Речник на термините по информационното право. Информационно право

информационното право

Тъй като водещото звено в развитието на информационното право е неговата нормативна част, основното внимание следва да се обърне на дефинициите, замислени като системообразуващи термини и дефиниции, за да формират правната структура на нормативния правен акт.

В книгата „Информатиката в термини и определения руското законодателство"(под редакцията на професор В. А. Никитов) систематизира повече от 700 термина и техните дефиниции, присъстващи в законодателството. Тази работа беше извършена за първи път. Това е много полезна работа. На практика обаче принципът продължава да действа, според който почти всеки закон установява свои собствени термини и тяхното тълкуване.Това е опитът на американската практика.В много образователни и практически ръководства по информационно право авторите считат за свой дълг да дадат списък с термини, избрани от тях в съответствие с Това само подчертава значението на разработването на общи концепции както за науката, така и за нормотворчеството и правоприлагащата практика.

Два въпроса заслужават специално вниманиев темата за легалните дефиниции в информационното право. Първият е свързан с идентифициране на чисто правни термини, свързани със сферата на регулиране на информационното право.Става въпрос за избора на легални дефинициикоито са необходими и без които правната уредба няма да бъде ефективна. Това се отнася до ситуацията, когато правните дефиниции включват термини и неюридически характер. Много термини, свързани с предметната област на информатиката, социологията, попадат в обхвата на правната регулация, тъй като теорията и социалната информатика не са осигурили солидна основа в терминологичния раздел на своите дисциплини. Няма теория на информацията, информатизацията като направления и сфери социални дейности. Следователно много термини, без които регулаторната функция не може, стават по дефиниция легални. Създава се кръстосана система за използване на дефиниции в различни области на информатиката. Социалната информатика използва легални дефиниции, докато правната информатика използва социални.

Например дефиниции като "документ", " документирана информация", "информатизация", " Информационна сигурност", в тесния смисъл, не са легални дефиниции. Това са предмети и сфери на дейност, в които се осъществяват правоотношения. Но липсата на утвърдени понятия за тези изрази в системната, информационната, управленската практика, в документалните филми и т.н. принуждават законодателя да ги въведе в броя на правните В резултат на това възникват ситуации, когато документалист, архивист и адвокат говорят различни езици и когато определенията, включени в закона, не помагат малко по въпроса. Това беше направено в едно определение в Основите на законодателството Руска федерацияотносно Архивен фондРуската федерация и архиви от 07.07.1993 г. № 5341-1 и се съхранява във Федералния закон от 22.10.2004 г. № 125-FZ "За архивното дело в Руската федерация".

В този смисъл дефиницията на самата информация в законите би могла да бъде по-обемна. Припомняме, че Законът за информацията дефинира понятието „информация“ като информация, съобщения, данни. Търсенето на истината в тази посока очевидно трябва да завърши с такава формулировка, която да изключи използването на един и същ термин в сродни закони с различно съдържание на неговата дефиниция.

Задачата на информационното право – предоставят разграничение между общи социални термини и понятия, термини и понятия, използвани в паяка "Компютърни науки"", и развиват такива правни концепции – определения, които разкриват смисъла и съдържанието законови методирегулиране на правоотношенията в информационната сфера.

Вторият въпрос е свързан с като се има предвид разнообразието от правни дефиниции.Правните дефиниции са ядрото на речниците, навигаторите и речниците в системите за извличане на информация. Затова към техния избор и дефиниране трябва да се третира много внимателно и в крайна сметка да се търси тяхното унифициране, един вид стандартизация в рамките на правото. Понастоящем се отделя повече внимание на предметните дефиниции и по-малко внимание се отделя на дефиниции от функционално-целев характер, дефиниции на действия, които съставляват съдържанието на регулираните отношения.

Сравнението на речника в Закона за свобода на информацията на Обединеното кралство, приет през 2000 г., и проектозакона на Руската федерация за правото на информация доведе до редица забележки по отношение на използваната терминология. Ето фрагмент от работата по методите на структурния и логически анализ при изготвянето на проект на нормативен правен акт с помощта на софтуерния пакет USIS по отношение на посочените източници.

Въз основа на технологията за работа с текста на закона, предложена от системата "ЮСИС" на Агенция за правна информация Интралекс,За експертна оценка на текстовете на тези актове са избрани следните параметри:

• 1) предмет на връзката;
• 2) субекти на отношения;
• 3) съдържанието (целите) на действията на субектите, функционално-целевата сфера на дейност на субектите на правото, която генерира юридически факти;
• 4) глаголни форми (юридична терминология), които определят съдържанието на правните предписания.

Според тези терминологични стволове чрез подбор от термини бяха съставени: речник на обектите на отношенията, речник на субектите на отношенията, речник на действията на действащи лица (субекти) в сферата на регулирането на правото. . Речниците на термини направиха възможно идентифицирането на основни термини и техните комбинации с други думи, които характеризират правното съдържание на правна норма - нейната регулираща част.

В общия списък с термини по предмета на отношенията, които образуват фрази, има 49 думи (33 според проекта руско правои 16 думи върху текста на закона на Обединеното кралство, които не се пресичат с руския проект). Има и единични думи: право (права), компетентност, процедура, контрол, власт, ред, правила, условия, средства, разходи и т.н.

Речник на термините, означаващи действия ( общ бройима 54 от тях, от които 9 са идентични в двата източника на анализ, 22 са оригинални в текста на проекта на руския закон и 23 са оригинални в законодателството на Обединеното кралство).

Общите условия са като: търси, предоставя, събира, създава, спазва, представя, предотвратява, отговаря, услуги, нарушава, натрупва (събира).

Оригинален за руски документса: внедряване, предаване, получаване, производство, разпространение, съхранение, изпълнение, модификация, съгласие, циркулация, спасяване, съответствие, предоставяне, поддръжка, отказ, отчитане, уведомяване.

Термини като повреда, защита, обработка, обяснение, преглед, ревизия, разглеждане, публикуване, разкриване, злоупотреба с власт, разследване, препоръки, решение, унищожаване, оттегляне от достъп, предприемане на действия, такси, финансиране се оказаха оригинални на английски закон и др.

Анализ само на това ниво ни позволява да заключим, че проектът на руския закон използва предимно термини, свързани с положителните действия на субекти, упражняващи своето право. Той обръща малко внимание на отрицателните действия, които създават заплаха или образуват престъпление, а също така не предвижда напълно действията на органи и други субекти, задължени по закон да създават определени условия за реализиране на целите му и следователно отслабва регулаторните значението на деянието. Сравнението даде възможност да се формулират предложения за обогатяване на палитрата от действия на участниците във връзка с проекта на федерален закон „За правото на информация“.

В проекта на Правила за подготовка на документи, свързани с разработването на законопроекти от федерални органи Изпълнителна власт, което беше обсъдено в правен отделАпарат Държавна думаФедералното събрание на Руската федерация се дава определението на думата "термин". Под срокразбрах „дума (или фраза), недвусмислено означаваща съдържанието на понятието за обект, явление, процес“. Предлага се разграничаване на понятията общоправни, междуотраслови, отраслови.Формулирани са правила за работа с термини. Нормата-дефиниция трябва да съдържа дефиниции на новообразуваното правна концепцияизползвани в текста на закона. Правна дефиницияразбира се като дефиниция на правно понятие, което отразява съществените, основни характеристики на дадена част правен субект, явления.Ще отбележим липсата на внимание към термините, обозначаващи действията както на субектите, към които е адресиран нормативният акт, така и на действията на самия законодател, неговите методи за изразяване на степента и формата на предписанията.

Разнообразни списък на видовете правни норми. Включва: норми-дефиниции; норми-принципи; разрешителни, задължителни, забранителни норми; норми-стимули; бланкетни норми, референтни норми, норми-санкции. Изглежда, че описаната посока на работа с регламентиможе значително да допълни научните разработки при изготвянето на проекти на нормативни правни актове, известни от публикациите на Ю. А. Тихомиров, С. В. Поленина, А. С. Пиголкин и др. нормативни правни актове в Руската федерация" и "За процедурата за приемане на федерална конституционни законии федерални закони", които вече са внесени в Държавната дума.

Както можете да видите от примера по-горе сравнителен анализеднопосочните закони на Русия и Великобритания, нормите-дефиниции и основните думи за търсене и техните комбинации не са едно и също нещо. Те може да съвпадат до известна степен, но инструментариумът за търсене е много по-широк и се състои от нещо повече от норми-дефиниции. Това трябва да се има предвид при изготвянето на нормативни правни актове и в процеса на търсене и прилагане на такива актове.

В хода на проектирането, разработчикът, като взема предвид концепцията на акта, избира от вече съществуващите речници термините, необходими за неговата цел, отделя основните понятия за своя акт от тях и допълнително формулира онези дефиниции, които не са включени в съществуващите речници. Трябва да се съгласим с мнението, че е най-добре да се дадат нови определения в основните закони, около които да се формират развиващи се нормативни закони. правни актове. Най-добре е, когато за всяка институция от отрасъла на правото има основен закон, който съдържа основните дефиниции на този институт.

Предвид факта, че окончателната част на информационния закон е в процес на оформяне, е важно да се направи инвентаризация на термините в действащите закони и да се очертае перспективно разпределение на липсващите термини, като се вземат предвид плановете за изготвяне на законопроекти в тази област. . С други думи, този процес също трябва да бъде управляван.

По този начин, легалните дефиниции и формираните въз основа на тях ключови думи и фрази за търсене са най-важната част от инструментите на съставителите на нормативни правни актове, органите, които приемат и издават такива актове, както и организаторите и персонала на информационно-извличащи, аналитични и експертни системи, които обслужват интересите и нуждите на различни категории потребители и накрая на самите потребители, които с наличието на технологии имат широки възможности за независима комуникация с информационните системи. Работилницив курса на информационното право с внимателно внимание към темата за легалните дефиниции и терминологията в актовете по информационно законодателствоще помогне да се направят много любопитни наблюдения относно липсата на отношение към спазването на единството на термините дори върху един и същ предмет на правно регулиране.

• Виж: Информатиката в термините и дефинициите на руското законодателство / изд. В. А. Никитова. М.: Славянски диалог, 2000.
• За тази работа вижте: Бачило И. Л.Информационно право. Основи на практическата информатика. М., 2001. С. 65–71.

Банкова тайна - защитена от банки и др кредитни организацииинформация за депозити и сметки на своите клиенти и кореспонденти, банкови операции по сметки и транзакции в интерес на клиента, както и информация за клиенти, чието разкриване може да наруши правото на последния на неприкосновеност поверителност.

Видове достъп до информация - задължително съобщаване на информация на обществеността; свободен достъп за съобщаване на информация на обществеността; предоставяне на информация при поискване (може да се заплаща).

Видове информационни оръжия - конвенционални оръжия, насочени към целево обозначение на електронно разузнаване с частично самонасочване в крайната секция; високоинтелигентен - самонасочващи се боеприпаси; радиочестотни маскиращи смущения; големи нива на електромагнитни или йонизиращо лъчение; излагане на импулс с високо напрежение през електрическа мрежа; въздействието на комуникационните системи върху компютрите; средства за генериране на естествена реч на конкретно лице (смяна на гласа).

Видове информационни правоотношения - а) правоотношения, възникващи в областта на търсенето, получаването и потреблението на информация (например правоотношения, регулирани от член 29 от Конституцията на Руската федерация); б) правоотношения, свързани с производството и разпространението на изходна и производна информация (например правоотношения в областта на медийната дейност, авторско право в гражданското право); в) правоотношения в областта на формиране и предоставяне на информационни ресурси информационни услуги(например правоотношения, регулирани от Закона „За задължителното депозиране на документи“, Закона „За библиотечното дело“, Закона „За архивите в Руската федерация“); г) правоотношения в областта на създаването и прилагането на информационни технологии, техните мрежи и средства за тяхното поддържане (право на създаване на информационни мрежи, задължение за сключване на договори за създаване на такива обекти за държавни нужди); д) правоотношения в областта на осигуряването на информационна сигурност (право на защита на личния живот, информация от неоторизиран достъп, защита на различни видове тайни).

Видове информационни технологии - високоинтелигентни информационни технологии - генериране на технически решения, които реализират ситуационно моделиране, позволяващи да се идентифицира връзката на елементите, тяхната динамика и да се обозначат обективните закони на околната среда; спомагателни информационни технологии - технологии, насочени към осигуряване изпълнението на определени функции (счетоводство и статистика, поддържане на система за персонал, управление на документи, поддържане на финансови транзакции, системи за стратегическо управление и др.); комуникационни информационни технологии - технологии, които осигуряват развитието на телекомуникациите и техните системи.

Държавна тайна - информация, защитена от държавата в областта на нейната военна, външна политика, икономика, разузнаване, контраразузнаване, оперативна търсеща дейност, чието разпространение може да навреди на сигурността на Руската федерация.

Документ - материален обект с информация, записана върху него под формата на текст, звукозапис или изображение, предназначен за предаване във времето и пространството за съхранение или използване.

Документирана информация - информация, записана на материален носител чрез документиране на информация с подробности, които позволяват да се определи такава информация или, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, неговият материален носител.

Достъп до информация, съставляваща държавна тайна, - процедурата за регистрация на правото на достъп (разрешено запознаване). Състои се от следните елементи: задължението за неразкриване на тази информация; временно ограничаване на правата на субекта на държавна тайна; обезщетения, предоставяни на субекти на държавна тайна; отговорност за разкриване на държавна тайна; дейности по проверка; решение на упълномощени органи за достъп до информация, представляваща държавна тайна.

Достъп до информация - възможността за получаване на информация и използването й.

Задачите на дейността на органите в информационната сфера - а) информационна подкрепа за дейността на органите (работа по структуриране на информация и избор на най-правилните легитимни средства за обработка на информация); б) предоставяне на информация от всеки орган на други потребители.

Частният ключ на електронния цифров подпис е уникална последователност от знаци, известна на собственика на цифровия подпис.

Интернет е универсална информационна система, която включва два независими блока: а) глобална асоциация на компютърни и комуникационни мрежи; б) софтуерни инструменти, които предоставят мрежови услуги ( електронна поща, мултимедия и др.).

Информатизацията е процес на организиране на социално-икономически и научно-технически оптимални условияза задоволяване на информационните нужди и упражняване на правата на субектите въз основа на формиране и използване на информационни ресурси.

Информационната сигурност е състоянието на защита на националните интереси на страната (т.е. жизненоважни интереси, базирани на балансирана основа) в информационната сфера от вътрешни и външни заплахи. Съдържанието на информационната сигурност са жизнените интереси на субекта в информационната сфера и вътрешните и външните заплахи, които възникват във връзка с тези интереси.

Информационна сигурност на държавата - защита конституционен ред, суверенитет, териториална цялост с помощта на информационни средства. Жизненоважните интереси на държавата в информационната сфера: а) създаване на условия за реализиране на интересите на личността и обществото в информационната сфера; б) формиране на институции обществен контролза органи държавна власт; в) безусловно осигуряване на законност и ред; г) създаване на условия за развитие на собствена информационна инфраструктура; д) формиране на система за изготвяне и изпълнение на решения на държавните органи, които осигуряват националните интереси на страната; е) защита на държавната информационна система и информационните ресурси (включително защита на държавните тайни); ж) защита на единното информационно пространство на страната; з) развитие на равноправно и взаимно международно сътрудничество. Заплахи за информационната сигурност на държавата: ерозия на единното правно пространство на страната поради приемането от съставните образувания на Руската федерация на правни актове, които не са в съответствие с Конституцията на Руската федерация; унищожаване на единното информационно пространство на Русия; изместване на рус информационни агенциии средствата за масова информация от вътрешния информационен пазар; монополизиране на информационния пазар; блокиране на дейността публични средствасредства за масова информация за информиране на руската, чуждестранна аудитория; отслабване на ролята на руския език като държавен език на Руската федерация; неразрешена целенасочена намеса и проникване в дейността и развитието на информационните системи; ниска ефективност на информационната поддръжка публична политика(недостиг на персонал, изоставане на информационните системи от международните стандарти).

Информационната сигурност на човек е състоянието и условията на живота на човека, при които се реализират неговите информационни права и свободи. Жизненоважни интереси на личността: а) спазване и упражняване на конституционните права за търсене, получаване на права и разпространение на информация; б) реализиране на правата на гражданина на личен живот; в) използване на информация в интерес на дейности, незабранени със закон, физическо, духовно, интелектуално развитие; г) защита на права върху обекти интелектуална собственост; д) гарантиране на правата на гражданин да защитава здравето си от несъзнателна вредна информация. Заплахи за интересите на личността: а) прилагането на нормативни правни актове, които противоречат на конституционните права на гражданите; б) противопоставяне, включително от престъпни структури, на упражняването от гражданите на техните права на личен живот; в) неправомерно ограничаване на достъпа до отворена информация; г) нарушаване на правата на гражданите в областта на средствата за масова информация; д) незаконна употреба специални средствакоито засягат съзнанието; е) манипулиране на информация (дезинформация; укриване или изкривяване на информация).

Информационна сигурност на обществото - защита на икономически, социални, международни и духовни ценности от външни и вътрешни заплахи с помощта на информационни средства. Жизненоважни интереси на обществото: а) осигуряване на интересите на обществото; б) изграждане на правовата държава; в) изграждане на информационно общество; г) запазване на моралните ценности на обществото; д) предотвратяване на манипулиране на масовото съзнание; е) приоритетно развитие на съвременните информационни технологии. Заплахи за информационната сигурност на обществото: а) неспазване на изискванията на закона; б) дезорганизация и разрушаване на системата за натрупване и съхраняване на информация; в) повишена зависимост Публичен животот чужди инфраструктури; г) активизиране на различни видове религиозни секти; д) намаляване на нивото на духовния морал, творческия потенциал на населението на Русия; е) отлив на специалисти в чужбина; ж) нарушаване на правата в областта на разпространението на информация (изтичане, прихващане, кражба, налагане на невярна информация); з) нарушаване на правилата в областта на функционирането на информационните системи; и) нарушаване на правилата в областта на използването на инструменти за информационна сигурност: въздействие върху ключовете на паролата на системата, използване на несертифицирани информационни технологии.

Информационна война - действия, насочени към постигане на информационно превъзходство, подпомагане на националната военна стратегия чрез въздействие върху информационните и информационните системи на противника, като същевременно се гарантира сигурността и защитата на притежателя на информацията.

Информационна система - технологична система, представляваща набор от технически, софтуерни и други средства, които структурно и функционално съчетават няколко вида информационни процеси и предоставят информационни услуги.

Информационно оръжие - средство за унищожаване, изкривяване или кражба на информационни масиви, получаване на необходимата информация от тях след преодоляване на защитните системи; ограничения, възпроизвеждане на достъп до тях от легитимни потребители, нарушаване на работата на технически устройства, прекъсване на телекомуникационните мрежи и високотехнологичните средства за осигуряване на живота на обществото и държавата.

Информационното право е съвкупност от правни норми, защитени от държавата, възникващи в сферата на производството, преобразуването и потреблението на информация. Правото е информационна система, следователно информационното право изучава и информационната същност на правото.

Информационна правна норма - правова норма, която урежда отделна група обществени отношения по отношение на особеностите на информационната сфера. Информационно-правната норма уточнява съдържанието на правата и задълженията на субектите, участващи в правоотношението. Той допринася за осъществяването на информационните права и свободи, както и за информационните процеси в циркулацията на информация.

Информационно-правното отношение е явление, при което една абстрактна информационно-правна норма придобива своето реално съществуване.

Информационна и телекомуникационна мрежа - технологична система, предназначена за предаване на информация по комуникационни линии, достъпът до която се осъществява с помощта на компютърни технологии.

Информационни ресурси - отделни документии масиви от документи, както и документи и масиви от документи в информационните системи.

Информационни технологии - процеси, методи за търсене, събиране, съхраняване, обработка, предоставяне, разпространение на информация и методи за реализиране на такива процеси и методи.

Информация - информация (съобщения, данни) независимо от формата на тяхното представяне. От гледна точка на философията информацията е проява на разнообразие. Обект на правно регулиране е само информацията, от която човек извлича заобикаляща средаи се показва в ума ви.

Информация с ограничен достъп - информация, представляваща държавна тайна, служебна тайна, ноу-хау, търговска тайна, лични данни. Информацията с ограничен достъп се определя от два признака: а) достъпът е ограничен в съответствие със закона; б) целта на ограничението е да защити правата на субектите на тайна.

Информация, която не подлежи на класификация - информация за спешни случаи, катастрофи, които застрашават безопасността и здравето на гражданите; за състоянието на екологията, здравеопазването, демографията, образованието, културата, селското стопанство и престъпността; относно привилегиите, компенсациите, облаги, предоставени на всички субекти; относно фактите на нарушаване на правата и свободите на човека и гражданина; върху ресурсите на златния резерв и държавните валутни резерви; за здравословното състояние на висшите длъжностни лица; относно фактите за нарушаване на закона от държавни органи и длъжностни лица.

Търговска тайна - научно-техническа, технологична, търговска, организационна, друга използвана в предприемаческа дейностинформация, която има реална, потенциална търговска стойност поради неизвестност на трети лица и до която няма свободен достъп на законово основание. Във връзка с такава информация собственикът предприема правни, организационни, технически и други мерки за защита, адекватни на нейната стойност.

Поверителност на информацията – задължително изискване за лице, което има достъп до определена информация, да не прехвърля такава информация на трети лица без съгласието на нейния собственик.

Големи информационни системи - информационни системи, които имат дълъг жизнен цикъл, мащабни и сложни задачи за решаване, разнообразни софтуер, териториално разпределение, възможност за миграция към други информационни системи.

Малки информационни системи - информационни системи, които имат кратък жизнен цикъл, ниска цена, един персонален компютър е достатъчен за живота им, практическото отсъствие на инструменти за сигурност, средства за аналитична обработка на данни.

Ноу-хау - резултатите от интелектуална дейност, защитени в режим търговска тайна, които могат да бъдат прехвърлени на друго лице и използвани законно само по преценка на лицето, което законно притежава такава информация, и които не са защитени с патент.

Собственик на информация - лице, което самостоятелно е създало информация или което е получило, въз основа на закон или споразумение, правото да разрешава или ограничава достъпа до информация, определена от някакви знаци.

Публично достъпни лични данни - лични данни, достъп до които се предоставя на неограничен брой лица със съгласието на субекта на лични данни или които в съответствие с федералните закони не подлежат на изискването за поверителност.

Обща правна информация и правни принципи - а) приоритет на индивидуалните права; б) законност; в) отговорност (за нарушаване на права и задължения).

Обекти на информация, съставляващи професионална тайна - а) лекарска тайна; б) секретност на комуникацията; в) нотариална тайна; ж) привилегия адвокат-клиент; д) тайна на осиновяването; е) застрахователна тайна; ж) тайната на изповедта.

Обекти на отношения в Интернет - а) информационни ресурси, продукти, услуги; б) информационни права и свободи (например правата върху име на домейн); в) целостта на информацията; г) информационен суверенитет; д) информационна сигурност.

Обекти на лични данни - а) биографични и идентификационни данни; б) личностни характеристики; в) семейно положение; г) имущество, финансово състояние; д) здравословно състояние.

Обекти на служебна тайна - а) военна тайна; б) тайна на разследването; в) съдебна тайна; г) данъчна тайна; д) защитена поверителна информация, представляваща търговска, банкова, професионална тайна, тайна на личния живот.

Задължително копие от документа е ресурсната база на националната информационна инфраструктура. Не подлежи на задължителна разпоредбадокументи от личен характер (писма), документи от таен характер, документи, съдържащи се в еднократно изпълнение, архивни документии управленска информация. Задължително представяне подлежат: публикации със знак „С”; публикации за слепи; официални документида бъдат публикувани; аудиовизуална продукция; електронни публикации; непубликувани публикации (дисертации, научни изследвания).

Ограничения при използването на информационните технологии - разработване и разпространение на програми, които нарушават нормативното функциониране на информационните и телекомуникационните системи; въвеждане в одобрени програми на продукти и компоненти, които изпълняват функции, които не са предвидени в документацията за тези програми; компрометиране на ключове и средства за криптографска защита на информацията; въздействие върху системите за защита с паралелни ключове на автоматизирани системи за обработка и предаване на информация; въвеждане на електронни устройства за прихващане на информация в технически устройстваобработка, съхранение и предаване на информация.

Оператор на информационна система - гражданин или юридическо лице, ангажирано с експлоатацията на информационна система, включително обработката на информация, съдържаща се в нейните бази данни.

Основания за ограничаване на информационните права - а) защита на основите на конституционния строй; б) защита на морала; в) опазване на здравето; г) защита на правата и законни интересидруги лица; д) осигуряване на отбраната на страната и сигурността на държавата. Необходимо е да се създаде единен списък на основанията за ограничения и списък на случаите на пряко ограничаване на правото на информация.

Основания за разсекретяване на информация, представляваща държавна тайна - а) поемане от Руската федерация международни задълженияза открития обмен на информация, представляваща държавна тайна; б) изтичане дата на падежакласификация ( общ термин- 30 години, но е възможен и по-дълъг срок междуведомствена комисияза опазване на държавната тайна); в) промяна на обективни обстоятелства.

Основните дейности на органите - а) подбор на информация, необходима за осигуряване на дейностите; б) систематизиране на информацията; в) изготвяне и поддържане на информационни банки данни; г) отговорност за неадекватност на информационните ресурси за задачите на органите, както и отговорност за непълнотата и ненавременността на информацията за използване на информация за други цели; д) организация на информационната система; д) сигурност.

Основните насоки на защита на информационната сфера - а) защита на интересите на личността, обществото и държавата от въздействието на вредна, нискокачествена информация; б) защита на информацията, информационните ресурси и информационната система от неправомерно влияние на различни субекти; в) защита на правата на информация.

Основните направления на правното регулиране на отношенията в Интернет - а) защита от вредни, незаконна информация; б) спазване на авторските права и сродни правапо отношение на разпространението на информация в в електронен формат; в) въпроси електронно управление на документи; в) въпроси на киберикономиката; г) информационна сигурност; д) престъпления в интернет.

Основни изисквания към информационната система - а) ефективност; б) качество на работа (точност; сигурност; съответствие със стандартите); в) надеждност - тези прагове, когато системата се повреди (по отношение на качеството на информацията; по отношение на времето за достъп; по отношение на производителността); г) сигурност.

Характеристики на информационното общество - а) наличие на информационна инфраструктура (трансгранични информационни и телекомуникационни мрежи и информационни ресурси в тях); б) масово използване на персонални компютри и свързването им с трансгранични информационни и телекомуникационни мрежи; в) обучение на членове на обществото за работа с компютри в трансгранични информационни и телекомуникационни мрежи; г) нови форми и видове работа в трансграничните информационни и телекомуникационни мрежи и виртуалното пространство; д) възможност за почти мигновено получаване на информация от трансгранични информационни и телекомуникационни мрежи; е) способност за мигновена комуникация; ж) интегриране на медиите и трансграничните информационни и телекомуникационни мрежи; з) липсата на географски и геополитически граници на държавите, участващи в трансгранични информационни и телекомуникационни мрежи.

Характеристики на информационната война. Обект на въздействие са всички видове информация и информационни системи. Обектът на въздействие може да действа като оръжие и като обект на защита. Територията и пространството на военни действия се разширяват. Информационната война се води както при обявяване на война, така и в кризисни ситуации. Информационната война се води както от военни, така и от граждански структури.

Отговорност в информационната сфера. Правната отговорност се прилага, като се вземе предвид специфични методиинформационно право в случай на конфликтни незаконни ситуации. Дисциплинарна отговорност възниква за незаконни действия, извършени от субекти на информационното право във връзка с изпълнението на техните права и задължения (клауза 6, член 9 от Закона „За правната защита на топологиите интегрални схеми", член 46 от Конституцията на Руската федерация - отговорност на служителите за предоставяне на некачествена информация). Административна отговорностустановено в гл. 13 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - за използване на несертифицирани комуникационни услуги, нарушаване на правилата за защита на информацията, разкриване на информация с ограничен достъп, злоупотреба със свободата на средствата за масова информация. Гражданската отговорност е предвидена в параграф 2 на чл. 139 от Гражданския кодекс на Руската федерация: за нарушаване на правилата, регулиращи информационните и имуществените отношения ( изключителни правав Авторско право), както и обезщетение морални щетии имуществени щети в случай на разкриване на клеветническа информация. Наказателната отговорност е установена от Наказателния кодекс на Руската федерация: чл. 237 „Укриване на информация за обстоятелства, застрашаващи живота или здравето на хората“; Изкуство. 283 и 284 - престъпления, свързани с разкриване на държавна тайна; глава за престъпленията компютърно поле(чл. 272, 273 и 274). Предвидена е отговорност на средствата за масова информация за злоупотреба с правата на журналист; нарушаване на поверителността; клевета и обида; нарушение повече от 2 пъти годишно Чл. 4 от Закона за средствата за масова информация (за публикуване на различни видове забранена информация).

Отворена информация - цялата неправова информация, информация за избори и референдум; официални документи.

Публичният ключ на цифровия подпис е уникална последователност от знаци, достъпна за всеки потребител, за да потвърди подписа.

Разликата между информационните оръжия и конвенционалните оръжия е стелт (способност за използване без видимо обучение); мащаб (приложен без да се вземат предвид геополитическите граници); универсалност (използва се от военни, граждански организации).

Лични данни – всяка информация, свързана с определена или определена въз основа на такава информация на физическо лице(към субекта на личните данни), включително неговото фамилно име, собствено име, отчество, година, месец, дата и място на раждане, адрес, семейство, социално, имуществено състояние, образование, професия, доходи, друга информация.

Правото на информация е нормативно определена процедура за изпълнение на правомощията на различни субекти в областта на производството (създаване, получаване, достъп, събиране, съхранение, използване и разпространение) на информация за цели, които не противоречат на свободите, правата. и интересите на личността, обществото и държавата. Следните информационни права са залегнали в Конституцията на Руската федерация: а) правото на личен живот; б) право на кореспонденция и други съобщения; в) свобода на мисълта и словото; г) свобода на средствата за масова информация; д) правото свободно да търси, получава, предава и произвежда информация от всеки по законен начин; е) право на образование; ж) право на достоверна информация за състоянието на околната среда; з) свобода на всички видове творчество; и) свобода на преподаване; й) право на достъп до културни ценности.

Правно положение на журналист – комплект специални праваи задължения на журналисти и приравнени към тях лица (работещи в персонала на редакцията, но не събиращи информация, фрийлансери). Правният статут на журналист включва следните елементи: а) трудови отношения, други договорни отношения на лице с регистрирана медия; б) функциите на журналиста (търсене, разпространение, оповестяване на информация), включително правото на журналиста да иска, достъп до информация за работата на държавните органи; в) акредитация; г) защита на източника на информация.

Правният статут на средствата за масова информация се състои от следните елементи: а) задължителен държавна регистрация, което не е разрешително, а уведомяващо; б) лицензиране (е задължително само за IV и излъчване); анулиране на лиценз се извършва в случай на системно нарушение на законодателството относно процедурата за лицензиране; в) реда за издаване на средства за масова информация; г) задължително наличие на устава на редакцията и устава на юридическото лице (устав на редакцията - действителното споразумение между редакцията и учредителя); д) осигуряване на независимостта на медиите от държавата; е) икономическа държавна подкрепа (данъчни стимули, държавни субсидии за определени условия); ж) държавно регулиране на рекламата в медиите.

Правният статут на субектите на информационното право включва: информационна правоспособност; информационен капацитет, права и задължения на субектите, както и отговорност, гаранции за упражняване на правата им. По отношение на информацията всички субекти могат да бъдат разделени на три групи: производители, собственици, собственици на информация, потребители.

Предметът на информационното право е част от обществените отношения, които са свързани със създаването, проектирането, съхранението и обработката, разпространението, използването на информационни ресурси, свързано е с развитието в областта на формирането и управлението на информационните ресурси, с развитието и използване на нови технологични произведения с информация и технологии за предаването й към системи и мрежи от комуникации с установяване на мерки за гарантиране на сигурността в информационните области, включително правна отговорност в тези области.

Субекти на правоотношения в Интернет – сайт, страница, сървър, домейн, имейл и др.

Предоставяне на информация - действия, насочени към получаване на информация от определен кръг лица или предаване на информация на определен кръг от лица.

Признаци на информационна система - а) изпълнение на една или няколко функции по отношение на информацията; б) единството на системата (наличие на обща файлова база, общи стандарти и протоколи, единно управление); в) възможността за композиране и декомпозиране на системни обекти при изпълнение на определени функции (извадки от законите в "Гарант", отметки - всичко в един файл).

Признаци за класифициране на информация като служебна тайна - а) информация, съдържаща официална информация за дейността на държавни органи или подчинени на тях предприятия, организации, чиято забрана за разпространение е установена със закон или продиктувана от служебна необходимост; б) информация, която е поверителна информация за други лица, но е станала известна на представители на държавни органи поради изпълнение на служебните им задължения.

Признаци за защита на информацията - а) на защита подлежи само документирана информация; б) информацията трябва да отговаря на ограниченията, установени със закон; в) защитата на информацията е установена със закон.

Принципи на класифициране на информацията - а) принцип на законосъобразност: конкретната информация трябва да отговаря на списъка на информацията, представляваща държавна тайна; б) принцип на обоснованост: целесъобразността от класифициране на посочената информация като държавна тайна се установява чрез експертна оценка на вероятните щети на интересите на държавата и обществото и въз основа на баланса на жизнените интереси на личността. , обществото и държавата; в) принципа на навременността: класификация от момента на получаване на информацията или предварителна класификация; г) принципът на задължителна защита: информацията се защитава от органи с подходяща компетентност.

Принципите на информационното право са основните принципи, закрепени в правните норми, които определят същността и съдържанието на този отрасъл на правото, като му придават системен характер и му позволяват да говори за целостта на механизма на правно регулиране, основан на Конституцията на Руската федерация, федералните закони и други разпоредби.

Професионална тайна - информация, защитена от закона, поверена или станала известна на лице (притежател на информация) единствено по силата на изпълнение на неговите професионални задължения, несвързана с държавна или общинска служба. Разпространението на тази информация може да навреди на принципала, но информацията не е друга.

Разпространение на информация - действия, насочени към получаване на информация от неопределен кръг от лица или предаване на информация на неопределен кръг от лица.

Режим на защита на информацията - установена от закона процедура за достъп до съответната информация и отговорност за разкриване на тази информация. Режимът за защита на информацията се установява за три групи информация: а) информация, свързана с държавна тайна: режимът се установява от упълномощения държавен орган въз основа на Закона "За държавните тайни"; б) поверителна информация, режимът на защита на която се установява от собственика на информационните ресурси или упълномощено от него лице въз основа на Закона "За информацията"; в) лични данни; начинът на защита на тези данни следва да бъде установен от специален федерален закон, което не се приема.

Режими на търговска тайна - а) поверителни отношения по договора - от момента на постъпване на работа между служителя и юридическо лицеиздадено в трудов договор(договор) или в приложение към него; б) поверителни отношения по служебни функции, които възникват между служители на едно и също дружество, определени длъжностни характеристики; в) поверителни отношения съгласно условията на договора - между клиента и изпълнителя - се оформят в граждански договор.

Системата на информационното право включва четири раздела: а) общи разпоредби; б) държавно регулиранеинформационна сфера ( правни режимиинформационни ресурси, процедурата за създаване и прилагане на информационни технологии, международен обмен на информация, информационен пазар(електронна търговия), вътрешноорганизационно управление с помощта на информационни системи, медийна регулация, права на гражданите в информационната сфера, архивистика и библиотекознание); в) информационна сигурност (осигуряване сигурността на личността, държавата, обществото и глобалното информационно пространство); г) отговорност в информационната сфера: наказателна; административно, дисциплинарно, гражданско право.

Системата на държавните органи, предоставящи право на достъп до информация. Следователно Конституцията на Руската федерация закрепва правото на свободен достъп до информация публичната администрацияв информационната сфера се осъществява от всички клонове на властта. Общо управлениеизвършва се от: Федералното събрание на Руската федерация, президента на Руската федерация, правителството, съдилищата, Съвета за сигурност.

Служебна тайна - поверителна информация, защитена от закона, която е станала известна на държавните органи или ЦЗИ на затворена основа поради изпълнение на служебните им задължения, както и сервизна информацияза дейността на самото тяло.

Специални информационни и правни принципи - 1) принципи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, но със свои специфики в информационното право: а) принципът за свободно производство, разпространение, достъп до информация; б) принципът за забрана на производството и разпространението на информация, която е вредна и опасна за развитието на личността, обществото и държавата. Осъществява се чрез норми за държавна сигурност; 2) принципи, които се формулират въз основа на свойствата на информацията: а) принципът на "отчуждаване" на информацията от нейния създател; б) принципа на преносимост на информацията; в) принципът на информационния обект (двойствено единство на информацията и нейния носител); г) принципа на разпространение и примерност на информацията.

Средни информационни системи - информационни системи, които имат дълъг жизнен цикъл, наличие на аналитична обработка на данни, наличие на средства за сигурност, необходим е персонал и има взаимодействие с разработчика.

Медиите са резултат от интелектуална дейност, която има формата на периодично разпространение на информация.

Степени на секретност - а) особена важност - такъв печат има информация, разкриването на която може да навреди на интересите на Руската федерация; б) строго секретно - такъв печат има информация, чието разкриване може да причини щети на министерства и ведомства; в) тайна - такъв печат има информация, чието разкриване може да причини щети на предприятия, институции, организации (до 1991 г. информация от този вид беше класифицирана като служебна тайна).

Субекти на банкова тайна - собственикът на банковата тайна - клиентът; потребител на банкова тайна - банка.

Субекти на държавна тайна - лицата, допуснати до информация, представляваща държавна тайна.

Субекти на търговска тайна - а) собственици на търговски тайни - самата организация и служителите, работещи в нея; б) правоприемници - лица, които са узнали за информация, представляваща търговска тайна, поради служебно положение, изпълнение на професионални задължения, по силата на споразумение, на друго правно основание.

Субекти на лични данни - лица, за които се отнасят данните, техните наследници. Ограничението на правото на защита на личните данни съществува за субекти, допуснати до държавна тайна, както и за лица, заподозрени в извършване на престъпления. Режимът за поверителност се премахва в случай на обезличаване на лични данни или по искане на субекта на личните данни.

Субекти на медийното право са учредител, редакция, издател, разпространител и собственик на имуществото на редакцията.

Субекти на правоотношения в Интернет - а) създатели на софтуерни технологии (части от информационна инфраструктура); б) производители и разпространители на информация в Интернет, включително предоставящи услуги за свързване (доставчици); в) потребители.

Субекти на професионална тайна – а) упълномощен; б) държач; в) потребител ( държавни органикоито узнаят държавна тайна във връзка с изпълнение на служебни задължения).

Субекти на цифровия подпис - потребители на информационната система; притежатели на цифрови подписи; центрове за сертифициране; упълномощен федералните властиИзпълнителна власт.

Тайната на личния живот е неразделна част от правото на личен живот. Тайната на личния живот включва лични, семейни тайни и защита на личните данни. Правната защита на правото на личен живот се осъществява чрез установяване конституционни гаранции. Информация, която засяга неприкосновеността на личния живот и е станала законно известна на други лица, трябва да бъде защитена в режим на професионална или служебна тайна.

Цели на защитата на информацията - а) предотвратяване на кражба, изтичане, изкривяване, загуба и фалшифициране на информация; б) предотвратяване на неразрешени действия за унищожаване, модифициране, копиране и блокиране на информация; в) реализиране на правото на държавна тайна и поверителна информация.

Електронният цифров подпис е атрибут на електронен документ, получен в резултат на преобразуване на информация чрез използване частен ключелектронен цифров подпис и ви позволява да установите автентичността и целостта на съдържанието, съдържащо се в електронен документинформация, както и притежателят на електронен подпис. Електронният цифров подпис в електронен документ става еквивалентен саморъчен подписпри следните условия (едновременно) - а) сертификатът за ключ за цифров подпис не е станал невалиден; б) е потвърдена автентичността на цифровия подпис в електронния документ; в) цифров подписизползвани в отношения с правно значение.

Електронното съобщение е информация, предавана или получена от потребител на информационна и телекомуникационна мрежа.

Електронен документ – документ на цифров носител, състоящ се от три елемента: информационно съдържание; форма на предоставяне на съдържание; носител на информация.

Правни свойства на информацията – свойства на информацията, които позволяват правно регулиране на информацията: а) физическа неотчуждаемост (отчуждаването на информацията се заменя с прехвърляне на права за използването й); б) изолиране на информацията - за включване в обръщение информацията се използва под формата на символи, знаци, като по този начин тя се отделя от производителя и съществува отделно; в) двойно единство на информация и носител; г) разпространение (репликация) на информация - възможността за разпространение на неограничен брой копия без промяна на съдържанието на информацията; д) организационна формаинформация - документ; д) екземплярност на информацията - наличието на информация на отделен материален носител, оттам и отчитането на броя на копията чрез отчитане на броя на носителите.

ИНФОРМАЦИОННО ПРАВО - възникващ междуотраслов набор от правни норми, уреждащи обществените отношения в областта на създаване, използване, движение и защита на информация (информационни ресурси). Изолация I.p. от общия масив на законодателството се дължи на засилващите се процеси на информатизация на съвременното общество и нарастващото значение на информационните отношения, които изискват специална комплексна регулация. Концепцията за "I.p." по-широко от компютърното право, т.к в сферата на първото има информация под всякаква форма, а не само в електронен вид.

• - Институт, в юриспруденцията - понятие, означаващо съвкупност правни нормиобхващащи едно или повече свързани правоотношения. Тези отношения, които не са произволни формирования на закони...
• Претенция- Иск (иск, Anspruch) - техническа и правна концепция, въведена от някои немски юристи (за първи път Windsheyd) за по-точно определяне на състава правоотношение(см.). Всеки...
• АКЦИОНЕР- АКЦИОНЕР - съсобственик на предприятие или организация, създадена под формата на акционерно дружествокойто притежава акции, потвърждаващи размера на вноската му в Уставният капиталакционерно дружество и предоставяне на правото ...
• ПРАВНА РЕГУЛАЦИЯ- ПРАВНО РЕГУЛИРАНЕ - форма на регулиране на обществените отношения, чрез която поведението на техните участници се привежда в съответствие с изискванията и разрешенията, съдържащи се в правните норми. ...
• архивно право- Архивно право - концепция, която е създадена през Средновековието, тясно свързана с феодалната поземлена собственост и обхваща правото на собственик на земя, който има архив като набор от документи, получени от властите...
• ПОЛИТИЧЕСКА СИСТЕМА- ДЪРЖАВНА ОРГАНИЗАЦИЯ е понятие, използвано в конституционен законнай-често в широк смисъл: обхваща основите на структурата на обществото и държавата, отразени в конституцията, естеството на политическите ...
• ИНФОРМАЦИЯ (лат. informatio- ИНФОРМАЦИЯ (лат. informatio изясняване, представяне, тълкуване, представяне, уведомяване) до около 40-те години. 20-ти век понятието И. беше синоним на понятията "данни", "информация", "съобщения", "с...
• КОРПОРАТИВНО ПРАВО- КОРПОРАТИВНО ПРАВО 1) съставна част гражданско право. съвкупност от правни норми, които уреждат правния статут, реда за създаване и функциониране на стопански партньорства и дружества. В този смисъл,...
• ИМУЩЕСТВЕНО ПРАВО- МАТЕРИАЛНО ПРАВО система от правни норми. осигуряване на въздействието на държавата върху обществените отношения чрез тяхното пряко, непосредствено правно регулиране. От М.п. обичайно е да се прави разлика между...
• ПРАЗНИНА В ЗАКОНА- ПРАЗНИНА В ЗАКОНА е пълното или частично отсъствие на правно регулиране на сферата на отношенията, която обективно изисква регулиране и без обвързващи правни норми не могат да норми...
• ЖИВОТНА КОНЦЕПЦИЯ- КОНЦЕПЦИЯ ЗА ВСЕКИ ДЕН (английска всекидневна концепция) - традиционно се разбира като несъвършена, формирана извън специално образование, със спонтанно усвояване от децата на значението на думата и следователно ограничено ...
• ПОЛИТИЧЕСКА СИСТЕМА- ДЪРЖАВНА ОРГАНИЗАЦИЯ е система от социални, икономически и политико-правни отношения, установени и консолидирани от нормите на конституционното (държавното) право. Концепцията за Gs е малко по-широка от ...
• ГРАЖДАНСКО ПРАВО- ГРАЖДАНСКОТО ПРАВО е най-важният отрасъл на правото, чиито норми уреждат имуществените и свързаните с тях лични неимуществени отношения. Основен раздел G.p. собственост. Важна секция „За...
• РЕГИСТРИРАНА ЕМИСИЯ ЦЕННИ КНИЖА- РЕГИСТРИРАНА емисия емисионни ценни книжа, информация за собствениците на които трябва да бъде на разположение на емитента под формата на регистър на собствениците ценни книжа, прехвърлянето на права върху които се извършва ...