Sanción administrativa. Regulación jurídica de las relaciones económicas Describir las medidas de responsabilidad administrativa

La responsabilidad administrativa se expresa en forma de diversas sanciones. Cada una de estas medidas tiene su propio propósito y se aplica de manera especial. estatutario bueno.

Las sanciones siempre están relacionadas con la infracción. Se expresan en una cierta medida de castigo de la persona que cometió el delito.

Las sanciones se aplican para los siguientes fines:

• 1) castigo de los culpables;
• 2) prevención de infracciones por parte del infractor;
• 3) educación del infractor y de las personas que lo rodean en el espíritu de respeto a la ley.

Las sanciones administrativas son sanciones punitivas. O bien están restringidos derechos subjetivos ciudadano, o en la imposición de deberes adicionales sobre él.

Las sanciones administrativas se expresan, por regla general, ya sea en el impacto moral o material sobre el infractor. Algunas sanciones administrativas combinan tanto la condena moral como el impacto material y la restricción temporal de los derechos del infractor (por ejemplo, arresto administrativo, privación de derechos especiales, trabajo correccional otro) .

Todas las sanciones administrativas se dividen en tres grupos:

• 1. Sanciones de carácter moral:
  • - advertencia.
• 2. Sanciones pecuniarias y patrimoniales:
  • - multa;
  • - confiscación;
  • - incautación compensatoria.
• 3. Sanciones contra la persona del infractor:
  • - trabajo correccional;
  • - arresto administrativo;
  • - privación temporal de derechos especiales.

A pesar de las diferencias, todas las sanciones administrativas tienen características comunes:

• 1) son de carácter punitivo, a diferencia de las medidas preventivas y las medidas preventivas;
• 2) están establecidos por una amplia gama de organismos;
• 3) la aplicación de una sanción administrativa conlleva consecuencias jurídicas, es decir, el rostro aparece en estado de castigo. Esta circunstancia es de especial importancia a la hora de decidir llevar a una persona a responsabilidad penal.

El sistema de medidas de sanción administrativa comprende diversas sanciones por su naturaleza y gravedad. Esto permite, al imponer la pena, tener en cuenta la personalidad del infractor, su situación patrimonial, el grado de peligrosidad pública de la falta cometida, las circunstancias atenuantes y agravantes de la responsabilidad.

Las sanciones administrativas se imponen mediante la expedición de actos individuales especiales.

Las sanciones administrativas se dividen en:

• 1. Una sola vez;
• 2. Duradero.

Los artículos únicos incluyen:

• - multa;
• - advertencia;
• - confiscación;
• - Desistimiento compensatorio.

Los duraderos incluyen:

• - arresto administrativo;
• - privación de derechos especiales;
• - trabajo correctivo.

Además, las sanciones administrativas se dividen en:

• 1. Básico;
• 2. Adicional.

El apercibimiento, la multa, la privación de un derecho especial, el trabajo correctivo y el arresto administrativo se encuentran entre los principales.

El decomiso y el decomiso por compensación pueden ser básicos y adicionales.

Para una infracción administrativa específica, solo se puede imponer una sanción principal o una sanción principal y una adicional.

Según el Código de Infracciones Administrativas, las medidas responsabilidad administrativa son sanciones administrativas que se aplican para proteger el estado de derecho, educar a una persona que ha cometido una infracción administrativa y prevenir la comisión de infracciones por parte de otras personas. El uso de restauradores medidas del Código de Infracciones Administrativas no se refiere a la responsabilidad administrativa (artículo 39). El enfoque estrecho del legislador sobre la comprensión de la responsabilidad administrativa sirvió en la práctica como uno de los motivos para proponer una disposición sobre la existencia en la legislación tipo especial responsabilidad legal– responsabilidad económica (financiera). Las sanciones administrativas están íntimamente relacionadas, forman un sistema coherente y tienen carácter punitivo, ya que consisten en limitar o privar de algún derecho o beneficio.

El Código de Infracciones Administrativas (Artículos 23-31) estipula los siguientes tipos de sanciones administrativas: a) amonestación; b) una multa; c) embargo pagado de un objeto que fue un instrumento de cometer o un objeto directo ofensa administrativa; d) el decomiso de un bien que haya sido instrumento para cometer u objeto directo de una infracción administrativa; e) privación de un derecho especial concedido este ciudadano(derechos a conducir vehículos, derechos de caza); f) trabajo correccional; g) arresto administrativo.

El apercibimiento como medida de sanción administrativa se dicta en escribiendo y es el castigo más indulgente. Se aplica por cometer infracciones administrativas menores (por ejemplo: por no tomar medidas para combatir las malas hierbas por parte de los usuarios de la tierra (parte 1 del artículo 100 del Código Administrativo), por violación de las reglas para el uso de locales residenciales (art. 141 de El Código Administrativo). Una advertencia, como cualquier otra sanción administrativa, se impone mediante la emisión de una decisión escrita sobre la imposición de una sanción administrativa. no puede ser considerado como una pena y causa consecuencias legales.

Bien - recuperación propiedad naturaleza en dinero a la Hacienda Pública, la más común entre otras sanciones, prevista para toda clase de infracciones administrativas, e impuesta en los casos y dentro de los límites establecidos por la ley. Nueva edición El artículo 26 del Código de Infracciones Administrativas, establecido por Ley en diciembre de 1997, establece: “La multa impuesta a los ciudadanos por infracciones administrativas no puede exceder de trescientas veces el mínimo salarios, y para los funcionarios - quinientas veces el salario mínimo. La multa impuesta a los ciudadanos y funcionarios por infracciones administrativas no podrá ser inferior al 0,1 del salario mínimo.”

El decomiso compensatorio consiste en el decomiso forzoso únicamente de la cosa que es instrumento para cometer u objeto directo de la infracción administrativa cometida. El artículo incautado se vende y el producto de la venta, menos los costos de venta del artículo incautado, se transfiere al propietario anterior. Esta medida de responsabilidad administrativa es aplicada por el legislador solo en casos de violación de las reglas de transporte. sustancias peligrosas y artículos en transporte aéreo (artículo 107 del Código de Infracciones Administrativas), almacenamiento o transporte de armas de fuego y municiones (artículo 174 del Código de Infracciones Administrativas) y al evadir la venta de armas de fuego de ánima lisa armas de caza y municiones (artículo 176 del Código de Infracciones Administrativas).

El decomiso consiste en la transferencia forzosa y gratuita de un objeto que fue instrumento para cometer u objeto directo de una infracción administrativa a la propiedad del estado. Solo un artículo que se encuentra en la propiedad personal del infractor está sujeto a confiscación (artículo 28 del Código de Infracciones Administrativas). De acuerdo con la parte 3 del artículo 37 del Código de Infracciones Administrativas, la confiscación de cosas y objetos en casos de infracciones aduaneras administrativas se lleva a cabo independientemente del momento en que se cometió o descubrió la infracción administrativa. Corte Constitucional de la República de Belarús en su decisión del 25 de abril de 2001 “Sobre el Cumplimiento de la Constitución del Artículo 37 del Código de la República de Belarús sobre Infracciones Administrativas y la Práctica de su Aplicación” señaló la inconstitucionalidad práctica judicial en los casos de infracciones aduaneras administrativas en términos de no aplicación del decomiso con referencia a la expiración de un período de dos meses, en contravención de los requisitos de la Parte 3 del Artículo 37 del Código de Infracciones Administrativas, que permite la imposición de una multa administrativa sanción en forma de confiscación de cosas, independientemente del momento en que se haya cometido o descubierto la infracción administrativa. La Corte Constitucional también propuso Corte Suprema garantizar la uniformidad de la práctica judicial de conformidad con la Parte 3 del Artículo 37 del Código de Infracciones Administrativas.

Confiscación de artículos en orden administrativa contradice el artículo 44 de la Constitución de la República de Bielorrusia, según el cual la expropiación de bienes sólo se permite por orden judicial en su parte 5.

La privación de un derecho especial concedido a un ciudadano (el derecho a conducir vehículos, el derecho a cazar) se aplica por un período de hasta cinco años por una violación grave o sistemática del procedimiento para usar este derecho. El período de privación de tal derecho no podrá ser inferior a 15 días. La privación del derecho a conducir medios de transporte no puede aplicarse a las personas que utilicen tales medios por razón de discapacidad, salvo en los casos de conducción en estado de embriaguez.

La privación del derecho a la caza no se puede aplicar a las personas para quienes la caza es la principal fuente de sustento (artículo 29 del Código de Infracciones Administrativas).

El trabajo correctivo se aplica por un período de hasta dos meses con el servicio en el lugar de trabajo permanente de la persona que cometió la infracción administrativa, y con la deducción de hasta el 20% de sus ingresos al estado. El trabajo correctivo es asignado por el tribunal (juez) de distrito (ciudad) a los infractores que han trabajo permanente. El período de trabajo correccional no puede ser inferior a 15 días.

El arresto administrativo es designado por el tribunal (juez) de distrito (ciudad) solo en casos excepcionales para ciertos tipos de infracciones administrativas por hasta 15 días.

Además, para los extranjeros y apátridas, se prevé la expulsión forzosa (deportación) de esta persona de la República de Belarús.

El Capítulo 4 del Código de Infracciones Administrativas establece el procedimiento para la aplicación de medidas de responsabilidad administrativa. El legislador obliga a los órganos y funcionarios, al imponer una sanción, a tener en cuenta la naturaleza de la infracción cometida, la personalidad del infractor, el grado de su culpabilidad, el estado patrimonial, las circunstancias atenuantes y agravantes de la responsabilidad. Los artículos 33 y 34 del Código de Infracciones Administrativas contienen listas de circunstancias atenuantes y agravantes de la responsabilidad. El legislador reconoce lista indicativa Circunstancias mitigantes. La lista de circunstancias agravantes es cerrada y exhaustiva. La sanción administrativa podrá imponerse en un plazo máximo de dos meses a partir del día en que se cometió la infracción.

La responsabilidad administrativa es un sistema bastante intrincado que regula el comportamiento de absolutamente todos los grupos de la población y tiene en cuenta algunas de las características de una persona en particular o lugar de su residencia. Como regla general, se prevén varios tipos de castigos, dependiendo de una gran cantidad de factores: por ejemplo, la frecuencia de tales violaciones, su nivel de gravedad, el riesgo probable para la salud de los demás, etc. Es necesario conocer las principales características de tal responsabilidad, qué es y cómo se manifiesta. A continuación, se analizarán más detalles sobre las medidas, ejemplos de infracciones administrativas y responsabilidad.

Responsabilidad administrativa: ¿qué es?

Este tipo de responsabilidad casi no se diferencia de la penal o de cualquier otra. Los principios básicos en este caso son los mismos, solo difieren los delitos por los cuales las personas son responsables administrativamente. El castigo en sí también es diferente, que, en comparación con el penal, es mucho más fácil. Por ejemplo, se puede imponer una multa por un delito menor, así como una censura oficial junto con trabajos forzados por un período de arresto administrativo, y similares.

En realidad, hay muchas opciones, y todas se usan de diferentes maneras, lo que depende de numerosos factores. Por ejemplo, por fumar en un lugar público, se impone una multa, y por vandalismo, pueden ser enviados a trabajo forzado en el lugar y hora señalados por el funcionario. En general, se pueden encontrar ejemplos de responsabilidad administrativa o penal con cierta regularidad.

Opciones de castigo

No sólo implican tipos de responsabilidad administrativa un gran número de varias opciones. Los tipos de castigos difieren entre sí. Hay siete tipos de influencia que se pueden utilizar contra un ciudadano que ha violado la ley. La más elemental es la advertencia habitual, que no tiene carácter informal, además, no se expresa oralmente. Tales advertencias se emiten por escrito y deben tenerse en cuenta en el futuro. También pueden endurecer las sanciones posteriores por otras infracciones. Una opción más grave, que implica una sanción administrativa, es la multa, cuyo monto se fija en función de varios factores, entre ellos la presencia de advertencias.

Las otras dos especies son similares entre sí. Si un ciudadano infringe la ley al usar cierto objeto que está en su propiedad, los funcionarios pueden confiscarlo. Si será devuelto en el futuro o confiscado por completo depende de la culpabilidad y otros indicadores similares. Además, un ciudadano puede ser privado ciertos derechos y oportunidades que están garantizadas por la constitución, ya que se le aplican medidas de responsabilidad administrativa. Un ejemplo de lo que está en juego: pueden prohibir que una persona se acerque a cualquier objeto o persona a una distancia inferior a treinta metros. Además, el infractor puede ser arrestado hasta por quince días o enviado a trabajos correctivos por varios meses. Al final del artículo se presenta un ejemplo de solicitud de responsabilidad administrativa.

signos y caracteristicas

Hay algunos signos que caracterizan absolutamente cualquier violación del tipo en cuestión. Uno de ellos es la ilegalidad. Un ejemplo de llevar a la responsabilidad administrativa: una persona viola deliberadamente la ley en relación con algún objeto o persona, mientras que el primero es propiedad de alguien, teniendo un cierto valor. El segundo signo supone que la culpabilidad del delincuente ha sido plenamente probada. Por lo tanto, si un ciudadano no actúa de acuerdo con la ley, pero nadie puede probarlo al menos indirectamente, entonces no se le aplicará el castigo. El tercer signo indica que las acciones de la persona son actos antisociales y están dirigidas contra los demás y el orden. En la legislación se presenta una lista más detallada de todas las variaciones de acciones.

El último signo sugiere que el ciudadano cometió un delito deliberadamente y es consciente de lo que hizo. No importa en absoluto si fue inacción o acción. Opciones de responsabilidad administrativa en este caso están representados por dos categorías: una persona hizo algo a propósito o deliberadamente no hizo algo. Por ejemplo, un ciudadano no puede ir a la corte por una citación, a pesar de que la recibió. V este ejemplo se impone responsabilidad administrativa por la inacción. Un ciudadano cruzó la calle en rojo: esto ya es un ejemplo de una violación por acción.

Responsabilidad administrativa y personal militar

Para el personal militar y otros ciudadanos similares, se aplican las mismas leyes que para todas las demás personas. La única diferencia son las sanciones, que en esta situación pueden considerarse demasiado severas o demasiado pequeñas. La medida del castigo es considerada por el tribunal militar, que emite su veredicto sobre un caso específico del delito. El veredicto se dicta junto con la designación del castigo que se le aplicará al militar.

La responsabilidad administrativa en relación con el personal militar, en lugar de multas o trabajos correctivos generalmente aceptados, implica acción disciplinaria en varias formas. Por ejemplo, si una persona que actualmente no está sirviendo puede pagar una multa, entonces, por la misma violación, a un soldado se le asignarán varios atuendos fuera de turno. Este es quizás el ejemplo más simple y hasta banal de responsabilidad administrativa, ya que la fantasía sobre el castigo en el ejército siempre ha estado más desarrollada.

Responsabilidad administrativa y extranjería

De acuerdo a legislación actual, hoy la responsabilidad administrativa de las personas extranjeras es similar a la que se aplica a los residentes en este país. Es decir, por la misma infracción, en igualdad de condiciones, tanto un ciudadano como un extranjero recibirán exactamente el mismo castigo, sin descuentos a favor de uno u otro bando.

La única excepción es la posibilidad de aplicar a a una persona extranjera una medida que no se puede aplicar a un ciudadano común. En este caso, estamos hablando de expulsión del país. Por supuesto, nadie reaccionará tan duramente por violaciones menores. Pero si las infracciones son sistemáticas o se reconocen como muy graves, entonces tal medida de castigo puede considerarse plenamente justificada. No hay que olvidar que no hay concesiones por desconocimiento de la ley.

Por ejemplo, romper el silencio a la hora determinada del día es punible por igual para un extranjero y un ciudadano del país. Pero en el contexto de una violación sistemática durante un período prolongado, a un ciudadano se le asignará una multa más significativa y un extranjero simplemente puede ser expulsado del país. La responsabilidad administrativa y un ejemplo de un delito en cualquier caso demostró que la ley es justa para todos.

Responsabilidad de los menores

Las opciones de responsabilidad administrativa para los ciudadanos menores de dieciocho años son, en general, idénticas a las que se aplican a los adultos. Se utilizan casi todos los castigos disponibles, con la excepción del arresto, que está estrictamente prohibido en esta situación. En la práctica, a menudo se limitan a censurar o imponer una multa en casos especialmente graves. Por regla general, se tiene en cuenta la presencia de una fuente de ingresos independiente en un menor. Es cierto que si no hay ninguno, los padres del infractor pagarán los fondos.

Señales de responsabilidad administrativa en situaciones similares son similares. Los demás castigos se utilizan muy raramente y, por regla general, se relacionan con casos o situaciones significativas en las que la mala conducta se produce sistemáticamente, y menor llevado a la responsabilidad administrativa, se niega deliberadamente a cumplir con la ley. Por ejemplo, si una persona a la edad de diecisiete años rompió las reglas orden publico solo una vez, puede salirse con la suya con una simple advertencia. Pero si, después de un tiempo, lo atrapan nuevamente en acciones ilegales del mismo tipo, lo más probable es que lo multen. Las infracciones posteriores ya darán lugar a la designación de trabajo correctivo y otras opciones similares de restricción.

Violación del silencio

Muchos se enfrentaron a este problema cuando era imposible conciliar el sueño debido a los fuertes gritos o la música, etc. Todo esto puede calificarse como una violación del silencio que actúa violación administrativa. Las diferentes regiones del país tienen sus propias reglas, pero a partir de las 23:00 a las 07:00, cada persona está obligada a comportarse en silencio, sin molestar a los demás. No importa de qué tipo de persona estemos hablando: una persona física o jurídica. Por ejemplo, pueden ser considerados administrativamente responsables por las señales de los automóviles, por los ruidos fuertes de las mascotas. Para navegar mejor, debe estudiar los requisitos para el ruido excesivo durante el funcionamiento nocturno en la ubicación actual de la ubicación. En algunas áreas o asentamientos el período de tiempo indicado puede diferir, así como los factores que afectan el ruido.

A la cuestión de la reparación eterna y los músicos.

Los principales tipos de sanciones administrativas en tales situaciones a menudo se limitan a una multa, y su tamaño puede variar significativamente según la región, así como la fuente de ruido, etc. Ejemplos frecuentes de responsabilidad administrativa de la vida son la música a todo volumen por la noche y el trabajo de reparación ruidoso y descoordinado. Si el sonido se emite desde una grabadora, será posible salir con un pago de 2.500 rublos. Y por el trabajo de reparación, la persona ya se verá obligada a pagar 5,000 rublos. En cuanto a las personas jurídicas, estas cantidades son mucho más altas para ellas: 25 000 y 250 000 rublos, respectivamente.

Sanción administrativa por fumar

Un ejemplo de responsabilidad administrativa es una multa por fumar en en lugares públicos. Algunas personas lo apoyan, y algunas personas se oponen firmemente. Pero esencia general radica en el hecho de que una multa por fumar puede imponerse directamente a la persona llevada a la responsabilidad administrativa, así como a quien en una forma accesible no indicó el hecho de la prohibición de tales acciones en un área determinada. En este caso, directamente para el propio fumador, la multa no será demasiado elevada. El dueño del territorio es más probable que sufra. Si resulta que no hubo señales de prohibición, entonces el castigo para el propietario del territorio será más significativo.

Entonces, un ciudadano que fumó en el lugar equivocado estará obligado a pagar de quinientos a tres mil rublos, lo que depende de muchos factores, incluido el lugar de la violación, junto con un ejemplo para la generación más joven y similares. Qué pasa entidad legal, que no colgó las señales de advertencia adecuadas, será multado con 30,000 a 90,000 rublos, lo que, por supuesto, es mucho más grave. También cabe mencionar que fumar en el patio de recreo se castiga con más severidad que en otros lugares. Los intentos de acostumbrar a los niños a fumar se castigan aún más severamente, especialmente si los padres lo hacen. Se prevé un castigo separado para quienes distribuyan productos de tabaco, vendiéndolos a menores, contribuyendo así a que los niños fumen.

Reglas e incumplimiento

Las normas relativas al orden público son muy importantes. Cualquier acción de cada ciudadano se considera desde el punto de vista de su observancia. reglas establecidas. Entre estas regulaciones, hay cinco categorías principales de violaciones que son las más comunes.

• El primero de estos comportamientos ilegales es fumar. Está permitido usar esta adicción en el hogar o en áreas especialmente designadas. Teóricamente, la ley asume la posibilidad de fumar fuera de los territorios de concentración masiva de personas, lugares públicos y similares. Prácticamente tendrás que viajar fuera de la ciudad para encontrar un lugar tan remoto.
• La segunda infracción común por la que se impone una sanción administrativa a una persona es el vandalismo menor. El uso de blasfemias, que suenan en todas partes y con bastante frecuencia, puede equipararse a tal acto.
• La tercera y más seria opción para perturbar el orden público es el consumo de bebidas alcohólicas. Por el mero hecho de beber, un ciudadano tendrá que pagar unos mil rublos. Y por estar en la calle en estado de embriaguez, la multa aumentará a mil quinientos.
• Le sigue en gravedad el uso de drogas, así como otras sustancias similares. En tal situación, la multa será de unos cinco mil rublos. Un extranjero por tales acciones puede ser expulsado del país.
• La violación más grave es la organización de cualquier evento masivo sin el permiso de las autoridades. En este caso, deberá pagar al menos 25,000 rublos y, en algunas situaciones, se pueden aplicar otras opciones de castigo, como arresto o trabajo correccional.

En general, cabe señalar que los ejemplos de responsabilidad administrativa en forma intuitiva son comprensibles para todos los ciudadanos adecuados. Las personas deben comportarse con normalidad, no se puede hacer ruido ni interferir con los demás. También está estrictamente prohibido beber alcohol y fumar en lugares públicos. Absolutamente nada de drogas. Si el comportamiento de una persona no difiere en ninguna de las acciones ilegales anteriores, entonces no hay preguntas de cumplimiento de la ley no se levantará para él. Es importante señalar que, de todas las infracciones existentes, fumar es la que se considera la más controvertida. La responsabilidad administrativa de las personas en estos casos ocurre con mucha menos frecuencia y solo cuando es posible probar el hecho de la culpabilidad con una garantía. Pero para otras variantes de violaciones, los ciudadanos pueden, con un alto grado de probabilidad, desprenderse de suficientes grandes sumas dinero en efectivo o con bienes propios, que, entre otras cosas, pueden ser arrebatados por el Estado durante algún tiempo.

¿Qué es la responsabilidad administrativa? Se han dado bastantes ejemplos. Todos los que se informan gracias a este material ahora sabe la respuesta a la pregunta anterior.

1. El Código de Infracciones Administrativas no se aplica a las acciones de las entidades colectivas, y la responsabilidad está regulada por otros reglamentos. actos legales: decretos del Presidente y resoluciones del Gobierno.

2. La presencia de la culpa no es requisito previo haciéndolos responsables. En algunos casos, el hecho mismo de la conducta ilícita se considera motivo suficiente para imponer sanciones administrativas, a menos que la fuerza mayor se convierta en la causa de las acciones ilícitas. La presunción de inocencia no se aplica a las organizaciones.

3. k sujetos colectivos se aplican sanciones administrativas tales como multa, revocación de licencia, liquidación (prohibición de actividades), clausura.

4. Asociadas con las características sustantivas anteriores están caracteristicas procesales esta categoría de casos. base procesal para la consideración del caso en tales casos, muchas veces no se trata de un protocolo sobre una infracción administrativa, sino de un material o acto de verificación.

También es imposible, según los autores, considerar el problema de la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas sin tener en cuenta la culpabilidad de los funcionarios autorizados. La actuación de un determinado funcionario da lugar a la comisión de una infracción administrativa por parte de una persona jurídica, y su responsabilidad no debe quedar fuera del alcance de la sanción administrativa. En algunos casos, la responsabilidad de los funcionarios puede ser administrativa, si sus actuaciones forman parte de una infracción administrativa, y disciplinaria, ya que la comisión de una infracción por parte de un funcionario es consecuencia del incumplimiento o violación de sus deberes oficiales.

Los funcionarios son empleados que desempeñan funciones organizativas y administrativas para la implementación de la competencia de un Estado o un organismo público, realizando acciones legalmente significativas en su implementación, que conllevan consecuencias legales para otros sujetos de derecho y tienen una mayor responsabilidad por no garantizar la implementación de la reglas establecidas para ellos.

El más numeroso en número y heterogéneo en composición es el grupo sujetos individuales. Teniendo en cuenta las peculiaridades de su régimen jurídico, estos sujetos pueden dividirse en generales, especiales, especiales.

Las personas que hayan cumplido 16 años en el momento de cometer el delito y que estén en su sano juicio están sujetas a responsabilidad administrativa.

Los sujetos especiales de responsabilidad administrativa pueden clasificarse por diversas razones. Así, de acuerdo con las peculiaridades del régimen administrativo y jurídico, conviene dividirlos en cuatro grupos:

1) tener signos que caractericen sus funciones oficiales, laborales: a) un funcionario; b) una persona responsable del cumplimiento de ciertas reglas especiales; c) un empleado de una empresa comercial o Abastecimiento; d) operador de máquina; e) clérigo;

2) poseer características que caracterizan deberes especiales: a) un conductor de automóvil; b) capitán de una embarcación pequeña; c) recluta, obligado al servicio militar; d) un extranjero y un apátrida; e) una persona que tenga permiso del órgano de asuntos internos para almacenar armas de fuego y municiones; f) padres y personas que los sustituyan;

3) tener signos relacionados con la condición física de una persona: a) una persona que padece una enfermedad venérea, b) una persona que cometió un acto en estado de embriaguez;

4) tener características que caracterizan el comportamiento pasado de una persona: a) supervisada, b) una persona que cometió ofensa administrativa de nuevo.

En algunos casos, las personas que han cometido infracciones administrativas tienen responsabilidad disciplinaria por las infracciones: personal militar, personal privado y al mando del Departamento de Asuntos Internos, etc.

El lado subjetivo del delito (falta) caracteriza, en primer lugar, la actitud mental interna del autor hacia el delito cometido por él. acto ilícito y sus consecuencias.

Sus características incluyen culpa (en forma de dolo o negligencia), motivo y propósito. Estos signos se dividen de acuerdo con la misma motivos legales, como en el lado objetivo, en obligatorio y adicional (opcional). La culpa (en forma de dolo o negligencia) es obligatoria, mientras que adicional (opcional) - los motivos y el propósito del acto. Además, en ocasiones se tienen en cuenta las emociones como circunstancias atenuantes de la responsabilidad.

La culpa es una condición de la responsabilidad administrativa. Se reconoce infracción administrativa la cometida intencionadamente, tal como se indica en el art. 10 del Código de Infracciones Administrativas, si la persona que las cometió era consciente de las acciones o inacciones, previó sus consecuencias perjudiciales y las deseó o permitió a sabiendas la aparición de estas consecuencias.

La fórmula de la negligencia está legalmente consagrada en el art. 11 del Código de Infracciones Administrativas “Se reconoce una infracción administrativa como cometida por negligencia si la persona que la cometió previó la aparición de las consecuencias perjudiciales de su acción o inacción, pero frívolamente contó con su prevención o no previó la posibilidad de tal consecuencias, aunque debió y pudo haberlas previsto”.

3. Medidas de responsabilidad administrativa.

3.1. El concepto y régimen de las sanciones administrativas.

La responsabilidad administrativa se expresa en forma de diversas sanciones. Cada una de estas medidas tiene su propio objeto y se aplica en un orden especial establecido por la ley.

Las sanciones siempre están relacionadas con la infracción. Se expresan en una cierta medida de castigo de la persona que cometió el delito.

Las sanciones se aplican para los siguientes fines:

1) castigo de los culpables;

2) prevención de infracciones por parte del infractor;

3) educación del infractor y de las personas que lo rodean en el espíritu de respeto a la ley.

Las sanciones administrativas son sanciones punitivas. Consisten en limitar los derechos subjetivos de un ciudadano o en imponerle deberes adicionales.

Las sanciones administrativas se expresan, por regla general, ya sea en el impacto moral o material sobre el infractor. Algunas sanciones administrativas combinan tanto la condena moral como el impacto material y la restricción temporal de los derechos del infractor (por ejemplo, arresto administrativo, privación de derechos especiales, trabajo correctivo y otros).

Todas las sanciones administrativas se dividen en tres grupos:

I. Sanciones morales:

1. advertencia.

II. Recuperación de efectivo y bienes:

2. confiscación;

3. retiro pagado.

tercero Sanciones contra la persona del infractor:

1. trabajo correccional;

2. arresto administrativo;

3. Privación temporal de derechos especiales. A pesar de las diferencias, todas las sanciones administrativas tienen características comunes:

1) son de carácter punitivo, a diferencia de las medidas preventivas y las medidas preventivas;

2) están establecidos por una amplia gama de organismos;

3) la aplicación de una sanción administrativa conlleva consecuencias jurídicas, es decir, el rostro aparece en estado de castigo. Esta circunstancia es de especial importancia a la hora de decidir si imputar responsabilidad penal a una persona.

Es una medida de responsabilidad por la comisión establecida por el Estado y se utiliza para prevenir la comisión de nuevos delitos tanto por el propio infractor como por otras personas.

Sanciones administrativas Es una forma de coerción administrativa. Se diferencian de otras medidas de coacción administrativa en que son sanciones punitivas, persiguen fines específicos y se aplican en un orden procesal estrictamente regulado. Sólo aquellas medidas coercitivas que establece el art. 3.2-3.12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y el procedimiento para designarlos también está determinado por las normas pertinentes de este Código.

No son sanciones administrativas, por ejemplo, medidas de coacción administrativa tales como la prohibición de la circulación de vehículos, si condición técnica no cumple con los requisitos establecidos; Suspensión de funciones por el tiempo que dure el estado de alarma de los directivos organizaciones gubernamentales en conexión con ejecución indebida sus obligaciones; revocación de una licencia y una serie de otras acciones obligatorias previstas por diversas leyes federales y aplicadas administrativamente. El procedimiento para aplicar estas medidas como castigos no está regulado por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Las sanciones administrativas se aplican por la violación de las normas de derecho administrativo, constitucional, laboral, financiero, civil, procesal civil, procesal penal y demás ramas del derecho. Su designación inflige daño jurídico al culpable, empeora temporalmente su estatus legal(restringe derechos e impone responsabilidades adicionales), y también crea un estado de castigo, que cesa si una persona no ha cometido una nueva infracción administrativa dentro de un año. Además, la sanción administrativa expresa siempre de manera oficial y pública la valoración negativa del Estado de la infracción cometida.

La sanción no es un fin en sí mismo para la imposición de sanciones administrativas. Este último es también necesario para educar al sujeto que es castigado, en el espíritu de respeto por la ley y el orden, a fin de prevenir la comisión de nuevos delitos tanto por el propio delincuente como por otras personas. El objetivo último de la práctica de aplicar sanciones administrativas es la prevención privada y general de infracciones administrativas y de otro tipo. En cierta medida, las sanciones administrativas previenen los delitos.

Cabe señalar que el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa es el primero acto normativo, quien llamó castigos a las sanciones administrativo-punitivas. Antes de eso, están en todos documentos oficiales, incluso en el anterior Código de Infracciones Administrativas de la RSFSR, así como en la literatura científica y educativa, fueron llamados sanciones administrativas. La nueva denominación de las medidas de responsabilidad administrativa, en primer lugar, revela con mayor precisión su contenido y finalidad punitivas, en segundo lugar, destaca su conexión y proximidad con las medidas de responsabilidad penal, y en tercer lugar, refleja los rasgos comunes de este tipo de responsabilidades.

El castigo administrativo no puede estar dirigido a la humillación dignidad humana una persona física que haya cometido una infracción administrativa o le haya causado sufrimiento físico, así como un daño a la reputación comercial de una persona jurídica.

Tipos de sanciones administrativas

De conformidad con el art. 1.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia para realizar Federación Rusa en el ámbito de la legislación sobre infracciones administrativas, entre otras cosas, el establecimiento de una lista de tipos de sanciones administrativas y reglas para su aplicación. Los posibles tipos de sanciones administrativas están establecidos solo por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. La lista de tipos de sanciones administrativas establecidas por este Código no puede ser ampliada por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas.

En el art. 3.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Todos ellos forman un sistema de sanciones administrativas, que incluye sanciones punitivas, de diferente contenido, gravedad y otras características. La lista de castigos se da en una cierta secuencia: de menos severa a más severa. El legislador aprobó la jerarquía de las penas, que deben ser tenidas en cuenta como legislaturas súbditos de la Federación Rusa, así como jueces, órganos, funcionarios considerando casos de infracciones administrativas e imponiendo sanciones administrativas.

Actualmente, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa establece nueve tipos de sanciones administrativas. Por la comisión de infracciones administrativas podrán establecerse y aplicarse las siguientes sanciones administrativas:

• advertencia;
• sanción administrativa;
• incautación pagada del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa;
• confiscación del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa;
• privación del derecho especial concedido a un individuo;
• arresto administrativo;
• expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida;
• descalificación;
• suspensión administrativa.

Todos estos tipos de sanciones administrativas pueden aplicarse a personas físicas; en relación con las personas jurídicas: solo una advertencia, una multa administrativa, la confiscación del instrumento para cometer o el objeto de un delito administrativo, la confiscación del instrumento para cometer o el objeto de un delito administrativo, suspensión administrativa de actividades.

Solo el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa establece sanciones administrativas en forma de incautación reembolsable del instrumento o objeto de una infracción administrativa, confiscación del instrumento o objeto de una infracción administrativa, privación de un derecho especial otorgado a un individuo, arresto administrativo, expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida, inhabilitación, suspensión administrativa de actividades. Las sanciones administrativas en forma de advertencia y multa administrativa están previstas tanto por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa como por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas.

Todas las sanciones administrativas se caracterizan por una base común para su aplicación: la comisión de una infracción administrativa. La legislación sobre infracciones administrativas, además, define principios uniformes y un procedimiento uniforme para su designación.

Venguemos que el nombramiento de siete de nueve previsto por el Código de Infracciones Administrativas RF tipos de castigo es competencia exclusiva de los jueces. Las penas que sólo puede imponer un juez incluyen: el embargo pagado del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa; confiscación del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa; privación de un derecho especial concedido a un individuo; arresto administrativo; expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida (aunque en casos individuales este castigo lo imponen los funcionarios de los cuerpos poder Ejecutivo); descalificación; suspensión administrativa. Estas penas son fijadas por los jueces para todos los delitos para los que están previstas. En el procedimiento administrativo, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa permite la aplicación únicamente de una advertencia y una multa administrativa y, como se señaló anteriormente, en algunos casos, la expulsión administrativa de un ciudadano extranjero o apátrida de la Federación Rusa.

El Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa subdivide las sanciones administrativas en básicas y adicionales. Se asigna un castigo adicional como segundo castigo al principal. Por ejemplo, de acuerdo con la Parte 1 del art. 14.16 de este Código, la venta al por menor de alcohol etílico implica la imposición de una multa administrativa (sanción principal) con el decomiso del alcohol etílico (sanción adicional).

De conformidad con el art. 3.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, una advertencia, una multa administrativa, la privación de un derecho especial otorgado a un individuo, el arresto administrativo, la inhabilitación y la suspensión administrativa de actividades pueden establecerse y aplicarse solo como sanciones administrativas principales. Se puede establecer la incautación pagada del instrumento para cometer o el objeto de un delito administrativo, la confiscación del instrumento para cometer o el objeto de un delito administrativo, así como la expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida y aplicado como castigo administrativo principal y adicional. Por una infracción administrativa, se pueden imponer sanciones administrativas principales o principales y adicionales.

Consideremos con más detalle los tipos de sanciones administrativas.

Advertencia- una medida de sanción administrativa, expresada en la censura oficial de una persona física o jurídica. La advertencia se emite por escrito.

Una advertencia como medida de sanción administrativa no debe confundirse con una advertencia como medida de restricción administrativa. Las advertencias verbales dadas por funcionarios a ciudadanos u organizaciones como medida de restricción administrativa no se consideran sanciones administrativas. De la misma manera, las advertencias escritas (instrucciones, advertencias) que se envían a los ciudadanos y organizaciones no son sanciones, pero no se toma la decisión de imponer una sanción administrativa.

La amonestación como medida de sanción administrativa se designa siempre mediante la emisión de la correspondiente resolución escrita y la entrega (o envío) de copia de la resolución a la persona imputada a la responsabilidad administrativa, oa su representante legal.

Una amonestación es la medida de sanción administrativa más sencilla en términos de efectos punitivos. En este sentido, varios autores consideran la amonestación como una sanción de carácter más moral que jurídico. Creo que esto no es del todo correcto. Una amonestación conlleva las mismas consecuencias jurídicas que todas las demás sanciones administrativas. La aplicación de esta medida, así como de otras sanciones administrativas, conlleva consecuencias jurídicas adversas para el infractor. El sujeto de la responsabilidad dentro de un año se considera la persona llevada a la responsabilidad administrativa. Y esto puede afectar el tipo y cuantía de la sanción impuesta por una infracción administrativa reincidente, pudiendo ser una circunstancia agravante de la responsabilidad administrativa. En términos de su contenido, como se señaló anteriormente, una advertencia es una medida de influencia moral y legal.

Con la insignificancia del delito cometido, es posible liberar a la persona que lo cometió y limitarse a una declaración oral. A pesar de que tal comentario verbal se hace como resultado de un delito, no puede identificarse con una advertencia como medida de castigo. La amonestación oral no es un castigo y no conlleva consecuencias legales adversas. Esta es una medida de la influencia moral.

Sanción administrativa - Esta es una cuenta de efectivo para una persona física o jurídica que ha cometido una infracción administrativa.

Al ser un castigo de naturaleza patrimonial, es una medida de influencia coercitiva bastante efectiva y más común y solo puede usarse como el castigo administrativo principal. Casi todos los artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa y los artículos correspondientes de las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas prevén una multa administrativa.

Desde 1992 hasta mediados de 2007, la multa administrativa estuvo expresada principalmente en el monto formalmente múltiplo de talla minima salarios (como se define en el Artículo 27 del Código de Infracciones Administrativas de la RSFSR y en el Artículo 3.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa), pero de hecho en un monto que es un múltiplo del salario mínimo especialmente establecido para determinar el valor de la multa, igual a 100 rublos. Actualmente, el monto de la multa administrativa se expresa en rublos, como antes de 1992. Al mismo tiempo, de conformidad con el art. 3.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, una multa administrativa no puede ser inferior a 100 rublos. y más de lo establecido por el Código para ciudadanos, funcionarios, personas jurídicas. Entonces, para los ciudadanos, su tamaño no puede exceder los 5 mil rublos, para los funcionarios, 50 mil rublos, para las personas jurídicas, 1 millón de rublos.

La multa administrativa también podrá expresarse como un múltiplo de:

• el costo del sujeto de una infracción administrativa en el momento de la terminación o supresión de una infracción administrativa;
• el monto de los impuestos, tasas o derechos de aduana no pagados y pagaderos al momento de la terminación o supresión de una infracción administrativa;
• el monto de las transacciones monetarias ilegales;
• la cantidad de dinero o el costo de los servicios internos y externos papeles valiosos, dado de baja y (o) acreditado con el incumplimiento del encaje legal establecido;
• la cantidad de ganancias en divisas no vendidas en a su debido tiempo;
• la cantidad de dinero no incluida en fijar tiempo a cuentas en bancos autorizados;
• la cantidad de fondos no devueltos dentro del período prescrito a la Federación Rusa;
• el monto de la multa administrativa impaga;
• el monto de los ingresos del infractor por la venta de bienes (obras, servicios), en el mercado en el que se cometió la infracción administrativa.

En este caso, el monto de los ingresos se tiene en cuenta ya sea por el año calendario anterior al año en que se detectó una infracción administrativa, o por la parte anterior a la fecha de detección de una infracción administrativa. año del calendario en el que se reveló una infracción administrativa (si el infractor no realizó actividades para la venta de bienes, trabajo, servicios en el año calendario anterior).

No podrá exceder de tres veces el valor del objeto de una infracción administrativa o el monto correspondiente o el valor del monto de una multa administrativa calculada sobre la base del valor del objeto de una infracción administrativa, así como sobre la base de la monto de impuestos, tasas o derechos de aduana no pagados; montos de transacciones ilegales de divisas; la cantidad de dinero o el valor de los valores internos y externos dados de baja y (o) acreditados con el incumplimiento del encaje legal establecido; el monto de las ganancias en divisas no vendidas en la forma prescrita; montos de fondos no acreditados dentro del plazo establecido a cuentas en bancos autorizados; la cantidad de fondos no devueltos dentro del plazo prescrito a la Federación Rusa.

Hay una excepción a esta regla. El monto de una multa administrativa calculada sobre la base del valor del sujeto de una infracción administrativa impuesta por hurto menor de la propiedad de otra persona (Artículo 7.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) no puede exceder cinco veces el valor de lo robado propiedad.

La cuantía de una multa administrativa calculada sobre la base del importe del producto del infractor por la venta de bienes (obras, servicios) en el mercado en el que se cometió la infracción administrativa no podrá exceder de una veinticinco parte del importe total de la producto de la venta de todos los bienes (obras, servicios) durante el año civil anterior al año en que se descubrió la infracción administrativa, o durante la parte del año civil anterior a la fecha en que se descubrió la infracción administrativa, en la que la infracción administrativa se descubrió el delito. Recuérdese que esto último es posible si el infractor no realizó actividades para la venta de bienes (obras, servicios) en el año calendario anterior.

El monto de la multa administrativa se acreditará al presupuesto en su totalidad de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, el art. 46 de la RF BC define las proporciones de los montos de las multas administrativas impuestas por infracciones cometidas en diversas áreas de gobierno, que van a varios presupuestos sistema presupuestario Federación Rusa.

Como ya se mencionó en el capítulo anterior, no se puede aplicar multa administrativa a los sargentos, capataces, soldados y marineros que pasen servicio militar en conscripción, cadetes militares Instituciones educacionales educación vocacional antes de celebrar un contrato con ellos para el servicio militar.

Decomiso compensatorio del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa es su embargo forzoso y posterior venta con transferencia al antiguo propietario del producto menos los gastos de venta del bien embargado.

En el campo de las infracciones administrativas, la especificidad de un embargo compensatorio radica en el hecho de que solo puede aplicarse a las cosas que fueron el instrumento directo de cometer o el objeto de una infracción administrativa, y se aplica solo al propietario de estas cosas. Al mismo tiempo, se puede establecer y aplicar un embargo compensatorio como sanción administrativa principal y adicional.

Es mucho más difícil aplicar el decomiso por compensación que el decomiso, que prevé la circulación gratuita de los bienes incautados a los ingresos del estado, por lo que, en la práctica, se usa muy raramente. Actualmente, como sanción de las infracciones administrativas, esta medida está prevista únicamente en los incisos 2 y 3 del art. 20.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, por violación de las reglas para almacenar, transportar, destruir, recolectar y exhibir armas y municiones para ellos, así como en la Parte 3 del art. 20.12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, por violación de las reglas para el uso de armas y municiones para ellos. En ambos casos, el retiro pagado se establece como castigo adicional, que puede asignarse a la pena principal o no asignarse.

El retiro compensatorio sólo puede ser designado por un juez. Al mismo tiempo, el juez considera los casos de infracciones administrativas previstos en las partes pertinentes del art. 20.8 y 20.12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia (lo que implica la posibilidad de aplicar una exención compensatoria), si el organismo o funcionario que recibió el caso de dicha infracción administrativa lo presenta a un juez para su consideración. Así, la posibilidad de solicitar una indemnización como sanción adicional en la práctica depende del criterio del órgano o funcionario.

Los ciudadanos cuya existencia e ingresos estén relacionados total o principalmente con la caza y la pesca no pueden ser privados de armas de caza, otros implementos de caza o pesca y municiones. En este sentido, en el apartado 2 del art. 3.6 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa establece que la incautación pagada de armas de caza, municiones y otras herramientas de caza o pesca permitidas no se puede aplicar a clips para los cuales la caza o la pesca es la principal fuente legal de sustento. Tal excepción se hace principalmente para los ciudadanos que integran pueblos indígenas y comunidades étnicas cuyo hábitat original está conectado con el mundo animal y cuya actividad principal es la caza o la pesca.

Decomiso del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa es un llamado forzado y gratuito a propiedad federal o en la propiedad del sujeto de la Federación Rusa cosas no retiradas de la circulación.

A diferencia de la legislación penal, donde el decomiso de bienes como forma de sanción está excluido del sistema de sanciones y es considerado como una medida más de carácter penal, en la legislación sobre infracciones administrativas, el decomiso del instrumento u objeto de una infracción administrativa está reconocida como sanción administrativa. Además, si el Código Penal de la Federación Rusa permite la posibilidad de confiscación de una amplia gama de bienes de una persona que ha cometido un delito, entonces en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, la confiscación de cosas estrictamente definidas es utilizado como castigo: los instrumentos para cometer u objetos de un delito administrativo.

Cabe señalar que el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa amplió significativamente la aplicación de esta sanción administrativa en comparación con el Código de Infracciones Administrativas anterior de la RSFSR. Más de 50 artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia prevén la confiscación de los instrumentos y objetos de la infracción administrativa como un tipo adicional de sanción administrativa. La gama de artículos confiscados se ha ampliado significativamente. Pueden ser: dinero en efectivo, valores de moneda, etanol y productos alcohólicos, armas, municiones, herramientas de producción, materias primas, productos manufacturados, comunicaciones no certificadas, impresos falsificados, vehículos, barcos, aeronaves, etc.

Sin embargo, al igual que en el caso del decomiso por compensación, los ciudadanos para quienes la caza o la pesca es la principal fuente legal de sustento no pueden ser confiscados armas de caza, municiones y otras herramientas de caza o pesca permitidas. La disposición correspondiente se formula en el apartado 2 del art. 3.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. regular el uso del decomiso como medida de sanción administrativa.

El decomiso del instrumento de comisión o del objeto de un delito administrativo, así como el decomiso a cambio de compensación, es designado únicamente por un juez.

El siguiente tipo de sanciones administrativas - privación de un derecho especial concedido a un individuo. La privación de un derecho especial previamente concedido a una persona que haya cometido una infracción administrativa se establece por una violación grave o sistemática del procedimiento para hacer uso de este derecho en los casos previstos por los artículos de la Parte Especial del Código Administrativo. Delitos de la Federación Rusa.

En arte. 3.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, que define la privación de un derecho especial como un tipo de castigo administrativo, en contraste con el art. 30 del anterior Código de Infracciones Administrativas de la RSFSR no especifica el contenido de los derechos especiales de los que se puede privar a un ciudadano. La Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia prevé la privación del derecho a cazar, el derecho a administrar vehículo, máquina autopropulsada u otros tipos de equipo, una aeronave, una embarcación en el mar, transporte por aguas interiores, una embarcación pequeña.

Cabe señalar que el art. 32.5 y 32.6 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa mencionan la privación del derecho a operar medios radioelectrónicos o dispositivos de alta frecuencia. Sin embargo, actualmente los artículos de la Parte Especial del Código no tipifican delitos que prevean la privación del derecho a operar medios radioelectrónicos o aparatos de alta frecuencia.

Así, ahora la legislación prevé efectivamente sanciones administrativas en forma de privación de un derecho especial concedido a una persona, únicamente en relación con el derecho a la caza y el derecho a conducir vehículos.

Para conducir un vehículo, así como para dedicarse a la caza, se debe tener un derecho especial. Por lo tanto, para adquirir el derecho a conducir vehículos de motor, es necesario aprobar exámenes de calificación y obtener Licencia de conducir. Conducir otros vehículos implica un procedimiento similar. Solicitar esta especie el castigo administrativo sólo es posible contra una persona a la que se le haya concedido previamente un derecho especial y que no haya sido privada de este derecho o no lo haya perdido por otros motivos. Privar a un individuo de un derecho especial previamente otorgado significa para él una prohibición de realizar el tipo de actividad correspondiente durante un período determinado.

El período de privación de un derecho especial no puede ser inferior a un mes ni superior a tres años. La privación de un derecho especial sólo es designada por un juez.

Se señaló anteriormente que la incautación compensatoria o el decomiso de armas de caza, municiones y otros implementos de caza o pesca permitidos no pueden aplicarse a personas para quienes la caza o la pesca es la principal fuente legal de sustento. Con base en las mismas premisas, el legislador determinó en el Apartado 4 del art. 3.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, que para tales personas no se puede aplicar la privación de un derecho especial en forma de derecho a la caza.

El artículo 3.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia también establece que la privación de un derecho especial en forma de derecho a conducir un vehículo no se puede aplicar a una persona que usa un vehículo debido a una discapacidad, excepto en los casos:

• Manejando en estado de ebridad;
• evitar pasar de la manera prescrita examen medico al estado de embriaguez;
• abandono por dicha persona en violación reglas existentes la escena de un accidente en el que estuvo involucrado.

arresto administrativo consiste en mantener al delincuente en condiciones de aislamiento de la sociedad. Este es uno de los tipos más severos de sanciones administrativas, que se establece e impone solo en casos excepcionales para ciertos tipos de infracciones administrativas.

El arresto administrativo se establece por hasta 15 días, y por violación de los requisitos del estado de emergencia o del régimen en la zona de la operación antiterrorista - hasta 30 días (por ejemplo, en virtud del artículo 20.5 del Código de Procedimiento Administrativo). Delitos de la Federación Rusa). Si el arresto administrativo fue precedido por el arresto administrativo de la persona física que cometió el delito, entonces el término de la detención administrativa se incluye en el término del arresto administrativo.

Las personas detenidas se mantienen bajo custodia en depósitos especiales de los órganos de asuntos internos para las personas detenidas en el marco de un procedimiento administrativo. Los detenidos están obligados a cumplir los requisitos del régimen establecido de su permanencia en estos receptores. El procedimiento para mantener a los arrestados mientras cumplen un arresto administrativo y las características del régimen correspondiente están determinados por el Reglamento sobre el procedimiento para cumplir un arresto administrativo, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 2 de octubre de 2002 No. 726 El arresto administrativo es designado por un juez. El arresto administrativo no puede aplicarse a ciertas categorías de personas: mujeres embarazadas;

• mujeres con hijos menores de 14 años; personas menores de 18 años (menores); discapacitados de los grupos I y II;
• personal militar y ciudadanos convocados para entrenamiento militar;
• teniendo rangos especiales empleados de los órganos de asuntos internos, órganos e instituciones del sistema penitenciario, el Estado servicio de Bomberos, autoridades de control de drogas y sustancias psicotrópicas y autoridades aduaneras.

La expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida consiste en el movimiento forzado y controlado del ciudadano o persona especificado a través de la Frontera Estatal de la Federación Rusa fuera de la Federación Rusa, y en los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa Federación, en la salida independiente controlada de un ciudadano extranjero o apátrida de la Federación Rusa.

Este castigo se aplica únicamente a los ciudadanos extranjeros y apátridas. En todo artículos del Código de Infracciones Administrativas RF, que contiene tal castigo, se fija como un posible castigo adicional junto con el castigo principal: una multa administrativa. La expulsión administrativa de la Federación de Rusia no se puede aplicar a los militares que son ciudadanos extranjeros.

La expulsión administrativa de la Federación de Rusia es designada por un juez y, en caso de que un ciudadano extranjero o un apátrida cometa una infracción administrativa al entrar en la Federación de Rusia, por funcionarios competentes de las autoridades ejecutivas. Dichos funcionarios son empleados de las autoridades fronterizas dotados de los poderes necesarios.

El contenido de la expulsión administrativa de la Federación Rusa es bastante específico. Como se señaló anteriormente, consiste en el movimiento controlado de personas que no son ciudadanos de Rusia desde su territorio a través de la frontera estatal de la Federación Rusa. El traslado puede llevarse a cabo por la fuerza y ​​mediante la salida independiente controlada de la persona expulsada de la Federación Rusa. Si la persona expulsada de Rusia no tiene los fondos necesarios y es imposible identificar a la parte que la invitó a Rusia, el movimiento de la persona expulsada a través de la frontera estatal de la Federación Rusa se lleva a cabo a expensas de la presupuesto federal.

La expulsión administrativa de la Federación de Rusia de un ciudadano extranjero o apátrida como sanción administrativa no debe confundirse con medidas de restricción administrativa como:

• deportación - expulsión forzosa de un ciudadano extranjero (apátrida) de la Federación Rusa en caso de pérdida o terminación motivos legales para su posterior estadía (residencia) en la Federación Rusa;
• expulsión de un ciudadano extranjero o un apátrida de la Federación Rusa - medida coercitiva aplicada por funcionarios autorizados de las autoridades fronterizas y relacionada con el traslado ciudadanos extranjeros y apátridas que hayan violado el régimen de la Frontera Estatal de la Federación Rusa, a las autoridades del estado desde cuyo territorio cruzaron la Frontera Estatal de la Federación Rusa.

Descalificación es privar a una persona del derecho a ocupar puestos de liderazgo en cuerpo ejecutivo administración de una entidad legal, ser miembro de la junta directiva (junta de supervisión), actividad empresarial para la gestión de una entidad jurídica, así como para gestionar una entidad jurídica en otros casos previstos por la legislación de la Federación Rusa. La inhabilitación se establece por un período de seis meses a tres años.

La inhabilitación debe distinguirse de la sanción administrativa en forma de privación de un derecho especial concedido a una persona, así como de la sanción penal en forma de privación del derecho a ocupar determinados cargos y realizar determinadas actividades. La inhabilitación se aplica por infracción de prohibiciones administrativas y legales sólo a sujetos con especial estatus legal, - a un determinado círculo de personas que gestionan una entidad jurídica, así como a empresarios individuales.

Se podrá imponer una sanción administrativa en forma de inhabilitación:

• las personas que ejerzan funciones organizativas y administrativas o administrativas y económicas en el organismo de una persona jurídica;
• miembros de la junta directiva;
• personas dedicadas a actividades empresariales sin formar una persona jurídica;
• gerente de arbitraje

El castigo administrativo en forma de inhabilitación es asignado únicamente por el juez.

Suspensión administrativa de actividades consiste en la terminación temporal de las actividades de las personas que ejerzan actividades empresariales sin constituir una persona jurídica, las personas jurídicas, sus sucursales, oficinas de representación, divisiones estructurales, sitios de producción, así como la operación de unidades, instalaciones, edificios o estructuras, la implementación ciertos tipos actividades (obras), prestación de servicios.

La suspensión administrativa de la actividad se aplica en los siguientes casos:

• amenazas a la vida o la salud humana; la aparición de una epidemia, epizootia;
• infección (contaminación) de objetos regulados con objetos en cuarentena;
• el inicio de un accidente de radiación o un desastre provocado por el hombre;
• causar un daño significativo al estado o la calidad del medio ambiente;
• incurrir en infracción administrativa en materia de tráfico de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores;
• cometer un delito administrativo en el ámbito de la lucha contra la legalización (blanqueo) del producto del delito y la financiación del terrorismo;
• cometer una infracción administrativa en la zona establecida de conformidad con ley Federal en relación con ciudadanos extranjeros, apátridas y organizaciones extranjeras, restricciones a la realización de cierto tipo de actividades;
• cometer una infracción administrativa en el ámbito de las normas para atraer a ciudadanos extranjeros y apátridas a actividad laboral llevado a cabo en facilidades de compras(incluso en centros comerciales);
• cometer una infracción administrativa en el ámbito del orden de gestión, en el ámbito del orden público y la seguridad pública;
• cometer una infracción administrativa en materia de urbanismo.

La suspensión administrativa de la actividad es designada por un juez solo en los casos previstos por los artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, si un tipo menos severo de castigo administrativo no puede garantizar el logro del objetivo administrativo. castigo.

Se establece suspensión administrativa de actividades hasta por 90 días.

El juez, sobre la base de una petición de una persona dedicada a actividades empresariales sin formar una persona jurídica, o una persona jurídica, pone fin a la ejecución de una sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de la actividad antes de tiempo, si es estableció que se han eliminado las circunstancias que sirvieron de base para imponer esta sanción administrativa.