Contract pentru apartament comunal 44 fz. Rambursarea facturilor la utilități

4) achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii pentru o sumă care nu depășește trei sute de mii de ruble. În același timp, volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza acestei clauze nu trebuie să depășească două milioane de ruble sau nu trebuie să depășească cinci procente din volumul total anual de achiziții ale clientului și nu trebuie să depășească cincizeci. milioane de ruble. Limitările specificate privind volumul anual de achiziții, pe care clientul este îndreptățit să le facă în baza acestui alineat, nu se aplică achizițiilor efectuate de clienți pentru a asigura nevoile municipale aşezări rurale. Pentru clienții care operează în teritoriu stat străin, la efectuarea achizițiilor în conformitate cu prezentul alineat, nu se aplică restricții în ceea ce privește stabilirea prețului contractului, care nu depășește trei sute de mii de ruble. Intr-o relatie organism federal putere executiva, efectuând achiziții pentru a satisface nevoile federale agentii guvernamentale constituită pentru a asigura activitatea Preşedintelui Federația Rusă, Guvernul Federației Ruse, calculul restricțiilor indicate cu privire la volumul anual de achiziții, pe care clientul are dreptul să le efectueze pe baza acestui alineat, se efectuează separat pentru un astfel de organism executiv federal și pentru fiecare astfel de stat. corp;

ConsultantPlus: notă.

Începând cu 07.01.2018, clienții au dreptul de a face achiziții în conformitate cu paragraful 5 al părții 1 din art. 93 folosind un singur agregator comercial - o resursă de informații (Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2018 N 824-r).

5) achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii de către o instituție culturală de stat sau municipală, ale căror scopuri statutare sunt conservarea, utilizarea și promovarea obiectelor mostenire culturala, precum și alte instituții de stat sau municipale (grădina zoologică, planetariu, parc de cultură și recreere, rezervație naturală, grădina botanică, parc național, parc natural, parc peisagistic, teatru, instituție care desfășoară activități de concert, instituție de televiziune și radio, circ, , muzeu, centru cultural, palat al culturii, casă (centrul) de artă populară, casă (centrul) de meșteșuguri, club, bibliotecă, arhivă), de stat sau municipal organizare educaţională, o organizație științifică de stat sau municipală, o organizație pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, în care orfanii și copiii rămași fără îngrijirea părintească sunt plasați sub supraveghere, o organizație sportivă pentru o sumă care nu depășește șase sute de mii de ruble. În același timp, volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza acestui alineat nu va depăși cinci milioane de ruble sau nu va depăși cincizeci la sută din volumul total anual de achiziții ale clientului și nu va depăși treizeci milioane de ruble;

(vezi textul din ediția anterioară)

6) achiziționarea de lucrări sau servicii, a căror execuție sau prestare poate fi efectuată numai de către autoritatea executivă în conformitate cu atribuțiile sale sau sub jurisdicția sa; agenție guvernamentală, o întreprindere unitară de stat, ale cărei competențe relevante sunt stabilite prin legile federale, de reglementare acte juridice al președintelui Federației Ruse sau actelor juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse, acte legislative subiectul corespunzător al Federației Ruse;

(vezi textul din ediția anterioară)

7) încheierea unui contract pentru furnizarea de arme rusești și echipament militar care nu au analogi rușiși a cărui producție este efectuată de un singur producător, cu un furnizor de astfel de arme și echipamente militare, inclus în registrul furnizorilor unici de astfel de arme și echipamente militare. Procedura de menținere a registrului furnizorilor unici de astfel de arme și echipamente militare, procedura de stabilire a prețurilor acestora sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Contract de guvern pentru furnizarea unor astfel de arme și echipamente militare se încheie la un preț determinat în conformitate cu procedura specificată pentru formarea acesteia;

8) prestarea serviciilor de alimentare cu apă, salubrizare, alimentare cu căldură, manipulare solidă deseuri municipale, furnizarea de gaze (cu excepția serviciilor de vânzare a gazului lichefiat), racordarea (conectarea) la rețele de inginerie și suport tehnic la prețuri (tarife) reglementate în conformitate cu legislația Federației Ruse, depozitare și import (export) de stupefiante și substanțe psihotrope;

(vezi textul din ediția anterioară)

9) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, dacă este necesar, de furnizat îngrijire medicalăîn formă urgentă sau de urgență sau ca urmare a unui accident, circumstanțe de forță majoră, pentru avertizare (cu introducerea unui mod de alertă ridicată pentru funcționarea autorităților și sistem de stat prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență) și (sau) lichidarea unei situații de urgență, pentru acordarea de asistență umanitară. Totodata, clientul are dreptul de a achizitiona bunuri, lucrari, servicii in cantitatea, volumul care sunt necesare pentru a acorda astfel de ingrijiri medicale sau ca urmare a unor astfel de accidente, circumstante de forta majora, pentru a preveni si (sau) elimina un de urgență, să acorde asistență umanitară, în cazul în care utilizarea unor metode competitive de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), care necesită timp, este inadecvată;

(vezi textul din ediția anterioară)

10) livrarea proprietate culturală(inclusiv obiecte de muzeu și colecții muzeale, ediții rare și valoroase, manuscrise, documente de arhivă(inclusiv copiile acestora) cu semnificație istorică, artistică sau de altă natură culturală) destinate să completeze Fondul Muzeal al Federației Ruse, Fond de arhivă Federația Rusă, fondul bibliotecii naționale, cinema, fond foto și fonduri similare;

(vezi textul din ediția anterioară)

11) producția de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii sunt efectuate de o instituție și o întreprindere a sistemului penitenciar în conformitate cu lista de bunuri, lucrări, servicii aprobată de Guvernul Federației Ruse;

12) încheierea de către instituția penitenciară a unui contract de furnizare de bunuri pt nevoile statului atunci când instituția specificată achiziționează materii prime, materiale, componente pentru producția de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii în scopul angajării condamnaților în baza contractelor încheiate cu persoane juridice, cu condiția ca achiziția de către instituția specificată a astfel de materii prime, materiale, componente se realizează pe cheltuiala fondurilor prevăzute de aceste acorduri;

13) achiziționarea de opere de literatură și artă de către anumiți autori (cu excepția achiziției de filme în scop de închiriere), drepturi asupra operelor literare și de artă de către anumiți autori, spectacole de către anumiți interpreți, drepturi la spectacole de către anumiți interpreți, fonograme de la anumiți interpreți; producători pentru nevoile clienților, drepturi la fonograme ale producătorilor specifici pentru nevoile clienților în cazul în care o singură persoană deține drepturi exclusive sau licențe exclusive pentru astfel de lucrări, spectacole, fonograme;

(vezi textul din ediția anterioară)

14) cumpărare publicații tipărite sau publicații electronice (inclusiv software-ul și hardware-ul și instrumentele de securitate a informațiilor utilizate în acestea) ale anumitor autori de la editorii unor astfel de publicații în cazul în care acești editori dețin drepturi exclusive sau licențe exclusive de utilizare a acestor publicații, precum și furnizarea de servicii să ofere acces la astfel de publicații electronice pentru a asigura activitățile instituțiilor de învățământ de stat și municipale, bibliotecilor de stat și municipale, organizațiilor științifice de stat;

(vezi textul din ediția anterioară)

15) încheierea unui contract de vizitare a unei grădini zoologice, teatru, cinema, concert, circ, muzeu, expoziție sau eveniment sportiv;

16) încheierea unui contract de prestare de servicii de participare la un eveniment desfășurat pentru nevoile mai multor clienți cu un furnizor (antreprenor, executant), care este determinat de clientul care este organizatorul unui astfel de eveniment, în modul stabilit prin prezenta lege federală;

17) încheierea unui contract de către un teatru, o instituție care desfășoară activități concertistice sau teatrale, inclusiv un grup de concert (grup de dans, cor, orchestră, ansamblu), instituție de radio și televiziune, circ, muzeu, casă de cultură, palat de cultură, casă (centru) de artă populară, casă (centru) de meșteșuguri, club, instituție educațională, grădină zoologică, planetariu, parc de cultură și recreere, rezervație naturală, grădină botanică, parc național, parc natural sau parc peisagistic cu o anumită persoană fizică pentru a crea o operă de literatură sau de artă, sau cu o anumită persoană fizică sau un anume entitate legală efectuarea de activități de concert sau de teatru, inclusiv un grup de concert (grup de dans, cor, orchestră, ansamblu), pentru spectacol sau cu o persoană fizică sau juridică pentru fabricarea și furnizarea de decor (inclusiv pentru furnizarea de scenă, efecte audiovizuale), scenă mobilier, costume de scenă (inclusiv articole pentru acoperirea capului și pantofi) și materiale necesare pentru crearea decorului (inclusiv pentru furnizarea de scenă, efecte audiovizuale) și costume, precum și recuzită de teatru (de concert), instrumente muzicale, recuzită, machiaj, produse de decorare, obiecte de teatru marionete necesare pentru crearea și (sau) interpretarea lucrărilor de către aceste organizații;

(vezi textul din ediția anterioară)

18) încheierea unui contract de prestare a serviciilor de vânzare a biletelor de intrare și abonamentelor pentru vizitarea evenimentelor teatrale și de divertisment, culturale, educaționale și de divertisment, bilete de excursie și bonuri de excursie - formulare stricte de raportare;

19) încheierea unui contract de prestare de servicii pentru implementarea controlului de autor asupra dezvoltării documentatia proiectului obiect construcție capitală, efectuarea supravegherii arhitecturale a construcției, reconstrucției, reviziei unui obiect de construcție capitală de către autorii relevanți, pentru efectuarea supravegherii tehnico-arhitecturale a executării lucrărilor de conservare a patrimoniului cultural (monumente de istorie și cultură) al popoarelor; al Federației Ruse de către autorii proiectelor;

20) încheierea contractelor de prestare de servicii legate de furnizarea de vizite a șefilor de state străine, șefilor de guverne ai statelor străine, șefilor organizațiilor internaționale, delegațiilor parlamentare, delegațiilor guvernamentale, delegațiilor statelor străine (hoteluri, servicii de transport, operarea de echipamente informatice, echipamente de birou, echipamente de sunet (inclusiv pentru furnizarea de traduceri simultane), furnizarea de alimente);

(vezi textul din ediția anterioară)

21) încheierea de contracte pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru asigurarea funcționării instalațiilor; protectia statului, inclusiv furnizarea de evenimente pe teren susținute de Președintele Federației Ruse, camerele Adunării Federale a Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse (gospodărie, hotel, servicii de transport, exploatarea echipamentelor informatice, echipamente de birou, sunet). echipamente (inclusiv pentru asigurarea traducerii simultane), asigurarea bunăstării sanitar-epidemiologice, furnizarea de alimente (inclusiv alimente sigure);

(vezi textul din ediția anterioară)

22) încheierea unui contract de administrare a unui bloc de locuințe în baza unei decizii intalnire generala proprietarii de spații în bloc sau concurs deschis condus de organism administrația locală in conformitate cu legea locuintei, companie de management dacă spațiile dintr-un bloc de locuințe sunt în proprietate privată, de stat sau municipală;

23) încheierea unui contract pentru executarea lucrărilor, prestarea de servicii de întreținere, controlul operațional al clădirilor, structurilor, întreținere și reparații proprietate comunăîntr-o clădire, unul sau mai multe spații nerezidențiale deținute de client cu drept de proprietate, sau cesionate acestuia pe drept de gestiune economică sau pe drept Managementul operational, sau transferat clientului pe altul Bază legalăîn conformitate cu legislația Federației Ruse, pentru furnizarea de servicii de alimentare cu apă rece și (sau) caldă, canalizare, energie electrică, furnizare de căldură, alimentare cu gaz, servicii de securitate, servicii de gestionare a deșeurilor solide municipale, dacă aceste servicii sunt furnizate altuia persoană sau alte persoane, care utilizează spații nerezidențiale situate în clădirea în care se află sediul, aflate în proprietatea clientului cu drept de proprietate sau care îi sunt atribuite pe dreptul de gestiune economică sau cu dreptul de conducere operațională, sau transferat clientului pe un alt temei legal, în conformitate cu legislația Federației Ruse. În lipsa posibilității de a încheia un contract direct cu antreprenorul, executantul lucrărilor și serviciilor specificate în prezentul alineat, clientul are dreptul de a încheia un contract care să prevadă plata costului lucrărilor și serviciilor specificate la prezentul alineat, proporțional cu dimensiunea suprafeței spațiilor deținute de acesta cu privire la dreptul de proprietate sau care i-au fost atribuite cu privire la dreptul de conducere economică sau la dreptul de conducere operațională, sau ce i-au fost transferate pe un alt drept legal. în conformitate cu legislația Federației Ruse, în suprafața totală a clădirii, cu o persoană care a încheiat un acord (contract) în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru executarea lucrărilor, prestarea serviciilor specificate în prezentul alineat;

(vezi textul din ediția anterioară)

24) recunoașterea determinării furnizorului (antreprenor, executant) printr-o metodă închisă ca fiind invalidă și adoptarea de către client a unei decizii de încheiere a unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în conformitate cu prevederile articolului 92 din prezenta lege federală, în acord cu organismul federal autorizat de Guvernul Federației Ruse să îndeplinească aceste funcții putere executivă. În acest caz, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în documentația de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul, sau la prețul pe unitate de bunuri, lucrări, servicii calculate în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din prezenta lege federală și valoarea maximă a prețului contractului. Un astfel de preț nu trebuie să depășească prețul contractual inițial (maxim) sau prețul contractual propus în oferta participantului relevant la achiziție. Solicitarea clientului de aprobare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) este trimisă organului executiv federal specificat în cel mult zece zile de la data semnării protocoalelor relevante care conțin informații privind recunoașterea definiției. a furnizorului (antreprenor, executant) printr-o metodă închisă ca invalid . În același timp, perioada de aprobare nu trebuie să depășească zece zile lucrătoare de la data primirii cererii de aprobare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant). Un contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se încheie într-o perioadă de cel mult douăzeci de zile de la data la care clientul primește aprobarea. Procedura de acord asupra încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) este stabilită de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului contractual în domeniul achizițiilor;

(vezi textul din ediția anterioară)

25) recunoașterea ca nulă a unei licitații deschise, a unei oferte cu participare limitată, a unei licitații în două etape, a unei licitații repetate, a unei cereri de oferte, a unei cereri de oferte în conformitate cu părțile 1 și 7 ale articolului 55, părțile 1 și 3 din articolul 79, părțile 18 și 19 ale articolului 83, partea 27 din articolul 83.1 din prezenta lege federală. Coordonarea încheierii contractului în cazuri precizate, cu excepția cazurilor în care contractele sunt încheiate în conformitate cu părțile 4 și 5 ale articolului 15, părțile 1 și 3 ale articolului 79 din prezenta lege federală, se realizează atunci când se efectuează achiziții pentru a satisface nevoile federale, nevoile unei entități constitutive al Federației Ruse, nevoile municipale, respectiv, cu organul executiv federal autorizat să exercite control în domeniul achizițiilor, sau de către un organism de control în domeniul public ordin de apărare, un organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism local de autoguvernare districtul municipal sau organul local de autoguvernare al raionului orașului, împuternicit să exercite controlul în domeniul achizițiilor. În conformitate cu prezentul alineat, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în documentația de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul, sau la prețul pe unitate de bunuri, muncă, servicii, calculată în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din prezenta lege federală și valoarea maximă a prețului contractului. Un astfel de preț nu trebuie să depășească prețul contractual inițial (maxim), prețul contractului propus în oferta participantului relevant la achiziție. Cererea clientului de aprobare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se transmite organului de control în domeniul achizițiilor în cel mult zece zile de la data plasării într-un singur Sistem informatic protocoale relevante care conțin informații privind recunoașterea definiției furnizorului (antreprenor, executant) ca nevalidă. Totodată, perioada de aprobare nu trebuie să depășească zece zile lucrătoare de la data primirii cererii menționate. Un contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se încheie într-o perioadă de cel mult douăzeci de zile de la data primirii de către client a unei astfel de aprobări sau în cazurile prevăzute de părțile 4 și 5 ale articolului 15 din prezentul regulament. Legea federală, într-o perioadă de cel mult douăzeci de zile de la data plasării în sistemul informatic unificat a protocoalelor relevante care conțin informații privind recunoașterea determinării furnizorului (antreprenor, executant) ca invalid sau în cazurile prevăzute pentru prin părțile 1 și 3 ale articolului 79 din prezenta lege federală, în termenele stabilite de partea 13 din articolul 78 din prezenta lege federală. Procedura de coordonare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) este stabilită de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor. În sensul prezentei legi federale, participantul la achiziție cu care este încheiat contractul sau la prețul pe unitate de bunuri, muncă, servicii calculat în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din prezenta lege federală și valoarea maximă a prețul contractului, în conformitate cu prezentul alineat, este echivalat cu determinarea câștigătoare a furnizorului (antreprenor, executant);

(vezi textul din ediția anterioară)

25.1) recunoașterea ca nulă a unei licitații deschise în formular electronic, concurs cu participare limitată în formă electronică, concurs în două etape în formă electronică, licitație electronică în conformitate cu părțile 1 și 5 din articolul 55.1, părțile 1 - 3.1 din articolul 71, partea 2.1 din articolul 83.2 Articolul 83.2

(vezi textul din ediția anterioară)

25.2) recunoașterea cererii de cotații în formă electronică ca invalidă în conformitate cu partea 3 a articolului 82.6 din prezenta lege federală. Totodată, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în anunțul de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul, sau la prețul pe unitatea de bunuri, lucrări, servicii, calculată în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din prezenta lege federală și valoarea maximă a prețului contractului, dar nu mai mare decât prețul inițial (maxim) al contractului în termenele stabilite la articolul 83.2. din această Lege Federală. În sensul prezentei legi federale, participantul la achiziție cu care se încheie contractul în conformitate cu această clauză este echivalat cu câștigătorul determinării furnizorului (antreprenor, executant);

(vezi textul din ediția anterioară)

25.3) declararea invalidă a cererii de propuneri în formă electronică în conformitate cu Partea 26 a articolului 83.1 din prezenta lege federală. În acest caz, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în documentația de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul, sau la prețul pe unitate de bunuri, lucrări, servicii calculate în conformitate cu partea 2.1 a articolului 83.2 din prezenta lege federală și valoarea maximă a prețului contractului, dar nu mai mare decât prețul contractual inițial (maxim), în termenele stabilite de articolul 83.2 din prezenta lege federală. Lege. În sensul prezentei legi federale, participantul la achiziție cu care se încheie contractul în conformitate cu această clauză este echivalat cu câștigătorul determinării furnizorului (antreprenor, executant);

(vezi textul din ediția anterioară)

26) încheierea unui contract pentru furnizarea de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, precum și participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare (inclusiv turnee) pe baza invitațiilor de a participa la aceste evenimente. În același timp, astfel de servicii includ furnizarea de călătorii la locul unei călătorii de afaceri, locul evenimentelor specificate și înapoi, închirierea unei locuințe, servicii de transport, furnizarea de masă;

(vezi textul din ediția anterioară)

ConsultantPlus: notă.

Începând cu 07.01.2018, clienții au dreptul de a face achiziții în conformitate cu paragraful 28 al părții 1 din art. 93 folosind un singur agregator comercial - o resursă de informații (Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2018 N 824-r).

28) procurarea medicamentelor care se intenționează a fi prescrise unui pacient în prezența indicațiilor medicale (intoleranță individuală, conform indicațiilor vitale) prin decizie comisie medicala, care se reflectă în acte medicale pacient si jurnalul comisiei medicale. Clientul are dreptul de a încheia un contract pentru furnizarea de medicamente în conformitate cu această clauză pentru o sumă care nu depășește un milion de ruble. În același timp, volumul de medicamente achiziționate nu trebuie să depășească volumul de astfel de medicamente necesar pacientului specificat în perioada necesară pentru procurarea medicamentelor în conformitate cu prevederile clauzei 7 din partea 2 a articolului 83, clauza. 3 din partea 2 a articolului 83.1 din prezenta lege federală. În plus, la achiziționarea de medicamente în conformitate cu prevederile prezentului alineat, obiectul unui contract nu poate fi medicamentele destinate administrării la doi sau mai mulți pacienți. Decizia specificată a comisiei medicale trebuie trecută concomitent cu contractul încheiat în conformitate cu prezentul alineat, în registrul de contracte prevăzut la articolul 103 din prezenta lege federală. Totodată, trebuie asigurată depersonalizarea datelor cu caracter personal prevăzută de Legea federală din 27 iulie 2006 N 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”;

(vezi textul din ediția anterioară)

29) încheierea unui contract de furnizare de energie sau a unui contract de cumpărare și vânzare de energie electrică cu un furnizor garant de energie electrică;

30) determinarea furnizorului, contractantului prin ordin al Guvernului Federației Ruse la propunerile Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse, organelor executive superioare puterea statului entitățile constitutive ale Federației Ruse la achiziționarea de buletine de vot, buletinele de vot pentru absent, semne speciale (timbre), materiale informative amplasate in incinta comisiilor electorale, comisii de referendum, secții de votare și servicii pentru livrarea documentației electorale, documente legate de pregătirea și desfășurarea unui referendum și alte elemente ale comisiilor electorale utilizate în alegerile autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, un referendum ale Federației Ruse și referendumurile entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și în timpul alegerilor pentru organele locale de autoguvernare și referendumurile locale din municipalitățile care sunt centre administrative (capitale) ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cu excepția cazurilor stabilit prin clauza 6 din partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală;

(vezi textul din ediția anterioară)

ConsultantPlus: notă.

Din 07.01.2020, paragraful 30.1, partea 1, art. 93 devine invalid (FZ din 27 februarie 2020 N 27-FZ).

30.1) achiziții pentru nevoile entităților constitutive ale Federației Ruse, nevoile municipale de bunuri, lucrări, servicii pentru pregătirea votului integral rusesc;

(Clauza 30.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 27-FZ din 27 februarie 2020)

31) încheierea unui contract, al cărui subiect este achiziția pentru a satisface nevoile federale, nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale clădire nerezidențială, clădiri, facilități, spații nerezidențiale determinată în conformitate cu hotărârea privind pregătirea și execuția investițiilor bugetare sau privind acordarea de subvenții pentru investiții de capital în scopul achiziționării de obiecte proprietate imobiliara unui guvern sau proprietate municipală adoptată în modul prescris de Guvernul Federației Ruse, cel mai înalt organ executiv puterea de stat a subiectului Federației Ruse, administrația locală;

32) închirierea unei clădiri nerezidenţiale, structură, structură, spaţii nerezidenţiale, teren, precum și închirierea de spații de locuit situate pe teritoriul unui stat străin, de către clienții care își desfășoară activitatea pe teritoriul unui stat străin;

(vezi textul din ediția anterioară)

34) încheierea de către organul executiv federal a unui contract cu o organizație străină pentru tratamentul cetățeanului Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse, în conformitate cu regulile; stabilit de Guvern Federația Rusă;

(vezi textul din ediția anterioară)

35) încheiere de către organizațiile care desfășoară activități educaționaleși recunoscute în conformitate cu legislația în domeniul educației de către platforme federale sau regionale de inovare, contracte de furnizare de echipamente (inclusiv operarea tehnică a acestuia), software necesare pentru implementarea rezultatelor și rezultatelor științifice și tehnice activitate intelectuală, cu proprietarul drepturi exclusive pentru astfel de echipamente și software în detrimentul fondurilor alocate pentru dezvoltarea infrastructurii inovatoare în sistemul de învățământ;

36) concluzie instituție bugetară, de stat, municipal întreprinderi unitare un contract al cărui obiect este eliberarea unei garanții bancare;

(vezi textul din ediția anterioară)

37) achiziționarea de produse de meșteșuguri de artă populară cu merit artistic recunoscut, ale căror mostre sunt înregistrate în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse;

38) încheierea de către autoritățile executive, administrațiile locale a contractelor de achiziție de spații rezidențiale care îndeplinesc condițiile de încadrare ca locuințe standard stabilite de organul executiv federal autorizat cu o persoană juridică care a încheiat, în conformitate cu Codul de urbanism al Federația Rusă, un acord privind dezvoltarea teritoriului în scopul construirii unui standard de locuințe sau un acord de dezvoltare integrată pentru construirea de locuințe standard, la un preț și în termenele specificate în acordul privind dezvoltarea teritoriul pentru construcția de locuințe standard sau acordul de dezvoltare integrată a teritoriului pentru construirea de locuințe standard, cu condiția ca acordul privind dezvoltarea teritoriului pentru construcția de locuințe standard sau un acord privind dezvoltarea integrată a teritoriului pt. construcția de locuințe standard prevede încheierea de contracte de stat și (sau) municipale;

(vezi textul din ediția anterioară)

39) încheierea de către autoritățile executive, administrațiile locale a contractelor de achiziție de spații rezidențiale care îndeplinesc condițiile de încadrare ca locuințe standard stabilite de autoritatea executivă federală autorizată, cu o persoană care a încheiat în modul și în condițiile în care: sunt prevăzute de Legea federală nr. 24 iulie 2008 161-FZ „Cu privire la promovarea construcției de locuințe”, acord utilizare gratuită un teren pentru construirea de locuințe standard, pentru dezvoltarea integrată a teritoriului, care include construirea de locuințe standard, un contract de închiriere pentru un teren pentru construirea de locuințe standard, pentru dezvoltarea integrată a teritoriului, care include construirea de locuințe standard sau un contract de închiriere a unui teren pentru construirea de locuințe standard în volumul minim necesar, pentru dezvoltarea integrată a teritoriului, care include, printre altele, construirea de locuințe standard în volumul minim necesar construcții de volum și alte locuințe, la un preț și în termenele stabilite prin oricare dintre aceste acorduri, cu condiția ca acesta să prevadă încheierea de contracte de stat și (sau) municipale;

(vezi textul din ediția anterioară)

40) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a furniza agențiilor de informații străine ale Federației Ruse mijloacele de activități de informații. Lista de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție poate fi efectuată în conformitate cu prezentul alineat, este aprobată de șeful agenției de informații externe relevante a Federației Ruse;

41) procurarea de bunuri, lucrari, servicii in vederea prestarii organismelor serviciu federal securitate prin activități de contrainformații și lupta împotriva terorismului. Lista bunurilor, lucrărilor, serviciilor, a căror achiziție poate fi efectuată în conformitate cu prezentul alineat, este aprobată de șeful organului executiv federal în domeniul securității;

42) o concluzie a organului executiv federal care îndeplinește funcțiile de generare a informațiilor statistice oficiale privind sociale, economice, demografice, de mediu și altele procesele publiceîn Federația Rusă și organele sale teritoriale de contracte cu persoane fizice pentru efectuarea de lucrări legate de colectarea și prelucrarea datelor statistice primare în timpul federal observatie statisticaîn conformitate cu legislația Federației Ruse privind contabilitatea statistică oficială. În același timp, sfera muncii prestate de aceste persoane și prețul contractului, calculat pe baza condițiilor de plată a remunerației persoanelor implicate în baza contractelor de executare a lucrărilor legate de colectarea și prelucrarea primelor datele statistice atunci când observarea statistică federală este efectuată pe teritoriul Federației Ruse, sunt stabilite de către o autoritate executivă federală care îndeplinește funcțiile de generare de informații statistice oficiale privind procesele sociale, economice, demografice, de mediu și alte procese sociale din Federația Rusă . Informațiile despre contractele încheiate în conformitate cu prezentul alineat vor fi postate pe site-ul web al organului executiv federal responsabil cu formarea informațiilor statistice oficiale privind procesele sociale, economice, demografice, de mediu și alte procese publice din Federația Rusă și ale acesteia. organelor teritorialeîn rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” în

Utilitățile sunt furnizarea instituțiilor cu alimentare cu apă și canalizare, căldură și electricitate. Potrivit art. 93 44-FZ, clienții pot cumpăra utilitati publice de la subiecții monopolurilor naturale care acționează ca unic furnizor, în cazul în care:

• se achiziționează servicii pentru furnizarea de apă, canalizare, energie termică și alimentare cu gaze (cu excepția furnizării gazului lichefiat), clauza 8 al art. 93 44-FZ;
• se încheie contract pentru furnizarea de energie electrică, energie electrică cu furnizor garant, clauza 29 al art. 93 44-FZ.

În baza prevederilor Legii federale 147 din 17 august 1995, transportul de căldură și energie electrică, precum și întreținerea organizațiilor de alimentare cu apă și canalizare care utilizează sisteme centralizate și sisteme de infrastructură de utilități, se presupune a fi achiziționarea de GWS din natură. entități de monopol.

În cazul achiziției de energie electrică, clientul trebuie să rețină că, în temeiul clauzei 29 a art. 93 44-FZ, contractul trebuie încheiat numai cu furnizorul de ultimă instanță (35-FZ din 26.03.2003), care:

• cumpără direct energie electrică și nivel de putere pe piețele angro și cu amănuntul ale serviciilor relevante;
• semnează un acord privind transportul de energie electrică și de capacitate cu companiile locale de rețea;
• face decontari reciproce cu consumatorul - emite facturi si facturi, accepta plata si incaseaza datoria de consumator rezultata.

Determinarea prețului de achiziție a utilităților

În cazul în care prețul contractului pentru un apartament comunal este stabilit în 100.000 de ruble, atunci comanda poate fi făcută în conformitate cu paragraful 4 al părții 1 a art. 93 (Scrisorile Ministerului Dezvoltării Economice Nr. D28i-3554 din 07.12.2015, Nr. D28i-91 din 21.01.2016).

Deoarece prețurile pentru „comunal” sunt supuse reglementare de stat, apoi la încheierea contractelor pentru un apartament comunal se folosește metoda tarifară de justificare a prețului: pentru alimentarea cu apă și salubrizare, calculul este reglementat de alineatele 2, 5, 6, 8, 9 ale art. 31 416-FZ, pentru energie termică - Partea 1 a art. 8 190-FZ, pentru energia electrică - alin. 3, 4 al art. 23.1 35-FZ.

Prețul contractelor de alimentare cu apă, evacuare apă, furnizare căldură și gaze se stabilește pe baza tarifelor reglementate stabilite prin actuala Legislația rusă, în limita obligațiilor bugetare alocate instituției (partea 2 a art. 72 din RF BC).

Contractul de furnizare sau furnizare de energie electrică se încheie în conformitate cu paragraful 29 din partea 1 al art. 93. Furnizorul de ultimă instanță transferă, iar consumatorul acceptă și se obligă să plătească energia electrică în suma și la prețurile prevăzute. document oficial. Costul contractului se calculeaza si se justifica si dupa metoda tarifara de determinare a pretului contractului

Cum să achiziționați utilități de la un singur furnizor

Luați în considerare pas cu pas:

1. Etapa 1 - planificare. Informațiile despre contractul planificat sunt introduse în planul și programul de achiziții în termen de 10 zile lucrătoare de la aducerea la instituție a limitelor pentru următoarea perioadă financiară.
2. Informațiile sunt introduse în program cu cel puțin zece zile înainte de formarea anunțului. Dacă anunțul nu este afișat, atunci nu mai târziu de 10 zile înainte de data încheierii contractului.
3. Crearea și publicarea anunțului se fac cu cel mult cinci zile înainte de data încheierii.
4. Intocmirea unui raport obligatoriu privind achizitia de la un singur furnizor. Nu este necesară plasarea acestui raport în EIS.
5. Introducerea informațiilor despre contractul încheiat în registrul contractelor din EIS. Informațiile se introduc în termen de trei zile (zile lucrătoare) de la încheierea contractului și într-o perioadă similară la executarea acestuia sau în etapa sa separată.
6. Raportul de executare a contractului (clauza 9, art. 94) se întocmește și se publică în termen de șapte zile lucrătoare de la data executării sau încetării acestuia. Plata se face numai in prezenta actelor semnate pentru utilitatile prestate.

Conditii obligatorii

În fiecare contract de prestare de servicii publice în fara esec trebuie indicate numele clientului și furnizorului, o descriere completă a obiectului achiziției (articolul 33 44-FZ), informații despre cantitatea și locul de livrare (transfer), perioada de livrare, sursa de finanțare și prețul contractului.

Contractul trebuie să indice că prețul său este fix și nu poate fi modificat în cursul executării raporturi contractuale(partea a 2-a a art. 34 44-FZ), precum și că modificările termenilor contractului în perioada de valabilitate a acestuia sunt permise numai în cazurile prevăzute la art. 95 44-FZ.

Exemplu de contract

Închiderea contractului

Contractul de servicii publice se încheie pe o perioadă de un exercițiu financiar, conform calendarului și limitelor alocate de obligații bugetare. Enumerare Bani conform contractului are loc conform ordinelor de plată, care indică numărul și data documentului pentru suma transferată.

În registru se înscriu sumele din ordinele de plată executate pe toată perioada, care sunt susținute de certificate de acceptare semnate. În secțiunea nr. 3 din raport sunt indicate doar detaliile ordinului de plată în sine. Pe baza rezultatelor efectuarii tuturor sumelor in concordanta cu pretul contractului de prestare de servicii publice in registrul de contracte se inchide un contract anume.

Buna draga colega! Astăzi vom vorbi despre achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant). Acesta este unul dintre modalitățile preferate de a efectua achiziții în rândul clienților care lucrează atât în ​​cadrul 44-FZ, cât și al 223-FZ. Acest lucru este evidențiat și de statisticile de pe site-ul oficial. zakupki.gov.ru. Conform numărului total de achiziții efectuate în cadrul 44-FZ pentru 2019, achizițiile de la un singur furnizor se află pe locul 2 onorabil, pe locul doi după licitatii electronice. Dar în 223-FZ, palma aparține achizițiilor de la PE. Prin urmare, noi, ca furnizori, trebuie să înțelegem această problemă în detaliu și să înțelegem cum să devenim singurul furnizor pentru client, cu care ulterior va fi încheiat un contract. Subiectul este destul de amplu, așa că în acest articol vom lua în considerare numai puncte cheie. Și așa, să începem... ( Notă: articol real actualizat la 18 noiembrie 2019).

1. Ce înseamnă să cumperi de la un singur furnizor?

Înainte de a aprofunda subiectul articolului nostru de astăzi, îmi propun să începem cu o definiție.

Achizitie de la un singur furnizor— o metodă neconcurențială de determinare a unui furnizor (antreprenor, executant), în care se încheie un contract cu o anumită persoană juridică sau fizică fără o procedură formală de selecție a furnizorului.

Este de remarcat faptul că achiziția de la PE este un drept, și nu o obligație a clientului (singura excepție sunt achizițiile de la PE în cazul procedurilor competitive eșuate conform 44-FZ). Achizițiile de la EP atrag clienții prin simplitatea lor relativă și costurile reduse de timp. Achiziția de la PE este utilizată în toate cazurile în care valoarea contractului este nesemnificativă și nu sunt stabilite restricții suplimentare.

2. Cumpărați de la un singur furnizor sub 44-FZ

Achiziții de la un singur furnizor (antreprenor, executant) în cadrul Legii federale nr. 44-FZ din 04.05.2013 „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” este reglementată de articolul 93.

În timpul existenței 44-FZ, acest articol a fost supus în mod repetat la diferite modificări și completări. Sunt sigur că va continua să fie supus revizuirilor și ajustărilor de către parlamentarii noștri. În acest sens, voi actualiza periodic acest articol pentru ca acesta să nu-și piardă din relevanță și să beneficieze vizitatorii site-ului meu.

2.1 Cazuri de achiziție de la un singur furnizor

Este imposibil să achiziționați bunuri (lucrări, servicii) de la un singur furnizor, dacă o astfel de achiziție nu este indicată în lista de cazuri stabilită de Legea federală nr. 44-FZ. Lista cazurilor în care se poate face achiziția de la PE este stabilită în Partea 1 a art. 93 44-FZ. În această listă în în prezent Sunt prevăzute 55 de cazuri de cumpărare de la un singur furnizor. Nu are absolut niciun rost să le enumerați pe toate în acest articol, puteți urma acest link și vă puteți familiariza cu ele.

Permiteți-mi doar să spun că în mod condiționat toate aceste cazuri pot fi împărțite în următoarele grupuri:

• Achizitii in cazul recunoasterii procedurilor competitive ca nevalide;
• Achiziții legate de construcții (achiziție, închiriere), precum și reparații și întreținere a proprietății;
• Achizitii in domeniul culturii, sportului, stiintei si educatiei;
• Achiziții în domeniul medicinei și răspunsului la urgențe;
• Achiziții de utilități, servicii de furnizare a energiei electrice și termice;
• Achizitii de la subiectii monopolurilor naturale;
• Achizitii in domeniu controlat de guvernși apărare;
• si alte cazuri in care achizitia se poate face de la un singur furnizor.

Separat, pot fi distinse achiziții unice de bunuri (lucrări, servicii) de la un singur furnizor, la alegerea clientului, în valoare de cel mult 300 de mii de ruble. Volumul anual al unor astfel de achiziții (cu excepția achizițiilor pentru nevoile așezărilor rurale) nu trebuie să depășească 2 milioane de ruble sau să nu depășească 5% din totalul achizițiilor anuale ale clientului și să nu depășească 50 de milioane de ruble (clauza 4, partea 1, art. 93 44-FZ).

De asemenea, interesează și achizițiile de la PE în valoare de cel mult 600 de mii de ruble. (clauza 5, partea 1, articolul 93 44-FZ). Acestea sunt achiziții făcute de guvern sau instituţiile municipale cultură, precum și alte instituții de stat sau municipale (grădini zoologice, planetarii, parcuri de cultură și recreere, rezervații naturale, grădini botanice, muzee, biblioteci, arhive, circuri etc.). Are și propriile limitări: volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza clauzei 5, partea 1, art. 93, nu trebuie să depășească 5 milioane de ruble sau să nu depășească 50% din SSS al clientului și să nu depășească 30 de milioane de ruble.

De asemenea, este de remarcat faptul că, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2018 nr. 824-r, de la 1 iulie 2018, clienții au dreptul de a face achiziții pentru a satisface nevoile de stat și municipale în conformitate cu cu clauzele 4, 5 și 28, partea 1 din art. 93 44-FZ pe site-ul web al Agregatorului de Comerț Unificat Beryozka. Am vorbit despre acest site mai detaliat în. Pe lângă acest site, există și alte „magazine electronice pentru achiziții mici”, unde Clienții fac achiziții de până la 300 (600) mii de ruble. De exemplu, acestea sunt OTS-Market, RTS-tender și altele.

Mini-curs pentru furnizori „Cum să devii singurul furnizor și să uiți de concurență?”. Acest curs constă din 9 lecții video care vă arată cum să deveniți EP și să vă măriți portofoliul de comenzi fără a participa la achiziții competitive. Puteți cumpăra cursul.

2.2 Cazuri de aprobare si sesizare a organului de control la incheierea unui contract cu un singur furnizor

În cele mai multe cazuri stabilite de 44-FZ, clientul ia decizia de a încheia singur un contract cu un singur furnizor, fără aprobări și notificări. organism de control. Dar, în unele cazuri, astfel de aprobări și notificări sunt necesare. Diagrama de mai jos oferă informații despre cazurile în care sunt necesare aprobări și notificări și în care nu.

2.3 Instrucțiuni pas cu pas pentru achiziționarea de la un singur furnizor

Am furnizat mai jos instrucțiuni pas cu pas pentru ca clienții să cumpere de la EP. Cel mai probabil, furnizorii nu vor avea nevoie de el, dar pentru o înțelegere completă a acestei proceduri, vă recomand să vă familiarizați cu ea.

Etapa 1. Pregătirea pentru cumpărarea de la PE

Pasul 1. Pregătirea unei Comenzi (sau a altui document) privind achiziția de la un singur furnizor.

Pasul 2.Întocmirea unei justificări pentru conformitatea PE cu cerințele legii și documentația de achiziție.

Pasul 3. Pregătirea unei contestații pentru aprobarea încheierii (posibilității de încheiere) a unui contract cu PE.

Etapa 2. Pregatirea documentelor pentru achizitionarea de la PE

Pasul numărul 4. Elaborarea si aprobarea proiectului de contract.

Pasul numărul 5. Calculul si justificarea pretului contractului.

Notă: Potrivit părții 4 a art. 93 44-FZ la efectuarea unei achiziții de la PE în cazurile prevăzute la clauzele 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30-32, 34, 35, 37-41, 46, 49, partea 1 a art. 93 contractul trebuie sa contina calculul si justificarea pretului contractului.

Pasul numărul 6.Întocmirea unui raport cu motivația încheierii unui contract cu PE și inadecvarea metodelor competitive de achiziție.

Notă: Potrivit părții 3 a art. 93 44-FZ, nu este necesară o notificare de achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant).

Etapa 3. Încheierea unui contract cu PE

Pasul numărul 8. Apel la organul de control pentru aprobarea încheierii unui contract cu PE (înainte de încheierea contractului, în cazurile de achiziție, prevăzute la alineatele 24 și 25 din partea 1 a articolului 93).

Adică, atunci când procedura de achiziție competitivă nu are loc, întrucât doar un participant a depus o cerere sau au fost depuse mai multe cereri, dar un singur participant îndeplinește toate cerințele notificării și documentației.

Notă: Procedura de acord cu privire la posibilitatea încheierii unui contract cu PE a fost aprobată prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 31 martie 2015 nr. 189 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru acordul privind utilizarea metodelor închise pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) și Procedura de înțelegere a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant)” . V aceasta comanda se stabilește ce trebuie să cuprindă cererea de aprobare și unde trebuie trimisă. S-a stabilit termenul de examinare a contestației (nu mai mult de 10 zile lucrătoare) și motivele refuzului de a fi de acord.

Pasul numărul 9. Semnarea contractului după ce furnizorul (antreprenor, executant) oferă un document care să asigure executarea contractului.

Notă: Potrivit părții 2 a art. 96 44-FZ, clientul este obligat să stabilească cerința asigurării executării contractului în cazurile de achiziție din PE, prevăzute la alin. 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34, 40 - 42, 44, 45, 46, 47 - 48 (dacă contractele încheiate în conformitate cu alin. 47 - 48 nu prevăd plata unui avans), 51, 52, partea 1 a art. 93.

Etapa 4. Notificarea autorității de supraveghere cu privire la încheierea unui contract cu PE

Pasul numărul 10. Trimiterea unei notificări (cu o copie a contractului încheiat și a motivației încheierii acestuia) către organul de control (în cel mult o zi lucrătoare de la data încheierii contractului).

Notă: Serviciul Federal Antimonopol al Rusiei acționează ca organism de control pentru achiziții pentru nevoi federale și în cadrul ordinului de apărare a statului, pentru achiziții pentru nevoile municipale sau nevoile unei entități constitutive a federației - un organism de control autorizat municipalitate sau respectiv subiect al federaţiei.

Etapa 5. Recepția mărfurilor (lucrări, servicii)

Pasul numărul 11. Examinarea mărfurilor (lucrări, servicii).

2.4 Avantaje și dezavantaje ale achiziției de la un singur furnizor

Să luăm în considerare mai întâi avantajele achiziției de la PE:

1) capacitatea de a încheia un contract cu un furnizor cunoscut clientului;

2) riscul minim de încălcare a procedurii de încheiere a unui contract (de exemplu, din cauza apariției defecțiunilor tehnice);

3) costuri minime de muncă pentru procedură;

4) durată mai scurtă și simplitate a procedurii în comparație cu metodele competitive de stabilire a furnizorului.

Contra cumpărării de la EP:

1) economii insuficiente fonduri bugetareși nu întotdeauna calitate superioară executarea contractului;

2) un risc ridicat de reclamații din partea autorităților de control datorită faptului că această metodă de achiziție este asociată cu oportunități largi de abuz la cheltuirea fondurilor bugetare (risc de coluziune cu furnizorul).

Pentru a consolida mai bine materialul de mai sus, vă sugerez să urmăriți un scurt videoclip.

3. Cumpărați de la un singur furnizor conform 223-FZ

Achiziționarea de la un singur furnizor în conformitate cu 223-FZ este uneori denumită și achiziție directă.

În funcție de partea de inițiativă, achiziția de la PE poate fi realizată prin depunerea unei oferte la încheierea unui acord cu un anumit furnizor, sau acceptarea ofertei la încheierea unui contract de la un furnizor fără a lua în considerare propunerile concurente.

Cazurile de cumpărare directă (cumpărare de la PE), procedura unei astfel de achiziții, precum și procedura de încheiere și executare a unui contract instalat de client în Regulamentul său de achiziții (articolul 3.6 din 223-FZ). Regulamentul de achiziții este un document care reglementează toate activitati de achizitii client.

Potrivit părții 15 din art. 4 223-FZ, clientul are dreptul de a nu introduce în sistemul informatic unificat (EIS) informații privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește 100 de mii de ruble. Dacă venitul anual al clientului pentru exercițiul financiar de raportare este peste 5 miliarde de ruble , clientul are dreptul de a nu introduce în EIS informații privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește 500 de mii de ruble. Din cele de mai sus rezultă că majoritatea achizițiilor efectuate de clienți și care nu depășesc 100 (500) mii de ruble sunt doar achiziții de la un singur furnizor. În astfel de cazuri, clienții au, de asemenea, dreptul de a nu plasa informații despre achiziții în EIS, inclusiv o notificare, documentație și protocoale de achiziție, ceea ce simplifică foarte mult viața clienților.

În cazul în care achiziția de la EP depășește 100 (500) mii de ruble, clientul este obligat să posteze informații despre o astfel de achiziție în EIS ( zakupki.gov.ru). Sul informatie necesara plasat de client în EIS (pe site-ul oficial) este stabilit la art. 3 și 4 223-FZ. Procedura de publicare a documentației privind achizițiile în curs pe site-ul oficial este cuprinsă în „Regulamentul privind afișarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908.

Cele mai frecvente cazuri de achiziții de la PE în cadrul 223-FZ:

1. Costul nesemnificativ al produselor achiziționate (lucrări, servicii), atunci când utilizarea unor metode competitive de achiziție este impracticabilă;
2. Disponibilitatea produselor necesare de la un singur furnizor (Legea federală din 17 august 1995 nr. 147-FZ „Cu privire la monopolurile naturale”);
3. Furnizorul este proprietarul drepturilor exclusive în legătură cu acest produs;
4. Achizițiile efectuate anterior, efectuate în mod competitiv, nu au avut loc;
5. Nevoie urgentă de produse urgente, accidente etc.).

Informatii pentru clienti: Atunci când se efectuează o achiziție directă de până la 100 (500) mii de ruble, este posibil ca informațiile despre o astfel de achiziție să nu fie incluse în planul de achiziții, cu toate acestea, astfel de informații ar trebui incluse în raportul lunar și raportul Rosstat. Achizitia poate fi efectuata pe baza unei comenzi sau a unei comenzi.

Raportarea privind achizițiile de la PE este alocată în secțiune separată ca parte a generalului raportare lunară postat pe site-ul web oficial în conformitate cu articolul 4 din 223-FZ partea 19.

EP-ul apare în forma 1 - achiziții de către Rosstat. Raportul se depune o dată la șase luni, nu mai târziu de 25 iulie și 25 ianuarie.

La finalul articolului de astăzi, aș dori să vă atrag atenția asupra mai multor puncte.

in primul rand, achizițiile de la PE reprezintă o formă foarte atractivă de achiziție pentru clienți, deși fac obiectul unei atenții mai mari din partea autorităților de reglementare.

În al doilea rând, dumneavoastră, în calitate de furnizor, trebuie să citiți cu atenție articolele 93-96 din 44-FZ pentru a înțelege dacă bunurile dumneavoastră (lucrări, servicii) sunt achiziționate în acest mod sau nu. În plus, puteți face o mică monitorizare a achizițiilor de pe site-uri agregatoreat.ruși zakupki.mos.ru .

În al treilea rând dacă intenționați să participați la achiziții în conformitate cu 223-FZ, atunci trebuie să studiați cu atenție Regulamentul de achiziții al clientului la a cărui procedură veți participa. Din cazurile de cumpărare de la PE, fiecare client care lucrează conform 223-FZ își stabilește singur.

Al patrulea, indepliniti-va in totalitate si la timp obligatiile fata de clienti prin contractele incheiate, iar atunci probabilitatea ca data viitoare clientul sa apeleze la dumneavoastra cu o oferta directa de a incheia un contract va fi foarte, foarte mare.

a cincea, dacă vrei să devii clienți EP și să uiți de concurență, atunci studiază acest curs scurt. Cursul constă din 9 lecții video:

Videoclipul 1— Cazuri de achiziții publice din partea PE
Videoclipul 2— Încheierea unui contract cu PE pe baza rezultatelor achizițiilor eșuate
Videoclipul 3 — Software pentru a defini achizițiile fără participanți
Videoclipul 4— Mâncați Beryozka
Videoclipul 5— Prezentare generală a site-ului web EAT Berezka
Videoclipul 6— Portalul furnizorilor din Moscova
Videoclipul 7— Prezentare generală a site-ului Portalul furnizorilor din Moscova
Videoclipul 8— Prezentare generală a magazinelor electronice pentru achiziții mici
Videoclipul 9— Cum să devii singurul furnizor? Recomandări

Asta e tot. Succes și ne vedem în articole noi!

Contractul, încheiat în conformitate cu Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013, nu precizează etapele de execuție, dar prevede plata lunară.
Are nevoie clientul după 07.01.2018 la achiziționarea de utilități în conformitate cu paragrafele. 1, și 29 din partea 1 a art. 93 din Legea federală din 05.04.2013 N 44-FZ să plaseze un raport lunar privind execuția contractului într-o singură rețea de informații, cu condiția ca contractul să prevadă plata lunară conform actelor de muncă efectuate emise? Daca contractul a fost incheiat inainte de 01.07.2018 si pe acesta au fost postate rapoarte lunare, este necesara afisarea in continuare a rapoartelor lunare dupa 01.07.2018 sau abia la sfarsitul anului?

În această problemă, luăm următoarea poziție:
În legătură cu achiziționarea de utilități în cadrul contractelor care nu prevăd etapele executării acestora, rapoartele privind executarea contractelor atât înainte, cât și după 01.07.2018 trebuie afișate în EIS o singură dată - după îndeplinirea integrală a tuturor obligațiilor. sub contract.

Justificarea pozitiei:
Din 01.07.2018, în legătură cu intrarea în vigoare din 31.12.2017 N 504-FZ (în continuare - Legea N 504-FZ), prevederile din 05.04.2013 N 44-FZ „Cu privire la contract. sistem în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii” se va modifica semnificativ pentru a răspunde nevoilor statului și municipale” (în continuare – Legea N 44-FZ), inclusiv cele referitoare la procedura de executare a contractului.
Astfel, Legea N 44-FZ, modificată prin N 504-FZ, prevede că rezultatele unei etape separate de execuție a contractului în cazul în care obiectul contractului este executarea lucrărilor de construcție, reconstrucție, revizuire proiecte de construcție de capital, pentru conservarea siturilor de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse sau prețul contractului depășește un miliard de ruble, informații despre bunurile furnizate, lucrările efectuate sau serviciile prestate (cu excepția contractul încheiat în conformitate cu clauza 4, 5, 23, 42, 44, 46, 52, partea 1, art. 93 din prezenta lege) sunt reflectate de către client într-un raport postat într-un singur sistem informatic (denumit în continuare UIS) și care conține informațiile specificate în această parte.
Astfel, în conformitate cu noua editie din norma specificată din 01.07.2018, clienții trebuie să reflecte în raportul postat în EIS rezultatele unei etape separate de execuție a contractului dacă obiectul contractului îl reprezintă construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție capitală, conservarea de obiecte de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) popoare ale Federației Ruse sau prețul contractului depășește 1 miliard de ruble. În consecință, dacă obiectul contractului nu este lucrarea specificată în Legea N 44-FZ și prețul contractului este mai mic de 1 miliard de ruble, de la 01.07.2018, clienții nu sunt obligați să posteze rapoarte în EIS cu informații despre rezultatele executării unei etape separate a contractului.
Nu există nicio indicație în N 504-FZ că acesta se aplică numai contractelor încheiate după data intrării sale în vigoare. Se poate remarca faptul că, conform Codului civil al Federației Ruse, acte drept civil se aplică relațiilor care au apărut după implementarea lor. Dar, deși legislația Federației Ruse privind sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale și se bazează pe prevederile Codului civil al Federației Ruse (Legea N 504-FZ ), obligația clientului de a afișa rapoarte privind executarea contractului în EIS (cu privire la rezultatele unei etape separate de executare a acestuia) decurge în virtutea unui ordin administrativ, și nu în cadrul unor raporturi reglementate de dreptul civil. Prin urmare, din punctul nostru de vedere, din 01.07.2018, clientul nu este obligat să posteze în EIS rapoarte privind rezultatele unei etape separate de execuție a contractului, al cărui preț nu depășește 1 miliard de ruble și subiectul dintre care nu este construcția, reconstrucția, revizuirea proiectelor de construcție capitală , pentru conservarea siturilor de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse.
În plus, în raport cu situația luată în considerare, este îndoielnic dacă clientul are obligația de a posta astfel de rapoarte înainte de 01.07.2018. Nu se poate nega faptul că în practica de aplicare a legii există o poziție conform căreia, în cazul în care, în conformitate cu termenii contractului, se realizează prestarea de servicii cu caracter continuu (de exemplu, utilități, servicii de comunicații, furnizare de energie electrică) și, în același timp, termenii contractului nu prevăd etapele executării acestuia, dar acceptarea și plata pentru serviciile prestate se fac la anumite intervale (de exemplu, lunar sau trimestrial), atunci acceptarea, plata și examinarea serviciului prestat este de asemenea o etapă separată în executarea contractului. Prin urmare, clientul trebuie să posteze în EIS un raport și informații cu privire la plata contractului, de asemenea, în mod regulat. Această opinie a fost exprimată în mod repetat de reprezentanții autorităților de reglementare (a se vedea, de exemplu, Ministerul Finanțelor din Rusia din 05.03.2018 N 24-03-07 / 14504, din 01.11.2017 N , Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia din 11.06. .2015 N D28i-1757 (la numărul 3.1), din 20.05.2015 N D28i-1442, din data de 17.03.2015 N D28i-563, din data de 19.02.2015 N D28i-415). Această poziție a fost susținută și de unii judecători (ai celui de-al doilea arbitraj Curtea de Apel din 30 decembrie 2016 N 02AP-10158/16, Curtea Suprema Republica Komi din 20 aprilie 2017 în dosarul nr. 4A-65/2017).
Din Legea N 44-FZ rezultă însă că etapele individuale ale executării contractului sunt înțelese ca etape individuale ale livrării mărfurilor, executării lucrărilor, prestării serviciilor acceptate de client. Executarea contactului include plata de către client pentru anumite etape ale executării contractului (Legea N 44-FZ), dar este evident că obligația de plată în etape apare tocmai pentru că termenii contractului prevăd etapele. a executării acesteia. Periodicitatea plății pentru bunurile livrate sau serviciile prestate nu indică în sine că contractul este executat în etape.
Prin urmare, în cazul în care în contractul de prestare a serviciilor publice nu sunt alocate etapele de execuție, considerăm că clientul nu are obligația de a afișa rapoarte privind rezultatele etapelor individuale de execuție a contractului în UIS până la data de 07. /01/2018, chiar dacă contactul prevede plata periodică (de exemplu, lunară) către antreprenor. În plus, pare îndoielnică însăși posibilitatea de a evidenția în contract etape separate ale furnizării de bunuri sau prestării de servicii, în cazul în care contractul presupune continuitatea executării, în special, furnizarea de energie electrică, apă sau căldură, cu posibilitatea clientului de a utiliza în mod constant aceste resurse în perioada convenită de părțile contractante.
În acest sens, considerăm că la achiziționarea de utilități, clientul nu are obligația de a posta rapoarte lunare privind rezultatele etapelor individuale de execuție a contractului în EIS, care nu prevede etapele executării acestuia, inclusiv dupa 07.01.2018.

Răspuns pregătit:
Expert Serviciu Consultanta Juridica GARANT
Erin Pavel

Controlul calității răspunsului:
Referent al Serviciului de Consultanta Juridica GARANT
Aleksandrov Alexey

Materialul a fost pregătit pe baza unui individ consultatie scrisa furnizate ca parte a serviciului de consultanță juridică.

Contractul de rambursare (pentru închiriere) a utilităților intră sub incidența Legii federale 44.

Răspuns

Nu, nu este.

Rambursarea facturilor de utilități se efectuează în cadrul contractului de închiriere încheiat. Chiar dacă părțile încheie un acord separat, acesta face parte din relația contractuală.

Motivul pentru această poziție este prezentat mai jos în materialele „Avocat de sistem” .

"De regula generala la încheierea unui contract de închiriere, obligația de întreținere a proprietății revine chiriașului, dacă prin contract nu se prevede altfel. Adică, chiriașul este cel care trebuie să plătească cheltuielile de utilități pentru obiectul primit în chirie. Aceasta rezultă din paragraful 2 al articolului 616 din Codul civil al Federației Ruse.

Acum să încercăm să ne dăm seama cum să organizăm corect așezările pentru utilități pentru instituțiile care utilizează activități de achiziții:

• Legea din 5 aprilie 2013 Nr.44-FZ;
• Legea din 19 iulie 2011 Nr.223-FZ.

Rețineți că închirierea bunurilor imobile rezidențiale și nerezidențiale este supusă Legii privind sistemul contractual (clauza 3, partea 1, articolul 1 din Legea din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ). În acest sens, se pune întrebarea: cum, în acest caz, instituțiile aplică ordine dată, organizeaza plati pentru imobile inchiriat cu utilitati - furnizori de utilitati.

Pentru instituțiile care aplică Legea din 18 iulie 2011 nr.223-FZ, este mult mai ușor să organizeze decontări. Ei pot aplica normele de drept civil și le pot prescrie în regulamentele lor de achiziții.

Lista utilităților

Costurile cu utilitățile includ, în special, plata serviciilor:

• alimentare electrică;
• furnizarea de energie termică (pentru încălzire și apa fierbinte);
• alimentare cu apă și canalizare;
• alimentare cu gaz.

O listă detaliată a resurselor de utilități este dată în Normele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 nr. 354.

Abonat la servicii publice

Proprietatea închiriată este proprietatea locatorului. Adică el este cel care acționează ca abonat al serviciilor publice. Această concluzie poate fi trasă din prevederile articolului 608, paragraful 2 al articolului 539 și ale articolului 548 din Codul civil al Federației Ruse.

Totodată, în ceea ce privește furnizarea de energie electrică, legislația nu interzice organizației de furnizare a energiei să furnizeze energie nu numai abonatului (locatorului), ci și altor organizații dependente de acesta (de exemplu, chiriașii). Adică abonatul (locatorul), cu acordul organizației de furnizare a energiei, are dreptul de a transfera energia primită de acesta prin intermediul rețelei conectate către subabonat (chiriaș). Iar subabonatul (chiriașul) trebuie să poată primi energie prin echipamente speciale, precum și să se conecteze la rețelele electrice ale abonatului (proprietarului).

Această procedură decurge din articolul 545 din Codul civil al Federației Ruse. V caz general se aplică și relațiilor legate de furnizarea altor utilități (energie termică, gaze, apă etc.) (Articolul 548 din Codul civil al Federației Ruse).

Codul civil al Federației Ruse nu stabilește alte cerințe, altele decât cele indicate mai sus. De asemenea, Legea privind sistemul contractual nu stabilește procedura de înregistrare a acestor raporturi între chiriaș și proprietar. Aceasta permite părților să aleagă în mod independent între diverse modalități de oficializare a relațiilor pentru obținerea utilităților și plata ulterioară a acestora.

Înregistrarea așezărilor conform 44-FZ

Situatie: modul de organizare a decontărilor cu proprietarul pentru costurile de utilități pentru proprietatea închiriată dacă instituția efectuează achiziții conform Legii nr. 44-FZ

În prezent, nu a fost dezvoltată o abordare unificată pentru oficializarea relațiilor de plată a facturilor la utilități către proprietar. De asemenea, nu există clarificări oficiale din partea autorităților de reglementare cu privire la această problemă.

Legea privind sistemul contractual nu stabilește procedura de înregistrare a acestor raporturi între chiriaș și proprietar. Aceasta permite părților să aleagă în mod independent între diverse modalități de oficializare a relațiilor pentru obținerea utilităților și plata ulterioară a acestora. În special:

• plăti facturile la utilități chirie;
• încheie acorduri separate cu utilitățile publice;
• rambursează costul serviciilor într-o plată separată.

Opțiunea 1. Chiriașul plătește utilitățile ca parte a chiriei

Din interpretarea literală a prevederilor legii rezultă că prețul trebuie să fie fixat pe toată durata contractului. În același timp, condiția de preț ar trebui formulată astfel încât să nu fie solicitate costuri suplimentare din partea clientului. Puteți îndeplini această cerință incluzând suma utilităților în chirie. Această concluzie este confirmată de scrisorile Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 11 iunie 2015 Nr. D28i-1757 și din 29 ianuarie 2015 Nr. D28i-210, care precizează că rambursarea costurilor de utilități poate fi prevăzută în temeiul contract de închiriere.

Dar în acest caz, pot apărea unele dificultăți. Acestea se datorează faptului că valoarea costurilor cu utilitățile nu poate fi prevăzută în avans. Prin urmare, poate apărea o situație când instituția consumă mai multe sau mai puține servicii decât cele specificate în contract. La sfârșitul anului, prețul unui astfel de acord va trebui ajustat. Iar dacă se aplică Legea privind sistemul contractual, prețul poate fi ajustat cu cel mult zece procente (clauza 1, partea 1, art. 95 din Legea din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ).

Opțiunea 2. Chiriașul însuși încheie contracte cu furnizorii de utilități

Această opțiune de organizare a decontărilor este cea mai optimă din punctul de vedere al agențiilor de reglementare. În același timp, instituția ordine generalăîncheie contracte cu furnizorii de servicii în calitate de furnizori unici. Dar, din păcate, poate fi aplicat doar în ceea ce privește serviciile de furnizare a energiei.

Opțiunea 3. Chiriașul rambursează proprietarului costurile de utilități într-o plată separată

Iar ultima variantă este rambursarea cheltuielilor pe baza datelor furnizate de proprietar. Adică, calculele în acest caz au loc pe două conturi: pentru chirie și pentru rambursarea facturilor de utilități. De regulă, condiția pentru aceasta este stabilită direct în contractul de închiriere (clauza 1, articolul 614 din Codul civil al Federației Ruse). Dar poate fi întocmit și într-un acord separat, de exemplu, un acord privind rambursarea cheltuielilor pentru plata facturilor de utilități (articolele 420, 421, 779 din Codul civil al Federației Ruse). În acest caz, plata serviciilor de utilități pentru imobilul închiriat nu este supusă Legii privind sistemul contractual. Pentru că chiriașul nu achiziționează efectiv serviciile, ci rambursează costurile proprietarului. Specialiștii agențiilor de reglementare în explicații private confirmă posibilitatea oficializării relațiilor în acest mod. În plus, se pregătește un proiect de lege care va legaliza această practică.

Cu toate acestea, înainte de apariția clarificărilor oficiale, instituția însăși trebuie să decidă cum să oficializeze relațiile cu proprietarul în ceea ce privește plata utilităților*.

Înregistrarea calculelor conform 223-FZ

Instituțiile care își desfășoară activitățile de achiziții în temeiul Legii din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ, procedura de procesare a facturilor de utilități pentru proprietatea închiriată trebuie să fie prevăzută în reglementările lor de achiziții. În același timp, este necesar să ne ghidăm după normele dreptului civil.

Facturile de utilități pot fi aranjate în următoarele moduri:

• chiriașul plătește proprietarului utilitățile ca parte a chiriei;
• chiriașul într-o plată separată (pe cont separat) compensează proprietarul pentru costul utilităților;
• chiriașul încheie direct contracte cu utilitățile. Pentru serviciile de alimentare cu apă, această opțiune de calcul nu este aplicabilă.

Opțiunea 1. Plata serviciilor ca parte a chiriei

V acest caz costul utilităților consumate, chiriașul compensează proprietarul ca parte a chiriei. Posibilitatea utilizarii acestei metode decurge din normele legislatiei care reglementeaza raporturile de inchiriere.

Astfel, în conformitate cu paragraful 2 al articolului 616 din Codul civil al Federației Ruse, chiriașul trebuie să plătească costurile de întreținere a proprietății închiriate, cu excepția cazului în care o procedură diferită este stabilită prin lege sau contract. În același timp, chiriașul nu este obligat să plătească facturile de utilități direct către furnizorii săi. În această situație, proprietarul, care este abonat în baza unui acord cu utilitățile, are dreptul de a permite chiriașului (subabonatului) să-și folosească rețelele. Pentru aceasta, chiriașul nu trebuie să plătească doar chiria, ci și să compenseze costul utilităților consumate de el.

Există două modalități de a include valoarea compensației pentru utilități în chirie:

• cuantumul chiriei, ținând cont de costurile cu utilitățile, se stabilește într-o formă fixă. Costul utilităților nu este alocat separat în contract;
• cuantumul chiriei din contract este format din două părți: o plată fixă ​​(chiria în sine) și o plată variabilă (cheltuieli pentru utilitățile consumate de chiriaș în perioada de facturare).

Utilizarea primei metode nu este întotdeauna justificată. Faptul este că costul real al utilităților, de regulă, se modifică. Astfel de schimbări pot apărea de mai multe ori pe parcursul anului. Cu toate acestea, în cazul general, părțile le pot lua în considerare în contract și, în consecință, pot ajusta valoarea chiriei doar o dată pe an (clauza 3, articolul 614 din Codul civil al Federației Ruse). În același timp, valoarea plății pentru unele servicii depinde în mod direct de cantitatea consumului acestora și nu este întotdeauna posibil să se prezică în avans cât de mult, de exemplu, energie electrică va consuma un chiriaș. Astfel, poate apărea o situație când serviciile de utilități efectiv consumate de chiriaș nu sunt acoperite de cuantumul plăților de utilități incluse în chirie, ceea ce este nerentabil pentru proprietar. Este posibilă și situația inversă - serviciile consumate se vor dovedi mai mici decât cele prevăzute în contract, ceea ce va fi neprofitabil pentru chiriaș.

La utilizarea celei de-a doua metode, partea variabilă, adică costul utilităților, se poate modifica în fiecare lună în funcție de modificările tarifelor sau de cantitatea de servicii consumate. În același timp, nu sunt încălcate prevederile paragrafului 3 al articolului 614 din Codul civil al Federației Ruse privind inadmisibilitatea revizuirii chiriei mai mult de o dată pe an. Condiția privind cuantumul chiriei, care stabilește modalitatea de calcul a acesteia, și nu suma, ar trebui să rămână neschimbată (clauza 11 scrisoare de informare Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 11 ianuarie 2002 nr. 66). Cantitatea totală de utilități și livrări de energie este determinată de consumul real pe baza facturilor emise de furnizori. Cota cheltuielilor compensate de chiriaș în baza contractului de închiriere (partea variabilă a chiriei) poate fi determinată în următoarele moduri:

Fixați metoda de calcul în contractul de închiriere (clauza 1, articolul 614 din Codul civil al Federației Ruse).

Când costurile cu utilitățile sunt incluse în plăți de închiriere nu se eliberează documente primare separate pentru plățile de utilități. Este suficient ca proprietarul să întocmească documentele de închiriere și să atașeze copii ale documentelor de utilități (facturi, decontări), dacă o astfel de condiție este prevăzută în contractul de închiriere.

Opțiunea 2. Compensarea costului serviciilor printr-o plată separată

În acest caz, costul utilităților consumate nu este inclus în chirie. Chiriașul le compensează proprietarului separat de plățile de chirie. Adică pe două conturi: pentru plata chiriei și pentru rambursarea facturilor la utilități.

De regulă, condiția de compensare a facturilor de utilități este stabilită direct în contractul de închiriere (clauza 1, articolul 614 din Codul civil al Federației Ruse). Dar este, de asemenea, posibil să se întocmească un acord separat, de exemplu, un acord privind rambursarea cheltuielilor pentru plata facturilor de utilități (articolele 420, 421, 779 din Codul civil al Federației Ruse).

în care acest acord nu poate fi calificat drept contract de furnizare de utilități (electricitate, căldură etc.), întrucât locatorul nu este un serviciu public (de exemplu, o organizație de furnizare a energiei). Conform acestui contract, chiriașul rambursează o parte din costul serviciilor pe care proprietarul le-a plătit pentru el.

Această concluzie ne permite să tragem paragraful 22 din scrisoarea de informare a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 11 ianuarie 2002 nr. 66. Este confirmată și de un ulterior practica arbitrajului(A se vedea, de exemplu, rezoluțiile Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 15 februarie 2008 nr. A29-493/2007 și Districtul de Nord-Vest din 21 septembrie 2007 Nr. А56-39141/2006).

Costul total al utilităților și al furnizărilor de energie este determinat de consumul real pe baza facturilor emise de furnizori. Cota din cheltuielile chiriașului compensată de acesta în baza contractului de închiriere poate fi determinată în următoarele moduri:

• prin cota de încăpere ocupată de chiriaș;
• conform indicațiilor contoarelor individuale;
• pe baza capacităţii echipamentului utilizat de chiriaş şi a timpului de funcţionare a acestuia.

Fixați metoda de calcul în contractul de închiriere sau într-un acord separat (clauza 1 a articolului 614, articolul 420, 421, 779 din Codul civil al Federației Ruse).

Atunci când chiriașul compensează costurile cu utilitățile cu o plată separată, proprietarul trebuie să emită o factură către chiriaș pentru plată. Forma unui astfel de document nu este stabilită legal, așa că întocmește-l sub orice formă (pe baza unei facturi de utilități, calcul). Pentru ca o factură să fie recunoscută document primar, trebuie să conţină detaliile necesare, prevăzută la alin.2 al articolului 9 din Legea din 6 decembrie 2011 nr.402-FZ, alin.7 din Instrucțiunea Planului de conturi unificat nr.157n.

Contract de chirias cu utilitati

Situatie: chiriașul poate încheia direct un contract cu utilitățile pentru furnizarea de utilități (electricitate, căldură, apă, gaz etc.)

Da, se poate, dar numai pentru serviciile de energie electrică și cu acordul proprietarului.

În ceea ce privește furnizarea de energie electrică, chiriașul are dreptul de a încheia un contract separat cu organizațiile de furnizare a energiei. Cert este că un subabonat (chiriaș) care a obținut acces la rețeaua de energie electrică (rețeaua de încălzire) a abonatului (proprietar) este capabil să consume energie în mod independent. Aceasta, la rândul său, îi permite să încheie un acord pentru a plăti energia consumată conform acord separat. Apoi el însuși poate efectua calculele necesare pentru utilități, ocolind proprietarul. Aceasta rezultă din normele articolului 539 din Codul civil al Federației Ruse. În cadrul Legii privind sistemul contractual, un astfel de acord poate fi încheiat cu un furnizor de energie electrică garant fără proceduri competitive (clauza 29, partea 1, art. 93 din Legea din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ).

Practica de arbitraj în această problemă este ambiguă. Rând instanțele de arbitraj recunoaște legitimitatea unor astfel de acțiuni ale subabonatului, explicând-o după cum urmează. Pentru un acord între un chiriaș subabonat și o organizație furnizoare de energie, nu contează prin ce rețele - proprii sau deținute de terți - abonatul consumă energie electrică (energie termică). Concluzii similare sunt date, de exemplu, în deciziile FAS Cartierul Central din 13 noiembrie 2002 Nr. A35-1883 / 02C9 și Cartierul Nord-Vest din 29 august 2003 Nr. A05-9978 / 02-263 / 24.

În același timp, conform normelor Codului civil al Federației Ruse, abonatul care deține dispozitive de recepție a energiei are dreptul de a primi și consuma energie. Toate acordurile dintre locatar-abonat și furnizorii de energie sunt secundare în comparație cu acordurile dintre locator-abonat și aceștia. Prin urmare, înainte ca chiriașul să încheie un contract separat de subabonat cu utilitățile, este necesar să obțineți acordul proprietarului pentru această metodă de decontare. Acest lucru este menționat în rezoluțiile Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 31 octombrie 2002 nr. A12-1988 / 2002-18 și districtul central din 21 ianuarie 2003 nr. A36-138 / 8-02.

De Cod Civil RF, această procedură se aplică și altor tipuri de utilități (furnizare de energie termică, apă și gaz), cu excepția cazului în care se prevede altfel prin reguli speciale (clauza 2, articolul 548 din Codul civil al Federației Ruse). Totodată, dacă înregistrarea raporturilor juridice cu utilitățile publice este direct posibilă, atunci chiriașul are posibilitatea de a încheia contracte cu aceștia ca și cu singurii furnizori conform clauzei 8 din partea 1 a articolului 93 din Legea din 5 aprilie 2013. Nr. 44-FZ (scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 11 iunie 2015 orașul Nr. D28i-1757).

Trebuie menționat că această opțiune de calcul nu este aplicabilă serviciilor de alimentare cu apă. Cert este că regulile de utilizare a sistemelor publice de alimentare cu apă de canalizare stabilesc că numai proprietarii de spații pot fi abonați ai acestor servicii (clauza 2 din articolul 548 din Codul civil al Federației Ruse). Prin urmare, chiriașul nu are posibilitatea de a încheia singur un astfel de acord.

Astfel, modalitatea de plată de către chiriaș a costurilor cu utilitățile direct către utilități poate avea loc, dar nu pentru toate tipurile de servicii consumate. În acest sens, această metodă nu poate fi pusă pe seama opțiunii optime de calcul a facturilor de utilități pentru proprietatea închiriată. Cu toate acestea, specialiștii agențiilor de reglementare îl consideră cel mai optim pentru instituțiile care efectuează achiziții în baza Legii privind sistemul contractelor.

Pentru informații despre modul de reflectare a decontărilor pe facturile de utilități pentru proprietățile închiriate în contabilitate, consultați: Cum reflectă un chiriaș decontările pe facturile de utilități pentru proprietatea închiriată în contabilitate.”