Йерархия на юрисдикцията на съдилищата с обща юрисдикция. Системата на съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация (структура, юрисдикция и юрисдикция)

Материалната основа на политическата и правната доктрина на съдебната власт, одобрена от Конституцията на Руската федерация, е съдебната система на Руската федерация. конституционна уредбаОрганизацията и дейността на съдебната система е правната основа на съдебната и правната политика в Руската федерация, нейното насочване и формиране.

Съдебната система на Руската федерация е съвкупност от съществуващи в Руската федерация Съдебен, формиран по реда, установен от Конституцията на Руската федерация, изпълняващ функциите на съдебната власт, обединен от общи задачи, основите за изграждане и организиране на дейности, като се вземе предвид федералното и административно-териториалното устройство на Руската федерация. Руска федерация.

Основите на съдебната система, развита в Руската федерация, нейните задачи и гаранции за тяхното прилагане са изложени в гл. 7 "Съдебна власт и прокуратура" от Конституцията на Руската федерация. Тази глава назовава основния правен акт, който определя съдържанието и структурата на съдебната власт като основна институция държавна структураРуската федерация, - Закон за съдебната система.

От основно значение за характеристиката на руската съдебна система е съдържанието и подредбата на чл. 125, 126 и 128 от Конституцията на Руската федерация, които определят компетентността и мястото, заемат в съдебната система на всеки от най-висшите съдебни органи на Руската федерация: Конституционния съд на Руската федерация, Върховния съд на Руската федерация Федерация. Този ред на разположение и последователност на правното регулиране на съдебната власт е важен не само за определяне на структурата на съдебната система като цяло, но и за установяване на мястото в съдебната система на всички останали федерални съдилища, тяхната роля в организацията и прилагане на съдебната и правната политика в Руската федерация, принципите на нейното провеждане.

Във връзка с добре известната промяна в структурата на съдебната система на Руската федерация, свързана със Закона на Руската федерация за изменение и допълнение на Конституцията на Руската федерация „За Върховния съд на Руската федерация и прокуратурата Служба на Руската федерация", което е изключено от чл. 126 от Конституцията на Руската федерация, споменаването на съдилища с обща юрисдикция и установява правомощията на Върховния съд на Руската федерация като най-висш съдебен орган за граждански дела, разрешаване на икономически спорове, наказателни, административните дела, юрисдикционни съдилища, формиран в съответствие с федералния конституционен закон, изключването на Върховния съд на Руската федерация от списъка на съдебните органи на съдилищата с обща юрисдикция, въпроси за статута на съдилищата, принадлежащи към категорията на съдилищата с обща юрисдикция, техните признаци остават отворени.

регулиране на тяхната организация, легален статутособеностите на ситуацията в съдебната система не могат да бъдат изчерпани от Закона за съдилищата с обща юрисдикция.

Известно е, че юрисдикцията на съда като законоустановенкомплексът от неговите правомощия зависи от някои особености: подсъдност или подсъдност на делата, предмет на неговото разглеждане или решаване; територия, ограничаваща действието на неговите правомощия; контингент от лица, които имат право да се обърнат към този съд в случай на установяване на специална компетентност по определени категории дела.

Правомощията, процедурата за формиране и организация на дейността на съдилищата с обща юрисдикция, статутът на структурните звена на организационната инфраструктура, включени в тази подсистема, се характеризират с редица характеристики, установени от федералните конституционни закони. Те включват Закона за съдебната система, Закона за съдилищата с обща юрисдикция, федералните конституционни закони „За военните съдилища на Руската федерация“, „За Върховния съд на Руската федерация“ и цяла линияфедерални закони, които формират полето за осигуряване на прилагането на конституционната институция на съдебната власт, правната основа за успешното функциониране на съдебната власт, формулиране на задачите и установяване на целите на съдебната дейност, представляващи съдържанието на съдебната политика, провеждана от държава в областта на осигуряването на държавна и обществена сигурност, защита на правата и законните интереси на гражданите, осигуряване на установения от Конституцията на Руската федерация законност и ред в Руската федерация.

Системата от съдилища с обща юрисдикция в Руската федерация като основен компонент на съдебната система се състои от федерални съдилища с обща юрисдикция и съдилища с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация.

Федералните съдилища с обща юрисдикция съгласно Закона за съдилищата с обща юрисдикция включват:

• - върховни съдилища на републиките, областни и областни съдилища, съдилища на градове с федерално значение, съдилища на автономна област, съдилища на автономни окръзи;
• - окръжни съдилища, градски съдилища, междуокръжни съдилища;
• - военни съдилища, правомощията, реда за образуване и дейността на които са установени от федералния конституционен закон;
• - специализирани съдилища, чиито правомощия, ред за образуване и дейност са установени от федералния конституционен закон.

Съдилищата с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация включват мирови съдии.

Характеристика на правната уредба на статута на тази категория съдилища с обща юрисдикция е двойствеността на нейните законодателна уредба, отразявайки факта, че мировият съдия представлява подсистема от федерални съдилища, ръководи се в своята дейност от федералното законодателство и отговаря за стриктното му спазване, а процедурата за формиране на този съдебен орган, неговото създаване се определя от законодателството на съставното образувание на Руската федерация, на чиято територия функционира.

Законът за съдилищата с обща юрисдикция установява, че правомощията, процедурата за дейността на мировите съдии и реда за създаване на длъжности на мировите съдии се установяват от Закона за съдебната система и федералните закони, а реда за назначаването (избирането) и дейността на мировите съдии също се установява от законите на съставните образувания на Руската федерация. По-специално, юрисдикцията на наказателни дела с присъди до три години лишаване от свобода е посочена в част 1 на чл. 31 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, а юрисдикцията на административните дела е предвидена в чл. 17 CAS RF.

Подсистемата на съдилищата с обща юрисдикция се отличава с разнообразие от структурни подразделения. Тези различия имат организационен и процедурен характер. По този начин правораздавателните органи, включени в съдебната система, могат да се различават не само по предметната си компетентност, но и по техническо задание по отношение на отделни звена на самата съдебна система. Съдебната система е разделена на по-ниски и по-висши съдилища. Тези термини обозначават техните различия в компетентността и общия характер на инстанционните отношения, уредени от процесуално законодателство.

Законодателят предоставя на Върховния съд на Руската федерация, който е най-високото звено в съдебната система, най-широк кръг от процесуални правомощия. Като най-висш съдебен орган, Върховният съд на Руската федерация има право да разглежда всички граждански дела, дела за разрешаване на икономически спорове, наказателни, административни и други дела от юрисдикцията на всички съдилища, образувани в съответствие със Закона за Съдебна система и други федерални закони. Върховният съд на Руската федерация има конституционно задължение да упражнява съдебен надзор в процесуални форми върху дейността на всички съдилища, образувани по горепосочения начин, като разглежда граждански дела, дела за разрешаване на икономически спорове, наказателни и граждански дела от юрисдикцията на посочените съдилища с обща юрисдикция като надзорен орган, а също и в рамките на своята компетентност като апелативен и касационен съд.

Върховният съд на Руската федерация разглежда административни дела, свързани с неговата юрисдикция като първоинстанционен съд, както и дела въз основа на нови и новооткрити обстоятелства.

Изпълнението в пълнота на задълженията, възложени от Конституцията на Руската федерация на въоръжените сили на Руската федерация, обхвата на предоставените му правомощия, превръща този държавен орган в централно звено в държавното управление на организацията и дейността на Руската федерация. основният сегмент на съдебната система на Русия - съдилищата с обща юрисдикция.

В комплекса от съдилища с обща юрисдикция законодателят включва и военните съдилища, които заемат специално място в съдебната система. Те са федерални съдилищаобща юрисдикция и упражняване Съдебенвъв въоръжените сили на Руската федерация, в други войски и военни формирования. В своята дейност военните съдилища се контролират от въоръжените сили на Руската федерация. Посочената подсистема се състои от гарнизонни военни съдилища, представени като първо звено, окръжни (морски) съдилища, представени като второ звено, извършващи обжалване и касационно производство. Съдебната колегия по въпросите на военнослужещите на въоръжените сили на Руската федерация действа като трета връзка. Организацията и общите принципи на дейността на военните съдилища като съдебни органи с обща юрисдикция се определят от Закона за военните съдилища.

Характеристиките на съдилищата с обща юрисдикция като независими носители на съдебна власт в съдебната система на Руската федерация се определят от Конституцията на Руската федерация и федералните конституционни закони.

Законодателната основа за изграждане на структурата на подсистемата на съдилищата с обща юрисдикция е Законът за съдебната система. От 38-те члена на този закон само четири са посветени на структурата на съдилищата с обща юрисдикция: по една статия за всяка връзка в съдебната система и всяка от тези членове се отнася до въоръжените сили на Руската федерация (член 19), окръжни и равни съдилища (чл. 20), окръжни съдилища (чл. 21) и мирови съдии (чл. 28) съдържа разпоредба, според която правомощията, реда за образуване и дейността на тази връзка в съдебната система се установяват от федерален конституционен закон. Такъв закон беше Законът за съдилищата с обща юрисдикция, в чл. 2 „Законодателство на Руската федерация за съдилищата с обща юрисдикция“, който гласи, че правомощията, процедурата за образуване и функциониране на федерални съдилища с обща юрисдикция са установени от Конституцията на Руската федерация, Закона за съдебната система, Закон за съдилищата с обща юрисдикция и Федералния конституционен закон „За военните съдилища на Руската федерация“. Вярно е, че правомощията, процедурата за дейността на мировите съдии и процедурата за създаване на длъжности на мировите съдии са установени от Закона за съдебната система и федералните закони, а процедурата за назначаване (избиране) и дейности на мировите съдии се установява и от законите на съставните образувания на Руската федерация.

Правомощия, ред за образуване и функциониране на съдилища с обща юрисдикция, определение общо основаниеКомпетенциите, процедурите за образуване, организация на дейността на съдилищата с обща юрисдикция са установени от Конституцията на Руската федерация (член 128) и федералните конституционни закони.

Законът определя реда на организационни и процесуални отношения между съдилищата на съставните образувания на Руската федерация и съдилищата с обща юрисдикция, връзката със стабилността на правомощията на съда и изпълнението на основната функция за защита на правата. и свободи на гражданите по правосъдие; юрисдикцията на всеки съд се определя със закон.

Съдилищата се различават помежду си не само по видовете дейности, които извършват, уредени от различни форми на съдебно производство в съответствие с част 2 на чл. 118 от Конституцията на Руската федерация, но и съдържанието, границите на предоставената им власт, тяхната юрисдикция. В теорията на съдебната власт се разграничават общата и специалната юрисдикция.

Признаците на общата юрисдикция са: териториална, субектна, лична подсъдност.

Териториалната юрисдикция на конкретен съд с обща юрисдикция може да се простира до:

• - за определено административно-териториално образувание (секция, област, област, република);
• - структурно формирование (гарнизон, военен окръг);
• - съдебен район, който не съвпада с отделни административно-териториални единици;
• - съдебния сектор(за магистрати).

Границите на териториалната юрисдикция на съдилищата трябва да се определят съответно от федералния конституционен или федерален закон, а по отношение на съдилищата на съставните образувания на Руската федерация - от закона на съответния съставен субект на Руската федерация. V законоустановендела, съдебната юрисдикция може да се разпростре върху определена социална група или определени лица (разглеждане на наказателни дела по обвинение на съдии в извършване на престъпления в случаи, предвидени от Закона за статута на съдиите и член 252 от Наказателно-процесуалния кодекс на Русия Федерация; процедурата, установена от член 93 от Конституцията на Руската федерация и Федералния конституционен закон „За Върховния съд на Руската федерация“, когато такова становище се изисква).

Разграничаването на компетентността и подсъдността на съдилищата с обща юрисдикция се определя от чл. 47 от Конституцията на Руската федерация, както и CAS на Руската федерация.

Знак на законодателството, което определя юрисдикцията (за разлика от системата на юрисдикция на арбитражните съдилища, които установяват обща и специална юрисдикция), задължава да се вземе предвид разликата между юрисдикция и юрисдикция (или предметна юрисдикция на делата).

Разликите в компетенциите на групите съдилища (различни връзки), сложността на организационните и процесуалните взаимоотношения между тях не изключват съществуването на общи правоприлагащи задачи и цели при правораздаване, съществуването на съвместимост на основните принципи на организация и дейност на всички съдилища. Тази общност се изразява в принципа на единството, закрепен в чл. 3 от Закона за съдебната власт.

Единството на изграждането на система от съдилища с обща юрисдикция се състои в консолидирането от федералното конституционно законодателство на основните условия за формирането и функционирането на съдебната система.

Условията за осигуряване на единството на съдебната система включват нейните основни правни основи: съдебната система се установява от най-висшия законодателен акт на страната - Конституцията на Руската федерация, както и Закона за съдебната система и Закона за съдилищата на Руската федерация. Обща юрисдикция.

В същото време, разглеждайки съдебната система на страната от гледна точка на принципа на единството като разнородно държавно-правно образувание, в нея разграничаваме структурни подразделения, които се характеризират с различни черти и особености на организацията си в групата на съдилищата. с обща юрисдикция. Тези различия могат да имат организационен и процедурен характер. По този начин съдебните органи с обща юрисдикция, включени в съдебната система, могат да се различават не само по предметната си компетентност, но и по обхвата на съдебната власт, мандата по отношение на отделни поделения на самата система. Следователно законът прави разлика между по-ниски и по-висши съдилища. Тези термини обозначават различията им в обхвата на компетентността и общия характер на инстанционните отношения, определят се категориите и посоката на контролните действия в съдебната система.

Съдилищата с обща юрисдикция и арбитражните съдилища се различават по своята организационна структура и обхват на процесуална компетентност.

Съвкупност от съдилища със същата структура и сходен набор от правомощия и задължения представляват връзка в съдебната система. По отношение на съдилищата с обща юрисдикция такива връзки се създават в административно-териториалните структури.

Подсистемата на съдилищата с обща юрисдикция е изградена в съответствие с национално-държавната структура и административно-териториалниразделение на Руската федерация. Частите на военните съдилища се формират в съответствие със структурата на въоръжените сили и други военни части. Поставянето на сайтове на мировите съдии не е строго свързано с административно-териториалното деление на съставните образувания на Руската федерация. Характерна особеност на подсистемата на съдилищата с обща юрисдикция е инстанционната (процесуална) връзка между съдилищата от различни части на системата или между структурните поделения на едни и същи съдилища.

Инстанцията е предназначена да гарантира законосъобразността и валидността на решенията, взети от съдилищата, премахване на нарушенията на закона, възстановяване на справедливостта и нарушените права на участниците в процеса.

Различията в компетенциите на отделните групи съдилища, сложността на организационните и процесуалните взаимоотношения между тях не изключват съществуването на общи правоприлагащи задачи, наличието на общ принцип на организация и дейност на всички съдилища, включително тези, които осъществяват различни форми. на съдебни производства.

Одобряването на принципа на единство в изграждането на съдебната система е необходимо, за да се изключат отклоненията в нормотворчеството от общите разпоредби на Конституцията на Руската федерация и федералното конституционно законодателство в областта на правното регулиране на съдебната власт.

Единството на конструкцията на съдебната система се състои в общия подход към правното регулиране на основите на съдебната власт, добре познатото обединяване на източниците на тази уредба, в консолидирането на основните условия за формирането и функционирането на системата от съдилища с обща юрисдикция според федералното конституционно законодателство.

Сред условията за осигуряване на единството на съдебната система и преди всичко на подсистемата на съдилищата с обща юрисдикция е фактът, че тази система е установена от най-висшия законодателен акт - Конституцията на Руската федерация и федералните конституционни закони. Нормативното регулиране на основите на съдебната система винаги е било прерогатив на конституционното право. Делегирането на част от тези правомощия от Конституцията на Руската федерация на федералния конституционен закон не променя общата посока на регулиране на съдебната система в рамките на конституционното право.

Закрепване на системата в Конституцията на Руската федерация висши съдилищаи във федералните конституционни закони, системата от съдилища с обща юрисдикция и съдилищата на съставните образувания на Руската федерация дава специална стабилност сега съществуваща системасъдилища. Промяната му е възможна само чрез изменение на Конституцията на Руската федерация по отношение на висшите съдилища, изменения и допълнения в Закона за съдебната система, по отношение на други федерални съдилища.

И така, в резултат на приемането на Закона на Руската федерация за изменение на Конституцията на Руската федерация „За Върховния съд на Руската федерация и прокуратурата на Руската федерация“, името на гл. 7 от Конституцията на Руската федерация към "Глава 7. Съдебна власт и прокуратура", Върховният арбитражен съд на Руската федерация беше премахнат и формулировката на редица членове от Конституцията на Руската федерация, регламентиращи правомощията на Върховният съд на Руската федерация беше променена процедурата за назначаване на съдии от Конституционния съд на Руската федерация, съдии от други федерални съдилища. Изпълнението на функциите на Върховния арбитражен съд на Руската федерация е поверено на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, тъй като нито един съд не може да бъде премахнат, ако въпросите за правораздаване, възложени на неговата юрисдикция, не са едновременно прехвърлени към юрисдикцията на друг съд.

По този начин характеристиките на организацията, процедурата за образуване и функциониране на съдилища с обща юрисдикция са установени от Конституцията на Руската федерация, определени от Закона за съдебната система, Закона за съдилищата с обща юрисдикция, федералните конституционни закони. „За военните съдилища на Руската федерация“, „За Върховния съд на Руската федерация“. В същото време процесуалната и съдебната законодателна инфраструктура на съдилищата с обща юрисдикция се състои от група федерални закони, която включва Закона за статута на съдиите, федералните закони № 188-FZ „За мировите съдии в Руската федерация", от 08.01.1998 г. № 7-FZ "За съдебния отдел на Върховния съд на Руската федерация".

Постоянните промени в действащото законодателство относно организацията на съдебната власт и съдебно-изпълнителната дейност съпътстват провеждащата се съдебна реформа. По този начин мащабните законодателни промени в законодателството за системата на съдилищата на Руската федерация, причинени от промяната в гл. 7 от Конституцията на Руската федерация, бяха придружени от премахването на Върховния арбитражен съд на Руската федерация и последвалата промяна в редица членове на Конституцията на Руската федерация, свързани с това, определящи правомощията и задълженията на Руската федерация. Президент на Руската федерация (членове 83, 128 от Конституцията на Руската федерация), задължения и правомощия на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация (членове 102, 104 от Конституцията на Руската федерация) и въоръжените сили на Руската федерация. Руската федерация (чл. 126).

Повтаряме, че Федералният конституционен закон измени Закона за съдилищата с обща юрисдикция, с който Върховният съд на Руската федерация беше изключен от списъка на съдилищата с обща юрисдикция. Очевидно тази промяна е свързана със значителна промяна в мандата на въоръжените сили на РФ, причинена от премахването на Върховния арбитражен съд на Руската федерация и прехвърлянето на неговите правомощия към юрисдикцията на въоръжените сили на РФ.

Този списък трябва да включва и клауза "о" чл. 71 от Конституцията на Руската федерация, от който е изключено позоваването на редица видове процесуално законодателство, представляващи кодифицираната основа на съдебното производство относно дейността на съдилищата в правораздаването (НПК, Наказателно-процесуален кодекс, АПК ), заменен с общото наименование "процесуално законодателство". Позоваването на тях в Конституцията на Руската федерация процесуални актовеим даде конституционно значение. Консолидиране на тяхната специална роля като изключителна правни източнициорганизация и ред за правораздаване в кодифицирана форма подчертаха значението им за пълното спазване на принципа на законност в съдебната дейност. Следователно отказът на законодателя от конституционното им закрепване, замяната с обобщен, абстрактен израз „процесуално законодателство” позволява да включим много други източници на това право. правни актоверазлични форми и правни значения.

Тези промени в конституционните формули за образуване на висши съдилища, обобщаването и обединяването на общи източници на правно регулиране на дейността на съдилищата с обща юрисдикция предполагат възможността за по-нататъшна трансформация на процесуалното законодателство по отношение на характеристиките на подобряване на организацията на правосъдието в съдилища с обща юрисдикция.

Изследването на състоянието на законодателството в съдебната система ни позволява да идентифицираме някои области на съдебната и правната политика в правното регулиране на тази сфера на съдебната власт, които са обект на най-чести промени. Те включват Закона за статута на съдиите, Федерален закон № 218-FZ от 29 декември 1999 г. „За общия брой на мировите съдии и броя на съдебните секции в субектите на Руската федерация“, Кодекса на Наказателен процес на Руската федерация. Тези промени обикновено се движат от нуждите съдебна практикаидентифицирани в процеса на прилагане на закона и насочени към подобряване на ефективността на съдебната защита на правата на гражданите, наличието на правосъдие и премахване на нарушенията на закона.

Текущите промени в структурата на съдебната система се изразяват не само в премахването на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, но и в значителна трансформация на структурата и компетентността на Върховния съд на Руската федерация, в продължаващата процес на установяване на постоянно съдебно присъствие в регионалните съдилища на съставните образувания на Руската федерация и някои арбитражни съдилища, при премахването на редица окръжни съдилища и сливането им в субекти на Руската федерация.

Значително постижение на законодателството за съдебната власт е прилагането конституционна разпоредбавърху формирането правно основаниеза административно производство: създаване и приемане на CAS RF. Големият и непрекъснато нарастващ обем административни дела, внесени в окръжни съдилища и за разглеждане от магистрати, създаването на Съдебна колегия по административни дела във Върховния съд на Руската федерация - всичко това поставя въпроса за създаване на отделни съдилища по административно правосъдие , особено след като Законът за съдебната система предвижда възможност за създаване на специализирани съдилища за разглеждане на административни дела (чл. 26), а Законът за съдилищата с обща юрисдикция включва специализираните съдилища в системата на съдилищата с обща юрисдикция, правомощията, процедурата чието образуване и дейност са установени от федералния конституционен закон (клауза 5, част 2, член 1).

Правосъдието от съдилища с обща юрисдикция се регулира от редица федерални закони и непрекъснато се подобрява.

Изключителната роля на дейността на съдилищата с обща юрисдикция се изразява не само в непрекъснато нарастващия обем на разглежданите и разрешени дела, но и в значението, което дейността на тези съдилища има за защита правата и свободите на гражданите, в установяване на правовата държава, укрепване на режима върховенство на законав Русия.

Само тези, създадени в съответствие с Конституцията на Руската федерация и федералните конституционни закони за съдебната система (по-специално Закона за съдебната система и Закона за съдилищата с обща юрисдикция), могат да извършват специална държавна дейност - правосъдие. Не е разрешено създаването на съдилища, които не са предвидени във федералния конституционен закон.

Правосъдието се осъществява само по предвидения от закона начин на специална процедура - наказателно, гражданско, административно и процесуално производство, изградено въз основа на съответствие демократични принципии предоставяне на участниците в съдебните производства на необходимите процесуални гаранции за защита на техните права и интереси.

Нуждата от справедливост се определя от необходимостта от разрешаване на конфликти, които системно възникват в обществото; правосъдието действа като правен механизъм за защита на гражданското общество и индивидите. Задачите на правосъдието са да защитава от нарушаване на правата и свободите на гражданите, провъзгласени от Конституцията на Руската федерация и други закони, относно правата и законни интересипредприятия, други икономически структури и организации. С цел укрепване на закона и реда в правосъдието, специален процесуална формадейността на съдилищата, която определя етапите на съдебното производство, последователно извършваните действия в тяхната рамка и правни ролиучастници в процеса. Тези и други общи свойства са характерни за всички видове производства, водени от съдилища с обща юрисдикция: граждански, наказателни, административни. В правосъдието се определят начините и средствата за разглеждане и решаване на съдебни дела, предназначени да осигурят справедливи и законосъобразни съдебни решения. Това се отнася до правилното използване на системата от доказателства, предвидена от закона, принципите съдебен процес.

Съдилищата с обща юрисдикция осъществяват правораздаване, като решават спорове и разглеждат дела, отнесени от закона към тяхна компетентност, чрез граждански, административни и наказателни производства.

В съответствие със закона съдилищата с обща юрисдикция считат:

• 1) всички граждански и административни дела за защита на нарушени и (или) оспорени права, свободи и законово защитени интереси, с изключение на дела, които в съответствие със законодателството на Руската федерация се разглеждат от други съдилища;
• 2) всички наказателни дела;
• 3) други дела, определени от Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони и федералните закони към тяхна юрисдикция.

Законодателството в областта на правосъдието гарантира задължителния и безспорен характер на съдебните решения, които са влезли в законна сила и подлежат на изпълнение на територията на Руската федерация. Неизпълнението на съдебните разпореждания, както и всяка друга проява на неуважение към съда, води до отговорност по федералния закон.

Определянето на съдопроизводствените правила със закон също е съществен компонент от организацията на дейността на съдилищата с обща юрисдикция. Пълното им прилагане е гаранция за законността на правосъдието. Правилата на съдебното производство трябва да бъдат формализирани в процесуално законодателство, което се състои от федерални кодифицирани актове: Наказателно-процесуален кодекс, Граждански процесуален кодекс, APC, CAS.

Законодателят обръща внимание на актуализиране на процесуалното законодателство Специално внимание. Законът за съдилищата с обща юрисдикция специално подчертава принципите на действие на съдилищата с обща юрисдикция (член 5):

• 1) правосъдието в Руската федерация се осъществява само от съда;
• 2) изключителността на техните правомощия се потвърждава от Конституцията на Руската федерация. При правораздаването носителите на съдебна власт: съдии, съдебни заседатели и арбитражни заседатели, участващи в правораздаването, са независими и се подчиняват само на Конституцията на Руската федерация и федералния закон. Гаранциите за тяхната независимост са установени от Конституцията на Руската федерация и федералния закон. Лицата, виновни за упражняване на незаконно влияние върху съдиите, както и за намеса в дейността на съда, носят отговорност съгласно федералния закон;
• 3) никой не може да бъде лишен от правото да бъде разгледано делото му в този съд с обща юрисдикция и от този съдия, на чиято юрисдикция е възложено по закон.

Както вече беше отбелязано, законодателството на Руската федерация относно съдилищата с обща юрисдикция представлява значителна част от доста обширен и многовекторен комплекс от нормативни актове със съдебно значение в техните области и обекти, като се започне от факта, че съдебната власт, според Конституцията на Руската федерация е изключителната юрисдикция на Руската федерация (клауза "о" член 71).

В този комплекс голямо значение трябва да се отдаде на федералните конституционни актове, които определят структурата на съдебната система, и преди всичко на Закона за съдебната система, не само защото беше приет един от първите в прилагането му. съдебна реформа, но и защото са решили най-важния и спорен проблем - съдебната система на Руската федерация като цяло е създадена. Така основната задача, поставена пред законодателя, е решена: да определи без много подробности кои съдилища формират съдебната система и на тази основа да предвиди приемането на други правни актове, уточняващи организацията на съдебните органи от различни части. на системата, тяхното взаимодействие и разграничаване на компетенциите.

Въпреки краткостта на съдържанието на Закона за съдебната система (състои се само от 38 члена, разпределени в пет глави: „ Общи положения”, „Основи на статута на съдиите в Руската федерация”, „Съдилища”, „ Заключителни разпоредби” и „Процедурата за приемане на този федерален конституционен закон”), той излиза извън тесните граници на регулиране на самата съдебна власт и всъщност включва правила, свързани със съдебната власт, статута на съдиите, предоставянето на съдилища и други въпроси, обикновено регламентирано от федералните закони.

Подобно разширяване на обхвата на правното регулиране се оценява положително от теорията на съдебната власт, тъй като позволява да се повиши нивото на важни специфични разпоредби, залегнали преди само във федералните закони, които могат да бъдат променяни много по-лесно и по-бързо. Кардиналните въпроси на организацията на съдебната система в този закон се решават различно от подхода на предишната система, правна рамкакоито са установени с Конституцията на СССР, Основите на законодателството СССРи съюзните републики за съдебната власт и съответната Конституция на РСФСР, Закона на РСФСР "За съдебната власт на РСФСР".

Съгласно тези законодателни актове съдебната система се състои от две подсистеми: съдилищата на СССР, които включват Върховния съд на СССР и военните трибунали, и съдилищата на съюзните републики (чл. и в съществуващите преди това Основи на съдебната власт в по-рано приетите Основи на законодателството за съдебната власт на СССР и съюзните републики от 25 декември 1958 г.).

В рамките на съществуващите тогава автономни републики нямаше съдилища или съдебни системи, а тогава републиките в съюзните републики, по-специално в рамките на РСФСР, не съществуваха. Законът на РСФСР от 08.07.1981 г. "За съдебната система на РСФСР" предвижда само съдилищата на РСФСР, т.е. федералните съдилища, но не и съдилищата на автономните републики. Това устройство отговаря на параграф 3 на чл. 23 Основи на законодателството за съдебната власт, които определят съдилищата на съюзната република.

Фактът, че съдиите от окръжни и върховни съдилища, в съответствие със Закона на СССР от 08.04.1989 г. „За статута на съдиите в СССР“, са избрани от техните върховни съвети, не променя ситуацията, тъй като Законът предвижда, че тези съдилища също не формират независима съдебна система. Процедурата за предоставяне на правомощия на съдиите съгласно предишното законодателство нямаше значение за приписването на съдилищата към определена съдебна система. Проблемът възникна с приемането на Конституцията на Руската федерация, когато възникна въпросът: федерални ли са тези съдилища или не? Ако е така, тогава съдиите от тези съдилища, по силата на част 2 на чл. 128 от Конституцията на Руската федерация се назначават от президента на Руската федерация. Ако тези съдилища са съдилища на съставните образувания на Руската федерация, тогава въз основа на разпоредбите на част 3 на чл. 11 от Конституцията на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация самостоятелно определят процедурата за предоставяне на правомощия на тези съдии (чрез назначаване на ръководители на изпълнителната власт, избори представителни органиправителството или обществеността). Решаването на този въпрос е изключително важно, тъй като е свързано с образуването на съдилища, които по силата на чл. 18, 46 от Конституцията на Руската федерация са гаранти на правата и свободите на човека.

Закон за съдебната система, вл конституционни принципифедерализъм, призна всички съществуващи съдилища за федерални съдилища, създадени от самата Федерация, раздаващи правосъдие от нейно име, с право приписва всички по-рано създадени съдилища към федерални и установява, че те са: Конституционният съд на Руската федерация, Върховният съд на Руската федерация. Руската федерация, върховните съдилища на републиките, регионалните и регионалните съдилища, съдилищата на градовете с федерално значение, съдилищата на автономната област и автономните окръзи, окръжните съдилища, военните съдилища и специализираните съдилища, които съставляват системата от съдилища с обща юрисдикция.

Пред съдилищата на съставните образувания на Руската федерация в съответствие с параграф 4 на чл. 4 от Закона за съдебната система включва конституционни (законови) съдилища на съставните образувания на Руската федерация, мирови съдии, които са съдии с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация. По този начин този закон запази предишната тристепенна система на съдилищата с обща юрисдикция и предвид, че неговите подробни правна регулация(правомощия, ред за формиране и общи принципи на дейност на всяко ниво на съдебната система, организация на вътрешната им структура) ще се извършват от специален федерален конституционен закон. Тези характеристики са до голяма степен дефинирани по законотносно съдилищата с обща юрисдикция.

Този закон допуска само три връзки в системата на съдилищата с обща юрисдикция. Същевременно Законът за съдебната власт подчертава, че всяко следващо звено в съдебната система е пряко по-висшестоящ съд спрямо предишното, а районният съд е пряко по-горестоящ съд по отношение на мировите съдии.

Финансовата подкрепа за дейността на федералните съдилища с обща юрисдикция и мировите съдии се извършва за сметка на бюджетни кредити, съответно от федералния бюджет и бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по начина, установен от закона. относно съдилищата с обща юрисдикция, други федерални конституционни закони, други регулаторни актове на Руската федерация, закони и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация. Финансова подкрепа за дейността на съдилищата с обща юрисдикция, а именно върховните съдилища на републиките, областните, областните съдилища, съдилищата на градове с федерално значение, съда на автономна област, съдилищата на автономните окръзи, окръжните съдилища, военни и специализирани съдилища се извършва от Съдебния департамент на въоръжените сили на Руската федерация.

Премахването на гл. 2 от Закона за съдилищата с обща юрисдикция, наречен „Върховен съд на Руската федерация“ (т.е., след като Върховният съд на Руската федерация беше изключен от списъка на съдилищата с обща юрисдикция въз основа на Федерален конституционен закон № 12). 5-FKZ от 12 март 2014 г. „За промени в някои федерални конституционни закони във връзка с приемането на Закона на Руската федерация за изменение на Конституцията на Руската федерация „За Върховния съд на Руската федерация и прокуратурата Служба на Руската федерация“ и обезсилването на Федералния конституционен закон „За присъствието на дисциплинарни съдилища“), системата от съдилища с обща юрисдикция в Руската федерация се ръководи от съдилища на средно ниво: върховни съдилища на републиките, регионални и регионални съдилища, съдилища на федерални градове, съд на автономната област, съдилища на автономни окръзи.

Процедурата за образуване на тези съдилища, техните правомощия организационни структури, средствата за ръководно въздействие и дейността на тези съдилища се определят от гл. 3 от Закона за съдилищата с обща юрисдикция.

Тези съдилища са федерални съдилища с обща юрисдикция, действащи на територията на съответния субект на Руската федерация, и непосредствено по-високи съдилища по отношение на окръжните съдилища, действащи на територията на съответния субект на Руската федерация. Законът определя вътрешната структура на върховните съдилища на републиките. Тези съдилища с обща юрисдикция функционират като част от:

• 1) президиумът на съда;
• 2) съдебна колегия по граждански дела;
• 3) съдебна колегия по административни дела;
• 4) съдебна колегия по наказателни дела.

Структурна характеристика на разглежданата категория федерални съдилища с обща юрисдикция е възможността за образуване, за да се приближи правосъдието до местоположението или местожителството на лицата, участващи в делото, намиращи се или живеещи в отдалечени райони, федералният закон като част на върховния съд на републиката, окръжните, окръжните и равните съдилища могат да се образуват постоянно съдебно присъствие извън местоживеенето на съда. Постоянното съдебно присъствие на Върховния съд на републиката, окръжните и равните съдилища е обособено подразделение на съда и упражнява неговите правомощия.

Компетентността на Върховния съд на републиката се определя от факта, че в съответствие с юрисдикцията, установена от федералните закони, те разглеждат делата като първоинстанционни, апелативни, касационни инстанции по нови или новооткрити обстоятелства, а също така упражняват други правомощия в съответствие с федералните закони. По начина, предписан от федералния закон, върховният съд на републиката, областните, регионалните и равните съдилища в съответствие с част 4 на чл. 125 от Конституцията на Руската федерация се обръщат към Конституционния съд на Руската федерация с искане за конституционност на закона, който се прилага в конкретен случай.

Разглеждането на наказателни и граждански дела се извършва от съда колективно или от съдията самостоятелно. Съставът на съда за разглеждане на конкретно наказателно дело се формира, като се вземе предвид натовареността и специализацията на съдиите по начин, който изключва влиянието върху неговото формиране на лица, заинтересовани от изхода на процеса, включително чрез използване на автоматизирана информационна система.

Първоинстанционният съд разглежда наказателни дела в следния състав:

• 1) съдия от федерален съд с обща юрисдикция - наказателни дела за всички престъпления (с изключение на дела, разглеждани с участието на съдебни заседатели и в рамките на юрисдикцията на мировия съдия);
• 2) съдия от окръжен съд, гарнизонен военен съд и състав от шест съдебни заседатели - по искане на обвиняемия (клауза 2.1 от част 2 на член 30 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, въведен с Федералния закон № 190-FZ от 23 юни 2016 г.);
• 3) съдия от федерален съд с обща юрисдикция и състав от дванадесет съдебни заседатели - по искане на обвиняемия; наказателни дела за престъпленията, посочени в параграф 1 на част 3 на чл. 31 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, с изключение на наказателни дела за престъпления по част 5 на чл. 131, част 5 от чл. 132, част 6 от чл. 134, част 1 на чл. 212, чл. 275, 276, 278, 279, 281 от Наказателния кодекс на Руската федерация;
• 4) състав от трима съдии на федералния съд с обща юрисдикция разглежда наказателните дела, изброени в параграф 3 на част 2 на чл. 30 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация (съгласно Федералния закон от 6 юли 2016 г. № 375-FZ).

Разглеждане на наказателни дела в обжалванесе извършва в състав от трима съдии от федералния съд с обща юрисдикция, с изключение на наказателни дела за престъпления от дребни и умерено, както и наказателни дела с жалба, внасяне в междинни решения на окръжния съд, които се разглеждат от съдия от върховния съд на републиката, окръжните, окръжните и равните съдилища. Разглеждане на наказателни дела в касацияизвършено от президиума на съда.

Съдебната колегия по граждански дела и Съдебната колегия по наказателни дела на Върховния съд на републиката, районните, окръжните или равните съдилища разглеждат на първа инстанция съответно граждански и наказателни дела от тяхната компетентност.

Президиумът на върховния съд на републиката, съдът на територията, областта и приравнените към тях се формира в състава на председателя, заместник-председателя на съда, които са служебно членове на президиума и други съдии от съответен съд в броя, определен от президента на Руската федерация.

Съставът на президиума се утвърждава от Пленума на Върховния съд на Руската федерация по предложение на председателя на съответния съд и при наличие на положително становище на съответната квалификационна колегия на съдиите. Президиумът на съда:

• 1) разглежда дела по касационни жалби срещу влезли в сила решения на окръжни и мирови съдилища, въззивни решения на самия Върховен съд на републиката, както и дела по нови или новооткрити обстоятелства;
• 2) утвърждава по препоръка на председателя на съответния съд съдебните състави на съдебната колегия по граждански дела, съдебната колегия по административни дела и съдебната колегия по наказателни дела измежду съдиите на този съд.

Президиумът разглежда също така материали за изследване и обобщаване на съдебната практика и анализ на съдебната статистика, изслушва доклади на председателите на съдебните колегии за дейността на колегиите и разглежда работата на съдебния апарат. По този начин, наред с правораздаването, президиумът изпълнява редица организационни задължения, свързани с осигуряването на безпроблемното функциониране на съда с обща юрисдикция като висш съд в съдебната система на Руската федерация.

Президиумът участва в дейността на Висшата квалификационна колегия на съдиите по въпросите на дисциплинарната отговорност на съдиите: ежегодно по предложение на председателя на Върховния съд на републиката, областния съд, окръжния съд и приравнените им съдилища. , за одобрение от Висшата квалификационна колегия на съдиите, съставът на колегията, която решава въпроси за подвеждане под съд административна отговорностсъдии от окръжния съд, както и по други въпроси, предвидени в Закона за статута на съдиите.

Председателят на върховния съд на републикански, областни, регионални и равни съдилища се назначава от президента на Руската федерация за срок от шест години по предложение на председателя на Върховния съд на Руската федерация и в присъствието на положително становище на Висшия квалификационен съвет на съдиите на Руската федерация. След изтичане на мандата председателят на върховния съд на републиката, местния съд, окръжния съд и приравнените към тях съдилища могат да бъдат назначавани на длъжността председател на същия съд за нов мандат.

Редът на работа на президиума на съда се определя със закон: заседанията на президиума се считат за правомочни, ако присъстват повече от половината от членовете на президиума на съда; решенията на президиума на съда се приемат с явно гласуване на мнозинството от членовете на президиума; други въпроси, свързани с организацията на работата на президиума на съда, се уреждат с правилника на съда.

Съдебни колегии на съда се образуват от съдиите на съответния съд, състоящи се от председателстващ съдия и членове на съответната съдебна колегия. Съставът на колегията по граждански дела, съдебната колегия по административни дела и съдебната колегия по наказателни дела се утвърждава от президиума на съда.

Съдебните състави на върховния съд на републиката, окръжния съд, окръжния съд и приравнените към тях съдилища разглеждат като първоинстанционен съд дела, отнесени от федералните закони към компетентността на тези съдилища, като съд. апелативен съддела по жалби, молби срещу решения на окръжни съдилища, приети от тях като първоинстанционни съдилища и невлезли в сила, както и по издадени от тях междинни решения на Върховния съд на републиката, окръжните и равноправните съдилища. в хода на производството по наказателно дело като първоинстанционен съд и аналогично като касационен съд в касационното производство срещу решения, постановени от посочените съдилища в хода на наказателното производство като първоинстанционен съд.

Председателят на върховния съд, регионални, регионални и равни съдилища, наред с упражняването на правомощията на съдия от съответния съд, както и други процесуални правомощия в съответствие с федералните закони, изпълнява следните функции:

• 1) организира работата на съда и ръководи организацията на работата на съдебните колегии на съответния съд;
• 2) създава вътрешни правила въз основа на стандартни вътрешни правила на съдилищата, одобрени от Съвета на съдиите на Руската федерация, и упражнява контрол върху тяхното прилагане;
• 3) свиква президиума на съда и ръководи заседанията му;
• 4) разпределя задълженията между своите заместници;
• 5) организира работа за повишаване на квалификацията на съдиите и служителите от съдебния апарат;
• 6) организира работа по изучаване и обобщаване на съдебната практика, анализ на съдебната статистика;
• 7) представя на квалификационния съвет на съдиите на съставно образувание на Руската федерация идея за удостоверение за квалификациясъдии от съответния върховен съд на републиката, окръжен съд и приравнени към тях съдилища - председатели, заместник-председатели и съдии на окръжни съдилища, мирови съдии, както и при спиране или прекратяване на техните правомощия;
• 8) се обръща, ако има основания, към квалификационната колегия на съдиите на съставно образувание на Руската федерация с предложение за привличане на съдии от съответния върховен съд на републиката, регионални, регионални съдилища, председатели, депутати и съдии от района съдилища, мирови съдии към дисциплинарна отговорност;
• 9) организира работата на съда за приемане на граждани и разглеждане на техните предложения, молби и жалби;
• 10) организира проверката на молби и жалби на граждани относно работата на по-долните съдилища и съдиите;
• 11) осъществява общото ръководство на дейността на съдебния апарат, назначава и освобождава служители на съдебния апарат, взема решения за разпределението на задълженията между тях, за привличане на дисциплинарна отговорност, организира работа за повишаване на квалификацията на служителите на съдебния апарат ;
• 12) редовно информира съда и служителите от съдебния персонал за своята дейност и дейността на съда.

Заместник-председателите на съда, наред с упражняването на правомощията на съдиите от съответния съд, ръководят работата на съответните съдебни колегии и апарата на съда, при отсъствие на председателя на колегията по граждански дела, съдебният колегия по административни дела и съдебна колегия по наказателни дела, упражняват своите правомощия.

Председателите на съдебните колегии, наред с упражняването на правомощията на съдията от съответната съдебна колегия, председателстват заседанията на съответните съдебни колегии или назначават председатели измежду членовете на съдебните колегии, контролират работата на съответните съдебни колегии. колегии, образуват съдебни състави за разглеждане на съдебни дела на заседание на съответните съдебни колегии, представят на президиума на съда отчети за дейността на съответните съдебни колегии, изискват съдебни дела от районните съдилища за изучаване и обобщаване на съдебните практика.

Въведение

Глава 1. Законодателство за съдилищата с обща юрисдикция и тяхната съдебна система

Глава 2. Основни правомощия на съдилищата с обща юрисдикция. Цели и задачи на дейността на съдилищата с обща юрисдикция

1 Цели и задачи на дейността на съдилищата с обща юрисдикция

Глава 3. Подсъдност и подсъдност в наказателните и граждански процес

Заключение

Въведение

Актуалността на темата на курсовата работа се дължи на високата значимост на проблемите на съдебната власт и правосъдието в съвременна Русия, важната роля, отредена на съдилищата с обща юрисдикция в обществено-политическия живот на страната в областта на съдебната защита на конституционните права и свободи. Дълбокото съзнание, утвърдено през последните години, преди всичко от държавните органи на федерално ниво, за необходимостта от единно правно пространство за успешното, ефективно развитие на държавата и нейната икономика започва да допринася за много по-пълноценно използване на потенциала на съдебната власт, заложен в Конституцията на Руската федерация от 1993 г., като реална влиятелна сила, способна да упражнява контрол не само върху сферата на правоприлагането, но и върху сферата на законотворчеството.

Едновременно с утвърждаването на върховенството на закона и независимото правосъдие у нас постепенно, но стабилно расте нивото на информираност на гражданите за техните права и какви искания могат да предявят. Гражданите и организациите започват да прибягват до все още сравнително новите за тях възможности на съдебната форма на защита на правата.

Отбелязаните процеси са съпроводени от значителен брой трудности, както практически, така и теоретико-правни, липса на цялостни изследвания по проблемите на съдебната власт като цяло, както и конкретно на съдилищата с обща юрисдикция. Съдебната система традиционно получава по-малко научно внимание от другите клонове на управление.

Най-обширната област на съдебна дейност в националната съдебна система се пада върху съдилищата с обща юрисдикция.

Всяка година те разглеждат на първа инстанция (включително магистрати) над 1,5 милиона наказателни и над 5,5 милиона граждански дела, което е с порядък повече от броя на всички останали съдебни дела. По този начин общите съдилища носят основната тежест за осигуряване на конституционното право на съдебна защита. В същото време съставът на законодателната рамка, уреждаща въпросите за статута и дейността на тези съдилища, все още не е актуализиран в съответствие с изискванията на Конституцията на Руската федерация и съвременните правно развитиев достатъчна степен. Еволюцията на компетентността общи съдилищапридружено от сериозни дискусии относно съдържанието на отделните му параметри. На този фон съдилищата с обща юрисдикция участват активно в осигуряването на единно правно пространство.

Степента на развитие на темата на курсовата работа. Тази работа се основава на понятийния апарат, разпоредбите и дейността на съдилищата с обща юрисдикция, взаимодействието на общите съдилища с други съдилища в процеса на правораздаване.

Обект на изследване на курсовата работа е понятието и състава на системата от съдилища с обща юрисдикция.

Предмет на изучаване на курсовата работа са правомощията, както и правните норми, уреждащи осъществяването на правосъдието и съдебния контрол от съдилищата с обща юрисдикция, организацията на тяхната дейност. съдебна юрисдикция

Цели и задачи на курсовата работа. Въз основа на теоретични разработки и нормативна уредба анализирайте и проучете структурата на съдилищата с обща юрисдикция, определяйки мястото и ролята на съдилищата с обща юрисдикция в организацията на съдебната власт.

Постигането на тази цел беше улеснено от решаването на следните основни задачи: - определяне на мястото и ролята на съдилищата с обща юрисдикция в правния механизъм на организацията на съдебната власт в Русия;

дават обща характеристика на структурата на съдилищата с обща юрисдикция и разпределението на правомощията в областта на правораздаването и съдебния контрол между съдилища с обща юрисдикция на различни нива, определят нивото на системата на съдилищата с обща юрисдикция;

да даде понятието за подсъдност и подсъдност в гражданския и наказателния процес.

Структурата на курсовата работа се определя от целта и задачите на предстоящото изследване и се състои от 3 глави, увод, заключение и списък с литература.

Глава 1. Законодателство за съдилищата с обща юрисдикция, тяхната съдебна система

Правомощията, процедурата за образуване и функциониране на съдилища с обща юрисдикция са установени от Конституцията на Руската федерация, Федералния конституционен закон "За съдебната система на Руската федерация", този федерален конституционен закон и други федерални конституционни закони.

Процедурата за правораздаване в съдилища с обща юрисдикция е установена от федералното процесуално законодателство, а в частта, отнасяща се до правораздаването в случаи на административни нарушения, може да бъде установена и от законодателството на съставното образувание на Русия. Федерация

Законодателството за съдилищата с обща юрисдикция е набор от различни нормативни правни актове правна силапредназначени да регулират дейността на съдилищата с обща юрисдикция.

Системата на законодателството относно съдилищата с обща юрисдикция:

Глава 7 от Конституцията на Руската федерация

Граждански процесуален кодексРуска федерация

Кодекс на Руската федерация за административните нарушения

Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация.

FKZ "За съдебната система на Руската федерация"

Закон на Руската федерация "За статута на съдиите в Руската федерация"

FKZ "За военните съдилища на Руската федерация"

Федерален закон „За мировите съдии в Руската федерация

Системата на съдилищата с обща юрисдикция.

Терминът "съд с обща юрисдикция" в съвременен руското законодателствоза първи път се появява след приемането на Конституцията на Руската федерация на 12 декември 1993 г.

Съд с обща юрисдикция - държавен орган, възложен на съдебната власт, който осъществява правосъдие по граждански, наказателни дела и дела, произтичащи от административни нарушения, както и други дела от юрисдикцията на съдилища с обща юрисдикция.

Съдилищата с обща юрисдикция са разделени на: федерални съдилища, които включват: Върховния съд на Руската федерация, върховните съдилища на републиките, съдилища на територии, региони, градове, автономни области и автономни окръзи, окръжни (градски) съдилища, военни и специализирани съдилища; съдилища на субектите на Руската федерация, които включват мирови съдии.

Системата от съдилища с обща юрисдикция е съвкупност от съдилища, които осъществяват правосъдие по граждански, наказателни дела и дела, произтичащи от административни нарушения, както и други дела от компетентността на съдилищата с обща юрисдикция.

Системата на съдилищата с обща юрисдикция:

Върховен съд на Руската федерация. Върховният съд на Руската федерация, в съответствие с член 126 от Конституцията на Руската федерация, е най-висшият съдебен орган по всички дела от юрисдикцията на съдилищата с обща юрисдикция, упражнява съдебен надзор върху дейността на по-ниските съдилища в предписаните граници. по закон и дава разяснения по въпроси от съдебната практика.

Военна колегия на Върховния съд на Руската федерация.

Съдилищата на съставните образувания на Руската федерация (върховни съдилища на републиките, регионални, регионални съдилища, съдилища на автономни окръзи, автономна област, градски съдилища на градове с федерално подчинение) Съдилища с обща юрисдикция на средното ниво са висши органисъдебни органи, действащи на територията на субектите на Руската федерация. Средностепенните съдилища с обща юрисдикция заемат междинна позиция в единната съдебна система на Руската федерация. Те са апелативните съдилища за окръжните съдилища и надзорният орган за мировите съдии.

Военни (морски) окръжни съдилища. Гарнизонни военни съдилища. Военни съдилищав Руската федерация - съвкупност от съдилища на единната съдебна система на Руската федерация, чиято компетентност включва разглеждането на дела, свързани с дейността на въоръжените сили на Руската федерация, както и други органи, в които военна служба. Военните съдилища в Руската федерация са част от системата на съдилищата с обща юрисдикция на Руската федерация и изпълняват същите задачи, съобразени с тяхната компетентност. Регулирането на дейността на военните съдилища в Руската федерация се осъществява от правните норми на Федералния закон „За военните съдилища на Руската федерация“.

Градски и районни съдилища. Окръжният съд е основното звено в съдебната система на Руската федерация. Това е съд с обща юрисдикция. В съответствие с чл. 21 от Закона за съдебната власт районният съд в рамките на своята компетентност разглежда делата като първоинстанционен и втора (въззивна) инстанция, а също така упражнява и други правомощия, предвидени в закона. Районният съд е непосредствено по-висшият съд по отношение на мировите съдии, действащи на територията на съответния съдебен район.

Окръжният съд в Руската федерация е публичен орган, възложен на съдебната власт; който е федерален съд с обща юрисдикция и заема позиция на средно ниво. Образувани в области, области на градове.

Световни съдилища на Руската федерация: понятие и място в съдебната система. Мировите съдии в Руската федерация са съдии с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация и са част от единната съдебна система на Руската федерация. Правомощията, процедурата за дейността на мировите съдии и процедурата за създаване на длъжности на мировите съдии са установени от Конституцията, Закона за съдебната система, други федерални конституционни закони, Федерален закон № 188-FZ от 17.12. и дейността на мировите съдии също е установена от законите на съставните образувания на Руската федерация. Мировите съдии раздават правосъдие от името на Руската федерация. Процедурата за правораздаване от магистрати е установена от федералния закон, а в частта, отнасяща се до правораздаването в случаи на административни нарушения, може да бъде установена и от законите на съставните образувания на Руската федерация.

Системата на съдилищата с обща юрисдикция може да бъде представена по малко по-различен начин, като се раздели на три връзки:

) основната връзка - окръжни (градски) съдилища;

) средната връзка - върховните съдилища на републиките, регионалните, регионалните съдилища, градските съдилища на федерално подчинение в Москва и Санкт Петербург, съдилищата на автономната област и автономните окръзи;

) най-високото звено е Върховният съд на Руската федерация. Мировите съдии, тъй като са обучени, вероятно ще допълнят основната връзка

Организационно осигуряване на дейността на съдилищата с обща юрисдикция

Организационната подкрепа за дейността на съдилищата с обща юрисдикция се отнася до мерки от персонален, финансов, логистичен, информационен и друг характер, насочени към създаване на условия за пълно и независимо правораздаване.

Организационно подпомагане на дейностите върховен съдРуската федерация се осъществява от апарата на този съд.

Организационната подкрепа за дейността на върховните съдилища на републиките, областните, областните съдилища, съдилищата на градове с федерално значение, съдилищата на автономна област, съдилищата на автономните окръзи, окръжните съдилища, военните и специализираните съдилища се осъществява от Съдебния отдел във Върховния съд на Руската федерация.

Организационното подпомагане на дейността на мировите съдии се осъществява от органите на изпълнителната власт на съответния субект на Руската федерация по начина, предписан от закона на съответния субект на Руската федерация.

Служба на Съда на общата юрисдикция

Организационното подпомагане на дейността на федералния съд с обща юрисдикция в правораздаването се осъществява от апарата на този съд. Администрирането на апарата на федерален съд с обща юрисдикция се осъществява от председателя на съответния съд.

Общият брой служители на апаратите на федералните съдилища с обща юрисдикция (без персонал за защита и поддръжка на сгради, транспортни съоръжения) се определя от федералния закон за федерален бюджетза следващата финансова година и планов период. Структура, брой служители и персоналдлъжностите на федералния съд с обща юрисдикция (с изключение на Върховния съд на Руската федерация) се определят от председателя на съответния съд със съгласието на Съдебния отдел на Върховния съд на Руската федерация в рамките на общия брой служители на службите на федералните съдилища с обща юрисдикция и бюджетните средства, предвидени от федералния бюджет за съответната финансова година и планиран период.

Броят на служителите на апарата на Върховния съд на Руската федерация се определя от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година и плановия период. Структурата и персоналът на апарата на Върховния съд на Руската федерация се установяват от Президиума на Върховния съд на Руската федерация.

Служителите на апарата на федералния съд с обща юрисдикция са държавни държавни служители и заемат длъжности във федералната държавна държавна служба. Служителите на апарата на федералния съд с обща юрисдикция могат също да заемат длъжности, които не са длъжности на федералната държавна държавна служба.

Правата и задълженията на служителите на апарата на федерален съд с обща юрисдикция, които са държавни служители на федералната държава, и редът за тяхното изпълнение на федералната държавна държавна служба се установяват от федерални закони и други регулаторни правни актове за федералната държавна служба. . Те са назначени готини редициДържавна държавна служба на Руската федерация.

Правата и задълженията на служителите от апарата на федералния съд с обща юрисдикция, заемащи длъжности, които не са длъжности на федералната държавна държавна служба, се установяват от трудовото законодателство.

Дейността на магистрата се осигурява от неговия апарат. Структурата и персоналът на апарата на мировия съдия се установяват по начина, предписан от законодателството на субекта на Руската федерация. Служители на апарата на мировия съдия са държавни държавни служители на съответния субект на Руската федерация.

Функции на Службата на Съда на общата юрисдикция

Апарат на Съда на общата юрисдикция:

) приема и издава документи;

) заверява копия от съдебни документи;

) доставя документи, известия и обаждания;

) извършва организационни и подготвителни действия във връзка с назначаване на дела за разглеждане;

) подпомага съдиите при включването на съдебните заседатели в правораздаването;

) осигурява воденето на протоколи от съдебните заседания;

) води отчети за хода на делата и времето за преминаването им в съда;

) осигурява прибягване до изпълнение на съдебни решения;

) осъществява съхранение на дела и документи;

) участва в обобщаването на данни от съдебната практика, провежда съдебна статистика, информационна и справочна работа по законодателството на Руската федерация и друга работа;

) приема граждани.

Символи на държавната власт в съдилищата с обща юрисдикция

В сградите на федералните съдилища с обща юрисдикция, Държавно знамена Руската федерация, а в съдебните зали са поставени Държавното знаме на Руската федерация и изображението на държавния герб на Руската федерация. Знамето на субекта на Руската федерация може да бъде поставено и върху сградите на съдилища с обща юрисдикция, а знамето и изображението на герба на субекта на Руската федерация могат да бъдат поставени в съдебните зали.

Когато раздават правосъдие, съдиите седят в мантии.

Държавното знаме на Руската федерация и изображението на държавния герб на Руската федерация се поставят в съдебните зали на мировите съдии, а знамето и изображението на герба на съответния субект на Руската федерация могат също бъде поставен.

Когато раздава правосъдие, мировият съдия седи в роба и (или) има друга отличителен знакна неговата длъжност, предвидена от закона на съответния субект на Руската федерация.

Печат и легален статутфедерален съд с обща юрисдикция

Федералният съд на общата юрисдикция има печат с името си и с изображението на държавния герб на Руската федерация.

Върховният съд на Руската федерация, върховните съдилища на републиките, регионалните и регионалните съдилища, съдилищата на федералните градове, съдът на автономна област и съдилищата на автономните райони са юридически лица.

По отношение на окръжните съдилища правомощията на юридическо лице се упражняват от Съдебния отдел към Върховния съд на Руската федерация.

Място на постоянно пребиваване на съдилища с обща юрисдикция

Постоянното местожителство на Върховния съд на Руската федерация е столицата на Руската федерация - град Москва.

Съдебните заседания на Върховния съд на Руската федерация се провеждат по мястото на постоянното му пребиваване. Върховният съд на Руската федерация може да провежда заседания на други места, ако сметне за необходимо.

Мястото на постоянно пребиваване на Върховния съд на република, окръжен съд, съд на град с федерално значение, съд на автономна област, съд на автономен окръг е административният център на съответния субект на Русия. Федерация.

Постоянното местожителство на съдилищата на федералните градове Москва и Санкт Петербург е съответно град Москва и град Санкт Петербург.

Мястото на постоянно пребиваване на съда на Московска област и мястото на постоянно пребиваване на съда на Ленинградска област се определят от председателите на посочените съдилища, като се вземат предвид становището на органите на изпълнителната власт на Московска област и Ленинградска област, съответно. Върховният съд на република, окръжен съд, съд на град федерално значение, съд на автономна област, съд на автономна област могат да провеждат заседания и в други населени места, ако сметнат за необходимо.

Седалището на окръжен съд е районният център или друг местност, определени от председателя на върховния съд на република, окръжен съд, съд на град с федерално значение, съд на автономна област, съд на автономна област, като се вземе предвид становището на изпълнителната власт на съответния субект на Руската федерация.

Глава 2. Основни правомощия на съдилищата с обща юрисдикция. Цели и задачи на дейността на съдилищата с обща юрисдикция

Само съдилищата с обща юрисдикция имат право да раздават правосъдие по наказателни дела и дела за административни нарушения. Освен това те са упълномощени да раздават правосъдие по граждански дела в рамките на тяхната юрисдикция. Съдилищата с обща юрисдикция разглеждат въпроси, свързани с изпълнението на присъда, относно прилагането на принудителни медицински мерки към лице, проверяват законността и валидността на задържането, задържането и удължаването на срока на задържане, както и извършват други дейности.

1 Цели и задачи на дейността на съдилищата с обща юрисдикция

В съответствие с чл. 3 от Закона за съдебната власт, наказателния процес (чл. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс), гражданския процес (чл. 2 от Гражданския процесуален кодекс)

и административните закони (чл. 1 от Кодекса за административните нарушения), съдилищата с обща юрисдикция имат следните цели и задачи.

Непосредствени цели:

а) всеки, който извърши престъпление, да бъде подложен на справедливо наказание;

б) да не бъде преследван и осъден невинен;

в) защита на нарушени или оспорени права (свободи) и законово защитени интереси на физически и юридически лица, Руската федерация, нейните субекти, публични органи,

тела местно управление, както и други лица, които са субекти на граждански, трудови, административно-правни или други правоотношения.

Цели от по-високо ниво:

а) укрепване на закона и реда;

б) предотвратяване на престъпления и правонарушения;

в) правно и морално възпитание на гражданите;

г) формиране на уважително отношение към закона и съда.

Задачите на съдилищата с обща юрисдикция в наказателни, граждански и административни производства са:

а) правилно прилагане на закона;

б) правилно и своевременно разглеждане и решаване на граждански, наказателни и административни дела.

Върховният съд на Руската федерация обръща внимание на факта, че идентифицирането във всяко наказателно и гражданско дело на причините и условията, допринесли за извършването на престъпления и други престъпления, и приемането на подходящи мерки за тяхното премахване са важни задачи на съда, произтичащи от закона.

Глава 3. Подсъдност и подсъдност в наказателния и гражданския процес

Подсъдност – разграничаване на правомощията за упражняване на съдебната власт между различни съдилища (разграничаване на компетентността).

Подсъдност - разграничаването на делата, които подлежат на разглеждане на 1-ва инстанция, между конкретни съдилища.

По своята същност понятието за компетентност отговаря на въпроса кой конкретен съд ще разгледа конкретно дело на 1-ва инстанция.

Подсъдността в гражданското производство се разделя на родова и лична подсъдност. Родовата подсъдност се характеризира с това, че определянето на съда, в който делото ще се разглежда на 1-ва инстанция, е обосновано от естеството на делото, неговата обективна страна. Личната компетентност се характеризира с това, че определянето на съда, в който ще се разглежда делото на 1-ва инстанция, е обосновано от личните обстоятелства на участниците в процеса - тяхното местоживеене, място на осъществяване на правоотношенията.

Подсъдността в наказателното производство се дели на предметна и местна.

Предметната компетентност се характеризира с това, че определя конкретния съд, в който ще се разглежда делото на 1-ва инстанция, въз основа на разграничаването на подсъдността на съдилищата.

Местната подсъдност се характеризира с това, че определянето на съда, в който ще се разглежда делото на 1-ва инстанция, се основава на териториалните характеристики на наказателното дело.

Концепцията за подсъдност в гражданското производство

Подсъдност е възлагането на спор относно закон или друг правен въпрос към компетентността на определен орган. По-голямата част от тези случаи се решават от съдилищата, въпреки че, както ще бъде показано по-късно, някои спорове се прехвърлят в юрисдикцията на други органи.

Всеки орган може да разглежда само онези въпроси, които са от неговата компетентност. Ако например е получено заявление в съд с обща юрисдикция по дело, подлежащо на решаване в конституционен съд, съдията отказва да приеме заявлението (клауза 1, чл. 129 от Гражданския процесуален кодекс), а в случаите, когато се установи нарушение на подсъдността след започване на процеса, производството трябва да бъде прекратено (клауза 1 на чл. 219). от Гражданския процесуален кодекс).

Юрисдикцията подлежи на определена класификация в зависимост от наличието или липсата на специални задължителни (или възможни) процедури във връзка с прехвърлянето на дело в съда. Ако няма такива процедури и делото трябва да бъде изпратено директно до определен съд и никъде другаде, юрисдикцията се нарича изключителна. Характерно е за повечето случаи, подлежащи на съдебен контрол. Понякога обаче прибягването до съда се допуска само след като страните са направили опит за разрешаване на възникналите помежду им разногласия. В такива случаи е обичайно да се говори за условна юрисдикция.

В редица ситуации предаването на делото в съда трябва да бъде предшествано от разглеждането му в административно производство.

Алтернативна юрисдикция, когато едно дело по принцип подлежи на съдебен контрол, може да бъде прехвърлено на решение на друг юрисдикционен орган по инициатива на ищеца или по споразумение на страните.

Например гражданскоправни спорове под юрисдикция както на съда с обща юрисдикция, така и на арбитражен съдможе да бъде предаден на арбитраж по взаимно съгласие между ищеца и ответника.

Концепцията за подсъдност в гражданското производство

Един от основните въпроси пред съдия, който решава да образува гражданско дело, е въпросът за подсъдността, т.е. въпросът за определяне на пределите на компетентността на този съд да разглежда и решава това дело.

Институцията на юрисдикцията - разграничаването на компетентността между съдилищата в рамките на независим клон на съдебната система. Компетентността предполага компетентността на съдебната власт като първоинстанционни съдилища. Следователно институцията на юрисдикция има за цел да разграничи компетентността между различните съдилища, действащи като съдилища от първа инстанция. Общото за всички съдилища на Руската федерация е тяхното правомощие да решават граждански дела като съд от първа инстанция. Всеки от тях обаче има право да разглежда само онези случаи, които законът отнася към неговата компетентност.

Разграничаването на компетентността на съдилищата с обща юрисдикция зависи от вида на делата, които трябва да бъдат решени, и от територията, която обхваща юрисдикцията на даден съд. Съответно се разграничават два вида подсъдност: родова (предметна) юрисдикция и териториална (пространствена, местна) юрисдикция.

Дела от юрисдикцията на съдилища с обща юрисдикция

) дела по спорове по граждански, кооперативни, поземлени отношения, отношения по употреба природни ресурсии защита заобикаляща средаако поне една от страните е гражданин, с изключение на спорове, възникнали във връзка с изпълнението от граждани-предприемачи предприемаческа дейностотнесени към компетентността на арбитражните съдилища;

) дела, произтичащи от конституционно-правни, административно-правни, данъчни и други отношения, основани на властно подчинение на едната страна на другата, ако е гражданин, с изключение на случаите, възникнали във връзка с извършването от граждани - предприемачи на предприемаческа дейност , отнесени към компетентността на арбитражните съдилища ;

) дела по семейни спорове и работни отношения;

) дела по оспорване от граждани (сдружения на граждани) на решения и действия (бездействие) на държавни органи, държавни служители, органи на местно самоуправление и длъжностни лица, които нарушават правата и свободите на човека, ако тяхната защита не се осъществява по друг начин съдебен ред;

) случаи на оспорване от граждани (сдружения на граждани) на нормативни актове, проверката на конституционността на които не е от изключителната компетентност на Конституционния съд на Руската федерация;

) дела по оспорване от прокурори в рамките на тяхната компетентност на правни актове, отнасящи се до неопределен кръг от лица и нарушаващи правата и свободите на гражданите;

) дела по спорове на обществени и религиозни организации(сдружения) с публични органи и длъжностни лица, както и по спорове между тези организации и с други организации:

за признаване на незаконни решения и действия (бездействие) на държавни органи, органи на местно самоуправление, обществени сдружения, избирателни комисии и длъжностни лица за назначаване, организиране и провеждане на референдуми, избори за държавни органи и местно самоуправление, както и относно обезсилването на резултатите от референдуми и избори;

за защита на бизнес репутацията и компенсации морални щети;

) случаи на оспорване на откази за регистрация на средствата за масова информация и издаване на лицензи за тях, както и на оспорване на решения за анулиране на издадени лицензи на средства за масова информация, за прекратяване или спиране на дейността на средствата за масова информация;

) спорове, отнесени до съда за разрешаване от президента на Руската федерация, в съответствие с чл. 85 от Конституцията на Руската федерация.

Заключение

По този начин, въз основа на горното срочна писмена работамогат да се направят следните изводи. Същността на дейността на съдилищата с обща юрисдикция е правоприлагането и съдебен контрол. В същото време дейността на съдилищата с обща юрисдикция по прилагане на правните норми е един от видовете държавна дейностпредвидени с мерки за държавна принуда за изпълнение на взетите решения.

Съвременната система от съдилища с обща юрисдикция е на три нива: Върховният съд на Руската федерация, съдилищата на съставните образувания на Руската федерация и окръжните съдилища (включително системата на мировите съдии). Мировите съдии и окръжните съдилища разглеждат наказателните, гражданските и административните дела като първоинстанционни съдилища, докато окръжните съдилища са апелативната инстанция по отношение на мировите съдии. Висшите съдилища са съответно касационната и надзорната инстанция по отношение на по-ниските съдилища, докато по-горните съдилища могат да разглеждат делата в първа инстанция, пряко отнесени към тяхната компетентност по закон или всякакви дела по искане на която и да е от страните им по делото. спор.

Понастоящем единствените специализирани съдилища, действително създадени в системата на съдилищата с обща юрисдикция, са военните съдилища.

Създаването на други специализирани съдилища предвижда различни научно-теоретични концепции (административни, трудови, непълнолетни и др.).

В хода на провеждането на съдебната реформа беше въведен институтът на магистрати от съставните образувания на Руската федерация. В същото време мировите съдии не са официално включени в системата на федералните съдилища с обща юрисдикция, а са съдилища на съставните образувания на Руската федерация, докато окръжните съдилища са апелативни инстанции по отношение на мировите съдии.

Съдебната реформа в Русия в тесния смисъл е извършена: изградена е относително ясна система от съдебни юрисдикции, разрешени са въпросите за статута на съдиите и са въведени в действие нови процесуални разпоредби, отговарящи на съвременните изисквания.

Списък на използваната литература

Регулаторен материал

1. Конституцията на Руската федерация: приета с всенародно гласуване на 12 декември. 1993-М.: Юрий. лит., 2003.-56с. (с измененията на 30 декември 2008 г.)

За съдебната система на Руската федерация: Федер. Конституционният закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (с измененията на 25 декември 2012 г.) // Консултант Плюс [Електронен ресурс]: справка правна система.

. „Кодекс на Руската федерация за административните нарушения: Кодекс от 30 декември. 2001 г № 195-FZ (с измененията на 21.10.2013 г.) (с измененията и допълненията, в сила от 05.11.2013 г.) // Консултант Плюс [Електронен ресурс]: справка правна система.

Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация: Кодекс от 18 декември 2001 г. № 174-FZ (изменен от 21 октомври 2013 г.). // Консултант Плюс [Електронен ресурс]: справка правна система.

Граждански процесуален кодекс на Руската федерация: Кодекс от 14 ноември 2002 г. N 138-FZ (изменен от 21 октомври 2013 г.). // Консултант Плюс [Електронен ресурс]: справка правна система.

За мировите съдии в Руската федерация: Федер. закон от 17 декември. 1998 № 88-FZ (изменен на 04.03.2013 г.). //Консултант Плюс [Електронен ресурс]: справка правна система.

Относно общия брой на мировите съдии и броя на съдебните райони в съставните образувания на Руската федерация: Федер. закон от 29 дек. 1999 № 218-FZ (изменен от 02.07.2013 г.). // Консултант Плюс [Електронен ресурс]: справка правна система.

Относно статута на съдиите в Руската федерация: Закон от 26 юни 1992 г. № 3132-1 (изменен от 2 юли 2013 г.), (изменен и допълнен) // Консултант Плюс [Електронен ресурс]: правна справочна система.

допълнителна литература

1. Александрова Р.С. Оптимизиране на компетентността на съдилищата // " руско правосъдие“, N 11, ноември 2006 г

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоприлагане: Учебник за юридически факултети / Изд. К. Ф. Гуценко. - М.: Издателство "Зерцало", 2007. - 400-те години.

Ермошин Г.Т. Съдебната власт като система от публични органи // "Законодателство и икономика", N4, април 2004 г.

Съдебната власт в Руската федерация играе специална роля: тя е един от трите клона на управление. Статията ще говори за общата юрисдикция. Това е най-важната правна група в държавна системаРусия, за която всеки образован гражданин трябва да знае.

Федерални съдилища с обща юрисдикция: обща характеристика

В съответствие със Закона "За съдебната система на Руската федерация" съдилищата с обща юрисдикция включват органи, които имат право да работят с наказателни, граждански и административни дела. Системата се нарича "обща" поради факта, че тук може да кандидатства всеки гражданин без изключение.

Какво представлява системата на съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация? Това са върховните съдилища на области, републики, територии и автономни области. Тук е необходимо да се разпределят големи военни съдилища. В регионите има регионални и световни власти, които също са включени в системата.

Всички съдилища с обща юрисдикция имат за цел да защитават правата и свободите на хората. Органите работят на принципите на хуманност, законност и професионализъм.

Окръжни съдилища

Окръжните инстанции представляват най-голямата група в руската съдебна система. Всеки районен съд има своя сложна структура.

Районният съд се ръководи от председател. Той има свои заместници, които наблюдават работата на обикновените съдии. В същото време самото ръководство може да има правомощия в областта на правосъдието. Задачите на районния съд са, както следва:

Окръжният съд е ключово звено в системата на съдилищата с обща юрисдикция. Тук работят професионални съдии, които разглеждат малко по-сложни дела от по-ниските инстанции. По време на процеса може да се реши въпросът за законността и справедливостта на решението, взето от мировия съдия. Поради това районният съд се явява като първа и втора инстанция едновременно.

Мирови съдии

В магистратския съд има само един съдия. Той разглежда само най-„лесните“ дела и затова е на най-ниското ниво на съдебната система. Мировите съдии не могат да определят присъди над 3 години, да задължават да плащат особено големи глоби и да налагат други тежки форми на санкции.

В своята дейност съдията трябва да спазва нормите и правилата за поведение, установени със закон. Това е спазването на принципите на законност, хуманност, професионална етика, презумпция за невинност и т.н. Съдията няма право да действа като член или агитатор на която и да е политическа партия. Въвежда се забрана за осъществяване на парламентарна или предприемаческа дейност. Магистратът трябва да има авторитет и висок морален характер. В работата си той трябва да се ръководи от нормите на закона.

Следователно решенията на съдилищата с обща юрисдикция не могат да бъдат еднакви. Естеството на санкцията, която ще се приложи, зависи от статута и набора от правомощия на конкретен държавен орган.

Военни съдилища

Регионалните върховни, окръжни и световни инстанции са включени в системата на съдилищата с обща юрисдикция. Решенията на тези органи зависят от броя на юридическите правомощия. Освен районни съдилища, системата включва и специализирани инстанции. Това са военни и арбитражни съдилища. В близко бъдеще в страната ще бъде създаден Специализиран съд по право на интелектуалната собственост.

Военните съдилища се наричат ​​още морски съдилища. Те са включени в съдебната система на Руската федерация, но функционират в редиците на въоръжените сили. Всички военни инстанции са подчинени на военната колегия на Върховния съд на Руската федерация. Задълженията на тези органи включват разглеждането на престъпления, извършени от руски военни.

Арбитражни съдилища с обща юрисдикция

Съдебните органи, занимаващи се изключително с граждански дела, също са включени в системата на общата юрисдикция. Арбитражните инстанции са подчинени на едноименната колегия на Върховния съд на Руската федерация. Задълженията на такива съдилища включват основно разглеждане на дела от икономически характер: бизнес спорове, придобиване интелектуални права, финансови производства и др.

Съставът на арбитражните съдилища не се различава много от този на окръжните съдилища. То има свой председател, негови заместници и самите съдии. В първоинстанционните съдилища (градски или районни) делото се разглежда и се взема последващо решение. Втората (въззивна) инстанция проверява тези решения за законосъобразност и валидност. Налице е обобщение на съдебната практика и преразглеждане на делото.

алтернатива арбитражни инстанциие системата на арбитражните съдилища. Той обаче няма нищо общо с въпросната индустрия, тъй като е чисто търговски по своята същност. Законовите (регионалните конституционни) съдилища също не са свързани със системата на общата юрисдикция.

Съдилищата с обща юрисдикция са съдебни органи, които действат на територията на Руската федерация с цел правораздаване по граждански, наказателни дела, както и по дела за административни нарушения.

Тези съдилища се наричат ​​съдилища с обща юрисдикция, тъй като тяхната компетентност включва разглеждането и разрешаването на по-голямата част от правните спорове както в количествено отношение, така и по отношение на обхвата на правоотношенията.

Съдилищата с обща юрисдикция действат на територията на Руската федерация и на всички нива на териториалната структура на страната. В същото време всички съдебни органи са публично достъпни. В случаите, предвидени от закона, лице има право да се обърне към съда и да получи надлежно разрешаване на възникналия спор.

Съдилищата с обща юрисдикция са включени в общата съдебна система на Руската федерация като нейна подсистема. Това означава, че всеки съд с обща юрисдикция е в същото време съд, който е част от общата съдебна система. Но не всички съдебни органи принадлежат към съдилищата с обща юрисдикция. По този начин това понятие не обхваща Конституционния съд на Руската федерация, конституционните (уставните) съдилища на субектите на Руската федерация, арбитражните съдилища. Следователно понятията "съд с обща юрисдикция" и "съдебна система на Руската федерация" корелират помежду си като философски категории на част и цяло.

Законодателството за съдилищата с обща юрисдикция, в допълнение към Конституцията на Руската федерация, се състои от следните федерални конституционни закони: „За съдебната система на Руската федерация“; „За военните съдилища на Руската федерация“; „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“. Тези актове съдържат разпоредби, отразяващи системата на съдилищата с обща юрисдикция, тяхната структура, правомощия, особености на организация и взаимодействие между съдилищата и други държавни органи и длъжностни лица.

В съответствие с чл. 1 от Федералния конституционен закон "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация", системата от съдилища с обща юрисдикция се състои от две групи съдилища - федерални съдилища с обща юрисдикция и съдилища с обща юрисдикция на съставните образувания на Руската федерация. . Тази диференциация се основава не на функционален признак, а на начина на формиране на различните съдебни органи. Федералните съдилища включват съдилища, създадени въз основа на федералното законодателство, съдилища на съставните образувания на Руската федерация - съдилища (по-точно - съдебни длъжностни лица), чието избиране или назначаване се извършва по начина, предписан от законодателството на конкретен субект на Руската федерация.

ДА СЕ федерални съдилища с обща юрисдикция свързани:

Върховния съд на Руската федерация;

Върховни съдилища на републиките, териториални, регионални съдилища, съдилища на градове с федерално значение, съдът на автономната област, съдилищата на автономните окръзи (т.е. съдилищата на съставните образувания на Руската федерация);

Окръжни съдилища, градски съдилища, междуокръжни съдилища;

Военни съдилища на различни нива;

Специализирани съдилища, чиито правомощия, ред за образуване и дейност са установени от федералния конституционен закон. (В момента такива съдилища все още не са създадени.)

ДА СЕ съдилища с обща юрисдикция, образувани от съставните образувания на Руската федерация, включват мирови съдии.

Всички съдилища с обща юрисдикция в своята дейност прилагат еднакво федералното законодателство и в необходими случаи- законодателството на съставните образувания на Руската федерация, други подзаконови нормативни правни актове, както и международни договориРуската федерация, общопризнати принципи и норми на международното право.

Съдебните органи, включени в системата на съдилищата с обща юрисдикция, не са помежду си в отношения на власт и подчинение. При правораздаване и упражняване на други правомощия определен съдебен орган взема решение от свое име и носи пълната отговорност за него. Моменталната структура на системата от съдилища с обща юрисдикция предполага преместване на дело от по-ниски съдебни органи към по-високи и възможност за последваща отмяна или промяна на решенията. Следователно правомощията на различни елементи от системата на съдилищата с обща юрисдикция могат да бъдат разкрити по-пълно, като се използва не организационен, а инстанционен подход.

Съдебна система - съвкупност от съдилища, изградени в съответствие с тяхната компетентност и възложените им задачи и цели.

Учредителният акт, който определя в общи линииСъщността на руската съдебна система е Конституцията на Руската федерация, в чл. 118, който по-специално казва:

„един. Правосъдието в Руската федерация се осъществява само от съда... Съдебната система на Руската федерация е установена от Конституцията на Руската федерация и федералния конституционен закон. Създаването на извънредни съдилища не е позволено.”

Най-голям брой федерални съдилища са включени във втория от блоковете. В чл. 126 от Конституцията на Руската федерация, те се наричат съдилища с обща юрисдикция. Компетентността на тези съдилища е прехвърлена към разглеждането на по-голямата част от делата, решени в съда. Те често се наричат ​​„граждански“, „граждански (общи)“ или „общи (граждански)“ съдилища.

Специален клон във втория блок съдилища се образува от военни съдилища. Те не се класифицират като граждански (общи) съдилища, тъй като „упражняват съдебна власт във войските, органите и формированията, където федералният закон предвижда военна служба” (виж част 1, чл. 22 от Закона за съдебната система). Тези специализирани съдилища се състоят от:

• • гарнизонни военни съдилища;
  • окръжни (морски) военни съдилища;
  • Военната колегия - едно от основните отделения на Върховния съд на Руската федерация.

Конституцията на Руската федерация и други приложими закони позволяват възможност за формиране в системата на съдилища с обща юрисдикция и други специализирани съдилища. Но въпросът за създаване на специфични съдилища от този вид (напр. административни съдилища, съдилища за непълнолетни, трудови съдилища) досега е обсъждано само без реални последици.

Най-високото ниво на съдилища с обща юрисдикция

Най-високото ниво е Върховният съд на Руската федерация.

Състав на Върховния съд(Закон от 7 февруари 2011 г. N1-FKZ „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“):

1. 1. пленум();
   2. президиум ( висш съдпо отношение на решенията на всички съдилища с обща юрисдикция, разглежда наказателни и граждански дела по надзор и по новооткрити обстоятелства);
   3. Апелативен състав (от 01.01.2012 г. граждански дела, административни дела, решения по които като първоинстанционен съд са постановени от Съдебната колегия по граждански дела, Съдебната колегия по административните дела и Военната колегия);
   4. Съдебна колегия по административни дела (разглеждат като първоинстанционен съд дела, отнесени към тяхната юрисдикция от федералните закони; в рамките на своите правомощия, дела по обжалване, касация и по нови или новооткрити обстоятелства);
   5. Съдебна колегия по граждански дела (същата);
   6. Съдебна колегия по наказателни дела (от 01.01.2013 г. - същата));
   7. Военна колегия (дела в първа инстанция, във въззивната инстанция по жалби и становища срещу решения, присъди, определения и решения на окръжните (морски) военни съдилища, приети от тях на първа инстанция и невлезли в сила).

| Повече ▼

Пленум на Върховния съд на Руската федерация - обща срещасъдии от Върховния съд. Това тяло няма правомощия да раздава правосъдие. В съответствие с параграф 4 на член 14, глава 2 от Закона от 7 февруари 2011 г. N1-FKZ "За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация", Пленумът упражнява следните правомощия:

1. 1. разглежда материалите от изследването и обобщаването на съдебната практика и съдебната статистика и дава разяснения на съдилищата по прилагането на законодателството;
   2. утвърждава, по предложение на председателя на Върховния съд на Руската федерация, състава на съдебните състави и секретаря на Пленума на Върховния съд на Руската федерация измежду съдиите от Върховния съд на Руската федерация;
   3. одобрява, по предложение на председателя на Върховния съд на Руската федерация, Научно-консултативен съвет към Върховния съд на Руската федерация;
   4. разглежда и решава въпроси за внасяне на предложения в Държавната дума на Федералното събрание за осъществяване на законодателна инициатива;
   5. изслушва отчети за работата на Президиума на Върховния съд на Руската федерация и доклади на председателите на касационната и съдебната колегии на Върховния съд на Руската федерация за дейността на колегиите;
   6. упражнява и други правомощия, предоставени му от законодателството.

По покана на председателя на Върховния съд на Руската федерация в заседанията на Пленума могат да участват съдии от Конституционния съд на Руската федерация, съдии от Върховния арбитражен съд на Руската федерация, други съдии и други лица.

Президиум на Върховния съд на Руската федерацияе най-висшата инстанция в Руската федерацияпо отношение на решенията на всички съдилища с обща юрисдикция, т.е. разглежда наказателни и граждански дела по реда на надзора и по новооткрити обстоятелства. Също така на Президиума е възложено правомощието да разглежда материалите от изследването и обобщаването на съдебната практика, анализа на съдебната статистика и разглеждането на въпроси за организиране на работата на съдебните състави.

Апелативен съвет(чл. 17

• • разглежда като апелативен съд граждански дела, административни дела, решения по които като първоинстанционен съд се издават от Съдебната колегия по граждански дела, Съдебната колегия по административните дела и Военната колегия;
  • разглежда в рамките на своите правомощия дела по нови или новооткрити обстоятелства;
  • упражнява други правомощия в съответствие с федералните закони.

Съдебни колегиина Върховния съд на Руската федерация (член 20, глава 2 от Закона от 7 февруари 2011 г. N1-FKZ „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“):

1. 1. разглеждат като първоинстанционен съд дела, отнесени към тяхната юрисдикция от федералните закони;
   2. разглеждат в рамките на своите правомощия въззивни, касационни дела и по нови или новооткрити обстоятелства;
   3. има право да се обърне към Конституционния съд на Руската федерация въз основа на част 4 на член 125 от Конституцията на Руската федерация с искане за конституционност на закона, който трябва да се приложи в конкретен случай;
   4. обобщете съдебната практика;

Военен съвет

Средната връзка на съдилищата с обща юрисдикция

Средното звено на съдебната система се формира от върховните съдилища на републиките, областните и регионалните съдилища, съдилищата на федералните градове, съда на автономната област и съдилищата на автономните окръзи. В литературата тези съдилища за краткост се наричат ​​регионални и приравнени съдилища.

В съответствие с юрисдикцията, установена от федералните закони, те разглеждат дела

• • като съд от първа, апелативна, касационна инстанция,
  • нови или новооткрити обстоятелства, както и
  • упражнява други правомощия в съответствие с федералните закони.

Регионалните и еквивалентните съдилища се състоят отот (член 24 от Закона от 7 февруари 2011 г. N1-FKZ „За съдилищата с обща юрисдикция в Руската федерация“):

1. 1. президиум на съда;
   2. Съдебна колегия по граждански дела;
   3. Съдебна колегия по наказателни дела.

| Повече ▼

• • всички наказателни, граждански и административни дела като първоинстанционен съд, с изключение на делата, отнесени от федералните закони към юрисдикцията на други съдилища;
  • жалби, представяне на решенията на магистрати, действащи на територията на съответния съдебен район;
  • в съответствие с федералния закон, разглежда дела по нови или новооткрити обстоятелства.

Окръжните съдилища са упълномощени да изпълняват функциите на три съдебни инстанции: първа, апелативна (втора) и инстанция, която проверява законосъобразността, валидността и справедливостта на присъдите и други влезли в сила съдебни решения при нови или нови разкрити обстоятелства. В областта на наказателното производство окръжните съдилища упражняват и други правомощия, предвидени от наказателнопроцесуалния закон (член 29 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Военни съдилища

Военните съдилища са част от съдебната система на Руската федерация, са федерални съдилища с обща юрисдикция и упражняват съдебна власт във въоръжените сили на Русия.

Военните съдилища се създават на териториален принцип на мястото на разполагане на военни части и институции на въоръжените сили на Руската федерация, военни формирования и органи. Военните съдилища се създават и премахват от федералния закон. Броят на военните съдилища и броят на съдиите се определят от Върховния съд на Руската федерация. В своята дейност военните съдилища се ръководят от Конституцията на Руската федерация, Федералния конституционен закон „За военните съдилища на Руската федерация“ от 23 юни 1999 г. и др.

Военните съдилища в рамките на своята компетентност разглеждат граждански, наказателни и административни дела. Компетентността на военните съдилища е определена в чл. 7 от горния закон.

Военна съдебна система(Закон от 23 юни 1999 г. N 1-FKZ "За военните съдилища на Руската федерация") :

• • Военна колегия на Върховния съд на Руската федерация (най-високо ниво) ( не е посочено в закона );
  • окръжни (морски) военни съдилища (средно ниво);
  • гарнизонни военни съдилища (основната връзка).

| Повече ▼

Военен съветразглежда дела в първата инстанция, във въззивната инстанция по жалби и становища срещу решения, присъди, определения и решения на окръжните (морски) военни съдилища, приети от тях в първата инстанция и невлезли в сила.

Окръжен (морски) военен съдоперира на територията на един или повече субекти на Руската федерация. Тук се формират президиумът, съдебните колегии или съдебните състави. Окръжният (морски) военен съд счита:

1. 1. на първа инстанция граждански дела, свързани с държавна тайна, наказателни дела, отнесени към компетентността на този военен съд от Наказателно-процесуалния кодекс, и дела по молби за обезщетение за нарушаване на правото на съд в разумен срок или правото на екзекуция съдебен актв разумен срок по дела от юрисдикцията на гарнизонни военни съдилища;
   2. дела по жалби и молби срещу решения, присъди, определения и решения на гарнизонни военни съдилища, приети от тях на първа инстанция и невлезли в сила;
   3. дела по жалби и молби срещу влезли в сила решения, присъди, определения и решения на гарнизонни военни съдилища, както и срещу решения, взети във въззивната инстанция;
   4. дела по нови и новооткрити обстоятелства във връзка с влезли в законна сила присъди, определения и решения на гарнизонни военни съдилища.

Гарнизонен военен съддейства на територията, където са разположени един или повече гарнизони. Този съд разглежда на първа инстанция граждански, административни и наказателни дела, а също така решава наказателни дела в хода на досъдебно производствов съответствие с федералния закон (членове 29, 125 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), относно новооткрити обстоятелства във връзка с решения, присъди, решения и решения, приети от него и влезли в сила.

Юрисдикция: концепция и съдържание

Юрисдикция - прехвърляне на спор за правото или друг правен въпрос към компетентността на определен орган.

Всеки орган може да разглежда само онези въпроси, които са от неговата компетентност. Ако, например, съд с обща юрисдикция получи заявление по дело, подлежащо на решаване в Конституционния съд, съдията отказва да приеме молбата (клауза 1, чл. 134 от Гражданския процесуален кодекс), а в случаите, когато нарушение на юрисдикцията е открито след започване на процеса, производството трябва да бъде прекратено (клауза 1, член 220 от Гражданския процесуален кодекс).

Видове подчинение:

изключителен

Изключителен - делото се разглежда само пряко от съда и не може да бъде разрешено по същество от други органи. За решаване на спора от съда няма задължителна досъдебна процедура за подаване на молба до други органи. Изключителната юрисдикция включва спорове за признаване на авторство на произведение на изкуството, за възстановяване на работа, за признаване на споразумение за прехвърляне на апартамент в собственост на граждани за недействително и др.

многократни

Многократни- означава, че правен въпрос може да бъде решен в съд с обща юрисдикция или арбитражен съд, в комисия по трудови споровеи в съда. В някои случаи законът дава на заявителя правото да избере органа, до който може да кандидатства за разрешаване на правен въпрос, или оставя страните сами да решат избора на орган, или стриктно определя последователността на кандидатстване към различни органи, които решаване на правни въпроси.

Разновидности на множество юрисдикции:

1. 1. алтернатива - спор правна природамогат да бъдат решени по закон не само от съд, но и от друг извънсъдебен орган (в административен, нотариален, арбитражен съд). Обжалването на една или друга форма на защита на правото зависи от преценката на ищеца, заявителя, друго заинтересувано лице или се определя от споразумението на страните, изразено като в. отделен документ, и в текста на гражданскоправен договор (договор);
   2. по договаряне - определя се по споразумение на страните. Например гражданите имат право при сключване на сделка в една от клаузите на договора да фиксират, че всички спорове, произтичащи от този договор, ще се решават в конкретен арбитражен съд. Участниците в сделката могат да направят отделно арбитражно вписване за това;
   3. условен - означава, че за определена категория спорове или други правни въпроси спазването на предварителна извънсъдебна процедура за тяхното разглеждане действа като необходимо условие за тяхната компетентност от съда, т.е. преди разглеждането на делото от съда делото трябва да бъде разгледано от друг орган;
   4. императивно - означава, че законът установява стриктно последователно преминаване на делото през юрисдикционните органи. Подсъдността на делата се определя от връзката на исковете. При обединяване на няколко взаимосвързани иска, от които едни са подсъдни на съда, а други са подсъдни на арбитражния съд, всички искове подлежат на разглеждане в съд с обща юрисдикция, ако разделянето им е невъзможно.

Юрисдикция: концепция и съдържание

Юрисдикция – гражданско правен институт, чиито норми уреждат разграничаването на компетентността между конкретни съдилища от съдебната система.

Институт за юрисдикция – Разграничаване на компетентността между съдилищата вътре в независим клонсъдебна система. По този начин правилата за компетентност определят компетентността на конкретни съдилища с обща юрисдикция да разглеждат и решават граждански дела на първа инстанция.

Приемане искова молба(изявление) и определяйки, че дадено гражданско дело е подсъдно на съдилищата с обща юрисдикция, съдията трябва да реши кой от съдилищата на съдебната власт е компетентен върху него.

Видове юрисдикция:

родова (предметна) юрисдикция

Общ (предмет) юрисдикция - определя компетентността на съдилищата от различни части на съдебната система (различни нива) като първоинстанционни съдилища. Всички граждански дела под юрисдикцията на съдилищата с обща юрисдикция се разпределят между съдилищата на различни нива (нива) на съдебната система на Руската федерация. Някои граждански дела са отнесени по закон към юрисдикцията на магистратски съдилища, други на районни (градски) съдилища и др.

Критерият за отнасяне на конкретни граждански дела към подсъдност на съдилища от едно или друго ниво са

алтернатива, или подсъдност по избор на ищеца - е предвидена за редица категории граждански дела, решаването на които по закон е отнесено към компетентността на два или повече съдилища от едно и също ниво. Право на избор между няколко съда, които са компетентни по конкретно дело, законът дава на ищеца;

изключителни - същността се крие във факта, че за някои категории дела законът точно определя кой съд е компетентен да ги решава;

договорни - страните по споразумение помежду си могат да променят териториалната юрисдикция за конкретен случай. Недопустимо е да се променя юрисдикцията на съда на субекта на федерацията, Върховния съд на Руската федерация, както и правилата за изключителна юрисдикция. Споразумение на страните за промяна на териториалната подсъдност за конкретно дело е възможно преди съдът да го приеме за производство. Споразумението на страните относно юрисдикцията трябва да бъде изразено в писане. Това може да бъде самостоятелен документ, който изразява волята на страните относно избора на съд за решаване на гражданското им дело. Споразумението за компетентност може да бъде включено и като отделна клауза в материалния договор (договор), сключен между страните.

юрисдикция по отношение на дела

Подсъдност по връзка на делата - използва се в случаите, когато няколко независими иска са обединени в едно производство за съвместно разглеждане и разрешаване.