concept relaţiile civile.
Subiecții raporturilor juridice civile.
Obiectele raporturilor juridice civile.
1. Raporturi juridice civile- este un tip de relaţii sociale, reglementate de norme de drept civil, în care se manifestă voinţa statului, voinţa participanţilor acestora, înzestrată cu un ansamblu de drepturi şi obligaţii reciproce.
Relațiile juridice sunt de natură volitivă, conștientă, care constă în faptul că exprimă voința individuală a participanților.
În unele raporturi juridice, voința se manifestă în toate etapele (de la început până la implementare), în altele nu.
Raporturile de drept civil au propriile lor caracteristici:
subiecții raporturilor juridice civile sunt egali în fața lor, proprietatea este izolată și independentă, indiferent de funcțiile lor;
o gamă largă de subiecte (toate subiectele de drept posibile pot participa într-un raport juridic civil, inclusiv persoane fizice, persoane juridice, municipalități, Federația Rusă, subiecții Federației Ruse);
pluralitate de obiecte (lucruri, lucrări și servicii, informații, rezultate ale activității intelectuale, beneficii intangibile);
posibilitatea stabilirii continutului raporturilor juridice civile prin acordul partilor (natura contractuala);
la fel de garanții legale drepturi şi obligaţii subiective, se iau măsuri natura proprietatii(despăgubiri pentru daune, recuperarea unei pedepse);
posibilitatea apariției unor raporturi de drept civil pe motive care nu sunt direct prevăzute de lege, dar nu o contrazic;
specificul modalităților de a proteja drepturile civile încălcate (posibilitatea de a merge în instanță prin depunerea unei cereri corespunzătoare.
2. Subiecții raporturilor juridice civile- membrii lor.
Potrivit art. 2 din Codul civil al Federației Ruse, participanții la relațiile juridice civile sunt persoane fizice, persoane juridice, Federația Rusă, subiecți, municipalități.
Unii participanți la relații juridice au drepturi, sunt numiți împuterniciți, alții au îndatoriri și sunt numiți persoane obligate.
În majoritatea cazurilor, subiecții au simultan drepturi și obligații.
Pentru a participa la raporturile juridice civile este necesar să ai personalitate juridică (capacitate juridică și capacitate juridică).
Sub indivizii se referă la cetățenii Federației Ruse, străinii, apatrizii care se bucură de aceleași drepturi de proprietate și de drepturi personale neproprietate ca cetățenii Federației Ruse.
Potrivit art. 48 din Codul civil al Federației Ruse, sub entitate legală este înțeleasă ca o organizație care are proprietăți separate în proprietate, management economic sau management operațional, este responsabilă pentru obligațiile sale pentru această proprietate, are un bilanț și o estimare independentă, poate dobândi și exercita în nume propriu drepturile de proprietate și de proprietate personală. , să îndeplinească obligații, să fie reclamant sau pârât în instanță.
Componența participanților la un raport juridic civil se poate modifica ca urmare a serie, care se înțelege ca transfer de drepturi și obligații de la o persoană - predecesorul - la alta - succesorul.
Succesiunea poate fi universală (generală) și singulară (privată).
O caracteristică a succesiunii generale este că succesorul primește toate drepturile și obligațiile predecesorului (de exemplu, moștenitorul și testatorul).
Succesiunea singulară este înțeleasă ca succesiune într-un anumit tip de raport juridic. Deci, de exemplu, în conformitate cu partea 1 a art. 382 din Codul civil al Federației Ruse, dreptul de revendicare poate fi transferat unei alte persoane în cadrul unei tranzacții (cesiunea dreptului de revendicare) sau transferat unei alte persoane în baza legii.
Potrivit art. 383 din Codul civil al Federației Ruse, cesiunea dreptului de revendicare nu este posibilă pentru toate tipurile de relații juridice. Este imposibil să se transfere drepturi care sunt indisolubil legate de personalitatea creditorului (plata pensiei alimentare; compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății).
3. Conținutul relațiilor civile Acestea sunt drepturile și obligațiile subiective care o compun.
GP subiectiv al unui participant la un raport juridic civil- aceasta este ocazia care i se oferă de a se comporta într-un anumit fel, de a cere altor persoane un comportament adecvat și, dacă este cazul, de a folosi măsuri de constrângere de stat prin cererea de protecție la justiție.
Datoria civică subiectivă - este o măsură a comportamentului adecvat, care constă în săvârșirea sau abținerea de la a comite anumite actiunişi este asigurată de posibilitatea utilizării constrângerii statului.
Participanții la relațiile juridice civile au atât drepturi, cât și obligații.
În unele raporturi juridice civile poate apărea doar o obligație subiectivă.
Potrivit art. 807 din Codul civil al Federației Ruse, dreptul vânzătorului corespunde obligației debitorului de a returna suma împrumutată. Împrumutatul nu are obligații și nici drepturi.
3. Obiectul raporturilor civile este bunul despre care ia naștere un raport juridic civil și în privința căruia legea prevede drept subiectivși datoria ei corespunzătoare.
Potrivit art. 128 din Codul civil al Federației Ruse, obiecte G drepturi civile sunt: lucruri, bani, valori mobiliare, bunuri mobile/imobile, lucrări, servicii, informații, rezultat activitate intelectuală(inclusiv drepturi exclusive asupra acestora - proprietate intelectuală), beneficii intangibile.
Lucruri- cel mai important tip de obiecte ale raporturilor juridice civile. Ele sunt înțelese ca obiecte ale lumii materiale, atât naturale, cât și create de om, care satisfac anumite nevoi umane.
Lucrurile sunt împărțite în bunuri mobile și imobile.În conformitate cu art. 130 din Codul civil al Federației Ruse, imobilele includ teren, intestine, izolate corp de apa, paduri, plantatii perene, cladiri si structuri.
Potrivit art. 141 din Codul civil al Federației Ruse, un fel special obiect sunt valorile valutare.
Legea federală din 10.12.2003 # 173-FZ „Cu privire la reglementarea valutară și controlul valutar” se referă la obiectele raporturilor juridice civile:
1) valuta străină;
2) valori mobiliare;
3) documente de plată (cecuri, cambii);
4) titluri de capital (acțiuni, obligațiuni);
5) titluri de valoare derivate din emitere (bonuri de depozit);
6) opțiuni (care dă dreptul de a cumpăra titluri de valoare);
7) obligații de creanță exprimate în valută.
8) fonduri în conturi bancare și depozite bancare.
Un document care conține toate detaliile cerute stabilit prin lege.
Lucrările și serviciile din GP se numesc acțiuni și fac obiectul legii obligațiilor.
Obiectul poate fi o acțiune fizică, de exemplu, deplasarea mărfurilor pe calea ferată în baza unui contract de transport de mărfuri. La fel sunt acțiunile în justiție, de exemplu, încheierea de tranzacții în numele principalului în baza unui contract de agenție.
Potrivit art. 139 din Codul civil al Federației Ruse, ca obiect al raporturilor juridice civile pot exista informații care au următoarele 3 caracteristici:
1) informațiile relevante nu sunt cunoscute de terți;
2) nu există acces legal la acestea;
3) proprietarul informațiilor a luat măsuri pentru confidențialitatea acestora.
Potrivit art. 150 din Codul civil al Federației Ruse, beneficiile necorporale aparțin unui cetățean de la naștere sau în temeiul legii.
Principalele beneficii intangibile includ: viață, sănătate, demnitate, integritate personală, onoare și bun nume, reputație în afaceri, intimitate, secrete personale de familie, alegerea reședinței, dreptul la nume, dreptul la înfățișare, dreptul de autor.
Beneficiile necorporale sunt protejate în conformitate cu art. 151 din Codul civil al Federației Ruse sub formă de despăgubire pentru prejudiciul moral și compensație bănească.
Tema 6. Statul ca subiect de drept civil
1. Federația Rusă, subiecții Federației Ruse, municipalitățile ca subiecte de drept civil. Caracteristicile personalității juridice
Artă. 2. 124 din Codul civil identifică o categorie specială de subiecte de drept civil:
* stare - RF;
* subiecte ale Federației Ruse - republici, teritorii, regiuni, orașe cu semnificație federală, regiuni autonome, regiuni autonome;
* municipii - aşezări urbane, rurale, mai multe aşezări, unite teritoriu comun, parte a populației, alt teritoriu populat în cadrul căruia se desfășoară autoguvernarea locală (art. 1 din Legea „Cu privire la principii generale organizațiile locale de autoguvernare din Federația Rusă).
Federația Rusă, subiecții, municipalitățile, fiind entități publice, au următoarele caracteristici:
1. unitate organizatorica, caracterizarea învățământului public ca un întreg, având o structură de construcție clar definită, prezența unor organisme cu o anumită competență și unități subordonate, este stabilită în Constituția Federației Ruse, constituțiile și cartele entităților constitutive ale Federației Ruse, cartele municipiilor și alte acte normative;
2. proprietate separată se manifestă în prezența drepturilor de proprietate de stat în Federația Rusă (proprietatea federală) și subiecții Federației Ruse (proprietatea subiecților Federației Ruse), precum și proprietatea municipală în municipiile urbane, rurale și alte municipalități (articolele 214, 215). din Codul civil);
3. responsabilitatea pentru obligațiile cuiva(articolul 126 din Codul civil);
4. posibilitatea ca Federația Rusă, subiecții Federației Ruse și municipalitățile să vorbească în nume propriu la dobândirea și exercitarea drepturilor de proprietate și personale neproprietate, înfățișarea în instanță (art. 126 C. civ.).
RF, subiecte, municipii alcătuiesc un grup special independent de participanți la relațiile juridice civile.
Majoritatea regulilor care definesc personalitatea juridică entitati legale(Articolul 4 din Codul civil), nu sunt aplicabile Federației Ruse, subiecte ale municipalităților.
Proprietățile interne de egalitate a participanților la raporturile juridice civile inerente reglementării dreptului civil fac imposibil ca statul, subiecții și municipalitățile să utilizeze puterea în exercitarea personalității lor juridice civile. Ei nu își pot exercita puterea în relațiile cu alți participanți la raporturile juridice civile.
Ei performează în circulatie civila la fel ca persoanele juridice, supunând tuturor regulilor stabilite pentru acestea din urmă.
2. Participarea Federației Ruse, a subiecților și a municipalităților la relațiile juridice civile
În conformitate cu art. 125 din Codul civil, participarea subiecților Federației Ruse, a municipalităților, la relațiile juridice civile se realizează prin autoritățile acestora. Acest lucru nu necesită nicio autorizație specială.
Autorităţile publice şi administrația locală acționează în numele statului sau al subiectului sau al municipiului acestuia în competența acestora stabilită prin actele care definesc statutul acestor organe.
La nivel federal, autoritățile statului pot acționa în instanță în numele statului: Adunarea Federală, Președintele, Guvernul, ministerele și departamentele.
Cel mai adesea, acțiunile de drept civil în numele statului sunt desfășurate în competența acestora de către autoritățile executive abilitate să gestioneze proprietatea statului, finante.
Potrivit paragrafului 3 al art. 125 din Codul civil, în numele statului, al subiecților săi și al municipiilor, pe instrucțiunile speciale ale acestora, organele statului, administrațiile locale, precum și persoanele juridice și cetățenii pot acționa în raporturi juridice civile.
Ocazia și procedura pentru astfel de discursuri ar trebui să fie prevăzute de legile federale, decretele prezidențiale, decretele guvernamentale, regulamentele Federației Ruse și municipalități, de exemplu. ar trebui să se bazeze act normativ, care permite o asemenea posibilitate și împuternicirea subiectului corespunzător.
Sfera de participare a statului, subiecților, municipiului este determinată de capacitatea juridică specială (adică are drepturi și obligații civile prevăzute de lege).
Dintre raporturile de drept civil se remarcă raporturile de proprietate.
Federația Rusă deține acea parte din proprietatea statului, pe care legea o numește proprietate federală. Proprietatea deținută de subiecții proprietății de stat este proprietatea subiecților Federației Ruse. Atribuirea proprietatii de stat catre proprietate federală iar la proprietatea municipală se efectuează în modul prevăzut de lege (articolul 214 din Codul civil). Proprietatea deținută de o entitate municipală este proprietate municipală.
Federația Rusă, subiecții, formațiunile municipale sunt participanți la relațiile de obligații.
În numele Federației Ruse, Trezoreria Federală acționează în comun cu Banca Centrală atunci când plasează pe o bază rambursabilă și plătită resurse financiare centralizate administrate de Guvern, precum și Ministerul Finanțelor atunci când acordă împrumuturi guvernamentale.
Statul garantează siguranța fondurilor depuse de cetățeni sub formă de depozite la Banca de Economii a Federației Ruse.
Autoritățile locale au dreptul de a emite împrumuturi municipale și de loterie, de a primi și de a acorda împrumuturi (Articolul 42 din Legea „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în Federația Rusă).
Organisme și organisme federale putere executiva entitățile constitutive ale Federației Ruse pot acționa ca clienți de stat în relații contractuale pentru furnizarea de materii prime, produse și bunuri pentru nevoile statului.
Organismele locale de autoguvernare au dreptul de a acționa în calitate de clienți pentru efectuarea lucrărilor de îmbunătățire a teritoriilor, a serviciilor publice pentru populație, a construcției și reparației infrastructurii sociale, a producerii de produse și a prestării de servicii pentru populație. .
Este posibilă și participarea la alte raporturi juridice contractuale, cu condiția ca acestea să nu depășească capacitatea juridică și să fie respectat principiul egalității cu ceilalți participanți la circulația civilă.
Dintre cazurile de participare la relațiile juridice civile ale Federației Ruse, subiecți, municipalități, trebuie menționate următoarele:
despăgubiri de către aceștia pentru prejudiciile cauzate de acțiunile ilegale (inacțiunea) organelor de stat, organelor locale de autoguvernare sau ale acestora; oficiali(Articolul 53 din Constituția Federației Ruse, 16 din Codul civil);
compensarea prejudiciului adus de stat de către cetățeni prin condamnare ilegală și alte acțiuni prevăzute la art. 1070 GK;
recuperarea bunurilor cu siguranță tranzacții nevalide(articolul 169, 179 din Codul civil).
Federația Rusă, subiecții, municipalitățile pot fi moștenitori prin testament, iar Federația Rusă, în anumite condiții, pot fi moștenitori prin lege (articolele 534, 552 din Codul civil din 1964).
Federația Rusă, subiecții, municipalitățile devin participanți la relațiile economice civile străine numai în cazurile în care tranzacțiile sunt încheiate în numele lor în modul prevăzut de art. 125 i.e. concluziile organismelor lor puterea statului, organisme locale de autoguvernare care acționează în competența lor, sau organisme de stat și municipale, persoane juridice și cetățeni pe baza unui ordin special al Federației Ruse, entităților sau municipalităților sale constitutive.
În același timp, în conformitate cu Legea „Cu privire la reglementarea de stat a activităților de comerț exterior” din 13 octombrie 1995 a Federației Ruse, subiecții, municipalitățile desfășoară activități de comerț exterior direct numai în cazurile stabilite de legile federale, legile și alte reglementări. actele subiecților Federației Ruse (articolul 11 din lege) .
În numele statului, misiunile comerciale ale Federației Ruse în străinătate, precum și alte autorități executive, efectuează și execută tranzacții economice externe. Astfel, primirea de împrumuturi străine ale Federației Ruse este efectuată de Guvernul Federației Ruse pe baza tratatelor internaționale, acordurilor de drept civil și garanțiilor în numele Federației Ruse sau Guvernului Federației Ruse.
| " |
Subiect raporturi de drept civil poate efectua și țară străinăîn calitate de proprietar al anumitor proprietăți și participant la investiții străine pe teritoriul Rusiei, cu toate acestea, personalitatea sa juridică va fi determinată în conformitate cu regulile de naționalitate, ținând cont de rusă. drept civil.
Statutul juridic al statului ca participant la raporturile de drept civil
Trebuie remarcat faptul că termenul „stat” se referă la Federația Rusăşi subiecţii Federaţiei. În literatura juridică, termenul „entitate publică” este, de asemenea, folosit pentru a desemna Federația Rusă și subiecții săi ca participanți la relațiile juridice civile. Cu toate acestea, nu există o astfel de expresie în legislație. Legiuitorul, evident, pornește de la faptul că, în general, participarea la relațiile juridice civile ale Federației Ruse și ale subiecților săi ar trebui să fie supusă unor reguli uniforme și numai în cazurile necesare se indică faptul că regula relevantă se referă la participarea Federației Ruse. Cu toate acestea, deoarece specificul Federației Ruse ca participant la relațiile juridice civile există, fără îndoială, în viitor, sub termenul „stat” ne vom referi doar la Federația Rusă.
are aceleași caracteristici ca o entitate juridică: unitate organizațională, proprietate separată (articolele 214, 215 din Codul civil al Federației Ruse), răspundere pentru obligațiile sale (articolul 216 din Codul civil al Federației Ruse), capacitatea de constituire entitățile Federației Ruse și municipalitățile să acționeze în nume propriu atunci când achiziționează proprietăți și drepturi personale non-proprietate în instanță (articolul 125 din Codul civil al Federației Ruse). Principiul egalității cu ceilalți subiecți se aplică statului, în ciuda faptului că acesta are putere.
Statul ca participant la raporturile juridice civile
Activitate economică externă (tranzacțiile de comerț exterior în străinătate sunt efectuate de o misiune comercială și de alte organisme învestite legal cu competența relevantă. De exemplu, un contract de împrumut poate fi încheiat de o persoană juridică rusă pe baza unui decret al Guvernului Federația Rusă);
Statul ca participant la raporturile juridice civile
Statul participă atât la relațiile juridice de proprietate, cât și la cele de răspundere. Astfel, statul este subiectul drepturilor de proprietate, inclusiv subiectul drept exclusiv proprietate (de exemplu, subsol). Administrarea și înstrăinarea proprietății statului se realizează prin agentie federala management proprietate federală.
STATUL CA SUBIEC AL RELAȚIILOR JURIDICE CIVILE
Caracteristicile responsabilitatii state-va cu privire la obligațiile lor: A) Federația Rusă, entitățile sale constitutive, municipalitățile poartă răspunderea proprietății independente, adică nu sunt răspunzătoare pentru obligațiile reciproce, precum și pentru entitățile juridice create de acestea. Totuși, aceștia pot fi trași la răspundere pentru insolvența întreprinderilor al căror fondator este, care a apărut ca urmare a executării instrucțiunilor incompetente ale fondatorului; b) statul poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile instituțiilor pe care le-a înființat dacă acestea din urmă nu au fonduri proprii, dacă statul este proprietarul imobilului care le este atribuit; v) Federația Rusă poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile unei întreprinderi de stat în cazul insuficienței proprietății sale; G) Federația Rusă, entitățile sale constitutive și municipalitățile sunt răspunzătoare pentru obligațiile necontractuale în cazurile de pierdere cauzate de acțiunile ilegale ale organismelor lor; e) obiectele cu care statul poate răspunde pentru obligațiile sale sunt limitate (este imposibil să se răspundă cu proprietatea atribuită persoanelor juridice create de acesta cu privire la dreptul de gestiune economică sau dreptul Managementul operational).
Statul ca participant la raporturile juridice civile
Participanții SA nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale și suportă riscul pierderilor în limita valorii acțiunilor lor. În esență, un SA este foarte asemănător cu o societate cu răspundere limitată. Totuși, scopul SA este de a acumula cât mai multe fonduri, pentru implementarea, de regulă, a proiectelor de anvergură.
Statul ca participant la raporturile juridice civile
Ca bază de proprietate entitati publice le sunt atribuite anumite obiecte de proprietate. Proprietatea entităților de stat și municipale este destinată să asigure interesele populației din teritoriile respective. Și asta definește conținutul. capacitate civilă fiecare dintre subiecte.
Statul ca participant la raporturile de drept civil
De menționat că unele acte juridice legiferează dreptul instituțiilor de a folosi proprietatea în alte scopuri. Deci, potrivit art. 47 din Legea învăţământului instituție educațională are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri prevăzute de statutul său.
Statul ca subiect al raporturilor juridice civile
Recent, organele de stat care sunt fondatorii instituțiilor relevante au fost din ce în ce mai implicate în răspunderea subsidiară. Un anumit rol în acest sens l-a jucat noul RF BC, în clauza 10 a articolului 158 din care se indică că plățile în temeiul titlu executoriu la satisfacţie acest fel creanțe se efectuează pe cheltuiala trezoreriei Federației Ruse din fondurile bugetului federal alocate organelor executive federale în calitate de principali manageri ai fondurilor bugetare, care ar trebui să acționeze în instanță în numele trezoreriei.
Rezumat: Stat și relații civile
Dacă, în cursul soluționării litigiului, se constată că modificarea conditii esentiale forța de muncă a unui angajat a fost produsă de proprietar sau de organismul autorizat de acesta nu în legătură cu schimbările în organizarea producției și a muncii la întreprindere, instituție, organizație, atunci o astfel de schimbare, ținând cont de circumstanțele specifice, poate fi recunoscută. de către instanță ca nelegală, impunând proprietarului sau organismului împuternicit de acesta obligația de a-și restabili condițiile anterioare de muncă.
Statul ca subiect al raporturilor de drept civil
1. Statul are autoritatea de a organiza și reglementa activitățile economice ale tuturor subiectelor de drept privat de pe teritoriul său. Totodată, statul într-o serie de cazuri este obligat să intre în diverse raporturi de drept civil cu juridici străini și indivizii. La paragraful 3 al art. 1 din Codul civil al Republicii Belarus, cetățenii Republicii, persoanele juridice ale Republicii Belarus, Republicii Belarus, unitățile administrativ-teritoriale ale Republicii Belarus sunt definiți ca participanți la relațiile reglementate de legea civilă.
CARACTERISTICI ALE STATULUI CA PARTICIPANT LA RELAȚII JURIDICE CIVILE
Federația Rusă, subiecții Federației Ruse și municipalitățile pot acționa ca participanți la relațiile de drept civil împreună cu persoane fizice și juridice, care este prevăzut la articolul 2 și art. 124 Cod Civil Federația Rusă. Cu toate acestea, în prezent nu există un mecanism cuprinzător reglementare legală participarea lor la relațiile juridice civile, care, la rândul său, se datorează lipsei unor evoluții complexe în dreptul civil modern cu privire la problema statutului juridic al Federației Ruse ca entitate juridică publică pe mai multe niveluri în circulația proprietății. Participarea statului la raporturile juridice civile este o necesitate pentru rezolvarea problemelor publice și a altor probleme sociale cu care se confruntă.
Personalitatea juridică a statului ca participant la relațiile de drept civil (Babakov V
Relevanța problemelor legate de necesitatea schimbării abordărilor legislative reglementare legală instituţiilor cu personalitate juridică şi răspundere civilă a statului, este în prezent incontestabilă. În ciuda unui anumit interes pentru dezvoltarea acestui subiect încă de la începutul dezvoltării legislației civile în URSS, atenția aproape tuturor civiliștilor de frunte asupra acestei probleme (A.G. Goykhbarg, K.M. Varshavsky, M.M. Agarkov, H.I. Schwartz, EA Fleishits, OS Ioffe, AP Kun, AN Savitskaya, AL Makovsky, EA Sukhanov, VP Mozolin, EV Vavilin, V. G. Golubtsov), legislația în acest domeniu este nesistematică, contradictorie, are multe lacune care îngreunează implementarea chiar și a celor existente. norme în practică. Principalele probleme includ lipsa unui concept dezvoltat al capacității juridice civile a statului, o listă clară a organelor (subiecților) specifice care acționează în numele statului în raporturile juridice civile și, în consecință, răspunzând în numele statului pentru obligații, lipsa unității de vederi asupra momentului în care statul îndeplinește funcții publice, intrând în dreptul civil. Situație similară face imposibilă crearea fie a reglementării juridice corespunzătoare a instituției participării statului la raporturile de drept civil, și cu atât mai mult a mecanismului de exercitare a răspunderii civile a statului, din punctul de vedere al căruia se pare cel mai mult. evaluare eficientă practici pentru implementarea anumitor institutii juridice <1>. Mai mult, putem afirma și absența unui concept holistic în domeniul dezvoltărilor promițătoare în această direcție.
Statul ca participant la raporturile juridice civile
Precum și simplu există privilegiat actiuni care nu dau proprietarului lor dreptul de a participa la conducerea societatii, dar ofera posibilitatea de a primi un dividend fix si o parte din proprietatea ramasa dupa lichidarea societatii, preferential fata de alti actionari. Bond - un titlu de valoare care atestă dreptul deținătorului său de a primi de la persoana care a emis obligațiunea, în termenul prevăzut de acesta, valoarea nominală a obligațiunii sau a altui echivalent bun, precum și un procent din valoarea nominală fixată în acesta; sau alte drepturi de proprietate. Obligațiunile pot fi.
Trăsături ale statului ca subiect al raporturilor juridice civile. Forme de participare a statului la rulajul imobiliar. Statul ca proprietar. Statul ca subiect al tranzacţiilor de drept civil. Statul ca moștenitor. Raspunderea civila a statului.
Fiind purtător de putere și influențând relațiile de piață prin interdicții și permisiuni legislative, statul este în același timp subiect de drept civil, dotat cu caracteristici juridiceși participă la diferite tranzacții de pe piață.
Federația Rusă, subiecții Federației, municipalitățile ca subiecte ai raporturilor juridice civile participă la acestea pe picior de egalitate cu persoanele fizice și juridice. Li se aplică regulile care reglementează participarea persoanelor juridice la raporturile juridice civile, dacă nu rezultă altfel din lege sau din caracteristicile acestor entități (articolul 124 din Codul civil). Dar subiecții de drept civil numiți au proprietăți speciale pe care persoanele juridice nu le au. În primul rând, toți sunt uniți printr-un singur teritoriu și constituie un singur sistem de stat– Federația Rusă, care are putere politică și suveranitatea statului, adică supremația puterii pe întreg teritoriul său și independența în relatii Internationale. În același timp, fiecare dintre ei în acest lucru sistem unificat este izolat structural și acționează în circulație civilă în nume propriu și răspunde în mod independent de obligațiile ce îi revin față de bunul care îi aparține cu privire la dreptul de proprietate.
Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației, municipalitățile, fiind entități colective, au toate trăsăturile necesare pentru acest tip de subiecte de drept civil.
Pentru a acționa în circulația proprietății, statul, în conformitate cu principiile de bază ale dreptului civil, trebuie să aibă capacitate juridică, i.e. capacitatea de a fi purtător al drepturilor și obligațiilor civile.
Formațiunile de stat își exercită capacitatea juridică nu ca atare, ci prin organele lor, al căror cerc este definit în Constituția Federației Ruse, legile federale, precum și în legile entităților constitutive ale Federației Ruse. În numele Federației Ruse în relațiile de drept civil, acționează practic în primul rând Guvernul Federației Ruse, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse și Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale.
Cercul de organe ale altora formațiuni de stat, care îi reprezintă în relațiile de drept civil, este definit în legile entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și în Legea cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale. Statul poate acționa și în circulația proprietății folosind instituția reprezentării, care este permisă expres de alin. 3 al art. 125 GK; aceasta înseamnă că, în cazurile prevăzute de lege, organele de stat, persoanele juridice și cetățenii pot acționa în numele entităților de stat pe instrucțiuni speciale. Implementarea anumitor operațiuni de drept civil pe care statul le impune organizatii specializateîn special pentru bănci. Astfel de reprezentanți erau numiți agenți ai statului.
Ce autorități de stat și organisme locale de autoguvernare, exercitându-și competența, pot acționa în domeniul dreptului civil în numele Federației Ruse, al entităților sale constitutive și al municipalităților?
La nivel federal, în numele statului, Președintele, Guvernul, ministerele, departamentele și alte autorități ale statului au posibilitatea de a dobândi și exercita drepturile și obligațiile de proprietate și personal non-proprietate, pentru a se prezenta în instanță. Cel mai adesea, acțiunile de drept civil în numele statului sunt efectuate în competența acestora de către autoritățile executive abilitate să gestioneze proprietatea și finanțele statului.
Astfel, Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, în competența sa, gestionează și dispune de proprietăți federale în numele Federației Ruse, cu excepția cazurilor în care punerea în aplicare a acestor competențe este atribuită, în conformitate cu legea, în competența altora. corpuri; stabilirea proprietăților deținute de federal în jurisdicție economică întreprinderi unitareși în managementul operațional al întreprinderilor și instituțiilor de stat; furnizarea terenuri, care sunt în proprietate federală, instituțiilor de stat și întreprinderilor de stat, autorităților de stat și guvernelor locale cu privire la dreptul de utilizare permanentă (nelimitată) și altor organizații și cetățeni - pentru închiriere; acceptare în la momentul potrivit hotărâri privind înființarea, reorganizarea și lichidarea instituțiilor de competența Ministerului; exercitarea drepturilor unui acționar (participant) societățile pe acțiuni(societăți comerciale), acțiuni (participări la capitalul autorizat) care sunt în proprietate federală; transferul spre vânzare în conformitate cu procedura stabilită de privatizare a obiectelor către o instituție de stat specializată, căreia Guvernul Federației Ruse i-au fost atribuite funcțiile de vânzare a proprietății federale privatizate etc. Dintre organele de stat care acționează în numele său în circulație civilă, rol important aparține Trezoreriei Federale a Federației Ruse. Trezoreria este un singur sistem centralizat de organe, format din Direcția Principală Trezoreria Federalăși subordonații săi organelor teritorialeîn republici, teritorii, orașe și regiuni. Organele de trezorerie sunt persoane juridice care organizează, implementează și controlează execuția bugetului, gestionează veniturile și cheltuielile bugetare în conturile trezoreriei în bănci, deservesc datoriile interne și externe de stat a Federației Ruse împreună cu Banca Centrală, organizează și efectuează în conformitate cu procedura stabilită plasarea pe bază restituibilă și plătită a resurselor financiare centralizate administrate de Guvern etc.
În numele entităților constitutive ale Federației Ruse, președinții republicilor din cadrul Federației Ruse, guvernatorii, guvernele, ministerele și departamentele, administrațiile etc., pot acționa în relații juridice civile.numele municipalităților, orașului, satului, localității congrese populare, organele executive(primari, primari etc.).
Pe lângă procedura de mai sus pentru participarea statului, a entităților constitutive ale Federației Ruse și a municipalităților la relațiile juridice civile, legea prevede, de asemenea, un alt mecanism juridic special pentru o astfel de participare. Potrivit paragrafului 3 al art. 125 din Codul civil al Federației Ruse, în numele statului, subiecților săi și municipalităților, la instrucțiunile lor speciale, organele de stat, administrațiile locale, precum și persoanele juridice și cetățenii pot acționa în relații juridice civile. Cazurile și procedura pentru astfel de declarații trebuie să fie prevăzute de legile și reglementările federale nivel federalși actele subiecților Federației Ruse și ale municipalităților. Astfel, vorbind în numele statului, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalitățile în cazurile luate în considerare ar trebui să se bazeze pe un act normativ care să permită o astfel de posibilitate, un acord de agenție și o procură a autorității de stat relevante sau locale. guvern
Forme de participare a statului la rulajul imobiliar. Entitățile de stat participă la circulația proprietății în diferite calități: ca proprietar, ca parte la alt fel tranzacții, în calitate de moștenitor sau destinatar al proprietății evadate. Statul poate fi și purtător de drepturi proprietate intelectuală(drept de autor și brevet), atunci când este prevăzut în mod expres de lege.
Sfera relațiilor de drept civil, ai căror participanți sunt Federația Rusă, subiecții și municipalitățile sale, este destul de largă. Cele mai importante dintre ele sunt relațiile de proprietate. Federația Rusă deține acea parte din proprietatea statului, pe care legea o numește federală. Proprietatea deținută de dreptul de proprietate de stat a subiecților Federației Ruse este proprietatea subiecților Federației Ruse. Atribuirea proprietății de stat proprietății federale și proprietății subiecților Federației Ruse se realizează în modul prevăzut de lege (articolul 214 din Codul civil al Federației Ruse). Proprietatea deținută de municipalități este proprietate municipală (articolul 215 din Codul civil al Federației Ruse).
Ca orice alt proprietar, Federația Rusă, subiecții și municipalitățile sale au dreptul de a deține, de a folosi și de a dispune de proprietatea lor. Aceștia pot exercita atribuțiile proprietarului atât direct prin autoritățile statului și administrațiile locale, cât și indirect, creând subiecte independente de drept civil - întreprinderi și instituții unitare cu atribuirea proprietății acestora pe drepturi reale management economic si management operational. În acest din urmă caz, proprietatea rămâne în proprietatea persoanei juridice publice.
Statul ca proprietar. Statul pune în aplicare drepturile de proprietate care îi aparțin în primul rând în cadrul competențelor sale de autoritate, adoptând acte legislative și acte administrative, implicând consecințe civile. Aceste acte determină dreptul de proprietate asupra proprietății Federației Ruse, subiecții și municipalitățile acesteia, stabilesc procedura de privatizare a proprietății de stat, înființează întreprinderi și instituții unitare de stat cărora li se încredințează utilizarea ulterioară a proprietății statului. În numele statului se efectuează acte unice de dispunere a proprietății, în special se acordă asistență financiară pentru situatii extremeîn anumite regiuni ale ţării.
Statul, prin organele sale, ține evidența proprietății de stat și, de asemenea, include în componența sa proprietăți noi, care devin proprietate de stat din motivele prevăzute de legislație (articolul 235 din Codul civil al Federației Ruse): rechiziție, confiscare, retragere proprietate imobiliara, comori, proprietăți fără proprietar etc.
Aceste competențe sunt exercitate de Guvernul Federației Ruse, Ministerul de Finanțe al Federației Ruse și Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale. Agenția este agentie federala putere executivă, înzestrată cu funcții în domeniul privatizării și puterile proprietarului, inclusiv drepturile unui acționar în domeniul administrării proprietății din Federația Rusă. proprietatea statului subiecții Federației Ruse dispun de organele lor executive, în primul rând guverne și guvernatori.
Competențele de deținere și folosire a proprietății acestora de către entitățile de stat se exercită prin intermediul unei persoane juridice. În acest scop, ei creează agentii guvernamentale cu diverse sarcini și întreprinderi unitare, care sunt înzestrate cu proprietatea de stat de care au nevoie pentru folosirea acesteia în baza dreptului de conducere economică și a dreptului de conducere operațională.
Statul ca subiect al tranzacțiilor de drept civil. Efectuarea entităților de stat ca parte la o tranzacție de drept civil le privează de atribute de putere și le transferă complet în sfera dreptului civil, unde părțile la tranzacție sunt egale și poartă răspunderea patrimonială pentru obligațiile lor.
Cercul tranzacțiilor efectuate de stat este extins. Aceasta este în primul rând contracte guvernamentale pentru furnizarea de bunuri și efectuarea de lucrări pentru nevoile statului, atunci când clientul este un organism de stat care acționează în numele Federației Ruse sau al subiectului acesteia. Procedura de încheiere și executare a unor astfel de contracte este definită în Codul civil și mai pe deplin - în legile privind realizarea unor astfel de achiziții și lucrări.
O altă categorie comună de tranzacții sunt tranzacțiile de credit care implică statul, care poate fi creditor (creditor) sau, dimpotrivă, debitor (împrumutat). Regulile privind operațiunile de credit ale statului sunt disponibile într-o serie de legi ale Federației Ruse și decrete ale Guvernului Federației Ruse. Codul bugetar și legile anuale privind bugetul Federației Ruse stabilesc limite în care sunt permise astfel de tranzacții. Procedura de acordare a împrumuturilor mari de stat este de obicei determinată de decrete speciale ale Guvernului Federației Ruse, care impun punerea lor în aplicare Ministerului de Finanțe al Federației Ruse.
Statul acționează ca un împrumutat atunci când emite împrumuturi guvernamentale, obligațiuni și alte titluri de valoare. Au fost emise Condițiile generale pentru emiterea și circulația obligațiunilor de împrumut federale, care stabilesc că emitentul de împrumuturi în numele Federației Ruse este Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, iar Banca Centrală a Federației Ruse este generalul agent pentru deservirea acestora. Împrumuturile pot fi anunțate și de subiecții Federației Ruse.
Emiterea și circulația valorilor mobiliare de stat și municipale sunt determinate de Legea federală din 29 iulie 1998, care permite emiterea acestora atât în valută națională, cât și în valută străină și prevede în mod clar că acestea sunt emise în numele Federației Ruse, subiectul sau municipalitatea acesteia. . Pentru a asigura fiabilitatea acestor titluri, se pot folosi instituții de asigurări, precum și garanții.
În numele entităților de stat se încheie acorduri de partajare a producției, care dau subiecților activitate antreprenorială dreptul de a exploata zăcăminte mari și promițătoare de petrol și gaze pe o bază rambursabilă și pentru o anumită perioadă de timp. Datorită semnificației naționale a unor astfel de acorduri, ele fac obiectul unei legi speciale - Legea privind acordurile de partajare a producției. Particularitatea acestor tranzacții este că Federația Rusă este parte la acestea, în numele căreia Guvernul Federației Ruse și autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, pe al cărei teritoriu se află domeniul destinat exploatării, act. Federația Rusă, entitățile sale constitutive și municipalitățile sunt parte la acordarea concesiunilor (articolul 5 lege federala din 21 iulie 2005 „Cu privire la contractele de concesiune”).
Atunci când efectuează tranzacții de drept civil de anvergură în ceea ce privește sumele și valoarea, în special împrumuturi, statul poate acționa în calitate de garant (garant) pentru obligațiile altor subiecte de drept civil, prevăzute la paragraful 6 al art. 126 GK. În ultimii ani, practica de a emite astfel de garanții (garanții) în numele Federației Ruse și al entităților sale constitutive a devenit foarte comună: acestea sunt furnizate pentru a garanta diferite tipuri de obligații, în primul rând în împrumuturi pe termen lung pentru sume semnificative.
Statul ca moștenitor. Statul poate fi moștenitor prin testament, iar în lipsa moștenitorilor, acceptă bunurile defunctului ca bunuri eschelate. În primul caz, se aplică regulile generale de drept civil privind moștenirea prin testament, iar statutul statului nu are caracteristici juridice. În al doilea - există reguli speciale ale art. 1151 C. civ. cu privire la moștenirea bunurilor susținute și actele complementare care stabilesc procedura de contabilizare și folosință a acestor bunuri.
Raspunderea civila a statului. Vorbind ca subiect raporturi de proprietate reglementate de legea civilă, statul trebuie să fie tras la răspundere pentru obligațiile care îi revin în cazul apariției acestora performanță necorespunzătoare. Legislația Federației Ruse prevede o astfel de responsabilitate a statului, stabilind în art. 126 din Codul civil al Federației Ruse următoarele motive:
· Federația Rusă, entitățile sale constitutive și municipalitățile sunt răspunzătoare numai pentru obligațiile lor și nu sunt răspunzătoare pentru obligațiile persoanelor juridice create de acestea, cu excepția cazurilor prevăzute de lege (mai multe despre aceasta mai târziu). Această regulă nu se aplică cazurilor de eliberare de către entitățile de stat a garanțiilor (asigurărilor) pentru obligațiile altor persoane;
Federația Rusă, entitățile sale constitutive, municipalitățile sunt răspunzătoare pentru obligațiile lor cu proprietățile care le aparțin cu privire la dreptul de proprietate, cu excepția proprietății care sunt atribuite persoanelor juridice create de acestea pe baza dreptului de gestiune economică sau de gestionare operațională, precum şi proprietăţi care nu pot fi decât în stare sau proprietate municipală. Acestea sunt, potrivit legislației în vigoare, rezervații naturale (alin. 4 al articolului 27 Cod funciar RF), fond forestier (articolul 19 din Codul forestier al Federației Ruse), monumente culturale și alte tipuri de proprietate.
Alături de motivele nominalizate de răspundere a entităților de stat, Codul civil și alte legi definesc cazuri specifice de responsabilitate a acestora. Acestea țin cont de particularitățile răspunderii contractuale și extracontractuale, precum și de răspunderea pentru actele administrative și juridice ilegale emise de organele de stat la toate nivelurile.
O serie de articole din Codul civil prevăd răspundere subsidiară formaţiuni de stat pentru obligaţiile persoanelor juridice create de acestea. O astfel de răspundere apare pentru obligațiile unei întreprinderi de stat în caz de insuficiență a proprietății sale (clauza 5 a articolului 115 din Codul civil al Federației Ruse), precum și pentru obligațiile unei instituții în caz de insuficiență a acestora. la dispoziţia ei Bani(Clauza 2, articolul 120) din Codul civil al Federației Ruse. Statul poartă o responsabilitate similară în cazul falimentului întreprinderilor unitare (clauza 3, articolul 56 din Codul civil al Federației Ruse).
Răspunderea statului apare în cazurile în care își asumă garanții (garanții) pentru obligațiile altor subiecte de drept civil (clauza 6, articolul 126 din Codul civil al Federației Ruse). Se stabilește procedura de acordare a acestor garanții Cod bugetarși rezoluții speciale ale Guvernului Federației Ruse. Acestea indică motivele și limitele răspunderii pentru garanția emisă, care poate fi mai mică decât valoarea obligației bănești garantate prin garanție.
De o importanță fundamentală este art. 16 din Codul civil al Federației Ruse, potrivit căruia pierderile cauzate unui cetățean sau unei persoane juridice ca urmare a activități ilegale(inacțiune) agentii guvernamentale, organele locale de autoguvernare sau oficialii acestor organisme, inclusiv ca urmare a publicării unor documente care nu sunt conforme cu legea sau alte act juridic act al unui organism de stat sau al organismului autoguvernamental local, fac obiectul unei compensații din partea Federației Ruse, a subiectului sau a municipalității relevante.
O regulă specială este stabilită în art. 1070 din Codul civil al Federației Ruse în legătură cu răspunderea pentru prejudiciul cauzat de acțiunile ilegale ale organelor de anchetă, investigatie preliminara, procurori si instante. Prejudiciul cauzat de astfel de acțiuni este compensat indiferent de vina funcționarilor, însă, dacă este cauzat în cursul înfăptuirii justiției, atunci culpa judecătorului trebuie să fie stabilită printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare. .
În cazurile în care proprietatea trece către stat prin moștenire (prin testament sau ca secheat), acesta, în limita valorii proprietății transferate acestuia, răspunde pentru datoriile testatorului în conformitate cu reguli generale dreptul succesoral(Articolul 1175, paragraful 3 al articolului 1151 din Codul civil al Federației Ruse).
Apropo de răspunderea civilă a statului pentru prejudiciile cauzate, trebuie avut în vedere că aceasta intervine dacă există temeiuri generale de răspundere stabilite de Codul civil. Aceasta înseamnă că valoarea pierderilor și prezența cauzalitate cu acțiunile statului (organele acestuia) trebuie dovedite de către reclamant, iar statul, reprezentat de organul care îl reprezintă, se poate referi la lipsa vinovăției, dacă legea nu prevede răspunderea sa nevinovată (art. 401 și Articolul 1070 din Codul civil al Federației Ruse).
Multe norme legislatia actuala ei spun că dacă statul este responsabil, trezoreria lui poartă această responsabilitate. După cum sa explicat Curtea Suprema Federația Rusă și Superior Curtea de Arbitraj Federația Rusă în cazul în care un cetățean sau o entitate juridică prezintă o cerere de despăgubire pentru pierderile cauzate ca urmare a acțiunilor ilegale (inacțiune) ale organelor de stat sau ale funcționarilor acestora, Federația Rusă, subiectul acesteia sau municipalitate reprezentat de financiarul relevant sau de altă natură organism autorizat. Această clarificare are implicații și pentru alții. statutar cazuri de responsabilitate a statului.
Esența unei persoane juridice. Dezvoltarea doctrinei persoanelor juridice în știința dreptului civil.
Conceptul și caracteristicile unei persoane juridice. Individualizarea unei persoane juridice, semnificația ei de drept civil. Capacitatea juridică și capacitatea juridică a unei persoane juridice. Organele unei persoane juridice. Reprezentanțe și sucursale ale persoanelor juridice.
Procedura și metodele de creare a persoanelor juridice. Reorganizarea persoanelor juridice și tipurile acesteia. Încetarea activității unei persoane juridice. Procedura de lichidare a unei persoane juridice.
Tipuri de persoane juridice, clasificarea lor și semnificația lor de drept civil. Corporații și instituții. Organizații comerciale și non-profit. Alte tipuri de persoane juridice.
Parteneriate de afaceri și companii. Caracteristicile personalității juridice ale anumitor tipuri de parteneriate și societăți. Conceptul și caracteristicile statutului de drept civil al filialelor și al societăților dependente. cooperativele de producţie. Întreprinderile unitare de stat și municipale ca persoane juridice. Caracteristici ale statutului de drept civil al statului și al filialelor.
Identitatea juridică a organizațiilor non-profit. cooperative de consum. Publică şi organizatii religioase(asociațiile). Asociații de proprietari. Fundații caritabile și alte fundații.
Cazurile și procedura de participare a persoanelor juridice publice la raporturi juridice reale, de răspundere și alte raporturi juridice civile. Caracteristicile răspunderii patrimoniale a persoanelor juridice publice.
Tema 5. Obiectele raporturilor juridice civile.
Conceptul și tipurile de raporturi juridice civile. Prestaţii materiale şi nemateriale ca obiect al raporturilor juridice civile. Proprietatea ca obiect principal al cifrei de afaceri civile (proprietate). Acțiuni și servicii ca obiect al raporturilor juridice civile.
Lucrurile ca obiect al raporturilor juridice civile. Cifra de afaceri a lucrurilor. Lucruri mobile și imobile. Alte feluri de lucruri. Complexele imobiliare ca obiecte de circulatie civila. Banii ca obiect al raporturilor juridice civile. Regimul de drept civil al banilor numerar și necash.
Valorile mobiliare ca obiect al raporturilor juridice civile. Principalele caracteristici ale titlurilor de valoare. Titluri de valoare la purtător, ordin și nominale. Alte clasificări ale valorilor mobiliare.
Tema 6. Conceptul și tipurile de tranzacții în dreptul civil. Conditii de valabilitate a tranzactiilor.
Conceptul și tipurile de tranzacții. Contracte și tranzacții unilaterale. Tranzacții condiționate, tipurile lor.
Conditii de valabilitate a tranzactiilor. Voința și voința în tranzacție. Forma tranzacției, consecințele nerespectării acesteia. Înregistrarea de stat a anumitor tipuri de tranzacții și semnificația lor de drept civil.
Invaliditatea tranzacțiilor. Motivele de nulitate a tranzacțiilor. Tranzacții anulabile și nule. Invaliditatea unei părți a tranzacției. Consecințele juridice invaliditatea tranzactiilor.