Ierarhia competențelor instanțelor de competență generală. Sistemul instanțelor de jurisdicție generală din Federația Rusă (structură, jurisdicție și jurisdicție)

Baza materială a doctrinei politice și juridice a sistemului judiciar aprobată de Constituția Federației Ruse este sistemul judiciar al Federației Ruse. reglementare constituțională organizarea și activitățile sistemului judiciar reprezintă fundamentul juridic al politicii judiciare și juridice în Federația Rusă, direcția și formarea acesteia.

Sistemul judiciar al Federației Ruse este un set de existente în Federația Rusă judiciar, format în conformitate cu procedura stabilită de Constituția Federației Ruse, exercitând funcțiile sistemului judiciar, unite printr-o comună de sarcini, fundamentele pentru construirea și organizarea activităților, ținând cont de structura federală și administrativ-teritorială a Federația Rusă.

Bazele sistemului judiciar care s-a dezvoltat în Federația Rusă, sarcinile sale și garanțiile pentru implementarea lor sunt expuse în cap. 7 „Puterea judiciară și parchetul” din Constituția Federației Ruse. Acest capitol denumește principalul act juridic care determină conținutul și structura justiției ca instituție fundamentală structura statului Federația Rusă, - Legea privind sistemul judiciar.

De o importanță fundamentală pentru caracterizarea sistemului judiciar rus este conținutul și dispunerea art. 125, 126 și 128 din Constituția Federației Ruse, care determină competența și locul ocupat în sistemul judiciar de fiecare dintre cele mai înalte organe judiciare ale Federației Ruse: Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Rusiei Federaţie. Această ordine de plasare și succesiune a reglementării legale a sistemului judiciar este importantă nu numai pentru determinarea structurii sistemului judiciar în ansamblu, ci și pentru stabilirea locului în sistemul judiciar al tuturor celorlalte instanțe federale, rolul lor în organizare și implementarea politicii judiciare și juridice în Federația Rusă, principiile deținerii acesteia.

În legătură cu binecunoscuta schimbare a structurii sistemului judiciar al Federației Ruse, legată de Legea Federației Ruse privind modificarea Constituției Federației Ruse „Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse și la Procurorul Oficiul Federației Ruse”, care a exclus de la art. 126 din Constituția Federației Ruse, menționarea instanțelor de jurisdicție generală și a stabilit competențele Curții Supreme a Federației Ruse ca cel mai înalt organ judiciar pentru afaceri Civile, rezolvarea litigiilor economice, penale, afaceri administrative, instanțele jurisdicționale, format în conformitate cu legea constituțională federală, excluderea Curții Supreme a Federației Ruse de pe lista organelor judiciare ale instanțelor de jurisdicție generală, întrebări cu privire la statutul instanțelor care aparțin categoriei instanțelor de jurisdicție generală, semnele acestora rămâne deschisă.

reglementarea organizarii lor, statut juridic trăsăturile situației din sistemul judiciar nu pot fi epuizate de Legea cu privire la instanțele de jurisdicție generală.

Se știe că competența instanței ca statutar complexul puterilor sale depinde de unele trăsături: jurisdicţia sau jurisdicţia cauzelor supuse examinării sau soluţionării acestuia; teritoriul limitând efectul puterilor sale; un contingent de persoane îndreptățite să se adreseze acestei instanțe în cazul stabilirii unei competențe speciale în anumite categorii de cauze.

Competențele, procedura de formare și organizare a activităților instanțelor de jurisdicție generală, statutul unităților structurale ale infrastructurii organizaționale incluse în acest subsistem sunt caracterizate de o serie de caracteristici stabilite de legile constituționale federale. Acestea includ Legea privind sistemul judiciar, Legea cu privire la instanțele de jurisdicție generală, legile constituționale federale „Cu privire la instanțele militare ale Federației Ruse”, „Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse” și întreaga linie legi federale care formează sfera de aplicare pentru asigurarea implementării instituției constituționale a sistemului judiciar, baza legală pentru funcționarea cu succes a sistemului judiciar, formularea sarcinilor și stabilirea scopurilor activității judiciare, reprezentând conținutul politicii judiciare urmărite de statul în domeniul asigurării securității statului și publicului, protejării drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor, asigurând constituția stabilită a Federației Ruse a legii și ordinii în Federația Rusă.

Sistemul instanțelor cu jurisdicție generală din Federația Rusă, ca componentă principală a sistemului judiciar, este format din instanțe federale de jurisdicție generală și instanțele de jurisdicție generală ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Instanțele federale de jurisdicție generală în temeiul Legii privind instanțele de jurisdicție generală includ:

• - instanțele supreme ale republicilor, tribunalele regionale și regionale, tribunalele orașelor de importanță federală, tribunalele unei regiuni autonome, tribunalele districtelor autonome;
• - tribunalele districtuale, instanțele de oraș, instanțele interraionale;
• - instanțele militare, competențele, procedura de formare și activitatea cărora sunt stabilite de legea constituțională federală;
• - instanțele specializate, ale căror competențe, procedura de constituire și activități sunt stabilite de legea constituțională federală.

Instanțele de jurisdicție generală ale entităților constitutive ale Federației Ruse includ judecători de pace.

O caracteristică a reglementării juridice a statutului acestei categorii de instanțe de competență generală este dualitatea acesteia reglementare legislativă, reflectând faptul că judecătorul de pace reprezintă un subsistem al instanțelor federale, este ghidat în activitățile sale de legislația federală și este responsabil de respectarea strictă a acesteia, iar procedura de formare a acestui organ judiciar, crearea acestuia este determinată de legislația entității constitutive a Federației Ruse pe teritoriul căreia își desfășoară activitatea.

Legea cu privire la tribunalele de jurisdicție generală stabilește că competențele, procedura pentru activitățile judecătorilor de pace și procedura de creare a posturilor de judecători de pace sunt stabilite prin Legea cu privire la sistemul judiciar și legile federale, iar procedura pentru numirea (alegerea) și activitățile judecătorilor de pace sunt, de asemenea, stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse. În special, competența cauzelor penale cu pedepse de până la trei ani închisoare este indicată în partea 1 a art. 31 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, iar competența cauzelor administrative este prevăzută de art. 17 CAS RF.

Subsistemul instanțelor de jurisdicție generală se distinge printr-o varietate de diviziuni structurale. Aceste diferențe sunt de natură organizatorică și procedurală. Astfel, organele de justiție incluse în sistemul judiciar pot diferi nu numai în ceea ce privește competența subiectului lor, ci și în termenii de referință în raport cu secțiile individuale ale sistemului judiciar însuși. Sistemul judiciar este împărțit în instanțe inferioare și superioare. Acești termeni denotă diferențe între competența și caracterul general al raporturilor de instanță reglementate de lege procedurala.

Legiuitorul acordă Curții Supreme a Federației Ruse, care este cea mai înaltă verigă a sistemului judiciar, cea mai extinsă gamă de competențe procedurale. În calitate de cel mai înalt organ judiciar, Curtea Supremă a Federației Ruse are dreptul de a examina toate cauzele civile, cauzele privind soluționarea litigiilor economice, cauzele penale, administrative și alte cauze aflate în jurisdicția tuturor instanțelor formate în conformitate cu Legea privind Sistemul judiciar și alte legi federale. Curtea Supremă a Federației Ruse are datoria constituțională de a exercita supravegherea judiciară asupra activităților tuturor instanțelor formate în modul de mai sus în forme procedurale, luând în considerare cauze civile, cauze privind soluționarea litigiilor economice, cauze penale și civile aflate în jurisdicția respectivele instanțe de jurisdicție generală în calitate de instanță de autoritate de supraveghere și, de asemenea, în competența acesteia ca instanță de apel și de casație.

Curtea Supremă a Federației Ruse ia în considerare cauzele administrative legate de jurisdicția sa ca instanță de primă instanță, precum și cauzele bazate pe circumstanțe noi și nou descoperite.

Îndeplinirea integrală a atribuțiilor atribuite de Constituția Federației Ruse Forțelor Armate ale Federației Ruse, domeniul de aplicare al puterilor care i-au fost acordate, transformă acest organ de stat într-o verigă centrală în conducerea statului a organizației și activităților segmentul principal al sistemului judiciar al Rusiei - instanțele de jurisdicție generală.

În complexul instanțelor de jurisdicție generală, legiuitorul include și instanțe militare care ocupă un loc aparte în sistemul judiciar. Sunt instanțele federale jurisdicţie generală şi exerciţiu judiciarîn Forțele Armate ale Federației Ruse, în alte trupe și formațiuni militare. În activitatea lor, instanțele militare sunt supravegheate de Forțele Armate ale RF. Subsistemul denumit este format din tribunale militare de garnizoană, prezentate ca primă verigă, tribunale districtuale (navale), prezentate ca a doua verigă, care efectuează apel și procedura de casare. Colegiul Judiciar pentru Afacerile Personalului Militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse acționează ca a treia verigă. Organizarea și principiile generale ale activității instanțelor militare ca organe judiciare de competență generală sunt determinate de Legea instanțelor militare.

Caracteristicile instanțelor de jurisdicție generală ca purtători independenți ai puterii judiciare în sistemul judiciar al Federației Ruse sunt determinate de Constituția Federației Ruse și de legile constituționale federale.

Baza legislativă pentru construirea structurii subsistemului instanțelor de jurisdicție generală este Legea cu privire la sistemul judiciar. Din cele 38 de articole ale acestei legi, doar patru sunt dedicate structurii instanțelor de jurisdicție generală: un articol pentru fiecare verigă din sistemul judiciar, iar fiecare dintre aceste articole se referă la Forțele Armate ale Federației Ruse (articolul 19), instanțele regionale și egale (articolul 20), instanțele districtuale (articolul 21) și judecătorii de pace (articolul 28) conține o dispoziție potrivit căreia competențele, procedura de formare și activitățile acestei verigi în sistemul judiciar sunt stabilite de către drept constituțional federal. O astfel de lege a fost Legea cu privire la instanțele de jurisdicție generală, în art. 2 „Legislația Federației Ruse privind instanțele de jurisdicție generală”, care prevede că competențele, procedura de formare și funcționare a instanțelor federale de jurisdicție generală sunt stabilite de Constituția Federației Ruse, Legea privind sistemul judiciar, Legea privind instanțele de jurisdicție generală și Legea constituțională federală „Cu privire la tribunalele militare ale Federației Ruse”. Adevărat, competențele, procedura pentru activitățile judecătorilor de pace și procedura de creare a posturilor de judecători de pace sunt stabilite de Legea privind sistemul judiciar și de legile federale, iar procedura de numire (alegeri) și activități. judecătorilor de pace este, de asemenea, stabilit de legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

Competențele, procedura de formare și funcționare a instanțelor de competență generală, definiție teren comun competențele, procedurile de formare, organizarea activităților instanțelor de jurisdicție generală sunt stabilite de Constituția Federației Ruse (articolul 128) și de legile constituționale federale.

Legea stabilește ordinea relațiilor organizatorice și procedurale dintre instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse și instanțele de jurisdicție generală, legătura cu stabilitatea competențelor instanței și implementarea acesteia a funcției principale de protecție a drepturilor. și libertățile cetățenilor prin justiție; competența fiecărei instanțe este determinată de lege.

Instanțele diferă între ele nu numai prin tipurile de activități pe care le desfășoară, reglementate de diverse forme de proceduri judiciare în conformitate cu partea 2 a art. 118 din Constituția Federației Ruse, dar și conținutul, limitele puterii care le sunt acordate, jurisdicția lor. În teoria sistemului judiciar se disting jurisdicția generală și cea specială.

Semnele jurisdicției generale sunt: ​​jurisdicția teritorială, subiectul, personal.

Competența teritorială a unei anumite instanțe de jurisdicție generală se poate extinde la:

• - pentru o anumită formaţie administrativ-teritorială (secţie, raion, regiune, republică);
• - formatie structurala (garnizoana, districtul militar);
• - un sector judiciar care nu coincide cu unitățile administrativ-teritoriale individuale;
• - sectorul judiciar(pentru magistrati).

Limitele competenței teritoriale ale instanțelor trebuie să fie determinate de legea constituțională federală sau, respectiv, federală, și în raport cu instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse - de legea entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse. V statutar cauze, jurisdicția judiciară se poate extinde la un anumit grup social sau la anumite persoane (examinarea cauzelor penale privind acuzarea judecătorilor de săvârșire de infracțiuni în cazurile prevăzute de Legea privind statutul judecătorilor și articolul 252 din Codul de procedură penală al Rusiei; Federația Rusă; procedura stabilită de articolul 93 din Constituția Federației Ruse și Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse”, atunci când este necesară o astfel de opinie).

Delimitarea competenței și competenței instanțelor de competență generală este determinată de art. 47 din Constituția Federației Ruse, precum și CAS al Federației Ruse.

Un semn al legislației care determină competența (spre deosebire de sistemul de competență al instanțelor de arbitraj, care stabilesc competența generală și specială), obligă să se ia în considerare diferența dintre competență și competență (sau jurisdicția subiectului cauzelor).

Diferențele de competență a grupurilor de instanțe (legături diferite), complexitatea relațiilor organizatorice și procedurale dintre acestea nu exclud existența unor sarcini și scopuri comune de aplicare a legii în administrarea justiției, existența unei comunități a principiilor de bază ale organizarea si activitatea tuturor instantelor. Această comunitate se exprimă în principiul unității, stabilit în art. 3 din Legea sistemului judiciar.

Unitatea construirii unui sistem de instanțe de jurisdicție generală constă în consolidarea de către legislația constituțională federală a principalelor condiții de formare și funcționare a sistemului judiciar.

Condițiile pentru asigurarea unității sistemului judiciar includ fundamentele sale juridice fundamentale: sistemul judiciar este stabilit prin cel mai înalt act legislativ al țării - Constituția Federației Ruse, precum și Legea privind sistemul judiciar și Legea cu privire la instanțele de judecată. Competența generală.

În același timp, considerând sistemul judiciar al țării din punctul de vedere al principiului unității ca o formațiune juridică-statul eterogenă, distingem în el diviziuni structurale care se caracterizează prin trăsături și particularități disparate ale organizării lor în grupul instanțelor. de jurisdicție generală. Aceste diferențe pot fi de natură organizatorică și procedurală. Astfel, organele judiciare de competență generală incluse în sistemul judiciar pot diferi nu numai în ceea ce privește competența subiectului lor, ci și în sfera puterii judecătorești, caietul de sarcini în raport cu diviziunile individuale ale sistemului însuși. Prin urmare, legea face distincție între instanțele inferioare și superioare. Acești termeni indică diferențele dintre sfera de competență și se determină natura generală a raporturilor de instanță, categoriile și direcția acțiunilor de control în sistemul judiciar.

Instanțele de jurisdicție generală și instanțele de arbitraj diferă în ceea ce privește structura lor organizatorică și sfera competenței procesuale.

Un ansamblu de instanțe cu aceeași structură și un set similar de puteri și atribuții constituie o verigă în sistemul judiciar. În ceea ce privește instanțele de jurisdicție generală, astfel de legături se creează în structuri administrativ-teritoriale.

Subsistemul instanțelor de jurisdicție generală se construiește în conformitate cu structura național-statală și administrativ-teritorial diviziune a Federației Ruse. Unitățile instanțelor militare se formează în conformitate cu structura Forțelor Armate și a altor unități militare. Amplasarea site-urilor judecătorilor de pace nu este legată rigid de diviziunea administrativ-teritorială a entităților constitutive ale Federației Ruse. O trăsătură caracteristică a subsistemului instanțelor de competență generală este relația de instanță (procedurală) dintre instanțele din diferite părți ale sistemului sau dintre secțiile structurale ale acelorași instanțe.

Instanța este concepută pentru a asigura legalitatea și validitatea deciziilor luate de instanțe, eliminarea încălcărilor legii, restabilirea justiției și încălcarea drepturilor participanților la proces.

Diferențele de competență ale grupurilor individuale de instanțe, complexitatea relațiilor organizatorice și procedurale dintre acestea nu exclud existența unor sarcini comune de aplicare a legii, existența unui principiu comun de organizare și activitate a tuturor instanțelor, inclusiv a celor care desfășoară diferite forme. a procedurilor judiciare.

Aprobarea principiului unității în construcția sistemului judiciar este necesară pentru a exclude abaterile în elaborarea regulilor de la prevederile generale ale Constituției Federației Ruse și ale legislației constituționale federale în domeniul reglementării juridice a sistemului judiciar.

Unitatea construcției sistemului judiciar constă în abordarea generală a reglementării juridice a fundamentelor sistemului judiciar, în cunoscuta unificare a izvoarelor acestei reglementări, în consolidarea principalelor condiții de formare și funcționare a sistemului judiciar. sistemul instanțelor de jurisdicție generală prin legislația constituțională federală.

Printre condițiile pentru asigurarea unității sistemului judiciar, și mai ales a subsistemului instanțelor de jurisdicție generală, se numără faptul că acest sistem este stabilit prin cel mai înalt act legislativ - Constituția Federației Ruse și legile constituționale federale. Reglementarea normativă a fundamentelor sistemului judiciar a fost întotdeauna apanajul dreptului constituțional. Delegarea unei părți din aceste competențe de către Constituția Federației Ruse către legea constituțională federală nu schimbă direcția generală a reglementării sistemului judiciar în cadrul dreptului constituțional.

Fixarea în Constituția Federației Ruse a sistemului inaltele instante iar în legile constituționale federale, sistemul instanțelor de jurisdicție generală și instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse oferă acum o stabilitate deosebită sistem existent tribunale. Schimbarea sa este posibilă numai prin modificarea Constituției Federației Ruse în raport cu instanțele superioare, modificări și completări la Legea privind sistemul judiciar, în raport cu alte instanțe federale.

Deci, ca urmare a adoptării Legii Federației Ruse privind modificarea Constituției Federației Ruse „Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse și la Parchetul Federației Ruse”, numele Ch. 7 din Constituția Federației Ruse la „Capitolul 7. Puterea judiciară și Parchetul”, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse a fost desființată și formularea unui număr de articole din Constituția Federației Ruse care reglementează competențele Curtea Supremă a Federației Ruse, procedura de numire a judecătorilor Curții Constituționale a Federației Ruse, a judecătorilor altor instanțe federale a fost schimbată. Îndeplinirea funcțiilor Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a fost încredințată Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, deoarece nicio instanță nu poate fi desființată dacă problemele de administrare a justiției atribuite jurisdicției sale nu au fost transferate simultan în jurisdicția sa. a unei alte instanțe.

Astfel, caracteristicile organizației, procedura de formare și funcționare a instanțelor de jurisdicție generală sunt stabilite de Constituția Federației Ruse, determinate de Legea privind sistemul judiciar, Legea privind instanțele de jurisdicție generală, legile constituționale federale. „Despre instanțele militare ale Federației Ruse”, „Despre Curtea Supremă a Federației Ruse”. În același timp, infrastructura legislativă procesuală și judiciară a instanțelor de jurisdicție generală este alcătuită dintr-un grup de legi federale, care include Legea cu privire la statutul judecătorilor, legile federale nr. 188-FZ „Cu privire la judecătorii de pace în Federația Rusă”, din 08.01.1998 Nr. 7-FZ „Despre Departamentul Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse”.

Modificările constante ale legislației actuale privind organizarea sistemului judiciar și activitățile de executare judiciară însoțesc reforma judiciară în curs. Astfel, modificări legislative pe scară largă în legislația privind sistemul instanțelor din Federația Rusă, cauzate de schimbarea în Ch. 7 din Constituția Federației Ruse, au fost însoțite de desființarea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse și de modificarea ulterioară a unui număr de articole din Constituția Federației Ruse legate de aceasta, care definesc atribuțiile și atribuțiile Președintele Federației Ruse (articolele 83, 128 din Constituția Federației Ruse), îndatoririle și atribuțiile Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (articolele 102, 104 din Constituția RF) și ale Forțelor Armate ale Federației Ruse. Federația Rusă (Art. 126).

Repetăm ​​că Legea constituțională federală a modificat Legea cu privire la instanțele de jurisdicție generală, prin care Curtea Supremă a Federației Ruse a fost exclusă de pe lista instanțelor de jurisdicție generală. Evident, această schimbare este asociată cu o schimbare semnificativă a termenilor de referință a Forțelor Armate RF, cauzată de desființarea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse și de transferul competențelor acesteia în jurisdicția Forțelor Armate RF.

Această listă ar trebui să includă și clauza „o” art. 71 din Constituția Federației Ruse, din care a fost exclusă referirea la o serie de tipuri de legislație procedurală, reprezentând baza codificată a procedurilor judiciare privind activitățile instanțelor în administrarea justiției (CPC, Codul de procedură penală, APC). ), înlocuită cu denumirea generală „legislație procesuală”. Referirea în Constituția Federației Ruse la acestea acte procedurale le-a dat semnificație constituțională. Consolidarea rolului lor special ca excepțional sursele juridice organizarea şi procedura de administrare a justiţiei în formă codificată au subliniat importanţa acestora pentru respectarea deplină a principiului legalităţii în activitatea judiciară. Așadar, refuzul legiuitorului de a consolidării lor constituționale, înlocuirea cu o expresie generalizată, abstractă „legislație procesuală” ne permite să includem multe alte surse ale acestui drept. acte juridice diverse forme și semnificații juridice.

Aceste modificări ale formulelor constituționale de formare a instanțelor superioare, generalizarea și unificarea surselor generice de reglementare juridică a activității instanțelor de competență generală sugerează posibilitatea unei transformări ulterioare a legislației procesuale în ceea ce privește trăsăturile de îmbunătățire a organizării justiției în instanţele de jurisdicţie generală.

Studiul stării legislației privind sistemul judiciar ne permite să identificăm unele domenii de politică judiciară și juridică în reglementarea juridică a acestei sfere a sistemului judiciar, care sunt supuse celor mai frecvente modificări. Acestea includ Legea cu privire la statutul judecătorilor, Legea federală nr. 218-FZ din 29 decembrie 1999 „Cu privire la numărul total de judecători de pace și numărul de secții de judecată în subiectele Federației Ruse”, Codul de Procedura penală a Federației Ruse. Aceste schimbări sunt de obicei determinate de nevoi practica judiciara identificate în procesul de aplicare a legii și care vizează îmbunătățirea eficienței protecției judiciare a drepturilor cetățenilor, disponibilitatea justiției și eliminarea încălcărilor legii.

Schimbările în curs de desfășurare în structura sistemului judiciar s-au exprimat nu numai în desființarea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, ci și într-o transformare semnificativă a structurii și competențelor Curții Supreme a Federației Ruse, în cursul procesul de stabilire a prezențelor judiciare permanente în instanțele regionale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și unele instanțe de arbitraj, în desființarea unui număr de instanțe districtuale și fuziunea acestora în subiecții Federației Ruse.

O realizare semnificativă a legislației privind sistemul judiciar este implementarea prevedere constituțională asupra formatiei Bază legală pentru proceduri administrative: crearea și adoptarea CAS RF. Volumul mare și din ce în ce mai mare de cauze administrative depuse la instanțele districtuale și spre examinare de către magistrați, crearea Colegiului Judiciar pentru Cauze Administrative la Curtea Supremă a Federației Ruse - toate acestea inițiază problema creării de instanțe separate de justiție administrativă , mai ales că Legea cu privire la sistemul judiciar prevede posibilitatea creării instanțelor specializate care să examineze cauzele administrative (articolul 26), iar Legea cu privire la instanțele de jurisdicție generală cuprinde instanțe specializate în sistemul instanțelor de jurisdicție generală, competențele, procedura. pentru formarea și activitățile cărora sunt stabilite prin legea constituțională federală (clauza 5, partea 2, articolul 1).

Administrarea justiției de către instanțele de jurisdicție generală este reglementată de o serie de legi federale și este în mod constant îmbunătățită.

Rolul exclusiv al activității instanțelor de jurisdicție generală se exprimă nu numai în volumul tot mai mare de cauze examinate și soluționate, ci și în semnificația pe care o au activitățile acestor instanțe pentru apărarea drepturilor și libertăților cetățenilor, în instaurarea statului de drept, întărirea regimului regula legii in Rusia.

Numai cei stabiliti în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legile constituționale federale privind sistemul judiciar (în special Legea privind sistemul judiciar și Legea cu privire la tribunalele de jurisdicție generală) pot desfășura o activitate specială a statului - justiția. Nu este permisă crearea de instanțe neprevăzute de legea constituțională federală.

Justiția se realizează numai în modul prevăzut de lege a unei proceduri speciale - proces penal, civil, administrativ și procesual, construit pe baza respectării. principii democraticeși oferirea participanților la procedurile legale cu garanțiile procedurale necesare pentru a le proteja drepturile și interesele.

Nevoia de justiție este determinată de nevoia de a soluționa conflictele care apar sistematic în societate; justiția acționează ca un mecanism legal de protecție a societății civile și a indivizilor. Sarcinile justiției sunt de a proteja împotriva încălcării drepturilor și libertăților cetățenilor proclamate prin Constituția Federației Ruse și alte legi, cu privire la drepturile și interese legitimeîntreprinderi, alte structuri și organizații economice. Pentru a întări legea și ordinea în justiție, o specială forma procesuala activitățile instanțelor de judecată, care definește etapele procedurii judiciare, acțiunile efectuate în mod consecvent în cadrul acestora și roluri juridice participanții la proces. Acestea și alte proprietăți generale sunt caracteristice tuturor tipurilor de proceduri desfășurate de instanțele de jurisdicție generală: civile, penale, administrative. În justiție, sunt determinate modalitățile și mijloacele de examinare și soluționare a cauzelor judecătorești, menite să asigure hotărâri judecătorești corecte și legale. Aceasta se referă la utilizarea corectă a sistemului de probă prevăzut de lege, principiile proces judiciar.

Instanțele de jurisdicție generală înfăptuiesc justiția prin soluționarea litigiilor și examinarea cauzelor deferite de lege în competența lor prin proceduri civile, administrative și penale.

În conformitate cu legea, instanțele de jurisdicție generală au în vedere:

• 1) toate cauzele civile și administrative privind protecția drepturilor, libertăților și intereselor protejate legal încălcate și (sau) în litigiu, cu excepția cazurilor care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, sunt examinate de alte instanțe;
• 2) toate cauzele penale;
• 3) alte cazuri atribuite de Constituția Federației Ruse, de legile constituționale federale și de legile federale jurisdicției lor.

Legislația cu privire la justiție asigură caracterul obligatoriu și incontestabil al hotărârilor judecătorești care au intrat în vigoare și sunt supuse executării pe întreg teritoriul Federației Ruse. Nerespectarea ordonanțelor judecătorești, precum și orice altă manifestare de lipsă de respect față de instanță, atrage răspunderea conform legii federale.

Stabilirea prin lege a regulilor de procedură judiciară este, de asemenea, o componentă esențială a organizării activității instanțelor de jurisdicție generală. Punerea în aplicare integrală a acestora este o garanție a legalității justiției. Regulile de procedură judiciară ar trebui formalizate în legislația procesuală, care constă în acte federale codificate: Cod de procedură penală, Cod de procedură civilă, APC, CAS.

Legiuitorul acordă atenție actualizării legislației procedurale Atentie speciala. Legea cu privire la instanțele de jurisdicție generală evidențiază în mod specific principiile de funcționare a instanțelor de jurisdicție generală (articolul 5):

• 1) justiția în Federația Rusă este efectuată numai de instanță;
• 2) exclusivitatea atribuțiilor lor este confirmată de Constituția Federației Ruse. În administrarea justiției, purtătorii puterii judiciare: judecătorii, jurații și evaluatorii de arbitraj care participă la administrarea justiției sunt independenți și se supun numai Constituției Federației Ruse și legii federale. Garanțiile independenței lor sunt stabilite de Constituția Federației Ruse și de legea federală. Persoanele vinovate de exercitarea unei influențe ilegale asupra judecătorilor, precum și de amestec în activitățile instanței, sunt răspunzătoare conform legii federale;
• 3) nimeni nu poate fi lipsit de dreptul de a-și judeca cauza în acea instanță de competență generală și de către acel judecător a cărui competență este atribuită de lege.

După cum sa menționat deja, legislația Federației Ruse privind instanțele de jurisdicție generală reprezintă o parte semnificativă a unui complex destul de extins și multi-vector de acte normative cu semnificație judiciară în domeniile și obiectele lor, începând cu faptul că sistemul judiciar, conform Constituția Federației Ruse, este jurisdicția exclusivă a Federației Ruse (clauza „o” articolul 71).

În acest complex, o mare importanță trebuie acordată actelor constituționale federale care determină structura sistemului judiciar și, mai ales, Legii cu privire la sistemul judiciar, nu doar pentru că a fost adoptată una dintre primele în implementare. reforma judiciara, dar și pentru că au rezolvat cea mai importantă și controversată problemă - a fost înființat sistemul judiciar al Federației Ruse în ansamblu. Astfel, a fost rezolvată principala sarcină pusă în fața legiuitorului: să stabilească, fără prea multe detalii, care instanțe formează sistemul judiciar și, pe această bază, să se prevadă adoptarea altor acte juridice prin care se precizează organizarea organelor judiciare din diferite părți. a sistemului, interacțiunea lor și delimitarea competențelor.

În ciuda conciziei conținutului Legii cu privire la sistemul judiciar (aceasta constă din doar 38 de articole distribuite în cinci capitole: „ Dispoziții generale”, „Bazele statutului judecătorilor în Federația Rusă”, „Instanțele”, „ Dispoziții finale” și „Procedura pentru adoptarea acestei legi constituționale federale”), depășește limitele înguste de reglementare a sistemului judiciar în sine și include de fapt reguli referitoare la sistemul judiciar, statutul judecătorilor, furnizarea instanțelor și alte aspecte, de obicei reglementate de legile federale.

O astfel de extindere a domeniului de aplicare a reglementării legale este apreciată pozitiv de teoria sistemului judiciar, deoarece permite creșterea nivelului unor prevederi specifice importante consacrate anterior doar în legile federale, care pot fi modificate mult mai ușor și mai rapid. Problemele cardinale ale organizării sistemului judiciar sunt rezolvate în acest act diferit de abordarea sistemului anterior, Cadrul legal care au fost stabilite prin Constituția URSS, Fundamentele Legislației URSSși republicile unionale asupra justiției și Constituția corespunzătoare a RSFSR, Legea RSFSR „Cu privire la sistemul judiciar al RSFSR”.

Potrivit acestor acte legislative, sistemul judiciar era alcătuit din două subsisteme: instanțele URSS, care includeau Curtea Supremă a URSS și tribunalele militare, și instanțele republicilor unionale (art. și în Fundamentele existente anterior ale URSS). puterea judiciară în cele adoptate anterior Fundamentele legislației privind sistemul judiciar din URSS și republicile Uniunii din 25 decembrie 1958).

Nu existau instanțe sau sisteme judiciare în cadrul republicilor autonome care existau atunci, iar atunci republicile din cadrul republicilor unionale, în special în cadrul RSFSR, nu existau. Legea RSFSR din 07/08/1981 „Cu privire la sistemul judiciar al RSFSR” prevedea numai instanțele RSFSR, i.e. instanțele federale, dar nu și instanțele republicilor autonome. Acest dispozitiv a respectat paragraful 3 al art. 23 Fundamentele legislației privind sistemul judiciar, care a determinat instanțele din Republica Unirii.

Faptul că judecătorii de la curțile raionale și supreme, în conformitate cu Legea URSS din 08/04/1989 „Cu privire la statutul judecătorilor în URSS”, au fost aleși de consiliile lor supreme nu a schimbat situația, întrucât Legea prevedea că nici aceste instante nu formau un sistem judiciar independent. Procedura de atribuire a judecătorilor cu atribuții în temeiul legislației anterioare nu a contat pentru atribuirea instanțelor unui anumit sistem judiciar. Problema a apărut odată cu adoptarea Constituției Federației Ruse, când s-a pus întrebarea: aceste instanțe sunt federale sau nu? Dacă da, atunci judecătorii acestor instanțe, în temeiul părții 2 a art. 128 din Constituția Federației Ruse sunt numiți de președintele Federației Ruse. Dacă aceste instanțe sunt instanțe ale entităților constitutive ale Federației Ruse, atunci pe baza prevederilor părții 3 a art. 11 din Constituția Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse determină în mod independent procedura de conferire a competențelor acestor judecători (prin numirea șefilor puterii executive, alegeri organisme reprezentative guvern sau public). Soluționarea acestei probleme este extrem de importantă, întrucât este legată de formarea instanțelor judecătorești, care, în virtutea art. 18, 46 din Constituția Federației Ruse sunt garanții drepturilor și libertăților omului.

Legea cu privire la sistemul judiciar, de punere în aplicare principii constituționale federalism, a recunoscut toate instanțele existente ca instanțe federale așa cum au fost create de Federația însăși, administrând justiția în numele acesteia, a atribuit în mod corect toate instanțele formate anterior celor federale și a stabilit că acestea sunt: ​​Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federația Rusă, instanțele supreme ale republicilor, curțile regionale și regionale, curțile orașelor cu importanță federală, instanțele din regiunea autonomă și districtele autonome, tribunalele districtuale, tribunalele militare și tribunalele specializate care alcătuiesc sistemul de instanțe de jurisdicție generală.

La instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu paragraful 4 al art. 4 din Legea privind sistemul judiciar include curțile constituționale (statutare) ale entităților constitutive ale Federației Ruse, judecătorii de pace, care sunt judecători de jurisdicție generală a entităților constitutive ale Federației Ruse. Astfel, această lege a păstrat sistemul anterior pe trei niveluri al instanțelor de jurisdicție generală și prevedea ca acesta să fie detaliat reglementare legală(competențe, procedura de formare și principiile generale de activitate ale fiecărui nivel al sistemului judiciar, organizarea structurii interne a acestora) vor fi îndeplinite printr-o lege constituțională federală specială. Aceste caracteristici au fost în mare măsură definite prin lege pe instanțele de jurisdicție generală.

Această lege permite doar trei legături în sistemul instanțelor de jurisdicție generală. Totodată, Legea sistemului judiciar subliniază că fiecare verigă ulterioară a sistemului judiciar este o instanță direct superioară în raport cu cea anterioară, iar o instanță de circumscripție este o instanță direct superioară în raport cu judecătorii de pace.

Sprijinul financiar pentru activitățile instanțelor federale de jurisdicție generală și judecătorilor de pace se realizează pe cheltuiala creditelor bugetare, respectiv, din bugetul federal și bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, în modul stabilit de lege. privind instanțele de jurisdicție generală, alte legi constituționale federale, alte acte de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive RF. Sprijin financiar pentru activitățile instanțelor de jurisdicție generală, și anume instanțele supreme ale republicilor, tribunalele regionale, regionale, tribunalele orașelor cu importanță federală, tribunalele unei regiuni autonome, tribunalele districtelor autonome, tribunalele districtuale, tribunalele militare și specializate este efectuat de Departamentul Judiciar din cadrul Forțelor Armate ale Federației Ruse.

Desființarea Ch. 2 din Legea cu privire la instanțele de jurisdicție generală, numită „Curtea Supremă a Federației Ruse” (adică, după ce Curtea Supremă a Federației Ruse a fost exclusă de pe lista instanțelor de jurisdicție generală pe baza Legii constituționale federale nr. 5-FKZ din 12 martie 2014 „Cu privire la modificările aduse anumitor legi constituționale federale în legătură cu adoptarea Legii Federației Ruse privind modificarea Constituției Federației Ruse „Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse și Procurorul Oficiul Federației Ruse” și invalidarea Legii constituționale federale „Cu privire la prezența instanțelor disciplinare”), sistemul instanțelor de jurisdicție generală din Federația Rusă este condus de instanțe de nivel mediu: curțile supreme ale republicilor, regionale și instanțele regionale, tribunalele orașelor federale, tribunalul regiunii autonome, instanțele districtelor autonome.

Procedura de formare a acestor instanțe, competențele acestora structuri organizatorice, mijloacele de îndrumare a influenței și activitățile acestor instanțe sunt determinate de Cap. 3 din Legea cu privire la instanţele judecătoreşti generale.

Aceste instanțe sunt instanțe federale de jurisdicție generală, care funcționează pe teritoriul subiectului corespunzător al Federației Ruse, și instanțe imediat superioare în legătură cu instanțele districtuale, care funcționează pe teritoriul subiectului corespunzător al Federației Ruse. Legea stabilește structura internă a curților supreme ale republicilor. Aceste instanțe de jurisdicție generală funcționează ca parte a:

• 1) prezidiul tribunalului;
• 2) comisia judiciară pentru cauze civile;
• 3) colegiul judiciar pentru cauze administrative;
• 4) comisia judiciară pentru cauze penale.

O trăsătură structurală a categoriei considerate a instanțelor federale de jurisdicție generală este posibilitatea formării, în vederea apropierii justiției de locația sau locul de reședință al persoanelor care participă la cauză, aflate sau care locuiesc în zone îndepărtate, a dreptului federal ca parte. ale instanței supreme a republicii, instanțele regionale, regionale și egale se poate forma o prezență judiciară permanentă situată în afara locului de reședință permanentă a instanței. Prezența judiciară permanentă a instanței supreme a republicii, a instanțelor regionale și egale este o subdiviziune separată a instanței și își exercită atribuțiile.

Competența Curții Supreme a Republicii este determinată de faptul că, în conformitate cu competența stabilită de legile federale, ea consideră cauzele ca instanță de primă instanță, de apel, instanțe de casație în circumstanțe noi sau nou descoperite și exercită, de asemenea, alte competențe în conformitate cu legile federale. În modul prevăzut de legea federală, instanța supremă a republicii, instanțele regionale, regionale și egale, în conformitate cu partea 4 a art. 125 din Constituția Federației Ruse se aplică Curții Constituționale a Federației Ruse cu o cerere privind constituționalitatea legii care urmează să fie aplicată într-un anumit caz.

Examinarea cauzelor penale și civile se efectuează de către instanță în mod colectiv sau de către judecător singur. Componența instanței de judecată pentru examinarea unui caz penal specific se formează ținând cont de volumul de muncă și de specializarea judecătorilor într-o manieră care exclude influența asupra formării acesteia a persoanelor interesate de rezultatul procesului, inclusiv prin utilizarea unui sistem informatic automatizat.

Tribunalul judecă cauzele penale în următoarea componență:

• 1) un judecător al unei instanțe federale de jurisdicție generală - cauze penale pentru toate infracțiunile (cu excepția cazurilor audiate cu participarea juraților și în jurisdicția unui judecător de pace);
• 2) un judecător al unei tribunale districtuale, o curte militară de garnizoană și un complet de șase jurați - la cererea acuzatului (clauza 2.1 din partea 2 a articolului 30 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, introdus prin legea federală nr 190-FZ din 23 iunie 2016);
• 3) un judecător al unei instanțe federale de jurisdicție generală și un complet de doisprezece jurați - la cererea acuzatului; cauze penale privind infracțiunile prevăzute la paragraful 1 al părții 3 a art. 31 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, cu excepția cauzelor penale privind infracțiunile prevăzute în partea 5 a art. 131, partea 5 a art. 132, partea 6 din art. 134, partea 1 a art. 212, art. 275, 276, 278, 279, 281 din Codul penal al Federației Ruse;
• 4) un complet de trei judecători ai instanței federale de jurisdicție generală examinează cauzele penale enumerate la paragraful 3 al părții 2 a art. 30 din Codul de procedură penală al Federației Ruse (conform Legii federale din 6 iulie 2016 nr. 375-FZ).

Luarea în considerare a cauzelor penale în recurs se desfășoară în componența a trei judecători ai curții federale de jurisdicție generală, cu excepția cauzelor penale privind infracțiunile mici și moderat, precum și cauzele penale cu recurs, supunerea la hotărâri interlocutorii ale judecătoriei, care se examinează de către un judecător al instanței supreme a republicii, instanțele regionale, regionale și egale. Luarea în considerare a cauzelor penale în casare efectuat de prezidiul tribunalului.

Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile și Colegiul Judiciar pentru Cauze Penale ale Curții Supreme a Republicii, instanțele regionale, regionale sau egale examinează, în primă instanță, cauzele civile și penale de competența lor.

Prezidiul instanței supreme a republicii, instanța de teritoriu, regiune și egal cu acestea se formează în componența președintelui, vicepreședintelui instanței, care sunt membri din oficiu ai prezidiului, și a celorlalți judecători ai instanța corespunzătoare în numărul stabilit de președintele Federației Ruse.

Componența prezidiului este aprobată de Plenul Curții Supreme a Federației Ruse la propunerea președintelui instanței competente și în prezența unui aviz pozitiv al comisiei de calificare a judecătorilor relevante. Prezidiul Curții:

• 1) examinează cauzele cu privire la plângerile în casare împotriva hotărârilor instanțelor de judecată și judecătorilor de pace care au intrat în vigoare, a hotărârilor de recurs ale Curții Supreme a Republicii însăși, precum și cauzele privind împrejurările noi sau nou descoperite;
• 2) aprobă, la recomandarea președintelui instanței competente, completurile de judecată ale camerei judiciare pentru cauze civile, camera judiciară pentru cauze administrative și camera judiciară pentru cauzele penale dintre judecătorii acestei instanțe.

Prezidiul are în vedere și materiale privind studiul și generalizarea practicii judiciare și analiza statisticii judiciare, ascultă rapoartele președinților colegiilor judiciare cu privire la activitățile colegiilor și are în vedere activitatea aparatului judiciar. Astfel, alături de administrarea justiției, prezidiul îndeplinește o serie de sarcini organizatorice legate de asigurarea bunei funcționări a instanței de jurisdicție generală ca instanță superioară în sistemul judiciar al Federației Ruse.

Prezidiul participă la activitățile Colegiului de Înaltă Calificare a Judecătorilor în problemele răspunderii disciplinare a judecătorilor: anual, la propunerea președintelui Curții Supreme a Republicii, instanța de judecată a teritoriului, tribunalul regional și echivalentul. instanțele judecătorești, spre aprobare de către Colegiul de Înaltă Calificare al Judecătorilor, componența colegiului care decide asupra chestiunilor de aducere în judecată. responsabilitatea administrativă judecătorilor judecătoriei, precum și asupra altor aspecte prevăzute de Legea cu privire la statutul judecătorilor.

Președintele Curții Supreme a unei republici, instanțele regionale, regionale și egale este numit de Președintele Federației Ruse pentru o perioadă de șase ani, la propunerea Președintelui Curții Supreme a Federației Ruse și în prezența o opinie pozitivă a Colegiului de Înalte Calificări a Judecătorilor din Federația Rusă. La expirarea mandatului, în funcția de președinte al aceleiași instanțe pot fi numite pentru un nou mandat președintele curții supreme a republicii, instanța de teritoriu, tribunalul regional și instanțele egale cu acestea.

Ordinea de lucru a prezidiului instanței este stabilită de lege: ședințele prezidiului sunt considerate competente dacă sunt prezenți mai mult de jumătate din membrii prezidiului instanței; hotărârile prezidiului instanței se adoptă cu votul deschis al majorității membrilor prezidiului; alte aspecte legate de organizarea lucrului prezidiului instanței sunt reglementate de regulamentul instanței.

Din rândul judecătorilor instanței respective se formează colegii judiciare ale instanței, formate din președintele judecătorului și membri ai colegiului judiciar respectiv. Componența colegiului pentru cauze civile, a colegiului judiciar pentru cauze administrative și a colegiului judiciar pentru cauze penale se aprobă de către președinția instanței.

Colegiile Judiciare ale Curții Supreme a Republicii, Curtea Teritorială, Regională și instanțele egale consideră, ca instanță de primă instanță, cauzele transmise prin legile federale de competența acestor instanțe, ca instanță. Curtea de Apel cauze privind plângerile, sesizările împotriva hotărârilor instanțelor de judecată, adoptate de acestea ca instanțe de fond și neintrat în vigoare, precum și asupra hotărârilor interlocutorii ale Curții Supreme a Republicii, ale instanțelor regionale, regionale și ale instanțelor egale, pronunțate de acestea. în cursul procedurii într-o cauză penală ca instanță de fond și în mod similar ca instanță de casație în procedura de casare împotriva hotărârilor pronunțate de respectivele instanțe în cursul procedurii penale ca instanță de fond.

Președintele curții supreme, al instanțelor regionale, regionale și egale, împreună cu exercitarea atribuțiilor unui judecător al curții corespunzătoare, precum și a altor competențe procedurale în conformitate cu legile federale, îndeplinește următoarele funcții:

• 1) organizează activitatea instanței de judecată și gestionează organizarea activității colegiilor judiciare ale instanței competente;
• 2) stabilește reglementări interne pe baza reglementărilor interne standard ale instanțelor aprobate de Consiliul Judecătorilor din Federația Rusă și exercită controlul asupra implementării acestora;
• 3) convoacă prezidiul instanței și conduce ședințele acesteia;
• 4) repartizează atribuțiile între adjuncții săi;
• 5) organizează lucrări de îmbunătățire a calificărilor judecătorilor și angajaților aparatului judiciar;
• 6) organizarea lucrărilor privind studiul și generalizarea practicii judiciare, analiza statisticii judiciare;
• 7) să prezinte comisiei de calificare a judecătorilor unei entități constitutive a Federației Ruse o idee despre certificare de calificare judecători ai curții supreme a republicii corespunzătoare, curții regionale și instanțe egale cu aceștia - președinți, vicepreședinți și judecători ai instanțelor districtuale, judecători de pace, precum și cu privire la suspendarea sau încetarea atribuțiilor acestora;
• 8) se aplică, dacă există motive, comisiei de calificare a judecătorilor unei entități constitutive a Federației Ruse cu o propunere de a aduce judecători ai curții supreme corespunzătoare a republicii, instanțele regionale, regionale, președinți, deputați și judecători de district. instanţele judecătoreşti, judecătorii de pace la răspundere disciplinară;
• 9) organizează activitatea instanței de judecată pentru a primi cetățeni și a lua în considerare propunerile, cererile și reclamațiile acestora;
• 10) organizează verificarea cererilor și plângerilor cetățenilor cu privire la activitatea instanțelor inferioare și a judecătorilor;
• 11) desfășoară conducerea generală a activităților aparatului de judecată, numește și eliberează din funcție angajații aparatului de judecată, hotărăște asupra repartizării atribuțiilor între aceștia, asupra atragerii răspunderii disciplinare, organizează lucrări de îmbunătățire a calificărilor angajaților aparatului de judecată. ;
• 12) informează în mod regulat instanța și angajații personalului instanței despre activitățile acesteia și activitățile instanței.

Vicepreşedinţii instanţei, împreună cu exercitarea atribuţiilor judecătorilor instanţei competente, conduc activitatea colegiilor judiciare competente şi a aparatului instanţei, în lipsa preşedintelui colegiului pentru cauze civile, organul judiciar. colegiul pentru cauze administrative și colegiul judiciar pentru cauze penale își exercită atribuțiile.

Președinții colegiilor judiciare, odată cu exercitarea atribuțiilor judecătorului colegiului judiciar respectiv, prezidează ședințele colegiilor judiciare respective sau numesc președinți dintre membrii colegiilor judiciare, supraveghează activitatea colegiilor judiciare respective. colegiilor, formează componențe judiciare pentru examinarea cauzelor judecătorești în ședința colegiilor judiciare respective, prezintă prezidiului instanței rapoarte cu privire la activitățile comisiilor judiciare competente, solicită cauzelor judecătorești de la judecătoriile pentru studiul și generalizarea practică.

Introducere

Capitolul 1. Legislația privind instanțele de jurisdicție generală și sistemul lor judiciar

Capitolul 2. Principalele competențe ale instanțelor de jurisdicție generală. Scopurile si obiectivele activitatii instantelor de competenta generala

1 Scopurile și obiectivele activității instanțelor de competență generală

Capitolul 3. Competenţa şi competenţa în materie penală şi proces civil

Concluzie

Introducere

Relevanța temei lucrării de curs se datorează importanței ridicate a problemelor sistemului judiciar și justiției în Rusia modernă, rolul important atribuit instantelor de competenta generala in viata social-politica a tarii in domeniul protectiei judecatoresti a drepturilor si libertatilor constitutionale. Conștientizarea profundă care s-a afirmat în ultimii ani, în primul rând de către autoritățile statului la nivel federal, a necesității unui spațiu juridic unic pentru dezvoltarea cu succes, efectivă a statului și a economiei sale începe să contribuie la o dezvoltare mult mai completă. utilizarea potențialului sistemului judiciar, prevăzut în Constituția Federației Ruse din 1993, ca forțe reale influente, capabile să exercite controlul nu numai asupra sferei de aplicare a legii, ci și asupra sferei legii.

Concomitent cu instaurarea statului de drept și a justiției independente în țara noastră, nivelul de conștientizare a cetățenilor cu privire la drepturile lor și ce pretenții își pot face crește treptat, dar constant. Cetăţenii şi organizaţiile încep să recurgă la posibilităţile încă relativ noi pentru ei ale formei judiciare de protecţie a drepturilor.

Procesele remarcate sunt însoțite de un număr semnificativ de dificultăți, atât practice, cât și teoretice și juridice, lipsa unor studii cuprinzătoare asupra problemelor sistemului judiciar în general, precum și în mod specific instanțelor de jurisdicție generală. În mod tradițional, sistemul judiciar a primit mai puțină atenție științifică decât alte ramuri ale guvernului.

Cea mai extinsă arie de activitate judiciară din sistemul judiciar intern revine instanțelor de jurisdicție generală.

În fiecare an, ei examinează în primă instanță (inclusiv judecătorii de pace) peste 1,5 milioane de cauze penale și peste 5,5 milioane de cauze civile, ceea ce este cu un ordin de mărime mai mare decât numărul tuturor celorlalte cauze judecătorești. Instanțele generale poartă astfel sarcina principală a asigurării dreptului constituțional la protectie judiciara. În același timp, componența cadrului legislativ care reglementează problemele statutului și activităților acestor instanțe nu a fost încă actualizată în conformitate cu cerințele Constituției Federației Ruse și moderne. dezvoltare juridicăîntr-o măsură suficientă. Evoluția competenței instanţele generaleînsoțită de discuții serioase despre conținutul parametrilor individuali ai săi. În acest context, instanțele de jurisdicție generală participă activ la asigurarea unui spațiu juridic unic.

Gradul de dezvoltare a temei lucrării de curs. Această lucrare se bazează pe aparatul conceptual, pe dispozițiile și activitățile instanțelor de jurisdicție generală, pe interacțiunea instanțelor generale cu alte instanțe în procesul de înfăptuire a justiției.

Obiectul de studiu al lucrării de curs îl constituie conceptul și componența sistemului instanțelor de jurisdicție generală.

Obiectul de studiu al lucrării de curs îl constituie competențele, precum și normele legale care reglementează punerea în aplicare a justiției și controlul judiciar de către instanțele de jurisdicție generală, organizarea activității acestora. jurisdictia instantei

Scopurile și obiectivele lucrării cursului. Pe baza lucrărilor teoretice și a legislației, analizează și studiază structura instanțelor de jurisdicție generală, determinând locul și rolul instanțelor de jurisdicție generală în organizarea justiției.

Realizarea acestui obiectiv a fost facilitată de soluționarea următoarelor sarcini principale: - să determine locul și rolul instanțelor de jurisdicție generală în mecanismul juridic al organizării sistemului judiciar din Rusia;

da o descriere generală a structurii instanțelor de jurisdicție generală și repartizarea competențelor în domeniul înfăptuirii justiției și al controlului judiciar între instanțele de jurisdicție generală la diferite niveluri, stabilește sistemul de nivel al instanțelor de jurisdicție generală;

pentru a da conceptul de jurisdicție și jurisdicție în procedurile civile și penale.

Structura lucrării de curs este determinată de scopul și obiectivele cercetării viitoare și constă din 3 capitole, introducere, concluzie și listă de referințe.

Capitolul 1. Legislația privind instanțele de jurisdicție generală, sistemul lor judiciar

Competențele, procedura de formare și funcționare a instanțelor de jurisdicție generală sunt stabilite de Constituția Federației Ruse, Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”, această lege constituțională federală și alte legi constituționale federale.

Procedura de administrare a justiției în instanțele de jurisdicție generală este stabilită de legislația procesuală federală, iar în partea referitoare la administrarea justiției în cazurile de infracțiuni administrative, poate fi stabilită și de legislația entității constitutive a Rusiei. Federaţie

Legislaţia cu privire la instanţele de jurisdicţie generală este un ansamblu de acte normative de diverse forță juridică menite să reglementeze activitățile instanțelor de jurisdicție generală.

Sistemul de legislație privind instanțele de competență generală:

Capitolul 7 din Constituția Federației Ruse

Civil cod procedural Federația Rusă

Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative

Codul de procedură penală al Federației Ruse.

FKZ „Despre sistemul judiciar al Federației Ruse”

Legea Federației Ruse „Cu privire la statutul judecătorilor în Federația Rusă”

FKZ „Despre instanțele militare ale Federației Ruse”

Legea federală „Cu privire la judecătorii de pace din Federația Rusă

Sistemul instanțelor de jurisdicție generală.

Termenul „instanță de jurisdicție generală” în modern Legislația rusă a apărut pentru prima dată după adoptarea la 12 decembrie 1993 a Constituției Federației Ruse.

Curtea de jurisdicție generală - organ de stat desemnat ramurii judiciare a puterii care înfăptuiește justiția în cauzele civile, penale și în cauzele rezultate din contravenții administrative, precum și în alte cauze de competența instanțelor de jurisdicție generală.

Instanțele de jurisdicție generală sunt împărțite în: instanțe federale, care includ: Curtea Supremă a Federației Ruse, instanțele supreme ale republicilor, curțile teritoriilor, regiunile, orașele, regiunile autonome și districtele autonome, tribunalele districtuale (orașele), curțile militare și instanțe specializate; tribunalele subiecților Federației Ruse, care includ judecătorii de pace.

Sistemul instanțelor de jurisdicție generală este un ansamblu de instanțe care înfăptuiesc justiția în cauzele civile, penale și în cauzele izvorâte din contravenții administrative, precum și în alte cauze de competența instanțelor de competență generală.

Sistemul instanțelor de jurisdicție generală:

Curtea Supremă a Federației Ruse. Curtea Supremă a Federației Ruse, în conformitate cu articolul 126 din Constituția Federației Ruse, este cel mai înalt organ judiciar în toate cazurile aflate în competența instanțelor de jurisdicție generală, exercită supraveghere judiciară asupra activităților instanțelor inferioare în limitele prevăzute. prin lege și oferă lămuriri asupra problemelor practicii judiciare.

Colegiul Militar al Curții Supreme a Federației Ruse.

Instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse (instanțele supreme ale republicilor, tribunalele regionale, regionale, tribunalele districtelor autonome, regiunea autonomă, curțile orașelor din orașele din subordinea federală) Instanțele de jurisdicție generală de nivel mediu sunt autorități superioare autoritățile judiciare care operează pe teritoriul subiecților Federației Ruse. Instanțele de nivel mediu de jurisdicție generală ocupă o poziție intermediară în sistemul judiciar unificat al Federației Ruse. Acestea sunt curțile de apel pentru instanțele districtuale și autoritatea de supraveghere a judecătorilor de pace.

Judecătoriile militare (navale). Tribunalele militare de garnizoană. Tribunalele militareîn Federația Rusă - un set de instanțe ale sistemului judiciar unificat al Federației Ruse, a căror competență include examinarea cazurilor legate de activitățile Forțelor Armate ale Federației Ruse, precum și alte organisme în care serviciu militar. Instanțele militare din Federația Rusă fac parte din sistemul instanțelor de jurisdicție generală al Federației Ruse și îndeplinesc aceleași sarcini, ajustate în funcție de competența lor. Reglementarea activităților instanțelor militare din Federația Rusă este realizată de normele legale ale Legii federale „Cu privire la tribunalele militare ale Federației Ruse”.

Judecătorii de oraș și districte. Tribunalul districtual este veriga principală în sistemul judiciar al Federației Ruse. Este o instanță de jurisdicție generală. În conformitate cu art. 21 din Legea sistemului judiciar, judecătoria, în competența sa, examinează cauzele ca instanță de primă și a doua instanță (de apel), și exercită și alte atribuții prevăzute de lege. Judecatoria este instanta superioara imediata in raport cu judecatorii de pace care actioneaza pe teritoriul sectiei judecatoresti respective.

Tribunalul districtual din Federația Rusă este o autoritate publică desemnată ramurii judiciare a guvernului; care este o instanță federală de jurisdicție generală și ocupă o poziție de nivel mediu. Formate în raioane, raioane de orașe.

Instanțele mondiale ale Federației Ruse: concept și loc în sistemul judiciar. Judecătorii de pace din Federația Rusă sunt judecători de jurisdicție generală a entităților constitutive ale Federației Ruse și fac parte din sistemul judiciar unificat al Federației Ruse. Competențele, procedura pentru activitățile judecătorilor de pace și procedura de creare a posturilor de judecători de pace sunt stabilite prin Constituție, Legea cu privire la sistemul judiciar, alte legi constituționale federale, Legea federală nr. 188-FZ din 17.12. . și activitățile judecătorilor de pace sunt, de asemenea, stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse. Judecătorii de pace administrează justiția în numele Federației Ruse. Procedura de administrare a justiției de către magistrați este stabilită de legea federală, iar în partea referitoare la administrarea justiției în cazurile de infracțiuni administrative, poate fi stabilită și de legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

Sistemul instanțelor de jurisdicție generală poate fi prezentat într-un mod ușor diferit, împărțindu-l în trei verigi:

) veriga principală - instanțele raionale (oraș);

) veriga de mijloc - instanțele supreme ale republicilor, tribunalele regionale, regionale, curțile orașului de subordonare federală din Moscova și Sankt Petersburg, tribunalele din regiunea autonomă și districtele autonome;

) cea mai înaltă verigă este Curtea Supremă a Federației Ruse. Judecătorii de pace, pe măsură ce sunt instruiți, sunt de natură să completeze veriga principală

Sprijin organizatoric al activităților instanțelor de jurisdicție generală

Sprijinul organizatoric pentru activitățile instanțelor de jurisdicție generală se referă la măsuri de personal, financiare, logistice, informaționale și de altă natură menite să creeze condiții pentru administrarea deplină și independentă a justiției.

Suport organizatoric al activitatilor Curtea Suprema Federația Rusă este efectuată de aparatul acestei instanțe.

Sprijinul organizatoric pentru activitățile curților supreme ale republicilor, instanțele regionale, regionale, curțile orașelor cu importanță federală, instanțele unei regiuni autonome, instanțele districtelor autonome, tribunalele districtuale, instanțele militare și specializate se realizează de către Departamentul Judiciar. la Curtea Supremă a Federației Ruse.

Sprijinul organizatoric pentru activitățile judecătorilor de pace este realizat de autoritățile executive ale subiectului relevant al Federației Ruse în modul prevăzut de legea subiectului relevant al Federației Ruse.

Oficiul Curții de Justiție Generală

Sprijinul organizatoric al activităților instanței federale de jurisdicție generală în administrarea justiției este efectuat de către aparatul acestei instanțe. Administrarea aparatului unei instanțe federale de jurisdicție generală este efectuată de președintele instanței corespunzătoare.

Numărul total de angajați ai aparatelor instanțelor federale de jurisdicție generală (fără personal pentru protecția și întreținerea clădirilor, facilități de transport) este stabilit de legea federală privind buget federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare. Structura, numărul de angajați și personal oficiul curții federale de jurisdicție generală (cu excepția Curții Supreme a Federației Ruse) sunt stabilite de președintele instanței competente în acord cu Departamentul Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse în numărul total de angajați ale birourilor instanțelor federale de jurisdicție generală și alocările bugetare prevăzute de bugetul federal pentru exercițiul financiar corespunzător și perioada planificată.

Numărul de angajați ai aparatului Curții Supreme a Federației Ruse este stabilit prin legea federală privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare. Structura și personalul aparatului Curții Supreme a Federației Ruse sunt stabilite de Prezidiul Curții Supreme a Federației Ruse.

Angajații aparatului curții federale de jurisdicție generală sunt funcționari publici ai statului federal și ocupă posturi în serviciul public al statului federal. Angajații aparatului curții federale de jurisdicție generală pot ocupa, de asemenea, posturi care nu sunt posturi ale serviciului public al statului federal.

Drepturile și obligațiile angajaților aparatului unei instanțe federale de jurisdicție generală, care sunt funcționari publici de stat federal, precum și procedura de îndeplinire a serviciului public de stat federal sunt stabilite de legile federale și alte acte juridice de reglementare privind serviciul de stat federal. . Sunt atribuite ranguri cool Serviciul public de stat al Federației Ruse.

Drepturile și obligațiile angajaților din aparatul instanței federale de jurisdicție generală, care ocupă posturi care nu sunt posturi ale funcției publice ale statului federal, sunt stabilite de legislația muncii.

Activitatea magistratului este asigurată de aparatul său. Structura și personalul aparatului justiției de pace sunt stabilite în modul prevăzut de legea subiectului Federației Ruse. Angajații aparatului justiției de pace sunt funcționari publici de stat ai domeniului corespunzător al Federației Ruse.

Funcțiile Oficiului Curții de Competență Generală

Aparatul Curții de Competență Generală:

) acceptă și emite documente;

) certifică copii ale actelor judecătorești;

) livrează documente, notificări și apeluri;

) desfășoară acțiuni organizatorice și pregătitoare în legătură cu numirea cauzelor spre audiere;

) asistă judecătorii în implicarea juraților în administrarea justiției;

) asigură ținerea proceselor-verbale de ședințe de judecată;

) ține evidența derulării cauzelor și a momentului de trecere a acestora în instanță;

) prevede recurgerea la executarea hotărârilor judecătorești;

) efectuează depozitarea dosarelor și documentelor;

) participă la rezumarea datelor din practica judiciară, efectuează statistici judiciare, informații și lucrări de referință privind legislația Federației Ruse și alte lucrări;

) primește cetățeni.

Simboluri ale puterii de stat în instanțele de jurisdicție generală

Pe clădirile instanțelor federale de jurisdicție generală, Steagul de stat al Federației Ruse, iar în sălile de judecată sunt amplasate Drapelul de Stat al Federației Ruse și imaginea Emblemei de Stat a Federației Ruse. Steagul subiectului Federației Ruse poate fi, de asemenea, instalat pe clădirile instanțelor de jurisdicție generală, iar steagul și imaginea stemei subiectului Federației Ruse pot fi amplasate în sălile de judecată.

Când fac justiție, judecătorii stau în robe.

Steagul de stat al Federației Ruse și imaginea emblemei de stat a Federației Ruse sunt plasate în sălile de judecată ale judecătorilor de pace, iar steagul și imaginea stemei subiectului corespunzător al Federației Ruse pot, de asemenea, fi plasat.

Când face justiție, judecătorul de pace stă într-un halat și (sau) are altul semn distinctiv a funcției sale, prevăzută de legea subiectului corespunzător al Federației Ruse.

Imprimați și statut juridic instanța federală de jurisdicție generală

Curtea Federală de Jurisdicție Generală are un sigiliu cu numele și cu imaginea Emblemei de Stat a Federației Ruse.

Curtea Supremă a Federației Ruse, instanțele supreme ale republicilor, instanțele regionale și regionale, instanțele orașelor federale, tribunalul regiunii autonome, instanțele regiunilor autonome sunt persoane juridice.

În ceea ce privește instanțele districtuale, competențele unei persoane juridice sunt exercitate de Departamentul Judiciar din cadrul Curții Supreme a Federației Ruse.

Locul de reședință permanentă al instanțelor de jurisdicție generală

Sediul Curții Supreme a Federației Ruse este capitala Federației Ruse - orașul Moscova.

Sesiunile judiciare ale Curții Supreme a Federației Ruse au loc la locul de reședință permanentă. Curtea Supremă a Federației Ruse poate ține ședințe în alte locuri dacă consideră că este necesar.

Locul de reședință permanentă a curții supreme a unei republici, a unei instanțe regionale, a unei instanțe a unui oraș cu importanță federală, a unei instanțe a unei regiuni autonome, a unei instanțe a unui district autonom este centrul administrativ al subiectului corespunzător al limbii ruse. Federaţie.

Reședința permanentă a instanțelor din orașele federale Moscova și Sankt Petersburg este orașul Moscova și, respectiv, orașul Sankt Petersburg.

Locul de reședință permanentă a instanței din regiunea Moscova și locul de reședință permanentă a tribunalului din regiunea Leningrad sunt stabilite de președinții instanțelor menționate, ținând cont de opinia autorităților executive din regiunea Moscovei și de Regiunea Leningrad, respectiv. Curtea Supremă a unei republici, o instanță regională, o instanță a unui oraș cu importanță federală, o instanță a unei regiuni autonome, o instanță a unui district autonom pot ține, de asemenea, ședințe în alte așezări, dacă consideră necesar.

Sediul unei instanțe districtuale este centrul districtual sau altul localitate, stabilit de președintele curții supreme a unei republici, o instanță regională, o instanță a unui oraș cu importanță federală, o instanță a unei regiuni autonome, o instanță a unui district autonom, ținând seama de opinia autorităților executive din subiectul corespunzător al Federației Ruse.

Capitolul 2. Principalele competențe ale instanțelor de jurisdicție generală. Scopurile si obiectivele activitatii instantelor de competenta generala

Numai instanțele de jurisdicție generală au dreptul de a face justiție în cauzele penale și cazurile de contravenție. În plus, ei sunt autorizați să facă justiție în cauzele civile din jurisdicția lor. Instanțele de jurisdicție generală examinează aspecte legate de executarea unei pedepse, de aplicarea măsurilor medicale coercitive unei persoane, verifică legalitatea și valabilitatea detenției, reținerii și prelungirii perioadei de detenție, precum și desfășoară și alte activități.

1 Scopurile și obiectivele activității instanțelor de competență generală

În conformitate cu art. 3 din Legea cu privire la sistemul judiciar, procedura penala (articolul 2 din Codul de procedura penala), procedura civila (articolul 2 din Codul de procedura civila)

și legile administrative (articolul 1 din Codul contravențiilor administrative), instanțele de competență generală au următoarele scopuri și obiective.

Obiective imediate:

a) ca oricine săvârșește o infracțiune să fie supus unei pedepse drepte;

b) ca nicio persoană nevinovată să nu fie urmărită penal și condamnată;

c) protecția drepturilor (libertăților) încălcate sau contestate și a intereselor protejate din punct de vedere juridic ale persoanelor fizice și juridice, Federației Ruse, subiecților acesteia, autorităților publice,

corpuri administrația locală, precum și alte persoane care sunt subiecte ale raporturilor civile, de muncă, administrativ-juridice sau de altă natură juridică.

Obiective de nivel superior:

a) consolidarea ordinii publice;

b) prevenirea infracţiunilor şi a infracţiunilor;

c) educația juridică și morală a cetățenilor;

d) formarea unei atitudini de respect față de lege și instanță.

Atribuțiile instanțelor de jurisdicție generală în procedurile penale, civile și administrative sunt:

a) aplicarea corectă a legii;

b) examinarea și soluționarea corectă și la timp a cauzelor civile, penale și administrative.

Curtea Supremă a Federației Ruse atrage atenția asupra faptului că identificarea în fiecare cauză penală și civilă a cauzelor și condițiilor care au contribuit la comiterea infracțiunilor și a altor infracțiuni, precum și adoptarea măsurilor adecvate pentru eradicarea acestora sunt sarcini importante ale instanta care decurge din lege.

Capitolul 3. Competența și competența în procedurile penale și civile

Competența - delimitarea competențelor pentru exercitarea puterii judecătorești între diferite instanțe (delimitarea competenței).

Competența - delimitarea cauzelor care sunt supuse judecății la prima instanță, între instanțe specifice.

În esență, conceptul de jurisdicție răspunde la întrebarea care instanță particulară va examina un anumit caz în prima instanță.

Competența în procedurile civile este împărțită în jurisdicție generică și jurisdicție personală. Competența generică se caracterizează prin faptul că determinarea instanței în care urmează să se judece cauza în primă instanță este justificată de natura cauzei, latura obiectivă a acesteia. Competența personală se caracterizează prin faptul că determinarea instanței în care urmează să fie examinată cauza în primă instanță este justificată de circumstanțele personale ale participanților la proces - locul lor de reședință, locul implementării raporturilor juridice.

Competența în procesul penal este împărțită în subiect și local.

Competența subiect se caracterizează prin faptul că determină instanța specifică în care se va judeca cauza în primă instanță, pe baza delimitării competenței instanțelor.

Competența locală se caracterizează prin faptul că stabilirea instanței în care se va judeca cauza în prima instanță se bazează pe caracteristicile teritoriale ale cauzei penale.

Conceptul de competență în procesul civil

Jurisdicția este atribuirea unui litigiu despre o lege sau altă chestiune juridică în competența unui anumit organism. Marea majoritate a unor astfel de cazuri sunt soluționate de instanțe, deși, așa cum se va arăta mai târziu, unele litigii sunt trecute în competența altor organe.

Fiecare organism poate lua în considerare numai acele chestiuni care sunt în jurisdicția sa. Dacă, de exemplu, o cerere este primită la o instanță de jurisdicție generală într-un caz supus soluționării în Curtea Constititionala, judecătorul refuză să accepte cererea (clauza 1, art. 129 din Codul de procedură civilă), iar în cazurile în care după începerea procesului se constată o încălcare a competenței, procedura trebuie să fie încheiată (clauza 1 din art. 219). din Codul de procedură civilă).

Competența este supusă unei anumite clasificări în funcție de prezența sau absența unor proceduri speciale obligatorii (sau posibile) în legătură cu trecerea unui caz în instanță. Dacă nu există astfel de proceduri și cazul trebuie trimis direct la o anumită instanță și nicăieri altundeva, competența se numește exclusivă. Este tipic pentru majoritatea cazurilor supuse control jurisdicțional. Uneori, însă, recursul la instanță este permis numai după ce părțile au încercat să rezolve diferențele apărute între ele. În astfel de cazuri, se obișnuiește să se vorbească despre jurisdicție condiționată.

Într-o serie de situații, transferul unei cauze în instanță trebuie să fie precedat de examinarea acesteia într-o procedură administrativă.

Competență alternativă, atunci când o cauză, în principiu supusă controlului judiciar, poate fi transferată unei hotărâri a altui organ jurisdicțional la inițiativa reclamantului sau prin acordul părților.

De exemplu, litigiile de drept civil aflate în competența atât a instanței de jurisdicție generală, cât și a instanța de arbitraj poate fi trimisă unei instanțe de arbitraj de comun acord între reclamant și pârât.

Conceptul de competență în procesul civil

Una dintre principalele probleme cu care se confruntă un judecător care decide să inițieze o cauză civilă este problema competenței, adică. chestiunea determinării limitelor competenței acestei instanțe de a examina și soluționa această cauză.

Instituţia competenţei - delimitarea competenţei între instanţe în cadrul unei ramuri independente a sistemului judiciar. Competența presupune competența justiției ca instanțe de fond. Instituția competenței urmărește astfel delimitarea competențelor între diferitele instanțe care funcționează ca instanțe de fond. Comun pentru toate instanțele din Federația Rusă este puterea lor de a soluționa cauzele civile ca instanță de primă instanță. Cu toate acestea, fiecare dintre ei are dreptul să ia în considerare numai acele cazuri la care legea se referă la competența sa.

Diferențierea competenței instanțelor de jurisdicție generală depinde de tipul de cauze care urmează să fie soluționate și de teritoriul acoperit de competența unei anumite instanțe. În consecință, se disting două tipuri de jurisdicție: jurisdicție generică (subiect) și jurisdicție teritorială (spațială, locală).

Cauze de competența instanțelor de competență generală

) cauze privind litigiile izvorâte din motive civile, cooperative, relaţiile funciare, relații prin utilizare resurse naturale si protectie mediu inconjurator dacă cel puțin una dintre părți este cetățean, cu excepția litigiilor apărute în legătură cu implementarea de către cetățeni-antreprenori activitate antreprenorială se referă la competența instanțelor de arbitraj;

) cauzele izvorâte din raporturi constituțional-juridice, administrativ-juridice, fiscale și de altă natură bazate pe subordonarea imperioasă a unei părți față de cealaltă, dacă este cetățean, cu excepția cazurilor apărute în legătură cu realizarea de către cetățeni - antreprenori a activităților antreprenoriale; , se referă la competenţa instanţelor de arbitraj ;

) cauze privind litigiile aparute din familie si relaţiile de muncă;

) cazuri de contestare de către cetățeni (asociații de cetățeni) a deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) organelor statului, funcționarilor publici, organelor locale de autoguvernare și funcționarilor care încalcă drepturile și libertățile omului, dacă protecția acestora nu se realizează altfel. ordin judiciar;

) cazuri de contestare de către cetățeni (asociații de cetățeni) a actelor normative, a căror verificare de constituționalitate nu este de competența exclusivă a Curții Constituționale a Federației Ruse;

) cauzele de contestare de către procurori, în competența lor, a actelor juridice referitoare la un cerc nedeterminat de persoane și cu încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor;

) cauze privind litigiile publice și organizatii religioase(asociații) cu autoritățile publice și funcționarii, precum și cu privire la litigiile dintre aceste organizații și cu alte organizații:

privind recunoașterea deciziilor și acțiunilor (inacțiune) ilegale ale organelor de stat, organelor locale de autoguvernare, asociațiilor obștești, comisiilor electorale și funcționarilor pentru numirea, organizarea și desfășurarea de referendumuri, alegeri la autoritățile de stat și autoguvernarea locală, precum și ca privind invalidarea rezultatelor referendumurilor si alegerilor;

privind protecția reputației afacerilor și compensarea prejudiciu moral;

) cazurile de contestare a refuzurilor de înregistrare a mass-media și de acordare a licențelor acestora, precum și de contestare a hotărârilor de anulare a licențelor eliberate mass-media, de încetare sau suspendare a activității mass-media;

) litigiile înaintate instanței spre soluționare de către Președintele Federației Ruse, în conformitate cu art. 85 din Constituția Federației Ruse.

Concluzie

Astfel, pe baza celor de mai sus termen de hârtie se pot trage următoarele concluzii. Esența activităților instanțelor de jurisdicție generală este aplicarea legii și control judiciar. În același timp, activitățile instanțelor de competență generală în aplicarea normelor de drept este unul dintre tipuri activitatea statului prevăzute de măsuri de constrângere a statului pentru executarea hotărârilor luate.

Sistemul modern de instanțe de jurisdicție generală este pe trei niveluri: Curtea Supremă a Federației Ruse, instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse și instanțele districtuale (inclusiv sistemul judecătorilor de pace). Judecătorii de pace și instanțele districtuale consideră cauzele penale, civile și administrative drept instanțe de primă instanță, în timp ce instanțele districtuale sunt instanța de apel în raport cu judecătorii de pace. Instanțele superioare, respectiv, sunt instanțe de casare și de supraveghere în raport cu instanțele inferioare, în timp ce instanțele superioare pot examina cauzele în primă instanță direct raportate la competența lor de lege sau orice cauze la cererea oricăreia dintre părțile lor la disputa.

În prezent, singurele instanțe specializate create efectiv în cadrul sistemului instanțelor de jurisdicție generală sunt instanțele militare.

Crearea altor instanțe specializate prevede diverse concepte teoretice științifice (administrativ, de muncă, de minori etc.).

În cursul implementării reformei judiciare, a fost introdusă instituția magistraților entităților constitutive ale Federației Ruse. În același timp, judecătorii de pace nu sunt incluși oficial în sistemul instanțelor federale de jurisdicție generală, ci sunt instanțe ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în timp ce instanțele districtuale sunt instanțe de apel în legătură cu judecătorii de pace.

Reforma judiciară în Rusia în sens strict a fost realizată: a fost construit un sistem relativ clar de jurisdicții judiciare, au fost rezolvate problemele statutului judecătorilor și au fost puse în aplicare noi reglementări procedurale care îndeplinesc cerințele moderne.

Lista literaturii folosite

Material de reglementare

1. Constituția Federației Ruse: adoptată prin vot popular la 12 dec. 1993-M.: Yuri. lit., 2003.-56s. (acum modificat la 30 decembrie 2008)

Despre sistemul judiciar al Federației Ruse: Feder. Legea Constituțională din 31 dec. 1996 Nr. 1-FKZ (modificat la 25 decembrie 2012) // Consultant Plus [Resursa electronica]: sistem juridic de referinta.

. „Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative: Codul din 30 dec. 2001 Nr. 195-FZ (modificat la 21 octombrie 2013) (modificat și completat, în vigoare de la 5 noiembrie 2013.) // Consultant Plus [Resursă electronică]: sistem de referință legal.

Codul de procedură penală al Federației Ruse: Codul din 18 decembrie 2001 nr. 174-FZ (modificat la 21 octombrie 2013). // Consultant Plus [Resursa electronica]: sistem juridic de referinta.

Codul de procedură civilă al Federației Ruse: Codul din 14 noiembrie 2002 N 138-FZ (modificat la 21 octombrie 2013). // Consultant Plus [Resursa electronica]: sistem juridic de referinta.

Despre judecătorii de pace din Federația Rusă: Feder. legea din 17 dec. 1998 Nr. 88-FZ (modificat la 03.04.2013). //Consultant Plus [Resursa electronica]: sistem juridic de referinta.

Cu privire la numărul total de judecători de pace și numărul de circumscripții judiciare din entitățile constitutive ale Federației Ruse: Feder. legea din 29 dec. 1999 Nr. 218-FZ (modificat la 02.07.2013). // Consultant Plus [Resursa electronica]: sistem juridic de referinta.

Cu privire la statutul judecătorilor în Federația Rusă: Legea din 26 iunie 1992 nr. 3132-1 (modificată la 2 iulie 2013), (modificată și completată) // Consultant Plus [Resursă electronică]: sistem de referință juridică.

literatură suplimentară

1. Aleksandrova R.S. Optimizarea competenței instanțelor // " justiția rusă„, N 11, noiembrie 2006

Gutsenko K.F., Kovalev M.A. Aplicarea legii: Manual pentru facultăţile şi facultăţile de drept / Ed. K.F. Gutsenko. - M.: Editura „Zertsalo”, 2007. - 400 de ani.

Ermoshin G.T. Puterea judecătorească ca sistem de autorități publice // „Legislație și economie”, N4, aprilie 2004

Sistemul judiciar din Federația Rusă joacă un rol deosebit: este una dintre cele trei ramuri ale guvernului. Articolul va vorbi despre jurisdicția generală. Este cel mai important grup juridic din sistemul de stat Rusia, despre care fiecare cetățean educat trebuie să știe.

Instanțele federale de jurisdicție generală: caracteristici generale

În conformitate cu Legea „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”, instanțele de jurisdicție generală includ organisme care au dreptul de a lucra cu cauze penale, civile și administrative. Sistemul se numește „general” datorită faptului că aici poate aplica orice cetățean fără excepție.

Ce alcătuiește sistemul instanțelor de jurisdicție generală din Federația Rusă? Acestea sunt curțile supreme ale regiunilor, republicilor, teritoriilor și regiunilor autonome. Aici este necesar să se aloce instanțe militare mari. În regiuni există autorități regionale și mondiale, care sunt și ele incluse în sistem.

Toate instanțele de jurisdicție generală urmăresc să protejeze drepturile și libertățile oamenilor. Organismele funcționează pe principiile umanității, legalității și profesionalismului.

Judecătorii districtuale

Instanțele districtuale constituie cel mai mare grup din sistemul de justiție rus. Fiecare tribunal are propria sa structură complexă.

Judecătoria este condusă de un președinte. Are proprii adjuncți care supraveghează munca judecătorilor obișnuiți. În același timp, conducerea însăși poate avea competențe în domeniul justiției. Atribuțiile instanței de district sunt următoarele:

Judecătoria districtuală este o verigă cheie în sistemul instanțelor de jurisdicție generală. Aici lucrează judecătorii profesioniști, care iau în considerare cazuri ceva mai complexe decât în ​​instanțe inferioare. Pe parcursul procesului se poate decide chestiunea legalității și echității deciziei luate de judecătorul de pace. Din această cauză, judecătoria se prezintă ca primă și a doua instanță în același timp.

Judecătorii de pace

În instanța de judecată există un singur judecător. El consideră doar cele mai „ușoare” cazuri și, prin urmare, se află la cel mai de jos nivel al sistemului judiciar. Judecătorii de pace nu pot stabili pedepse mai mari de 3 ani, nu pot obliga să plătească amenzi deosebit de mari și să aplice alte forme severe de sancțiuni.

În activitatea sa, judecătorul trebuie să respecte normele și regulile de conduită stabilite de lege. Aceasta este respectarea principiilor legalității, umanității, eticii profesionale, prezumției de nevinovăție etc. Un judecător nu are dreptul de a acționa ca membru sau agitator al vreunui partid politic. Se introduce o interdicție privind implementarea activităților parlamentare sau antreprenoriale. Magistratul trebuie să aibă autoritate și un înalt caracter moral. În munca sa, el trebuie să se ghideze după normele legii.

Astfel, deciziile instantelor de competenta generala nu pot fi aceleasi. Natura sancțiunii care urmează să fie aplicată va depinde de statutul și setul de competențe ale unei anumite autorități de stat.

Tribunalele militare

Instanțele supreme regionale, districtuale și mondiale sunt incluse în sistemul instanțelor de jurisdicție generală. Deciziile acestor organe depind de numărul puterilor legale. Pe lângă instanțele regionale, sistemul include și instanțe specializate. Acestea sunt tribunale militare și de arbitraj. În viitorul apropiat, în țară va fi înființată un Tribunal Specializat pentru Dreptul Proprietății Intelectuale.

Instanțele militare sunt numite și tribunale navale. Sunt incluși în sistemul judiciar al Federației Ruse, dar funcționează în rândurile Forțelor Armate. Toate instanțele militare sunt subordonate colegiului militar al Curții Supreme a Federației Ruse. Atribuțiile unor astfel de organisme includ luarea în considerare a crimelor comise de personalul militar rus.

Instanțele de arbitraj de jurisdicție generală

În sistemul de jurisdicție generală sunt incluse și organele judiciare care se ocupă exclusiv de materie civilă. Instanțele de arbitraj sunt subordonate colegiului cu același nume al Curții Supreme a Federației Ruse. Atribuțiile acestor instanțe includ în principal luarea în considerare a cazurilor de natură economică: litigii comerciale, achiziții drepturi intelectuale, proceduri financiare etc.

Componența instanțelor de arbitraj nu este mult diferită de cea a instanțelor districtuale. Are propriul său președinte, adjuncții săi și judecătorii înșiși. În instanțele de fond (oraș sau raion) se examinează cauza și se ia o hotărâre ulterioară. A doua instanță (de apel) verifică legalitatea și valabilitatea acestor decizii. Există o generalizare a practicii judiciare și reexaminarea cauzei.

alternativă instanțe de arbitraj este sistemul instanțelor de arbitraj. Cu toate acestea, nu are nimic de-a face cu industria în cauză, deoarece este de natură pur comercială. Curțile statutare (constituționale regionale) nu au nicio legătură cu sistemul de jurisdicție generală.

Instanțele de jurisdicție generală sunt organe judiciare care funcționează pe întreg teritoriul Federației Ruse cu scopul de a face justiție în cauze civile, penale, precum și în cazurile de infracțiuni administrative.

Aceste instanțe sunt denumite instanțe de jurisdicție generală, întrucât competența lor include examinarea și soluționarea marii majorități a litigiilor juridice, atât din punct de vedere cantitativ, cât și din punct de vedere al amplorii de acoperire a raporturilor juridice.

Instanțele de jurisdicție generală funcționează pe întreg teritoriul Federației Ruse și la toate nivelurile structurii teritoriale a țării. În același timp, toate organele judiciare sunt disponibile publicului. În cazurile prevăzute de lege, o persoană are dreptul de a se adresa instanței și de a obține o soluționare adecvată a litigiului care a apărut.

Instanțele de jurisdicție generală sunt incluse în sistemul judiciar general al Federației Ruse ca subsistem. Aceasta înseamnă că orice instanță de jurisdicție generală este în același timp o instanță care face parte din sistemul judiciar general. Dar nu toate organele judiciare aparțin instanțelor de jurisdicție generală. Astfel, acest concept nu acoperă Curtea Constituțională a Federației Ruse, curțile constituționale (carte) ale subiecților Federației Ruse, curțile de arbitraj. În consecință, conceptele de „instanțele de jurisdicție generală” și „sistemul judiciar al Federației Ruse” se corelează între ele ca categorii filozofice ale unei părți și al întregului.

Legislația privind instanțele de jurisdicție generală, pe lângă Constituția Federației Ruse, constă din următoarele legi constituționale federale: „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”; „Despre instanțele militare ale Federației Ruse”; „Despre instanțele de jurisdicție generală din Federația Rusă”. Aceste acte conțin prevederi care reflectă sistemul instanțelor de jurisdicție generală, structura acestora, atribuțiile, caracteristicile de organizare și interacțiunea dintre instanțe și alte organe și funcționari ale statului.

În conformitate cu art. 1 din Legea constituțională federală „Cu privire la instanțele de jurisdicție generală din Federația Rusă”, sistemul de instanțe de jurisdicție generală este format din două grupuri de instanțe - instanțele federale de jurisdicție generală și instanțele de jurisdicție generală ale entităților constitutive ale Federației Ruse. . Această diferențiere se bazează nu pe o trăsătură funcțională, ci pe modul de formare a diferitelor organe judiciare. Instanțele federale includ instanțe care sunt înființate pe baza legislației federale, instanțe ale entităților constitutive ale Federației Ruse - instanțe (mai precis - judiciare oficiali), a cărui alegere sau numire are loc în modul prevăzut de legislația unui anumit subiect al Federației Ruse.

LA instanțele federale de jurisdicție generală raporta:

Curtea Supremă a Federației Ruse;

Curțile supreme ale republicilor, curțile teritoriale, regionale, curțile orașelor cu importanță federală, tribunalul regiunii autonome, instanțele districtelor autonome (adică instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse);

Judecătorii districtuale, judecătoriile orașului, judecătoriile interraionale;

Instanțele militare la diferite niveluri;

Instanțele specializate, ale căror competențe, procedura de formare și activități sunt stabilite de legea constituțională federală. (În prezent, astfel de instanțe nu au fost încă înființate.)

LA instanțele de jurisdicție generală formate din entitățile constitutive ale Federației Ruse, includ judecătorii de pace.

Toate instanțele cu jurisdicție generală în activitățile lor aplică în mod egal legea federală și în cazurile necesare- legislația entităților constitutive ale Federației Ruse, alte acte juridice de reglementare subordonate, precum și tratate internationale Federația Rusă, principii și norme general recunoscute de drept internațional.

Organele judecătorești incluse în sistemul instanțelor de jurisdicție generală nu se află între ele în raporturi de putere și subordonare. Atunci când înfăptuiește justiția și își exercită alte competențe, un anumit organ judiciar ia o decizie în nume propriu și poartă întreaga responsabilitate pentru aceasta. Structura instantanee a sistemului instanțelor de jurisdicție generală presupune deplasarea unei cauze de la organele judiciare inferioare la cele superioare și posibilitatea anulării sau modificării ulterioare a hotărârilor. Prin urmare, competențele diferitelor elemente ale sistemului instanțelor de jurisdicție generală pot fi dezvăluite mai pe deplin folosind o abordare nu organizatorică, ci de instanță.

Sistem juridic - un ansamblu de instanțe construite în conformitate cu competența acestora și cu sarcinile și scopurile care le sunt atribuite.

Actul fondator care defineste in termeni generali Esența sistemului judiciar rus este Constituția Federației Ruse, în art. 118 care, în special, spune:

"unu. Justiția în Federația Rusă este efectuată numai de instanță... Sistemul judiciar al Federației Ruse este stabilit de Constituția Federației Ruse și de legea constituțională federală. Nu este permisă crearea de instanțe de urgență.”

Cel mai mare număr de instanțe federale este inclus în al doilea dintre blocuri. În art. 126 din Constituția Federației Ruse, se numesc instanţele de jurisdicţie generală. Competența acestor instanțe s-a transferat la examinarea marii majorități a cauzelor soluționate în instanță. Acestea sunt adesea denumite instanțe „civile”, „civile (generale)” sau „generale (civile)”.

O filială specială în blocul al doilea este formată din tribunalele militare. Ele nu sunt clasificate drept instanțe civile (generale), deoarece „exercită puterea judiciară în trupe, corpuri și formațiuni, acolo unde legea federală prevede serviciu militar” (a se vedea Partea 1, Articolul 22 din Legea cu privire la sistemul judiciar). Aceste instante specializate sunt compuse din:

• • tribunale militare de garnizoană;
  • tribunalele militare de circumscripție (navale);
  • Colegiul Militar - una dintre principalele divizii ale Curții Supreme a Federației Ruse.

Constituția Federației Ruse și alte legislații aplicabile permit posibilitatea formării în sistemul instanțelor de jurisdicție generală și a altor instanțe specializate. Dar problema creării unor instanțe specifice de acest fel (de exemplu, instanțele administrative, tribunale pentru minori, tribunale de muncă) s-a discutat până acum doar fără consecințe reale.

Cel mai înalt nivel al instanțelor de jurisdicție generală

Cel mai înalt nivel este Curtea Supremă a Federației Ruse.

Componența Curții Supreme(Legea din 7 februarie 2011 N1-FKZ „Cu privire la instanțele de jurisdicție generală din Federația Rusă”):

1. 1. plen();
   2. Prezidiu ( cea mai înaltă instanțăîn legătură cu deciziile tuturor instanțelor de jurisdicție generală, ia în considerare cauzele penale și civile pe cale de supraveghere și pe circumstanțe nou descoperite);
   3. Camera de Apel (din 01.01.2012 cauze civile, cauze administrative, hotărâri asupra cărora, în calitate de instanță de fond, au fost emise de către Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile, Colegiul Judiciar pentru Cauze Administrative și Colegiul Militar);
   4. Colegiul Judiciar pentru Cauze Administrative (considerați ca o instanță de primă instanță cauzele care se referă la jurisdicția lor de legile federale; în limitele competențelor lor, cauze în apel, casare și circumstanțe noi sau nou descoperite);
   5. Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile (la fel);
   6. Colegiul Judiciar de Cauze Penale (din 01.01.2013 - acelasi));
   7. Colegiul militar (cauzele în primă instanță, în instanța de apel cu privire la plângeri și întâmpinare împotriva hotărârilor, sentințelor, hotărârilor și hotărârilor instanțelor militare de circumscripție (navale), adoptate de acestea în primă instanță și neintrat în vigoare).

Mai mult

Plenul Curții Supreme a Federației Ruse - intalnire generala judecătorii de la Curtea Supremă. Acest corp nu are puterea de a face dreptate. În conformitate cu paragraful 4 al articolului 14, capitolul 2 din Legea din 7 februarie 2011 N1-FKZ „Cu privire la instanțele de jurisdicție generală din Federația Rusă”, Plenul exercită următoarele competențe:

1. 1. ia în considerare materialele studiului și generalizării practicii judiciare și statisticii judiciare și oferă explicații instanțelor cu privire la aplicarea legislației;
   2. aprobă, la propunerea președintelui Curții Supreme a Federației Ruse, componența completurilor judiciare și a secretarului Plenului Curții Supreme a Federației Ruse dintre judecătorii Curții Supreme a Federației Ruse;
   3. aprobă, la propunerea președintelui Curții Supreme a Federației Ruse, Consiliul Consultativ Științific de pe lângă Curtea Supremă a Federației Ruse;
   4. ia în considerare și rezolvă problemele privind transmiterea de propuneri către Duma de Stat a Adunării Federale în modul de implementare a unei inițiative legislative;
   5. să asculte rapoartele privind activitatea Prezidiului Curții Supreme a Federației Ruse și rapoartele președinților Colegiilor de Casație și Judiciare ale Curții Supreme a Federației Ruse cu privire la activitățile colegiilor;
   6. exercită alte atribuții care îi sunt conferite de legislație.

Judecătorii Curții Constituționale a Federației Ruse, judecătorii Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, alți judecători și alte persoane pot participa la ședințele Plenului la invitația președintelui Curții Supreme a Federației Ruse.

Prezidiul Curții Supreme a Federației Ruse este cea mai înaltă instanță din Federația Rusăîn legătură cu deciziile tuturor instanțelor de jurisdicție generală, i.e. ia în considerare cauzele penale și civile în ordinea supravegherii și asupra împrejurărilor nou descoperite. De asemenea, Prezidiul este învestit cu autoritatea de a lua în considerare materialele de studiu și generalizare a practicii judiciare, analiza statisticii judiciare și luarea în considerare a problemelor de organizare a lucrărilor completurilor judiciare.

comisia de apel(art. 17

• • consideră, ca instanță de apel, cauze civile, cauze administrative, hotărâri asupra cărora, în calitate de instanță de fond, sunt emise de Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile, Colegiul Judiciar pentru Cauze Administrative și Colegiul Militar;
  • analizează, în limitele competențelor sale, cazuri privind circumstanțe noi sau nou descoperite;
  • exercită alte competențe în conformitate cu legile federale.

Comisiile judiciare al Curții Supreme a Federației Ruse (articolul 20, capitolul 2 din Legea din 7 februarie 2011 N1-FKZ „Cu privire la instanțele de jurisdicție generală din Federația Rusă”):

1. 1. să considere o instanță de primă instanță cauzele care se referă la jurisdicția lor prin legile federale;
   2. examinează, în limita competențelor lor, cauze în apel, în casare și în circumstanțe noi sau nou descoperite;
   3. are dreptul de a se adresa Curții Constituționale a Federației Ruse, în temeiul părții 4 a articolului 125 din Constituția Federației Ruse, cu o cerere privind constituționalitatea legii care urmează să fie aplicată într-un anumit caz;
   4. rezuma practica judiciara;

Consiliu militar

Veriga de mijloc a instanțelor de jurisdicție generală

Veriga de mijloc a sistemului judiciar este formată din curțile supreme ale republicilor, curțile regionale și regionale, curțile orașelor federale, tribunalul unei regiuni autonome și instanțele districtelor autonome. În literatura de specialitate, aceste instanțe pentru concizie sunt numite tribunale regionale și echivalente.

În conformitate cu jurisdicția stabilită de legile federale, ei iau în considerare cazurile

• • ca instanță de primă instanță, apel, instanțe de casație,
  • circumstanțe noi sau nou descoperite, precum și
  • exercită alte competențe în conformitate cu legile federale.

Instanțele regionale și echivalente constau din din (Articolul 24 din Legea din 7 februarie 2011 N1-FKZ „Cu privire la instanțele de jurisdicție generală din Federația Rusă”):

1. 1. prezidiul tribunalului;
   2. Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile;
   3. Colegiul Judiciar pentru Cauze Penale.

Mai mult

• • toate cauzele penale, civile și administrative ca instanță de primă instanță, cu excepția cazurilor trimise de legile federale sub jurisdicția altor instanțe;
  • recursuri, supunerea la deciziile magistraților care acționează pe teritoriul circumscripției judecătorești respective;
  • în conformitate cu legea federală, ia în considerare cazurile în circumstanțe noi sau nou descoperite.

Instanțele raionale sunt abilitate să îndeplinească funcțiile a trei instanțe judecătorești: prima, instanța de apel (a doua) și instanța care verifică legalitatea, temeinicia și corectitudinea sentințelor și a altor hotărâri judecătorești care au intrat în vigoare în cazul circumstanțe noi sau nou descoperite. În domeniul procedurilor penale, instanțele districtuale exercită și alte competențe prevăzute de legea de procedură penală (articolul 29 din Codul de procedură penală al Federației Ruse).

Tribunalele militare

Instanțele militare fac parte din sistemul judiciar al Federației Ruse, sunt instanțe federale de jurisdicție generală și exercită puterea judiciară în Forțele Armate ale Rusiei.

Instanțele militare sunt create conform principiului teritorial la locul de desfășurare a unităților și instituțiilor militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, formațiunilor și organelor militare. Instanțele militare sunt create și desființate prin legea federală. Numărul de instanțe militare și numărul de judecători este stabilit de Curtea Supremă a Federației Ruse. În activitățile lor, instanțele militare sunt ghidate de Constituția Federației Ruse, Legea constituțională federală „Cu privire la instanțele militare ale Federației Ruse” din 23 iunie 1999 și altele.

Instanțele militare, în limitele competenței lor, examinează cauzele civile, penale și administrative. Competența instanțelor militare este definită în art. 7 din legea de mai sus.

Sistemul judiciar militar(Legea din 23 iunie 1999 N 1-FKZ „Cu privire la tribunalele militare ale Federației Ruse”) :

• • Colegiul Militar al Curții Supreme a Federației Ruse (cel mai înalt nivel) ( nespecificate in lege );
  • tribunale militare de district (navale) (nivel mediu);
  • curțile militare de garnizoană (veriga principală).

Mai mult

Consiliu militar examinează cauze în primă instanță, în instanța de apel cu privire la plângeri și întâmpinare împotriva hotărârilor, sentințelor, hotărârilor și hotărârilor instanțelor militare de circumscripție (navale), adoptate de acestea în primă instanță și neintrat în vigoare.

Tribunalul militar de district (naval). operează pe teritoriul unuia sau mai multor subiecte ale Federației Ruse. Aici se formează prezidiul, colegiile judiciare sau compunerile judiciare. Tribunalul militar de district (naval) ia în considerare:

1. 1. în primă instanţă, cauzele civile referitoare la secretul de stat, cauzele penale supuse competenţei acestei instanţe militare prin Codul de procedură penală, precum şi cauzele privind cererile de despăgubire pentru încălcarea dreptului la judecată într-un termen rezonabil sau a dreptului la execuţie act judiciarîntr-un termen rezonabil în cauzele de competența instanțelor militare de garnizoană;
   2. cauze privind plângerile și sesizările împotriva hotărârilor, sentințelor, hotărârilor și rezoluțiilor instanțelor militare de garnizoană, adoptate de acestea în primă instanță și neintrat în vigoare;
   3. cauze cu privire la plângeri și concluzii împotriva hotărârilor, sentințelor, hotărârilor și rezoluțiilor instanțelor militare de garnizoană care au intrat în vigoare, precum și împotriva hotărârilor luate în instanța de apel;
   4. cauze privind circumstanțe noi și nou descoperite în legătură cu sentințele, hotărârile și deciziile instanțelor militare de garnizoană care au intrat în vigoare.

Tribunalul militar de garnizoană operează pe teritoriul unde sunt dislocate una sau mai multe garnizoane. Această instanță judecă în primă instanță cauze civile, administrative și penale și se pronunță și asupra cauzelor penale în cursul procedurile preliminareîn conformitate cu legea federală (articolele 29, 125 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), privind circumstanțele nou descoperite în legătură cu deciziile, sentințele, hotărârile și rezoluțiile adoptate de acesta și care au intrat în vigoare.

Competență: concept și conținut

Jurisdicția - atribuirea unui litigiu privind dreptul sau altă chestiune juridică de competența unui anumit organism.

Fiecare organism poate lua în considerare numai acele chestiuni care sunt în jurisdicția sa. Dacă, de exemplu, o instanță de jurisdicție generală primește o cerere cu privire la o cauză supusă soluționării la Curtea Constituțională, judecătorul refuză să accepte cererea (clauza 1, articolul 134 din Codul de procedură civilă), iar în cazurile în care un încălcarea competenței se constată după începerea procesului, procedura trebuie să fie încheiată (clauza 1, art. 220 Cod procedură civilă).

Tipuri de subordonare:

excepţional

Excepţional - cauza este examinată numai direct de instanță și nu poate fi soluționată pe fond de alte organe. Pentru soluționarea litigiului de către instanță, nu există o procedură preliminară obligatorie pentru a se adresa oricăror alte organe. Competența exclusivă include litigiile cu privire la recunoașterea dreptului de autor a unei opere de artă, la repunerea la locul de muncă, la recunoașterea unui acord privind transferul unui apartament în proprietatea cetățenilor ca invalid etc.

multiplu

Multiplu- înseamnă că o problemă de drept poate fi soluționată într-o instanță de jurisdicție generală sau o instanță de arbitraj, într-o comisie pe litigii de munca si in instanta. În unele cazuri, legea îi conferă solicitantului dreptul de a alege organul la care se poate adresa pentru soluționarea unei chestiuni de drept, sau lasă părțile însele să decidă asupra alegerii organului sau stabilește cu strictețe succesiunea de a se adresa diferitelor organe care rezolva problemele juridice.

Soiuri de jurisdicție multiplă:

1. 1. alternativă - dispută natura juridica poate fi soluționat prin lege nu numai de o instanță, ci și de un alt organ nejudiciar (într-o instanță administrativă, notarială, de arbitraj). Apelul la una sau alta forma de protectie a dreptului depinde de aprecierea reclamantului, reclamantului, altei persoane interesate sau se determina prin acordul partilor, exprimat ca in document separat, și în textul unui acord de drept civil (contract);
   2. negociabil - determinat prin acordul părților. De exemplu, cetățenii au dreptul, la încheierea unei tranzacții, într-una dintre clauzele contractului să stabilească că toate litigiile care decurg din acest contract vor fi soluționate într-o anumită instanță de arbitraj. Participanții la tranzacție pot face o intrare separată de arbitraj în acest sens;
   3. conditionat - inseamna ca pentru o anumita categorie de litigii sau alte chestiuni de drept, respectarea unei proceduri extrajudiciare preliminare pentru examinarea acestora actioneaza ca o conditie necesara pentru competenta lor de catre instanta, i.e. înainte de judecarea instanței, cazul trebuie să fie examinat de un alt organ;
   4. imperativ - înseamnă că legea stabilește o trecere strictă secvențială a cauzei prin organele jurisdicționale. Competența cauzelor este determinată de conexiunea creanțelor. Atunci când se combină mai multe cereri interconectate, dintre care unele sunt de competența instanței, iar altele sunt de competența instanței de arbitraj, toate cererile sunt supuse examinării unei instanțe de jurisdicție generală dacă separarea lor este imposibilă.

Competență: concept și conținut

Jurisdicția – instituție de drept civil, ale căror norme reglementează delimitarea competențelor între instanțe specifice sistemului judiciar.

Institutul de jurisdicție - Delimitarea competențelor între instanțe în interiorul unei ramuri independente Sistem juridic. Astfel, regulile de competență determină competența instanțelor specifice de competență generală de a examina și soluționa cauzele civile în primă instanță.

Luând declarație de revendicare(declarație) și constatând că o cauză civilă este de competența instanțelor de competență generală, judecătorul trebuie să hotărască care dintre instanțele judecătorești este competentă asupra acesteia.

Tipuri de jurisdicție:

jurisdicție generică (subiect).

generic (subiect) competența – determină competența instanțelor din diferite părți ale sistemului judiciar (diferite niveluri) ca instanțe de fond. Toate cauzele civile aflate sub jurisdicția instanțelor de jurisdicție generală sunt distribuite între instanțele de diferite niveluri (nivele) ale sistemului judiciar al Federației Ruse. Unele cauze civile sunt trimise prin lege la jurisdicția instanțelor de magistrat, altele la tribunalele de district (orașului) etc.

Criteriul de trimitere a cauzelor civile specifice la competența instanțelor de un nivel sau altul sunt

alternativă, sau competență la alegerea reclamantului - este prevăzută pentru o serie de categorii de cauze civile, a căror soluționare prin lege este atribuită de competența a două sau mai multe instanțe de același nivel. Dreptul de a alege între mai multe instanțe care au competență asupra unui anumit caz, legea îl acordă reclamantului;

excepțional - esența constă în faptul că pentru unele categorii de cauze legea stabilește cu precizie care instanță este competentă să le soluționeze;

contractual - părțile, prin acord între ele, pot schimba competența teritorială pentru un anumit caz. Este inadmisibilă modificarea competenței instanței din subiectul Federației, a Curții Supreme a Federației Ruse, precum și a regulilor de jurisdicție exclusivă. Un acord al părților de a schimba competența teritorială pentru un anumit caz este posibil înainte ca instanța să-l accepte pentru proceduri. Acordul părților asupra competenței trebuie să fie exprimat în scris. Acesta poate fi un document independent, care exprimă voința părților cu privire la alegerea unei instanțe de judecată pentru a-și soluționa cauza civilă. Acordul de competență poate fi inclus și ca clauză separată în acordul (contractul) de fond încheiat între părți.

jurisdicție în raport cu cauzele

Competența prin conexiunea cauzelor - este utilizat în cazul în care mai multe cereri independente sunt combinate într-o singură procedură pentru examinare și soluționare în comun.