La respuesta a la disposición de la oficina del fiscal para eliminar violaciones - documento oficial, cuyo objetivo principal es notificar al fiscal sobre las medidas para eliminar el incumplimiento de las normas de la ley. ¿Cómo redactar correctamente este documento?

que es una protesta

Muchos empleados trabajan en el sistema de organizaciones judiciales de ciudades, distritos y regiones de la Federación Rusa. Potestades funcionarios de cada nivel están claramente definidos en la legislación vigente, pero nada se dice sobre las facultades de los asistentes en la normativa.

En la práctica, los asistentes realizan solo algunas de las funciones y deberes asignados al órgano correspondiente. Si es necesario otorgar poderes adicionales al asistente, el fiscal puede dictar una orden especial.

Un organismo o un funcionario que ha violado la ley mediante la emisión de actos jurídicos que no cumplen con la legislación de la Federación Rusa recibe una objeción de la oficina del fiscal. El objeto principal de este documento es cancelar los actos redactados que no se ajusten a la Ley, y corregir los errores admisibles.

¡Importante! Este documento no tiene una muestra específica, la legislación no obliga a elaborarla según patrón especial. Cómo llenarlo depende de la persona que lo compone.

Sin embargo, muchos años después, en la práctica fiscal, se identificaron puntos obligatorios a la hora de redactar un documento:

• El título oficial de la carta.
• Incumplimiento de la legislación en la elaboración, así como indicación de algún funcionario u organismo concreto que incumpla las normas.
• El nombre del documento en el que se redactó.
• Información, fecha de llenado, así como número.

El texto debe tener la siguiente información:

• Describe lo que contiene el incumplimiento de las normas de la ley, así como sobre qué puntos legislativos tiene derecho a exigir la eliminación del problema.
• La parte legal, que indica la corrección del acto.

El texto debe tener una línea final en la que el funcionario describa su demanda de cancelar parcial o totalmente el efecto del papel, refiriéndose al hecho de que esto es contrario a las leyes de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, se elabora un protocolo de consideración de la presentación de la fiscalía.

Puede presentar una demanda para considerar el acto en litigio. Después de considerarlo, se fija un tiempo preliminar para el juicio.

Tenga en cuenta La legislación no contempla los casos en los que necesita escribir accion legal y cuándo resolver el problema de las violaciones por su cuenta. Sin embargo, una demanda es bienvenida, no se envió previamente una solicitud de corrección y los infractores ignoraron los requisitos de la aplicación. O en otro caso, el organismo del infractor ha fijado su propia fecha para cancelar el documento, pero tales fechas no son adecuadas.

Consideración de la protesta del fiscal

¿En qué se diferencia una protesta de la presentación de un fiscal?

Los cuales pertenecen al organismo de control, que verifica la aplicación de las leyes de todos los sectores de servicios. Sus empleados pueden allanar casi cualquier empresa con una inspección para verificar la implementación de las leyes, independientemente de la forma de propiedad en la que se encuentre la organización.

Sumisión: un acto del fiscal que describe el hecho de verificar la organización y qué puntos se identificaron que deben corregirse. El órgano fiscal tiene derecho a utilizar representaciones, los derechos se indican en el artículo 24 y el artículo 28 de la Ley "Sobre la oficina del fiscal".

La presentación de la muestra del fiscal es principalmente una advertencia. Por tanto, aquellos puntos que sean contrarios al estado de derecho deben corregirse a la mayor brevedad. Posteriormente se presenta un protocolo de consideración de la presentación de la fiscalía con la participación del fiscal.

Importante Corregir si es necesario acto legal, que no esté de acuerdo con los estándares de la ley, no será posible cambiar la protesta por una actuación. El segundo documento pretende cambiar otros delitos legales.

Después de firmar el envío, la hoja se envía a la persona que puede eliminar el error en la organización. El acto debe ser considerado por los funcionarios inmediatamente después de recibir la carta, así lo indica la legislación.

Una presentación difiere de una protesta en que esta última actúa sobre actos legales que violan las leyes de la Federación Rusa. Este documento se utiliza para organismo autorizado expresó su respuesta a la violación de las leyes. No se utiliza en violación. Al mismo tiempo, se debe elaborar un protocolo de consideración de la provisión de la fiscalía.

A partir del período de recepción del documento, comienza la cuenta regresiva del período, que es igual a un mes. Previo a su vencimiento, el organismo o funcionario deberá tomar ciertas medidas para eliminar las infracciones y notificarlo por escrito al organismo autorizado.

Presentación del fiscal sobre violaciones

Plazos para responder

Después de recibir una protesta, el funcionario debe dar una respuesta por escrito sobre las razones de las violaciones a la ley y, si no las hay, informar por escrito que no fueron identificadas, lo que significa que no hay razones para rendir cuentas. El funcionario tiene un mes para dar una respuesta por escrito a la protesta del fiscal.

Sin embargo, si no hay explicación dentro de un mes, entonces el organismo autorizado llama al funcionario para una cita. Luego, el infractor responde por qué la respuesta no se dio a tiempo y también da cuenta de los delitos en la empresa. A menudo la oficina del fiscal presenta una demanda contra un funcionario, en cuyo caso ambas partes entienden el delito.

Cómo responder a una protesta

Debe saber que los funcionarios municipales y civiles no tienen derecho a violar la ley, tomar decisiones contrarias a la ley, incluso si tienen una orden de una administración superior. Porque la responsabilidad recaerá tanto en el ejecutante como en el que dio la orden.

Importante La fiscalía necesita dar un informe sobre qué tipo de sanción disciplinaria para Código de Trabajo ha sido aplicado. Al mismo tiempo, se elabora un protocolo de consideración de la presentación de la fiscalía con la participación del fiscal.

A veces en acción disciplinaria es posible que el caso no termine, si los delitos fueron graves, entonces el fiscal envía el caso a los organismos encargados de hacer cumplir la ley, donde se llevará a cabo una investigación allí. La recomendación principal es no demorar la consideración y dar una respuesta rápida.

¡Importante! Se asignó un mes para la consideración del caso y para. En el momento equivocado, si no hay un informe, se le asigna al fiscal el derecho de llamar a una conversación con la oficina del fiscal o enviar una solicitud al tribunal, donde actuará como demandante.

Ejemplo de respuesta

La muestra de respuesta a la eliminación de infracciones debe elaborarse en membrete organizaciones Completar la respuesta requiere cuidado. Debe incluir los siguientes elementos:

• El nombre de la fiscalía que envió la protesta.
• Título de la ayuda.
• Información sobre quién revisó el documento y cuándo.
• El funcionario describe qué pasos se tomaron para solucionar los problemas.
• Fecha y firma, sello.

Respuesta a la protesta del fiscal

Si durante la consideración de la protesta se aplicaron medidas disciplinarias a algunos empleados, entonces se debe adjuntar la respuesta. documento interno sobre la acción disciplinaria. El documento debe estar firmado por el responsable, y marcado con el sello de la organización.

Así, la respuesta al escrito de la fiscalía deberá ser remitida en el plazo de un mes contado a partir del plazo de su recepción. Al mismo tiempo, se deben tomar medidas concretas para eliminar las deficiencias identificadas. Una descripción de tales eventos se incluye en el contenido de la respuesta. Por incumplimiento de los requerimientos del fiscal, se prevé la responsabilidad administrativa.

5. PROTESTA DEL FISCAL CONTRA EL REGLAMENTO CONTRA LA LEY

De conformidad con el art. 23 ley Federal"Sobre la Fiscalía Federación Rusa» «El fiscal o su adjunto presentan una protesta contra un acto legal que contradice la ley al organismo o funcionario que emitió este acto, o a un organismo superior o un funcionario superior, o se aplica al tribunal en la forma prescrita legislación procesal Federación Rusa.

La protesta está sujeta a consideración obligatoria a más tardar dentro de los diez días a partir de la fecha de su recepción, y en el caso de una protesta contra una decisión de un órgano representativo (legislativo) de una entidad constituyente de la Federación Rusa o un organismo Gobierno local- en la próxima reunión. En circunstancias excepcionales que requieran la eliminación inmediata de una violación de la ley, el fiscal tiene derecho a establecer un período abreviado para considerar la protesta. Los resultados de la consideración de la protesta se comunicarán inmediatamente al fiscal por escrito.

Al considerar una protesta por un cuerpo colegiado, el fiscal que interpuso la protesta es informado sobre el día de la reunión. El protesto ante su consideración podrá ser retirado por quien lo interpuso.

La protesta del fiscal es una de las principales medios legales respuesta del fiscal a las violaciones de la ley reveladas. Se interpone protesta contra un acto jurídico en caso de contradicción con la ley. Consiste en la exigencia de eliminar las contradicciones existentes, de adecuar el acto a legislación actual o su cancelación. El alcance de la protesta está limitado únicamente por los actos jurídicos. Los juicios expresados ​​en la teoría sobre la posibilidad de protestar también las acciones desde el punto de vista de la regulación jurídica moderna de las actividades de la fiscalía no pueden, al parecer, ser considerados consistentes.

Presentar una protesta debe considerarse no solo como un derecho, sino también como un deber del fiscal. Procede protestar en todos los casos de detección de actos contrarios a la ley. Se exceptúan únicamente los supuestos en que la derogación de un acto ilícito no pueda acarrear consecuencias jurídicas reales y, en esencia, será de carácter formal.

Sólo el fiscal y su adjunto tienen derecho a protestar. Los auxiliares del fiscal, los fiscales de los departamentos pueden preparar proyectos de protesta, pero no tienen la autoridad para presentarlos en su propio nombre.

La protesta de hechos se realiza dentro de la competencia de los fiscales de los niveles correspondientes. Los fiscales de los distritos, las ciudades tienen derecho a presentar protestas contra los actos legales de los gobiernos locales, los órganos de control del nivel distrital, sus funcionarios. Los fiscales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa tienen derecho a impugnar los actos jurídicos de los órganos representativos (legislativos) y ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, órganos de control del enlace correspondiente en su sistema. Los actos jurídicos de los ministerios y departamentos federales solo pueden ser impugnados por el Fiscal General de la Federación de Rusia y sus adjuntos. Un fiscal superior tiene derecho a actuar dentro de la competencia de los fiscales inferiores y presentar protestas contra actos jurídicos no solo de su propio nivel, sino también de los inferiores. En los casos en que el fiscal revele actos ilegales de cuerpos, funcionarios, cuya legalidad es supervisada por un fiscal superior, debe preparar un proyecto de protesta y presentarlo a un nivel superior del sistema fiscal.

La determinación del órgano ante el cual se interpone la protesta la realiza el fiscal con base en circunstancias específicas que caracterizan el estado de legalidad del órgano que dictó el acto jurídico ilegal, el contenido de las contradicciones establecidas en el acto y la pertinencia de su eliminación, el alcance de la prevalencia de las infracciones presentadas en el acto objeto del recurso. La protesta se interpone ante el órgano que dictó el acto jurídico contrario a la ley, si se prueba la realidad de un planteamiento serio y responsable para su consideración.

Parece conveniente llevar la protesta a un órgano superior en los casos en que exista razón para contar con su actitud más objetiva frente a la protesta, en comparación con el órgano que emitió el acto jurídico, y también si hay información de que pueden ocurrir violaciones similares. en la práctica de otros órganos de este sistema.

La necesidad de que el fiscal acuda al tribunal con una solicitud de reconocimiento de un acto jurídico que contradice la ley como inválido surge en condiciones que atestiguan la premeditación deliberada de una violación de la ley, la incapacidad de tomar la decisión correcta por el órgano que dictó el acto jurídico, en situaciones de mayor trascendencia social de la cancelación de un acto ilícito o que requieran un análisis jurídico profesional de las circunstancias que provocaron que el acto fuera contrario a la ley.

La solicitud al tribunal se envía de conformidad con normativa vigente legislación procesal sobre jurisdicción y jurisdicción de los casos.

La forma de protesta no está definida en la ley, pero en la práctica supervisión del fiscal, de hecho, el único reconocido Forma escrita. Las protestas verbales, si bien pueden ocurrir, son raras.

De indiscutible importancia para la percepción seria de la protesta es su diseño y ejecución estilística. La protesta debe demostrar la alta cultura jurídica del fiscal. Sus datos obligatorios son:

El nombre exacto del organismo ante el cual se presenta la protesta;

La presencia de un acto que, a juicio del fiscal, sea contrario a la ley;

La denominación específica de la ley y sus disposiciones, en conflicto con la cual entró el acto protestado;

Circunstancias que dan motivos para concluir que es ilegal;

Una declaración clara de los requisitos del fiscal con referencia a regulaciones legales regular el procedimiento para presentar y considerar una protesta;

Firma de la persona que interpuso la protesta, indicando el cargo y el rango de clase.

La ley establece un plazo de diez días contados a partir de la fecha de recepción del plazo para la consideración de un protesto para los órganos que tienen una rutina diaria común de trabajo. El tiempo para la consideración de la protesta por parte de los órganos representativos (legislativos) de las entidades constitutivas de la Federación Rusa o los gobiernos locales, en función de las características de la organización de sus actividades, está programado para coincidir con la próxima reunión del órgano colegiado.

Según la legislación vigente, la interposición de un protesto no suspende la acción del acto protestado. Sin embargo, existen oportunidades reales para reducir o neutralizar por completo el efecto negativo de un acto contrario a la ley. Es sobre la base de estas consideraciones que se le otorga al fiscal el derecho de establecer un plazo abreviado para considerar una protesta cuando circunstancias excepcionales así lo requieran. Esta regla se aplica en los casos en que la ejecución del acto protestado esté asociada al inicio o amenaza de inicio de consecuencias peligrosas: causar daño material en cantidades significativas, causando daños a la salud pública, interrupción de la producción, etc. El período durante el cual debe considerarse la protesta se indica en su texto.

El mismo día, se debe enviar una notificación por escrito al fiscal sobre los resultados de la consideración de la protesta.

La obligación de notificar al fiscal el día de la reunión del órgano colegiado obedece al interés de asegurar la posibilidad de participación personal del fiscal en la consideración de la protesta interpuesta por él. La adopción de una decisión sobre una protesta por un órgano colegiado tiene sus propias características. La discusión de la protesta tiene lugar en formulario publico ya menudo toma el carácter de discusiones. Durante la discusión, por regla general, es necesario obtener una opinión calificada sobre cuestiones jurídicas sobre las que el órgano colegiado no siempre puede tener la claridad necesaria sin la asistencia jurídica profesional.

La presencia del fiscal en la reunión le permite, en primer lugar, si es necesario, dar explicaciones sobre el fondo de las cuestiones que han surgido durante la consideración de la protesta y, en segundo lugar, poder argumentar con más detalle su posición en relación al acto protestado por él.

En representación del fiscal, su asistente podrá tomar parte en la consideración de la protesta. La orden debe ejecutarse correctamente.

El fiscal no está estrictamente relacionado con la posición declarada en la protesta. La opinión del fiscal puede cambiar como resultado del establecimiento de nuevas circunstancias previamente desconocidas, la adopción de nuevas leyes y otros factores. Si hay motivos que excluyen la necesidad de considerar el protesto, éste puede retirarse. El derecho a retirar una protesta pertenece a la persona que la presentó: el fiscal o su adjunto. La posibilidad de retirar el protesto sólo se permite antes de su consideración.

Muestra de documento de protesta de la fiscalía por orden del jefe

Este es uno de los actos que prepara el propio fiscal o su adjunto directo, de ninguna manera contradice la constitución actual de la Federación Rusa, otras leyes y no viola los derechos humanos. Para hacer un espectáculo, fiscal debe estar preparado para estudiar los materiales de la auditoría anterior. Por auto n 120 del jefe del centro de detención preventiva n 1 de fecha 200

Se presentan en la misma forma que la protesta, por el fiscal o quien lo sustituya. Es natural que en las acciones de los infractores haya signos si estudias algunas muestras de actos de la respuesta del fiscal, especialmente la presentación, entonces en la mayoría de ellos no puedes encontrar Descripción detallada y procedimientos para revisar el documento presentado. La lista se puede continuar con los siguientes documento necesario, que es el resultado de las actividades de la fiscalía. Acto legal de este tipo, el fiscal tiene derecho a emitir durante la implementación de la supervisión en diversas áreas económicas, de salud, socioculturales, de transporte y otras áreas relaciones públicas.

OTRAS NOTICIAS RELACIONADAS:

Respuesta estándar a la protesta del fiscal, sus palabras cumplieron. También cabe señalar que el fiscal tiene suficientes oportunidades para tomar cualquier decisión procesal de forma independiente en el curso de un proceso penal sobre cualquiera de los etapas previas al juicio. Cada uno de ellos tiene su propia competencia, alcance de oportunidades, correctamente definido por documentos legales.

documentos similares a protesta del fiscal referencia. Vale la pena señalar que los fiscales utilizan la advertencia como tal para supervisar la plena implementación de las leyes y bajo derechos legales actos nuevos. El texto de la presentación también puede contener consejos del fiscal con respecto a la eliminación de la violación. Según las últimas evidencias científicas, el contacto sexual es bueno para la salud.

Acto de tipos de respuesta fiscal

Instrucciones del fiscal sobre el procedimiento y plazos para su consideración por el órgano o la persona que viole el sometimiento. Al mismo tiempo, los actos de respuesta de la supervisión fiscal antes mencionados son indispensables para la ejecución de todos los fiscales de menor rango. Este pedido es contrario a la ley y está sujeto a cancelación por motivos posteriores. Solo el Fiscal General de la Federación Rusa, así como las personas que lo reemplazan, tienen derecho a protestar por tales actos que no cumplen con las leyes del país.

Ejemplo de objeción a la protesta privada de un fiscal contra un fallo

Una muestra aproximada de la protesta del fiscal en la orden de supervisión es la tarea del jefe de educación de la ciudad de ensk con su decisión del 17 de mayo. La protesta del fiscal contra la ley La protesta del fiscal es una acto de respuesta. Fuentes de información que contienen datos sobre determinadas infracciones a la ley. Cada campo tiene sus propias leyendas, por lo que si quieres ponerte en forma, debes tener cuidado con algunas vistas incorrectas.

Ejemplo de protesta del fiscal contra un acto jurídico contrario a la ley

§ 4. Actos de respuesta del fiscal a violaciones reveladas de la ley

Los actos de respuesta fiscal son las formas de ejercicio de las facultades del fiscal para eliminar y prevenir delitos previstas en la Ley del Ministerio Público. Como tal, la ley prevé una protesta del fiscal (artículo 23), una presentación del fiscal (artículo 24), una decisión del fiscal (artículo 25), una advertencia sobre la inadmisibilidad de violar la ley, información sobre la inconsistencia de las decisiones del Gobierno de la Federación Rusa con la Constitución de la Federación Rusa. A través de su aplicación, el fiscal ejerce poderes tales como protestar actos jurídicos que contradicen la ley, eliminar violaciones de la ley, tomar medidas para responsabilizar a los perpetradores penal o administrativamente mediante el inicio de procesos o procesos penales contra ofensa administrativa, Prevención de infracciones a la ley.

Estando previsto en la Ley, los actos de respuesta del fiscal son de carácter procesal. Están redactados en una determinada forma, hechos para ciertos destinatarios. La ley determina el procedimiento para la introducción y consideración de los actos de respuesta del fiscal, los derechos y obligaciones del fiscal y de las personas que examinan estos actos. Hilera requerimientos generales presentado a los actos de la respuesta del fiscal, se determina mediante auto Fiscal General RF No. 30 del 22 de mayo de 1996. Así, de conformidad con el párrafo 12 este orden los actos de respuesta del fiscal deben exponer la esencia del delito, sus consecuencias negativas, las causas y condiciones que contribuyeron a su comisión. En actos específicos de respuesta del fiscal, según la naturaleza del delito, se debe plantear la cuestión de eliminar tanto el delito en sí mismo como las causas y condiciones que contribuyeron a él, la responsabilidad de los autores. Al formular y presentar tales actos de contestación como protesta y representación, el fiscal decidirá cada vez sobre la necesidad de su participación en su consideración.

Se presta especial atención en dicha orden del Fiscal General de la Federación Rusa al control sobre la consideración de la presentación de actos de respuesta fiscal y el cumplimiento real de los requisitos especificados en ellos. Para este propósito, la oficina del fiscal mantiene diarios o tarjetas especiales, que indican qué acto de la respuesta del fiscal, en qué ocasión, a quién y cuándo se envió. también afirma resumen requisitos del fiscal, se hace una nota sobre la recepción de información sobre la consideración de los actos de la respuesta del fiscal y los resultados de su consideración.

En los últimos años, la tecnología informática se ha vuelto ampliamente utilizada para mantener tales registros. Si, con la ayuda de dicha contabilidad, los hechos de violación de los plazos u otros requisitos de la Ley de la Oficina del Fiscal se revelan en esta parte, el fiscal hace solicitudes adicionales, y en casos necesarios- verificación del cumplimiento de los requisitos de los actos de la respuesta del fiscal.

Protesta del fiscal. Este es el tipo más común de respuesta de la fiscalía. Se somete a un acto jurídico que contradice (no cumple) la ley, los órganos, organismos y funcionarios especificados en el apartado 1 del art. 21 de la Ley "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa". En vista de su número excepcionalmente elevado y de la ejecución de las funciones organizativas, administrativas y administrativas que les han sido asignadas, mediante la emisión de actos jurídicos aún más numerosos, la fiscalía revela anualmente cientos de miles de actos ilegales. Su número está determinado en gran medida por la complejidad del país. periodo de transicion con sus deficiencias inherentes a la legislación, el nihilismo legal de los funcionarios, un fuerte debilitamiento del control departamental y no departamental. Todo ello determina la actividad de los fiscales en la impugnación de hechos ilícitos como medio de suma importancia para fortalecer el estado de derecho en el país y asegurar su unidad.

La protesta se presenta en nombre del fiscal o de su adjunto, actuando dentro de su competencia. Esto significa que la protesta está firmada por el fiscal o su adjunto del distrito, ciudad, entidad constitutiva de la Federación Rusa correspondiente o fiscales equiparados a ellos, o, finalmente, el Fiscal General de la Federación Rusa, o su adjunto, aunque otros los fiscales pueden preparar la protesta (fiscales adjuntos del distrito, fiscales de los departamentos de fiscalía de los sujetos RF, etc.). De acuerdo con su competencia, el fiscal de distrito (adjunto) y los fiscales equiparados a él presentan una protesta contra un acto ilegal emitido por un organismo de autogobierno local, funcionarios de estos organismos y órganos de control del distrito (ciudad), jefes de comercio y organizaciones sin ánimo de lucro. Los fiscales (diputados) de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los fiscales equiparados a ellos presentan protestas contra los actos legales ilegales emitidos por el legislativo o órganos ejecutivos las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y sus funcionarios. El Fiscal General de la Federación Rusa y sus adjuntos protestan contra los actos ilegales de los ministerios federales, comités estatales, servicios y otros organismos federales poder Ejecutivo y sus funcionarios.

La protesta como acto oficial de la respuesta del fiscal debe tener cierta forma uniforme. Su contenido se establece en el formulario de la fiscalía correspondiente. Indica el nombre completo del organismo, organización o funcionario que emitió el hecho ilícito, indicando apellido, nombre, patronímico, domicilio de su ubicación, fecha de protesta, posición oficial indicando la clase, apellido, nombre, patronímico del fiscal que interpuso la protesta, la cual firma personalmente. La parte descriptiva de la protesta indica por quién, cuándo y qué acto se adoptó, cuál es su contradicción o incompatibilidad con la ley y cuál. Además, se establecen los requisitos para la cancelación total o parcial del acto protestado. También podrán establecerse requisitos relativos a la eliminación del daño causado por la emisión de un acto ilícito. En la parte final de la protesta se indicará la obligación que establece la Ley del Ministerio Público de considerar la protesta y de notificar al fiscal los resultados de su consideración. En la misma parte de la protesta, si es necesario, se indica el deseo del fiscal de estar presente durante la consideración de la protesta y notificarle el día de la consideración de la protesta. La protesta, como ya se señaló, está firmada por el fiscal o su adjunto.

Según el apartado 1 del art. 23 de la Ley del Ministerio Público, se interpone protesta contra un acto jurídico contrario a la ley. Esto significa que el contenido del acto legal emitido entra total o parcialmente en conflicto con los requisitos de las normas específicas de la Constitución de la Federación Rusa, constituciones y estatutos de los sujetos de la Federación Rusa, leyes federales y leyes de los sujetos de la Federación Rusa. . Tal contradicción consiste en conferir por un acto jurídico a personas físicas o jurídicas derechos u obligaciones prohibidos para estas personas por la ley pertinente, o, por el contrario, privarles de ciertos derechos o facultades que le sean permitidas por la ley. Tal contradicción como forma de relaciones mutuamente excluyentes puede expresarse en una forma más suave de esta categoría filosófica, a saber, en la no conformidad del contenido de un acto jurídico en todo o en parte con los requisitos de la ley. El uso de este término, en nuestra opinión, es bastante apropiado, especialmente porque está consagrado en la sec. 2 p.1 art. 21 de la Ley del Ministerio Público. En la práctica, los términos "legalidad de un acto legal", "legalidad de los actos emitidos", supervisión de "legalidad de los actos emitidos" se utilizan con mayor frecuencia. Estos términos no corresponden al texto literal del art. 23 de la Ley del Ministerio Público, pero teniendo en cuenta los comentarios anteriores, su uso, en nuestra opinión, es bastante aceptable.

El apartado 1 del art. 23 de la Ley del Ministerio Público determina el destinatario de la protesta. Establece que se puede presentar una protesta ante el organismo o funcionario que emitió el acto contrario a la ley, o ante un organismo superior o una persona superior, o el fiscal se dirige al tribunal en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

En la mayoría de los casos, las protestas contra actos contrarios a la ley se presentan al primero de los destinatarios previstos por la ley: al organismo o funcionario que emitió el acto protestado. Esto es natural, ya que llevar una protesta a estos órganos o funcionarios es la forma más fácil y rápida de resolver el problema. El que emitió el acto, puede cancelarlo o cambiarlo. Sin embargo, para ello es necesario que el órgano o funcionario esté de acuerdo con el requerimiento del fiscal, se dé cuenta de su error o mal y esté dispuesto a corregirlo. Lamentablemente, esto no siempre sucede, especialmente en las condiciones actuales de generalizado irrespeto a la ley, baja cultura jurídica de los funcionarios e impunidad de los delitos. En estas condiciones, los actos contrarios a la ley a menudo se emiten no por ignorancia de las leyes, sino por falta de voluntad para tener en cuenta sus requisitos. En este sentido, el Fiscal, al determinar el destinatario del protesto, suele aclarar primero la actitud de quienes emitieron el acto ilícito ante el delito cometido y el protesto del fiscal, su disposición a cancelarlo. En este sentido, no es raro que los órganos y funcionarios competentes, conociendo del fiscal el delito que han cometido, sin esperar protesta, cancelen o modifiquen un hecho ilícito, especialmente si su publicación se generó por desconocimiento de la requisitos de la ley.

Si el órgano de representación o del poder ejecutivo o sus funcionarios no estuvieran de acuerdo con los argumentos y demandas del fiscal y rechazaran la protesta, el fiscal podrá elevarla a su órgano superior o funcionario superior. Lo principal al elegir un destinatario para presentar una protesta es aclarar la competencia de los órganos y funcionarios pertinentes. Su competencia debe incluir el derecho a cancelar decisiones, órdenes y otros actos de órganos y funcionarios subordinados o subordinados. Esta vía de derogación de los actos jurídicos contrarios a la ley es más complicada. Además de que el fiscal en estos casos tiene que actuar a través de fiscal superior, se ve obligado a tener en cuenta el interés departamental de los órganos y funcionarios superiores, el llamado "honor del uniforme", y en ocasiones el interés personal de la dirección de los infractores.

En este sentido, en la práctica, los fiscales en tales casos suelen utilizar inmediatamente el tercero de los indicados en el párrafo 1 del art. 23 de la Ley del Ministerio Público destinatario para la cancelación de un hecho ilícito. ellos son la corte jurisdicción general o tribunal arbitral. La ley no determina la prelación de los destinatarios del recurso del fiscal con los requisitos para cancelar el hecho ilícito. Sin embargo, sería ilógico no averiguarlo. posibilidad real de la forma más sencilla que prescriba la ley para protestar y lograr la nulidad de un acto ilegal, acudir inmediatamente a un órgano superior o a un funcionario superior o a un tribunal. El fiscal recurre al tribunal de la misma manera que en el caso considerado anteriormente: cuando el ejercicio de su autoridad para protestar el acto ilegal a través de los órganos o funcionarios que emitieron tal acto, o sus órganos superiores o funcionarios resultaron ser imposible o extremadamente difícil.

Al presentar una solicitud ante el tribunal para reconocer actos contrarios a la ley como inválidos, el fiscal debe guiarse, de conformidad con el párrafo 1 del art. 23 de la Ley de la Oficina del Fiscal, la legislación procesal de la Federación Rusa, y en esta legislación tal forma de respuesta del fiscal a actos contrarios a la ley emitida por los órganos, organizaciones, instituciones y sus funcionarios enumerados en el párrafo 1 de arte. 21 de la Ley del Ministerio Público, ya que no se prevé protesta. Por lo tanto, el fiscal en tales casos se dirige al tribunal con una declaración en la que fundamenta la ilegalidad. acto adoptado y solicita que se declare nulo. La solicitud de reconocimiento de un acto que contradice la ley como inválido es presentada por el fiscal de conformidad con la legislación procesal que determina la competencia y la jurisdicción, es decir, según la naturaleza de los derechos de las personas vulnerados por la emisión de un acto ilegal y su estado

El procedimiento para considerar tales solicitudes del fiscal también está regulado por la legislación procesal.

El procedimiento para considerar la protesta del fiscal está regulado por los párrafos 2, 3, 4 del art. 23 de la Ley del Ministerio Público. De acuerdo con sus requisitos, el protesto está sujeto a consideración obligatoria a más tardar 10 días a partir de la fecha de su recepción. Este requisito se dirige a los enumerados en el apartado 1 del art. 21 de la Ley del Ministerio Público a los órganos, organismos, instituciones del poder ejecutivo y sus funcionarios. En el caso de una protesta contra actos contrarios a la ley a órganos representativos (legislativos), o órganos de autogobierno local, la protesta debe ser considerada en la próxima reunión desde el momento en que se recibió la protesta.

En circunstancias excepcionales, cuando la adopción de un acto contrario a la ley pueda acarrear graves consecuencias en la forma de causar un daño o perjuicio significativo a los intereses de la sociedad o de un número importante de ciudadanos, el fiscal tiene derecho a fijar un plazo menor para teniendo en cuenta la protesta. Pero incluso en estos casos, debe tener en cuenta la posibilidad real de que los órganos, organizaciones o sus funcionarios competentes consideren la protesta dentro del plazo propuesto.

Cuando una protesta se eleve a un órgano colegiado, el fiscal podrá tomar parte en su consideración. En estos casos, el fiscal ya está en oral fundamenta la ilegalidad del acto adoptado, explica a los participantes en la consideración de la protesta qué leyes contradice el acto adoptado por ellos, las consecuencias sociales de su adopción, da argumentos adicionales para la necesidad de su cancelación total o parcial, indica las formas y métodos para eliminar el daño causado.

El apartado 4 del art. 23 de la Ley de la Fiscalía otorga al fiscal el derecho de retirar su protesta antes del inicio de su consideración. En la práctica, estos casos son raros. Por lo general, están asociados con la abolición de un acto ilegal antes de la consideración de la protesta, un cambio en la legislación.

Según el apartado 2 del art. 23 de la Ley del Ministerio Público, los órganos o funcionarios están obligados a informar inmediatamente al fiscal por escrito sobre los resultados de la consideración de la protesta. Es importante enfatizar el requisito de la ley para la prontitud y la forma escrita de dicho informe. Estos requisitos son una importante garantía de la oportunidad y realidad del cumplimiento de los requerimientos del fiscal, ya que dicho mensaje debe ir acompañado de una copia de la orden de cancelación o modificación del acto ilegal protestado. Esta obligación también asegura el control efectivo sobre el cumplimiento de los requerimientos del fiscal.

Presentación del fiscal. La sumisión como acto de respuesta procesal a los delitos identificados está prevista en el art. 24 de la Ley del Ministerio Público. Este es uno de los actos más utilizados por el fiscal para eliminar tanto los delitos en sí como las causas y condiciones que contribuyeron a su comisión. La presentación se hace por escrito. Indica el nombre de la fiscalía y el cargo oficial del fiscal o su adjunto que hace la presentación, el nombre agencia del gobierno organización, institución o funcionario a quien se dirige la comunicación, una descripción de la violación o violaciones de la ley identificadas, las principales causas y condiciones que contribuyeron a estos delitos, las propuestas del fiscal sobre las medidas necesarias para eliminar el delito y las causas y condiciones que contribuyeron a su comisión, indicación de la obligación de considerar presentación y notificación al fiscal por escrito sobre las medidas adoptadas para eliminar el delito, contribuyendo a su comisión de causas y condiciones. La presentación irá firmada por el procurador o viceprocurador que la presente.

De conformidad con el art. 24 de la Ley de la Fiscalía, se hace una presentación para eliminar las violaciones de la ley. Bajo las violaciones de la ley este caso debe entenderse como hechos singulares de un delito en forma de incumplimiento o rendimiento inadecuado los requisitos de la ley o la Constitución de la Federación Rusa, así como la repetición de hechos homogéneos generalizados de delitos que hayan tenido lugar, por ejemplo, en un distrito, ciudad o varias regiones de una entidad constitutiva de la Federación Rusa. En este caso, debe entenderse por infracciones a la ley los hechos reiterados de emisión de actos jurídicos homogéneos que no se ajustan a la ley. Así, el fiscal puede resumir los hechos de la reiterada emisión de actas autoridades locales autogobierno sobre la asignación de terrenos para esta construcción en áreas donde dicha adquisición de terrenos está prohibida (zona de protección de aguas, no sujeta a deforestación, etc.), y presentar una presentación ante la autoridad legislativa o ejecutiva de la entidad constitutiva de la Federación Rusa para eliminar y prevenir tales violaciones.

No se descarta la posibilidad de hacer tal presentación incluso en los casos en que los actos ilegales identificados ya hayan sido protestados por el fiscal. La presentación puede plantear la cuestión no solo de eliminar las violaciones de la ley identificadas, sino también de prevenirlas. Para tal efecto, la comunicación deberá indicar las razones que dieron origen al delito, y las condiciones que contribuyeron a la comisión de estos delitos, su prevalencia. Para ello, el fiscal necesita conocer bien las relaciones sociales, económicas, políticas en las que se cometen los delitos, la legislación que rige un determinado tipo de relaciones públicas, las deficiencias de esta legislación, la práctica de su aplicación, las actividades de control y organismos encargados de hacer cumplir la ley, que a menudo contribuyen a la comisión de diversos tipos de delitos. Si el fiscal no tiene suficiente conocimiento en un área particular de las relaciones públicas, debe acudir a especialistas con una solicitud de ayuda para aclarar ciertas causas y condiciones que contribuyeron a delitos específicos.

La comunicación indica no solo los delitos cometidos, sus causas y las condiciones que contribuyeron a su comisión, sino también las propuestas del fiscal sobre medidas y medidas, cuya implementación es necesaria para eliminar las causas y condiciones mencionadas. La teoría y la práctica de la supervisión fiscal muestran que la eficacia de la supervisión fiscal en general y la integridad y oportunidad de eliminar las causas y condiciones que contribuyeron a los delitos dependen directamente de cuán específicas sean las medidas propuestas por el fiscal para prevenir los delitos.

Para resolver esta cuestión, el fiscal puede y debe también recabar el asesoramiento de especialistas en determinadas ramas del conocimiento en el campo de la economía, la gestión, las finanzas, la ecología, el control, etc.

Al desarrollar y presentar propuestas específicas para eliminar las causas y condiciones que contribuyeron a los delitos, el fiscal no debe reemplazar al órgano de gobierno, controlar, interferir con las actividades operativas y económicas. Por lo tanto, la sumisión debe observar estrictamente el "equilibrio" de lo que es posible y lo que es necesario para prevenir delitos. Esto es de particular importancia porque la representación del fiscal es acto procesal, las personas jurídicas y los funcionarios a quienes se haya presentado están obligados a cumplir con los requerimientos del fiscal e informarle de las medidas adoptadas. Esta obligación legal de los funcionarios es una garantía importante del cumplimiento de los requisitos del fiscal y, en consecuencia, de la efectividad de su actividades de supervisión, el fortalecimiento del estado de derecho.

La eficacia de la presentación como acto jurídico de control fiscal depende en gran medida de la correcta definición del destinatario de su presentación. Según el art. 24 de la Ley del Ministerio Público, la sumisión se somete al órgano o funcionario autorizado para eliminar las infracciones identificadas, las causas y condiciones que contribuyen a ellas. Pueden ser tanto los propios infractores como sus órganos superiores o funcionarios con facultades para imponer sanciones disciplinarias y materiales a los infractores, para derogar actos jurídicos ilegales, para llevar a cabo las medidas económicas, de gestión, de personal y demás necesarias para prevenir tales infracciones. La elección de un destinatario específico para presentar cada vez una comunicación depende del contenido de un delito específico o del tipo de varios delitos, el grado de su peligrosidad pública, el contenido razones específicas Y condiciones. En la práctica, a menudo sucede que las causas y condiciones que contribuyeron al delito no solo son numerosas, sino también diversas en contenido. Por lo tanto, su eliminación está dentro de las facultades de varios órganos y funcionarios con diferentes competencias: En tales casos, con el fin de eliminar con éxito el delito, sus causas y condiciones, el fiscal realiza varias presentaciones a varios órganos y funcionarios. El fiscal podrá participar en la consideración de su presentación en órganos colegiados. En este caso, deberá serle notificado el día de la reunión.

Según el apartado 1 del art. 24 de la Ley del Ministerio Público, la presentación del fiscal debe ser considerada sin demora. Esto significa que los órganos o funcionarios que hayan recibido la presentación deben considerarla lo antes posible (el primer día hábil después de los fines de semana o feriados, en la primera reunión de la junta directiva, colegio u otro órgano de gobierno).

Considerando que la eliminación del delito, y especialmente de sus causas y condiciones de comisión, puede demorar más tiempo, lo que puede deberse a la necesidad de llevar a cabo diversas medidas organizativas, de gestión y administrativas, en el mismo inciso 1 del art. 24 de la Ley de la Fiscalía prevé un mes a partir de la fecha de recepción de la presentación para tomar medidas específicas para eliminar el delito, sus causas y las condiciones que contribuyeron a su comisión. En el mismo plazo, el fiscal deberá ser notificado por escrito de las medidas adoptadas.

El último requisito de la ley contribuye significativamente al control sobre la consideración de la presentación y el cumplimiento de sus requisitos.

Cada escrito presentado se registra en la orden correspondiente (base de datos informática) de la fiscalía, en la que se indica cuándo y a quién se hizo el escrito, en relación con qué y de qué se trata (debe conservarse una copia del escrito en la fiscalía). oficina). Tal contabilidad permite controlar, en primer lugar, la oportunidad de la consideración de la presentación y notificación de las medidas tomadas para implementar las propuestas del fiscal establecidas en él y, en segundo lugar, la integridad del cumplimiento de los requisitos del fiscal. y, en consecuencia, la eliminación del delito, las causas y condiciones que contribuyeron a su comisión. Al respecto, cabe señalar que cuanto más específicas se indiquen en el escrito las medidas necesarias para eliminar el delito y prevenir delitos similares, más fácil será verificar su implementación de acuerdo con los informes de las personas a quienes se les hizo, y viceversa, si la comunicación contiene solo una indicación general de la necesidad de eliminar los delitos y su prevención, entonces la notificación puede contener solo una indicación de que "se han tomado medidas". Después de recibir una notificación de las autoridades o funcionarios pertinentes de que el delito ha sido eliminado, indicando qué se hizo exactamente para eliminarlo y prevenirlo, el fiscal analiza los materiales recibidos. Si lo satisfacen, entonces se hace un registro en la orden correspondiente (base de datos informática) sobre la recepción de estos materiales, y la consideración de la presentación presentada se elimina del control. Si la respuesta del organismo o funcionario sobre los resultados de la consideración de la presentación no satisface al fiscal, entonces puede aclarar más sus propuestas y exigir su ejecución o verificar el cumplimiento de los requisitos del art. 24 de la Ley del Ministerio Público.

Decisión del fiscal. La decisión del fiscal como acto de respuesta fiscal está prevista en el art. 25 de la Ley del Ministerio Público. De acuerdo con esta ley, el fiscal puede dictar dos tipos de decisiones: a) sobre el inicio de un proceso penal; b) sobre el inicio de un proceso por una infracción administrativa.

general, requisito obligatorio que presenta la ley a estas resoluciones es su motivación. Esto significa que al emitir decisiones, el fiscal debe estar convencido de que el delito detectado contiene signos de un delito o signos de un delito administrativo. Esta convicción debe reflejarse en el razonamiento detrás de las decisiones.

Decisión de iniciar una causa penal. La decisión de iniciar una causa penal se dicta de conformidad y en la forma prescrita por el art. 112 Código de Procedimiento Penal de la RSFSR. Para su adopción son necesarias las razones y causales previstas por la legislación procesal penal. En el ejercicio de la supervisión sobre la aplicación de las leyes y la legalidad de los actos jurídicos emitidos, el fiscal revela delitos de diferente naturaleza, que difieren en forma, contenido y grado de peligrosidad pública. Se emite una decisión para iniciar un caso penal en los casos en que el delito detectado contiene signos de un delito, es decir, un alto grado de peligro público, culpa, ilicitud y punibilidad (artículo 14 del Código Penal de la Federación Rusa). Habiendo establecido estos signos, el fiscal emite una decisión en la que indica la hora, el lugar por el cual fue redactado, el motivo y los motivos para iniciar un caso penal, el artículo de la ley penal sobre la base del cual se inicia, así como la dirección posterior del caso. En este caso, el fiscal decide si envía la decisión para una mayor investigación del caso al investigador o al órgano de investigación. En casos excepcionales, el fiscal podrá aceptar el caso para su diligenciamiento.

Otras acciones del fiscal en relación con la emisión de una decisión para iniciar un caso penal van más allá de la supervisión de la implementación de las leyes y la legalidad de los actos jurídicos.

Resolución de inicio de procedimiento por infracción administrativa. El fiscal, como saben, no tiene autoridad para atraer y sancionar a los funcionarios o ciudadanos que hayan cometido un delito. Por lo tanto, habiéndose revelado en el proceso de supervisión una infracción a la ley que tiene indicios de infracción administrativa, sólo dicta resolución de inicio de las diligencias correspondientes. En la decisión, como en el caso anterior, de conformidad con el art. 235 del Código de Infracciones Administrativas de la RSFSR, la fecha y lugar de su preparación, cargo, apellido, nombre, patronímico del fiscal que dictó la decisión, información sobre la identidad del infractor, lugar, hora y sustancia de la administrativa se indican ofensas, acto normativo responsable de este delito.

La decisión es firmada por el fiscal y la persona que cometió la infracción administrativa. La decisión puede ir acompañada de materiales obtenidos en el proceso de supervisión y atestiguar tanto el hecho del delito como la culpabilidad de la persona que lo cometió.

Después de eso, la decisión y los materiales adjuntos se envían para su consideración al organismo o funcionario autorizado por el Código de la RSFSR sobre Infracciones Administrativas. Los órganos o funcionarios autorizados para considerar la decisión del fiscal deberán considerarla dentro del plazo establecido por la ley e informar por escrito al fiscal los resultados de la consideración.

Fiscal, según el art. 230 del Código de Infracciones Administrativas de la RSFSR, puede participar en la consideración de un caso de infracción administrativa.

La fiscalía mantiene registros y control sobre la oportunidad de la consideración de las decisiones del fiscal y la vigilancia de la legalidad de las decisiones adoptadas como resultado de su consideración. Para tal efecto, cada resolución enviada se registra con indicación de cuándo ya quién fue enviada, así como informes de órganos o funcionarios sobre los resultados de su consideración.

Además de las causales previstas en el art. 25 de la Ley de la Fiscalía, el fiscal puede ordenar la liberación de personas ilegalmente sometidas a detención administrativa sobre la base de decisiones de órganos no judiciales. Tal decisión se toma sobre la base del párrafo 3 del art. 22 de la citada ley. Cuando ejerzan la vigilancia de la ejecución de las leyes por los órganos y funcionarios enumerados en el apartado 1 del art. 21 de la Ley de la Fiscalía, el fiscal revela los hechos de detención administrativa ilegal de personas por parte de órganos y funcionarios con la competencia administrativa y ejecutiva adecuada (órganos de asuntos internos, órganos de servicios fronterizos, guardia paramilitar, cuerpos de tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación Rusa, etc.). En estos casos, el fiscal emite una resolución de liberación de los detenidos ilegalmente, la cual está sujeta a su ejecución inmediata.

En relación con la identificación de delitos en el proceso de supervisión de la aplicación de las leyes y de la legalidad de los actos jurídicos, el fiscal, con el fin de eliminarlos y prevenirlos, podrá dictar, además de los considerados, otros actos de respuesta fiscal, a saber , exigencias con las que puede solicitar a un tribunal de jurisdicción general o a un tribunal de arbitraje el reconocimiento de los actos ilegales revelados como inválidos (párrafo 3 del artículo 22 de la Ley de la Fiscalía), así como para presentar reclamaciones en judicial para reparar el daño causado por un delito o para proteger los derechos legales violados de personas físicas o jurídicas. Los requisitos para estos actos, el procedimiento para su introducción se discutirán en las siguientes secciones del libro de texto sobre la participación del fiscal en la consideración de casos penales, civiles y de arbitraje por parte de los tribunales.

Una advertencia sobre la inadmisibilidad de infringir la ley. Este acto de supervisión fiscal, como una forma de ejercer los poderes del fiscal, fue establecido por una enmienda a la Ley de la Oficina del Fiscal del 10 de febrero de 1999. Está redactado en forma de un acto especial (documento), donde se indique el nombre de la fiscalía y el cargo oficial del fiscal (o su adjunto) que emitió la amonestación, apellido, nombre, patronímico y cargo que ocupa la persona amonestada, una breve indicación de los motivos de la amonestación, el requisitos para el funcionario, y una indicación de las consecuencias en caso de incumplimiento de los requisitos y violación de la ley en la forma de responsabilidad correspondiente (penal, administrativa, disciplinaria), a la que puede ser puesta en alerta persona. El aviso deberá indicar la fecha de su anuncio al advertido. La advertencia será firmada por el fiscal o su adjunto y la persona que recibió la advertencia.

La Ley del Ministerio Público (art. 25') no define claramente base legal aplicación de este acto de respuesta fiscal. En arte. 251 establece que la advertencia aplica “si hay información sobre próximos actos ilegales". Esta información puede ser de muy diversa índole: declaraciones de ciudadanos, informes de prensa, materiales organismos de control etc Sin embargo, es obvio que en todo caso esta información debe ser real, objetiva y establecida de forma fehaciente. Según el significado de la ley, el contenido de esta información es información sobre actos ilegales “preparados”. Obviamente, esta información debe contener una descripción de algunas acciones (inacción), comportamiento del funcionario relevante, cuya continuación implicará una violación de la ley. En tal situación, es difícil determinar el momento de la advertencia. Si el acto de un funcionario ya tiene indicios, aunque de un delito menos peligroso, entonces el fiscal puede utilizar otros medios de respuesta procesal para suprimirlos, a saber, presentar una protesta, hacer una presentación, iniciar un procedimiento para llevar al autor a medidas disciplinarias o responsabilidad administrativa. Si no hay señales obvias de ofensas en las acciones de los oficiales, entonces la validez de la advertencia puede estar en duda.

La ley no dice nada sobre la naturaleza de los actos ilegales inminentes. Después de todo, tales pueden ser actos, aunque violan cualquier norma legal, pero no representan un peligro público grave. Por tanto, según el sentido del art. 251, se debe suponer que este acto de respuesta fiscal puede y debe ser aplicado en los casos en que el fiscal tenga información objetiva sobre la posibilidad real de que un funcionario cometa un delito que represente un peligro público significativo, es decir, que pueda causar un daño significativo a los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, entidades legales, sociedad y estado.

Según el texto de la ley (art. 25′), se puede dar una amonestación a un funcionario, es decir a un individuo que sea representante de las autoridades o desempeñe funciones organizativas y administrativas o administrativas y económicas en las autoridades estatales federales o en las autoridades estatales representativas o ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como en los gobiernos locales. La lista de tales personas debe ajustarse a los límites y competencia de los fiscales que supervisan la aplicación de las leyes y la legalidad de los actos jurídicos emitidos.

Sobre la base del objeto y los límites de la supervisión fiscal sobre la aplicación de las leyes y la legalidad de los actos jurídicos, tal como se define en la Ley de la Fiscalía (artículo 21), así como el párrafo 1 del art. 27 de la misma ley, podemos concluir que se puede emitir una advertencia no solo como se especifica en el art. 25′ de la Ley a los funcionarios, pero también a los jefes de organizaciones comerciales y no comerciales, si sus acciones pueden implicar violaciones significativas derechos y libertades del hombre y del ciudadano.

La forma de ejecución del acto considerado de la respuesta del fiscal es mixta. El acto en sí, como ya se señaló, tiene forma escrita y su implementación se lleva a cabo oralmente. A diferencia de una protesta o una presentación que se puede llevar, es decir, entregar al destinatario por correo, mensajería o de otra manera, una amonestación debe ser anunciada oralmente por el fiscal o su adjunto al funcionario correspondiente. Al mismo tiempo, se le deben explicar los requisitos para la terminación de determinados actos que puedan dar lugar a una infracción de la ley, y la posibilidad de exigirle responsabilidades en la forma que la ley establezca en caso de incumplimiento de estos requisitos.

Después de que la advertencia sea anunciada y firmada por la persona amonestada, se debe entregar una copia de la amonestación a la persona amonestada y la segunda copia se debe conservar en la oficina del fiscal. El anuncio de una amonestación debe quedar debidamente registrado en las órdenes (base de datos informática) de la fiscalía. El incumplimiento de los requisitos previstos en el mismo para prevenir un delito será motivo importante y una de las causales para llevar ante la justicia al funcionario amonestado.

información del fiscal. La ley de la fiscalía prevé, además de los considerados, un acto más de respuesta del fiscal a los delitos identificados: la información.

El apartado 3 del art. 24 de dicha ley establece que en caso de inconsistencia de las decisiones del Gobierno de la Federación Rusa con la Constitución de la Federación Rusa y las leyes de la Federación Rusa, el Fiscal General de la Federación Rusa informa al Presidente de la Federación Rusa sobre esto. Como se desprende del texto del apartado 3 del art. 24, la Ley no define una forma específica, atributos obligatorios, el procedimiento para traer información. Sin embargo, a partir del significado de la ley, se puede concluir que tal forma de respuesta a la ilegalidad de las decisiones del Gobierno de la Federación Rusa debe presentarse por escrito, dirigida al Presidente de la Federación Rusa y firmada por el Fiscal General de la Federación Rusa. Debe indicar qué resolución del Gobierno, en qué y qué artículo de la Constitución de la Federación Rusa o qué ley de la Federación Rusa no cumple. También se deben indicar las propuestas del Fiscal General de la Federación de Rusia sobre los medios y el procedimiento para adaptar el decreto del Gobierno de la Federación de Rusia a la legislación vigente.

/ Muestras de actos de la respuesta del fiscal

Muestras de actos de respuesta del fiscal.

Jefe de la Gorky LUVDT

(de conformidad con el Artículo 30.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa)

sobre la decisión del subjefe de Gorky LUVD

en transporte № **** de fecha 30.10.2007.

en el caso de una infracción administrativa

en relación con Matrenycheva The.A.

30 de octubre de 2007 el subjefe de Gorky LUVD sobre transporte emitió una decisión No. ***** sobre un delito administrativo en virtud del art. quien fue condenado a una multa de Rs.

La decisión especificada es ilegal y está sujeta a cancelación por los siguientes motivos.

De conformidad con el art. 29.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, en una decisión sobre un caso de infracción administrativa, se debe indicar un artículo de este Código, que prevé responsabilidad administrativa por cometer una infracción administrativa.

Al mismo tiempo, de acuerdo con la Resolución del Tribunal Supremo de la Federación Rusa No. 26 AD-06-1 del 9 de junio de 2006, con base en las disposiciones del art. 28.2 y el apartado 1, apartado 5 del art. 29.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, la calificación de las acciones de una persona a la que se le atribuye responsabilidad administrativa requiere la indicación de una parte del artículo si este artículo contiene varios elementos de infracciones administrativas.

El artículo 20.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, según el cual el Conde Matrenycheva fue llevado a la responsabilidad administrativa, consta de 4 partes, cada una de las cuales establece una determinada composición de una infracción administrativa, y debe estar en sin fallar indicado en el protocolo de infracción administrativa y en la decisión de imputar responsabilidad administrativa a un ciudadano.

Sin embargo, ni el protocolo sobre la infracción administrativa ni la decisión sobre el caso de la infracción administrativa indicaron en virtud de qué parte del Artículo 20.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, el Conde Matrenycheva fue llevado a responsabilidad administrativa.

De acuerdo con la Parte 1 del Artículo 29.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, en preparación para la consideración de un caso sobre una infracción administrativa, se resuelve la cuestión de citar a una persona contra quien se está llevando a cabo un proceso por una infracción administrativa.

De conformidad con la Parte 2 del Artículo 25.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, un caso de infracción administrativa se considera con la participación de una persona con respecto a la cual se están llevando a cabo procedimientos en un caso de infracción administrativa. En ausencia de dicha persona, el caso sólo podrá ser considerado en los casos en que exista evidencia de que la persona fue debidamente notificada del lugar y hora de la consideración del caso, y si no presentó una solicitud para posponer la consideración. del caso, o si tal solicitud quedó sin satisfacción.

En violación de los requisitos de este artículo, el caso fue conocido sin la participación de la persona imputada a la responsabilidad administrativa y no se cuenta con información sobre su debida notificación, sobre el lugar y hora de la consideración del caso, lo que indica que no se tomaron medidas fueron tomadas para notificar y citar a dicha persona. Además, el protocolo sobre una infracción administrativa se consideró el día en que se elaboró, es decir, cuando dicha persona se encontraba de servicio en ejercicio de sus funciones oficiales, según consta en las explicaciones de servicio del infractor 30.10.2007g. en el territorio de la estación Gorky-Moskovsky y notificación al director de la empresa de seguridad privada Kalibr sobre los guardias de servicio de 8:00 a 8:00 del día siguiente.

Según el apartado 3 del artículo 26.1 del Código de Infracciones Administrativas, la culpabilidad de una persona en la comisión de una infracción administrativa es una circunstancia a aclarar en el caso de una infracción administrativa.

Kalibr LLC tiene una licencia de CHO No. 0279 con fecha 27 de octubre de 2007. para la implementación de actividades de seguridad no estatales en toda la Federación Rusa, y el Conde Matrenycheva es un empleado de la empresa de seguridad nombrada.

De acuerdo con la cláusula 4 del Reglamento sobre Licencias para Actividades de Seguridad No Estatales (Privadas), aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 600 del 14 de agosto de 2002, uno de los requisitos de licencia necesarios para actividades de seguridad es que el titular de la licencia los empleados que desempeñan funciones de seguridad tienen calificaciones que cumplen con los requisitos de la Ley sobre actividades de detective privado y seguridad y están confirmadas por certificados de guardia de seguridad.

Así, la legislación vigente no prevé la necesidad de una licencia para realizar actividades de seguridad privada para cada empleado de una empresa de seguridad.

Los materiales del caso no contienen hechos que confirmen la culpabilidad del Conde Matrenycheva en la comisión de un delito administrativo.

Con base en lo anterior y guiado por el Artículo 24.6, Cláusula 3, Parte 1, Artículo 25.11, Artículo 30.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa y Artículo 23 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa",

1. En relación con la recepción de estos materiales por parte de la Fiscalía de Transporte del Volga el 11/09/2007. restablecer el plazo de apelación contra la decisión de responsabilidad administrativa c. Matrenycheva V. A.

2. Decreto N° **** de 30 de octubre de 2007 en el caso de un delito administrativo contra Matrenycheva, nacido el 20 de junio de 1962. cancelar y dar por terminado el procedimiento.

Informar los resultados de la consideración de la protesta al fiscal de transporte Privolzhsky dentro del plazo de 10 días establecido por la ley por escrito.

Fiscal Adjunto del Transporte del Volga

sucursal de los Ferrocarriles Rusos

sobre la eliminación de las violaciones de la ley

O seguridad contra incendios y sanitario

bienestar epidemiológico de la población

La Fiscalía de Transporte del Volga, con la participación de los fiscales de transporte del distrito, verificó la legalidad de la enajenación y el rediseño de las instituciones educativas preescolares y los campamentos de salud infantil, durante los cuales Atención especial prestó atención a garantizar la seguridad de la vida y la salud de los niños que se alojan en los campamentos de salud infantil (en adelante, DOL).

Según el art. 37 de la Ley Federal "Sobre seguridad contra incendios", los jefes de empresas, organizaciones e instituciones deben cumplir con los requisitos de seguridad contra incendios, realizar propaganda contra incendios, capacitar a sus empleados en medidas de seguridad contra incendios y mantener los sistemas y equipos de protección contra incendios (incluido el fuego primario). equipo de extinción) en buen estado. Los jefes de las organizaciones deben administrar directamente el sistema de seguridad contra incendios dentro de su competencia en las instalaciones subordinadas y son responsables responsabilidad personal para el cumplimiento de los requisitos de seguridad contra incendios.

Contrariamente a los requisitos de dicha legislación, se revelaron violaciones de los requisitos de la legislación de seguridad contra incendios en el DOL, creando una amenaza para la seguridad de la vida y la salud de los niños que llegan a ellos.

Entonces, en violación de las Reglas de seguridad contra incendios PPB 01-03, aprobadas por orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la Federación Rusa No. 313 del 18 de junio de 2003, no hay automático alarma de incendios y un sistema de advertencia de incendios para personas, los equipos primarios de extinción de incendios (extintores) están ubicados en lugares no especificados. Se permite el uso de materiales combustibles para el acabado, revestimiento y pintura de paredes, así como escalones y rellanos en vías de escape, tendido abierto de Se permite el cableado eléctrico sobre una base combustible. Los calentadores eléctricos caseros se utilizan en los cuartos de servicio, los hilos de alambre se conectan mediante torsión mecánica, los materiales combustibles se almacenan debajo de las escaleras, etc.

Anteriormente, el fiscal de transporte de Mari reveló violaciones similares, para eliminar las cuales, el 13.08.2009, el director del Campamento Infantil Yalchik recibió una propuesta para eliminar las violaciones identificadas de los requisitos de la legislación de seguridad contra incendios, sin embargo, las violaciones continúan ocurrir.

No todas las violaciones de las reglas de seguridad contra incendios se han eliminado en el DOL. Vali Kitty.

Entonces, 15/05/2010 Departamento de Supervisión Estatal de Incendios del Ministerio de Situaciones de Emergencia en el distrito Semenovsky de la región de Nizhny Novgorod en el DOL im. La inspección de Vali Kotik reveló 18 violaciones de los requisitos de la legislación de seguridad contra incendios, para eliminar las cuales el director del DOL emitió una orden para eliminar las violaciones identificadas.

Durante la verificación de control el 15/06/2010, se estableció que 1 violación de los requisitos de seguridad contra incendios: la ausencia de un parachispas en la chimenea de la planta de calderas no se ha eliminado, en relación con lo cual, el OGPN del Ministerio de Situaciones de Emergencia para el distrito de Semenovsky de la región de Nizhny Novgorod en relación con el jefe del Campamento de Salud Infantil que lleva su nombre. V.Kotika 15.06.2010 se iniciaron procedimientos por un delito administrativo en virtud del art. 19.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: incumplimiento de los requisitos de la orden, que está bajo consideración.

Según los requisitos del art. 28 de la Ley Federal No. 52-FZ del 30 de marzo de 1999 "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" en Instituciones educacionales, independientemente de las formas organizativas y legales, se deben tomar medidas para prevenir enfermedades, preservar y mejorar la salud de los estudiantes y alumnos, incluidas las medidas para organizar su alimentación, y cumplir con los requisitos de la legislación sanitaria.

En violación de los requisitos de SanPiN 2.4.4.1204-03 "Requisitos sanitarios y epidemiológicos para el arreglo, mantenimiento y organización del régimen de trabajo de instituciones estacionarias fuera de la ciudad para recreación y recreación de niños" en el campamento infantil Vali Kotik Children , el número de niños de 6 a 9 años en las unidades varía de 27 a 31 personas, y de 15 a 38 personas en lugar de 25. No hay listas separadas del contingente de trabajadores del campamento.

Los equipos de refrigeración están fuera de servicio en las tiendas de carnes y aperitivos fríos. No hay espacio en el comedor para guardar equipos de limpieza, detergentes y desinfectantes. No hay cuartos para secar la ropa en los edificios residenciales.

La limpieza del territorio, los edificios y el comedor no se ha completado en el centro de recreación de Yalchik, las camas en los edificios para dormir se han hecho con ropa de cama gastada, los pozos negros de los baños exteriores no se han limpiado, no hay esterilización y equipo bactericida en el centro médico, medicamentos y ayudas de emergencia.

Lo especificado se hizo posible como resultado de una ejecución incorrecta. deberes oficiales- los jefes de DOL "Yalchik" Ivanov y DOL ellos. Vali Kotik Petrova, así como la falta de control por parte del jefe de la Dirección. esfera social Gorky Railway - una rama de Russian Railways JSC Sidorova para sus actividades.

Con base en lo anterior, guiado por el art. 24 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa",

1. Considere la presentación con la participación de un representante de la Oficina del Fiscal de Transporte del Volga y tome medidas para eliminar las violaciones de la ley identificadas, las causas y las condiciones que contribuyen a ellas.

2. Resolver la cuestión de la responsabilidad disciplinaria de los infractores.

3. Informar los resultados de la consideración de la presentación y las medidas tomadas por escrito a la Oficina del Fiscal de Transporte de Privolzhsky dentro de un mes a partir de la fecha de recepción de la presentación.

fiscal de transporte Privolzhsky

Jefe del Departamento de Transporte del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia para el Distrito Federal del Volga

La Fiscalía de Transporte del Volga en el Departamento de Asuntos Internos de Volga-Vyatka sobre transporte llevó a cabo una inspección de la implementación de la legislación en el campo de los salarios, la protección contra el desempleo, durante la cual se revelaron violaciones de la ley federal sobre el empleo de la población en en cuanto a la puntualidad de la notificación al servicio de empleo.

El artículo 37 de la Constitución de la Federación de Rusia garantiza el derecho a la protección contra el desempleo como elemento integral de protección derechos laborales para todos los empleados.

De conformidad con el apartado 2 del art. 25 de la Ley de la Federación Rusa del 19 de abril de 1991 No. 1032-1 "Sobre el Empleo en la Federación Rusa" (en adelante, la Ley), al decidir reducir el número o el personal de empleados de una organización y el eventual terminación de los contratos de trabajo, el empleador, la organización, a más tardar con dos meses de anticipación, debe informarlo por escrito al servicio de empleo, indicando el cargo, profesión, especialidad y requisitos de calificación a ellos, las condiciones de remuneración de cada empleado individual.

Durante la auditoría, se encontró que en cumplimiento de la orden del Ministerio del Interior de Rusia de fecha 15 de febrero de 2010 No. 77 “En medidas adicionales sobre la implementación del Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 24 de diciembre de 2009 No. 1468 "Departamento de Asuntos Internos de Volga-Vyatka, los subordinados del Departamento de Asuntos Internos están optimizando las funciones realizadas por los órganos de asuntos internos y reduciendo el número de empleados por etapas hasta el 01.01.2012.

Al mismo tiempo, cuando se llevan a cabo actividades organizativas y regulares, los departamentos de policía de los distritos de Kazan, Kirov e Izhevsk no implementan adecuadamente los requisitos de la Ley.

Entonces, en Kazan LOVDT, según el orden de actuación. Jefe del Departamento de Asuntos Internos de Volga-Vyatka del 2 de julio de 2010 No. 216, se realizó un cambio en dotación de personal Departamento de Asuntos Internos con la transferencia a la reserva de personal (reducción) de 65 puestos.

En violación de los requisitos del párrafo 2 del Artículo 25 de la Ley, la notificación a la Institución Presupuestaria del Estado del Centro Central de Atención de Salud del Distrito Vakhitovsky de Kazan sobre el despido debido a reducciones de personal del 20/09/2010, Subjefe del Departamento de Servicio del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Kazan sobre transporte fluvial Ivanov, Inspector-Jefe del grupo de trabajo de la oficina y el régimen de Kazan LDOVD sobre transporte fluvial Petrova, despedido el 09/10/2010, el jefe de la policía lineal estación en el pueblo. Zatón ellos. Kuibyshev Sidorov, quien fue despedido el 13/10/2010, fue enviado como jefe adjunto de la ORLS de Kazan LUVDT Smirnova solo el 25/08/2010.

En Izhevsk LOVDT, según el orden de actuación. del jefe del Departamento de Asuntos Internos de Volga-Vyatka No. 231 del 22.07.2010, se realizó un cambio en la lista de personal del Departamento de Asuntos Internos con la transferencia de 34 puestos al personal de reserva (reducción).

Los avisos del próximo despido de 9 empleados del 01.10.2010, el Jefe Interino del Departamento Regional de Izhevsk del Departamento de Transporte, se enviaron a los centros de empleo de los distritos de Krasnoufimsky, Malopurginsky, Uvinsky, Zavyalovsky, Votkinsky, Agryzsky el 02.08.2010 , i.е. en menos de 2 meses.

En el Kirov LOVDT, según el orden de actuación. del jefe del Departamento de Asuntos Internos de Volga-Vyatka No. 246 con fecha 03.08.2010, se realizó un cambio en la lista de personal del Departamento de Asuntos Internos con la transferencia de 40 puestos al personal de reserva (reducción).

Jefe interino del departamento de policía de Kirovsky del aviso del 11.08.2010 No. ******** sobre 24 empleados del departamento de policía de Kirovsky, sujetos a despido debido a la reducción de personal del 01.11.2010, enviado a organismos territoriales servicios de empleo Región de Kírov y la República de Udmurtia sin especificar las condiciones de remuneración (ingresos promedio) de un empleado específico, lo que viola los requisitos establecidos por la Ley para la composición de información sobre empleados despedidos.

De conformidad con el art. 4 de la Ley de la Federación Rusa del 18 de abril de 1991 No. 1026-1 "Sobre la policía", la policía en sus actividades se guía por la Constitución de la Federación Rusa, esta Ley, las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de La Federación Rusa, Tratados Internacionales de la Federación Rusa, constituciones, estatutos, leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, emitidos dentro de los límites de sus competencias.

Las acciones de los jefes de los OVDT enumerados pueden dar lugar a violaciones garantías estatales agentes de policía para proteger contra el desempleo y promover el empleo.

1. Considere esta presentación con la participación de un representante de la Fiscalía de Transporte Volga y tome medidas específicas para eliminar las violaciones de la ley indicadas en ella, las causas y condiciones que contribuyen a ellas.

zayavlenievsud.my1.ru

• 1. Se denegó la satisfacción de la decisión del tribunal de jurisdicción general. reclamación (es ciudadano V.M. Dyatlova, nacida en 1966, sobre la provisión de un préstamo no reembolsable específico para la compra de una vivienda, la recuperación de una multa e indemnización daño moral. La Corte sostuvo que la Federación […]
• Horario de apertura del notario Noginsk Del 4 al 19 de septiembre de 2017, la oficina del notario está cerrada. Horario de apertura en las vacaciones de mayo: Del 2 al 12 de mayo - la oficina del notario está cerrada. A partir del 13 de mayo (sábado) - según el horario habitual. ¡Atención! Los días 23, 24 y 25 de febrero la notaría […]
• Revista en línea "ORK-ReestR" ¡Todo lo más interesante en un solo lugar! ¿Dónde está el santuario budista, el árbol Mahabodhi? El jardín botánico más grande de Asia se encuentra en los suburbios. El Museo Nacional está ubicado en los salones del Palacio Real. El templo rupestre más grande del sur de Asia... Pierna de cordero. […]
Cómo convertirse en un artesano: instrucción paso a paso para aquellos que han decidido convertir un pasatiempo en ganancias Cómo convertirse en artesano y qué tipos de actividades pueden considerarse artesanía, explicado en la Federación de Sindicatos de Bielorrusia. Foto: Dmitry Brushko, TUT.BY. La foto es para fines ilustrativos.Como […]
• Comodidad de vivir en la ciudad ¡Participa en el concurso y gana un premio! Descargue las condiciones del concurso (docx) 27 de enero de 2018 (11:00 a.m.) en el área forestal del pueblo de Soldatskoye, distrito de Terbunsky (en la primera línea del Gran guerra patriótica) se realizará una fiesta deportiva e histórica […]
• La Ley de Moisés Dios no se limitó a crear al hombre y dotarlo de poderes morales. Habiendo creado al hombre, Él, como un buen Padre, lo cría. Y la crianza implica influencia sobre los educados desde el exterior. Por eso, habiendo dado al hombre una ley interior, Dios lo llenó […]

Muestras de actos de respuesta del fiscal.

Jefe de la Gorky LUVDT

P O T E S T

(de conformidad con el Artículo 30.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa)

sobre la decisión del subjefe de Gorky LUVD

en transporte № **** de fecha 30.10.2007.

en el caso de una infracción administrativa

en relación con Matrenycheva The.A.

30 de octubre de 2007 el jefe adjunto de Gorky LUVD sobre transporte emitió la resolución No. ***** sobre una infracción administrativa en virtud del Artículo 20.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa por llevar a cabo actividades de seguridad privada sin un permiso (licencia) apropiado, en relación con Matrenycheva VA, quien fue sentenciada a una multa de 1000 rublos.

La decisión especificada es ilegal y está sujeta a cancelación por los siguientes motivos.

De conformidad con el art. 29.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, en la decisión sobre el caso de una infracción administrativa, se debe indicar un artículo de este Código que prevea la responsabilidad administrativa por cometer una infracción administrativa.

Al mismo tiempo, de acuerdo con la Resolución del Tribunal Supremo de la Federación Rusa No. 26 AD-06-1 del 9 de junio de 2006, con base en las disposiciones del art. 28.2 y el apartado 1, apartado 5 del art. 29.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, la calificación de las acciones de una persona a la que se le atribuye responsabilidad administrativa requiere la indicación de una parte del artículo si este artículo contiene varios elementos de infracciones administrativas.

El artículo 20.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, según el cual el Conde Matrenycheva fue llevado a la responsabilidad administrativa, consta de 4 partes, cada una de las cuales prevé una determinada composición de una infracción administrativa, y debe ser obligatorio indicado en el protocolo en la infracción administrativa y en la resolución de responsabilidad administrativa de un ciudadano.

Sin embargo, ni el protocolo sobre la infracción administrativa ni la decisión sobre el caso de la infracción administrativa indicaron en virtud de qué parte del Artículo 20.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, el Conde Matrenycheva fue llevado a responsabilidad administrativa.

De acuerdo con la Parte 1 del Artículo 29.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, en preparación para la consideración de un caso sobre una infracción administrativa, se resuelve la cuestión de citar a una persona contra quien se está llevando a cabo un proceso por una infracción administrativa.

De conformidad con la Parte 2 del Artículo 25.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, un caso de infracción administrativa se considera con la participación de una persona con respecto a la cual se están llevando a cabo procedimientos en un caso de infracción administrativa. En ausencia de dicha persona, el caso sólo podrá ser considerado en los casos en que exista evidencia de que la persona fue debidamente notificada del lugar y hora de la consideración del caso, y si no presentó una solicitud para posponer la consideración. del caso, o si tal solicitud quedó sin satisfacción.

En violación de los requisitos de este artículo, el caso fue conocido sin la participación de la persona imputada a la responsabilidad administrativa y no se cuenta con información sobre su debida notificación, sobre el lugar y hora de la consideración del caso, lo que indica que no se tomaron medidas fueron tomadas para notificar y citar a dicha persona. Además, el protocolo sobre una infracción administrativa se consideró el día en que se elaboró, es decir, cuando dicha persona se encontraba de servicio en ejercicio de sus funciones oficiales, según consta en las explicaciones de servicio del infractor 30.10.2007g. en el territorio de la estación Gorky-Moskovsky y notificación al director de la empresa de seguridad privada Kalibr sobre los guardias de servicio de 8:00 a 8:00 del día siguiente.

Según el apartado 3 del artículo 26.1 del Código de Infracciones Administrativas, la culpabilidad de una persona en la comisión de una infracción administrativa es una circunstancia a aclarar en el caso de una infracción administrativa.

Kalibr LLC tiene una licencia de CHO No. 0279 con fecha 27 de octubre de 2007. para la implementación de actividades de seguridad no estatales en toda la Federación Rusa, y el Conde Matrenycheva es un empleado de la empresa de seguridad nombrada.

De acuerdo con la cláusula 4 del Reglamento sobre Licencias para Actividades de Seguridad No Estatales (Privadas), aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 600 del 14 de agosto de 2002, uno de los requisitos de licencia necesarios para actividades de seguridad es que el titular de la licencia los empleados que desempeñan funciones de seguridad tienen calificaciones que cumplen con los requisitos de la Ley sobre actividades de detective privado y seguridad y están confirmadas por certificados de guardia de seguridad.

Así, la legislación vigente no prevé la necesidad de una licencia para realizar actividades de seguridad privada para cada empleado de una empresa de seguridad.

Los materiales del caso no contienen hechos que confirmen la culpabilidad del Conde Matrenycheva en la comisión de un delito administrativo.

Con base en lo anterior y guiado por el Artículo 24.6, Cláusula 3, Parte 1, Artículo 25.11, Artículo 30.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa y Artículo 23 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa",

T R E B U Y:

1. En relación con la recepción de estos materiales por parte de la Fiscalía de Transporte del Volga el 11/09/2007. restablecer el plazo de apelación contra la decisión de responsabilidad administrativa c. Matrenycheva V. A.

2. Decreto N° **** de 30 de octubre de 2007 en el caso de un delito administrativo contra Matrenycheva, nacido el 20 de junio de 1962. cancelar y dar por terminado el procedimiento.

Informar los resultados de la consideración de la protesta al fiscal de transporte Privolzhsky dentro del plazo de 10 días establecido por la ley por escrito.

Fiscal Adjunto del Transporte del Volga

Jefe de Gorkóvskaya

ferrocarril -

sucursal de los Ferrocarriles Rusos

23.07.2010 № 7-13/1-25-10

Representación

sobre la eliminación de las violaciones de la ley

sobre seguridad contra incendios y sanidad

bienestar epidemiológico de la población

La Fiscalía de Transporte del Volga, con la participación de los fiscales de transporte del distrito, verificó la legalidad de la enajenación y el rediseño de las instituciones educativas preescolares y los campamentos de salud infantil, durante los cuales se prestó especial atención a garantizar la seguridad de la vida y la salud de los niños alojados. en campamentos de salud infantil (en adelante - DOL).

Según el art. 37 de la Ley Federal "Sobre seguridad contra incendios", los jefes de empresas, organizaciones e instituciones deben cumplir con los requisitos de seguridad contra incendios, realizar propaganda contra incendios, capacitar a sus empleados en medidas de seguridad contra incendios y mantener los sistemas y equipos de protección contra incendios (incluido el fuego primario). equipo de extinción) en buen estado. Los jefes de las organizaciones deben administrar directamente el sistema de seguridad contra incendios dentro de su competencia en las instalaciones subordinadas y son personalmente responsables del cumplimiento de los requisitos de seguridad contra incendios.

Contrariamente a los requisitos de dicha legislación, se revelaron violaciones de los requisitos de la legislación de seguridad contra incendios en el DOL, creando una amenaza para la seguridad de la vida y la salud de los niños que llegan a ellos.

Entonces, en violación de las Reglas de seguridad contra incendios PPB 01-03, aprobadas por orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la Federación Rusa No. 313 con fecha 18/06/2003, en los edificios de dormitorios y el comedor de la recreación infantil Yalchik complejo no hay alarma contra incendios automática y un sistema de advertencia de incendios para personas, los equipos primarios de extinción de incendios (extintores de incendios) están ubicados en lugares no especificados, está permitido usar materiales combustibles para el acabado, revestimiento y pintura de paredes, así como escalones y descansos en las rutas de escape, se permite el tendido abierto de cableado eléctrico sobre una base combustible. Los calentadores eléctricos caseros se utilizan en los cuartos de servicio, los hilos de alambre se conectan mediante torsión mecánica, los materiales combustibles se almacenan debajo de las escaleras, etc.

Anteriormente, el fiscal de transporte de Mari reveló violaciones similares, para eliminar las cuales, el 13.08.2009, el director del Campamento Infantil Yalchik recibió una propuesta para eliminar las violaciones identificadas de los requisitos de la legislación de seguridad contra incendios, sin embargo, las violaciones continúan ocurrir.

No todas las violaciones de las reglas de seguridad contra incendios se han eliminado en el DOL. Vali Kitty.

Entonces, 15/05/2010 Departamento de Supervisión Estatal de Incendios del Ministerio de Situaciones de Emergencia en el distrito Semenovsky de la región de Nizhny Novgorod en el DOL im. La inspección de Vali Kotik reveló 18 violaciones de los requisitos de la legislación de seguridad contra incendios, para eliminar las cuales el director del DOL emitió una orden para eliminar las violaciones identificadas.

Durante la verificación de control el 15/06/2010, se estableció que 1 violación de los requisitos de seguridad contra incendios: la ausencia de un parachispas en la chimenea de la planta de calderas no se ha eliminado, en relación con lo cual, el OGPN del Ministerio de Situaciones de Emergencia para el distrito de Semenovsky de la región de Nizhny Novgorod en relación con el jefe del Campamento de Salud Infantil que lleva su nombre. V.Kotika 15.06.2010 se iniciaron procedimientos por un delito administrativo en virtud del art. 19.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: incumplimiento de los requisitos de la orden, que está bajo consideración.

Según los requisitos del art. 28 de la Ley Federal No. 52-FZ del 30 de marzo de 1999 "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población", las instituciones educativas, independientemente de sus formas organizativas y legales, deben tomar medidas para prevenir enfermedades, preservar y mejorar la salud de los estudiantes y alumnos, incluidas las medidas para la organización de su nutrición, y cumplir con los requisitos de la legislación sanitaria.

En violación de los requisitos de SanPiN 2.4.4.1204-03 "Requisitos sanitarios y epidemiológicos para el arreglo, mantenimiento y organización del régimen de trabajo de instituciones estacionarias fuera de la ciudad para recreación y recreación de niños" en el campamento infantil Vali Kotik Children , el número de niños de 6 a 9 años en las unidades varía de 27 a 31 personas, y de 15 a 38 personas en lugar de 25. No hay listas separadas del contingente de trabajadores del campamento.

Los equipos de refrigeración están fuera de servicio en las tiendas de carnes y aperitivos fríos. No hay espacio en el comedor para guardar equipos de limpieza, detergentes y desinfectantes. No hay cuartos para secar la ropa en los edificios residenciales.

La limpieza del territorio, los edificios y el comedor no se ha completado en el centro de recreación de Yalchik, las camas en los edificios de dormitorios están llenas de ropa de cama gastada, los pozos negros de los baños exteriores no se han limpiado, el centro médico carece de esterilización y equipo bactericida, medicamentos y ayuda de emergencia.

Lo anterior se hizo posible como resultado del desempeño inadecuado de los deberes oficiales - por parte de los jefes de Yalchik Ivanov y DOL ellos. Valya Kotik Petrova, así como la falta de control por parte del jefe de la Dirección de Esfera Social del Ferrocarril Gorki, una rama de los Ferrocarriles Rusos, Sidorova sobre sus actividades.

Con base en lo anterior, guiado por el art. 24 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa",

T R E B U Y:

1. Considere la presentación con la participación de un representante de la Oficina del Fiscal de Transporte del Volga y tome medidas para eliminar las violaciones de la ley identificadas, las causas y las condiciones que contribuyen a ellas.

2. Resolver la cuestión de la responsabilidad disciplinaria de los infractores.

3. Informar los resultados de la consideración de la presentación y las medidas tomadas por escrito a la Oficina del Fiscal de Transporte del Volga dentro de un mes a partir de la fecha de recepción de la presentación.

Muestra No. 4

Jefe del Centro de Detención No. 1 en Ensk

teniente coronel servicio interno Dunaev IA

PROTESTA contra el Decreto No. 120 de fecha "___" __________ 200_

Mediante orden N 120 del jefe del centro de detención preventiva N 1 de fecha "__" ________ 200_, se encomendó la ejecución a un grupo de sospechosos y acusados ​​de entre los detenidos en la cantidad de 8 personas. trabajo urgente en el taller de producción del SIZO.

Esta orden es contraria a la ley y debe cancelarse por los siguientes motivos.

Al involucrar a personas detenidas para trabajar, la administración del centro de detención preventiva violó gravemente los requisitos del art. 27 de la Ley "Sobre la Detención de Sospechosos y Acusados ​​de Delitos", permitiendo el uso de mano de obra de esta categoría de ciudadanos: a) si así lo desean; b) conformidad de las condiciones de trabajo con los requisitos de seguridad.

Verificación, producida por el fiscal sobre las denuncias de los acusados ​​Petrov V.N., Gubareva I.I., Nikonov V.AND. y Kolesova N.D., se estableció que ellos, como algunos otros, no desean trabajar en el taller de producción del centro de prisión preventiva debido a que la administración no creó las condiciones adecuadas para un trabajo seguro. Como consecuencia de ello, este año dos detenidos resultaron heridos mientras realizaban trabajos similares en el taller del centro de prisión preventiva (en realidad dos personas resultaron heridas).

Además, contrariamente a lo exigido por el art. 110 Reglamento Interno prisiones preventivas ninguno de los sospechosos y procesados ​​presentó una solicitud dirigida al jefe del centro de prisión preventiva, es decir, la participación de las personas mencionadas en el trabajo fue de carácter forzado.

En vista de lo anterior, guiado por el art. Arte. 22, 23 y 28 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa",

Yo sugiero:

orden N 120 de fecha "__" ________ 200_ de cancelar por contraria a la legislación vigente, violando gravemente derechos constitucionales los ciudadanos.

El protesto está sujeto a consideración obligatoria a más tardar diez días a partir de la fecha de su recepción.

Informar los resultados de la consideración de la protesta a la oficina del fiscal.

Asistente Principal del Fiscal de la Región de Ensk para la Supervisión de la Legalidad de la Ejecución de Castigos Penales Consejero Principal de Justicia ______________ Samsonov N.N.

Fuente - "Comentario a la Ley Federal de 15 de julio de 1995 No. 103-FZ "Sobre la detención de sospechosos y acusados ​​de cometer delitos"

Documentos similares

• Proyecto de orden sobre el nombramiento de responsables de la organización del control de la producción sobre el cumplimiento de los requisitos seguridad industrial en peligroso instalaciones de produccion empresas (AO-energo) (apéndice del reglamento estándar sobre control de producción sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad industrial en instalaciones de producción peligrosas de empresas de AO-energo (sucursal) de RAO "UES de Rusia")

Ejemplo de protesta de un fiscal

Preparando un trabajo final

Después de familiarizarse con el tema Papel a plazo el estudiante, si es necesario, se aplica al profesor del departamento (supervisor) para acordar el plan de trabajo, lista de referencias, lista de reglamentos, el procedimiento para la preparación del trabajo.

El trabajo de curso tiene la siguiente estructura:

b) una breve introducción, que fundamenta la relevancia del tema, habla sobre el estado de desarrollo del problema relevante;

c) el texto principal del trabajo final puede constar de capítulos divididos en párrafos, o de párrafos;

d) lista de material normativo y literatura utilizada.

Al escribir un trabajo final, se utilizan las siguientes fuentes:

literatura científica especial;

materiales de práctica legal;

otras fuentes necesarias debido a las especificidades del tema.

Lista de las principales fuentes citadas en pautas puede ser complementado por el estudiante a medida que se prepara el trabajo del curso.

La redacción de un trabajo final está precedida por un estudio cuidadoso de las fuentes recomendadas sobre este tema. Al mismo tiempo, es recomendable hacer extractos de actos normativos, libros, artículos, marcar en el borrador aquellas ediciones y páginas que sean más útiles para cubrir temas relevantes.

Escribir un trabajo final es una presentación sistemática por parte de los estudiantes de información básica sobre el tema en estudio, que refleja su comprensión de ciertos problemas científicos.

Un elemento importante y obligatorio del trabajo del curso es su aparato científico, es decir. en el curso de la presentación del material sobre ciertos aspectos del problema en estudio, el estudiante debe referirse a la fuente de la que toma prestado este o aquel material. Un aparato científico correctamente diseñado (ejecutado) atestigua el enfoque independiente (creativo) del autor para escribir un trabajo final y la cantidad de trabajo que ha realizado.

Se recomienda que las referencias a la literatura y otras fuentes se coloquen en el subíndice inferior de la página, separadas del texto por una línea horizontal. Al mismo tiempo, la referencia indica no sólo el nombre de una monografía, libro de texto o articulo cientifico, sino que también indica la página específica de la que se tomó prestado el material.

— Tikhomirov Yu.A. Ley administrativa y proceso M. 2008, p.175.

Belsky K. S. De las funciones del poder ejecutivo. - Revista "Estado y Derecho". 1997, N° 3, p.17.

Discurso del Presidente de Rusia a la Asamblea Federal de la Federación Rusa — periódico ruso, 2005, 26 de abril.

Protesta de la fiscalía contra la orden del jefe del centro de prisión preventiva (muestra)

Jefe del Centro de Detención No. 1 en Ensk

teniente coronel del servicio interno Dunaev A.I.

a la orden N 120 con fecha "___" __________ 200_

Mediante Orden N° 120 del jefe de SIZO N° 1 de fecha “__” ________ 200_, se encomendó a un grupo de sospechosos e imputados de entre los detenidos en la cantidad de 8 personas trabajos urgentes en el taller de producción de la SIZO .

Esta orden es contraria a la ley y debe cancelarse por los siguientes motivos.

Al involucrar a personas detenidas para trabajar, la administración del centro de detención preventiva violó gravemente los requisitos del art. 27 de la Ley "Sobre la Detención de Sospechosos y Acusados ​​de Delitos", permitiendo el uso de mano de obra de esta categoría de ciudadanos: a) si así lo desean; b) conformidad de las condiciones de trabajo con los requisitos de seguridad.

Verificación, producida por el fiscal sobre las denuncias de los acusados ​​Petrov V.N., Gubareva I.I., Nikonov V.AND. y Kolesova N.D., se estableció que ellos, como algunos otros, no desean trabajar en el taller de producción del centro de prisión preventiva debido a que la administración no creó las condiciones adecuadas para un trabajo seguro. Como consecuencia de ello, este año dos detenidos resultaron heridos mientras realizaban trabajos similares en el taller del centro de prisión preventiva (en realidad dos personas resultaron heridas).

Además, contrariamente a lo exigido por el art. 110 del Reglamento Interior de los centros de prisión preventiva, ninguno de los imputados e imputados presentó solicitud dirigida al jefe del centro de prisión preventiva, es decir, la participación laboral de las referidas personas fue de carácter naturaleza forzada.

En vista de lo anterior, guiado por el art. Arte. 22, 23 y 28 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa",

auto N 120 de fecha "__" ________ 200_ de cancelar por contrario a la legislación vigente, violando gravemente los derechos constitucionales de los ciudadanos.

El protesto está sujeto a consideración obligatoria a más tardar diez días a partir de la fecha de su recepción.

Informar los resultados de la consideración de la protesta a la oficina del fiscal.

Una fuente: “Comentario a la Ley Federal de 15 de julio de 1995 N 103-FZ “Sobre la Detención de Sospechosos y Acusados ​​de Delitos

La fiscalía te revisa: registro de resultados

Artículos relacionados

Ya hemos hablado de cómo y por qué la fiscalía puede controlar al empleador*. Hoy, veamos cómo se completa la verificación y qué documentos deben redactar los inspectores. Al comprender qué documentos se crean en función de los resultados de la auditoría, estará listo para apelar contra ellos si es necesario, pero en aquellas situaciones en las que ocurran violaciones, siga las instrucciones del fiscal a tiempo y de manera adecuada. Recuerde que el incumplimiento de tales requisitos puede resultar en responsabilidad del empleador.

Finalización de la comprobación de rendimiento derecho laboral(tanto documental como de campo) finaliza con la adopción de medidas de respuesta fiscal en caso de que se descubran infracciones a los actos jurídicos reglamentarios.

¡Nota!
El fiscal no está obligado a dar al empleador explicación alguna sobre el fondo de los casos y materiales que esté tramitando, así como a proporcionarlos para su revisión, con excepción de los casos previstos por la ley.

Nueva responsabilidad por violaciones en datos personales. ¿Por qué y cuánto serán multados ahora>>>

Tenga en cuenta que el momento mismo del final de las actividades de verificación para el empleador y para el empleado de la oficina del fiscal que lo verifica puede no coincidir. Del contenido de la Ley Federal del 17 de enero de 1992 No. 2202-1 "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa" (en adelante, la Ley de la Fiscalía) que las autoridades de la fiscalía deben tomar medidas para restaurar los intereses violados de los ciudadanos y llevar a los perpetradores ante la justicia. Al mismo tiempo, en la gran mayoría de los casos, para la oficina del fiscal, el final de la inspección se debe al envío de una respuesta al solicitante, la preparación de un memorando dirigido a un fiscal superior que indica los resultados de la inspección. , así como remitir las actas de contestación del fiscal para su consideración de fondo.

De conformidad con el apartado 2 del art. 5 de la Ley del Ministerio Público, el fiscal no está obligado a dar explicación alguna sobre el fondo de los casos y materiales que tramita, ni tampoco a proporcionarlos a nadie para su revisión, excepto en los casos y en la forma prevista por la legislación federal.

Incapaz de familiarizarse con los materiales de la inspección realizada en su contra, el empleador, lamentablemente, se ve obligado a esperar pasivamente la presentación o protesta del fiscal por correo, así como una citación a la fiscalía para emitir una advertencia sobre la improcedencia de violar la ley. Pero ya teniendo estos documentos en sus manos, puede considerar que se ha completado la fase principal de las actividades de verificación de la fiscalía.

ACTOS DE RESPUESTA DEL FISCAL

La Ley de la Fiscalía no contiene los conceptos de "medidas de respuesta del fiscal", "actos de respuesta del fiscal". Define los documentos elaborados por los funcionarios competentes del Ministerio Público y que sirven como medidas de respuesta a las infracciones a la legislación vigente. Estos documentos incluyen:

• protesta del fiscal (art. 23),
• representación del fiscal (art. 24),
• decisión de iniciar un procedimiento por una infracción administrativa (artículo 25).

Estos son actos específicos que son una forma de respuesta: son emitidos solo por los fiscales y sus adjuntos en el ejercicio de sus poderes y son vinculantes para aquellos órganos y sus funcionarios a quienes se prescriben.

Edición de la revista de regalo!

Según el apartado 4 del art. 27 de la Ley de la Fiscalía en caso de violación de los derechos y libertades de una persona y un ciudadano, protegidos de conformidad con el procedimiento juicio civil cuando la víctima, por razones de salud, edad u otras razones, no pueda defenderse personalmente en juicio o Corte de arbitraje sus derechos y libertades, o cuando se hayan vulnerado los derechos y libertades de un número importante de ciudadanos o, por otras circunstancias, la vulneración haya adquirido especial trascendencia social, el fiscal interponga y mantenga una demanda judicial o arbitral en interés de de las victimas Si, de acuerdo con los resultados de una auditoría de la implementación de la legislación laboral, la única forma de responder a las violaciones identificadas es presentar una solicitud ante el tribunal (por ejemplo, para recuperar del empleador impago los gastos de viaje), entonces esta afirmación será un acto y una medida de la respuesta del fiscal.

Protesta del fiscal

De conformidad con el art. 23 de la Ley de la Oficina del Fiscal, el fiscal o su adjunto presentan una protesta contra un acto legal que contradice la ley al organismo o funcionario que emitió este acto, o a un organismo superior o funcionario superior, o acude a los tribunales en el forma prescrita por la legislación procesal de la Federación Rusa.

Un ejemplo de protesta de un fiscal (fragmento)

Entonces, la Ley del Ministerio Público permite dos opciones.

Opción 1. Presentar protesta contra un acto jurídico ante el órgano o funcionario que lo dictó.

Opcion 2. Ir a la corte.

Así, al realizar una auditoría sobre la denuncia de una persona que fue despedida ilegalmente de su lugar de trabajo, el fiscal estableció la validez de los argumentos del demandante y la ilicitud de la actuación de los funcionarios que lo despidieron. En tal situación, protestar contra una orden de despido ilegal será la forma más rápida de resolver esta queja, en lugar de presentar una demanda. declaración de demanda sobre la reincorporación, porque protección judicial intereses del solicitante en este caso tomará un período de tiempo más largo y requerirá más esfuerzos por parte de los fiscales.

El protesto está sujeto a consideración obligatoria a más tardar diez días a partir de la fecha de su recepción. En circunstancias excepcionales que requieran la eliminación inmediata de una violación de la ley, el fiscal tiene derecho a establecer un plazo más corto para considerar la protesta.

Este documento debe cumplir con ciertos requisitos no solo en la forma sino también en el contenido. Son requisitos obligatorios de la protesta fiscal:

• el nombre del cuerpo al que se lleva,
• el nombre exacto del hecho que, a juicio del fiscal, es contrario a la ley.

• cuál es la inconsistencia o contradicción del acto (su parte) sobre el cual se dirige la influencia del fiscal;
• el nombre exacto de la ley con la que este acto entró en conflicto (inconsistencia);
• una propuesta para eliminar la violación (es necesario indicar en qué acciones legales se debe expresar y que consecuencias legales llevar);
• el requisito de considerar el protesto en

¿Qué medidas se deben tomar después de recibir una protesta del fiscal?

La contestación al protesto es un auto u orden de cancelar o modificar el acto jurídico protestado. En caso de disconformidad con los requisitos establecidos en el protesto del Ministerio Público, el empleador deberá dar respuesta razonada dentro del plazo señalado.

Representación del fiscal

Según el artículo 24 de la Ley del Ministerio Público, el fiscal o su adjunto presenta una propuesta para eliminar las infracciones de la ley al órgano o funcionario autorizado para eliminar las infracciones cometidas, y está sujeta a consideración inmediata. La vista refleja:

• órgano y funcionario a quien se dirige;
• fuentes de información sobre violaciones de la ley que han tenido lugar.

Un ejemplo de la presentación de un fiscal (fragmento)

Este acto o medida de la respuesta del fiscal es en gran medida complejo y analítico, describe y caracteriza las violaciones de la ley identificadas, el inicio consecuencias negativas. La presentación también explica las normas de los actos jurídicos, analiza las causas y condiciones que contribuyen a la violación de la ley en un área determinada, y también indica los requisitos del fiscal para eliminarlos e instrucciones sobre el procedimiento y tiempo para considerar la presentación. . Al mismo tiempo, las recomendaciones del fiscal para eliminar las violaciones de la ley deben tener una orientación legal y no llevar el sello de intrusión en la esfera de la actividad económica de las empresas y organizaciones.

Las propuestas para eliminar las circunstancias que contribuyeron a las violaciones de la ley, la naturaleza económica, organizativa, administrativa y técnica deben basarse en las conclusiones de especialistas, materiales de inspecciones y auditorías. Entre los requisitos destinados a eliminar las infracciones y sus causas, es lícito en la presentación plantear la cuestión de la necesidad de responsabilizar (disciplinariamente, materialmente) a personas específicas que toleraron las infracciones, pero siempre que no haya indicios de una delito o infracción administrativa en sus actuaciones.

¿Qué acciones deben tomarse al recibir la recomendación del fiscal?

Este acto de respuesta del fiscal está sujeto a consideración inmediatamente después de su recepción. Además, en la Parte 1 del art. 24 de la Ley del Ministerio Público establece que en el plazo de un mes se deben tomar medidas específicas para eliminar las infracciones a la ley cometidas, sus causas y las condiciones que contribuyen a ellas, seguido de informar por escrito al fiscal los resultados de las medidas tomadas. .

¡Nota!
El plazo de un mes establecido por la ley para tomar medidas sobre la presentación del fiscal a menudo se percibe como el período para considerar la presentación en sí, lo cual es completamente erróneo.

La respuesta a la presentación es firmada por el funcionario a quien se dirige. La respuesta debe reflejar las actividades relacionadas con la eliminación de violaciones señaladas en la presentación y la adopción. medidas preventivas destinados a prevenirlos.

El plazo de ejecución señalado en la presentación o protesto comienza a computarse desde el día de la recepción de estos documentos. El cumplimiento literal de todos los requisitos contenidos en la presentación de la fiscalía sobre la eliminación de las infracciones a la legislación laboral, y el envío de una respuesta estrictamente dentro del plazo señalado (así como la satisfacción de la protesta) es el fin real de la inspección fiscal del empleador.

RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR

¡Nota!
En la práctica, es común iniciar procedimientos por infracciones administrativas en virtud del art. 17.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, sobre los hechos de falta de respuesta a las protestas y presentaciones del fiscal dentro de los plazos especificados en estos documentos

El artículo 17.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia prevé la responsabilidad administrativa por el incumplimiento deliberado de los requisitos del fiscal derivados de sus poderes. De ello se desprende que en caso de desconocimiento deliberado de los requisitos establecidos en la presentación y en la protesta, el fiscal tiene derecho a iniciar un procedimiento por infracción administrativa en virtud del art. 17.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Como sanción en este caso, la imposición multa administrativa para funcionarios: de 2000 a 3000 rublos.

Según el art. 28.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, al ejercer la supervisión sobre la observancia de la Constitución de la Federación Rusa y la implementación de las leyes vigentes en el territorio de Rusia, el fiscal tiene derecho a iniciar un caso en cualquier administración ofensa, cuya responsabilidad está prevista por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa o la ley del sujeto de la Federación Rusa. Del significado de las disposiciones del artículo se desprende que el fiscal tiene derecho a iniciar un caso de infracción administrativa contra cualquier persona jurídica o física.

¡Nota!
Los poderes del fiscal no incluyen el reconocimiento de una persona culpable y la imposición de una multa administrativa sobre él

Habiendo iniciado un caso por un delito administrativo, los funcionarios de la oficina del fiscal emiten una decisión y envían este documento y todos los materiales necesarios al organismo autorizado de acuerdo con el Código de Delitos Administrativos de la Federación Rusa para considerar esta categoría de casos.

Un ejemplo de la decisión de un fiscal (fragmento)

Si hay motivos para creer que la violación de los derechos y libertades de una persona y de un ciudadano tiene el carácter de delito, el fiscal adopta medidas para que las personas que la cometieron sean procesadas penalmente de conformidad con la ley ( inciso 2, artículo 27 de la Ley del Ministerio Público).

Advertencia contra violar la ley

¡Nota!
Una advertencia sobre la improcedencia de violar la ley no conlleva ninguna consecuencia legal para la persona a quien se le declara.

Según el art. 25.1 de la Ley de la Oficina del Fiscal, para prevenir delitos y si hay información sobre actos ilegales inminentes, el fiscal o su adjunto envía por escrito a los funcionarios, y si hay información sobre actos ilegales inminentes que contienen signos de actividad extremista, a los jefes de asociaciones públicas (religiosas) y otras personas advirtiendo sobre la inadmisibilidad de infringir la ley. En caso de incumplimiento de los requisitos señalados en dicho apercibimiento, el funcionario a quien se hubiere anunciado podrá ser considerado responsable de conformidad con el procedimiento que establezca la ley.

El fiscal, durante una revisión de supervisión, puede emitir una advertencia solo si existen motivos documentados convincentes relacionados con el hecho de que la persona puede cometer un delito en el futuro. Decreto Corte Suprema La RF de 27 de septiembre de 2005 N° 45-AD05-2 define las particularidades de la aplicación de esta medida e indica que la amonestación del fiscal dictada en virtud de sus atribuciones, establecido por ley en la oficina del fiscal, debe contener una indicación de una ley federal específica, cuya inadmisibilidad de violación advierte el fiscal.

Una advertencia sobre la inadmisibilidad de violar la ley no conlleva ninguna consecuencia jurídica para la persona a quien se le declara: es decir, no obliga a nada y no genera responsabilidad alguna. Si una persona a quien se le anunció previamente esta advertencia, sin embargo, comete un delito en el futuro, sobre cuya inadmisibilidad se le advirtió, entonces las consecuencias legales para él darán lugar a otras medidas de la respuesta del fiscal tomadas en relación con la violación de esta última legalidad, y no con esta advertencia. La cuestión de si este acto debe tenerse en cuenta como circunstancia agravante en violaciones repetidas no está contemplado en la legislación vigente.

En la práctica, la fiscalía emite advertencias a los funcionarios sobre la inadmisibilidad de violar la ley en los casos en que no es posible tomar otras medidas de respuesta del fiscal.

En conclusión, señalamos lo siguiente. Con base en la práctica de la supervisión fiscal, hemos revelado aspectos procesales relacionados con las inspecciones fiscales de la implementación no solo de la legislación laboral, sino también de otra índole.

Al visitar su organización, los empleados de la oficina del fiscal no tienen información precisa sobre la distribución del personal, las calificaciones de los empleados, la competencia en términos de conocimiento de la legislación laboral y la calidad de su aplicación. Puede tomar la iniciativa convenciendo a los inspectores de que los requisitos de la ley se cumplen estrictamente y probarlo en la práctica, proporcionando toda la documentación requerida, debidamente ejecutada. La ausencia, como resultado de la auditoría, de actos de respuesta del fiscal o el anuncio de solo advertencias sobre la inadmisibilidad de violar la ley indicará nivel alto capacitación legal de sus especialistas y asegúrese de que el próximo cheque del fiscal no llegue pronto (por supuesto, en ausencia de quejas por escrito y accidentes).

Por cierto

La Ley Federal No. 87-FZ del 05.06.2007 "Sobre las Enmiendas al Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa y la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa"" excluyó el derecho a iniciar un caso penal de los poderes de la oficina del fiscal. Sin embargo, esto no significa que los fiscales no estén interesados ​​en recopilar materiales durante la inspección sobre los hechos de impago. salarios, lesión ocupacional y otros actos que contengan elementos de un delito. En caso de que tales hechos sean revelados, el fiscal presenta materiales de verificación a los órganos de investigación y investigación preliminar para tomar una decisión de acuerdo con el art. 144, 145 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. Estos órganos están obligados a realizar un control independiente y tomar una decisión procesal sin la participación de la oficina del fiscal. Así, en la actualidad, el procedimiento de atracción responsabilidad penal complicada por la fiscalía.

www.pro-personal.ru

22. Protesta fiscal contra actos jurídicos contrarios a la ley. — alexandrs jimdo-page!

De conformidad con el art. 23 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa" "el fiscal o su adjunto presenta una protesta contra un acto legal que contradice la ley al organismo o funcionario que emitió este acto, o a un organismo superior o funcionario superior , o se aplica a la corte en la forma prescrita por la legislación procesal de la Federación Rusa. La protesta está sujeta a consideración obligatoria a más tardar dentro de los diez días a partir de la fecha de su recepción, y en el caso de una protesta contra una decisión de un órgano representativo (legislativo) de una entidad constituyente de la Federación Rusa o una autonomia local. órgano de gobierno, en la próxima reunión. En circunstancias excepcionales que requieran la eliminación inmediata de una violación de la ley, el fiscal tiene derecho a establecer un período abreviado para considerar la protesta. Los resultados de la consideración de la protesta se comunicarán inmediatamente al fiscal por escrito. Al considerar una protesta por un cuerpo colegiado, el fiscal que interpuso la protesta es informado sobre el día de la reunión. El protesto ante su consideración podrá ser retirado por quien lo interpuso. La protesta del fiscal es uno de los principales medios legales de la respuesta del fiscal a las violaciones de la ley reveladas. Se interpone protesta contra un acto jurídico en caso de contradicción con la ley. Contiene el requisito de eliminar las contradicciones existentes, adecuar el acto a la legislación vigente o cancelarlo. El alcance de la protesta está limitado únicamente por los actos jurídicos. Presentar una protesta debe considerarse no solo como un derecho, sino también como un deber del fiscal. Los fiscales de los distritos, las ciudades tienen derecho a presentar protestas contra los actos legales de los gobiernos locales, los órganos de control del nivel distrital, sus funcionarios. La determinación del órgano ante el cual se interpone la protesta la realiza el fiscal con base en circunstancias específicas que caracterizan el estado de legalidad del órgano que dictó el acto jurídico ilegal, el contenido de las contradicciones establecidas en el acto y la pertinencia de su eliminación, el alcance de la prevalencia de las infracciones presentadas en el acto objeto del recurso. La protesta se interpone ante el órgano que dictó el acto jurídico contrario a la ley, si se prueba la realidad de un planteamiento serio y responsable para su consideración.

La forma de protesta no está definida en la ley, sin embargo, en la práctica de la tutela fiscal, en esencia, se reconoce como única la forma escrita. Sus datos obligatorios son:

El nombre exacto del organismo ante el cual se presenta la protesta;

La presencia de un acto que, a juicio del fiscal, sea contrario a la ley;

La denominación específica de la ley y sus disposiciones, en conflicto con la cual entró el acto protestado;

Circunstancias que dan motivos para concluir que es ilegal;

Una declaración clara de los requisitos del fiscal con referencia a las normas legales que rigen el procedimiento para presentar y considerar una protesta;

Firma de la persona que interpuso la protesta, indicando el cargo y rango de clase.

La posibilidad de retirar el protesto sólo se permite antes de su consideración.

alexandr.jimdo.com

• Costos de representación: no se pueden negar Monto promedio honorarios legales para una disputa de arbitraje es de unos 46 mil rublos. En este caso, el importe final suele ser más de dos veces inferior al declarado. En los tribunales de justicia […]
• jurisdicción Comité de Investigación Federación Rusa La investigación preliminar por parte de los investigadores del Comité de Investigación de la Federación Rusa se lleva a cabo de acuerdo con la jurisdicción establecida por la parte 2 del artículo 151 de la […]
• Jubilación anticipada Buenas tardes, queridos abogados, les pido que respondan mis preguntas y den una respuesta específica, y no extractos de las leyes y reglamentos del gobierno de la Federación Rusa, como otros […]