Materiale de audit ale camerei de contabilitate asupra salariilor. Verificare de către Camera de Conturi

Raportul asupra rezultatelor auditului Camerei de Control și Conturi se întocmește pe baza actului, reluând unele dintre punctele acestuia. Dar, în același timp, evaluează activitatea instituției și trage concluzii.

Funcționarii Camerei de Control și Conturi au anumite drepturi, care afectează și severitatea verificării acestora.

Ce drepturi au angajații KSP?

Angajații KSP incluși în comisie, care este creat special pentru inspecția unui anumit obiect, au dreptul de a intra liber în teritoriile și spațiile ocupate de instituția care este inspectată.

↯ Atenţie! Noi mostre sunt disponibile pentru descărcare:,

Ei au acces la documentele și materialele sale. Și, de asemenea, dreptul de a inspecta teritoriul și spațiile. Toate acestea se fac în prezența unui reprezentant al instituției. Dar, cu toate acestea, instituția nu poate interveni în inspecția efectuată de personalul KSP.

KSP are, de asemenea, dreptul de a se familiariza cu:

• cu toate documentele necesare referitoare la activitățile financiare și economice ale instituției auditate;
• cu informații referitoare la activitățile financiare și economice ale instituției auditate, stocate în formular electronicși bazele de date ale instituției auditate;
• Cu documentatie tehnica la bazele de date electronice.

În cazul în care auditorii dezvăluie brusc un fals de documente sau un fel de discrepanță, aceștia au dreptul să sigileze localul sau chiar să scoată sau să copieze baza de date.

De remarcat că, pentru șeful instituției, pentru propria sa liniște sufletească în timpul auditului PCB, este necesară stabilirea unei astfel de interacțiuni cu comisia, care ar fi percepută de comisie ca o contraacțiune.

Ce este programul de verificare KSP

De regulă, managerul află că inspecția vine la instituție în termen de trei zile lucrătoare, inclusiv un avertisment în scris.

La avertismentul de verificare este atașat un program măsură de control, care contine:

• motive pentru deținere;
• obiectul măsurii de control;
• lista obiectelor măsurii de control;
• perioada de activitate auditată;
• obiectivele măsurii de control;
• lista de întrebări de control.

De asemenea, orice formulare de completat pot fi adăugate în program, dacă Camera de Control și Conturi știe ce fel de date o interesează în primul rând.

Adesea, PCB verifică întregul an de raportare anterior, plus acele luni ale anului curent care au trecut înainte de momentul verificării. Și chiar nu întotdeauna poate fi deja o anumită perioadă închisă sub formă de trimestru. Adică, verificarea KSP poate acoperi perioada până în ultima lună finalizată.

Asigurarea condițiilor de lucru ale comisiei PCB

Pe lângă faptul că instituția, la primirea unui avertisment cu privire la inspecție, trebuie să pregătească imediat documentele solicitate, trebuie pregătit și un birou separat pentru comisie. Trebuie sa fie echipat cu telefon, fax, copiator, eventual calculator. Comisia poate solicita un fierbător electric, alte articole pentru munca lor confortabilă.

La momentul controlului de către comisia alocată, sediul este transferat în întregime comisiei, iar angajații instituției pierd dreptul de acces acolo. Adică, ei pot fi acolo doar în prezența membrilor comisiei și cel mai adesea numai la chemarea membrilor acesteia.

Adesea, încăperea este necesară să fie suficient de spațioasă pentru ca membrii comisiei să poată stoca acolo, pe lângă unele dintre documentele lor, și copii ale documentelor instituției pe care le scot și le elaborează în timpul auditului.

Camera în care lucrează comisia trebuie sigilată nu doar seara, ci chiar și la prânz, dacă camera este lăsată. Această etanșare este destul de gravă.

Adică, aceasta, desigur, poate fi doar o bucată de hârtie cu semnătura președintelui comisiei, dar deteriorarea acestui sigiliu poate avea consecințe foarte grave pentru instituție. Șeful instituției trebuie să asigure buna funcționare a membrilor comisiei și să asigure siguranța sigiliului.

Ce solicitări poate face comisia PCB?

Pe lângă faptul că programul de control conține imediat o listă a unor documente. Deși procesul de verificare va necesita noi documente. Solicitarea acestor documente se face de obicei în scris.

Prin urmare, cererea poate conține nu numai data dorită pentru depunerea documentelor, ci chiar și ora. Adică se poate indica o oră anume prin care se depun documentele solicitate. În cazul în care această cerere este încălcată, neîndeplinită, comisia întocmește act privind contracararea care i-a fost adusă.

Comisia lucrează cu actele instituțiilor, relevând încălcări, așa cum este indicat în legea care reglementează activitățile organelor de control și contabilitate. Dar nu este ușor munca analitica, și nu doar o listă de încălcări identificate, aceasta este formarea unei baze de probe.

Adică, pentru fiecare încălcare, PCB notează ce act juridic este încălcat și în ce parte. Baza de dovezi se formează nu numai pe baza documentelor depuse de instituția însăși, ci și pe baza documentelor depuse de un terț.

Adică, PCB are dreptul, la verificarea instituției, să facă cereri, de exemplu:

• către fondator;
• la fisc;
• Fond de pensie;
• furnizorilor si altor contractori ai institutiei.

Adică, de fapt, ca parte a inspecției instituției, se poate organiza o contra inspecție. Însăși natura verificării în materie de documente, dacă omiteți latura emoțională, nu este foarte diferită de alte verificări. Și adesea instituțiile se „ard” din cauza unor fleacuri:

1. Absența tuturor detaliilor pe.
2. Lipsa semnăturilor.
3. Câmpuri lipsă și așa mai departe.

De fapt, toate acestea sunt fleacuri, dar, cu toate acestea, ele sunt adesea cauza celor mai multe bătăi de cap pentru angajații instituției.

Dacă se stabilește interacțiunea cu comisia, atunci în timpul auditului managerului i se va permite să corecteze imediat orice încălcări identificate, iar această încălcare nu va apărea în raportul de audit.

Comisia PCB vine de obicei pentru o perioadă destul de lungă de timp, lucrând în instituție cel puțin o lună. Termenele pot fi prelungite cu până la trei luni. Șeful este avertizat cu privire la fiecare modificare a programului evenimentului. Fiecare prelungire a termenului, desigur, este justificată. Comisia își desfășoară o parte din activitatea în afara zidurilor instituției.

Intocmirea raportului de inspectie

De obicei, un act bazat pe rezultatele unui eveniment de control este format de comisie deja la locul de amplasare permanentă a angajaților. Pentru realizarea acestei lucrări, comisia ia cu ea copii ale tuturor documentelor elaborate de aceasta.

Scrierea unui act este un proces lung. Acest document este foarte detaliat, deoarece reflectă chiar și încălcări minime, de exemplu, absența unei semnături sau un fel de eroare de numărare.

Foarte des, angajații KSP recalculează, de exemplu, datele pentru unele informații de raportare și afișează ei înșiși unele cifre finale. Și pe lângă lucrul cu documente, membrii comisiei monitorizează, de exemplu, utilizarea proprietății statului.

Adică, pot efectua un inventar selectiv, asigurați-vă că verificați natura utilizării spațiilor și, în primul rând, identifică contracte de închiriere ilegale. O astfel de problemă este remediată pe cameră, fotografiile sunt, de asemenea, atașate actului.

Pe măsură ce actul se formează, acesta este scris de toți membrii comisiei la rândul lor, deoarece toți sunt specializați în domenii diferite. Fiecare dintre ei își pregătește în cele din urmă propria secțiune, iar actul consolidat este deja transferat instituției înainte de generarea raportului final privind rezultatele evenimentului de control.

Actele, de regulă, ocupă câteva zeci de pagini. Însă, indiferent de volumul acestora, instituției i se acordă șapte zile lucrătoare pentru a pregăti explicații și comentarii asupra actului. Adică, instituției i se acordă dreptul de a-și depune obiecțiile la act și este posibil să facă imediat niște promisiuni cu privire la intervalul de timp pentru corectarea anumitor încălcări.

Poate imediat ca răspuns la faptă, instituția va scrie că a pedepsit orice persoană vinovată. Poate că vor exista poziții asupra cărora instituția își va exprima puternic dezacordul. Și este o practică absolut reală atunci când PCB este de acord cu argumentele instituției și înlătură orice comentarii.

Desigur, pentru elaborarea actului, este indicat ca instituția să invite buni specialiști în domeniul finanțelor și al cunoașterii. Adică, nu întotdeauna instituția poate face față singură. O astfel de oportunitate este de obicei disponibilă instituției în timpul auditului.

Dar atunci când se pregătește un răspuns scris la act, poate fi mai competent să se invite experți, avocați din afară. Pentru că, dacă instituția nu este de acord cu nicio prevedere a actului, atunci este necesar să argumentați cu atenție dezacordul dvs.

După 7 zile lucrătoare, instituția își transmite avizul asupra actului la Camera de Control și Conturi. Răspunsul devine următorul apendice la act. Și deja pe baza actului cu aceste comentarii, se formează un raport privind rezultatele evenimentului de control.

Generarea unui raport de verificare PCB

Procesul de generare a unui raport poate fi destul de lung. Deși raportul în sine este încă făcut conform textului actului, astfel încât pregătirea lui poate dura o săptămână sau două. Nu i s-a adăugat nimic.

Singurul lucru este că argumentele pot fi corectate pe baza comentariilor instituției, iar unele comentarii pot fi eliminate. Adică, raportul poate fi mai loial decât actul. Din cauza lui, unele funcții pot pleca dacă instituția și-a dovedit nevinovăția.

Raportul întocmit conține rezultatele auditului, repetând în acest sens parțial actul, conține concluzii. Adică, raportul nu doar înregistrează încălcările, ci oferă o evaluare:

• Cât de semnificativă este încălcarea?
• ce a presupus încălcarea;
• dacă sunt unice sau sistematice;
• indiferent dacă încălcările s-au produs accidental sau a fost o alegere conștientă a instituției de a încălca orice prevederi ale legii.

Ce persoane se fac vinovate de cutare sau cutare încălcare și ceea ce este mai neplăcut pentru instituție este evaluarea prejudiciului și existența acestuia. Adică se stabilește suma Bani, care, în urma rezultatelor auditului, poate fi repartizat spre revenire la buget.

De obicei, toate documentele pregătite de PCB în timpul auditului sunt trimise și fondatorului. Sau fondatorul însuși încearcă să obțină aceste documente, deoarece fondatorul și instituția sunt în același pachet și adesea încălcările care sunt prescrise instituției pot fi din vina fondatorului.

De exemplu, PCB poate scrie că calculul subvențiilor primite de instituție pentru punerea în aplicare a sarcinii de stat. produs fara . Această remarcă va fi inclusă în actul instituției. Dar toată lumea înțelege că inițiatorul primirii unei astfel de subvenții nu este instituția în sine.

În consecință, atât fondatorul, cât și alte autorități ale statului vor fi și ele găsite vinovate de o astfel de situație, dacă în materie funcția de aprobare a standardelor de prestare a serviciilor publice este încredințată unor departamente distincte.

Și la fel, dacă instituția este acuzată, de exemplu, că a închiriat ilegal spații, pentru că fondatorul este complice aici. Pentru că nu am urmărit această situație, poate chiar am acoperit această stare de lucruri.

Prin urmare, desigur, vina fondatorului, și eventuala vină a unor terți, se pot reflecta în act. Și, bineînțeles, este foarte neplăcut pentru instituție că raportul pentru examinare și acțiune este trimis și către aplicarea legiiși autoritățile de urmărire penală.

În cazul în care parchetul constată unele concluzii ale Camerei de Control și Conturi, instituția poate aștepta verificări suplimentare sau poate veni cu verificări către terți care sunt menționate în act.

În acest sens, verificarea CSP este cea mai neplăcută, adică poate trage și alte verificări cu el.

Audiograma webinarului „Ce va verifica Camera de Control și Conturi și cum să vă pregătiți pentru verificare”

Material verificat de experții Aktion Culture

2. Pentru o acoperire cât mai completă și cuprinzătoare a problemelor auditate, PCB poate interacționa în timpul inspecțiilor și auditurilor cu reprezentanți (specialiști) ai altor organisme de reglementare ale Federației Ruse și Teritoriul Perm (Administrația Teritorială Serviciul Federal supravegherea bugetară a Federației Ruse, trezoreria federală, CSP-ul Teritoriului Perm, autoritățile financiare etc.), specialiști autoritatea financiară administrarea orașului, precum și să angajeze alți specialiști pe bază de contract, inclusiv servicii de audit non-statale, precum și să încheie acorduri cu organizații licențiate pentru tipurile de activități relevante.

Decizia de a implica in verificarea, auditul si alti specialisti si (sau) societati (organizatii) de audit se ia de catre presedintele Camerei de Control si Conturi.

V cazurile necesareîn numele Dumei Orașului Berezniki sau printr-o decizie specială a Camerei de Control și Conturi, specialiștii acesteia pot participa la inspecții și auditări ale activităților financiare și economice ale organizațiilor efectuate de alte organisme de control și audit autorizate. Hotărâri ale Camerei de Control și Conturi privind participarea specialiștilor săi la inspecții și audituri în oraș, adoptate în numele Dumei orașului Berezniki sau pe proprie iniţiativă, sunt obligatorii pentru autoritățile care le conduc.

Articolul 14. Procedura de informare a Camerei de Control și Conturi

1. Organe administrația locală orașul Berezniki, instituțiile municipale, organizațiile în privința cărora Camera de Control și Conturi are dreptul de a exercita control financiar municipal extern, funcționarii acestora în timpul zece zile de la data primirii cererii relevante, sunt obligate sa transmita Camerei de Control si Conturi informatiile, documentele si materialele necesare desfasurarii activitatilor de control si expert-analitic.

2. În perioada de control și activități de expertiză-analitică, termenul de răspuns la solicitările Camerei de Control și Conturi se stabilește de Camera de Control și Conturi și nu poate depăși Trei zile calendaristice de la data primirii cererii.

3. Se întocmește o cerere în cadrul activității de control sau expert-analitică relevantă în scris pe antet oficial, semnat de președinte sau de persoana responsabilă cu conducerea acest eveniment(șeful auditului), și trimise prin poștă, fax sau înmânată personal destinatarului cu confirmarea primirii cererii și cu indicarea datei primirii acesteia de către obiectul auditului.

4. Funcționari ai administrațiilor locale, autorităţile municipaleși organizațiile, precum și alte organizații care fac obiectul competențelor de control ale KSP, nu au dreptul să refuze furnizarea de informații către KSP cu referire la scopuri comerciale sau secret oficial, informații confidențiale, inclusiv date cu caracter personal, în măsura în care aceste date sunt necesare pentru a efectua un audit al KSP pe o problemă de competența sa. Funcționarii au dreptul de a indica existența unor astfel de date în documentele lor scrisoare de intenție pe numele președintelui Camerei de Control și Conturi la furnizarea de informații scrise prin poștă, sau solicitați în documentul de familiarizare cu astfel de date semnăturile funcționarilor PSC care efectuează verificarea cu acces la site.

5. Nedepunerea sau depunerea cu întârziereoficiali ai organelor de mai sus, organizații din PCB la cererea acestora de informații, documente, materiale necesare desfășurării activităților de control și expert-analitice, precum și furnizarea de informații, documente, materiale false (false) atrage răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse, Legea teritoriului Perm „Cu privire la infracțiuni administrative”.

6. În caz că executiv căruia i se transmite cererea nu este în măsură să furnizeze informațiile, documentele și materialele solicitate în termenul specificat în cerere, acesta, în termen de trei zile de la data primirii cererii, notifică în scris Camerei de Control și Conturi imposibilitatea depunerii documentelor, materialelor cu indicarea motivelor pentru care informațiile, documentele și materialele solicitate nu pot fi depuse în termenele stabilite, precum și termenele în care un funcționar poate depune informațiile, documentele și materialele solicitate.

Președintele, în termen de două zile lucrătoare de la data primirii unei astfel de notificări, are dreptul să prelungească termenele specificate în cererea de furnizare de informații, documente și materiale sau să refuze prelungirea termenelor.

Articolul 15

1. Baza pentru realizarea măsurilor de control este planul de lucru al PCB. Pentru fiecare eveniment de control se emite un ordin al PCB, semnat de Președintele PCB sub forma Anexei nr. 2 la prezentul Regulament. Angajații KSP care participă la evenimentul de control trebuie să aibă, de asemenea, cărți de identitate oficiale în forma stabilită.

2. Pentru desfășurarea activității de control se formează un grup de control, condus, de regulă, de unul dintre auditori (șeful grupului de control responsabil cu activitatea de control) și format din angajați autorizați ai CPS și alți specialiști implicați, dacă este necesar, în audit (verificatori).

Pentru a efectua o măsură de control, care este o singură acțiune de control sau un studiu al stării de fapt într-o anumită zonă de activitate a obiectului inspectat, un funcționar autorizat al PCB poate fi desemnat responsabil pentru realizarea acestei măsuri de control. .

Durata activității de control se determină ținând cont de cantitatea de muncă de realizat rezultată din sarcini specifice măsurile de control și caracteristicile obiectului inspectat, planul de lucru pentru anul în curs și, de regulă, nu trebuie să depășească 30 de zile calendaristice.

Reînnoire inițial Data scadentă măsurile de control sunt efectuate pe o prezentare motivată a auditorului.

Desfășurarea directă a măsurii de control este precedată de perioade pregătitoare asociate studierii actelor normative de reglementare necesare, raportării și datelor statistice, altor materiale care caracterizează activitățile financiare și economice ale obiectului ce urmează a fi verificat și întocmirea unui program de control. măsura.

Aceste perioade pregătitoare nu sunt incluse în calendarul evenimentului de control, dar în total nu trebuie să depășească 10 zile lucrătoare.

Data începerii auditului este data la care șeful grupului emite un ordin de a efectua un audit către șeful (sau înlocuitorul acestuia) al organizației auditate (denumit în continuare șeful organizației) sau către o persoană autorizat de acesta. Data de încheiere a auditului este ziua semnării certificatului de audit de către șeful organizației. În cazul în care șeful organizației refuză să semneze sau să primească raportul de audit, data finalizării auditului este ziua în care raportul de audit este trimis organizației auditate. Dacă șeful organizației refuză să semneze sau să primească raportul de audit, dar dacă organizația auditată are obiecții la raportul de audit, data de încheiere a auditului este ziua în care președintele PCB aprobă opinia cu privire la obiecțiile auditului. organizaţiei la raportul de audit.

3. Aspectele specifice activității de control sunt determinate de planul activității de control, care este întocmit de șeful grupului de control și agreat de președintele PCB.

Planul de control specifica:

- denumirea măsurii de control;

- întrebări privind măsura de control;

- obiecte de control;

- perioada de control acoperită;

- persoanele responsabile cu verificarea problemelor individuale;

- lider de grup de control sau responsabil pentru activitatea de control.

Planul de control este înaintat președintelui PCB pentru examinare.

Pe baza rezultatelor revizuirii planului de control, Președintele ia una dintre următoarele decizii:

Aproba planul de actiune de control;

Întors pentru revizuire.

Planul de control returnat de către Președinte trebuie finalizat cel târziu în următoarea zi lucrătoare.

4. Șeful grupului de control, înainte de începerea evenimentului de control, își familiarizează participanții cu conținutul planului evenimentului de control și distribuie problemele și domeniile de lucru între interpreți.

5. Planul de control poate fi modificat și completat pe parcursul implementării acestuia.

În pregătirea auditului, participanții grupului de control, în conformitate cu planul de audit, studiază actele legislative și alte acte normative cu privire la subiectul auditului; contabilitate (buget) si raportare statistica, alte materiale disponibile care caracterizeaza activitatile organizatiei auditate; materiale ale măsurilor anterioare de control ale organizației auditate (dacă sunt disponibile în arhiva PCB). Pe baza planului activității de control, precum și a întrebărilor și sarcinilor care le sunt atribuite, membrii grupului de lucru stabilesc în mod independent necesitatea și posibilitatea aplicării anumitor acțiuni, tehnici și metode de audit pentru obținerea de informații, proceduri analitice, mărimea eșantionului de date din populația auditată, oferind suficient pentru scopul verificării, colectarea informațiilor și dovezilor solicitate și, după ce le-au convenit cu șeful grupului de control, acestea sunt puse în practică.

În ziua începerii măsurii de control, șeful grupului de control trebuie să prezinte șefului obiectului inspectat sau persoanei care îl înlocuiește ordinul PCB privind desfășurarea măsurii de control, act de identitate oficialși prezentați membrii grupului de control.

Pe toată durata activității de control, șeful grupului de control desfășoară control operational pentru munca tuturor participanților din grupul de control, asigură crearea condițiilor adecvate pentru ca aceștia să desfășoare un eveniment de control.

În cursul efectuării măsurilor de control, funcționarii autorizați ai PCB au dreptul de a solicita toate documentele necesare implementării acestuia. Documentele necesare pentru includerea în materialele evenimentului de control sunt furnizate de persoana verificată sub formă de copii certificate. Copiile documentelor sunt certificate de șeful sau contabilul-șef al obiectului auditat. La certificarea conformității unei copii a unui document cu originalul se folosește un sigiliu iar sub cerința „semnăturii”, verificatorii trec inscripția de certificare: „adevărat”, poziția persoanei care a certificat copia, semnătura personală, decodificarea semnăturii (inițiale, prenume), data certificării.

Dacă în timpul evenimentului de control sunt depistate contrafaceri, fals, furt și abuz, funcționarii autorizați ai PCB au dreptul de a confisca Documente necesare cu întocmirea unui act de sechestru şi a unui inventar al documentelor ridicate.

Sechestrarea documentelor de la obiectul inspectat se efectuează pe baza deciziei președintelui PCB. Decizia de retragere se întocmește pe forma formularului stabilit în conformitate cu Anexa nr. 3 la prezentul Regulament.

Sechestrarea documentelor se efectuează în prezența funcționarilor (șef sau contabil șef) ai obiectului inspectat, de la care se ridică actele, în timp ce aceștia au dreptul de a face declarații despre aceste acțiuni, care urmează să fie înscrise în actul de convulsii.

Înainte de a sechestra documentele, un funcționar al PCB stabilește lista documentelor necesare care trebuie ridicate și stabilește locul de amplasare sau depozitare a acestora.

La ridicarea documentelor, un funcționar al KSP prezintă șefului obiectului inspectat o Rezoluție privind producerea sechestrului documentelor. Totodată, funcționarul KSP care sechestrează documentele întocmește concomitent un inventar special al documentelor sechestrate și consemnează conținutul acestora și, dacă este cazul, întocmește copii ale documentelor sechestrate, după cum se indică în actul de sechestru, care se întocmește în forma prescrisă în conformitate cu Anexa nr. 4 la prezentul Regulament.

La întocmirea unui inventar special al documentelor sechestrate, o copie a acestuia, precum și actul de sechestru, se predă funcționarilor obiectului controlat. La predarea unei copii a actului și a unui inventar special împotriva semnăturii, se face o notă în actul de retragere.

În cazul în care funcționarii obiectului inspectat refuză să semneze actul de retragere, funcționarul KSP care efectuează retragerea documentelor notează acest lucru în actul de retragere, în timp ce funcționarilor obiectului inspectat care au refuzat să semneze li se acordă dreptul de a da o explicație scrisă a motivelor refuzului, care este înscrisă în actul de retragere. Partea finală a actului de sechestru indică faptul că actele sechestrate sunt împachetate și predate în întregime funcționarului care sechestrează actele.

Documentele sechestrate se păstrează într-un loc special amenajat al Camerei de Control și Conturi până la luarea unei decizii de către Președintele PCB asupra rezultatelor examinării, verificării și studierii acestora.

În lipsa abuzului, documentele sechestrate se restituie obiectului inspectat cu semnătură în primirea actelor. Termenul documentelor sechestrate în Camera de Control și Conturi nu poate depăși 1 lună din momentul ridicării acestora.

În cazurile de depistare a abuzurilor care atrage pedeapsa penală, documentele sechestrate, prin decizie a președintelui PCB, sunt transferate organelor de drept. Decizia de returnare a documentelor este luată de organele de drept, care este raportată în scris PCB și conducătorilor unităților inspectate.

Dacă în cursul măsurii de control apare o situație în care funcționarului care a prezentat certificatul pentru dreptul de a efectua măsura de control i se interzice admiterea la obiectul verificat, furnizarea informațiilor necesare verificării, precum și în caz de întârziere. prin furnizarea acestuia, funcționarul KSP aduce la cunoștința funcționarului și șefului obiectului inspectat conținutul articolelor 13 și 14. lege federala din data de 01.01.2001 „La data principii generale organizarea şi activităţile organelor de control şi contabilitate ale subiecţilor Federația Rusăși municipalități”și întocmește act de refuz de admitere sau de furnizare de informații indicând data, locul, datele funcționarului care a săvârșit acțiunile ilegale, precum și alte informații necesare.

Aceste acte sunt întocmite în două exemplare și semnate de funcționarul care participă la evenimentul de control. Un exemplar al actului este transferat, contra primire, conducătorului obiectului inspectat sau altui funcționar autorizat.

După transmiterea actului, funcționarul este obligat să sesizeze de îndată incidentul șefului măsurii de control, precum și președintelui Camerei de Control și Conturi și să îi transmită actul corespunzător. Președintele Camerei de Control și Conturi ia măsurile necesare în condițiile legii în raport cu persoanele care comit acțiuni ilegale și pentru a asigura condițiile de implementare a programului de măsuri de control.

În lipsa sau neglijarea contabilității la obiectul inspectat, șeful grupului de control întocmește un act separat (interimar) asupra acesteia în modul prevăzut de articolul 16 din prezentul Regulament.

Șeful grupului de control raportează imediat aceste fapte președintelui PCB pentru a lua o decizie adecvată.

Rezultatele deciziei pe aceste aspecte se aduc la cunoștința conducătorului obiectului inspectat, organizației superioare a acestuia și (sau) organului care exercită conducerea generală a activității obiectului inspectat.

Măsura de control se realizează după eliminarea obstacolelor indicate în acte.

Președintele PCB poate suspenda evenimentul de control, adică activitățile de verificare la obiectul inspectat pot fi încheiate, se modifică momentul evenimentului de control (fără a crește durata stabilită a evenimentului de control) în cazul primirii instrucțiunilor către PCB-ul Duma orașului emise prin decizia relevantă, solicită organisme autorizateși (sau) funcționarilor, sau necesitatea de a efectua o examinare a proiectului de buget, a altor acte legislative de reglementare, a pregăti rapoarte, concluzii privind execuția bugetului și din alte motive.

Se transmite o notificare corespunzătoare conducătorului obiectului inspectat despre suspendarea măsurii de control.

Președintele PCB va emite o nouă decizie (suplimentară) pentru reînnoirea sau prelungirea termenilor inspecției (auditului).

Procedura de pregătire și desfășurare a unei măsuri de control de către un funcționar autorizat al PCB este aplicabilă procedurii de pregătire și desfășurare a unei măsuri de control efectuată de grupul de control.

Articolul 16

Pe baza rezultatelor măsurii de control se întocmește un act pentru a cărui fiabilitate responsabilitate personala un oficial al PCB care conduce activitatea de control.

1. Actul de acțiune de control constă din părți introductive, descriptive și finale (finale).

Partea introductivă a actului trebuie să conțină următoarele informații:

- denumirea subiectului evenimentului de control;

- data și locul întocmirii actului măsurii de control;

- de către cine și pe ce bază a fost efectuată măsura de control (cu indicarea naturii planificate a măsurii de control sau o referire la instrucțiune);

- perioada auditată și momentul evenimentului de control;

- numele complet al obiectului verificat și detaliile acestuia etc.

Partea introductivă a raportului măsurii de control poate conține și alte informații necesare referitoare la subiectul măsurii de control.

Partea descriptivă a raportului măsurilor de control ar trebui să conțină secțiuni în conformitate cu aspectele specificate în planul măsurilor de control.

În actul măsurilor de control, inspectorii trebuie să respecte obiectivitatea și validitatea, claritatea, concizia, accesibilitatea și consecvența prezentării.

2. Rezultatele se consemnează în act pe baza datelor și faptelor verificate, confirmate de documentele aflate la dispoziția obiectelor inspectate, rezultatele controalelor intermediare și procedurilor efective de control, alte acțiuni de control, concluziile specialiștilor și experților, explicațiile privind oficiali si persoane responsabile material.

3. Descrierea faptelor de încălcări relevate în timpul activității de control se face cu referire la legislația și reguli, indică valoarea daunelor documentate și perioada formării acesteia, precum și fapte constatate de utilizare ineficientă, necorespunzătoare fonduri bugetare, proprietate municipală şi terenuri .

4. Raportul nu trebuie să cuprindă diverse feluri de concluzii, propuneri și fapte care nu sunt confirmate prin documente sau rezultate ale unei măsuri de control, informații din materialele organelor de drept.

5. Potrivit faptelor de încălcări ale legislației în vigoare relevate în urma auditului, actul trebuie să indice:

- componența încălcărilor cu referire la actele legislative și de reglementare relevante (paragrafe specifice);

În cazurile necesare, la act se anexează copii ale acestor documente.

De fapte stabilite utilizarea inadecvată și ineficientă a fondurilor bugetare, proprietate municipalăși terenuri, actul trebuie să ofere o justificare a faptelor de ineficiență și utilizare abuzivă a fondurilor bugetare, cu aplicarea calculelor necesare, cu indicarea metodelor și metodelor de calcul utilizate, precum și a copiilor certificate ale documentelor care confirmă faptele încălcărilor constatate.

6. Actul măsurii de control nu trebuie să conțină ipoteze subiective ale inspectorilor și evaluări politice ale deciziilor luate de guvernele orașului.

La act se anexează tabele, certificate, explicatii scrise funcționarii (angajații) obiectului inspectat, acte provizorii întocmite de inspectori pe anumite aspecte ale inspecției.

Actele provizorii sunt semnate de membrii grupului de control responsabili cu verificarea unei probleme specifice a măsurii de control, precum și de funcționarii relevanți și de persoanele responsabile material ale obiectului controlat.

Faptele constatate în actele provizorii sunt cuprinse în actul măsurii de control.

Partea finală a actului măsurii de control conține o exprimare în sumă generalizată a încălcărilor constatate în timpul verificării faptelor, dacă este cazul, defalcate pe anumite perioade.

Sfera de aplicare a raportului măsurii de control nu este limitată, însă persoana responsabilă cu măsura de control ar trebui să depună eforturi pentru o prezentare rezonabilă, cu reflectarea obligatorie în acesta a răspunsurilor clare și complete la toate întrebările programului de măsuri de control.

7. Se întocmește, în baza rezultatelor evenimentului de control, un act, de regulă, în termen de 7 zile lucrătoare de la încheierea evenimentului de control, semnat de funcționarul PSC responsabil cu desfășurarea evenimentului de control și înaintat spre aprobare ulterioară Președintele PSC.

Aprobarea actului de către Președinte se efectuează, de regulă, în termen de 2 zile lucrătoare de la data executării acestuia.

8. Un exemplar al actului executat si agreat al masurii de control se preda conducatorului sau contabilului-sef al obiectului inspectat contra semnatura la primire, cu indicarea datei primirii.

9 . Explicațiile și comentariile conducătorilor organismelor și organizațiilor auditate sunt furnizate Camerei de Control și Conturi cel târziu șapte zile lucrătoare de la data primirii actului, se anexează actelor de măsuri de control și în viitor sunt parte integrantă a acestora.

În cazul în care există obiecții sau comentarii asupra actului, oficialii semnatari ai obiectului inspectat fac o rezervă în acest sens înainte de semnare și, în același timp, înaintează în scris persoanei responsabile cu efectuarea măsurii de control un proces-verbal de neînțelegeri privind actul de control. măsura de control, care este atașată la materialele măsurii de control și este parte integrantă a acesteia. Actul măsurii de control se consideră acceptat dacă procesul-verbal de neînțelegeri nu este depus după expirarea termenului specificat.

10. Procesul verbal de neînțelegeri este supus examinării obligatorii în Camera de Control și Conturi cu invitația conducătorului obiectului inspectat, de regulă, în termen de 10 zile de la data primirii acestuia. În perioada specificată, funcționarul PSC responsabil cu efectuarea măsurii de control este obligat să verifice valabilitatea neînțelegerilor depuse și să întocmească un răspuns scris la acestea, care, după examinarea și semnarea de către Președintele CPS, este transmis șefului a unității auditate și atașat la materialele măsurii de control.

11. În cazul în care protocolul de neînțelegeri este primit de PCB după expirarea termenului stabilit, obiecțiile prevăzute în acesta, comentariile nu sunt supuse luării în considerare, din cauza expirării termenului, ci sunt luate în considerare și anexate la dosarul cauzei.

12. Un răspuns scris va fi dat de către funcționarul PCB responsabil cu desfășurarea activității de control în conformitate cu procedura stabilită prin prezentul Regulament.

În cazul în care funcționarii obiectului inspectat refuză să semneze și/sau să primească actul măsurii de control, funcționarul PCB responsabil cu măsura de control va face o notă la sfârșitul actului despre refuzul de a semna și/sau primi actul.

În acest caz, actul măsurii de control poate fi transmis obiectului inspectat prin poștă sau în alt mod, indicând faptul și data primirii acestuia. Totodată, la copia actului măsurii de control se anexează documente care confirmă faptul expedierii sau altă modalitate de transmitere a actului, care rămâne în depozit la KSP.

Nu sunt permise modificări ale actelor semnate.

Procedura de întocmire, transmitere spre semnare de către funcționarii obiectului inspectat a actelor intermediare este aplicabilă procedurii stabilite prin prezentul Regulament pentru actele care sintetizează rezultatele măsurii de control. Pentru a se familiariza cu acte provizorii verificare și semnare, de regulă, se stabilește o perioadă de până la 5 zile lucrătoare.

După luarea în considerare a protocolului de neînțelegeri în PCB și pregătirea unui răspuns la acesta, persoana responsabilă pentru evenimentul de control, de regulă, în termen de 3 zile lucrătoare întocmește un raport (semnat de executant și aprobat de președintele PCB) și o încheiere semnată de președintele PCB. Raportul sintetizează materialele evenimentului de control, precum și concluziile și propunerile făcute pe baza acestora. Concluzia este trimisă Dumei orașului Berezniki și, în același timp, șefului orașului.

Cu privire la prejudiciul cauzat bugetului orașului Berezniki, precum și la încălcări ale legii constatate, Camera de Control și Conturi informează organul superior despre obiectul verificat, iar dacă se constată o încălcare a legii care atrage pedeapsa penală. a dezvăluit, transmite materialele relevante agențiilor de aplicare a legii.

Funcționarii Camerei de Control și Conturi și specialiștii implicați în activitatea acesteia pot folosi datele obținute în cadrul activităților de control numai în interesul sarcinilor și funcțiilor Camerei de Control și Conturi.

La desfășurarea măsurilor de control, oficialii PCB care participă la evenimentul de control nu trebuie să se amestece în activitățile operaționale ale obiectelor inspectate, precum și să își facă publice constatările până când evenimentul de control este finalizat și rezultatele sale sunt oficializate în forma prescrisă.

Rezultatele inspecțiilor efectuate de Camera de Control și Conturi a orașului sunt supuse publicării (promulgării). Rezultatele intermediare ale inspecțiilor, examinărilor și auditurilor efectuate de Camera de Control și Conturi sau cu participarea acesteia pot fi făcute publice numai cu acordul scris al președintelui Camerei de Control și Conturi. Funcționarilor Camerei de Control și Conturi le este interzis să facă publice rezultatele măsurilor de control până la finalizarea acestora.

Articolul 17

1. Observații ale Camerei de Control și Conturi:

1.1. Pe baza rezultatelor controlului sau măsurilor expert-analitice, Camera de Control și Conturi are dreptul de a transmite autorităților locale, organismelor și organizațiilor auditate și funcționarilor acestora depuneri sub forma Anexei nr. 5 spre examinare și luare măsuri pentru elimina încălcările și deficiențele identificate, pentru a preveni daune materiale formarea municipală sau compensarea prejudiciului cauzat, pentru a aduce în fața justiției funcționarii responsabili de încălcări, precum și măsuri de suprimare, eliminare și prevenire a încălcărilor.

În vederiKSP sunt indicate:

Ca urmare a schimbării statut juridic instituțiile de stat (municipale) în conformitate cu Legea 83-FZ instituţiile bugetare au încetat să mai fie beneficiari de fonduri bugetare în conformitate cu Codul bugetului RF (în continuare - BC RF). A redus acest lucru lista organizațiilor de control care verifică utilizarea fondurilor bugetare de către instituții?

Capitolul 26 din RF BC prevede că controlul financiar de stat (municipal) este efectuat de următoarele organe:

Organele de control ale organelor legislative (reprezentative);

Serviciul Federal de Supraveghere Financiară și Bugetară;

Trezoreria Federală;

Autoritățile financiare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și municipiiși (sau) organismele autorizate de acestea;

Principalii manageri, manageri de fonduri bugetare.

Din păcate, delimitarea puterilor acestor organe legislatia actuala este definită extrem de vag, ceea ce duce la situații absurde în care aceeași instituție este verificată succesiv sau în paralel de mai multe organe din lista de mai sus. În acest sens, managerii și contabilii șefi instituţiile bugetare ar trebui să se înțeleagă ce, cine și cum are dreptul de a verifica, precum și cine, pentru ce și cum este responsabil pentru rezultatele verificării.

Acest articol tratează aspecte legate de inspecțiile efectuate de organele de control ale organelor legislative (reprezentative).

Competențele organelor de control și contabilitate sunt extinse și asupra instituțiilor bugetare în legătură cu modificarea statutului juridic al instituțiilor bugetare?

Da, se răspândesc.

În general, legislația actuală a specificat organele de control i-au acordat puteri largi. Astfel, atribuțiile de control ale Camerei de Conturi în conformitate cu articolul 12 din Legea 4-FZ se aplică tuturor organisme guvernamentaleși instituții din Federația Rusă, fonduri federale nebugetare, corporații de stat și companii de stat. În plus, competențele de control ale Camerei de Conturi se extind și asupra administrațiilor locale, întreprinderilor, organizațiilor, băncilor, Firme de asigurariși alte instituții financiare și de credit, uniunile acestora, asociațiile și alte asociații, indiferent de tipurile și formele de proprietate, asociațiile obștești, fondurile nestatale, alte organizații non-profit nestatale, dacă primesc, transferă, utilizează fonduri de la buget federal sau utilizați sau gestionați proprietățile federale și au acordat federal sau autoritățile federale puterea statului taxe, vamă și alte privilegii și avantaje.

Organele de control și contabilitate ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților sunt, de asemenea, înzestrate cu competențe de control destul de largi. Deci, conform paragrafului 4 al articolului 9 din Legea 6-FZ, controlul financiar de stat și municipal este efectuat de organele de control și contabilitate:

În ceea ce privește, inclusiv instituțiile de stat (municipale), precum și alte organizații, dacă folosesc proprietăți deținute de proprietatea statului (municipală) a subiectului relevant al Federației Ruse (formarea municipală);

În ceea ce privește alte organizații, prin verificarea respectării condițiilor de primire de subvenții, împrumuturi, garanții pe cheltuiala bugetului aferent în vederea controlării activităților principalilor manageri (manageri) și destinatarilor de fonduri din bugetul unui entitatea constitutivă a Federației Ruse sau bugetul local care a furnizat aceste fonduri, în cazurile în care posibilitatea de inspecție a acestor organizații este stabilită în contracte pentru acordarea de subvenții, împrumuturi, garanții pe cheltuiala bugetului aferent.

Rețineți că activitățile organelor de control și contabilitate ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților sunt reglementate nu numai de Legea 6-FZ, ci și de legile relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse și juridice. reguli municipalități, care nu ar trebui să contravină Legii 6-FZ. De exemplu, în regiunea Omsk, a fost adoptată Legea regiunii Omsk din 28 septembrie 2011 Nr. 1389-OZ „Cu privire la Camera de Control și Conturi a Regiunii Omsk” și Regulamentul Camerei de Control și Conturi a orașului Omsk a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului orașului Omsk din 10 octombrie 2001 nr. 409 (în septembrie 2011, noua sa ediție a fost adoptată).

Ce pot verifica autoritățile de control și contabilitate?

Întrucât instituțiile bugetare au încetat să mai fie beneficiare de fonduri bugetare în conformitate cu RF BC, nu pot fi efectuate verificări pentru identificarea faptelor de utilizare abuzivă a fondurilor bugetare în raport cu aceste instituții.

Între timp, una dintre sarcinile organelor de control și contabilitate este controlul legalității și eficienței utilizării fondurilor bugetare și a proprietății municipale de stat (articolul 2 din Legea 4-FZ, articolul 9 din Legea 6-FZ). Principala problemă în acest sens este că criteriile de eficacitate a utilizării fondurilor sau proprietății nu sunt stabilite legal și sunt determinate de autoritățile de control și contabilitate pentru fiecare obiectiv de audit.

În activitățile lor, organele de control și contabilitate sunt ghidate nu numai de legi și acte normative de reglementare, ci și de standardele de control extern de stat (municipal) (articolul 10 din Legea 4-FZ, articolul 11 ​​din Legea 6-FZ). ), aprobat de organele de control și contabilitate în mod independent.

Astfel, Colegiul Camerei de Conturi a Federației Ruse a aprobat standardul control financiar SFK 101 " Reguli generale efectuarea masurilor de control. În conformitate cu clauza 2.4. ale acestui standard, măsurile de control ale Camerei de Conturi a Federației Ruse sunt clasificate ca audit financiar (verificarea fiabilității situațiilor financiare, a legalității formării și utilizării). fonduri publice), auditul de performanță (determinarea eficienței utilizării fondurilor publice) și auditul strategic (evaluarea cuprinzătoare a posibilității de a atinge obiectivele în timp util pe baza unei evaluări a oportunităților și a consecințelor).

Definiția eficienței cheltuielilor publice este dată în standardul de control financiar SFC 104 „Auditarea eficienței utilizării fondurilor publice” (aprobat de Consiliul Camerei de Conturi a Federației Ruse la 9 iunie 2009, protocolul nr. 31K (668)).

Conform clauzei 3.1. Standardul 104, eficacitatea utilizării fondurilor publice se caracterizează prin raportul dintre rezultatele utilizării fondurilor publice și costurile realizării acestora. Eficiența se caracterizează prin:

Economie (clauza 3.2.): utilizarea fondurilor publice este economică dacă obiectul auditat a obținut rezultatele specificate folosind cea mai mică sumă a acestora (economii absolute) sau rezultate mai mari utilizând o anumită sumă de fonduri publice (economii relative);

Eficiență (clauza 3.3.): utilizarea fondurilor publice poate fi evaluată ca productivă în cazul în care costul resurselor pe unitate de producție și serviciu prestat sau volumul de producție sau serviciu prestat pe unitatea de cost va fi egal sau mai mic. decât indicatorii planificați corespunzători;

Eficiența (clauza 3.4.): performanța economică se determină prin compararea rezultatelor economice realizate și planificate ale utilizării fondurilor publice sau activităților instalațiilor care acționează ca produse specifice activității (volume de produse fabricate și servicii prestate, numărul de persoane). care au primit servicii etc.).

Legea 6-FZ dintre atribuțiile organelor de control și contabilitate (articolul 9) indică și controlul asupra legalității, eficacității (eficienței și economiei) utilizării fondurilor bugetare. În același timp, definiția eficienței utilizării fondurilor publice în standardele organismelor de control și contabilitate ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților va fi în mod evident similară cu definițiile de mai sus. De exemplu, conform clauzei 1.2. Procedura pentru efectuarea unui audit al eficacității utilizării fondurilor bugetare de către Camera de Control și Conturi a Regiunii Omsk ordine dată este adaptată la legislaţia regiunii Omsk şi acte locale Camera de Control și Conturi a Regiunii Omsk cu versiunea standardului de control financiar al Camerei de Conturi a Federației Ruse nr. 104 „Efectuarea unui audit al eficienței utilizării fondurilor publice”.

Evident, în cazul instituțiilor bugetare, auditul performanței va fi cea mai importantă direcție.

Ce acțiuni pot fi întreprinse de autoritățile de control și contabilitate în cursul măsurilor de control?

În acest sens, legislația actuală oferă organelor de control și contabilitate drepturi destul de largi (art. 26 din Legea 4-FZ, art. 14 din Legea 6-FZ). Pe lângă faptul că autoritățile de control și contabile au dreptul de a transmite cereri și de a solicita explicații scrise, acestea, printre altele, au dreptul de a:

Pentru a vizita liber organele de stat, întreprinderile, instituțiile și organizațiile, indiferent de forma de proprietate, intrați în orice spațiu de producție, depozit, comerț și birou, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel,

Sigilează casele de marcat, localurile de casă și birouri, depozitele și arhivele, iar în cazul în care se constată falsuri, falsuri, furt și abuz, sechestrează actele necesare, lăsând la dosare un act de sechestru și copii sau un inventar al actelor sechestrate.

De menționat că, în conformitate cu paragraful 8 al articolului 9 din Legea contabilității, documentele contabile primare pot fi ridicate numai de organele de anchetă, investigatie preliminara si procurori, instante, inspectoratele fiscaleși organele de afaceri interne pe baza deciziilor lor în conformitate cu legislația Federației Ruse.

De asemenea, trebuie menționat că procedura propriu-zisă de verificare de către organele de control și contabilitate nu este reglementată de lege și este reglementată documente interne organisme de control și contabilitate (reglementări, standarde etc.)

Cum este reglementată frecvența și durata inspecțiilor?

Procedura de frecventa si durata inspectiilor nu este reglementata de legislatia in vigoare.

Organele de control și contabilitate își desfășoară activitățile pe baza unor planuri elaborate în mod independent de acestea (articolul 10 din Legea 4-FZ, articolul 12 din Legea 6-FZ).

Ce documente se întocmesc pe baza rezultatelor auditului sau verificării?

La efectuarea unei măsuri de control, organul de control și contabilitate întocmește un act.

De menționat că procedura de familiarizare a organizațiilor auditate cu actele, procedura de examinare a obiecțiilor și dezacordurilor nu este stabilită de legislația în vigoare.

De exemplu, problemele desfășurării măsurilor de control de către Camera de Conturi a Federației Ruse sunt reglementate de Regulamentul Camerei de Conturi a Federației Ruse (aprobat prin Rezoluția Colegiului Camerei de Conturi a Federației Ruse din 04.04.2003). nr. 8). Deci, conform articolului 5.8.1 din prezentul regulament, funcționarii organizațiilor auditate sunt familiarizați cu rapoartele de audit în termen de cel mult o zi de la momentul depunerii acestuia, în cazul unui volum mare de informații - pana la 3 zile. Comentariile scrise asupra raportului de audit se transmit Camerei de Conturi în termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii raportului. Auditorul Camerei de Conturi, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii, întocmește o opinie, care poate fi transmisă persoanei auditate.

Documente similare sunt acceptate de organele de control și contabilitate ale subiecților federației și municipalităților. Deci, conform clauzei 4.11 din Procedura de pregătire și desfășurare a măsurilor de control, formalizarea, aprobarea și implementarea rezultatelor acestora de către Camera de Control și Conturi a Regiunii Omsk, explicațiile și comentariile din partea șefului organizației auditate sunt transmise în termen de șapte de lucru. zile de la data primirii actului, sunt anexate actului în viitor, fac parte integrantă din acesta.

Legislația actuală stabilește că, pe baza rezultatelor măsurilor de control, autoritățile de control și contabile întocmesc o prezentare sau o instrucțiune.

Reprezentare se supune analizei sale și luării de măsuri pentru eliminarea încălcărilor și neajunsurile identificate, prevenirea pagubelor materiale sau compensarea prejudiciului cauzat, tragerea la răspundere a funcționarilor pentru încălcări, precum și măsurile de suprimare, eliminare sau prevenire a încălcărilor (paragraful 1 din Art. .23 din Legea 4-FZ, clauza 1 din articolul 16 din Legea 6-FZ).

Depunerea Camerei de Conturi a Federației Ruse trebuie luată în considerare în termenul specificat în depunere sau, dacă perioada nu este specificată, în 20 de zile. Decizia luată la depunere trebuie notificată imediat Camerei de Conturi (paragraful 2 al articolului 23 din Legea 4-FZ).

La prezentarea de către autoritățile de control și contabilitate ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale municipalităților, în termen de o lună de la data primirii depunerii, organizațiile auditate sunt obligate să notifice în scris autorității de control și contabilitate cu privire la deciziile și măsurile. luate ca urmare a luării în considerare a depunerii (clauza 3, articolul 16 din Legea 6-FZ ).

reteta medicala efectuate în cazul depistarii încălcărilor care necesită măsuri urgente de suprimare și prevenire a acestora, precum și în cazul obstrucționării desfășurării măsurilor de control (paragraful 1 al articolului 24 din Legea 4-FZ, alin. 4 al articolului 16 din Legea nr. Legea 6-FZ). Legea 4-FZ mai prevede că se poate face o ordonanță în cazurile de nerespectare deliberată sau sistematică a procedurii și a termenelor de examinare a depunerilor Camerei de Conturi.

Ordinul este obligatoriu pentru executare și trebuie executat în termenele stabilite în acesta (paragraful 1 al articolului 23 din Legea 4-FZ, alin. 7 al articolului 16 din Legea 6-FZ).

Responsabilitate bazata pe rezultatele auditului organelor de control si contabilitate

Problema atragerii raspunderea penala tratate de organele de drept. Conform legislaţiei în vigoare, dacă în timpul măsurilor de control se dezvăluie fapte de încălcare a legilor care conţin semne ale unei infracţiuni sau infractiune de coruptie, autoritățile de control și contabile transferă imediat materiale agențiilor de aplicare a legii (articolul 15, articolul 23 din Legea 4-FZ, clauza 8 din articolul 16 din Legea 6-FZ).

Având în vedere problema atragerii responsabilitatea administrativă , încă o dată vă atragem atenția asupra faptului că instituțiile bugetare nu sunt beneficiari de fonduri bugetare în conformitate cu legislatia bugetara al Federației Ruse și, prin urmare, răspunderea în conformitate cu articolele 15.14 (Folosirea abuzivă a fondurilor bugetare și a fondurilor fondurilor nebugetare de stat), 15.15 (Încălcarea termenului limită de returnare a fondurilor bugetare primite pe bază de returnare), 15.16 (Încălcarea a termenelor de virare a taxelor pentru utilizarea fondurilor bugetare) nu se aplică acestora aplicabil.

Cu toate acestea, în cursul efectuării măsurilor de control în relația cu instituțiile bugetare, sunt probabile situații care constituie infracțiuni administrative împotriva ordinului de conducere (Capitolul 19 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse), și anume:

Articolul din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse	Pedeapsă
Partea 1 Art. 19.4 Neascultarea unui ordin sau a unei cereri legale a unui funcționar al organismului care exercită supravegherea statului(Control)	Pentru oficiali - sanctiune administrativa de la 2000 la 4000 de ruble
Partea 1 Art.19.4.1 Obstrucție activitate juridică oficial al organismului controlul statului(supravegherea) cu privire la desfășurarea inspecțiilor sau sustragerea de la astfel de inspecții	Pentru funcționari - o amendă administrativă de la 2000 la 4000 de ruble, pt entitati legale- de la 5000 la 10000 de ruble
Partea 2 a articolului 19.4.1 Acțiuni (inacțiune) prevăzute în partea 1 a articolului 19.4.1, care au ca rezultat imposibilitatea efectuării sau încheierii unei inspecții	Pentru funcționari - o amendă administrativă în valoare de la 5.000 la 10.000 de ruble, pentru persoanele juridice - o amendă administrativă de la 20.000 la 50.000 de ruble
Partea 3 Articolul 19.4.1 Săvârșirea repetă a unei infracțiuni administrative în conformitate cu Partea 2 Articolul 19.4.1	Pentru funcționari - o amendă administrativă în valoare de la 10.000 la 20.000 de ruble sau descalificarea de până la 6 luni, pentru persoanele juridice - o amendă administrativă de la 50.000 la 100.000 de ruble
Partea 1 a articolului 19.5 Nerespectarea în termenul stabilit a unei ordini juridice (decret, prezentare, decizie) a organului (oficial) care exercită supravegherea (controlul) de stat pentru eliminarea încălcărilor legii	Pentru funcționari - o amendă administrativă de la 1.000 la 2.000 de ruble sau descalificarea pentru până la 3 ani, pentru persoanele juridice - o amendă administrativă de la 10.000 la 20.000 de ruble
19.6 Neluarea măsurilor pentru eliminarea cauzelor și condițiilor care au contribuit la săvârșirea unei contravenții administrative	Pentru funcționari - o amendă administrativă în valoare de 4.000 până la 5.000 de ruble

În același timp, trebuie remarcat faptul că, în conformitate cu subparagraful 3, alineatul 5, articolul 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, dreptul de a întocmi protocoale privind abateri administrative prevăzute la articolele 15.14-15.16, partea 1 articolul 19.4, partea 1 articolul 19.5, articolul 19.6 furnizate inspectorilor Camerei de Conturi a Federației Ruse.

În conformitate cu paragraful 9, alineatul 1, articolul 14 din Legea 6-FZ, funcționarii organelor de control și contabilitate ale subiecților Federației Ruse și municipalităților au dreptul de a întocmi protocoale privind infracțiunile administrative, dacă un astfel de drept este prevăzute de legislația Federației Ruse. Legislația actuală nu prevede un astfel de drept.

Cazurile de infracțiuni administrative prevăzute de partea 1 a articolului 19.4, articolul 19.4.1, partea 1 a articolului 19.5, articolul 19.6 sunt examinate de judecători (articolul 23.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

În plus, vă rugăm să rețineți că Codul contravențiilor administrative conține o listă exhaustivă a motivelor de tragere la răspundere administrativă. Astfel, dacă, în urma auditului, cheltuirea fondurilor bugetare este recunoscută ca ineficientă, responsabilitatea administrativă pentru aceasta nu este prevăzută. Totuși, acest lucru nu exclude posibilitatea ca o astfel de cheltuire a fondurilor bugetare să conțină semne ale unei infracțiuni sau unei infracțiuni administrative.

LA responsabilitate disciplinară Desigur, organele de control și contabilitate nu au dreptul să implice funcționari ai organizațiilor auditate. Dar rezultatele auditului pot sta la baza pentru? acțiune disciplinară?

Printre prevederile art. 192 Codul Muncii RF (denumit în continuare Codul Muncii al Federației Ruse) de sancțiuni disciplinare, desigur, cea mai gravă este concedierea. Printre motivele de încetare a unui contract de muncă la inițiativa angajatorului (clauza 1, articolul 81 din Codul Muncii al Federației Ruse) în legătură cu subiectul în discuție, trebuie evidențiate următoarele:

Luarea unei decizii nerezonabile de către șeful organizației, adjuncții săi și contabilul șef, care a presupus o încălcare a siguranței proprietății, utilizarea abuzivă a acesteia sau alte daune aduse proprietății organizației (clauza 9);

O singură încălcare gravă de către șeful organizației, adjuncții săi a atribuțiilor lor de muncă (clauza 10);

În alte cazuri prevăzute de contractul de muncă cu șeful organizației (clauza 13).

Astfel, dacă, în urma auditului organului de control și contabilitate, angajatorul ia cunoștință de faptele care stau la baza încetării contractului de muncă, o astfel de decizie poate fi luată.

Specificul activității CAP: controale și secretele acestora proprietate municipalăîn beneficiul zonei urbane. Cum este planificat bugetul, cum este executat, dacă raportul privind execuția bugetului este fiabil și cât de rațional este utilizată proprietatea statului - toate acestea sunt supravegheate de PCB. Această muncă este extrem de responsabilă și, fără îndoială, dificilă. Dar, după cum sa dovedit, poate fi și foarte interesant. Este exact ceea ce crede președintele Camerei de Control și Conturi din Evpatoria, Natalya KUDEREVKO.

Natalya Stefanovna, munca în Camera de Control și Conturi este o mare responsabilitate și nu orice persoană este capabilă să suporte o astfel de încărcătură. Este puțin probabil ca această lucrare să poată fi numită întruchiparea visului tău din copilărie? - Într-adevăr, în copilăria mea nici nu mi-a trecut prin cap că voi lucra într-un astfel de domeniu, visele mele erau cu totul altele. Eu însumi am crescut în mediul rural, părinții mei sunt foști fermieri colectivi. Ferma noastră colectivă Rossiya a fost cândva bogată, iar satul nostru, ca mulți alții, a înflorit și s-a dezvoltat în vremurile pre-perestroika: în copilăria mea exista o piscină, sporturi ecvestre și gimnastică. Am fost la o nouă școală cu patru etaje. Așa că ni s-au oferit toate oportunitățile de dezvoltare. În copilărie, îi plăcea să deseneze, la un moment dat chiar a lucrat într-un atelier de artă local, ajutând la pictarea sicrie, păpuși și tăvi în Khokhloma și Palekh. Desigur, visam să devin artist, dar apoi viața și-a făcut propriile ajustări.După școală, am intrat la o facultate de medicină, după care am primit specialitatea de asistent de laborator. Cu toate acestea, nu am lucrat mult timp în medicină: de la bun început a fost clar că această profesie nu era pentru mine. Nu am putut niciodată să privesc cu calm durerea, sângele și alte trăsături ale profesiei... Dar am intrat la Școala Medicală Evpatoria la insistențele părinților mei, fără să iau în considerare acest pas în avans. Am stat în Evpatoria după studii: mi-a plăcut foarte mult acest oraș confortabil, care a devenit casa mea. Fiica mea s-a născut aici, casa și familia mea sunt aici și cea mai mare parte a vieții mele a fost petrecută aici. Din moment ce am visat mereu să ajung exact educatie inalta, apoi în curând, singură, a intrat la Universitatea din Ministerul Afacerilor Interne pentru specialitatea „avocat”. Și-a încheiat cu succes studiile și a început să lucreze în profesia ei. Mai întâi în Sovietul Novoozernensky, apoi în Zaozerny. Aici totul a fost interesant pentru mine: în fiecare zi am învățat ceva nou, am studiat legile, de atunci am lucrat mereu din plăcere. - Cum ai intrat în camera de control? - Cu mult înainte ca Crimeea să se întoarcă în Federația Rusă și să devină clar că Consiliul Zaozernensky nu va mai exista în forma sa anterioară, mi-am dat seama că este pur și simplu necesar să ne dezvoltăm constant, să învățăm ceva nou. Mintea umană este aranjată în așa fel încât, fără informații noi, cunoștințe noi, claritatea ei se pierde de-a lungul anilor - și, după părerea mea, așa se pierde interesul pentru viață. În virtutea muncii mele, am studiat multe documente, iar la începutul anului 2014 am făcut cunoștință cu altele noi pentru noi legile ruse, a analizat proiecte de hotărâri ale Consiliului Orășenesc Evpatoria, a studiat experiența altor municipalități... Astfel, am aflat că structura administrațiilor locale din Federația Rusă include Camera de Control și Conturi. A fost nou pentru mine - în Ucraina nu exista un astfel de corp și am devenit interesat de modul în care se formează acest corp, care sunt funcțiile sale. Desigur, amintește oarecum departe de KRU familiar din perioada ucraineană, dar la o examinare mai atentă are diferențe semnificative. Cu cât am aflat mai multe despre activitățile Camerelor de Control și Conturi, cu atât îmi doream mai mult să lucrez în această structură specială. Mi-am propus să mă încerc la concurs și să încerc să mă angajez la Camera de Control și Conturi, cel puțin ca avocat. Ar fi, așa cum credeam atunci, foarte interesant, pentru că mi-ar permite să dezvolt și să dobândesc constant cunoștințe și experiențe noi într-un domeniu care nu era doar pentru mine, ci și pentru orice Crimeea, nu tocmai familiară. Dar, în primăvara lui 2014, nici nu mi-am putut imagina că în decembrie nu numai că voi lucra aici, ci voi conduce acest organism. Candidatura mea pentru funcția de președinte al PCB a fost aprobată în unanimitate în ședință de deputații Consiliului Orășenesc Evpatoria. Și știi, nu am regretat niciodată această numire. La urma urmei, doar în primul an de muncă la KSP, am învățat mult mai multe decât în ​​întreaga perioadă a activității mele de avocat de la absolvirea universității. - Aparent, ești o fire creativă și subtilă. Cum reușiți să îmbinați trăsături aparent incompatibile precum dragostea pentru creativitate și capacitatea de a gestiona strict și uneori chiar aspru o organizație atât de serioasă precum Camera de Control și Conturi? - Unul nu interferează deloc cu celălalt. Desenul este ca meditația, ajută să te distragi, să te retragi în sine și să lucrezi... Aceasta este munca. Și în ceea ce privește rigiditatea și rigoarea - ei bine, nu este vorba despre echipa noastră, angajații KSP arată mai ales stricte față de ei înșiși ... Vedeți, controlăm și verificăm munca diverșilor organizatii municipale, iar pentru aceasta trebuie să lupți spre idealitate, autocontrol strict. Aici nu te poți descurca fără ea. Apropo, eu mi-am ales echipa. Multă vreme am căutat oamenii de care aveam nevoie, care să poată trăi această muncă, care să fie fani ai muncii lor. Și pot spune cu îndrăzneală că mă pot baza pe deplin pe angajații mei. Dar toată lumea știe că până și cel mai responsabil angajat poate obosi, pot apărea dificultăți și probleme - toți suntem oameni vii și, prin urmare, toți ne asigurăm reciproc. - Care este, în opinia dumneavoastră, importanța activității Camerei de Control și Conturi? - Mulți oameni cred că principala noastră funcție este de a efectua inspecții și de a găsi încălcări. Permiteți-mi să vă spun direct: aceasta este o idee fundamental greșită. Scopul principal al activității noastre este de a asigura eficacitatea și eficiența utilizării fondurilor bugetare locale. Iar controalele sunt doar una dintre metodele de lucru. Practic, cred că PCB-urile ar trebui să desfășoare activități de expertiză și analitice. Adică să-și direcționeze forțele către un avertisment, și nu către o declarație de încălcări care au avut deja loc. Acest lucru este mai corect și corespunde poziției Camerei de Conturi a Federației Ruse. Anatoly Zaichenko, președintele Camerei de Conturi a Republicii Crimeea, a vorbit în mod repetat despre acest lucru. Ne străduim pentru asta. Da, efectuăm verificări, dar verificăm doar acele obiecte care se află în zona de risc, zonele cu probleme. Această așa-numită abordare orientată spre risc. Pentru aceasta, monitorizăm informații din diverse surse: mass-media, rețele de socializare, solicităm propuneri de la parchet, Comitetul de anchetă, Camera Publică , acceptăm propunerile șefului orașului și îndeplinim instrucțiunile consiliului orașului. Și dacă o instituție sau o întreprindere se încadrează în planul anual al inspecțiilor noastre, acesta este deja un semnal că există probleme serioase acolo. De regulă, în urma rezultatelor activității de control, informațiile sunt confirmate într-un fel sau altul. Dar actul de verificare este doar începutul. După ce actul este predat șefului obiectului de control, începem să lucrăm la eliminarea încălcărilor identificate. Ca măsură de influență, înaintam managerului un dosar privind eliminarea încălcărilor identificate, în care stabilim un termen specific și propunem pregătirea unui plan de acțiune pentru eliminarea încălcărilor cu identificarea persoanelor responsabile pentru implementarea fiecărui articol. a planului. Dar și după aceea, implementarea planului de acțiune pentru eliminarea încălcărilor rămâne sub controlul auditorului. Desigur, șefii obiectelor inspectate nu se străduiesc întotdeauna să îndeplinească depunerea PCB, apoi întocmim un protocol administrativ în legătură cu un astfel de șef și îl trimitem instanței de judecată spre examinare. Apoi introducem o rețetă - un act mai strict. Aducem informații în atenția deputaților, șefului administrației, analizăm această problemă la consiliile noastre de conducere cu invitația contravenientului. Acest proces nu se va încheia până când toate încălcările identificate nu vor fi corectate. Pierderea veniturilor, netransferarea unei părți din profit la buget, daunele aduse bugetului local și alte încălcări trebuie eliminate, fondurile bugetare restituite la bugetul orașului, documentele de reglementare aduse în conformitate cu legislația în vigoare etc. - Dar oamenii nu fac nu întotdeauna comite încălcări în mod deliberat, nu? - Aceasta este principala dificultate. Majoritatea încălcărilor pe care le constatăm sunt comise din ignoranță sau neatenție. O persoană a făcut pur și simplu o greșeală, nu a terminat de vizionat ceva și, din această cauză, întreprinderea a pierdut profit sau a suferit pierderi. Este clar că trebuie să răspunzi pentru toate greșelile tale, dar soarta cuiva se află în spatele fiecărei încălcări. De aceea, specialiștii noștri verifică de multe ori fiecare faptă de încălcare înainte de a-l indica în act. La urma urmei, dacă există vreo îndoială că inconsecvențele detectate reprezintă o încălcare a legii, este mai bine să verificați documentele pentru a vă asigura de acest lucru. Poate că faptul dezvăluit are o explicație rezonabilă și un document care respinge opinia controlorului. Sancțiunile pentru încălcări în sfera financiară și bugetară sunt destul de grave, mai ales dacă luăm în considerare salariile angajaților municipali, contabililor și alți muncitori. .. În plus, ne putem imagina doar cum o astfel de eroare a controlerului ar putea schimba partea cea mai rea calitatea vieții unei persoane căreia i se adresează pretenții nefondate. Oamenii își fac griji, își fac griji, apoi se întorc acasă cu experiențele lor, la familiile lor... Cu toții înțelegem acest lucru, prin urmare, înainte de a introduce orice încălcare în act, o verificăm cât mai mult posibil, o argumentăm și o analizăm în scânduri. Greșelile în această chestiune sunt inacceptabile, deoarece pot rupe soarta cuiva. Și cei care încalcă legea în mod deliberat... Există și astfel de oameni, și poți vedea astfel de oameni. Și acțiunile lor ilegale devin întotdeauna clare. Documentele vor arăta totul, trebuie doar să știi unde să cauți. Și am reușit să câștigăm experiență relevantă în trei ani de muncă. Și cei care încalcă legea în mod deliberat - nu pot fi de milă. - Verificările tale sunt bruște? - Doar asta e ideea, asta nu este prezent. Întocmim un plan anual de inspecție pentru anul următor în avans, la sfârșitul acestui an, și începem dezvoltarea unui proiect din septembrie. Și din ianuarie, pe pagina noastră de pe portalul Guvernului Republicii Crimeea, puteți vedea lista obiectelor de control pe care le vom verifica anul acesta. Managerii lor au suficient timp să se pregătească pentru inspecția noastră: să pună în ordine documentația, să-și verifice de două ori munca, să elimine singuri deficiențele, dacă se găsesc... Repet: dacă obiectul este inclus în planul de inspecțiile noastre, atunci acesta este deja un sonerie de alarmă pentru manager, indicând că nu totul merge bine în munca lui. Și asta nu este tot. De asemenea, atenționăm cu privire la inspecția șefului obiectului de control imediat cu șapte zile lucrătoare înainte de începerea acestuia. Odată cu notificarea inspecției viitoare, trimitem o solicitare cu informații despre ce documente specifice trebuie pregătite pentru sosirea noastră. Dar, din păcate, practica arată că oamenii încep să ia în serios testul PCB-ului abia după ce acesta a început. Adevărat, sunt cei care, nici după finalizarea ei, nu ne iau în serios, invocând diverse motive, și nu doresc să înlăture încălcările comise. Dar cu fiecare an următor, astfel de cazuri devin din ce în ce mai puține. De asemenea, se întâmplă ca persoana care a comis încălcările să fi renunțat deja, dar acest lucru nu scutește de răspunderea pentru încălcări. Nu contează Consecințe negative depășește intrusul în formă litigii, protocoale administrative etc. - Cum merg cecurile tale? - Unul dintre verificările noastre durează cel puțin 30 de zile lucrătoare. Este cam o lună și jumătate. Uneori putem prelungi termenul măsurilor de control, de exemplu, dacă obiectul controlului întârzie furnizarea documentelor. Înainte de a începe lucrul, cu mult înainte de inspecția în sine, controlorii noștri studiază cu atenție legislația și documentele care reglementează activitățile obiectului de inspectat. După ce am studiat în prealabil cadru legislativ, auditorii întocmesc un program de control și știu cum vor efectua acest control. Și apoi începe testul în sine. Sarcina noastră este nu numai să studiem activitatea obiectului controlului, să aflăm cât de legal și eficient gestionează fondurile și proprietățile municipale, ci și să găsim modalități de rezolvare a problemei și de a răspunde la întrebarea cum să facem activitatea acestui obiect de control mai economic, eficient și transparent. La finalul controlului, specialiștii întocmesc un act, în care se indică toate încălcările constatate. Managerul are la dispoziție șapte zile pentru a ne transmite obiecții sau comentarii la act, anexând documente justificative. Și apoi - conform unei scheme binecunoscute: începe munca pentru eliminarea încălcărilor care au fost identificate în timpul auditului. - Cum ați caracteriza pe scurt esența inspecțiilor? Ce ar trebui să facă specialiștii dumneavoastră în aceste 30 de zile lucrătoare? - E simplu. Controlorii PCB ar trebui să vină la instalație, să înțeleagă schema activității sale și să contribuie la eficientizarea acestuia, la eliminarea încălcărilor identificate. În același timp, nu mai puțin semnificativă în activitatea noastră este obligația de a transmite deputaților Consiliului Local Evpatoria informații despre rezultatele activităților noastre de control și expert-analitic. Până la urmă, deputații sunt principalii consumatori de informații obiective, care sunt colectate și prelucrate de organul de control și contabilitate. Este necesar și șefului de administrație, care poate lua decizii de management pe baza acestor informații. Repet: controalele sunt doar o mică parte din munca noastră. Se alocă mult mai mult efort și timp pentru pregătirea concluziilor pentru proiectele de hotărâri ale consiliului municipal, studiind sumă uriașă documente, oferirea de clarificări și consultări oficialilor, deputaților, participarea la grupuri de lucru și multe altele. - Ce găsești cel mai interesant în munca ta? - Oportunitatea de a învăța ceva nou. Legislația noastră este foarte dinamică, aproape în fiecare zi este corectată. De aceea, legile Republicii Crimeea și municipale acte juridice. Aceasta este cea mai dificilă și, prin urmare, cea mai interesantă parte a muncii noastre. Inregistrat de Ludmila PUSHKINA. Fotografie din arhiva Nataliei KUDEREVKO. Publicat în ziarul „Evpatoria Health Resort” Nr.54 (19276) din data de 11.08.2017

Consultanță juridică:

1. În cazul unei plângeri la Camera de Conturi, auditul se efectuează la solicitarea docurilor sau verificare pe teren? Mulțumiri!

1.1. Se efectuează un audit de birou pe baza declarațiilor (calculelor fiscale) depuse de contribuabil, iar un control fiscal la fața locului se efectuează pe baza documentelor solicitate de autoritățile fiscale (registre contabile și contabile fiscale, documente contabile primare). , etc.).
Planul de inspecții fiscale pe teren. Criteriile și procedura de selectare a contribuabililor pentru inspecțiile fiscale la fața locului sunt stabilite de Conceptul sistemului de planificare pentru inspecții fiscale la fața locului, stabilit prin ordinul Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 30 mai 2007 nr. ММ- 3-06/333.
Motivul efectuării unui audit de birou este depunerea unei declarații fiscale (calcul) și a altor documente.
Un audit la fața locului, de regulă, se efectuează cu plecarea unui inspector fiscal pe teritoriul contribuabilului auditat. Și numai în cazul în care contribuabilul nu poate oferi spații pentru audit, un control fiscal la fața locului poate fi efectuat la locație Autoritatea taxelor(Clauza 1, articolul 89 din Codul fiscal al Federației Ruse).

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

2. Cum să renunți fără să lucrezi când verifici imediat Camera de Conturi.

2.1. Prin acordul părților
O versiune revizuită a documentului a fost pregătită cu modificări care nu au intrat în vigoare

„Codul Muncii al Federației Ruse” din 30 decembrie 2001 N 197-FZ (modificat la 3 iulie 2016) (modificat și completat, a intrat în vigoare la 3 octombrie 2016)

Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 78. Încetarea unui contract de muncă prin acordul părților

Ghiduri de resurse umane și litigii de munca. Probleme de aplicare a art. 78 Codul Muncii al Federației Ruse

Contract de munca poate fi încetat în orice moment prin acordul părților contractante de muncă.

Deschis text complet document

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

3. Camera de Conturi a Federației Ruse are dreptul să efectueze un audit al Baroului?

3.1. Competențele de control ale Camerei de Conturi se extind la toate organele de stat (inclusiv birourile acestora) și instituțiile din Federația Rusă, la fondurile federale extrabugetare.
Competențele de control ale Camerei de Conturi se extind și asupra administrațiilor locale, întreprinderilor, organizațiilor, băncilor, societăților de asigurări și altor instituții financiare și de credit, sindicatelor, asociațiilor și altor asociații ale acestora, indiferent de tipurile și formele de proprietate, dacă primesc, transferă, folosiți fonduri de la bugetul federal sau folosiți proprietățile federale sau gestionați-o și, de asemenea, beneficiați de taxe, vamă și alte beneficii și avantaje prevăzute de legislația federală sau de organismele guvernamentale federale.
Activitățile asociațiilor obștești, ale fundațiilor non-statale și ale altor organizații non-profit non-statale sunt supuse competențelor de control ale Camerei de Conturi în măsura în care primesc, transferă sau utilizează fonduri bugetare federale, utilizează proprietate federalăși gestionarea acesteia, precum și în ceea ce privește impozitele, vama și alte beneficii și avantaje prevăzute de legislația federală sau de organismele guvernamentale federale.

Cu stimă, avocat Denis G. Gabdrakhmanov!

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

4. Cum se scrie o contestație la Camera de Conturi pentru a verifica organizarea, pentru a nu rămâne fără loc de muncă?

4.1. Greu de spus. Este posibil prin intermediul unui reprezentant.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

5. În 2016, o organizație non-profit a primit un grant de la stat pt baza competitiva pentru implementarea proiectului.
În urma auditului, Camera de Conturi a emis o propunere de returnare a întregii subvenții la buget în legătură cu încălcarea termenelor calendaristice pentru proiect.

Organizația nu are fonduri, așa că nu există nimic de returnat. Ce măsuri poate lua Camera de Conturi?

5.1. Ei pot merge în instanță pentru a depune faliment.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

6. Este legală reducerea? plata lunara Pensie finanțată de FNP? Am fost informat că din septembrie suma plăților mele a fost redusă din cauza ordinului Camerei de Conturi după verificare. Cum pot contesta acțiunile fondului?

6.1. V ordin judiciar poate fi atacată cu recurs. Cererea este formulată în temeiul art. 131. 132 Codul de procedură civilă al Federației Ruse.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

7. În baza Regulamentului privind salarizarea la întreprinderea MUP, managerului i s-a plătit un spor de 40%. După verificarea Camerei de Control și Conturi, administrația orașului (fondatorul) cere restituirea tuturor plăților, precum și restituirea banilor pentru tratamentul plătit șefului. Cum în acest caz să protejăm capul, întrucât aceste plăți au fost efectuate dintr-o activitate de tip comercial, furtul din buget nu a fost dovedit.

7.1. Regulamentul de salarizare din acest MUP a fost aprobat de cine, fondatorul? A fost declarat ilegal? Cum cer să returneze banii, verbal, în scris, mers în instanță? Este foarte dificil să dai un sfat competent fără a cunoaște nicio circumstanță. Descrieți mai detaliat, trimiteți documente, ne vom da seama.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

8. La data de 15 septembrie 2017 am demisionat din functia de contabil-sef al institutiei municipale de stat pt. propria voinţă. În prezent, la Universitatea de Stat din Moscova este efectuat un audit cuprinzător de către Camera de Control și Conturi. Este KSP-ul în drept să solicite semnătura mea pentru calculele efectuate de ei în timpul verificării?

8.1. NU, bineînțeles că nu ai niciun drept - TU nu ești nimeni în această instituție și nimeni nu are dreptul să-ți ceară nimic
Multă baftă! Întotdeauna bucuros să ajut

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

9. Camera regională de contabilitate are dreptul de a efectua un audit organizare educaţională dupa auditul anual al camerei de contabilitate municipala?

9.1. Camera de contabilitate regională nu este legată de programul de inspecții al camerei de contabilitate municipală, deci nu există interdicție. În plus, auditul poate fi efectuat pe materialele camerei de contabilitate municipală.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

10. Camera de Conturi a venit să verifice școala. S-au furnizat două comenzi pentru verificare (1-director, original, cu sigiliu și semnătură live, 2 exemplare, contabil șef). Este o comandă sub același număr, aceeași dată, dar indicând un subiect diferit de verificare. Poate fi considerat o înșelătorie? În ce instanță să depună un fals - arbitraj sau district?

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

11. Lucrez într-o instituție cu normă parțială ca economist, efectuez achiziții (scrise în atribuțiile de serviciu), s-au încheiat și contracte GPC pentru servicii suplimentare pentru instituție, tot legate de achiziții. Un audit al Camerei de Conturi a scos la iveală ilegalitatea acestor acorduri, iar instituția se oferă să restituie banii conform acorduri GPC. Ce să fac?

11.1. Nu trebuie făcut nimic. Nu sunteți responsabil pentru greșelile angajatorului. Trebuie să-ți corectezi greșelile pe cheltuiala ta. Dacă vrea să-și revină, lăsați-l să meargă în instanță.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

12. Conform contractului, lucrarea a fost finalizată, acceptată și plătită. La verificarea Camerei de Conturi a relevat nerespectarea anumitor indicatori. Ce tip de proces de intentat?

12.1. Puteți depune, de exemplu, o cerere pentru recuperarea costului muncii efectiv neexecutate sau o cerere pentru executarea unei obligații în natură. Reclamantul trebuie să decidă singur de ce are nevoie.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

13. În organizația noastră a avut loc un audit al Camerei de Conturi. Mai întâi, au trimis un act spre verificare, la care am răspuns și am corectat comentariile, apoi au trimis o concluzie la comentarii, iar apoi trimiteri. Prompt cu privire la concluzia sau prezentarea nevoii lor de a da un răspuns?

13.1. Dacă era necesar, ar fi indicat acest lucru în depunere: până la ce dată și ce trebuia să răspundeți. În general, află de la inițiatorul depunerii - așteaptă sau nu un răspuns de la tine.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

Consultație la întrebarea dvs

apelurile de pe linii fixe și mobile sunt gratuite în toată Rusia

14. eu fostul director scoli, din 01.09.2016 lucrez la aceeasi scoala ca profesor. Astăzi am aflat despre viitorul audit al școlii de către Camera de Conturi. Capul de gat m-a informat despre acest lucru, cerand ca toate actele sa fie intocmite pentru comisie si comentand ca mi se vor da amenzile, i.e. manager care a deținut funcția în perioada analizată 2015 2016 Cât de credibile sunt astfel de afirmații?

14.1. În funcție de ceea ce vrei să spui. Dacă pentru acțiunile și deciziile luate de lider în această perioadă auditată, atunci acestea sunt destul de legitime.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

14.2. Sunt fost director al școlii, din 01.09.2016 lucrez la aceeași școală ca profesor. Astăzi am aflat despre viitorul audit al școlii de către Camera de Conturi. Despre acest lucru m-a informat șeful orașului, cerând să se întocmească toate actele pentru comisie și comentând că mi se vor da amenzile, i.e. manager care a deținut funcția în perioada analizată 2015 2016 Cât de credibile sunt astfel de afirmații?

Trebuie să cunoașteți esența acestui control pentru a vă răspunde, poate la vremea când erați director și încălcările vor fi dezvăluite.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

15. Din auditul Camerei de Conturi a reieșit că bunurile au fost livrate cu 4 zile mai târziu decât termenul limită, problema verificării a fost motivul pentru care nu s-a aplicat penalitatea. Cu ce ​​ne amenință asta?

15.1. În principiu, acest lucru nu vă amenință cu nimic grav... Acest lucru este cel mai probabil să fie numit în raportul de inspecție o utilizare ineficientă a fondurilor bugetare sau așa ceva.
Acțiunile dumneavoastră nu aduc pedepse administrative sau penale, dar în funcție de hotărârea Camerei de Contabilitate vi se poate emite ordin, reprezentare etc.

Dacă termenul termen de prescripție nu a expirat, ar trebui să aplicați acum cu această revendicare.
Multă baftă. A lua legatura.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

16. Dacă există ordin de înlocuire a directorului în timpul vacanței cu o suprataxă de 30%, este necesar acord suplimentar sa platesc 30%?
In urma verificarii Camerei de Conturi a reiesit ca nu a existat un acord aditional, departamentul de contabilitate are dreptul de a deduce (30%) din salariatul concediat care a inlocuit seful?

16.1. La combinare, este necesar un acord, care ar trebui să indice ce muncă este încredințată angajatului și suma plății suplimentare pentru combinare. Este imposibil să privezi un angajat de plata suplimentară plătită lui, deoarece a finalizat munca.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

16.2. Dacă există un ordin de înlocuire a directorului în timpul vacanței cu o suprataxă de 30%, este necesar un acord suplimentar pentru a plăti 30%?
Ordin muncă în plus pentru a înlocui un angajat temporar absent cu o plată suplimentară este posibilă numai cu acordul salariatului. Un astfel de consimțământ este acordul părților, în care, pe lângă condițiile pentru efectuarea unei astfel de lucrări, volumul și termenii, este stipulată și valoarea plății suplimentare (articolul 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse). . În baza acestui acord se emite un ordin.
In urma verificarii Camerei de Conturi a reiesit ca nu a existat un acord aditional, departamentul de contabilitate are dreptul de a deduce (30%) din salariatul concediat care a inlocuit seful?
Baza de calcul a suprataxelor pentru contabilitate este o comandă. În ciuda absenței unui acord, nu se fac deduceri, în special de la un angajat concediat. Fara motiv. Lucrarea a fost terminată, angajatul nu a contestat cuantumul suprataxelor.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

17. Poate fi amendat un bibliotecar școlar pe baza rezultatelor unui audit al KSP (Camera de Control și Conturi)?

17.1. Un bibliotecar școlar poate fi amendat pe baza rezultatelor unui audit al KSP (Camera de Control și Conturi)?
Nu poate fi amendat Bibliotecarul școlar nu este un funcționar Conform rezultatelor auditului PCB, doar organizația în sine sau oficialii acestei organizații sunt amendați.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

18. Au emis sancțiune disciplinară angajaților instituției de învățământ preșcolar în baza rezultatelor auditului Camerei de Contabilitate sub forma unui comentariu din 23 august, cum să o înlăture și când este posibilă plata stimulentelor. .

18.1. Îndepărtează pe cel care le impune. Și astfel pedeapsa este eliminată automat după un an.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

19. Camera de Conturi a Federației Ruse a verificat activitățile administratorului de faliment al unei bănci comerciale aflată în procedură de faliment. Administratorul de faliment, un antreprenor privat individual, a contestat în instanță competența Camerei de Conturi a Federației Ruse de a efectua astfel de audituri.
Instanța a respins cererea.
Ce temeiuri legale S-a ghidat instanța de această decizie?

19.1. uită-te în manual

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

19.2. Instanța prezintă motivele în scris în decizia sa.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

20. Dacă un contabil se îmbolnăvește grav în timpul unui audit efectuat de Camera de Conturi, este inspectorul în drept să continue auditul?

20.1. Motivul serios Pentru un contabil, este moartea.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

21. Are Camera de Conturi dreptul de a aplica o amendă directorului pe baza rezultatelor auditului și emiterii unui ordin? Sau doar scrie un raport lege administrativaîncălcare?

21.1. depinde de articolul pe care l-ai încălcat. dacă prevede aplicarea unei amenzi unui funcționar, atunci are

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

22. Organizare bugetară, a fost efectuat un audit de către Camera de Conturi. Am constatat diverse încălcări. Deci în departamentul de contabilitate a fost făcut un calcul greșit. Reparăm totul. Dar ni se cere să luăm măsuri disciplinare împotriva contabilului. Ce ar trebui să facem și cum? Și ce acțiuni?

22.1. Puteți anunța o mustrare, privați bonusul - totul este la discreția dvs., principalul lucru este să raportați mai târziu că s-au luat măsuri.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

22.2. Doar scrieți un ordin de aplicare a unei sancțiuni disciplinare și anunțați inspectorii despre aceasta.

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar

23. Lucrez ca manager de o jumătate de an, momentan fiind efectuat un audit al instituției pentru anii 2014-2015 de către Camera de Control și Conturi. În cadrul auditului s-au scos la iveală încălcări, întrucât fostul șef a demisionat, ei doresc să aplice o amendă de la 25 mii la 50,0 contabilului șef prin instanță. Este permis acest lucru? Mulțumesc.

23.1. DA, permis

MULTĂ BAFTĂ

Te-a ajutat răspunsul? Nu chiar