правила;
при прекратяване на продажбата на продукти, които не отговарят на санитарните правила или нямат санитарно-епидемиологично заключение, включително хранителни суровини и хранителни продукти;
за провеждане на допълнителни санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки;
за провеждане на лабораторно изследване на граждани, които са били в контакт с болни от инфекциозни заболявания, и медицинско наблюдение на такива граждани;
при извършване на работи по дезинфекция, дезинфекция и дератизация в инфекциозните огнища, както и в територии и помещения, където има и остават условия за възникване или разпространение на заразни болести.

Чл. 51. Правомощия на главните държавни санитарни лекари и техните заместници

1. Главните държавни санитарни лекари и техните заместници, наред с правата, предвидени в член 50 от този федерален закон, имат следните правомощия:

1) разглежда материали и дела за нарушения на санитарното законодателство;

2) да заведе дело в съда и арбитражен съдв случай на нарушение на санитарното законодателство;

3) издава санитарни и епидемиологични заключения на граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица, както е предвидено в член 42 от този федерален закон;

4) дава на граждани, индивидуални предприемачи и юридически лица инструкции, които са задължителни за изпълнение в сроковете, определени с инструкциите, на:

призоваване на граждани, индивидуални предприемачи, длъжностни лица в органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, за разглеждане на материали и дела за нарушения на санитарното законодателство;

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

провеждане, в съответствие с дейността си, санитарни и епидемиологични изследвания, изследвания, изследвания, тестове и токсикологични, хигиенни и други видове оценки, предвидени в член 42 от този федерален закон;

5) при откриване на нарушение на санитарното законодателство, което създава заплаха от появата и разпространението на инфекциозни болести и масови незаразни болести (отравяния), предприеме мерки за спиране на:

(изменен с Федерален закон № 45-FZ от 9 май 2005 г.)

проектиране, строителство, реконструкция, техническо преоборудване на съоръжения и въвеждането им в експлоатация;
експлоатация на съоръжения, производствени цехове и обекти, помещения, сгради, конструкции, оборудване, транспортни средства, извършване на определени видове работа и предоставяне на услуги;
разработване, производство, продажба и приложение (използване) на продукти;
производство, съхранение, транспортиране и продажба на хранителни суровини, хранителни добавки, хранителни продукти, питейна вода и материали и продукти в контакт с тях;
използване на водни обекти за питейно, битово водоснабдяване, къпане, спорт, отдих и лечебни цели;
внос на територията на Руската федерация на продукти, които нямат санитарно-епидемиологично заключение за съответствието им със санитарните правила или не са регистрирани в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, химически, биологични, радиоактивни вещества потенциално опасни за хората, определени видове продукти, отпадъци, стоки, товари;

6) в случай на заплаха от възникване и разпространение на инфекциозни болести, които представляват опасност за другите, издава мотивирани решения относно:

хоспитализация за преглед или изолация на пациенти с инфекциозни заболявания, представляващи опасност за околните, и лица със съмнение за такива заболявания;
провеждане на задължителен медицински преглед, хоспитализация или изолация на граждани, които са били в контакт с пациенти с инфекциозни заболявания, представляващи опасност за околните;
временно отстраняване от работа на лица, които са носители на патогени на инфекциозни заболявания и могат да бъдат източници на разпространение на инфекциозни заболявания поради особеностите на тяхната работа или производство;
извършване на превантивни ваксинации на граждани или определени групи граждани по епидемични показания;
въвеждане (отмяна) на ограничителни мерки (карантина) в организации и съоръжения;

7) за нарушение на санитарното законодателство издава мотивирани решения за:

наслагване административни наказанияпод формата на предупреждения или глоби;
посока към правоприлаганематериали за нарушаване на санитарното законодателство за решаване на въпроси за образуване на наказателни дела;

8) направете предложения:

на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти относно прилагането на мерки за подобряване на санитарната и епидемиологичната ситуация и изпълнението на изискванията на санитарното законодателство, както и предложения относно развитието на териториите, осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението, опазване и насърчаване на здравето на населението, опазване на околната среда;
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
до органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти относно въвеждането (отмяната) на ограничителни мерки (карантина);
на органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и органите на местното самоуправление за привеждане на приетите от тях нормативни правни актове в съответствие със санитарното законодателство, доколкото те се отнасят до въпросите за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението;
в организацията за привеждане на своите решения, заповеди, заповеди и указания в съответствие със санитарното законодателство, доколкото са свързани с въпроси за осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;
параграф е невалиден. - Федерален закон от 09.05.2005 N 45-FZ;
на сертифициращите органи за спиране или отнемане на сертификати за съответствие на продукти, работи и услуги в случаи на установяване на несъответствие на такива продукти, работи, услуги със санитарните правила;

параграф е изключен. - Федерален закон от 10.01.2003 N 15-FZ;

работодатели по заявлението дисциплинарни действияна служители, които са нарушили санитарните правила;
на индивидуални предприемачи и юридически лица за обезщетение за вреди, причинени на гражданин в резултат на тяхното нарушаване на санитарното законодателство, както и за обезщетение за допълнителни разходи, извършени от федерално правителствени агенции, осигуряващи дейността на органите, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, да предприемат мерки за отстраняване на инфекциозни заболявания и масови неинфекциозни заболявания (отравяния), свързани с посоченото нарушение на санитарното законодателство.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

2. Главният държавен санитарен лекар на Руската федерация, наред с правата и правомощията, предвидени в член 50 от този федерален закон и клауза 1 от този член, има допълнителни правомощия:

издава санитарни и епидемиологични заключения относно съответствието на проектните стандарти за проектиране, одобрени от федералните органи на изпълнителната власт, проекти държавни стандарти, строителни нормии правила, проекти на ветеринарни и фитосанитарни правила, проекти на правила за защита на труда, правила за опазване на околната среда, проекти на образователни стандарти, проекти на други наредби и федерални целеви програми за осигуряване на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението (наричани по-долу документи) към санитарните правила;
одобрява нормативни и други документи, регламентиращи осъществяването на държавен санитарен и епидемиологичен надзор;

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

внася предложения до федералните органи на изпълнителната власт за привеждане на документите, одобрени от посочените органи и предвидени във втора алинея на този параграф, в съответствие със санитарното законодателство;
внася предложения до правителството на Руската федерация за въвеждане (отмяна) на ограничителни мерки (карантина) на територията на Руската федерация.

3. Главните държавни санитарни лекари, посочени в параграф 4 на член 46 от този федерален закон, заедно с правата и правомощията, предвидени в член 50 от този федерален закон и алинеи 1-7 на параграф 1 от този член, са натоварени с допълнителни правомощия:

разработва и представя на федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява държавен санитарен и епидемиологичен надзор, проект на санитарни правила за одобрение;
утвърждава инструкции и други документи, регламентиращи реда за упражняване на държавен санитарен и епидемиологичен надзор в отбранителни съоръжения и други специални цели.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Чл. 52. Задължения на длъжностните лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор

Длъжностните лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, са длъжни:

своевременно и напълно да изпълнява правомощията, предвидени в членове 50, 51 от този федерален закон, за предотвратяване, откриване и потискане на нарушения на санитарното законодателство, осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението;
установяване на причините и установяване на условията за възникване и разпространение на инфекциозни болести и масови незаразни болести (отравяния);
разглежда жалбите на граждани и юридически лица по въпросите на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението и взема подходящи мерки;
информира държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и населението за санитарно-епидемиологичната ситуация и за мерките, предприети за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благополучие на населението;

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

осъществява дейността си за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението в сътрудничество с федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и обществените сдружения;
спазват държавна, медицинска и друга защитена от закона тайна по отношение на информация, станала им известна при изпълнение на служебните им задължения;
подпомага обществените сдружения по въпросите на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението и прилагането на санитарното законодателство.

53. Отговорност на длъжностните лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор

Длъжностните лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, за неправилно изпълнение на служебните си задължения, както и за укриване на факти и обстоятелства, които представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благополучие на населението, носят отговорност по реда, установен от законодателството на Руската федерация.

Член 54

Действията (бездействието) на длъжностни лица, упражняващи държавен санитарен и епидемиологичен надзор, могат да бъдат обжалвани пред по-висш орган за държавен санитарен и епидемиологичен надзор, главния държавен санитарен лекар или пред съда.
Жалбата се разглежда по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
Подаването на жалба не спира обжалваните действия, освен ако изпълнението на обжалваните действия не е спряно със съдебно решение.

Глава VII. Отговорност за нарушаване на санитарното законодателство

55. Отговорност за нарушаване на санитарното законодателство

(изменен с Федерален закон № 196-FZ от 30 декември 2001 г.)

За нарушение на санитарното законодателство дисциплинарно, административно и наказателна отговорноств съответствие със законодателството на Руската федерация.

Член 56

Загубена сила. - Федерален закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ.

57. Гражданска отговорност за причиняване на вреда поради нарушение на санитарното законодателство

Вредата, причинена на личността или имуществото на гражданин, както и вредата, причинена на имуществото на юридическо лице в резултат на нарушение на санитарното законодателство, подлежи на обезщетение от гражданина или юридическото лице, причинило вредата в пълен размер в в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава VIII. Заключителни разпоредби

Член 58

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

Член 59

Във връзка с приемането на този федерален закон да се признае за недействително:

Закон на РСФСР "За санитарното и епидемиологичното благополучие на населението" (Ведомости на Конгреса на народните депутати на РСФСР и Върховния съвет на РСФСР, 1991 г., № 20, т. 641);

член 2 от Закона на Руската федерация „За въвеждането на изменения и допълнения в Закона на РСФСР „За санитарното и епидемиологичното благополучие на населението“, Закона на Руската федерация „За защита на правата на потребителите ", Закон на Руската федерация "За опазване на околната среда" (Ведомости на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация, 1993 г., N 29, точка 1111);

Член 2 от Федералния закон „За въвеждането на изменения и допълнения към законодателни актовена Руската федерация във връзка с приемането на законите на Руската федерация "За стандартизация", "За осигуряване на еднаквост на измерванията", "За сертифициране на продукти и услуги" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1995, № 26, чл.2397);

Член 14 от Федералния закон „За въвеждането на изменения и допълнения в законодателните актове на Руската федерация във връзка с реформата на пенитенциарната система“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1998 г., № 30, чл. 3613);

Указ на Върховния съвет на РСФСР от 19 април1991 N 1035-1 „За процедурата за приемане на Закона на РСФСР „За санитарното и епидемиологичното благополучие на населението“ (Бюлетин на Конгреса на народните депутати на РСФСР и Върховния съвет на РСФСР, 1991 г., N 20, чл. 642).

Член 60

Предлага на президента на Руската федерация и възлага на правителството на Руската федерация да приведе своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон.

1). Пълен текст на закона и последните изменения© КонсултантПлюс, 1992-2013

2). Закон на РСФСР "За санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението"

"Санитарни правила, норми и хигиенни стандарти (наричани по-долу санитарни правила) - регламентикоито установяват критериите за безопасност и (или) безвредност за човек на факторите на неговата среда и изискванията за осигуряване на благоприятни условия за живота му. Санитарните правила са задължителни за спазване от всички държавни органи и обществени сдружения, предприятия и други стопански субекти, организации и учреждения, независимо от тяхното подчинение и форма на собственост, от длъжностни лица и граждани" (чл. 3).

„Санитарно нарушение е незаконно, виновно (умишлено или небрежно) действие (действие или бездействие), което нарушава правата на гражданите и интересите на обществото (действие или бездействие), свързано с неспазване на санитарното законодателство на РСФСР, включително действащите санитарни правила ... Длъжностни лица и граждани на РСФСР, които са извършили санитарно нарушение, могат да бъдат подложени на дисциплинарна, административна и наказателна отговорност" (член 27).

Приложение 4
(задължителен)

Профилактика на ехинококоза и алвеококоза

ехинококоза (хидатидоза) и алвеококоза (мултилокуларна ехинококоза)човек - тежки, хронично протичащи хелминтиази, често водещи до инвалидизация, а в напреднали случаи завършващи със смърт (особено алвеококоза).

Ехинококозата е широко разпространена в целия свят.

Обхватът на алвеококозата е ограничен до Северното полукълбо, където заболяването е регистрирано в Централна Европа и в северната зона на Евразия, включително северната част на Япония, Новия свят, Аляска, Канада и САЩ.

В Русия хидатидната ехинококоза често се регистрира в:
Башкортостан,
Татарстан,
Ставропол
Краснодар
Алтай,
територии Красноярск и Хабаровск,
Волгоград,
Самара,
Ростов,
Оренбург,
Челябинск,
Томск,
Омск,
Камчатка,
Магаданская,
Амурски региони и Чукотски автономен окръг.

Алвеоларната ехинококоза е често срещана в териториите на Република Саха (Якутия), Красноярск, Алтай и Хабаровск, в Томск, Омск, Иркутск, Челябинск, Перм, Ростов, Самара, Камчатка, Новосибирск и Магадан, Чукотски автономен окръг.

1. Характеристика на патогените на ехинококоза и алвеококоза

Причинителят на хидатидозната ехинококоза е Echinococcus granulosus unicameral, принадлежащ към рода Echinococcus.

Причинителят на алвеококозата (многокамерна ехинококоза) е многокамерен ехинокок, който у нас се обособява в самостоятелен род Alveococcus, и се нарича Alveococcus multilocularis.

Alveococcus multilocularis.
Структурата на възрастен хелминт по същество е подобна на структурата на еднокамерен ехинокок, но размерите му са по-малки (2-4 mm), дължината на последния сегмент е по-малка от половината от дължината на тялото и матката пълнене тя е лишена от странични издатини.

Ларвоциста е конгломерат от малки везикули, образувани чрез пъпкуване и плътно разположени една до друга или слети заедно. Кухината на везикулите е пълна с течна или желатинова маса, по стените се образуват единични протосколекси.

Яйцата на ехинокока и алвеокока са морфологично неразличими от яйцата на други видове цестоди (например яйца от говежди и свински тении), съдържат ларва с шест куки, затворена в радиално набраздена жълтеникаво-кафява черупка с две вериги (онкосфера).

Развитието на ехинокока и алвеокока става с участието на два гостоприемника - крайният (окончателен), в чиито черва живеят възрастни хелминти, и междинният, съдържащ ларви на ларвоцисти.

Крайните собственици на ехинокока в Русия са:
куче (основен собственик),
вълк,
по-рядко чакал,
лисица,
и междинни - различни тревопасни и всеядни копитни животни, включително основните видове селскостопански животни
овце,
кози,
говеда,
прасета,
коне,
магарета,
както и
диви артиодактили - елени, лосове.

Крайните собственици на алвеокока са арктическа лисица, лисица, куче, по-рядко вълк, корсак, енотовидно куче, в единични случаи домашни и петнисти котки. Междинни гостоприемници са диви мишкоподобни гризачи, предимно представители на разред Гризачи (ондатри, полевки и др.).

Човекът служи като междинен гостоприемник за ехинокока и алвеокока.

Първоначалното развитие на ларвоцистите на ехинокока става доста бързо – за 3-5 месеца, но след това растежът им се забавя и може да продължи с години. Ларвоциста е отделена от околните тъкани с обвивка. Процесът наподобява развитието на доброкачествен тумор и е придружен от подобни симптоми.

Ларвоцистите на Alveococcus се образуват главно в черния дроб, тяхното развитие при хората става в продължение на няколко години, докато при гризачите завършва за 30-40 дни. Растежът на ларвоцистите на alveococcus се осъществява чрез екзогенно пъпкуване на везикули, които покълват чернодробната тъкан като злокачествен тумор. В този случай се нарушава целостта на кръвоносните съдове и отделни везикули, които са се отделили от ларвоциста, се пренасят с кръвен поток към други органи, най-често в мозъка, като по този начин се образуват метастази.

2. Епидемиология и епизоотология

2.1. Ехинококозна хидатидоза (еднокамерна)

На втория етапв разпространението на инвазията участват заразени селскостопански животни и някои диви артиодактили, чиито вътрешни органи, засегнати от ларвоцисти на ехинокока, служат като фактори на предаване, а организъм гостоприемник е кучето и дивите хищници.

Продължителността на оцеляването на онкосферите във външната среда зависи от редица фактори. Понасят температури от +38 °C до -30 °C, на повърхността на почвата на сянка при температура 10-26 °C остават жизнеспособни за един месец, но на слънце при температура 18-50 °C те умират след 1-2 дни. В тревата продължителността на живота на онкосферите се увеличава и при температура 14-28 °C те умират не по-рано от 1,5 месеца. Онкосферите понасят добре ниски температури, при които могат да се съхраняват в продължение на няколко години, но са много неустойчиви на изсушаване. В зависимост от степента на влажност на почвата, те могат да останат жизнеспособни от 3 дни до 1 година.

В зависимост от вида на животните, участващи в предаването на инвазия, се различават естествени, синантропни и смесени огнища на ехинококоза.

Предаването на инвазия от междинни гостоприемници към окончателни гостоприемници (кучета) може да се случи по различни начини. Кучетата се заразяват при консумация на месни отпадъци от кухни, кланици, кланици, плитко заровени или разпръснати в близост до жилища и населени места, както и при хранене с конфискувано месо от кланици или органи на животни, заклани у дома. На редица места кучетата се заразяват от ядене на мърша в неподобрени гробища за добитък.

Основната роля в заразяването на човека играе постоянната комуникация с болни кучета, върху козината и езика на които може да има яйца и сегменти от ехинокок. Здравите животни често също участват в предаването на инфекцията на хората като механични носители на яйца, паднали върху козината или езика им в резултат на облизване на заразено куче.

Инфекцията на човека не е изключена при консумация на немити зеленчуци, горски плодове, плодове, замърсени с изпражнения на болни кучета, съдържащи онкосфери и сегменти на ехинокок. Онкосферите също могат да бъдат пренесени от мухи до различни хранителни продукти или да попаднат върху тях с прах, което често се случва в сухи райони със силен вятър.

В естествените огнища на ехинококоза циркулацията на патогена се осъществява между диви животни. В Русия такива огнища вече са идентифицирани в Таймир и в Хабаровска територия. При първия от тях предаването на инвазия се осъществява между вълци (крайния гостоприемник) и диви северни елени (междинен гостоприемник), във втория - между вълци и лосове. Заразяването на крайния гостоприемник в такива огнища става според типа хищник-плячка, а заразяването на междинните гостоприемници чрез тревата и водата на естествените водоеми, замърсени с изпражнения на заразени с ехинокок вълци.

Преходът на инвазията от естествения фокус към биоценози, свързани с човека, е възможен в резултат на изяждането на кучета с труповете на диви тревопасни животни или храненето им с продукти за лов. От своя страна тревопасните и всеядни селскостопански животни могат да се заразят от диви животни при поглъщане на онкосфери и сегменти от ехинококи с трева и вода от естествени резервоари, замърсени с изпражнения на вълци. В резултат на това може да се образува постоянно смесено огнище на ехинококоза с участието на диви и домашни животни в епизоотичния процес.

Човек се заразява от диви хищници по време на лов, при рязане на кожите им, ядене на диви билки и плодове, замърсени с изпражнения на вълци и други възможни крайни гостоприемници на ехинокок, докато пие вода от естествени водоеми. Поради разнообразието от пътища на заразяване при хората, популациите с висок риск от инфекция са хетерогенни. В овцевъдните райони, където циркулацията на патогена се осъществява предимно между кучета и овце, в рисковите групи са овчарите и членовете на техните семейства, които през целия пасищен сезон са със стада овце, обикновено придружени от кучета. На север, в районите с развито еленово отглеждане, най-често се заразяват еленарите и техните семейства, в районите на развит лов, ловците и хората, занимаващи се с клане на кожите на диви хищници. В населените места с голям брой кучета всички жители, особено децата и жените, занимаващи се с производството на облекло (шапки, ръкавици и др.) от кучешки кожи, са изложени на висок риск от инфекция.

Инфекцията с ехинококи може да се случи през цялата година, поради устойчивостта на онкосферите към външни влияния и дългосрочното запазване на тяхната жизнеспособност във външната среда. Очевидно обаче има периоди с най-висок риск от инфекция, свързани основно с особеностите на ежедневието и икономическа дейностлице. Такива периоди са например ловният сезон, периодът на масово клане на елени и др.

2.2. Алвеококоза (ехинококоза многокамерна)

Алвеококозата е естествена фокална хелминтиаза, тъй като циркулацията на патогена се осъществява в естествени биоценози и може да се извършва без участието на синантропни животни и хора. Механизмът на предаване на алвеококите е същият като този на ехинококите и неговата интензивност зависи от същите фактори.

Основни източници на причинителя на инвазията са дивата лисица и обикновената лисица, а на места и кучето. От тях чрез елементи на външната среда, засяти с онкосфери и алвеококови сегменти, се заразява междинният гостоприемник, ролята на който се изпълнява предимно от ондатри и полевки.

Инфекцията на човек се извършва по три основни начина:
директно от диви хищници (арктически лисици, лисици) в резултат на поглъщане на онкосфери, разположени върху козината им, в резултат на хранене с диви билки и плодове, пиене на вода от източници, които служат като водопой за диви животни, от кучета, които самите са активно нападнати, ловуващи диви гризачи мишки. В този случай инфекцията на човека протича при същите условия като при ехинококоза.

В местата за отглеждане на животни, носещи кожа на открито (арктически лисици, лисици), човек може да се зарази по време на хранене и грижи за тях.

Контингентите с висок риск от заразяване с алвеококоза (в рамките на ендемични райони) могат да се считат за ловци и техните семейства, хора, които се грижат за държани в плен кожи, колекционери на кожи и хора, участващи в нейната обработка, както и жители на села, в които кучетата играят голяма роля в икономическата дейност и човешкия живот. В този случай, както и при ехинококоза, децата са изложени на висок риск от инфекция.

Инфекцията с алвеококи както на крайните, така и на междинните гостоприемници, включително хората, обикновено се случва в определени сезони на годината. Сезонът на заразяване е свързан с особеностите на живота и стопанската дейност на населението, по-специално с времето на ловния сезон, събирането и обработката на кожи, събирането на диви билки и плодове. Важни са и периодът на запазване на онкосферите във външната среда и времето на най-висока инвазия на крайните гостоприемници, които служат като източник на причинителя на инвазия за хората. Този период от своя страна зависи от времето на заразяване на хищниците, техния брой през различните сезони на годината, продължителността на живота на патогена и др. фактори.

Като се вземат предвид условията, които определят интензивността на предаването на инвазия, продължителността на епидемиологичния сезон, както и контингентите с висок риск от инфекция, е необходимо да се изготвят основани на доказателства планове за борба с алвеококоза и ехинококоза. Центровете на Държавния санитарно-епидемиологичен надзор на автономните републики, територии, региони трябва да изучават (с участието на специалисти от специализирани научноизследователски и образователни институции) регионалните особености на епидемиологията на тези хелминтиази в различни територии.

Основните области на тази работа са:

идентифициране на основните окончателни и междинни гостоприемници;
изследване на заболеваемостта на населението чрез анализ на архивни материали от хирургически и патологични отделения на болниците, както и резултатите от масово имунологично изследване на населението с помощта на серологични реакции;
характеристика и типизация на огнища.

3. Епидемиологично наблюдение на ехинококоза

3.1. Епидемиологичното наблюдение на ехинококоза е комплексно медицинско и ветеринарно събитие и включва:

цялостно, многостранно изследване на динамиката на тези инвазии в определена област, като се вземат предвид биологичните и социалните аспекти на епидемичния процес (заболеваемост;
професионален, възрастов и полов състав на пациентите, биология и екология на патогена, междинни и крайни гостоприемници);
планиране и провеждане на дейности, насочени към намаляване на заболеваемостта при хора и животни и премахване на епидемичния и епизоотичен характер на разпространението на ехинококоза.

3.2. Организационните мерки за осъществяване на епидемиологичен надзор включват:

интегриран подход към текущите дейности;
диференциране на дейностите относно различни видовеогнища;
поетапна последователност на ток, следващ и дългосрочни планове(програми) за контрол и профилактика на хелминтози;
подробен анализ на резултатите от изпълнението на дейности от всеки вид;
редовно наблюдение на изпълнението на планираните програми.

Въз основа на тези принципи и отчитайки епидемично-епизоотичната обстановка на определена територия, териториалните органи за санитарен и епидемиологичен надзор, съвместно с органите по обществено здраве и ветеринарна медицина, заинтересовани служби, организации и институции (общинска служба, лов и риболов стопанства и дружества, предприятия и сдружения от различни форми собственост за производство, преработка и продажба на животновъдни продукти, специализирани научноизследователски институти и др.) разработват тематични целеви програми на областно (областно, крайско, републиканско) ниво с дефиниране на финансиране и одобрение от съответните органи на изпълнителната власт.

Целевите програми (планове) за борба с ехинококоза включват:

организационна и методическа работа (разглеждане на въпроси за борба с биохелминтозата на заседания на санитарни и противоепидемични комисии и комисии за извънредни и извънредни ситуации на администрациите на области, градове, области, територии, републики;
разработване и утвърждаване на целеви програми за превенция на зоонозните хелминтизи, предвиждащи мерки за оценка и наблюдение на епидемичната и епизоотичната обстановка в контролираната зона, идентифициране на групи и рискови фактори за инфекция, структури и граници на огнища на инвазии, последвани от епидемиологични и епизоологично райониране и разработване на диференцирани мерки;
определяне на институции и ведомства, преки изпълнители на мерки;
обучение на персонал за медицински, санитарно-епидемиологични, ветеринарни и зоотехнически служби, системи на ловни ръководители и др.);
въпроси на превантивното и текущо санитарно-епидемиологично наблюдение на обекти, които имат епидемиологично значение в този аспект;
въпроси за обезвреждане на трупове (останки) от домашни, синантропни и диви животни, както и кланични отпадъци в аварийни заводи в специални инсталации за изгаряне на трупен материал или неговото заравяне в биотермални ями и др.;
определяне на обекти (територии, населени места, стопански и природни обекти), подлежащи на епидемиологичен надзор; Основни обекти на епидемиологичен надзор са административните територии с висока заболеваемост от ехинококоза сред населението и животните, развито овцевъдство, елени и лов.

3.3. Епидемиологичното наблюдение на ехинококоза, извършвано от центровете на Държавния санитарен и епидемиологичен надзор, включва:

епидемиологичен анализ на информация за ехинококоза в определен район за определен период от време (данни за заболеваемостта на населението;
броят на хирургичните операции при ехинококоза; увреждане;
смъртност;
икономически щети;
естеството и обхвата на санитарно-хигиенните и терапевтичните и превантивни мерки);
оперативно проследяване (мониторинг) на епидемичната ситуация (данни за имунитета въз основа на резултатите от откриване на антитела срещу ехинокок в популацията с помощта на имунологични методи;
инфекциозност;
хирургични операции;
смъртност;
ефективността на развлекателните дейности;
честотата и продължителността на контактите на населението с възможни източници и фактори на предаване на инвазивен материал;
рискови групи;
замърсяване на външната среда с онкосфери на ехинококи);
планиране, изпълнение и оценка на ефективността на набор от превантивни и санитарни мерки, включително:
спазване на правилата за лична превенция по време на лов, работа в работилници за кожи и ферми за кожи, събиране на диви плодове и растения, общуване с домашни кучета;
здравно образование чрез достъпни средства:
демонстрация на филми, издаване на научнопопулярна литература, плакати и бележки.

За да се оцени ефективността на горните мерки, е необходимо да се проведе санитарен и хелминтологичен надзор, който включва различни области на изследване на обекти на околната среда в огнища на ехинококоза.

3.4. Санитарно-хелминтологичен надзор в огнищата на ехинококоза.

Основната задача на санитарните и хелминтологичните изследвания в огнища на ехинококоза е да се идентифицира основният източник на замърсяване на обекти на околната среда с инвазивен материал, начините на предаването му и да се вземат мерки за прекъсване на това предаване, като се вземат предвид характеристиките на огнището.

Специалистите от Центъра за държавен санитарен и епидемиологичен надзор трябва да изяснят вида на населеното място, основния вид икономическа дейност на населението:
естеството на водоснабдяването,
канализация,
общо санитарно състояние на населеното място,
природата на кучетата,
наличието на селскостопански животни и др.

Обекти на санитарно-хелминтологично изследване трябва да бъдат места, където се отглеждат кучета и територии с незадоволителни санитарни условия, както и домакинства, обитавани от земеделски производители, кучевъди, животновъди на кожи, работници от животновъдни ферми.

Преди провеждане на санитарни и хелминтологични изследвания в естествения фокус на ехинококоза, е необходимо да се проучи местната фауна (видове живи животни), флората (видове плодове, ядливи растения, консумирани от населението), естеството на обработка или обличане на кожи на диви животни и др.

Комплексът от санитарни и хелминтологични изследвания в естествените огнища на ехинококоза трябва да съвпадне с началото и края на ловния сезон (времето на масово напускане и излизане на ловците от тайгата).

Обекти на санитарно-хелминтологично изследване в природните огнища на ехинококоза трябва да бъдат местата за временен престой на ловци, овчари (зимници, колиби) около тях, ловни офиси, работилници за кожи и др.

За установяване на пътищата и факторите на предаване на инвазията се извършва постоянен санитарен и хелминтологичен мониторинг на обектите на околната среда.

Обектите на санитарно-хелминтологично изследване при смесени огнища на ехинококоза са същите като при синантропни и природни огнища.

4. Ретроспективен анализсъстояние на огнища на ехинококоза

Ретроспективната и динамична оценка на състоянието на огнища на ехинококоза се основава на съставянето и анализа на кадастъра на огнища за оценка на реалната епидемична опасност, както и за планиране на превантивни и терапевтични мерки.

Ретроспективният кадастър включва информация за:

Ретроспективният анализ се използва за определяне на епидемичната и епизоотична ситуация и може да се използва като основа за прогнозиране на епидемичния процес.

Постоянното попълване на кадастъра на огнища ни позволява да решаваме по-конкретни практически проблеми:

характеризира зоната на разпространение на инвазия в определена територия и идентифицира устойчиви огнища;
идентифициране на непроучени (или недостатъчно проучени) територии;
определят приоритетни области и контингенти, където дейностите трябва да се извършват първо;
определя обема на целево проучване на населението и лечебно-превантивните мерки;
осигуряване и оценка на пълнотата на покритие на ендемичните зони с дейности и тяхната ефективност.

Кадастърът дава възможност за компетентно зониране на територията според видовете огнища.

5. Мерки за профилактика и контрол на ехинококоза и алвеококоза

5.1. Превенцията и борбата с ехинококоза и алвеококоза включва следните основни дейности:

предотвратяване на заразяване на хора, селскостопански животни, кучета, диви хищници;
здравно образование;
взаимно информиране на медицински и ветеринарни организации;
редовен лабораторен преглед на контингенти (елени, развъдчи на кожи, ловци и членове на техните семейства) с цел ранно откриване на болести.

5.1.1.ЕХИНОКОКОЗА.

Предотвратяването на инфекция на хора и селскостопански животни включва:

5.1.1.1. Ограничаване на популацията на кучетата, регулиране на съдържанието им и обезпаразитяване. Съгласно инструкциите "Мерки за предотвратяване и отстраняване на болести по животните с хелминтиази", одобрени през 1989 г. от GUV под Държавна комисияМинистерският съвет на СССР по храните и снабдяването, една от водещите мерки в борбата с ехинококоза и алвеококоза е регулирането на броя на приорите, елени, шейни и други кучета на територията на градовете.

5.1.1.2. Администрациите на градовете трябва да осигурят регистрацията и регистрацията на кучета. Бездомните кучета подлежат на унищожаване, което се организира от властите комунални услугии снабдителните служби на Съюза на потребителските дружества с участието на полицията. Служебните кучета (частни, елени, шейни, охрана, лов), които се използват независимо от формата на собственост на предприятия и институции, трябва да бъдат взети в баланса на тези организации, като броят им трябва да бъде намален до минимум .

5.1.1.3. От бизнес лидерите се изисква:
контролират веригите за доставки,
яки,
шеги,
храна,
прибори за приготвяне и раздаване на кучешка храна на кучета:
оборудване на къщи за отглеждане на приорни, шейни и еленови кучета извън населени места.

5.1.1.4. Всички кучета по маршрута и в местата за паркиране трябва да са на каишка. Не позволявайте на кучета да се къпят в поилки, да се скитат.

5.1.1.5. Всяко куче трябва да има паспорт с подробни записи за проведените лечебни и профилактични лечения и изследвания. Паспортът трябва да се съхранява от старши овчар, еленовъд. Без разрешение на ветеринарен специалист фермите не могат да обменят и преместват кучета от едно стадо (стадо) в друго.

5.1.1.6. Ветеринарните специалисти на стопанства и държавни ветеринарни мрежи са длъжни да подлагат всички кучета (приорни, охрана, елени, шейни, ловни) на превантивно обезпаразитяване срещу цестодоза 5-10 дни преди изгонването на животните на пасища и лов на лов.

През годината превантивното обезпаразитяване на служебни кучета се извършва от декември до април на всеки 45 дни, от май до ноември - на всеки 30 дни. Останалите кучета се обезпаразитяват веднъж на тримесечие. Тези дейности трябва да се извършват по отношение на лични кучета. Обезпаразитяването се организира на специални места, изолираните след третиране изпражнения се събират в метален съд и се варят във вода за 10-15 минути или се заливат в продължение на 3 часа с 10% разтвор на белина. Мястото, покрито с цимент, се неутрализира със същия разтвор, а почвата се третира с 3% разтвор на карбация (4 литра на 1 кв. М).

5.1.1.7. Защита на кучета от инфекция. За да се предотврати заразяването на кучета с ехинококоза, е необходимо стриктно да се спазват правилата за клане на селскостопански животни, ветеринарно-санитарно изследване на месото и унищожаване на засегнатите органи.

5.1.1.8. Клането на селскостопански животни (говеда, овце, свине, елени) трябва да се извършва само на специално определени места, където е осигурено надеждно унищожаване на органи, засегнати от ехинокок, и е забранено допускането на кучета. Забранява се клането на овце, елени и други животни в кошари за овце, в кошарни райони, в места за паша и разполагане на стада, стада, стада, както и дворно клане на животни.

По изключение при шофиране на овце, елени и други животни се разрешава клането на ограничен брой глави за хранене на членовете на бригадата (с подходящо разрешение). Ветеринарен лекар или техник извършва предкланичен преглед на животните, както и следкланичен ветеринарно-санитарен преглед на трупове и вътрешни органи. Всички продукти за клане, засегнати от ехинокок, се отвеждат до най-близкото предприятие за отпадъци, а при липса се изгарят или изхвърлят в биотермална яма. На места за клане такива органи трябва да се изгарят в специални пещи.

5.1.1.9. Санитарно-епидемиологичните и ветеринарните институции извършват системен мониторинг на спазването на правилата за клане на добитък, състоянието на кланици, пълнотата на унищожаването на конфискуваните предмети, засегнати от ехинокок.

5.1.1.10. Лична превенция. За лична превенция трябва да се избягва близък контакт с кучета и да не се позволява на децата да играят с тях. След всеки контакт с кучето, премахване и обличане на кожите на диви хищници, работа в градината, игра в двора и градината, преди хранене е необходимо да се мият добре ръцете след всеки контакт с кучето. Тъй като инфекцията е възможна при поглъщане на онкосфери с вода, зеленчуци, диви билки и горски плодове, замърсени с кучешки изпражнения, те не трябва да се консумират неизмити, както и да се пие непреварена вода от естествени водоеми.

5.1.2. АЛВЕОКОКОЗ.

5.1.2.1. Предотвратяване на заразяване на хора, кучета, животни с кожа в открити клетки.

В местата за добив на кожи във всяко населено място и в ловните зимни квартири трябва да има специални стаиза отстраняване, първична обработка на кожи от животни, събиране на засегнатите трупове и тяхното обезвреждане, спазване на санитарни условия хигиенни стандартии законодателството за защита на труда. Помещенията са снабдени с достатъчно вода за санитарни и производствени нужди. Подовете, стените и оборудването трябва да са гладки и лесни за почистване. Стените на помещенията и оборудването се обработват периодично с вряла вода или 10% разтвор на белина, а отпадъците от обработката на кожите се изгарят. Яденето, съхраняването на храна, пушенето в тези стаи е строго забранено.

5.1.2.3. За предотвратяване на заразяване на животни, носещи кожа в плен (черни и сребърни лисици, полярни лисици), е необходим строг контрол върху спазването на ветеринарно-санитарните правила за тяхното хранене и отглеждане. Забранено е да се хранят с карантии на животни, засегнати от алвеококи, трупове на ондатри и други гризачи. Препоръчва се 2 пъти годишно - през февруари и април, като се вземе предвид времето за клане на елени и ловния сезон, да се проведе селективен контролен копроовоскопски преглед на животни, носещи кожа, и ако са заразени с тении животни. установено, обезпаразитяване на целия добитък, последвано от задължително изхвърляне на екскременти чрез третиране за 3 часа 10% -ny разтвор на белина.

5.1.2.4. За намаляване на интензивността на природните огнища е препоръчително, съгласувано със съответните ведомства на място, да се увеличи броят на отстреляните вълци, лисици, полярни лисици през ловния сезон. На ловците е забранено да хвърлят трупове на ондатри и други животни в ловните полета. Те трябва да бъдат изгорени или предадени на завод за рециклиране.

5.2. Здравно образование.

Здравното образование играе важна роля в борбата с ехинококозата и алвеококозата.

В ендемични райони медицински работницитрябва да извърши разяснителна работа, използвайки различните му форми. Разговорите и другите форми на здравно образование трябва да бъдат диференцирани, като се вземат предвид професионалните, битовите, националните и възрастовите особености на населението. Особено важно е тази работа да се засили през сезона на клане на селскостопански животни, лов на животни с кожа, събиране на диви растения и плодове.

5.3. Взаимна информация на медицински и ветеринарни институции.

5.3.1. За навременното откриване на огнища и организиране на превантивни мерки трябва да се установи ясна взаимна информация между органите на общественото здравеопазване и ветеринарната медицина за всеки случай на ехинококоза и алвеококоза сред хора и животни. Центровете за държавен санитарен и епидемиологичен надзор (TSGSEN) трябва редовно да получават информация от ветеринарните организации за заразяването на селскостопански животни (едър рогат добитък и дребни говеда, прасета, елени, камили) с ларвоцисти на ехинокока и животни с кожа, включително животни в клетки, и кучета - полово зрели форми, както ехинокок, така и алвеококус. В районите, където тези видове хелминти се регистрират сред животните, е необходимо редовно да се извършва интензивна работа за идентифициране на заразени лица сред населението, хигиенно образование, контрол върху прилагането на правилата за клане на добитък, отглеждане и обезпаразитяване на кучета.

5.3.2. Контролът върху изпълнението на всички горепосочени дейности се осъществява системно от териториалните центрове на държавния санитарен и епидемиологичен надзор и ветеринарните станции.

5.3.3. Ако не се вземат превантивни мерки, ръководителите на отдели и организации подлежат на административна и дисциплинарна отговорност, ако нарушенията не водят до наказателна отговорност съгласно действащото законодателство.

5.4. Лабораторно изследване на определени групи от населението с цел ранно откриване на заболявания с хинококоза.

Основната мярка за превенция на инвалидизацията и смъртността от ехинококоза и алвеококоза е възможно най-ранното откриване и регистриране на всички заразени лица. За тази цел в райони, ендемични за тези хелминтиази, е необходимо да се провежда ежегодно проучване на застрашените контингенти от населението, като се използват тестове за серологичен ензимен имуноанализ (ELISA).

5.4.1. Овчари, елени, ловци, доставчици на кожи, работници в цехове за кожи, членове на семейства на лица от тези професии и лица, които преди това са били оперирани от ехинококоза (алвеококоза) или които са на диспансерна карта за тези заболявания, както и ветеринарни лекари и собствениците на кучета подлежат на целеви преглед.

Държавна дума

Съвет на федерацията

Списък на променящите се документи

(изменен с федералните закони от 30 декември 2001 г. N 196-FZ,

от 10.01.2003 N 15-FZ, от 30.06.2003 N 86-FZ,

от 22.08.2004 N 122-FZ, от 09.05.2005 N 45-FZ,

от 31 декември 2005 г. N 199-FZ, от 18 декември 2006 г. N 232-FZ,

от 29 декември 2006 г. N 258-FZ, от 30 декември 2006 г. N 266-FZ,

от 26.06.2007 N 118-FZ, от 08.11.2007 N 258-FZ,

от 01.12.2007 N 309-FZ, от 14.07.2008 N 118-FZ,

от 23.07.2008 N 160-FZ, от 30.12.2008 N 309-FZ,

от 28.09.2010 N 243-FZ, от 28.12.2010 N 394-FZ,

от 18.07.2011 N 215-FZ, от 18.07.2011 N 242-FZ,

от 18.07.2011 N 243-FZ, от 19.07.2011 N 248-FZ,

от 07.12.2011 N 417-FZ, от 05.06.2012 N 52-FZ,

от 25.06.2012 N 93-FZ, от 02.07.2013 N 185-FZ,

от 23.07.2013 N 246-FZ, от 25.11.2013 N 317-FZ,

от 23.06.2014 N 160-FZ, от 23.06.2014 N 171-FZ,

от 29 декември 2014 г. N 458-FZ, от 29 юни 2015 г. N 160-FZ,

от 13.07.2015 N 213-FZ, от 13.07.2015 N 233-FZ,

изменен с федералните закони от 12 юни 2008 г. N 88-FZ,

от 27.10.2008 N 178-FZ, от 22.12.2008 N 268-FZ)

Този федерален закон има за цел да гарантира санитарното и епидемиологичното благополучие на населението като едно от основните условия за прилагане на конституционните права на гражданите на защита на здравето и благоприятна околна среда.

Глава I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Член 1. Основни понятия

За целите на този федерален закон се използват следните основни понятия:

санитарно и епидемиологично благополучие на населението - здравословното състояние на населението, човешката среда, в която няма вредно въздействие на факторите на околната среда върху човек и се осигуряват благоприятни условия за живота му;

вредно въздействие върху човек - въздействието на фактори на околната среда, които представляват заплаха за живота или здравето на хората или заплаха за живота или здравето на бъдещите поколения;

благоприятни условия за човешки живот - състоянието на околната среда, при което няма вредно въздействие на нейните фактори върху човек (безвредни условия) и има възможности за възстановяване на нарушените функции на човешкото тяло;

безопасни условия за човек - състоянието на околната среда, при което няма опасност от вредното въздействие на нейните фактори върху човек;

санитарно-епидемиологична обстановка - здравословното състояние на населението и околната среда в определен район в определено време;

хигиенен стандарт - допустимата максимална или минимална количествена и (или) качествена стойност на индикатор, установен от изследване, който характеризира един или друг фактор на околната среда от гледна точка на неговата безопасност и (или) безвредност за хората;

санитарни и епидемиологични изисквания - задължителни изискванияда осигури безопасността и (или) безвредността за хората от фактори на околната среда, условията за дейността на юридически лица и граждани, включително индивидуални предприемачи, използваните от тях територии, сгради, конструкции, конструкции, помещения, оборудване, превозни средства, не- чието спазване застрашава живота или здравето на хората, заплахата от възникване и разпространение на болести и които са установени с държавните санитарно-епидемиологични правила и хигиенни норми (наричани по-долу санитарни правила), както и по отношение на безопасността на продуктите и процесите на неговото производство, съхранение, транспортиране, продажба, експлоатация, приложение, свързани с изискванията за продукти (употреба) и обезвреждане, които са установени от документи, приети в съответствие с международни договори на Руската федерация и технически регламенти;

социално-хигиенен мониторинг - държавната система за наблюдение на здравословното състояние на населението и околната среда, техния анализ, оценка и прогнозиране, както и определяне на причинно-следствените връзки между здравословното състояние на населението и въздействието. на фактори на околната среда;

федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор - дейности за предотвратяване, откриване, потискане на нарушения на законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението с цел опазване на общественото здраве и околната среда;

санитарно-епидемиологично заключение - документ, издаден в случаите, установени с този федерален закон от федерални органи на изпълнителната власт, упълномощени да упражняват федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и удостоверяващ спазването или неспазването на санитарните правила на факторите на околната среда, условията на работа на юридическите лица , граждани, включително индивидуални предприемачи, както и използваните от тях територии, сгради, постройки, конструкции, помещения, оборудване, превозни средства;

(Изменен с Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г.)

санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки - организационни, административни, инженерни, медицински, санитарни, ветеринарни и други мерки, насочени към премахване или намаляване на вредното въздействие на факторите на околната среда върху хората, предотвратяване на възникването и разпространението на инфекциозни болести и масови не- заразни болести (отравяния) и тяхното ликвидиране;

ограничителни мерки (карантина) - административни, медико-санитарни, ветеринарни и други мерки, насочени към предотвратяване разпространението на инфекциозни болести и осигуряване на специален режим на стопански и други дейности, ограничаване на движението на население, превозни средства, товари, стоки и животни;

инфекциозни болести - инфекциозни заболявания при хората, чието възникване и разпространение се дължи на въздействието върху човека на биологични фактори на околната среда (причинители на инфекциозни заболявания) и възможността за предаване на болестта от болен човек, животно на здрав човек ;

инфекциозни заболявания, които представляват опасност за околните - човешки инфекциозни заболявания, характеризиращи се с тежко протичане, високо нивосмъртност и инвалидност, бързо разпространение сред населението (епидемия);

масови незаразни болести (отравяния) - човешки заболявания, чието възникване се дължи на влиянието на физични и (или) химични и (или) социални фактори на околната среда.

Чл. 2. Осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението

1. Санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението се осигурява чрез:

предотвратяване на заболявания в съответствие със санитарно-епидемиологичната обстановка и прогнозата за нейната промяна;

прилагане на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки и задължително спазванеграждани, индивидуални предприемачи и юридически лица на санитарните правила като неразделна част от тяхната дейност;

държавен санитарен и епидемиологичен регламент;

федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор;

(изменен с Федерален закон № 242-FZ от 18 юли 2011 г.)

задължително потвърждение на съответствието на продукта със санитарните и епидемиологичните изисквания по начина, предписан от законодателството на Руската федерация за техническо регулиране;

(Изменен с Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г.)

лицензиране на дейности, които представляват потенциална опасност за хората;

държавна регистрация на потенциално опасни за хората химични и биологични вещества, някои видове продукти, радиоактивни вещества, отпадъци от производство и потребление, както и някои видове продукти, внесени за първи път на територията на Руската федерация;

провеждане на социално-хигиенно наблюдение;

научни изследвания в областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;

създаване и поддържане на отворени и публично достъпни федерални информационни ресурси, насочени към навременно информиране на държавните органи, местните власти, юридическите лица, индивидуалните предприемачи и гражданите за появата на инфекциозни заболявания, масови незаразни болести (отравяния), състоянието на околната среда и текущи санитарни и противоепидемични (превантивни) дейности;

(изменен с Федерален закон № 242-FZ от 18 юли 2011 г.)

мерки за хигиенно възпитание и обучение на населението и насърчаване на здравословен начин на живот;

мерки за подвеждане под отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението.

Изпълнението на мерки за предотвратяване на епидемии и отстраняване на последствията от тях, както и за опазване на околната среда, е разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация.

Държавните органи и местните власти, организации от всички форми на собственост, индивидуални предприемачи, граждани осигуряват спазването на изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението за своя сметка.

(Клауза 2, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

3. Характеристиките на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението на територията на Иновационния център "Сколково", включително спецификата на одобрението и прилагането на санитарни и епидемиологични изисквания, се установяват от Федералния закон "За иновационния център "Сколково".

(Клауза 3 е въведена с Федерален закон № 243-FZ от 28 септември 2010 г.)

4. Характеристиките на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благополучие на населението на територията на международния медицински клъстер, включително спецификата на прилагането на санитарно-епидемиологичните изисквания, се установяват от Федералния закон „За международния медицински клъстер и измененията“. към някои законодателни актове на Руската федерация".

(Клауза 4 е въведена с Федерален закон № 160-FZ от 29 юни 2015 г.)

Член 3. Законодателство в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението

Член 4. Отношения, уредени с този федерален закон

Този федерален закон урежда отношенията, възникващи в областта на осигуряването на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението като едно от основните условия за прилагане на правата на гражданите на защита на здравето и благоприятна среда, предвидени от Конституцията на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 309-FZ от 30 декември 2008 г.)

член 5

определяне на основните насоки на държавната политика в областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;

приемане на федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението;

параграф е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

координиране на дейностите на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението;

параграф е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор;

(изменен с Федерален закон № 242-FZ от 18 юли 2011 г.)

държавен санитарен и епидемиологичен регламент;

социално-хигиенно наблюдение;

създаване на единна система за държавно счетоводство и отчетност в областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;

поддържане на държавни регистри на потенциално опасни за хората химични и биологични вещества и някои видове продукти, радиоактивни вещества, отпадъци от производство и потребление, както и на определени видове продукти, чийто внос се извършва за първи път на територията на гр. Руската федерация;

осигуряване на санитарна защита на територията на Руската федерация;

въвеждане и отмяна на ограничителни мерки (карантина) на територията на Руската федерация;

въвеждане и отмяна на санитарен и карантинен контрол на контролно-пропускателни пунктове през държавната граница на Руската федерация;

координиране на научните изследвания в областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;

международно сътрудничество на Руската федерация и сключване на международни договори на Руската федерация в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението;

прилагане на мерки за хигиенно възпитание и обучение на населението, насърчаване на здравословен начин на живот;

контрол върху санитарно-епидемиологичната обстановка;

(параграфът е въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

своевременно и пълно информиране на държавните органи, местните власти, юридическите лица, индивидуалните предприемачи и гражданите за санитарно-епидемиологичната обстановка, за текущите и (или) планираните санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки, включително ограничителни, за настъпването или за заплахата от инфекциозни заболявания и масови незаразни болести (отравяния).

(Апаратът е въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г., изменен с Федерален закон № 242-FZ от 18.07.2011 г.)

Член 5.1. Прехвърляне на правомощията на федералните органи на изпълнителната власт в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението към изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация

(въведено с Федерален закон № 233-FZ от 13 юли 2015 г.)

Правомощията на федералните органи на изпълнителната власт в областта на осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението, предвидени в този федерален закон, могат да бъдат прехвърлени за изпълнение на органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация с постановления на правителството. на Руската федерация по начина, установен с Федерален закон № 184-FZ от 6 октомври 1999 г. основни принципиорганизации на законодателни (представителни) и изпълнителни органидържавна власт на съставните образувания на Руската федерация".

член 6

(изменен с Федерален закон № 199-FZ от 31 декември 2005 г.)

приемане в съответствие с федералните закони на закони и други нормативни правни актове на субекта на Руската федерация, контрол върху тяхното прилагане;

правото да разработва, одобрява и изпълнява регионални програми за осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението, съгласувани с териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението. население;

въвеждане и отмяна на ограничителни мерки (карантина) на територията на субект на Руската федерация въз основа на предложения, инструкции от главните държавни санитарни лекари и техните заместници;

правото на прилагане на мерки за хигиенно възпитание и обучение на населението, насърчаване на здравословен начин на живот;

осигуряване на навременно информиране на населението на съставно образувание на Руската федерация за появата или заплахата от появата на инфекциозни заболявания и масови незаразни болести (отравяния), за състоянието на околната среда и текущите санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки;

право на участие в провеждането на социално-хигиенно наблюдение на субекта на Руската федерация.

(Изменен с Федерален закон № 258-FZ от 29 декември 2006 г.)

Член 7. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава II. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ГРАЖДАНИ, ЛИЦ

ПРЕДПРИЕМАЧИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА В ОБЛАСТТА НА СИГУРНОСТТА

САНИТАРНО-ЕПИДЕМИОЛОГИЧНО БЛАГОСЪСТОЯНИЕ НА НАСЕЛЕНИЕТО

Член 8. Права на гражданите

Гражданите имат право:

върху благоприятна среда за живот, чиито фактори не оказват вредно въздействие върху човека;

получават, в съответствие със законодателството на Руската федерация, в държавни органи, местни власти, органи, упражняващи федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и от юридически лица, информация за санитарно-епидемиологичната ситуация, състоянието на околната среда, качеството и безопасност на продукти за промишлени цели, хранителни продукти, стоки за лични и битови нужди, потенциална опасност за човешкото здраве от извършената работа и предоставяните услуги;

(изменен с Федерални закони № 122-FZ от 22.08.2004 г., № 242-FZ от 18.07.2011 г.)

се отнася до органите, упълномощени да упражняват федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор във връзка с нарушения на изискванията на санитарното законодателство, които създават заплаха от увреждане на живота, човешкото здраве, вреда на околната среда и заплаха за санитарното и епидемиологичното благополучие на населението;

(изменен с Федерален закон № 242-FZ от 18 юли 2011 г.)

да представя на държавни органи, местни власти, органи, упражняващи федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор, предложения за осигуряване на санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението;

(изменен с Федерални закони № 122-FZ от 22.08.2004 г., № 242-FZ от 18.07.2011 г.)

Член 9. Права на индивидуални предприемачи и юридически лица

Индивидуалните предприемачи и юридическите лица имат право да:

получава в съответствие със законодателството на Руската федерация информация за санитарно-епидемиологичната ситуация, състоянието на околната среда, санитарните правила в държавните органи, местните власти, органите, упражняващи федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор;

(изменен с Федерални закони № 122-FZ от 22.08.2004 г., № 242-FZ от 18.07.2011 г.)

участват в разработването от федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти на мерки за осигуряване на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението;

за пълно обезщетение за щети, причинени на имуществото им в резултат на нарушаване от граждани, други индивидуални предприемачи и юридически лица на санитарното законодателство, както и при прилагане на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки, по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Член 10. Задължения на гражданите

Гражданите са длъжни:

да се грижат за здравето, хигиенното възпитание и образованието на децата си;

да не извършва действия, които водят до нарушаване на правата на другите граждани на опазване на здравето и благоприятна среда за живот.

Чл. 11. Задължения на индивидуалните предприемачи и юридическите лица

Индивидуалните предприемачи и юридическите лица, в съответствие с дейността си, са длъжни:

спазват изискванията на санитарното законодателство, както и решения, инструкции на длъжностни лица, упражняващи федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор;

(изменен с Федерални закони № 242-FZ от 18.07.2011 г., № 248-FZ от 19.07.2011 г.)

разработва и провежда санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки;

осигуряват безопасността за човешкото здраве на извършената работа и предоставяните услуги, както и на промишлени и технически продукти, хранителни продукти и стоки за лични и битови нужди при тяхното производство, транспортиране, съхранение, продажба на населението;

осъществява производствен контрол, включително чрез лабораторни изследвания и изпитвания, за спазването на санитарно-епидемиологичните изисквания и прилагането на санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки при извършване на работа и предоставяне на услуги, както и в производството, транспортиране, съхранение и продажба на продукти;

(Изменен с Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г.)

извършват работа за обосноваване на безопасността за хората на нови видове продукти и технологии за тяхното производство, критерии за безопасност и (или) безвредност на факторите на околната среда и разработват методи за наблюдение на факторите на околната среда;

своевременно информиране на населението, местните власти, органите, упражняващи федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор за извънредни ситуации, спиране на производството, нарушения на технологичните процеси, които представляват заплаха за санитарното и епидемиологичното благополучие на населението;

(изменен с Федерални закони № 122-FZ от 22.08.2004 г., № 242-FZ от 18.07.2011 г.)

провеждат хигиенно обучение на служителите.

Глава III. САНИТАРНО-ЕПИДЕМИОЛОГИЧЕН

ИЗИСКВАНИЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА ОКОЛНАТА СРЕДА

МАСИТАНИЯ ЗА ЧОВЕШКОТО ЗДРАВЕ

Член 12

1. При планирането и развитието на градските и селските селища трябва да се предвиди създаването на благоприятни условия за живота и здравето на населението чрез цялостно благоустрояване на градските и селските селища и прилагане на други мерки за предотвратяване и премахване на вредните въздействието на факторите на околната среда върху хората.

2. При разработване на градоустройствени норми, териториално-устройствени схеми, генерални планове за градски и селски населени места, проекти за планиране на обществени центрове, жилищни зони, градски магистрали, решаване на въпроси за разполагане на граждански, промишлени и селскостопански обекти и установяване на техните санитарно-охранителни зони, т.е. както и при проектиране, строителство, реконструкция, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на промишлени, транспортни съоръжения, сгради и съоръжения за културно и обществено предназначение, жилищни сгради, инженерна инфраструктура и съоръжения за озеленяване и други съоръжения (наричани по-долу съоръжения). ), трябва да се спазват санитарните правила.

(изменен с Федерални закони № 232-FZ от 18.12.2006 г., № 215-FZ от 18.07.2011 г., № 171-FZ от 23.06.2014 г.)

3. Изтекъл е. - Федерален закон от 19 юли 2011 г. N 248-FZ.

4. Гражданите, индивидуалните предприемачи и юридическите лица, отговорни за извършването на работа по проектиране и изграждане на съоръжения, тяхното финансиране и (или) кредитиране, в случай на нарушение на санитарните и епидемиологични изисквания или невъзможност за тяхното изпълнение, са длъжен да спре или напълно да спре изпълнението на тези работи и тяхното финансиране и/или кредитиране.

(Изменен с Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г.)

Член 13

Продуктите по своите свойства и показатели трябва да отговарят на санитарно-епидемиологичните изисквания.

(Изменен с Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г.)

2. Производството, прилагането (използването) и продажбата на населението на нови видове продукти (разработени или въведени за първи път) се извършват при условие, че отговарят на санитарно-епидемиологичните изисквания.

(Изменен с Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г.)

3. Гражданите, индивидуалните предприемачи и юридическите лица, участващи в разработването, производството, транспортирането, изкупуването, съхранението и продажбата на продукти, в случай на установяване на несъответствието й със санитарните и епидемиологичните изисквания, са длъжни да преустановят тази дейност, да изтеглят продукти от циркулация и да предприемат мерки за прилагане (използване) на продуктите за цели, които изключват увреждане на човек или ги унищожават.

(Изменен с Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г.)

член 14

Чл. 18. Санитарни и епидемиологични изисквания към водните обекти

1. Водните обекти, използвани за питейно и битово водоснабдяване, както и за медицински, здравни и развлекателни цели, включително водни обекти, разположени в границите на градските и селските населени места (наричани по-долу водни обекти), не трябва да бъдат източници на биологичен характер, химични и физични фактори на вредното въздействие върху хората.

(Клауза 1, изменена с Федерален закон № 118-FZ от 14 юли 2008 г.)

2. Критериите за безопасност и (или) безвредност на водните обекти за хората, включително максимално допустимите концентрации във водата на химични, биологични вещества, микроорганизми, нивото на радиационен фон се определят от санитарните правила.

3. Използването на воден обект за специално посочени цели се допуска при наличие на санитарно-епидемиологично заключение за съответствието на водния обект със санитарните правила и условия за безопасното ползване на водния обект за общественото здраве.

4. За опазване на водните обекти, предотвратяване на тяхното замърсяване и запушване се установяват норми за максимално допустими вредни въздействия върху водните обекти, норми за максимално допустими изхвърляния на химични, биологични вещества и микроорганизми, съгласувани с органите, упражняващи федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор. в съответствие със законодателството на Руската федерация във водни обекти.

(изменен с Федерални закони № 122-FZ от 22.08.2004 г., № 242-FZ от 18.07.2011 г.)

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Границите и режимът на зоните за санитарна защита на източниците на питейна и битова вода се определят от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация при наличие на санитарно-епидемиологично заключение за съответствието им със санитарните правила.

(параграф, въведен с Федерален закон № 118-FZ от 14 юли 2008 г.)

Член 19

(изменен с Федерален закон № 118-FZ от 14 юли 2008 г.)

1. Питейната вода трябва да е безопасна в епидемиологично и радиационно отношение, безвредна по химичен състав и да има благоприятни органолептични свойства.

2. Организациите, предоставящи топла вода, студена вода, използващи централизирано водоснабдяване, системи за студено водоснабдяване, са длъжни да гарантират, че качеството на горещата и питейната вода на тези системи отговаря на санитарните и епидемиологичните изисквания.

(Клауза 2, изменена с Федерален закон № 417-FZ от 07.12.2011 г.)

3. Населението на градските и селските населени места да се осигурява приоритетно с питейна вода в количество, достатъчно за задоволяване на физиологични и битови нужди.

Член 20

1. Атмосферният въздух в градските и селските населени места, на териториите на промишлени организации, както и въздухът в работните зони на промишлени помещения, жилищни и други помещения (наричани по-долу места за постоянно или временно пребиваване на човек) не трябва оказват вредно въздействие върху човек.

2. Критерии за безопасност и (или) безвредност за хората на атмосферния въздух в градските и селските населени места, на териториите на промишлени организации, въздуха в местата за постоянно или временно пребиваване на човек, включително максимално допустимите концентрации (нива) на химикал , биологичните вещества и микроорганизмите във въздуха са установени със санитарните разпоредби.

3. Нормативи за максимално допустими емисии на химични, биологични вещества и микроорганизми във въздуха, проекти на санитарно-охранителни зони се одобряват при наличие на санитарно-епидемиологично заключение за съответствието на тези стандарти и проекти със санитарните правила.

4. Държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, гражданите, индивидуалните предприемачи, юридическите лица, в съответствие с правомощията си, са длъжни да предприемат мерки за предотвратяване и намаляване на замърсяването на въздуха в градовете и селските населени места, въздух в местата за постоянен или временен престой на човек, осигуряващ съответствието на атмосферния въздух в градските и селските населени места, въздуха в местата за постоянен или временен престой на човек със санитарните правила.

Член 21

1. В почвите на градските и селските населени места и земеделските земи съдържанието на потенциално опасни химични и биологични вещества за хората, биологичните и микробиологичните организми, както и нивото на радиационен фон не трябва да надвишава установените максимално допустими концентрации (нива). по санитарни правила.

Параграфът е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

член 22

1. Отпадъците от производство и потребление подлежат на събиране, натрупване, транспортиране, преработка, обезвреждане, неутрализация, поставяне, чиито условия и методи трябва да са безопасни за общественото здраве и околната среда и които трябва да се извършват в съответствие със санитарните правила и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 458-FZ от 29 декември 2014 г.)

2. Изтекъл е. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

3. В местата за централизирана обработка, обезвреждане, неутрализация, обезвреждане на отпадъци от производство и потребление да се извършва радиационен мониторинг.

(изменен с Федерален закон № 458-FZ от 29 декември 2014 г.)

Производството и потреблението на отпадъци, по време на провеждането на радиационния мониторинг, на които се установява превишаване на нивото на радиационен фон, установено от санитарните правила, подлежат на обработка, обезвреждане, неутрализация, поставяне в съответствие със законодателството на Руската федерация в областта на радиационната безопасност.

(изменен с Федерален закон № 458-FZ от 29 декември 2014 г.)

23. Санитарно-епидемиологични изисквания към жилищните помещения

1. Жилищните помещения по площ, разположение, осветеност, инсолация, микроклимат, въздухообмен, нива на шум, вибрации, йонизиращи и нейонизиращи лъчения трябва да отговарят на санитарно-епидемиологичните изисквания, за да осигурят безопасни и безвредни условия на живот, независимо от неговата продължителност.

(Изменен с Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г.)

2. Не се допуска заселване на жилищни помещения, признати в съответствие със санитарното законодателство на Руската федерация като неподходящи за обитаване, както и предоставянето на нежилищни помещения на граждани за постоянно или временно пребиваване.

Член 24

1. По време на експлоатацията на промишлени, обществени помещения, сгради, конструкции, оборудване и транспорт трябва да се вземат санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки и да се осигурят безопасни условия на труд за човека, живот и почивка в съответствие със санитарните правила и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

2. Индивидуалните предприемачи и юридическите лица са длъжни да преустановят или прекратят дейността си или работата на отделни цехове, участъци, експлоатацията на сгради, конструкции, съоръжения, транспорт, извършването на определени видове работа и предоставянето на услуги в случаите, когато изпълнението на тези дейности, работи и услуги нарушава санитарните разпоредби.

25. Санитарно-епидемиологични изисквания към условията на труд

1. Условията на труд, работното място и трудовият процес не трябва да оказват вредно въздействие върху човека. Изискванията за осигуряване на безопасни условия на труд за лице са установени от санитарните правила и други нормативни правни актове на Руската федерация.

2. Индивидуалните предприемачи и юридическите лица са длъжни да извършват санитарни и противоепидемични (превантивни) мерки, за да осигурят безопасни условия на труд за хората и да спазват изискванията на санитарните правила и други нормативни правни актове на Руската федерация за производствените процеси и технологично оборудване, организация на работните места, колективни и индивидуални средства за защита на работниците, режима на труд, почивка и благосъстоянието на работниците с цел предотвратяване на наранявания, професионални заболявания, инфекциозни заболявания и заболявания (отравяния), свързани с условията на труд.

член 27

1. Условията на работа с машини, механизми, инсталации, устройства, устройства, които са източници на физически фактори, въздействащи върху човек (шум, вибрации, ултразвукови, инфразвукови ефекти, термични, йонизиращи, нейонизиращи и други лъчения) не трябва да оказват вредно въздействие. върху човек.

2. Критериите за безопасност и (или) безвредност на условията на труд с източници на физически фактори, засягащи човек, включително максимално допустимите нива на експозиция, се определят от санитарните правила.

3. Използването на машини, механизми, инсталации, устройства и устройства, както и производството, прилагането (използването), транспортирането, съхранението и обезвреждането на радиоактивни вещества, материали и отпадъци, които са източници на физически фактори, влияещи върху хората, посочени в ал. от този член се допускат при наличие на санитарно-епидемиологични заключения относно съответствието на условията на труд с източници на физически фактори, влияещи на човек със санитарните правила.

4. Отношенията, възникващи в областта на осигуряването на радиационната безопасност на населението и безопасността на работа с източници на йонизиращи лъчения, се установяват от законодателството на Руската федерация.

член 28

(изменен с Федерален закон № 52-FZ от 5 юни 2012 г.)

1. В организации за отдих и оздравяване на деца, предучилищни и други образователни организациинезависимо от организационни и правни форми, трябва да се вземат мерки за предотвратяване на заболявания, опазване и подобряване на здравето на учениците и учениците, включително мерки за организиране на тяхното хранене и спазване на изискванията на санитарното законодателство.

(изменен с Федерални закони № 52-FZ от 05.06.2012 г., № 185-FZ от 02.07.2013 г.)

2. Допуска се използване на програми, методи и режими за отглеждане и възпитание на децата при наличие на санитарно-епидемиологични заключения. Използването на технически, аудиовизуални и други средства за обучение и обучение, образователни мебели, учебни и други издателски продукти за деца е при спазване на санитарните и епидемиологичните изисквания.

(Клауза 2, изменена с Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г.)

Глава VII. ОТГОВОРНОСТ ЗА НАРУШЕНИЕ

САНИТАРНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО

55. Отговорност за нарушаване на санитарното законодателство

(изменен с Федерален закон № 196-FZ от 30 декември 2001 г.)

За нарушаване на санитарното законодателство се установява дисциплинарна, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Член 56 - Федерален закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ.

57. Гражданска отговорност за причиняване на вреда поради нарушение на санитарното законодателство

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 58

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

Член 59

Във връзка с приемането на този федерален закон да се признае за недействително:

член 2 от Федералния закон „За въвеждане на изменения и допълнения в законодателните актове на Руската федерация във връзка с приемането на законите на Руската федерация „За стандартизация“, „За осигуряване на еднаквост на измерванията“, „За Сертифициране на продукти и услуги" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1995, N 26, член 2397);

Постановление на Върховния съвет на РСФСР от 19 април 1991 г. N 1035-1 „За процедурата за приемане на Закона на РСФСР „За санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението“ (Бюлетин на Конгреса на народните депутати на РСФСР и Върховния съвет на РСФСР, 1991, N 20, чл. 642).

Член 60

Президентът

Руска федерация

Московски Кремъл

За да се осигури здравето на гражданите на държавата, както и благоприятна среда, е необходимо всеки да спазва както лични, така и общи хигиенни мерки. FZ-52 предписва необходимите санитарни норми и процедурата за тяхното спазване с цел опазване здравето на хората.

Главна информация

Федералният закон за санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението осигурява благоприятна среда и прилага конституционен законграждани за здравеопазване.

Прочетете и за Федералния закон за счетоводството в новото издание

FZ-52 беше приет от Държавната дума на трето четене на 12 март 1999 г. и одобрен от Съвета на федерацията на 17 март 1999 г. Президентът подписа закона на 30 март 1999 г., след което той влезе в сила. Също така бяха направени изменения във Федералния закон № 86. | Повече ▼

Законът за общественото санитарно и епидемиологично благосъстояние използва следните процедури за осигуряване санитарни норми:

превенция на заболяванията в съответствие със санитарните и епидемиологичните разпоредби и нейните прогнози;
санитарни и противоепидемични мерки с цел превенция и проверка на спазването на задължителните санитарни стандарти;
установяване на държавни санитарни норми;
наблюдение на спазването на държавните санитарни и епидемиологични разпоредби;
потвърждаване на съответствието на продукта с държавните санитарни стандарти;
държавна регистрация на продукти и вещества, които представляват опасност за хората, както и лицензиране на дейности, които са опасни за здравето;
научни изследвания в областта на санитарното и епидемиологичното благосъстояние с цел подобряването му;
създаване и поддържане на отворени информационни ресурси за своевременно информиране на населението за инфекциозни и незаразни болести, огнища на епидемии, състоянието на околната среда, санитарна и противоепидемиологична превенция;
насърчаване на здравословен начин на живот и хигиенно образование;
подвеждане под отговорност нарушители на законодателството за санитарно благополучиенаселение.

Вижте също: Федерален закон за ветеринарната медицина. | Повече ▼

Осигуряването на санитарна и епидемиологична безопасност на населението е отговорност на държавата.Следователно, за да се постигне тази цел руската федерациясе ползва със следните правомощия:

установяване на държавна политика в областта на осигуряването на санитарно благосъстояние;
приемане и изменение на федерални закони в областта на санитарното и епидемиологичното благосъстояние;
координация на работата на федералните органи в областта на санитарната безопасност;
установяване на държавни норми за санитарно-епидемиологично поведение;
надзор за спазването на установените стандарти на федерално и регионално ниво;
образуване на единна държавна системаотчитане на епидемиологичното благосъстояние на населението;
създаване и поддържане на единна държавен регистъропасни химични и биологични продукти и вещества;
санитарна защита на околната среда на Руската федерация;
въвеждане и премахване на карантината;
наблюдение на санитарно-епидемиологичната обстановка в страната;
създаване и изпълнение на програми за хигиенно възпитание и насърчаване на здравословен начин на живот;
международно сътрудничество в областта на санитарната и епидемиологичната безопасност;
своевременно предоставяне на пълна информация за санитарно-епидемиологичната обстановка в страната или отделни региони на всички власти и цивилното население.

Осигуряването на санитарна безопасност се извършва стриктно в съответствие с действащото законодателство, всякакви промени се правят само с изменението на Закон № 52.

Нови изменения

Последните изменения на Федералния закон от 30 март 1999 г. N 52-FZ „За
санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението” са въведени на 29.07.2017г. федерална регулация№ 221-FZ. Направени са промени в следните статии:

член 1е редактиран в 13 параграф, която дефинира понятието „санитарно-епидемиологично заключение”. Това определение се отнася до документ, който се издава от органите, отговарящи за санитарно-епидемиологичното наблюдение, и удостоверява спазването или неспазването на изискванията за хигиенни условия в изследваните помещения и в условията на дейност на гражданите.
член 42,установяване на санитарно-епидемиологични експертизи и други форми на оценка, е променен в параграфи 2 и 3.
- Клауза 2 предвижда задължителното издаване на санитарни и епидемиологични заключения след подходящ преглед, разследване, изследване или друга проверка във връзка с това законодателство и международните правни актове на Руската федерация;
- клауза 3 установява, че процедурата за провеждане на прегледи, изследвания, тестове и други видове проверка на съответствието с хигиенните и санитарни изисквания, както и издаването на заключения въз основа на резултатите от тях, се извършва от отдела, който отговаря за санитарния и епидемиологичния надзор.

Вижте също: Федерален закон 214. Подробности

член 11предвижда задълженията на юридическите лица и индивидуалните предприемачи в областта на спазването на хигиенните стандарти. Тези лица трябва да извършат следните действия:

спазват изискванията на закона за санитарно благосъстояние;
извършване на превантивни хигиенни мерки;
осигуряване на санитарна безопасност на работниците при изпълнение на задълженията им;
упражняват производствен контрол, включително хигиенна профилактика;
да обучават работниците в хигиенните стандарти на работното им място;
информира работниците и властите за санитарно-епидемиологичната обстановка.

Също така ще бъде полезно да знаете за последните промени във Федерален закон № 129. Подробности

член 15предвижда санитарно-епидемиологични изисквания за хранителни продукти, материали в пряк контакт с тях и производство. Законодателството установява следните разпоредби:

Хранителните продукти трябва да отговарят на физиологичните нужди на хората и да не им вредят.
Хранителните продукти, хранителните добавки, временните суровини и материалите, които са в пряк контакт с тях по време на производство и съхранение, трябва да отговарят на санитарните и епидемиологичните стандарти.
За производството на храни трябва да се използват контактни материали, разрешени от правителството на Руската федерация.
При производството на нови хранителни продукти и въвеждането на нови технологии и материали в технологичен процес, е необходимо да се спазват всички санитарни и хигиенни изисквания.
Всички лица, които закупуват, съхраняват, транспортират и продават хранителни продукти, хранителни суровини, хранителни добавки и материали в контакт с тях, са длъжни да спазват санитарно-епидемиологичните изисквания.
Продукти, които не отговарят на установените изисквания и са опасни за хората, се отстраняват от производство и се изтеглят от продажба и обращение.

Ще ви е интересно: Последни променив закон No 15 за забрана на тютюнопушенето в публични места. Прочетете още

член 18, установяващ санитарно-епидемиологични изисквания към водните обекти, се състои от следните части:

Водните обекти, които се използват за питейно и битово водоснабдяване, както и за лечение, рехабилитация и отдих, включително водни обекти в близост до градове и села, не трябва да имат отрицателно въздействиена човек, включително биологични, химически или физически заплахи.
Санитарните правила установяват допустимото ниво на химични и биологични вещества, както и броя на микроорганизмите и нивото на радиационен фон.
За да се използва воден обект за определени цели, е необходимо да се получи санитарно-епидемиологично заключение за съответствието на обекта със санитарните стандарти и безопасността за това използване.
Законодателството за санитарна безопасност предвижда нивото на допустимото вредно въздействие върху водните обекти, за да ги предпази от замърсяване и запушване.
Ако водните обекти представляват опасност за общественото здраве, органите и юридическите лица са длъжни, доколкото е възможно, да предприемат всички мерки за ограничаване използването на тези обекти и предотвратяване на опасността в съответствие с предписаните санитарни норми.

член 22установява следните изисквания за събиране, натрупване, транспортиране, преработка, унищожаване и съхранение на промишлени и потребителски отпадъци:

Производствените и битовите отпадъци трябва да се събират, акумулират, транспортират, обработват, унищожават и съхраняват в съответствие със санитарните и епидемиологичните стандарти и да са безопасни за околната среда и общественото здраве.
При обработка, съхранение и унищожаване на промишлени и потребителски отпадъци е необходимо да се извършва радиационен мониторинг. Ако радиационният фон надвишава допустимата граница, отпадъците трябва да бъдат преработени или унищожени в съответствие със закона за радиационна безопасност.

Член 24предвижда следните изисквания за използване на производството и обществени сгради, както и оборудване и транспорт:

Експлоатацията на сгради и конструкции за производствени, обществени и жилищни помещения, както и оборудване и транспорт трябва да се извършват в съответствие със санитарните и епидемиологичните изисквания и да бъдат безопасни за работа, живот и свободно време.
В случай на нарушаване на санитарните норми по време на експлоатация на сгради и конструкции, оборудване, транспорт, както и по време на извършване на работа и предоставяне на услуги, юридическите лица и индивидуалните предприемачи трябва да спрат всички дейности или да работят в отделни цехове и зони до проблемът е решен.

член 28относно санитарно-епидемиологичните изисквания за условията за отдих и рехабилитация на децата, както и тяхното отглеждане и образование, установява следните разпоредби:

Във всички образователни институции и организации за отдих и здраве на децата е необходимо да се провеждат превантивни мерки за предотвратяване на заболявания, както и да се подобри здравето на децата и възрастния персонал в съответствие със санитарно-хигиенните изисквания.
Образователни програми за деца, както и учебно-методическо оборудване, включително училищно обзавеждане, могат да се използват и използват само след получаване на положително санитарно-епидемиологично заключение.

Член 32установява следните изисквания за производствен контрол:

За осигуряване на безопасността на гражданите и работниците, както и на околната среда, по време на производствен процес, включително транспортиране и съхранение на продукти, юридическите лица и индивидуалните предприемачи са длъжни да упражняват производствен контрол в съответствие с нормите за санитарна и епидемиологична безопасност.
Контролът на производството се извършва в съответствие с технически регламентиили санитарни правила, ако наредбата все още не е влязла в сила, както и в съответствие със стандартите за безопасност на труда.
Лицата, които извършват производствен контрол, носят отговорност за неговата надеждност и навременност.

Член 33установява следните мерки, необходими по отношение на пациенти с инфекциозни заболявания:

Лицата, страдащи и подозирани за инфекциозни заболявания, както и тези, които са били в контакт с пациенти, включително носители на причинителя на инфекциозно заболяване, трябва да бъдат прегледани в лаборатория и поставени под лекарско наблюдение, последвано от лечение и подходяща хоспитализация и изолация, ако са опасни за другите.
Ако лицата, които са носители на причинителя на инфекциозно заболяване, представляват риск от разпространение на болестта на работното си място, те трябва да бъдат преместени на друго работно място, където няма да представляват такава опасност. Ако това не е възможно, те да бъдат временно отстранени от работа с изплащане на осигурителни обезщетения.
Всички случаи на инфекциозни и неинфекциозни заболявания (отравяния) трябва да бъдат регистрирани медицински организациии включени в държавния санитарен и епидемиологичен регистър от отговорните органи.

член 34, предвиждащ процедурата за задължителни медицински прегледи, се състои от следните разпоредби:

За да се предотврати появата и разпространението на инфекциозни заболявания, служителите от определени професии трябва да преминат задължителен медицински преглед при постъпване на работа, както и да се подлагат на периодични медицински изследвания.
При необходимост органите, извършващи санитарен и епидемиологичен мониторинг, могат да въведат Допълнителни изискванияза медицински прегледи на служителите.
Юридическите лица и индивидуалните предприемачи трябва да осигурят необходимите условия на служителите да преминават навременен медицински контрол.
Служители, които отказват да преминат медицински преглед, не се допускат до изпълнение на трудовите си задължения.
Резултатите от медицинския преглед на служителите се вписват в личните им медицински книги и подлежат на регистрация от местните медицински организации.

Процедурата за провеждане на задължителен медицински контрол се определя от федералния орган, отговарящ за правна регулацияв областта на здравеопазването.

Изтеглете най-новото издание на FZ-52

За подробно запознаване с разпоредбите и изискванията на законодателството относно санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението се препоръчва да изтеглите текста на закона с последните и актуални промени.