Administrative legal status ng mga empleyado ng diplomatikong serbisyo. Mga tampok ng serbisyong diplomatiko

. Kabanata 2.5.
MGA TAMPOK NG dayuhang SERBISYO
SA
RUSSIA SA ILALIM NG INTERNATIONAL ORGANIZATIONS
MGA PANGUNAHING KONSEPTO
INTERNATIONAL ORGANIZATION- isang asosasyon ng mga estado na nilikha batay sa multilateral mga internasyonal na kasunduan at alinsunod sa mga regulasyon internasyonal na batas para sa katuparan ng ilang layunin.
ESPESYAL NA MISYON- isang tao o delegasyon ng isang kinatawan at pansamantalang kalikasan, na ipinadala ng isang estado sa isa pa upang isaalang-alang ang ilang mga isyu o upang magsagawa ng isang tiyak na gawain.
DELEGASYON- isang grupo ng mga tao na pinahintulutan ng estado na kumatawan sa mga interes nito sa mga internasyonal na negosasyon, kumperensya, forum at internasyonal na organisasyon sa isang pansamantalang batayan.
1. Mga permanenteng misyon at mga espesyal na misyon:
legal na katayuan, mga porma at priyoridad
opisyal na aktibidad
Ang pundamental at dinamikong pandaigdigang mga pagbabago na ang modernong mundo, ay may malaking epekto sa pagbuo ng isang bagong kaayusan sa mundo. Bilang isang aktibong kalahok sa prosesong ito, hinahangad ng Russia na magtatag ng isang mas makatwirang sistema ng mga internasyonal na relasyon, naniniwala na ang modernong kaayusan ng mundo ay dapat na batay sa mga mekanismo para sa kolektibong solusyon ng mga pangunahing problema, ang panuntunan ng batas at ang malawak na demokratisasyon ng internasyonal. relasyon. Kaugnay nito, ang papel ng multilateral na diplomasya nito ay hindi masusukat na lumalaki, na nangangailangan ng ganap na pakikilahok sa gawain ng maraming mga forum sa mundo, rehiyonal at subrehiyonal na mga internasyonal na organisasyon. Alinsunod sa Foreign Policy Concept Pederasyon ng Russia
1
mga priyoridad nito sa lugar na ito
1
Tingnan ang: Diplomatic Bulletin. 2000. Bilang 8. S. 3-11.
110

ay:
- pagtiyak ng maaasahang seguridad ng bansa, pagpapanatili at pagpapalakas ng soberanya at integridad ng teritoryo, malakas at may awtoridad na mga posisyon sa komunidad ng mundo;
- epekto sa mga pandaigdigang proseso upang makabuo ng isang matatag, patas at demokratikong kaayusan ng mundo batay sa kinikilalang pangkalahatan na mga pamantayan ng internasyonal na batas, kasama, una sa lahat, ang mga layunin at prinsipyo ng UN Charter;
- pagbuo ng isang sinturon ng mabuting kapitbahayan sa kahabaan ng perimeter ng mga hangganan ng Russia, tulong sa pag-aalis ng umiiral at pagpigil sa paglitaw ng mga potensyal na hotbed ng tensyon at mga salungatan sa katabing
mga rehiyon ng Russian Federation;
- pakikilahok sa pagbuo ng mga pangunahing modernong prinsipyo para sa paggana ng pandaigdigang sistema ng pananalapi at ekonomiya sa loob ng balangkas ng mga internasyonal na institusyon at mekanismo ("Group of 8", International Monetary Fund
(IMF), International Bank for Reconstruction and Development (IBRD), atbp.);
- pakikipag-ugnayan sa rehiyon at sub-rehiyonal na mga asosasyon ng integrasyon ng Europa, rehiyon ng Asia-Pacific, Africa at
Latin America na lalong nagiging mahalaga sa ekonomiya ng daigdig at nagiging mahalagang salik sa panrehiyon at subrehiyong seguridad at pagpapanatili ng kapayapaan;
- tulong sa pagpapaunlad ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng humanitarian;
- pagdadala sa malawak na bilog ng layunin ng komunidad ng mundo at tumpak na impormasyon tungkol sa mga posisyon ng Russian Federation sa pangunahing internasyonal na isyu, ang mga inisyatiba at aksyon ng patakarang panlabas nito, pati na rin ang mga tagumpay ng kultura, agham, at intelektwal na pagkamalikhain ng Russia.
Ang Russian Federation ay aktibong bahagi sa lahat ng anyo ng multilateral na pakikipagtulungan sa pagitan ng estado: negosasyon, kumperensya, internasyonal na organisasyon. Ang trabaho sa mga internasyonal na organisasyon ang pinakamahalaga mahalaga bahagi paggana ng buong diplomatikong mekanismo
Russia. Ang mga internasyonal na organisasyon ay ang pinakamataas na anyo ng multilateral
diplomasya. Ang bawat isa sa kanila ay may sariling charter, badyet, punong-tanggapan, secretariat, na nagsisiguro sa kanilang regular na paggana. Ang serbisyo sa mga organisasyong ito ay tinatawag na internasyonal na serbisyong sibil at napapailalim sa mga espesyal na regulasyon.
Itinatag ng mga estado batay sa mga multilateral na kasunduan na natapos sa pagitan nila at alinsunod sa mga pamantayan ng internasyonal na batas, ang mga internasyonal na organisasyong ito (interstate, intergovernmental, interparliamentary) ay naiiba sa likas na katangian ng mga isyu na hinihiling sa kanila na harapin, sa komposisyon. ng mga kalahok (unibersal, rehiyonal at subregional), sa saklaw ng awtoridad at iba pang mga katangian. Ang katayuan ng naturang mga organisasyon ay tinutukoy, bilang panuntunan, sa pamamagitan ng kanilang mga probisyon ayon sa batas.
Ang isang estado na nakikilahok sa gawain ng isang internasyonal na organisasyon ay nakikipag-ugnayan dito sa pamamagitan ng isang espesyal na representasyon ng estado na kinikilala sa organisasyong ito. Ipakita sa kanya bilang permanenteng pagtatatag
(permanenteng misyon) - katawan ng estado ng mga panlabas na relasyon, na isinasagawa sa
permanenteng representasyon ng estado sa isang internasyonal na organisasyon.
Ang permanenteng misyon ay pinamumunuan ng isang permanenteng kinatawan. Ang mga function ay tinutukoy ng Charter ng organisasyon, mga espesyal na kasunduan o protocol dito sa pagitan ng mga kalahok na bansa, pati na rin ang mga gawaing pambatasan ang estado ng akreditasyon.
Proseso mabilis na paglaki bilang ng mga internasyonal na organisasyon na paunang natukoy
111

ang pangangailangang pag-isahin ang mga aktibidad ng mga tanggapan ng kinatawan, ayusin ang mga tungkulin ng isang permanenteng kinatawan at tagamasid, matukoy ang kanilang legal na katayuan, mga immunidad, mga pribilehiyo at iba pang mga isyu. Kaugnay nito, noong Marso 14, 1975, ang Convention on the Representation of States in Their Relations with International Organizations of a Universal Character ay nilagdaan sa Vienna. Alinsunod sa mga pamantayan nito, ang mga permanenteng kinatawan, mga tagamasid, mga kawani ng pagpapatakbo ng mga permanenteng misyon ay binibigyan ng mga imyunidad at mga pribilehiyo na katulad ng mga diplomatikong.
1
. Miyembro
Ang Convention ay ang Russia din bilang isang kahalili na estado USSR, na lumagda sa Convention noong 10 Oktubre 1975 at pinagtibay ito noong 14 Hulyo 1978.
Ang Russian Federation ay aktibong nakikibahagi sa maraming mga internasyonal na kumperensya na ipinatawag sa isang partikular na okasyon, mga pulong sa sesyon sa loob ng balangkas ng mga internasyonal na forum o asosasyon ng mga estado na walang katayuan ng isang internasyonal na organisasyon, iba't ibang mga konsultasyon o negosasyon sa tatlo o higit pang mga kalahok. Ang form na ito ng multilateral
diplomasya ay madalas na tinatawag na conference diplomacy. Ang mga tao o delegasyon na ipinadala ng mga Estado upang lumahok sa mga naturang aktibidad ay inuri bilang mga espesyal na misyon. Ang kanilang pangalan ay nagmula sa Latin na "ad hoc", i.e. para sa kasong ito.
Ang katayuan ng naturang mga misyon ay kinokontrol ng 1969 UN Convention on Special Missions (nagpatupad noong Hunyo 21, 1985). Alinsunod dito, ang misyon ay isang kinatawan at pansamantalang kalikasan at ipinadala ng isang estado sa isa pa na may pahintulot ng huli upang magsagawa ng isang tiyak na gawain sa estadong ito, hindi alintana kung ang mga relasyong diplomatiko o konsulado ay pinananatili sa pagitan nila o hindi. . Ang pinuno ng estado o gobyerno, ang ministro ng foreign affairs, o ibang tao na may naaangkop na awtoridad na gampanan ang gawain ay maaaring pamunuan ang delegasyon-misyon bilang isang diplomatikong misyon. Kadalasan, ang naturang misyon ay isinasagawa ng mga espesyal na kinatawan ng mga pinuno ng estado o gobyerno o mga ambassador-at-large. Bukod dito, ang mga porma at komposisyon ng tauhan ng naturang mga misyon ay tinutukoy ng mga gawain na kailangan nilang lutasin. Sa kasalukuyan, ang mga permanenteng misyon ng Russian Federation ay gumagamit ng 168 sapat na karanasan at propesyonal na sinanay na mga diplomatikong empleyado, na marami sa kanila ay mga nagtapos.
Ang MGIMO(U) at ang Diplomatic Academy ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia, ay may malaking karanasan sa pagtatrabaho hindi lamang sa ibang bansa, kundi pati na rin sa central office ng Ministry of Foreign Affairs.
2. Mga permanenteng misyon ng Russian Federation sa internasyonal
mga organisasyon ng UN system
Diplomatikong aktibidad ng Russian Federation sa Organisasyon
Ang United Nations ay isinasagawa ng isang malaki at kumplikadong mekanismo ng mga permanenteng misyon ng Russian Federation sa UN at mga dalubhasang ahensya nito. Ang pangunahing elemento ng mekanismong ito ay Permanenteng Misyon ng Russia sa UN sa Bago
Ang York, na, tulad ng iba pang mga permanenteng misyon ng Russia sa UN, ay ginagabayan sa mga aktibidad nito ng "Mga Regulasyon sa Permanenteng Representasyon ng Russian Federation sa isang Internasyonal na Organisasyon", na inaprubahan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Setyembre 29, 1999 No. 1316, isang resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation
"Sa ilang mga kahilingan upang ayusin ang mga kondisyon ng pagtatrabaho ng mga manggagawa na ipinadala upang magtrabaho sa mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Federation sa ibang bansa" na may petsang Disyembre 2, 1994 No. 1337.
Alinsunod sa kanila, ang Permanenteng Misyon ng Russian Federation sa
Ang United Nations ay ang katawan ng estado ng mga ugnayang panlabas ng bansa, na nagsasagawa
1
Ang mga imyunidad at pribilehiyo ng pinuno at diplomatikong kawani ng permanenteng misyon ng estado sa mga panrehiyon at subregional na internasyonal na organisasyon ay kinokontrol ng mga nauugnay na ligal na aksyon ng mga organisasyong ito at karaniwang katulad ng mga umiiral sa ilalim ng nabanggit na 1975 Vienna Convention.
112

representasyon ng Russia sa United Nations, ay bahagi ng sistema
Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation. Isinasagawa ng Permanenteng Misyon ang mga aktibidad nito batay sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas, mga kautusan at mga utos ng Pangulo ng Russian Federation, iba pang mga lehislatibo at regulasyon na mga aksyon, mga utos at mga utos ng Russian Foreign Ministry, pati na rin ang mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, mga pamantayan ng internasyonal na batas, mga tuntunin ng UN, mga kasunduan sa Estados Unidos bilang host state at napapailalim sa batas ng US.
Tinitiyak ng Permanent Mission ang pagpapatupad ng isang pinag-isang linyang pampulitika ng Russia sa UN at, para sa layuning ito, mga coordinate sa tamang panahon pakikilahok sa mga aktibidad ng UN mga pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap, mga awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Federation, mga institusyon ng estado ng Russia, mga organisasyon at negosyo, kanilang mga delegasyon at grupo ng mga espesyalista na tumutulong sa Permanenteng Misyon sa pagpapatupad ng mga tungkulin nito.
Pangunahing mga gawain at tungkulin Mga permanenteng misyon ng Russia sa Organisasyon
United Nations, na idinisenyo upang matiyak ang pagkamit ng mga layunin ng diplomasya ng Russia sa
UN, ay maaaring katawanin tulad ng sumusunod:
- Kinatawan ng Russian Federation sa UN;
- tinitiyak ang pakikilahok at proteksyon ng mga pambansang interes, ang pagpapatupad ng patakarang panlabas ng Russian Federation sa loob ng balangkas ng UN;
- katuparan ng mga tagubilin ng Pangulo, Pamahalaan, Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russia at iba pang mga pederal na awtoridad, mga kahilingan mula sa mga katawan ng mga paksa ng pederasyon at lokal na awtoridad, mga negosyo, institusyon at organisasyon;
- paglilinaw at pagsusuri ng mga aktibidad ng UN, kooperasyon sa loob ng balangkas nito ng mga miyembrong estado;
- nagpapaalam sa Pangulo, Pamahalaan, Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russia, iba pang mga pederal na ehekutibong katawan sa pagpapatupad ng mga tagubilin at sa mga isyu na may kaugnayan sa mga aktibidad ng UN;
- pagtataguyod ng pagpapatupad ng mga layunin at prinsipyo ng UN;
- pakikipagnegosasyon sa UN at sa loob ng balangkas nito, pakikilahok sa pagbuo ng draft ng mga internasyonal na kasunduan, kombensiyon, resolusyon at iba pang mga dokumento na may kaugnayan sa mga aktibidad ng UN;
- pagpapanatili ng mga pakikipag-ugnayan sa UN Secretariat, mga permanenteng misyon ng mga miyembrong estado ng UN at mga tagamasid, mga internasyonal na non-government na organisasyon na kinikilala sa UN, gayundin sa mga katawan kapangyarihan ng estado, pampublikong asosasyon, negosyo, siyentipiko at kultural na lupon ng host country, mass media sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng Permanenteng Misyon sa UN;
- pakikilahok sa paghahanda at gawain ng delegasyon ng Russia sa mga sesyon ng Heneral
UN Assembly at UN conferences;
- malawak na saklaw ng patakarang panlabas at domestic ng Russia kapwa sa loob
UN, at sa labas nito;
- paglilinaw ng mga posisyon ng Russian Federation kapag bumoto sa Konseho
Seguridad ng UN;
- paghahanda nang sama-sama at sa kasunduan sa Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russia at iba pang mga pederal na ehekutibong katawan ng mga posisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation sa lahat ng mga isyu na pinag-uusapan;
- pagtatanghal ng mga posisyon na ito sa mga nauugnay na katawan ng UN.
Upang maisagawa ang isang malaking bilang ng mga pag-andar, ang Russian Mission sa UN ay may badyet, na taun-taon ay naaprubahan sa loob ng balangkas ng pangkalahatang badyet ng Ministry of Foreign Affairs
Pamahalaan ng Russian Federation.
Sa kasalukuyan, ang istraktura ng organisasyon ng Permanenteng Misyon ng Russian Federation sa UN
113

tulad ng sumusunod. Ang institusyon ay pinamumunuan ng isang Permanenteng Kinatawan na may ranggong Ambassador Extraordinary at Plenipotentiary. Sinusundan ito ng: ang unang representante (bilang panuntunan, sa ranggo ng Ambassador) at mga representante ng permanenteng kinatawan sa ranggo ng Extraordinary at Plenipotentiary
Mga klase ng Messenger I at II. Ang mga kinatawan ay nangangasiwa, ayon sa pagkakabanggit, sa mga gawaing pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan-legal at administratibong tauhan ng tanggapan ng kinatawan ng Russia. Ang mga opisyal na ito ay bumubuo sa pamumuno ng tanggapan ng kinatawan ng Russia. Ang natitirang mga kawani ay nahahati sa mga grupo at departamento, na tinatawag na mga referentur, ayon sa mga tungkulin na kanilang ginagawa - pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan at legal, badyet at tauhan, impormasyon at relasyon sa publiko, administratibo at pang-ekonomiya, atbp.
Permanenteng Kinatawan ng Russia sa UN ay hinirang ng Pangulo ng Russia sa panukala ng Ministro ng Ugnayang Panlabas at pagkatapos ng mga konsultasyon sa mga may-katuturang komite at komisyon ng mga kamara ng Federal Assembly ng Russian Federation at naaalala mula sa post na ito sa pamamagitan ng isang desisyon ng Pangulo ng bansa. Bukod dito, siya ay itinalaga sa posisyon para sa isang hindi tiyak na panahon. Ang Permanenteng Kinatawan ay humahawak ng pinakamataas na posisyon ng pederal na tagapaglingkod sibil ng kategoryang "B" at may malalaking kapangyarihan. Siya ang namamahala sa lahat ng mga aktibidad ng tanggapan ng kinatawan, ay isang miyembro ng delegasyon
Ang Russia sa sesyon ng General Assembly, ay kumakatawan sa Pamahalaan ng Russian Federation sa Konseho
Ang Security Council, Economic and Social Councils of the United Nations (ECOSOC), ay nakikilahok sa gawain ng pinakamahalagang mga katawan ng UN sa pagtalakay sa mga pinaka-kumplikadong isyu at sa partikular na interes ng Russian Federation. Ipinagkatiwala na ipahayag ang pinaka responsableng mga pahayag sa ngalan ng pamunuan ng Russia. Tinutukoy niya ang istraktura ng Permanent Mission, namamahagi ng mga tungkulin sa mga empleyado nito. Halos lahat ng mga kinatawan ng USSR at Russia sa UN ay mga diplomat sa karera.
Ang unang kinatawan at mga kinatawan ng permanenteng kinatawan ay direktang katulong sa pinuno ng misyon ng Russia. Sa pamamagitan ng katayuan sa pederal na sistema serbisyo publiko hawak nila ang pangunahing kategoryang "B" na posisyon at hinirang dito ng Ministro ng Ugnayang Panlabas sa rekomendasyon ng
Lupon ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation. Ang mga kinatawan ng Permanenteng Kinatawan ay nag-uulat sa Permanenteng Kinatawan bilang kanilang agarang superyor, gayundin sa Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation. Ang Unang Deputy, ayon sa tradisyon na binuo sa mga permanenteng miyembro ng Security Council, ay namumuno sa kasalukuyang gawain ng delegasyon ng Russia sa UN Security Council at gumaganap ng mga tungkulin ng Russian Representative sa kanyang kawalan. Ang mga Deputy Permanent Representative ay namumuno sa mga aktibidad sa pagpapatakbo at diplomatikong ng Permanent Mission sa mga may-katuturang lugar, pasanin ang pangunahing responsibilidad para sa pakikipag-ayos at pakikilahok sa mga debate sa mga pangunahing katawan ng UN at makipagkita sa kanilang mga katapat mula sa mga delegasyon ng iba pang mga estadong miyembro ng UN.
Dahil ang mga isyu sa pulitika ay kadalasang pinakamahalaga at masalimuot, sangguniang pampulitika ang mga permanenteng misyon ang pinakamalaki at pinaka responsableng subdivision. Ang mga tauhan nito ay binubuo ng mga pinaka sinanay at may karanasang mga propesyonal.
Ang bilang ng mga empleyado ng referentry ay isang halaga na nag-iiba depende sa dami ng trabaho ng Security Council sa iba't ibang panahon ng pag-unlad ng komunidad ng mundo. Ngunit sa pangkalahatan, ang kanilang bilang ay hindi lalampas sa 15 katao. Bilang isang patakaran, ang mga ito ay mga espesyalista na may pangunahing pagsasanay sa agham pampulitika, multilateral na karanasan sa diplomatikong trabaho, at kaalaman sa mga kakaiba ng pagtatrabaho sa mga internasyonal na organisasyon at sa mga partikular na rehiyon. Dito, kahit na ang mga junior diplomatic servant ay ginagawa ang lahat mahalagang species impormasyon at gawaing pagsusuri.
Tinitiyak ng Referentura ang gawain ng mga kinatawan ng Russia sa Una
(pampulitika) na komite ng UN General Assembly, ang Security Council, ay sumasaklaw sa halos lahat ng isyu ng internasyonal na seguridad, kabilang ang disarmament at
114

mga operasyon ng peacekeeping sa mga piling rehiyon. Ang referentry ay pinamumunuan ng isang senior adviser, bilang panuntunan, sa ranggo ng Envoy Extraordinary at Plenipotentiary ng II class. Binubuo ito ng ilang senior diplomats - mga tagapayo at mga unang kalihim - na bawat isa ay nangangasiwa sa isang partikular na isyu. Mayroon silang isang subordinate
-dalawang empleyado ng middle at junior level. Ayon sa itinatag na tradisyon, ang pinuno ng political referent ay ipinadala mula sa Department of International Organizations
(DMO) Russian Foreign Ministry. Ang mga senior diplomat ay kumakatawan sa alinman sa DIR o rehiyonal na departamento (depende sa mga mga usaping pandaigdig yan ang pinagtutuunan ng pansin ng UN). Ang karamihan sa mga junior at middle diplomatic na posisyon ay napuno mula sa mga kawani ng DMO.
Sanggunian sa ekonomiya tinitiyak ang gawain ng mga kinatawan ng Russia sa
ECOSOC at ang Ikalawang (Economic) Committee ng UN General Assembly at iba pang espesyal na ahensya ng UN ng may-katuturang profile. Ang yunit ay medyo maliit - 10-12 diplomatikong manggagawa, ngunit lahat sila ay dapat na may edukasyong pang-ekonomiya. Ang kanilang pangunahing gawain ay hindi gaanong upang malutas ang mga problema sa pagpapatakbo at impormasyon, ngunit upang maghanda ng analytical at pagsusuri ng mga ulat, mga opinyon ng eksperto. Ang subdibisyong ito ay lalong nagiging mahalaga habang ang pokus ay nagbabago mula sa pulitika patungo sa panig ng ekonomiya Mga aktibidad ng UN.
Ang referentry ay pinamumunuan ng isang senior adviser, na, bilang panuntunan, ay inuutusan ng DMO.
Ang mga tagapayo na namamahala sa ECOSOC at ang Ikalawang Komite ay ipinadala mula sa DMO, at para sa mga partikular na isyu sa ekonomiya mula sa Kagawaran ng Kooperasyong Pang-ekonomiya
(DES). Sa mga tuntunin ng numerical na komposisyon nito, ang estruktural unit na ito ay lumalawak kamakailan at halos naging maihahambing sa pampulitika.
Social at legal na sanggunian ikakasal mga suliraning panlipunan at humanitarian cooperation (Third Committee) at mga katanungan ng internasyonal na batas
(Ika-anim na Komite ng UNGA). Walang hihigit sa 10 tao sa states of referentry. Ito ay pinamumunuan ng isang senior adviser, na ipinadala ng Legal Department (DL) ng MFA. Siya ay isang abogado sa pamamagitan ng pagsasanay. Ang referent ay may tauhan mula sa Legal Department at
Department for Humanitarian Cooperation and Human Rights (DHHR).
Ang yunit ay medyo maliit - 10-12 diplomatikong manggagawa, ngunit lahat sila ay dapat na may edukasyong pang-ekonomiya. Ang kanilang pangunahing gawain ay hindi gaanong upang malutas ang mga problema sa impormasyon sa pagpapatakbo, ngunit upang maghanda ng analytical at pagsusuri ng mga ulat, mga opinyon ng eksperto.

Ang Pederal na Batas na ito ay nagtatatag ng mga ligal at pang-organisasyong tampok ng serbisyong sibil ng estado ng pederal sa sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation.

Artikulo 1 Mga pangunahing konsepto na ginamit sa Pederal na Batas na ito

Para sa mga layunin ng Pederal na Batas na ito, ang mga sumusunod na pangunahing konsepto ay ginagamit:

1) serbisyong diplomatiko - mga aktibidad ng propesyonal na serbisyo ng mga mamamayan ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang mga mamamayan) sa mga posisyon ng serbisyong sibil ng estado ng pederal sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga diplomatikong misyon mga tanggapan at mga tanggapan ng konsulado ng Russian Federation, mga tanggapan ng kinatawan ng Russian Federation sa mga internasyonal (interstate, intergovernmental) na mga organisasyon (mula rito ay tinutukoy bilang mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation), mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Ministri of Foreign Affairs ng Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation (pagkatapos nito ay - mga katawan ng teritoryo Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation) na may kaugnayan sa pagtiyak sa pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng Russian Federation sa larangan ng internasyonal na relasyon;

2) mga diplomatikong manggagawa - mga pederal na tagapaglingkod sa sibil ng estado na gumaganap ng mga tungkulin ng isang diplomatikong kalikasan at pumapalit sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan ng ang Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation ang mga posisyon ng pederal na serbisyo sibil ng estado, kung saan ang pagtatalaga ng mga ranggo ng diplomatikong;

3) mga empleyado ng serbisyong diplomatiko - mga diplomatikong manggagawa, pati na rin ang iba pang mga pederal na tagapaglingkod ng sibil ng estado na pinapalitan ang mga posisyon ng serbisyong sibil ng pederal na estado sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, kung saan ang paglalaan mga ranggo ng klase serbisyo sibil ng estadong pederal;

4) mga miyembro ng pamilya ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko - isang asawa (asawa), mga batang wala pang labing walong taong gulang, mga batang mas matanda sa edad na ito na naging may kapansanan bago sila umabot sa edad na labingwalong taon.

Artikulo 2 Legal na katayuan (status) ng isang miyembro ng serbisyong diplomatiko

1. Ang legal na katayuan (status) ng isang miyembro ng diplomatikong serbisyo ay pinamamahalaan ng Pederal na Batas No. 79-FZ ng Hulyo 27, 2004 "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Federal Law " Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation"), ang Pederal na Batas na ito, at sa bahaging hindi kinokontrol ng mga pederal na batas na ito - ang Kodigo sa Paggawa ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal ng Russian Federation na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa.

2. Ang mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, habang nagtatrabaho sa mga dayuhang establisyimento ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, ay tinatamasa ang mga pribilehiyo at immunidad na itinatag ng mga pamantayan ng internasyonal na batas.

Artikulo 3 Mga ranggo ng diplomatiko

1. Ang mga diplomatikong empleyado, alinsunod sa kanilang mga kwalipikasyon at ang inookupahang posisyon ng serbisyong sibil ng estadong pederal, ay itinalaga sa mga sumusunod na ranggo ng diplomatiko:

1) Extraordinary and Plenipotentiary Ambassador;

2) Extraordinary at Plenipotentiary Envoy ng 1st class;

3) Extraordinary at Plenipotentiary Envoy ng 2nd class;

4) tagapayo ng 1st class;

5) tagapayo ng 2nd class;

6) unang kalihim ng 1st class;

7) unang kalihim ng 2nd class;

8) pangalawang kalihim ng 1st class;

9) pangalawang kalihim ng 2nd class;

10) ikatlong kalihim;

11) attache.

2. Ang mga diplomatikong ranggo ng Ambassador Extraordinary at Plenipotentiary, Envoy Extraordinary at Plenipotentiary ng 1st class at Envoy Extraordinary at Plenipotentiary ng 2nd class ay itinalaga ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Minister of Foreign Affairs ng Russian Federation . Ang iba pang mga diplomatikong ranggo ay itinalaga ng Ministro ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation.

3. Ang regulasyon sa pamamaraan para sa pagtatalaga at pagpapanatili ng mga diplomatikong ranggo ay inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation.

Artikulo 4 Mga paghihigpit na nauugnay sa pagpasok sa serbisyong diplomatiko at pagpasa sa serbisyong diplomatiko

Ang isang mamamayan ay hindi maaaring tanggapin sa diplomatikong serbisyo bilang isang diplomatikong empleyado, at ang isang diplomatikong empleyado ay hindi maaaring nasa serbisyong diplomatiko sa mga kaso na itinatag ng Artikulo 16 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", pati na rin ang sa kaganapan ng pagkamamamayan ng ibang estado o kakulangan ng pagkamamamayan ng Russian Federation mula sa kanyang asawa (asawa), o ang pag-alis mula sa pagkamamamayan ng Russian Federation ng kanyang asawa (asawa), o ang pagkuha ng pagkamamamayan ng ibang estado ng kanyang asawa (asawa).

Artikulo 5 Mga pagbabawal na may kaugnayan sa pagpasa ng diplomatikong serbisyo

Kaugnay ng pagpasa ng serbisyong diplomatiko, bilang karagdagan sa mga pagbabawal na itinatag ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay ipinagbabawal na maglakbay sa labas ng teritoryo ng Russian Federation sa pribadong negosyo nang hindi inaabisuhan ang kinatawan ng employer, pati na rin ang pagkuha ng mga bahagi sa awtorisadong kapital mga dayuhang legal na entity.

Artikulo 6

Bilang karagdagan sa mga tungkulin na itinatag ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay napapailalim sa ang mga sumusunod na tungkulin:

1) sapat na kumakatawan sa Russian Federation sa host state, sumunod sa mga batas at kaugalian ng host state, karaniwang tinatanggap na mga pamantayan ng pag-uugali at moralidad, mga paghihigpit ng rehimen na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation para sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Ang mga gawain ng Russian Federation, kabilang ang mga nauugnay sa paggalaw sa loob ng teritoryo ng host state at paglalakbay sa teritoryo ng isang ikatlong estado, ang mga patakaran ng paninirahan na ipinapatupad sa may-katuturang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, gayundin upang matiyak ang kanilang pagsunod ng mga miyembro ng kanilang pamilya;

2) upang maisakatuparan kung sakaling magkaroon ng mga pangyayaring pang-emergency sa estado ng pagtanggap (mga aksyong militar, sakuna, natural na sakuna, isang malaking aksidente, isang epidemya at iba pang mga emerhensiya), pati na rin na may kaugnayan sa opisyal na pangangailangan, ang mga tagubilin ng pinuno ng isang dayuhang misyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga tungkulin ng isang dayuhan misyon at hindi kasama sa mga opisyal na tungkulin ng isang miyembro ng serbisyong diplomatiko, kabilang ang mga oras na wala sa tungkulin at walang karagdagang bayad.

Artikulo 7

1. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay maaaring ipadala ng isang kinatawan ng employer sa isang internasyonal (interstate, intergovernmental) na organisasyon (mula rito ay tinutukoy bilang isang internasyonal na organisasyon) batay sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation para sa pansamantalang trabaho sa paraan at sa ilalim ng mga kundisyong ipinapatupad sa internasyonal na organisasyong ito.

2. Para sa panahon ng trabaho sa isang internasyonal na organisasyon, ang kontrata ng serbisyo na natapos sa isang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay sinuspinde.

3. Ang panahon ng trabaho sa isang internasyonal na organisasyon ay kasama sa haba ng serbisyo (kabuuang tagal) ng serbisyo sibil ng estado ng Russian Federation ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko upang magtatag ng isang buwanang allowance sa opisyal na suweldo para sa haba ng serbisyo , upang matukoy ang tagal ng taunang karagdagang bayad na bakasyon para sa haba ng serbisyo, ang halaga ng mga insentibo para sa hindi nagkakamali at mahusay na serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation at para sa appointment ng isang pensiyon para sa mahabang serbisyo.

Artikulo 8 Pag-ikot ng mga diplomatikong manggagawa

1. Ang mga diplomatikong empleyado ay napapailalim sa ipinag-uutos na pag-ikot, iyon ay, ipinadala sila upang magtrabaho mula sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation o ng mga teritoryal na katawan nito sa mga dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, isinasaalang-alang ang kanilang mga kwalipikasyon, bokasyonal na pagsasanay at mga espesyalisasyon.

2. Ang isang diplomatikong manggagawa ay obligadong tuparin ang desisyon ng kinatawan ng employer na ipadala siya upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa pagkakasunud-sunod ng pag-ikot, kung walang magandang dahilan na pumipigil dito .

3. Ang pamamaraan para sa pag-ikot ng mga diplomatikong manggagawa at ang listahan ng mga dahilan na kinikilala bilang wasto para sa pagtanggi na ipadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation ay dapat itatag ng Ministro ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation. Pederasyon ng Russia.

Artikulo 9

1. Sa pagpasok ng isang mamamayan sa serbisyong sibil ng estadong pederal upang punan ang posisyon ng serbisyong sibil ng estadong pederal sa isang dayuhang institusyon ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation, ang isang nakapirming kontrata ng serbisyo ay natapos para sa isang panahon ng hanggang sa tatlong taon. Sa pagtatapos ng tinukoy na termino, ang kontrata ng serbisyo ay maaaring muling pag-usapan para sa isang bagong termino.

2. Kapag ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na pumupuno sa isang posisyon sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation o ang teritoryal na opisina nito ay ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, Ang mga pagbabago ay ginawa sa kontrata ng serbisyo na natapos sa kanya tungkol sa termino at kundisyon ng kanyang trabaho sa dayuhang tanggapan ng Ministry Foreign Affairs ng Russian Federation. Sa pagkumpleto ng trabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, ang naturang empleyado ng diplomatikong serbisyo ay dapat bigyan ng dati o katumbas na posisyon, at sa kawalan nito, isa pang posisyon na may pahintulot ng empleyado.

3. Sa mga pambihirang kaso, sa pamamagitan ng desisyon ng kinatawan ng employer, ang termino ng trabaho ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa isang dayuhang establisemento ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay maaaring pahabain nang walang pahintulot niya (kung mayroong isang naaangkop na kondisyon sa kontrata ng serbisyo) para sa isang panahon ng hanggang anim na buwan lampas sa panahon na itinatag ng kontrata ng serbisyo na may pagpapakilala ng kaukulang pagbabago.

Artikulo 10

1. Ang trabaho ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay winakasan dahil sa pag-expire ng panahon na itinatag noong siya ay ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Ang mga gawain ng Russian Federation, o ang pag-expire ng nakapirming kontrata ng serbisyo ay natapos sa kanya.

2. Ang gawain ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay maaaring wakasan nang maaga sa iskedyul sa mga sumusunod na batayan:

1) pangyayari emergency sa estado ng host;

2) pagdedeklara ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko bilang persona non grata o pagtanggap ng isang abiso mula sa mga karampatang awtoridad ng estado ng pagtanggap tungkol sa hindi katanggap-tanggap ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa estado ng pagtanggap;

3) pagbawas ng itinatag na maximum na bilang ng mga tauhan sa nauugnay na dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation;

4) hindi pagsunod ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa mga batas at kaugalian ng estado ng pagtanggap, karaniwang tinatanggap na mga pamantayan ng pag-uugali at moralidad;

5) hindi katuparan ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo ng obligasyon na tiyakin na ang mga miyembro ng kanyang pamilya ay sumusunod sa mga batas at kaugalian ng host state, karaniwang tinatanggap na mga pamantayan ng pag-uugali at moralidad, mga paghihigpit ng rehimen na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation para sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga patakaran ng paninirahan na ipinapatupad sa nauugnay na dayuhang institusyon ng Ministry Foreign Affairs ng Russian Federation;

6) solong matinding paglabag opisyal na tungkulin, mga paghihigpit ng rehimen na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation para sa mga dayuhang misyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation at kung saan ang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay pamilyar sa inireseta na paraan;

7) pansamantalang kawalan ng kakayahan para sa trabaho na tumatagal ng higit sa dalawang magkakasunod na buwan o ang pagkakaroon ng isang sakit na pumipigil sa trabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, alinsunod sa listahan ng mga sakit na inaprubahan ng pederal na executive body na awtorisado ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Sa kaso ng opisyal na pangangailangan, ang trabaho ng isang diplomatikong manggagawa na pumapalit sa posisyon ng federal state civil service ng kategoryang "heads" sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay maaaring wakasan bago mag-expire. ng panahon na itinatag kapag siya ay ipinadala sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, sa pamamagitan ng desisyon ng Ministro ng Foreign Affairs ng Russian Federation.

4. Sa pagtatapos ng trabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation sa isa sa mga batayan na ibinigay para sa Bahagi 2 ng Artikulo na ito, ang pagpapaalis ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, kung kanino ang isang nakapirming-panahong serbisyo Ang kontrata ay natapos alinsunod sa Bahagi 1 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas na ito, ay isinasagawa alinsunod sa Clause 2 ng Bahagi 1 ng Artikulo 33 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", at ang pagpapaalis ng Ang mga empleyado ng serbisyong diplomatiko na ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation alinsunod sa Bahagi 2 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas na ito ay maaaring isagawa ayon sa mga batayan na ibinigay ng Federal Law "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" o ang Pederal na Batas na ito.

Artikulo 11

Sa inisyatiba ng kinatawan ng tagapag-empleyo, ang kontrata ng serbisyo sa isang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay maaaring wakasan, at ang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay maaaring matanggal sa kanyang posisyon at tanggalin mula sa pederal na serbisyo sibil ng estado bilang karagdagan sa mga batayan. na ibinigay ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", sa mga sumusunod na batayan:

1) ang pagtanggi ng isang diplomatikong manggagawa, nang walang magandang dahilan, na magpadala, sa pamamagitan ng desisyon ng kinatawan ng employer, upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa pagkakasunud-sunod ng pag-ikot;

2) hindi pagsunod sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation na may mga paghihigpit sa rehimen na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation para sa mga dayuhang establisemento ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation , o ang mga alituntunin ng paninirahan na may bisa sa may-katuturang dayuhang establisimyento, kung saan ang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay pamilyar sa inireseta na paraan;

3) pagtanggi, sa pagtatapos ng trabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mula sa posisyon ng serbisyong sibil ng pederal na estado na iminungkahi para sa kapalit sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation.

Artikulo 12

1. Ang mga kondisyon sa pagtatrabaho at pahinga ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa mga dayuhang establisemento ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay tinutukoy mga regulasyon ng may-katuturang dayuhang ahensya at mga kontrata ng serbisyo na hindi maaaring magpalala sa posisyon ng mga empleyado ng diplomatikong serbisyo kumpara sa probisyon na itinatag ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" at ang Pederal na Batas na ito, at sa bahaging hindi kinokontrol. sa pamamagitan ng mga pederal na batas na ito, sa pamamagitan ng Labor Code ng Russian Federation .

2. Depende sa klima at iba pang kondisyon sa pagtatrabaho sa mga dayuhang estado Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng isang espesyal na rehimen ng opisyal na oras para sa ilang mga dayuhang misyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, kabilang ang isang pinababang haba ng opisyal na oras.

Artikulo 13 materyal na suporta mga empleyado ng serbisyong diplomatiko sa panahon ng trabaho sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation

1. Ang mga empleyado ng serbisyong diplomatiko sa panahon ng trabaho sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay binabayaran:

1) allowance sa pera sa dayuhang pera sa anyo ng isang buwanang opisyal na suweldo sa dayuhang pera, ang halaga nito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, at isang buwanang allowance sa buwanang opisyal na suweldo sa dayuhang pera para sa mga espesyal na kondisyon sa pagtatrabaho sa ang host state, ang halaga nito ay itinatag ng Pangulo ng Russian Federation;

2) isang buwanang suweldo alinsunod sa posisyon ng serbisyong sibil ng pederal na estado na sasakupin sa rubles at isang buwanang suweldo alinsunod sa itinalagang ranggo ng klase ng serbisyong sibil ng pederal na estado (diplomatic na ranggo) sa rubles, na bumubuo sa suweldo ng ang buwanang allowance (mula rito ay tinutukoy bilang ang suweldo), at pati na rin ang buwanan at iba pa karagdagang mga pagbabayad(maliban sa buwanang mga insentibo sa pananalapi) sa rubles, na ibinigay para sa Artikulo 50 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", ang halaga nito ay itinatag ng Pangulo ng Russian Federation.

2. Kung sakaling ang isang miyembro ng serbisyong diplomatiko ay ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation para sa isang panahon ng higit sa isang taon, siya ay binabayaran ng lifting allowance sa paglipat sa lugar ng trabaho:

1) sa dayuhang pera - sa halaga ng opisyal na suweldo sa dayuhang pera para sa posisyon ng pederal na serbisyo sibil ng estado, na pinalitan sa dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation;

2) sa rubles - sa dobleng halaga ng suweldo ng nilalaman ng pera at buwanang pagbabayad(maliban sa buwanang mga insentibo sa pananalapi), na ibinigay para sa Artikulo 50 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyo Sibil ng Estado ng Russian Federation", para sa posisyon ng serbisyong sibil ng estado ng pederal, na pinalitan sa isang dayuhang institusyon ng Ministri ng Foreign Affairs ng Russian Federation, pati na rin sa halagang 25 porsiyento ng tinukoy na suweldo at pagbabayad - para sa bawat miyembro ng kanyang pamilya na naglalakbay kasama ang isang miyembro ng diplomatikong serbisyo.

3. Kung sakaling ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay huminto sa pagtatrabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation bago matapos ang isang taon sa kanyang inisyatiba o sa mga kaso na ibinigay para sa mga sugnay 4-6 ng bahagi 2 ng Artikulo 10 ng Pederal na Batas na ito, ang bayad na allowance sa pag-aangat ay ipinagbabawal sa kanya.

Artikulo 14 Mga karagdagang garantiya ng estado sa serbisyong diplomatiko

1. Upang matiyak na legal at panlipunang proteksyon mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, pagdaragdag ng pagganyak para sa epektibong pagganap ng kanilang mga tungkulin, pagbuo ng isang mataas na kwalipikadong kawani ng serbisyong diplomatiko at, upang mabayaran ang mga paghihigpit na ibinigay para sa Pederal na Batas na ito at iba pang mga pederal na batas, karagdagang estado ang mga garantiya ay itinatag para sa mga empleyadong ito.

2. Ang Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation ay nagsasagawa ng mga kinakailangang hakbang upang matiyak ang seguridad at proteksyon ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko at mga miyembro ng kanilang mga pamilya na nakatira sa kanila.

3. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa isang dayuhang establisemento ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, at mga miyembro ng kanyang pamilya na naninirahan sa kanya sa kaso ng sakit, ay binabayaran Pangangalaga sa kalusugan(maliban sa mga dental prosthetics at elective surgeries), kabilang ang panahon ng obstetric care at sa mga kaso na nangangailangan ng emergency placement ng pasyente sa isang inpatient na institusyong medikal.

4. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay binibigyan ng pabahay sa estado ng pagtanggap, na isinasaalang-alang ang bilang ng mga miyembro ng kanyang pamilya na nakatira kasama niya, ang kanyang opisyal na posisyon, pati na rin ang mga lokal na kondisyon alinsunod sa mga pamantayang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

5. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, at mga miyembro ng kanyang pamilya na naglalakbay kasama niya, ay binabayaran para sa mga gastos sa transportasyon na nauugnay sa pag-alis para sa host state at pagbalik sa ang Russian Federation sa pagtatapos ng trabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation , kabilang ang karwahe ng mga bagahe na tumitimbang ng hindi hihigit sa 500 kilo bawat pamilya, pati na rin sa isang paglalakbay sa Russian Federation at pabalik na may kaugnayan sa pagkamatay ng isang miyembro ng pamilya, mga anak na nasa hustong gulang o malapit na kamag-anak (ina, ama, kapatid na lalaki, kapatid na babae). Ang pamamaraan para sa pagbabayad at ang halaga ng kabayaran para sa mga gastos na ito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

6. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay dapat bayaran para sa mga gastos sa pagbabayad para sa edukasyon ng mga menor de edad na bata sa edad ng paaralan na naninirahan kasama niya sa kawalan ng libreng pangkalahatang edukasyon na mga paaralan pagbibigay ng pangalawang edukasyon alinsunod sa mga pamantayang pang-edukasyon ng estado ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagbabayad at ang halaga ng kabayaran para sa mga gastos na ito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

7. Sa kaso ng pinsala sa kalusugan ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo o isang miyembro ng kanyang pamilya na nakatira kasama niya, natanggap sa panahon ng trabaho ng isang empleyado sa isang dayuhang opisina ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation bilang isang resulta ng gawaing terorista o iba pang mga aksyon na may karahasan, ang tinukoy na empleyado ay binibigyan ng isang lump sum cash na pagbabayad sa halagang 12 hanggang 84 na suweldo ng nilalaman ng pera na itinatag sa araw ng pagbabayad, depende sa antas ng kapansanan sa paraang tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

8. Sa kaganapan ng kamatayan (kamatayan) ng isang miyembro ng diplomatikong serbisyo sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation o bago ang pag-expire ng isang taon pagkatapos ng pagwawakas ng trabaho sa ang nasabing dayuhang establisyimento dahil sa pinsala sa kalusugan na nagreresulta mula sa isang teroristang gawa o iba pang marahas na gawain, sa kanyang mga tagapagmana (sa pagpapakita ng isang sertipiko ng karapatan sa mana) isang lump-sum cash na pagbabayad ay ibinibigay sa halagang 180 suweldo ng nilalaman ng pera ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko, na itinatag sa araw ng pagbabayad.

9. Sa kaganapan ng kamatayan (kamatayan) ng isang miyembro ng diplomatikong serbisyo na nagtatrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation:

1) ang mga gastos para sa paghahanda para sa transportasyon at transportasyon ng mga labi sa lugar ng libing ay isinasagawa sa gastos ng mga pondo ng dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation;

2) ang mga miyembro ng kanyang pamilya na nakatira kasama niya ay binibigyan ng isang lump-sum cash na pagbabayad sa halagang dalawang beses ang buwanang opisyal na suweldo ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa dayuhang pera, at ang mga gastos na nauugnay sa kanilang paglipat sa Russian Federation ay binabayaran sa paraan at sa mga kondisyong itinatadhana ng Pederal na batas na ito.

10. Ang Pangulo ng Russian Federation at ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng iba pang mga garantiya para sa mga empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation.

Artikulo 15

1. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang estado na may mahirap na sitwasyong sosyo-pulitikal ay binabayaran ng allowance sa opisyal na suweldo sa dayuhang pera sa halagang 20 porsiyento. Ang haba ng serbisyo ng serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa tinukoy na panahon ay kinakalkula sa rate ng isang araw ng serbisyo para sa isa at kalahating araw.

2. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang estado sa isang estado ng emerhensiya o sa mga armadong labanan ay dapat bayaran ng allowance sa opisyal na suweldo sa dayuhang pera sa halagang 40 porsiyento. Ang haba ng serbisyo ng serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa tinukoy na panahon ay kinakalkula sa rate ng isang araw ng serbisyo para sa dalawang araw.

3. Ang listahan ng mga estado na may mahirap na socio-political na sitwasyon, mga estado na nasa isang estado ng emergency o nasa isang estado ng armadong labanan, pati na rin ang pamamaraan para sa pagbibigay karagdagang mga garantiya at ang halaga ng mga pagbabayad na ibinigay para sa artikulong ito ay dapat itatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Ang Pangulo ng Russian Federation at ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng iba pang mga garantiya para sa mga empleyado ng diplomatikong serbisyo na nagtatrabaho sa mga dayuhang estado na may isang mahirap na socio-political na sitwasyon, sa isang estado ng emergency o sa mga armadong salungatan.

Artikulo 16 Suporta sa pananalapi mga garantiya ng estado itinatadhana ng Pederal na Batas na ito

Ang pinansiyal na probisyon ng mga garantiya ng estado na ibinigay para sa Mga Artikulo 13-15 ng Pederal na Batas na ito ay dapat isakatuparan sa gastos ng mga paglalaan ng badyet na ibinigay para sa pederal na badyet sa Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation.

Artikulo 17 pampublikong opisina ng Russian Federation sa sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation

Bago ang pag-ampon ng pederal na batas na tumutukoy sa legal na katayuan (status) ng mga taong may hawak na pampublikong posisyon ng Russian Federation ng Ambassador Extraordinary at Plenipotentiary ng Russian Federation sa isang dayuhang estado at ang Permanenteng Kinatawan (kinatawan, permanenteng tagamasid) ng Ang Russian Federation sa isang internasyonal na organisasyon (sa isang dayuhang estado), ang Pamahalaan ng Russian Federation para sa mga taong ito, ang mga garantiya ng estado ay itinatag, na isinasaalang-alang ang mga kakaiba ng kanilang suweldo, katulad ng mga garantiya na ibinigay para sa Mga Artikulo 13-15 nito Pederal na Batas para sa mga empleyado ng serbisyong diplomatiko.

Artikulo 18 Pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito

1. Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa isang daan at walumpung araw pagkatapos ng araw ng opisyal na publikasyon nito, maliban sa Bahagi 7 ng Artikulo 14 ng Pederal na Batas na ito.

Pangulo ng Russian Federation D. Medvedev

publishing house: MGIMO-University

ISBN: 978-5-9228-1142-2

Sa pamamagitan ng prisma ng comparative legal analysis, na nagbibigay-daan upang makilala ang mga pagkakaiba sa mga diskarte sa organisasyon ng diplomatikong serbisyo sa Russia at sa ibang bansa, ang manu-manong pagsusuri estado ng sining legal na regulasyon ng diplomatikong serbisyo ng Russian Federation at humipo sa lugar ng diplomatikong serbisyo sa sistema ng pampublikong serbisyo, ang mga detalye ng organisasyon at pagpasa nito, ang mga tampok ng legal na katayuan ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko.

Para sa mga bachelors, master's students at post-graduate na mga mag-aaral ng MGIMO, praktikal at siyentipikong manggagawa ng sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia, lahat ng mga interesado sa mga isyu ng estado at diplomatikong serbisyo, administratibong batas, pampublikong sistema ng administrasyon.

Larawan: www.historychannel.co.jp
Tan Mor, Kapistahan ni Attila

Pagsusuri.
Ang diplomasya ay isang lugar para sa mga intelektwal

Sa modernong siyentipikong panitikan, mayroong isang malinaw na kakulangan ng pananaliksik sa diplomatikong serbisyo at, sa pangkalahatan, sa sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation. Ang mga gawaing nakatuon sa pag-unawa sa kakanyahan ng serbisyong diplomatiko at ang lugar nito sa mga istruktura ng pangangasiwa ng estado ay kakaunti sa bilang.

Sa mga nagdaang taon, ang mga gawa ay lumitaw sa iba't ibang mga lugar ng diplomasya ng Russia. Sa karamihan ng mga kaso, ito ay mga aklat-aralin para sa mga mag-aaral sa unibersidad na nag-aaral sa mga lugar ng pag-aaral na "International Relations" at "Foreign Regional Studies" (halimbawa, "Diplomatic Service" na na-edit ni A.V. Torkunov at A.N. Panov). Positibong panig katulad na mga publikasyon - inilapat na oryentasyon. Sa ilang mga kaso, ang mga ito ay inihanda ng mga may-akda na may malawak na karanasan sa sentral na tanggapan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas at ng mga dayuhang ahensya nito. Ang nasabing mga monograp at aklat-aralin ay naglalaman hindi lamang ng mga pangkalahatang materyales (sa serbisyong diplomatiko, Ministri ng Ugnayang Panlabas, mga embahada at permanenteng misyon sa mga internasyonal na organisasyon), kundi pati na rin ang mga analytical development sa mga functional na lugar ng aktibidad ng mga diplomatikong misyon, tulad ng outreach, pang-ekonomiya at diplomasya sa kultura, atbp. .d.

Dapat pansinin na maraming mga gawa ang nailalarawan sa pamamagitan ng isa karaniwang tampok- hindi sapat na elaborasyon ng legal na batayan ng serbisyong diplomatiko. Ang mga may-akda ay umasa sa mga nauugnay na probisyon sa Ministri ng Ugnayang Panlabas, ang embahada, Emergency at Plenipotentiary After at iba pang regulasyon. mga legal na gawain. Kasabay nito, ang isang bilang ng mga publikasyon ay kulang sa legal na kultura - hindi sa mga tuntunin ng pagsipi mga normatibong dokumento, ngunit sa mga tuntunin ng pagpuno ng mga legal na kahulugan.

Ito ay nasa kontekstong ito pagtuturo Tigran Zanko "Ang Diplomatikong Serbisyo ng Russian Federation: Mga Tampok at Pangunahing Direksyon para sa Pagpapabuti ng Legal na Regulasyon" ay walang alinlangan na interes. Tama ang tala ng may-akda na ang pag-aaral ng mga isyu ng ligal na regulasyon ng organisasyon at pagpasa ng serbisyong diplomatiko ay nakakuha ng espesyal na kahalagahan ngayon.

Ang gawain ng T. Zanko ay substantive na sinusuri ang mga tampok ng legal na regulasyon ng mga relasyon sa serbisyo sa larangan ng diplomatikong aktibidad. Ipinakita ng may-akda ang kanyang pag-unawa sa katayuan ng serbisyong sibil batay sa pag-aaral ng legal na suporta ng pederal na serbisyong sibil sa Russia, pati na rin ang isang paghahambing na pagsusuri ng mga nauugnay na kasanayan sa isang bilang ng mga dayuhang bansa. Nagbibigay ito ng malawak na listahan mga legal na regulasyon, kinokontrol ang mga relasyon sa serbisyo publiko, pagtukoy sa kanilang kakanyahan at mga prinsipyo, ang legal na batayan para sa paghahati ng serbisyo publiko sa iba't ibang uri ay nasuri. Napansin na ang serbisyong diplomatiko ay may ilang mahahalagang pagkakaiba na ginagawang posible na isa-isa at isabatas ito bilang isa sa mga uri ng serbisyo publiko. Ang konseptong posisyong ito ay kinumpirma ng isang mahalagang pagsusuri ng mga tampok ng serbisyong diplomatiko at ang legal na katayuan nito.

Kasabay nito, tama na itinuro ni T. Zanko ang kawalan sa batas ng Russia ng isang espesyal na normatibong pagsasama-sama ng mga prinsipyo ng serbisyong diplomatiko (sa isang bilang ng mga dayuhang estado ay nakalagay sila sa mga nauugnay na dokumento ng regulasyon). Sa batayan ng paghahambing na ligal na pananaliksik, ang may-akda ay nag-aalok ng kanyang sariling listahan ng mga pangunahing prinsipyo ng diplomatikong serbisyo ng Russian Federation. Ang listahang ito ay hindi nagtataas ng anumang partikular na pagtutol, ngunit maaaring kailanganing linawin at palawakin.

Consonances at pagkakaiba ng patakarang panlabas, diplomasya at diplomatikong serbisyo

Sa akademikong interes ay ang mga argumento ni T. Zanko sa pagkakatugma at pagkakaiba ng mga konsepto tulad ng patakarang panlabas, diplomasya at serbisyong diplomatiko. Gayunpaman, ang mga pagsasaalang-alang ng may-akda sa mga pangunahing direksyon para sa pagpapabuti ng legal na regulasyon ng proseso ng pag-aayos at pagpasa ng diplomatikong serbisyo ay praktikal na kahalagahan. Ang manwal ay naglalaman ng isang partikular na plano na nagtatakda ng mga karapatan ng mga diplomatikong manggagawa sa Russia at sa ilang iba pang mga bansa, ang mga garantiya ng estado para sa mga panganib sa pagbabayad. Kasabay nito, ang mga tungkulin ng mga diplomatikong manggagawa, ang kanilang mga responsibilidad, mga paghihigpit na nauugnay sa serbisyo ay nakalista. Legal na regulasyon ang serbisyo ng tauhan ay inilalaan sa isang hiwalay na direksyon.

Ang mga tauhan ang nagpapasya sa lahat

Ang may-akda ay nag-aalok ng isang legal na pagtatasa ng mga prinsipyo ng pagpili para sa diplomatikong serbisyo (sa Russia at sa ibang mga bansa), appointment sa isang posisyon, pagtatalaga ng mga diplomatikong ranggo, regulasyon ng mga aktibidad ng mga empleyado ng diplomatikong serbisyo, mga opisyal na regulasyon, sertipikasyon, atbp.

Bilang isa sa mga prayoridad na lugar pagbuo ng mga kawani ng serbisyong diplomatiko, ang ligal na regulasyon ng pag-ikot ng mga diplomatikong manggagawa ay isinasaalang-alang. Ito ay isang mahirap at, sa maraming mga kaso, masakit na tanong. Ang isang diplomatikong manggagawa ay obligadong tuparin ang desisyon ng kinatawan ng employer na ipadala siya upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia sa pagkakasunud-sunod ng pag-ikot. Binibigyang-diin namin na obligado siyang tuparin ang desisyong ito, kahit na sa isang kadahilanan o iba pa ay hindi ito angkop sa kanya. Kasabay nito, may mga legal na hindi pagkakapare-pareho sa isyung ito, na nauugnay, lalo na, sa listahan ng mga wastong dahilan para sa pagtanggi na ipadala upang magtrabaho sa isang dayuhang institusyon. Ang aspetong ito ay humipo sa mga isyu ng pagsunod sa mga gawaing pangkagawaran ng Ministri ng Ugnayang Panlabas sa mga probisyon ng pederal na batas.

MGIMO - ang pangunahing "forge of personnel"

Ang isang hiwalay na paksa ay ang sistema para sa pagtaas ng antas ng propesyonal ng mga tauhan ng serbisyong diplomatiko. Dito marami ang nakasalalay hindi lamang sa pagbabalangkas ng gawaing ito sa serbisyo ng tauhan Ministry of Foreign Affairs, ngunit din mula sa pagsasanay ng mga espesyalista sa MGIMO (U) ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia, ang Diplomatic Academy ng Russian Ministry of Foreign Affairs at sa maraming iba pang mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Kaugnay nito, ang mataas na kalidad na pakikipag-ugnayan ay naitatag sa pagitan ng Russian Foreign Ministry at MGIMO (U). Alinsunod sa mga rekomendasyon ng pamunuan ng Ministry of Foreign Affairs, ang tinatawag na diplomatikong module at ang master's program na "Diplomacy and Foreign Service" ay nagsimulang gumana sa MGIMO (U). Ang aklat ni T. Zanko ay naglalaman ng mga rekomendasyon at panukala para sa pagpapabuti ng legal na regulasyon ng proseso ng pag-aayos at pagpasa sa serbisyong diplomatiko.

Ito ay kanais-nais na iisa ang diplomatikong serbisyo bilang isang independiyenteng uri ng serbisyo publiko.

Ngayon, hindi na ang ekonomiya ang nagtutulak sa pulitika, gaya ng dati nang pinaniniwalaan, kundi ang pulitika ang nag-uutos sa ekonomiya, kung minsan ay nakakasira pa ng pambansang interes, kasama na ang mga bansang, sa paghahangad ng soberanya, ay muling natagpuan ang kanilang sarili sa bitag. ng bloke na disiplina.

Ang partikular na interes ay ang opinyon ng may-akda sa posibilidad ng paghihiwalay ng diplomatikong serbisyo sa malayang pananaw serbisyo publiko. Para sa lahat ng mga diplomat ng Russia, ito ay hindi lamang at hindi tungkol sa pagpapabuti ng legal na regulasyon, ngunit tungkol sa pagpapanumbalik ng hustisya. Ang paghihiwalay ng serbisyong diplomatiko sa isang independiyenteng uri ng serbisyo publiko ay malulutas ang maraming isyu ng materyal at, higit sa lahat, suporta sa pensiyon para sa mga diplomatikong manggagawa at, sa pangkalahatan, lahat ng mga empleyado ng sistema ng Ministri ng Ugnayang Panlabas. Ang pagtataas ng tanong na ito ay lehitimo din dahil, hindi tulad ng iba pang mga uri ng serbisyo publiko (buwis, customs, atbp.), ang diplomatikong serbisyo ay nauugnay sa maraming mga paghihigpit at panganib na nakakaapekto hindi lamang sa diplomatikong kawani kundi pati na rin ang kanilang mga pamilya.

Mga limitasyon at panganib ng diplomatikong serbisyo

Ang mga detalye ng serbisyong diplomatiko ay nakasalalay din sa katotohanan na ang mga pamantayan ng internasyonal na batas ay nalalapat sa mga diplomatikong empleyado sa kanilang pananatili sa isang paglalakbay sa negosyo sa ibang bansa. Ang mga diplomatikong empleyado, at higit pa sa mga empleyado ng administratibo at teknikal na kawani (opisina, accounting, driver, atbp.) ay kinakailangang sumunod sa mga batas ng host state, mga paghihigpit ng rehimen, kabilang ang mga nauugnay sa paggalaw sa loob ng bansa. Ang iba pang mga paghihigpit ay halata din, nauugnay, lalo na, sa katotohanan na, umalis sa isang paglalakbay sa negosyo sa ibang bansa, ang isang miyembro ng serbisyong diplomatiko ay pinagkaitan ng pagkakataon na makipag-usap nang direkta sa kanyang mga kamag-anak, magbigay ng kinakailangang tulong sa mga matatandang magulang, makagambala. nakipag-ugnayan sa kanyang bilog ng mga kaibigan at malalapit na kakilala, at nawawala ang kanyang karaniwang klima kultural na buhay.

Bilang karagdagan, ang mga diplomatikong kawani ay napipilitang maglakbay sa mga bansang may mahirap na socio-political na sitwasyon, at maging sa mga estado na nasa isang estado ng emerhensiya o nasa isang estado ng armadong labanan, hindi banggitin ang mga lugar na may mahirap na klima o isang mahirap na sanitary. at sitwasyon ng epidemya. Ang iba pang mga konklusyon at rekomendasyon ng may-akda ay maaaring isaalang-alang sa parehong ugat. Magagamit ang mga ito sa mga gawaing pambatasan upang ayusin ang mga kapangyarihan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas sa larangan ng patakarang panlabas at sa pagbuo ng mga kaugnay na regulasyong ligal na aksyon na may kaugnayan sa mga aktibidad na administratibo at pangangasiwa at ang pang-araw-araw na buhay ng mga diplomatikong empleyado.

Diplomat - awtorisadong kinatawan ng estado

Mapapansing may kasiyahan na naiintindihan ni T. Zanko ang lahat ng mga kumplikado ng diplomatikong propesyon. Hindi lihim na nangangailangan ito ng malalim na kaalaman sa iba't ibang larangan, malawak na karunungan at mataas na antas ng kultura, kaalaman sa mga wikang banyaga, kasanayan sa komunikasyon, negosasyon sa negosyo at pagsasalita sa publiko sa harap ng dayuhang madla. Ang lahat ng mga kasanayang ito ay lalo na kailangan ngayon sa mga kondisyon ng mga digmaang pampulitika, pang-ekonomiya at impormasyon.

Ang mga bentahe ng aklat-aralin ay dapat ding isama ang isang siyentipikong pagsusuri ng dayuhang karanasan sa pag-regulate ng diplomatikong serbisyo, data mula sa pag-aaral ng mga dayuhan. mga ligal na institusyon at mga mekanismo ng legal na regulasyon ng mga relasyon sa serbisyo publiko sa larangan ng patakarang panlabas at mga aktibidad na administratibo at pamamahala, kabilang ang mga tauhan ng serbisyong diplomatiko. Ang praktikal na kahalagahan ay isang paghahambing na pagsusuri ng legal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko sa iba't-ibang bansa.

Sa opinyon ng isang beterano ng serbisyong diplomatiko, ang purong ligal na pag-aaral na ito ay kulang sa pagsusuri sa legal na regulasyon ng ilang mahahalagang larangan ng trabaho ng Ministry of Foreign Affairs at ng mga dayuhang ahensya nito. Tila posible na saklawin sa legal na wika, halimbawa, ang mga legal na pundasyon ng impormasyon at analytical na aktibidad ng mga embahada. Sa lugar na ito, maraming tanong ang lumitaw, na nauugnay, lalo na, sa mga legal at ilegal na paraan ng pagkuha ng impormasyon. Mayroong mga kaugnay na probisyon ng 1961 Vienna Convention on Diplomatic Relations sa markang ito. Kasabay nito, maaaring pag-isipan ng isa ang paksang ito mula sa punto ng view ng panloob na batas ng Russian Federation, kabilang ang mga dokumentong normatibo ng departamento. Ang partikular na interes ay ang pagbuo ng isang legal na interpretasyon ng mga naturang problema.

Ito ay kanais-nais na mag-aplay ng isang katulad na diskarte sa iba pang mga lugar ng diplomatikong aktibidad. Sa kasalukuyan, mayroong labis na agresibong kalooban sa tinatawag na gawaing impormasyon at pagpapaliwanag, na inilalarawan ng paglipat ng mga klasikong pamamaraan ng propaganda at kontra-propaganda sa yugto ng isang open information war. Kinakailangang gumuhit ng parallel sa pagitan ng mga interes ng pambansa o bloke at mga direktang paglabag sa internasyonal na batas. Ang isang katulad na sitwasyon ay sinusunod sa pang-ekonomiyang diplomasya. Ngayon, hindi na ang ekonomiya ang nagtutulak sa pulitika, gaya ng dati nang pinaniniwalaan, kundi ang pulitika ang nag-uutos sa ekonomiya, kung minsan ay nakakasira pa ng pambansang interes, kasama na ang mga bansang, sa paghahangad ng soberanya, ay muling natagpuan ang kanilang sarili sa bitag. ng bloke na disiplina. Itinaas nito ang tanong tungkol sa kaugnayan ng mga Kanluraning postulate ng kalayaan sa pamilihan, kompetisyon, pagiging mapagkumpitensya at iba pang pseudo-demokratikong retorika.

Ang mga katulad na tanong ay lumitaw sa diplomasya sa kultura. Nasaan ang linya sa pagitan ng pagtataguyod ng "mga halaga" ng isang tao at ng imahe ng bansa at pakikialam sa mga panloob na gawain ng ibang mga estado? Paano dapat pangasiwaan ng internasyonal na batas at pambansang batas ang mga aktibidad ng mga non-government na organisasyon at mga pundasyong kinasasangkutan gawaing pampulitika sa pondo ng dayuhan?

Ang mga isyu sa itaas ay kumakatawan sa isang malawak na larangan para sa gawain ng mga abogado. Siyempre, ang isyung ito ay may tiyak na pagtitiyak, at iyon ang dahilan kung bakit ang ligal na regulasyon nito ay agarang kailangan. Ang aklat-aralin ni T. Zanko ay muling kinumpirma ang pagiging kumbensyonal ng mga hangganan sa pagitan ng mga legal na diskarte at totoong buhay pampulitika. Ang aklat na ito, batay sa isang mahigpit na pagsusuri ng legal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko, ay hindi maaaring mabigo upang maakit ang atensyon ng mga diplomat, siyentipikong pulitikal, mananalaysay, at eksperto sa larangan ng internasyonal at pambansang batas.

Serbisyong Diplomatiko: Teksbuk / Ed. A.V. Torkunova, A.N. Panov. Moscow: Aspect Press, 2014.

ANG RUSSIAN FEDERATION

ANG FEDERAL LAW

SA MGA TAMPOK NG FEDERAL STATE CIVIL SERVICE SA SISTEMA NG MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS NG RUSSIAN FEDERATION

Ang Pederal na Batas na ito ay nagtatatag ng mga ligal at pang-organisasyong tampok ng serbisyong sibil ng estado ng pederal sa sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation.

Artikulo 1. Mga pangunahing konsepto na ginamit sa Pederal na Batas Para sa mga layunin ng Pederal na Batas na ito, ang mga sumusunod na pangunahing konsepto ay ginagamit:

1) serbisyong diplomatiko - mga aktibidad ng propesyonal na serbisyo ng mga mamamayan ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang mga mamamayan) sa mga posisyon ng serbisyong sibil ng estado ng pederal sa sentral na tanggapan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation, mga diplomatikong misyon at mga tanggapan ng konsulado ng Russian Federation, mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Federation sa mga internasyonal (interstate, intergovernmental) na mga organisasyon (mula rito ay tinutukoy bilang mga dayuhang misyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation), mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng ang Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation (simula dito ay mga teritoryal na katawan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation), na may kaugnayan sa pagtiyak ng pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng Russian Federation sa larangan ng internasyonal na relasyon;

2) mga diplomatikong manggagawa - mga pederal na tagapaglingkod sa sibil ng estado na gumaganap ng mga tungkulin ng isang diplomatikong kalikasan at pumapalit sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan ng ang Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation ang mga posisyon ng pederal na serbisyo sibil ng estado, kung saan ang pagtatalaga ng mga ranggo ng diplomatikong;

3) mga empleyado ng serbisyong diplomatiko - mga diplomatikong manggagawa, pati na rin ang iba pang mga pederal na tagapaglingkod ng sibil ng estado na pinapalitan ang mga posisyon ng serbisyong sibil ng pederal na estado sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Mga gawain ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, kung saan pagtatalaga ng mga ranggo ng klase ng serbisyong sibil ng estado ng pederal;

4) mga miyembro ng pamilya ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko - isang asawa (asawa), mga batang wala pang labing walong taong gulang, mga batang mas matanda sa edad na ito na naging may kapansanan bago sila umabot sa edad na labingwalong taon.

Artikulo 2. Legal na katayuan (status) ng isang miyembro ng serbisyong diplomatiko

1. Ang legal na katayuan (status) ng isang miyembro ng diplomatikong serbisyo ay pinamamahalaan ng Pederal na Batas No. 79-FZ ng Hulyo 27, 2004 "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Federal Law " Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation"), ang Pederal na Batas na ito, at sa bahaging hindi kinokontrol ng mga pederal na batas na ito - ang Kodigo sa Paggawa ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal ng Russian Federation na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa.

2. Ang mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, habang nagtatrabaho sa mga dayuhang establisyimento ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, ay tinatamasa ang mga pribilehiyo at immunidad na itinatag ng mga pamantayan ng internasyonal na batas.

Artikulo 3. Mga diplomatikong ranggo 1. Ang mga sumusunod na diplomatikong ranggo ay itinalaga sa mga diplomatikong empleyado alinsunod sa kanilang mga kwalipikasyon at posisyong hawak nila sa serbisyong sibil ng estadong pederal:

1) Extraordinary and Plenipotentiary Ambassador; 2) Extraordinary at Plenipotentiary Envoy ng 1st class; 3) Extraordinary at Plenipotentiary Envoy ng 2nd class; 4) tagapayo ng 1st class; 5) tagapayo ng 2nd class; 6) unang kalihim ng 1st class; 7) unang kalihim ng 2nd class; 8) pangalawang kalihim ng 1st class; 9) pangalawang kalihim ng 2nd class; 10) ikatlong kalihim; 11) attache. 2. Ang mga diplomatikong ranggo ng Ambassador Extraordinary at Plenipotentiary, Envoy Extraordinary at Plenipotentiary ng 1st class at Envoy Extraordinary at Plenipotentiary ng 2nd class ay itinalaga ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Minister of Foreign Affairs ng Russian Federation . Ang iba pang mga diplomatikong ranggo ay itinalaga ng Ministro ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation.

3. Ang regulasyon sa pamamaraan para sa pagtatalaga at pagpapanatili ng mga diplomatikong ranggo ay inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation.

Artikulo 4

Ang isang mamamayan ay hindi maaaring tanggapin sa diplomatikong serbisyo bilang isang diplomatikong empleyado, at ang isang diplomatikong empleyado ay hindi maaaring nasa serbisyong diplomatiko sa mga kaso na itinatag ng Artikulo 16 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", pati na rin ang sa kaganapan ng pagkamamamayan ng ibang estado o kakulangan ng pagkamamamayan ng Russian Federation mula sa kanyang asawa (asawa), o ang pag-alis mula sa pagkamamamayan ng Russian Federation ng kanyang asawa (asawa), o ang pagkuha ng pagkamamamayan ng ibang estado ng kanyang asawa (asawa).

Artikulo 5 kinatawan ng employer, pati na rin upang makakuha ng mga namamahagi sa awtorisadong kapital ng mga dayuhang legal na entity.

Artikulo 6

Bilang karagdagan sa mga tungkulin na itinatag ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay napapailalim sa ang mga sumusunod na tungkulin:

1) sapat na kumakatawan sa Russian Federation sa host state, sumunod sa mga batas at kaugalian ng host state, karaniwang tinatanggap na mga pamantayan ng pag-uugali at moralidad, mga paghihigpit ng rehimen na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation para sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Ang mga gawain ng Russian Federation, kabilang ang mga nauugnay sa paggalaw sa loob ng teritoryo ng host state at paglalakbay sa teritoryo ng isang ikatlong estado, ang mga patakaran ng paninirahan na ipinapatupad sa may-katuturang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, gayundin upang matiyak ang kanilang pagsunod ng mga miyembro ng kanilang pamilya;

2) sa kaso ng paglitaw sa host state of emergency (mga operasyong militar, sakuna, natural na sakuna, malaking aksidente, epidemya at iba pang mga emerhensiya), pati na rin na may kaugnayan sa opisyal na pangangailangan, ang mga tagubilin ng pinuno ng dayuhang misyon ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga tungkulin ng mga dayuhang misyon at hindi kasama sa mga opisyal na tungkulin ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko, kabilang ang mga oras ng off-duty at nang walang karagdagang bayad.

Artikulo 7

1. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay maaaring ipadala ng isang kinatawan ng employer sa isang internasyonal (interstate, intergovernmental) na organisasyon (mula rito ay tinutukoy bilang isang internasyonal na organisasyon) batay sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation para sa pansamantalang trabaho sa paraan at sa ilalim ng mga kundisyong ipinapatupad sa internasyonal na organisasyong ito.

2. Para sa panahon ng trabaho sa isang internasyonal na organisasyon, ang kontrata ng serbisyo na natapos sa isang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay sinuspinde.

3. Ang panahon ng trabaho sa isang internasyonal na organisasyon ay kasama sa haba ng serbisyo (kabuuang tagal) ng serbisyo sibil ng estado ng Russian Federation ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko upang magtatag ng isang buwanang allowance sa opisyal na suweldo para sa haba ng serbisyo , upang matukoy ang tagal ng taunang karagdagang bayad na bakasyon para sa haba ng serbisyo, ang halaga ng mga insentibo para sa hindi nagkakamali at mahusay na serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation at para sa appointment ng isang pensiyon para sa mahabang serbisyo.

Artikulo 8. Pag-ikot ng mga diplomatikong manggagawa

1. Ang mga diplomatikong empleyado ay napapailalim sa ipinag-uutos na pag-ikot, iyon ay, ipinadala sila upang magtrabaho mula sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation o ng mga teritoryal na katawan nito sa mga dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, isinasaalang-alang ang kanilang mga kwalipikasyon, propesyonal na pagsasanay at espesyalisasyon.

2. Ang isang diplomatikong manggagawa ay obligadong tuparin ang desisyon ng kinatawan ng employer na ipadala siya upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa pagkakasunud-sunod ng pag-ikot, kung walang magandang dahilan na pumipigil dito .

3. Ang pamamaraan para sa pag-ikot ng mga diplomatikong manggagawa at ang listahan ng mga dahilan na kinikilala bilang wasto para sa pagtanggi na ipadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation ay dapat itatag ng Ministro ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation. Pederasyon ng Russia.

Artikulo 9

1. Sa pagpasok ng isang mamamayan sa serbisyong sibil ng estadong pederal upang punan ang posisyon ng serbisyong sibil ng estadong pederal sa isang dayuhang institusyon ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation, ang isang nakapirming kontrata ng serbisyo ay natapos para sa isang panahon ng hanggang sa tatlong taon. Sa pagtatapos ng tinukoy na termino, ang kontrata ng serbisyo ay maaaring muling pag-usapan para sa isang bagong termino.

2. Kapag ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na pumupuno sa isang posisyon sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation o ang teritoryal na opisina nito ay ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, Ang mga pagbabago ay ginawa sa kontrata ng serbisyo na natapos sa kanya tungkol sa termino at kundisyon ng kanyang trabaho sa dayuhang tanggapan ng Ministry Foreign Affairs ng Russian Federation. Sa pagkumpleto ng trabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, ang naturang empleyado ng diplomatikong serbisyo ay dapat bigyan ng dati o katumbas na posisyon, at sa kawalan nito, isa pang posisyon na may pahintulot ng empleyado.

3. Sa mga pambihirang kaso, sa pamamagitan ng desisyon ng kinatawan ng employer, ang termino ng trabaho ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa isang dayuhang establisemento ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay maaaring pahabain nang walang pahintulot niya (kung mayroong isang naaangkop na kondisyon sa kontrata ng serbisyo) para sa isang panahon ng hanggang anim na buwan lampas sa panahon na itinatag ng kontrata ng serbisyo na may pagpapakilala ng kaukulang pagbabago.

Artikulo 10

1. Ang trabaho ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay winakasan dahil sa pag-expire ng panahon na itinatag noong siya ay ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Ang mga gawain ng Russian Federation, o ang pag-expire ng nakapirming kontrata ng serbisyo ay natapos sa kanya.

2. Ang gawain ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay maaaring wakasan nang maaga sa iskedyul sa mga sumusunod na batayan:

1) ang paglitaw ng isang emergency na sitwasyon sa estado ng pagtanggap; 2) pagdedeklara ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko bilang persona non grata o pagtanggap ng isang abiso mula sa mga karampatang awtoridad ng estado ng pagtanggap tungkol sa hindi katanggap-tanggap ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa estado ng pagtanggap;

3) pagbawas ng itinatag na maximum na bilang ng mga tauhan sa nauugnay na dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation;

4) hindi pagsunod ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa mga batas at kaugalian ng estado ng pagtanggap, karaniwang tinatanggap na mga pamantayan ng pag-uugali at moralidad;

5) hindi katuparan ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo ng obligasyon na tiyakin na ang mga miyembro ng kanyang pamilya ay sumusunod sa mga batas at kaugalian ng host state, karaniwang tinatanggap na mga pamantayan ng pag-uugali at moralidad, mga paghihigpit ng rehimen na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation para sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga patakaran ng paninirahan na ipinapatupad sa nauugnay na dayuhang institusyon ng Ministry Foreign Affairs ng Russian Federation;

6) isang solong matinding paglabag sa mga opisyal na tungkulin, mga paghihigpit ng rehimen, na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation para sa mga dayuhang misyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation at kung saan ang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay pamilyar sa ang iniresetang paraan;

7) pansamantalang kawalan ng kakayahan para sa trabaho na tumatagal ng higit sa dalawang magkakasunod na buwan o ang pagkakaroon ng isang sakit na pumipigil sa trabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, alinsunod sa listahan ng mga sakit na inaprubahan ng pederal na executive body na awtorisado ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Sa kaso ng opisyal na pangangailangan, ang trabaho ng isang diplomatikong manggagawa na pumapalit sa posisyon ng federal state civil service ng kategoryang "heads" sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay maaaring wakasan bago mag-expire. ng panahon na itinatag kapag siya ay ipinadala sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, sa pamamagitan ng desisyon ng Ministro ng Foreign Affairs ng Russian Federation.

4. Sa pagtatapos ng trabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation sa isa sa mga batayan na ibinigay para sa Bahagi 2 ng Artikulo na ito, ang pagpapaalis ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, kung kanino ang isang nakapirming-panahong serbisyo Ang kontrata ay natapos alinsunod sa Bahagi 1 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas na ito, ay isinasagawa alinsunod sa Clause 2 ng Bahagi 1 ng Artikulo 33 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", at ang pagpapaalis ng Ang mga empleyado ng serbisyong diplomatiko na ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation alinsunod sa Bahagi 2 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas na ito ay maaaring isagawa ayon sa mga batayan na ibinigay ng Federal Law "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" o ang Pederal na Batas na ito.

Artikulo 11

Sa inisyatiba ng kinatawan ng tagapag-empleyo, ang kontrata ng serbisyo sa isang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay maaaring wakasan, at ang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay maaaring matanggal sa kanyang posisyon at tanggalin mula sa pederal na serbisyo sibil ng estado bilang karagdagan sa mga batayan. na ibinigay ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", sa mga sumusunod na batayan:

1) ang pagtanggi ng isang diplomatikong manggagawa, nang walang magandang dahilan, na magpadala, sa pamamagitan ng desisyon ng kinatawan ng employer, upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa pagkakasunud-sunod ng pag-ikot;

2) hindi pagsunod sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation na may mga paghihigpit sa rehimen na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation para sa mga dayuhang establisemento ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation , o ang mga alituntunin ng paninirahan na may bisa sa may-katuturang dayuhang establisimyento, kung saan ang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay pamilyar sa inireseta na paraan;

3) pagtanggi, sa pagtatapos ng trabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mula sa posisyon ng serbisyong sibil ng pederal na estado na iminungkahi para sa kapalit sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation.

Artikulo 12

1. Ang mga kondisyon sa pagtatrabaho at pahinga ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay tinutukoy ng mga regulasyon ng may-katuturang dayuhang ahensya at mga kontrata ng serbisyo na hindi maaaring magpalala sa sitwasyon ng mga empleyado ng diplomatikong serbisyo kung ihahambing sa probisyon na itinatag ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" at ang Pederal na Batas na ito, at sa bahaging hindi kinokontrol ng mga pederal na batas na ito - ang Labor Code ng Russian Federation.

2. Depende sa klima at iba pang mga kondisyon ng trabaho sa mga dayuhang bansa, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng isang espesyal na rehimen ng tungkulin para sa ilang mga dayuhang misyon ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation, kabilang ang isang pinababang haba ng tungkulin.

Artikulo 13

1. Ang mga empleyado ng serbisyong diplomatiko sa panahon ng trabaho sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay binabayaran:

1) allowance sa pera sa dayuhang pera sa anyo ng isang buwanang opisyal na suweldo sa dayuhang pera, ang halaga nito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, at isang buwanang allowance sa buwanang opisyal na suweldo sa dayuhang pera para sa mga espesyal na kondisyon sa pagtatrabaho sa ang host state, ang halaga nito ay itinatag ng Pangulo ng Russian Federation;

2) isang buwanang suweldo alinsunod sa posisyon ng serbisyong sibil ng pederal na estado na sasakupin sa rubles at isang buwanang suweldo alinsunod sa nakatalagang ranggo ng klase ng serbisyong sibil ng pederal na estado (diplomatic na ranggo) sa rubles, na bumubuo sa suweldo ng ang buwanang allowance (mula dito ay tinutukoy bilang suweldo), pati na rin ang buwanan at iba pang mga karagdagang pagbabayad (maliban sa buwanang mga insentibo sa pananalapi) sa rubles, na ibinigay para sa Artikulo 50 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation ", ang halaga nito ay itinatag ng Pangulo ng Russian Federation.

2. Kung sakaling ang isang miyembro ng serbisyong diplomatiko ay ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation para sa isang panahon ng higit sa isang taon, siya ay binabayaran ng lifting allowance sa paglipat sa lugar ng trabaho:

1) sa dayuhang pera - sa halaga ng opisyal na suweldo sa dayuhang pera para sa posisyon ng pederal na serbisyo sibil ng estado, na pinalitan sa dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation;

2) sa rubles - sa dobleng halaga ng suweldo at buwanang pagbabayad (maliban sa buwanang mga insentibo sa pananalapi) na ibinigay para sa Artikulo 50 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", para sa posisyon ng serbisyong sibil ng pederal na estado, na pinalitan sa dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, pati na rin sa halagang 25 porsiyento ng tinukoy na suweldo at mga pagbabayad - para sa bawat miyembro ng kanyang pamilya na naglalakbay kasama ang isang miyembro ng ang diplomatikong serbisyo.

3. Kung sakaling ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko ay huminto sa pagtatrabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation bago matapos ang isang taon sa kanyang inisyatiba o sa mga kaso na ibinigay para sa mga sugnay 4-6 ng bahagi 2 ng Artikulo 10 ng Pederal na Batas na ito, ang bayad na allowance sa pag-aangat ay ipinagbabawal sa kanya.

Artikulo 14. Karagdagang mga garantiya ng estado sa serbisyong diplomatiko

1. Upang matiyak ang ligal at panlipunang proteksyon ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, dagdagan ang pagganyak para sa epektibong pagganap ng kanilang mga tungkulin, ang pagbuo ng mataas na kwalipikadong tauhan ng serbisyong diplomatiko at upang mabayaran ang mga paghihigpit na ibinigay ng itong Pederal na Batas at iba pang pederal na batas, ang mga karagdagang garantiya ng estado ay itinatag para sa mga empleyadong ito.

2. Ang Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation ay nagsasagawa ng mga kinakailangang hakbang upang matiyak ang seguridad at proteksyon ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko at mga miyembro ng kanilang mga pamilya na nakatira sa kanila.

3. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, at mga miyembro ng kanyang pamilya na naninirahan kasama niya, sa kaso ng sakit, ay binabayaran para sa pangangalagang medikal (maliban sa dental prosthetics at nakaplanong operasyon), kabilang ang panahon ng obstetric care at sa mga kaso na nangangailangan ng emergency placement ng pasyente sa isang ospital.

4. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation ay binibigyan ng pabahay sa estado ng pagtanggap, na isinasaalang-alang ang bilang ng mga miyembro ng kanyang pamilya na nakatira kasama niya, ang kanyang opisyal na posisyon, pati na rin ang mga lokal na kondisyon alinsunod sa mga pamantayang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

5. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na ipinadala upang magtrabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, at mga miyembro ng kanyang pamilya na naglalakbay kasama niya, ay binabayaran para sa mga gastos sa transportasyon na nauugnay sa pag-alis para sa host state at pagbalik sa ang Russian Federation sa pagtatapos ng trabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation , kabilang ang karwahe ng mga bagahe na tumitimbang ng hindi hihigit sa 500 kilo bawat pamilya, pati na rin sa isang paglalakbay sa Russian Federation at pabalik na may kaugnayan sa pagkamatay ng isang miyembro ng pamilya, mga anak na nasa hustong gulang o malapit na kamag-anak (ina, ama, kapatid na lalaki, kapatid na babae). Ang pamamaraan para sa pagbabayad at ang halaga ng kabayaran para sa mga gastos na ito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

6. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa isang dayuhang institusyon ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation ay binabayaran para sa mga gastos sa pagbabayad para sa edukasyon ng mga menor de edad na batang nasa edad ng paaralan na naninirahan kasama niya sa kawalan ng libreng mga paaralang pangkalahatang edukasyon sa host state na nagbibigay ng pangalawang edukasyon alinsunod sa mga pamantayang pang-edukasyon ng estado ng Russian Federation . Ang pamamaraan para sa pagbabayad at ang halaga ng kabayaran para sa mga gastos na ito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

7. Sa kaso ng pinsala sa kalusugan ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo o isang miyembro ng kanyang pamilya na nakatira kasama niya, natanggap sa panahon ng trabaho ng isang empleyado sa isang dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation bilang isang resulta ng isang teroristang gawa o iba pang marahas na gawain, ang tinukoy na empleyado ay binibigyan ng isang lump-sum cash na pagbabayad sa halagang 12 hanggang 84 na suweldo na itinakda sa araw ng pagbabayad, depende sa antas ng kapansanan sa paraang tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

8. Sa kaganapan ng kamatayan (kamatayan) ng isang miyembro ng diplomatikong serbisyo sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation o bago ang pag-expire ng isang taon pagkatapos ng pagwawakas ng trabaho sa ang nasabing dayuhang establisyimento dahil sa pinsala sa kalusugan na nagreresulta mula sa isang teroristang gawa o iba pang marahas na gawain, sa kanyang mga tagapagmana (sa pagpapakita ng isang sertipiko ng karapatan sa mana) isang lump-sum cash na pagbabayad ay ibinibigay sa halagang 180 suweldo ng nilalaman ng pera ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko, na itinatag sa araw ng pagbabayad.

9. Sa kaganapan ng kamatayan (kamatayan) ng isang miyembro ng diplomatikong serbisyo na nagtatrabaho sa isang dayuhang tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation:

1) ang mga gastos para sa paghahanda para sa transportasyon at transportasyon ng mga labi sa lugar ng libing ay isinasagawa sa gastos ng mga pondo ng dayuhang pagtatatag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation;

2) ang mga miyembro ng kanyang pamilya na nakatira kasama niya ay binibigyan ng isang lump-sum cash na pagbabayad sa halagang dalawang beses ang buwanang opisyal na suweldo ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa dayuhang pera, at ang mga gastos na nauugnay sa kanilang paglipat sa Russian Federation ay binabayaran sa paraan at sa mga kondisyong itinatadhana ng Pederal na batas na ito.

10. Ang Pangulo ng Russian Federation at ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng iba pang mga garantiya para sa mga empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa mga dayuhang institusyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation.

Artikulo 15

1. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang estado na may mahirap na sitwasyong sosyo-pulitikal ay binabayaran ng allowance sa opisyal na suweldo sa dayuhang pera sa halagang 20 porsiyento. Ang haba ng serbisyo ng serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa tinukoy na panahon ay kinakalkula sa rate ng isang araw ng serbisyo para sa isa at kalahating araw.

2. Ang isang empleyado ng serbisyong diplomatiko sa panahon ng trabaho sa isang dayuhang estado sa isang estado ng emerhensiya o sa mga armadong labanan ay dapat bayaran ng allowance sa opisyal na suweldo sa dayuhang pera sa halagang 40 porsiyento.

Ang haba ng serbisyo ng serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa tinukoy na panahon ay kinakalkula sa rate ng isang araw ng serbisyo para sa dalawang araw.

3. Ang listahan ng mga estado na may mahirap na sitwasyong panlipunan at pampulitika, mga estado na nasa isang estado ng emerhensiya o nasa isang estado ng armadong labanan, pati na rin ang pamamaraan para sa pagbibigay ng karagdagang mga garantiya at ang halaga ng mga pagbabayad na ibinigay para sa artikulong ito, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Ang Pangulo ng Russian Federation at ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng iba pang mga garantiya para sa mga empleyado ng diplomatikong serbisyo na nagtatrabaho sa mga dayuhang estado na may isang mahirap na socio-political na sitwasyon, sa isang estado ng emergency o sa mga armadong salungatan.

Artikulo 16

Ang pinansiyal na probisyon ng mga garantiya ng estado na ibinigay para sa Mga Artikulo 13-15 ng Pederal na Batas na ito ay dapat isakatuparan sa gastos ng mga paglalaan ng badyet na ibinigay para sa pederal na badyet sa Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation.

Artikulo 17

Bago ang pag-ampon ng pederal na batas na tumutukoy sa legal na katayuan (status) ng mga taong may hawak na pampublikong posisyon ng Russian Federation ng Ambassador Extraordinary at Plenipotentiary ng Russian Federation sa isang dayuhang estado at ang Permanenteng Kinatawan (kinatawan, permanenteng tagamasid) ng Ang Russian Federation sa isang internasyonal na organisasyon (sa isang dayuhang estado), ang Pamahalaan ng Russian Federation para sa mga taong ito, ang mga garantiya ng estado ay itinatag, na isinasaalang-alang ang mga kakaiba ng kanilang suweldo, katulad ng mga garantiya na ibinigay para sa Mga Artikulo 13-15 nito Pederal na Batas para sa mga empleyado ng serbisyong diplomatiko.

Artikulo 18. Pagpasok sa Puwersa nitong Pederal na Batas 1. Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa isang daan at walumpung araw pagkatapos ng araw ng opisyal na publikasyon nito, maliban sa Bahagi 7 ng Artikulo 14 ng Pederal na Batas na ito.

2. Ang Bahagi 7 ng Artikulo 14 ng Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa Enero 1, 2012.

Ang Pangulo

Pederasyon ng Russia

D. Medvedev

Moscow Kremlin

N 205-FZ

Panimula

Kabanata 1. Mga Katangian ng Legal na Regulasyon ng Mga Relasyon sa Serbisyo sa Sphere ng Diplomatic Activities

1.1. Administrative at legal na katayuan ng diplomatikong serbisyo sa konteksto ng legal na suporta ng federal state civil service

1.2. Ang mga gawain ng serbisyong diplomatiko sa mekanismo para sa pagpapatupad ng patakarang panlabas ng Russian Federation

1.3. Mga natatanging katangian ng legislative at intradepartmental na regulasyong legal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko

Kabanata 2. Ang mga pangunahing direksyon ng pagpapabuti ng legal na regulasyon ng proseso ng pag-oorganisa at pagpasa ng diplomatikong serbisyo

2.1. Comparative legal na pagsusuri ng mga kakaiba ng legal na katayuan ng mga diplomatikong manggagawa

2.2. Pagpapabuti ng legal na regulasyon ng pagpasa ng diplomatikong serbisyo

2.3. Pag-optimize ng ligal na regulasyon ng pag-ikot ng mga diplomatikong manggagawa

2.4. Modernisasyon ng sistema para sa pagpapabuti ng antas ng propesyonal ng mga tauhan ng serbisyong diplomatiko

Konklusyon

Panimula sa thesis (bahagi ng abstract) sa paksang "Mga tampok at pangunahing direksyon para sa pagpapabuti ng ligal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko sa Russian Federation"

Panimula

Ang kaugnayan ng paksa ng pananaliksik ay tinutukoy, una sa lahat, sa pamamagitan ng pangangailangan na mapabuti ang kahusayan ng ligal na regulasyon ng organisasyon at pagpasa ng serbisyong sibil ng estado ng pederal sa sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation. Ang pag-unlad ng sistema ng serbisyo publiko ng Russian Federation ay nagdidikta ng pangangailangan na mapabuti ang mga probisyon ng batas ng Russia,

pag-regulate ng diplomatikong serbisyo, kabilang ang paggamit ng modernong dayuhang kasanayan.

Bilang resulta ng pag-ampon ng Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2010 No. 205-FZ "Sa Mga Tampok ng Federal State Civil Service sa System ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation", nilikha ang isang pambatasan na batayan para sa higit na epektibong paggana at pagpapaunlad ng serbisyong diplomatiko. Ang paglitaw ng Pederal na Batas na ito ay humantong sa isang makabuluhang pag-update legal na balangkas serbisyong diplomatikong, pangunahin nang nabuo sa pamamagitan ng subordinate normative legal acts na inisyu noong unang bahagi ng 90s. XX siglo, at kaugnay nito, sa maraming aspeto ay hindi sila tumutugma sa mga modernong diskarte sa ligal na regulasyon ng estado (kabilang ang diplomatikong) serbisyo.

Ang kaugnayan ng pag-aaral ay nauugnay din sa kagyat na pangangailangan para sa isang mas malalim na pag-unawa sa kakanyahan ng serbisyong diplomatiko at ang kahalagahan nito sa sistema ng pampublikong administrasyon, ang pagpapakilala ng mga pagbabagong batay sa ebidensya sa batas sa serbisyong sibil, ang pagpapatupad ng mas advanced na mga anyo ng ligal na regulasyon ng propesyonal na aktibidad sa diplomatikong, kabilang ang, mula sa punto ng view ng pagpapasiya at pambatasan na pagsasama-sama ng legal na katayuan ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, kabilang ang pagpapabuti ng sistema ng mga garantiya, pagbabawal at paghihigpit, pati na rin ang ang mga detalye ng pagpasa ng serbisyong diplomatiko.

Bilang isang resulta, ang pag-aaral ng mga isyu ng pagpapabuti ng legal na regulasyon ng organisasyon at pagpasa ng diplomatikong serbisyo ay nakakuha na ngayon ng espesyal na kahalagahan, ay may parehong teoretikal at praktikal na kahalagahan para sa epektibong paggana ng sistema ng serbisyo sibil, pati na rin ang pamamahala ng patakarang panlabas at kooperasyong pandaigdig.

Ang antas ng siyentipikong pag-unlad ng paksa. Ang diplomatikong serbisyo ay hindi pa naging paksa ng isang komprehensibong siyentipikong administratibo at legal na pananaliksik. Sa domestic legal na agham, ang isang ganap na pag-aaral ng mga problema ng diplomatikong serbisyo mula sa pananaw ng administratibo-legal na teorya ay halos hindi natupad sa ngayon. Ang mga pagbubukod dito ay ang mga gawa ni A. V. Torkunov, A. L. Fedotov.

Ang administratibo at teoretikal na aspeto ng serbisyong diplomatiko sa mga tuntunin ng organisasyon, ligal na regulasyon at paggana ng serbisyo publiko ay makikita sa mga gawa ng mga kilalang iskolar ng batas ng Russia: G. V. Atamanchuk, I. N. Bartsits, A. G. Gurinovich, E. 10. Kireeva, LM Kolodkina, AF Nozdrachev, AV Obolonsky, VA Prokoshin, Yu. N. Starilov.

Kasabay nito, ang isang sistematikong pagsusuri sa lugar na isinasaalang-alang sa konteksto ng isang makabuluhang pag-update ng batas sa serbisyong diplomatiko ay hindi natupad, samakatuwid, sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng Russian. legal na agham maaari nating pag-usapan ang kakulangan ng komprehensibong pag-aaral na may kaugnayan sa legal na regulasyon ng organisasyon at pagpasa ng serbisyong diplomatiko.

Kung isasaalang-alang ang nasa itaas, tila halata ang pangangailangang pag-aralan ang mga problemang nauugnay sa legal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko.

Ang layunin ng pananaliksik sa disertasyon ay ang mga ligal na relasyon na nabuo sa proseso ng pag-aayos at pagpasa ng serbisyong diplomatiko bilang isang subspecies ng serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation.

Ang paksa ng pananaliksik sa disertasyon ay ang mga pamantayan ng parehong Russian at dayuhang batas, na nagtatatag legal na rehimen ang serbisyong diplomatiko at pag-regulate ng mga opisyal na aktibidad ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko; mga probisyon at konklusyon na nakapaloob sa siyentipikong literatura sa mga espesyalisado at nauugnay na mga isyu, pati na rin ang mga dokumento at materyales na nauugnay sa nauugnay na kasanayan sa pagpapatupad ng batas.

Ang layunin ng pananaliksik sa disertasyon ay upang matukoy ang mga tampok ng ligal na regulasyon ng organisasyon at pagpasa ng serbisyong diplomatiko sa Russian Federation at ang mga pangunahing direksyon para sa pagpapabuti nito.

Tinukoy ng layuning ito ang pangangailangang lutasin ang mga sumusunod na gawain ng pananaliksik sa disertasyon:

Upang pag-aralan ang mga diskarte ng mga lokal at dayuhang legal na iskolar sa ligal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko, upang matukoy ang mga detalye ng mga prinsipyo, gawain at tungkulin nito, na isinasaalang-alang ang serbisyong diplomatiko bilang isang espesyal na ligal na institusyon batas administratibo;

Suriin ang kasalukuyang estado ng legal na regulasyon ng organisasyon at pagpasa ng diplomatikong serbisyo, tukuyin ang mga pagkukulang sa legal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko, bumalangkas ng mga panukala at bumuo ng mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng batas sa serbisyong sibil, na kumokontrol sa proseso ng pag-aayos at pagpasa. ang diplomatikong serbisyo;

Galugarin ang administratibo at legal na kalikasan at administratibo at pamamaraang mga anyo ng serbisyong diplomatiko bilang isang institusyon batas pamamaraan, kabilang ang pamamaraan para sa pagpili para sa serbisyong diplomatiko, paghirang sa isang posisyon, pagtatatag ng pagsusulit, pagtatalaga ng mga ranggo ng klase at mga ranggo ng diplomatikong, pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagpapatotoo, pagtatanggal sa isang okupado na posisyon at pagwawakas ng isang kontrata ng serbisyo;

Magsagawa ng comparative legal na pag-aaral ng legal na katayuan ng mga empleyado ng diplomatikong serbisyo sa Russian Federation at sa mga bansang malapit at malayo sa ibang bansa;

Patunayan na ang isa sa mga prayoridad na lugar para sa pagpapaunlad ng serbisyong diplomatiko at pagpapalakas ng mga tauhan nito ay ang modernisasyon ng sistema ng propesyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko;

Upang pag-aralan ang mga posibleng prospect para sa karagdagang pagbuo ng batas sa diplomatikong serbisyo.

Ang metodolohikal na batayan ng pag-aaral ay binubuo ng modernong pangkalahatang pang-agham at mga espesyal na pamamaraan ng pag-unawa na naaangkop sa pag-aaral legal na relasyon sa diplomasya at sa diplomatikong serbisyo. Ang kanilang paggamit ay naging posible upang pag-aralan ang problema sa isang komprehensibong paraan, sa pagkakaugnay at pagtutulungan ng pinag-aralan. ligal na penomena. Sa proseso ng pagbibigay-kahulugan sa mga partikular na ligal na istruktura at pamantayan, malawakang ginamit ang mga pamamaraan ng pormal na lohika at lexical at gramatikal na pagsusuri. Ang pagiging maaasahan at bisa ng mga resulta na nakuha sa kurso ng pananaliksik sa disertasyon ay nakamit sa pamamagitan ng paggamit ng system-structural, comparative legal, pormal na legal na pamamaraan, pati na rin ang paraan ng paglalarawan ng mga konsepto at termino, pamamaraan ng pagsusuri, interpretasyon, pag-uuri. .

Pamamaraan pag-aanalisa ng systema ginamit sa pag-aaral ng mekanismo para sa pagbuo at pagpapatupad ng mga desisyon sa patakarang panlabas. Ang paghahambing na ligal na pamamaraan ng pananaliksik ay naging posible, kapag pinag-aaralan ang ilang mga elemento ng legal na katayuan ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, ang mga tampok ng organisasyon at pagpasa ng serbisyong diplomatiko, upang pag-aralan ang estado ng mga relasyon na pinag-uusapan sa mga dayuhang estado at sa Russian Federation. Ang pamamaraan ng pagsusuri ng lexico-grammatical ay ginamit sa pagsusuri ng iba't ibang mga diskarte sa mga konsepto ng "diplomasya",

"serbisyong diplomatiko", "aktibidad na diplomatiko", "patakaran sa ibang bansa".

Batayang teoretikal Ang pananaliksik ay batay sa mga gawa ng mga domestic at dayuhang siyentipiko at practitioner na may kaugnayan sa mga problema ng serbisyo sibil at diplomatikong aktibidad, kung saan maraming espasyo ang nakatuon sa pagtatanghal ng nilalaman ng mga legal na anyo ng kanilang regulasyon. Unti-unti, unti-unting nabuo ang mga siyentipikong paaralan ng kasaysayan ng internasyonal na relasyon at diplomasya, batas diplomatiko at konsulado, at batas administratibo, na kilala sa kanilang teoretikal at metodolohikal na oryentasyon.

Kaugnay nito, nararapat na banggitin ang mga pag-aaral ng mga legal na iskolar ng pre-revolutionary period: I. E. Andreevsky, V. P. Bezobrazov,

A. D. Gradovsky, N. M. Korkunov, N. I. Lazarevsky, N. K. Nelidov, B. N. Chicherin; panahon ng Sobyet: V. A. Vorobiev, A. E. Luneva, I. N. Pakhomova, Yu. A. Petrova, N. P. Poborchey, S. S. Studenikina, Ts. A. Yampolskaya; modernong panahon: D. N. Bakhrakh, I. L. Bachilo, K. S. Velsky, I. I. Veremeenko, V. G. Vishnyakova, A. A. Grishkovets, R. V. Yengibaryan, N. M. Kazantsev , EG Krylova, VM Manokhin, GV Maltseva, DM Ovsevaman N. . Ang mga gawa ng mga siyentipikong ito ay nagsilbing paunang teoretikal at administratibong batayan para sa disertasyong pananaliksik na ito.

Mga isyung nauugnay sa teoretikal at praktikal na aspeto ng pagbuo sa iba't ibang yugto ng pagbuo estado ng Russia Ang mga institusyon ng serbisyong sibil ay naantig sa isang paraan o iba pa sa kanilang pag-aaral ng mga istoryador ng estado, pampublikong administrasyon at batas: K. V. Gusev, Yu. S. Vasyutin, V. I. Marshev, V. P. Melnikov, R. G. Pikhoya , Yu. K. Krasnov; kasaysayan ng diplomasya ng Russia at serbisyong diplomatiko:

V. I. Dolgov, Yu. V. Dubinin, T. V. Zonova, A. V. Ilyshev, G. L. Kesselbrenner, N. S. Leonov, P. F. Lyadov, I. A. Melikhov, V. I. Popov, O. P. Selyaninov, V. P. Terekhov, A. V. Torkunov, A. V. Torkunov, A. V. Sa mga dayuhang mananaliksik

diplomasya at ang diplomatikong serbisyo ay maaaring makilala G. Wilson, G. Nicholson, F. Calier.

Isinasaalang-alang din ng may-akda ang kontribusyong pang-agham na ginawa sa pag-aaral ng serbisyong diplomatiko mula sa pananaw ng pilosopikal, kasaysayan, agham pampulitika at sosyolohikal na mga diskarte, na makikita sa mga gawa ni AG Barabashev, VD Grazhdan, EV Okhotsky, VL Romanov, A. I. Turchinov, V. N. Yuzhakov, L. I. Yakobson at iba pa.

Ang normatibong legal na batayan ng pag-aaral ay:

1) ang batas ng Russian Federation, lalo na ang Konstitusyon ng Russian Federation, Pederal na Batas ng Mayo 27, 2003 No. 58-FZ "Sa Public Service System ng Russian Federation", Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2004 No. 79-FZ "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", Batas Pederal No. 205-FZ ng Hulyo 27, 2010 "Sa Mga Katangian ng Pagpasa ng Serbisyong Sibil ng Estado ng Pederal sa Sistema ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation ”, pati na rin ang iba pang mga pederal na batas ng Russian Federation;

2) pinagmumulan ng internasyonal na batas - ang Vienna Conventions on Diplomatic Relations (1961), on Consular Relations (1963), sa Law of International Treaties (1969);

3) mga batas ng mga dayuhang estado sa serbisyong diplomatiko - Azerbaijan, 2001; Armenia, 2001; Argentina, 1975; Brazil, 2006; Georgia, 2007; Kazakhstan, 2002; Kyrgyzstan, 2002; Latvia, 1995; Lithuania, 1998; Mexico, 2002; Mongolia, 2000; Poland, 2001; USA, 1980; Alemanya, 1990; Tajikistan, 2002; Turkmenistan, 2000; Ukraine, 2001; Pilipinas, 1991; Estonia, 2006;

4) mga by-law ng Pangulo ng Russian Federation tungkol sa pareho pangkalahatang isyu serbisyo publiko (halimbawa, Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Setyembre 27, 2005 No. 1131 "Sa mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa haba ng serbisyo sa serbisyong sibil ng estado (serbisyo publiko ng iba pang mga uri) o karanasan sa trabaho para sa

specialty para sa mga pederal na tagapaglingkod sibil ng estado"), at ang diplomatikong serbisyo (halimbawa, Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Oktubre 15, 1999 No. 1371 "Sa pamamaraan para sa pagtatalaga at pagpapanatili ng mga diplomatikong ranggo at sa pagtatatag ng buwanang suweldo para sa mga pederal na tagapaglingkod ng sibil ng estado alinsunod sa mga diplomatikong ranggo, atbp.), pati na rin ang mga isyu ng organisasyon at paggana ng sistema ng Russian Ministry of Foreign Affairs;

5) by-laws ng Gobyerno ng Russian Federation sa mga isyu ng pagtiyak ng diplomatikong serbisyo (halimbawa, Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hunyo 3, 2011 No. 438 "Sa pamamaraan para sa pagbibigay ng karagdagang mga garantiya sa mga empleyado ng ang diplomatikong serbisyo na nagtatrabaho sa mga dayuhang estado na may mahirap na socio-political na sitwasyon at sa mga estado na nasa isang estado ng emergency o nasa isang estado ng armadong labanan, atbp.);

6) mga subordinate na regulasyong ligal na aksyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation.

Ang empirical na batayan ng pag-aaral ay binubuo ng mga materyales sa archival na inilathala sa mga publikasyong pang-agham at media, data sa istatistika, mga resulta ng sosyolohikal na pananaliksik, mga materyales at mga obserbasyon na nakuha ng mag-aaral sa disertasyon habang nagtatrabaho sa MGIMO (U) ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia , ang Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, kasama ang mga archival materials sa Group of Orders of the Administration (Department) ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia, pati na rin sa library ng State Duma ng Federal Assembly ng ang Russian Federation.

Ang siyentipikong novelty ng disertasyon ay nakasalalay sa katotohanan na sa loob ng balangkas ng isang espesyal na pag-aaral batay sa pag-aaral ng batas at pamamahala at ligal na kasanayan, ang isang komprehensibong teoretikal at inilapat na pag-unlad ng problema ng ligal na regulasyon ng isang organisasyon ay isinagawa.

at pagpasa sa serbisyo sibil ng estado sa sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation.

Pinag-aralan ng pag-aaral ang mga diskarte sa ligal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko, nakilala ang mga detalye ng mga prinsipyo, gawain at pag-andar nito, nagsagawa ng isang paghahambing na ligal na pag-aaral ng mga elemento ng legal na katayuan ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, pati na rin ang mga tampok ng pagpasa ng diplomatikong serbisyo. Ang papel ay bumuo ng mga rekomendasyon, mga panukala para sa pagpapabuti ng legal na regulasyon ng proseso ng pag-aayos at pagpasa ng diplomatikong serbisyo.

Ang disertasyon ay bumubuo at nagpapatunay sa mga probisyon ng teoretikal at praktikal na mga konklusyon, mga panukala, mga resulta ng pananaliksik na isinumite para sa pagtatanggol:

1. Naka-install natatanging katangian legal na regulasyon at organisasyon ng diplomatikong serbisyo, na nagpapahintulot sa amin na pag-usapan ang posibilidad ng paghihiwalay nito sa isang independiyenteng uri ng serbisyo publiko. Kabilang sa mga tampok na naka-highlight: ang mga kondisyon para sa pagpasa ng diplomatikong serbisyo; mga pagkakaiba sa legal na katayuan ng mga diplomatikong manggagawa (sa mga tuntunin ng pagtatatag karagdagang mga responsibilidad, mga pagbabawal, paghihigpit at garantiya ng estado); mga pamamaraan mapagkumpitensyang pagpili at ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa propesyonal na kaalaman at kasanayan (kabilang ang propesyonal na kaalaman sa internasyonal na batas, internasyonal na relasyon, banyagang batas, banyagang wika at ang kakayahang magsagawa ng mga negosasyon sa negosyo at pakikipag-usap sa mga kinatawan ng mga dayuhang estado at internasyonal na organisasyon, pampublikong pagsasalita sa domestic at mga isyu sa patakarang panlabas , relasyong bilateral sa harap ng dayuhang madla); ang pagkakaroon ng isang espesyal na istraktura ng trabaho at ang pagsasanay ng pagbibigay ng mga diplomatikong ranggo; mga detalye ng istraktura ng materyal na suporta.

2. Sa batayan ng isang comparative legal analysis, ang mga prinsipyo ng diplomatikong serbisyo ay nabuo: legalidad, upholding

at pare-parehong pagpapatupad ng pambansang interes, pagkamakabayan at pananagutan sa bansa at mamamayan, neutralidad sa pulitika, pagiging bukas, katapatan, moralidad, debosyon, pagkakapare-pareho, propesyonalismo at nakabubuo na pragmatismo.

3. Ibinunyag na ang mga kahulugan ng serbisyong diplomatiko, diplomasya at mga aktibidad sa patakarang panlabas na ipinakita sa mga regulasyong ligal na batas at siyentipikong panitikan ay hindi palaging sapat na tumpak. Ito ay malinaw na nakikita hindi lamang ang kanilang pagkalito, kundi pati na rin ang kanilang direktang pagkakakilanlan. Ito ay pinatunayan na ang pamamaraang ito ay hindi ganap na tama. Ang mga konseptong ito ay tumutukoy sa tatlong phenomena na naiiba sa saklaw, paksa at pamamaraan ng legal na regulasyon.

4. Itinatag na sa batas ng Russia, hindi tulad ng batas ng maraming mga dayuhang bansa, ang kategorya ng mga gawain ay hindi naayos, kapwa may kaugnayan sa serbisyong sibil sa pangkalahatan at ang diplomatikong serbisyo sa partikular. Sa batayan ng isang paghahambing na ligal na pagsusuri, ang mga gawain ng serbisyong diplomatiko ay nabuo: ang pagpapatupad ng isang kurso sa patakarang panlabas at mga inisyatiba sa internasyonal; pagtiyak sa pamamagitan ng diplomatikong paraan at pamamaraan ng pagprotekta sa soberanya, seguridad, integridad ng teritoryo ng bansa, pampulitika, kalakalan, ekonomiya at iba pang interes nito sa pakikipag-ugnayan sa ibang mga estado at sa internasyunal na arena; pag-unlad at pagsusumite para sa pagsasaalang-alang ng pinuno ng estado ng mga panukala para sa pagbuo ng mga pangunahing direksyon ng patakarang panlabas; proteksyon ng mga karapatan, interes, mamamayan at legal na entity ng bansa sa ibang bansa; pagpapatupad ng mga relasyong diplomatiko at konsulado ng bansa sa mga dayuhang estado at internasyonal na organisasyon; pagsusuri ng sitwasyong pampulitika at pang-ekonomiya sa mundo, mga uso sa pag-unlad ng mga internasyonal na relasyon, mga patakarang panlabas at lokal ng mga dayuhang estado, mga aktibidad ng mga internasyonal na organisasyon; pagbibigay ng mga katawan ng estado ng bansa ng impormasyong kinakailangan para sa pagpapatupad ng patakarang panlabas at domestic; koordinasyon

mga aktibidad ng iba pang may-katuturang awtoridad sa ehekutibo upang matiyak ang pagpapatupad ng pinag-isang linyang pampulitika ng bansa; pagtataguyod ng proteksyon pandaigdigang kapayapaan at seguridad sa pamamagitan ng diplomatikong pamamaraan at paraan; tinitiyak ang protocol ng estado ng bansa; pagpapatupad sa pamamagitan ng diplomatiko at mga pamamaraan ng pagsisikap ng bansa upang matiyak ang pandaigdigang kapayapaan, pandaigdigang at panrehiyong seguridad; pagtataguyod ng pagpapatupad ng mga patakarang pang-ekonomiya at panlipunan; paggamit ng mga karapatan sa soberanya ng bansa sa mga internasyonal na relasyon; paglikha ng isang kanais-nais na imahe ng bansa sa ibang bansa; pagsunod at pare-parehong pag-unlad ng internasyonal na batas.

5. Ito ay itinatag na ang mga tungkulin ng diplomatikong serbisyo mismo ay hindi nakapaloob sa batas ng Russian Federation. Ang pagsusuri sa batas ng mga dayuhang bansa ay nagpapakita na ang mga tungkulin ng parehong diplomatikong serbisyo mismo (Germany, Georgia, Turkmenistan, Tajikistan, USA) at ang mga tungkulin ng mga diplomatikong serbisyong katawan (Azerbaijan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova) ay madalas na nakatago sa ilalim ng mga katulad na pormulasyon. mayroong pagkakakilanlan ng mga konsepto ng serbisyong diplomatiko bilang isang proseso at bilang isang karampatang katawan ng estado.

6. Iminungkahing mga hakbang upang linawin ang mga pamantayan kasalukuyang batas at pagpapabuti ng kasanayan sa pagpapatupad ng batas sa sistema ng serbisyong sibil ng estado ng pederal ng Russian Federation:

ang pangangailangan ng pag-ampon ng pederal na batas "Sa diplomatikong serbisyo ng Russian Federation" ay napatunayan, na isinasaalang-alang ang paglalaan ng serbisyong diplomatiko sa espesyal na uri serbisyong pampubliko, dahil ang kabuuan ng kasalukuyang mga regulasyong ligal na aksyon sa serbisyong diplomatiko ay hindi bumubuo ng isang mahalagang sistema ng legal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko;

Ang konklusyon tungkol sa pangangailangan regulasyong pambatas katayuan ng Ambassador Extraordinary at Plenipotentiary ng Russian Federation

(sa isang dayuhang estado) at ang Permanenteng Kinatawan (permanenteng kinatawan, permanenteng tagamasid) ng Russian Federation sa isang internasyonal na organisasyon (sa isang dayuhang estado), na ang katayuan ay kasalukuyang kinokontrol sa subordinate na antas ng mga utos ng Pangulo ng Russian Federation , hindi katulad ng ibang mga taong may hawak na pampublikong katungkulan;

Ang pagpapatibay ng pagdaragdag sa Talaan ng ratio ng mga ranggo ng klase ng serbisyong sibil ng estadong pederal, militar at mga espesyal na ranggo, mga ranggo ng klase ng hustisya, na ipinakilala ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hunyo 7, 2011 bilang isang annex sa Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 1, 2005 No. 113, seksyon na "mga ranggo ng diplomatiko", na magbibigay-daan upang maiugnay ang mga diplomatikong ranggo pangunahin sa mga ranggo ng klase na pederal na serbisyong sibil ng estado, at isang draft ng naturang na-update na Talahanayan ay binuo;

Iminungkahi ang mga hakbang upang maiugnay ang mga kinakailangan ng Opisyal na Regulasyon ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russia sa mga probisyon ng pederal na batas sa serbisyo sibil ng estado sa mga tuntunin ng pagtatatag ng kumpletong listahan ng mga tungkulin ng mga diplomatikong manggagawa, at pag-aalis ng mga pagkakaiba sa mga salita ng mga batayan para sa maagang pagwawakas ng trabaho sa mga dayuhang institusyon;

Itinuturo na ang listahan ng mga wastong dahilan para sa pagtanggi na ipadala upang magtrabaho sa isang dayuhang institusyon (clause 7 ng draft order ng Russian Foreign Ministry "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa pag-ikot ng mga diplomatikong manggagawa") ay hindi sumusunod. kasama ang mga probisyon na itinatag ng Bahagi 8 ng Art. 60.1 ng Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2004 No. 79-FZ "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation".

7. Napagpasyahan na ang serbisyong diplomatiko ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagsasanay ng paghahalili ng mga posisyon ng serbisyong sibil ng estado habang nasa sentral na tanggapan at mga dayuhang institusyon na may pagpuno ng mga pampublikong posisyon ng Ambassador Extraordinary at Plenipotentiary ng Russian Federation sa isang dayuhan. estado o Permanente

kinatawan (permanenteng kinatawan, permanenteng tagamasid) ng Russian Federation sa isang internasyonal na organisasyon (sa isang dayuhang estado) sa appointment sa mga nauugnay na posisyon.

8. Itinatag na ang batas ng mga dayuhang bansa ay may makabuluhang naiibang diskarte sa komposisyon ng mga taong napapailalim sa mga garantiya habang nasa isang paglalakbay sa negosyo sa ibang bansa: ang pinakakaraniwan ay ang pagbibigay ng mga garantiyang panlipunan sa mga diplomatikong manggagawa sa isang paglalakbay sa negosyo sa ibang bansa, mas madalas sa mga administratibo at teknikal na kawani ng isang dayuhang institusyon. Kasabay nito, ang batas sa serbisyong diplomatiko ay hindi palaging nagbibigay ng legal na mekanismo para sa pagbibigay ng mga garantiyang panlipunan at suporta para sa asawa ng isang diplomatikong manggagawa. Sa kabila ng katotohanan na, sa katunayan, ang asawa ng isang diplomatikong manggagawa ay napapailalim sa maraming mga tungkulin at paghihigpit na nauugnay sa serbisyong diplomatiko at pagiging nasa host country. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang isang konklusyon ay nabuo sa pangangailangan para sa pambatasan na regulasyon ng katayuan ng mga miyembro ng pamilya ng isang miyembro ng diplomatikong serbisyo at pagbibigay sa kanila ng naaangkop na mga garantiya.

9. Ang isang pag-aaral ay ginawa ng batas ng mga dayuhang estado, pag-aayos ng pamamaraan para sa panunumpa, na sapilitan para sa pagkilala sa isang tao bilang isang diplomat. Dahil ang panunumpa ay hindi lamang legal, kundi pati na rin ang kahalagahan sa moral, iminungkahi na ipakilala sa Russian Federation ang isang pamamaraan para sa panunumpa ng mga diplomatikong manggagawa, na magpapataas ng kanilang personal na responsibilidad.

10. Napagtibay na ang legal na regulasyon ng mga diplomatikong ranggo sa mga dayuhang bansa ay nagbibigay ng iba't-ibang, bagama't makabuluhang magkatulad na mga pangalan, gayundin ang mga tuntunin ng pananatili sa mga ranggo; Ang batas ng Russian Federation sa serbisyong diplomatiko ay hindi nagbibigay para sa isang pamamaraan para sa pag-alis sa sarili ng isang diplomatikong ranggo, sa kaibahan sa batas ng mga dayuhang bansa, kung saan ang naturang panukala ay inilalapat sa pagpapaalis mula sa sistema ng MFA para sa paglabag sa batas o opisyal na disiplina.

Ang teoretikal at praktikal na kahalagahan ng pag-aaral ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga konklusyon at rekomendasyon na nakabalangkas sa disertasyon ay maaaring magamit sa mga gawaing pambatasan - sa pagpapabuti ng batas na namamahala sa mga kapangyarihan ng Russian Foreign Ministry sa larangan ng patakarang panlabas, sa pagbuo ng mga regulasyong ligal na kumokontrol sa mga relasyon sa larangan ng serbisyong sibil sa pangkalahatan at ang serbisyong diplomatiko sa partikular.

Ang mga kategorya at konsepto na pinatunayan sa pag-aaral ay nagpapalawak ng teoretikal, legal at makabuluhang pag-unawa sa institusyon ng serbisyo sibil. Ang ipinahayag na mga tampok ng pagbuo, pag-unlad, paggana, legal na regulasyon at staffing ng diplomatikong serbisyo ay ginagawang posible na isaalang-alang ang mga ito sa karagdagang siyentipikong pananaliksik.

Ang pagiging maaasahan ng mga resulta ng pananaliksik ay sinusuportahan ng isang layunin na pang-agham na pagsusuri ng domestic na karanasan sa organisasyon at ligal na regulasyon ng serbisyong diplomatiko, pati na rin ang karanasan sa dayuhan at data mula sa pag-aaral ng mga dayuhang analogue ng mga ligal na institusyon at mekanismo para sa ligal na regulasyon ng relasyon sa serbisyo publiko sa larangan ng patakarang panlabas at mga gawaing pang-administratibo at pangangasiwa.

Ang mga resulta ng pag-aaral ay maaaring magamit sa proseso ng pagtuturo ng mga kurso " Batas administratibo”, “Administratibong batas ng mga dayuhang bansa”, “Ang sistema ng estado at munisipal na gobyerno”, “Serbisyo ng estado at munisipyo”, “Batas diplomatiko at konsulado”.

Pag-apruba ng mga resulta ng pananaliksik. Ang disertasyon ay inihanda, tinalakay at naaprubahan sa isang pulong ng Kagawaran ng Pampublikong Pangangasiwa at Batas ng International Institute of Management FBGOU HPE "Moscow State Institute of International Relations (University) ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation". Ang mga pangunahing pang-agham na resulta ng pag-aaral ay makikita sa mga siyentipikong artikulo, kabilang ang nangungunang

Ang ilang mga resulta ng pag-aaral ay nakahanap ng aplikasyon sa proseso ng edukasyon sa panahon ng mga lektura at mga praktikal na pagsasanay mga kurso: "Administrative Law", "System of State and Municipal Administration", "Diplomatic and Consular Law".

Ang isang bilang ng mga probisyon ng pananaliksik sa disertasyon ay ipinakita sa mga ulat at mga mensahe na ipinakita sa mga siyentipiko at praktikal na kumperensya: VII Convention Samahan ng Russia International Studies "Foreign Policy Resources of Modernization: Opportunities and Limits of the International Context", Setyembre 28-29, 2012, Moscow, MGIMO(U) ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia; Siyentipiko at praktikal na seminar " Mga aktwal na problema pagtiyak ng panuntunan ng batas sa sistema ng pampublikong pangangasiwa”, Disyembre 18, 2012, Moscow, MPSU; Kumperensyang Siyentipiko"Pambansang Interes ng Russia: Pag-unlad ng Batas at Estado", Abril 25, 2013, Moscow, MGIMO(U) ng Russian Foreign Ministry.

Ang istraktura ng disertasyon ay tinutukoy ng nilalaman ng paksa, ang layunin at layunin ng pag-aaral. Ang disertasyon ay binubuo ng isang panimula, dalawang kabanata, nahahati sa 7 talata, isang konklusyon at isang listahan ng mga ginamit na normatibong legal na kilos at literatura.

Mga katulad na tesis sa specialty na "Administrative law, financial law, information law", 12.00.14 VAK code

  • Ang mga diplomatikong misyon ng Russia sa ibang bansa sa pagkatapon, huling bahagi ng 1917 - unang kalahati ng 1920s.

  • Mga diplomatikong misyon ng Russia sa ibang bansa sa pangingibang-bansa (huli ng 1917 - unang kalahati ng 1920s) 2003, kandidato ng makasaysayang agham Kononova, Margarita Mikhailovna

  • Serbisyo sa customs bilang isang espesyal na uri ng pampublikong serbisyo ng Russian Federation 2000, kandidato ng legal na agham na si Vtyuk, Vladimir Vasilyevich

  • Pagpapabuti ng ligal na regulasyon ng serbisyong sibil at pagpapatupad ng batas sa mga awtoridad sa customs ng Russian Federation 2011, kandidato ng legal na agham Miroshnichenko, Yana Vadimovna

  • Serbisyo sa mga internal affairs bodies bilang isang uri ng pederal na serbisyong sibil 2001, kandidato ng legal na agham Gaidov, Vadim Borisovich

Konklusyon ng disertasyon sa paksang "Administrative law, financial law, information law", Zanko, Tigran Antonovich

KONGKLUSYON

Sa kabuuan, ang diplomatikong serbisyo ay konektado sa paggamit ng mga kapangyarihan ng Russian Federation sa larangan ng internasyonal na relasyon sa mga posisyon ng diplomatikong serbisyo sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga diplomatikong misyon at mga tanggapan ng konsulado. ng Russian Federation, mga dayuhang misyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation. Ito ay isinasagawa ng eksklusibo sa antas ng pederal.

Ang pagbubuod ng mga konseptong interpretasyon ng terminolohiya na ginamit, masasabi na ang serbisyong diplomatiko ay maaaring bigyang-kahulugan kapwa sa malawak at makitid na kahulugan. Sa isang malawak na kahulugan, ito ay itinuturing bilang isang nakahiwalay na species sa kasaysayan. mga aktibidad ng estado upang matiyak ang tungkulin ng patakarang panlabas ng estado sa larangan ng ugnayang pandaigdig. Sa makitid na kahulugan, ito ang propesyonal na aktibidad ng mga tagapaglingkod sibil na pinapalitan ang mga posisyon ng serbisyong diplomatiko sa partikular na katawan ng estado na ito.

Ang konsepto ng "diplomat" ay malabo ding binibigyang kahulugan sa batas at mga mapagkukunang siyentipiko. batas ng Russia, pati na rin ang internasyonal na batas, ito ay kilala sa mahabang panahon, ngunit sa mga modernong legal na gawain ng iba't ibang legal na kalikasan ginamit nang walang katumbas na tiyak na pamantayan. Ang diplomat ay isang opisyal na opisyal ng estado, na kumikilos sa kaukulang diplomatikong posisyon na itinatag sa sentral na tanggapan (Ministry of Foreign Affairs o kung hindi man ay tinutukoy) o sa mga dayuhang diplomatikong misyon at institusyon (mga embahada, misyon, konsulado) upang isagawa ang mga gawaing pampulitika sa larangan ng ugnayang pandaigdig. Ang pangkalahatang kinikilalang pag-aari ng katayuan ng isang diplomat ay na siya ay itinuturing na isang plenipotentiary political representative ng kanyang estado. Sa isang bilang ng mga legal na kilos ng Russia ng subordinate na antas, ang konsepto ng "diplomat" ay ginagamit sa konteksto ng diplomatikong serbisyo bilang isang propesyon.

Pagsusuri legal na balangkas ng diplomatikong serbisyo ay nagpapakita na ang mga isyu ng katayuan, organisasyon at pagpasa ng diplomatikong serbisyo sa kasalukuyan sa Russian Federation ay hindi pa ganap na nalutas. Ang kabuuan ng kasalukuyang normatibong ligal na kilos sa serbisyong diplomatiko ay hindi bumubuo ng isang integral na sistema ng ligal na regulasyon ng aktibidad na diplomatiko, na hindi makatwiran ay may nakararami na katangian ng by-law. Nangangahulugan ito na hindi nito pinahihintulutan ang pagdadala ng buong sistema ng serbisyong diplomatiko at ang teknolohiya ng aktibidad na diplomatikong alinsunod sa bagong socio-economic, foreign policy, military-strategic at iba pang kondisyon para sa buhay ng modernong lipunan.

Batay sa pagsusuri na isinagawa sa proseso ng paghahanda ng disertasyon, maaari itong tapusin na ang paglalaan ng serbisyong diplomatiko sa isang espesyal na institusyon ng independiyenteng regulasyong pambatasan ay isang kagyat na pangangailangan modernong pag-unlad serbisyo publiko ng Russia. Ang pederal na batas na "Sa Diplomatic Service ng Russian Federation" ay talagang kinakailangan. Ang karanasan ng maraming estado na may nabuong demokratikong legal na tradisyon ay nagsasalita pabor sa pagpapatibay ng naturang batas.

Ang layunin ng naturang batas ay lumikha legal na balangkas upang makabuo ng isang epektibong serbisyong diplomatiko na nagsisiguro sa pagpapatupad ng patakarang panlabas ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang modernong geopolitical, pang-ekonomiya, militar at sosyo-kultural na mga kondisyon. Ang paksa ng ligal na regulasyon ng naturang batas ay isang kumplikadong relasyon sa publiko na may kaugnayan sa organisasyon ng serbisyong diplomatiko, legal na katayuan mga empleyado ng serbisyong diplomatiko, ang paglitaw at pamamaraan para sa paggamit ng kanilang mga karapatan at obligasyon, mga garantiya at mga paghihigpit na may kaugnayan sa paggamit ng mga kapangyarihan ng isang diplomatikong kalikasan.

Kapag bumubuo ng mga espesyal na pamantayan na naglalayong palakasin legal na regulasyon diplomatikong serbisyo ay dapat isaalang-alang ang impluwensya ng internasyonal na batas sa pagbuo ng lokal na batas. Ang pambansang batas ng Russia ay napaka-dynamic at kung minsan ay nagkakasalungatan. Sa kasalukuyan, ang ilang mga lugar ng mga relasyon sa serbisyo publiko na umuunlad na may kaugnayan sa pagpapatupad ng diplomatikong serbisyo at ang pagpapatupad ng katayuan ng mga diplomatikong tagapaglingkod, ay hindi pa rin nakatanggap ng wastong legal na suporta, ay kinokontrol ng pana-panahong na-update na mga ligal na kilos ng subordinate na kahalagahan. Ang kasalukuyang mga regulasyong ligal na batas, na mga by-law, ay kailangang sistematiko. Ang pinakabagong mga regulasyong ligal na aksyon sa serbisyong diplomatiko ay dapat isaalang-alang ang pagkakaisa ng pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at mga pamantayan ng pambansang batas, lalo na ang epekto sa mga pinagmumulan ng batas ng mga aksyon ng mga internasyonal na organisasyon at interstate association.

Ang modernong patakarang panlabas ay nangangailangan ng isang bagong henerasyon ng mga tauhan, na nangangahulugang pagpapalawak ng hanay ng mga programang pang-edukasyon at pag-master ng mas nababaluktot na mga porma. prosesong pang-edukasyon sa sistema ng pagsasanay, propesyonal na pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga diplomatikong manggagawa. Una sa lahat, sa pamamagitan ng MGIMO (U) ng Russian Foreign Ministry at ng Diplomatic Academy ng Russian Foreign Ministry.

Tulad ng ipinakita ng pagsusuri, mayroon pa ring maraming mga kahinaan sa staffing ng modernong diplomasya ng Russia, kabilang ang sa mga tuntunin ng pagpapasigla sa karera at propesyonal na paglago ng mga empleyado, pag-akit ng mga espesyalista mula sa ibang mga katawan ng estado, mga institusyong pang-agham at mga non-government na organisasyon sa serbisyong diplomatiko. Kaya, hindi nararapat na maliit na pansin ang binabayaran sa mga kababaihan sa pagpili ng mga diplomatikong tauhan. Kinakailangan, naniniwala ang Pangulo ng Russian Federation, na mag-isip tungkol sa mas mahusay na paggamit ng mga bagong teknolohiya ng diplomatikong aksyon, halimbawa, ang teknolohiya ng tinatawag na "soft power"239.

Bilang karagdagan, ang pag-aaral ng mga mahahalagang katangian, gawain at tungkulin ng serbisyong diplomatiko, ang ugnayan sa pagitan ng mga aktibidad sa patakarang panlabas, diplomasya at serbisyong diplomatiko ay nagpapahintulot sa amin na gumawa ng mga angkop na konklusyon at paglalahat, at magmungkahi ng mga hakbang upang gawing makabago ang batas sa serbisyong diplomatiko. .

1. Sa Russian Federation, ang diplomatikong serbisyo ay hindi pa kinikilala bilang isang independiyenteng uri ng pampublikong serbisyo at, bilang isang resulta, walang pederal na batas "Sa Diplomatic Service ng Russian Federation". Mga Relasyon sa Serbisyo sa larangan ng diplomasya at ang serbisyong diplomatiko ay kinokontrol ng pangkalahatang pederal na batas sa serbisyo sibil ng estado.

Ang pag-aaral ay kumbinsido na ang diplomatikong serbisyo ay maaari at dapat na itangi bilang isang independiyenteng uri ng serbisyo publiko. Ang interpretasyon nito, kumpara sa kasalukuyang pag-unawa nito, ay maaaring palawakin at hindi limitado sa "mga aktibidad ng propesyonal na serbisyo upang matiyak ang awtoridad." Ang serbisyong diplomatiko ay isang aktibidad ng propesyonal na serbisyo kapwa sa larangan ng direktang pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng patakarang panlabas ng estado, at sa pagtiyak ng mga kapangyarihan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas, mga subordinate na istrukturang diplomatiko at konsulado at mga opisyal may hawak na pampublikong opisina.

2. Ang batas na ito, tila, ay dapat tukuyin ang katayuan, ang batayan para sa organisasyon at paggana ng serbisyong diplomatiko para sa pagpapatupad ng patakarang panlabas ng bansa. Kinakailangang itatag ang mga pangunahing gawain, prinsipyo at pag-andar ng diplomasya ng Russia, ang mga tampok ng propesyonal at suporta sa mapagkukunan nito, na may diin sa katatagan ng mga tauhan at pagsasanay ng isang kwalipikadong reserba ng mga empleyado kapwa para sa

239 Tingnan: Putin V.V. Talumpati sa mga pagpupulong ng mga ambassador at permanenteng kinatawan ng Russia sa Russian Foreign Ministry noong Hulyo 12, 2002 at Hulyo 9, 2012 ng sentral na tanggapan ng Russian Foreign Ministry, gayundin ng mga dayuhang misyon at istruktura ng teritoryo nito.

3. Ang opisyal na istraktura ng serbisyong diplomatiko ay dapat sumaklaw sa buong hanay ng mga kaugnay na posisyon at posisyon ng estado sa serbisyong sibil ng sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation. Sa kasong ito, maaari nating pag-usapan ang tungkol sa "mga post ng diplomatikong serbisyo", na dapat iharap sa mga rehistro ng mga post, na naaangkop na nakaayos ayon sa kategorya, grupo at nilalaman ng aktibidad na diplomatikong.

4. Sa magkahiwalay na mga artikulo, ipinapayong itatag ang mga tampok ng legal na katayuan ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko, mga paghihigpit at pagbabawal na nauugnay sa serbisyong diplomatiko, ang katawagan ng mga insentibo, mga parusa at mga garantiya para sa isang empleyado ng departamento ng foreign affairs. , ang mga tampok ng kanyang suweldo at probisyon ng pensiyon. Ang mga pamantayan ng Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2010 No. 205-FZ "Sa Mga Katangian ng Federal State Civil Service sa Sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation", na ngayon ay kumokontrol sa katayuan ng serbisyong diplomatiko at mga empleyado nito, ay dapat na linawin nang naaayon (Artikulo 1, 2), mga paghihigpit at pagbabawal na nauugnay sa pagpasa ng serbisyong diplomatiko (Artikulo 4 at 5), mga tungkulin ng isang miyembro ng serbisyong diplomatiko (Artikulo 6.).

Ang isang hiwalay na kabanata sa Pederal na Batas ay dapat magtatag ng mga pangkalahatang prinsipyo at pamamaraan para sa materyal at panlipunan (gamot, pabahay, pensiyon, atbp.) Para sa mga empleyado ng serbisyong diplomatiko at kanilang mga pamilya.

Ang pagbuo ng isang batas sa serbisyong diplomatiko ay magiging posible upang maalis ang ilan sa mga kasalukuyang problema sa mga tuntunin ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtoridad ng estado at serbisyong diplomatiko, mga departamento ng Russian Foreign Ministry at mga dayuhang misyon, kabilang ang sa mga tuntunin ng pagbibigay ng impormasyon at sanggunian materyales sa iba pang mga ehekutibong awtoridad sa mga paksang nauugnay sa mga indibidwal na bansa at higit sa saklaw ng kakayahan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas.

Ang pagsuporta sa ideya ng pagbuo ng isang konsepto ng mapagkukunan at pagpapalakas ng tauhan ng Russian Foreign Ministry, magiging tama sa mga tuntunin ng batas na mas malinaw na tukuyin ang opisyal na katayuan, mga karapatan at obligasyon ng mga tauhan ng pagpapatakbo at diplomatikong, upang magreseta nang mas detalyado. ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa mga diplomatikong posisyon at ranggo, habang binibigyang-diin na ang serbisyong diplomatiko, bilang isang independiyenteng uri ng pederal na serbisyong publiko, ay may sariling mga katangian at sarili nitong natatanging katangian na ang hanay ng mga ugnayang panlipunan na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas diplomatiko ay lumalampas sa mga hangganan ng estado ng isang bansa at sa pinakamalapit, kadalasang hindi mahuhulaan na paraan ay nakakaapekto sa mga interes ng ibang mga estado, internasyonal na organisasyon at buong komunidad ng mundo.

Listahan ng mga sanggunian para sa pananaliksik sa disertasyon kandidato ng legal na agham Zanko, Tigran Antonovich, 2013

Listahan ng mga ginamit na normatibong batas at literatura

1. Mga normatibong legal na kilos 1.1. Mga normatibong legal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng internasyonal na batas

1. Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations. New York. Resolusyon ng UN General Assembly noong Pebrero 13, 1946 // International pampublikong batas. Koleksyon ng mga dokumento. T. 1.- M.: BEK, 1996.

2. Convention on the Privileges and Immunities of the Specialized Agencies. New York. Resolusyon ng UN General Assembly noong Nobyembre 21, 1947 // Pampublikong Internasyonal na Batas. Koleksyon ng mga dokumento. T. 1. - M.: BEK, 1996.

3. Vienna Convention on Diplomatic Relations: nagtapos sa Vienna noong Abril 18, 1961 // Bulletin ng USSR Armed Forces. Abril 29, 1964 - No. 18. -St. 221.

4. Vienna Convention on Consular Relations: natapos sa Vienna noong Abril 24, 1963 // Koleksyon ng mga internasyonal na kasunduan ng USSR. - isyu. HUGH. -M., 1991.-S. 124-147.

5. Ang Vienna Convention on the Representation of States and their Relations with International Organizations of a Universal Character: nagtapos sa Vienna noong Marso 14, 1975 // Public International Law. Koleksyon ng mga dokumento. T. 1. -M.: BEK, 1996.

6. Pangkalahatang Deklarasyon karapatang pantao: pinagtibay ng UN General Assembly noong Disyembre 10, 1948 // Rossiyskaya Gazeta. - 1995. - Hindi. 67.

7. Convention on the Political Rights of Women: Concluded in New York on December 20, 1952 // International Law in force. T.2. -M.: Moscow Independent Institute of International Law. - 1997. -S. 45-48.

8. International Covenant on Civil and Political Rights: natapos noong Disyembre 16, 1966 // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. - 1994. - Hindi. 12.

1.2. Mga normatibong ligal na kilos ng Russian Federation

9. Ang Konstitusyon ng Russian Federation, pinagtibay ng tanyag na boto noong Disyembre 12, 1993) // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. 2009. - Hindi. 4. - Art. 445.

10. Sa Pamahalaan ng Russian Federation: Pederal batas sa konstitusyon napetsahan noong Disyembre 17, 1997 No. 2-FKZ // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 1997. - Hindi. 51. - Art. 5712.

11. Code of the Russian Federation on Administrative Offenses: Federal Law of the Russian Federation of December 30, 2001 No. 195-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 2002. - Hindi. 1 (bahagi 1) - Art. isa.

12. Consular Charter ng Russian Federation: Pederal na Batas ng Russian Federation ng Hulyo 5, 2010 No. 154-FZ // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2010. - No. 28. - St. 3554.

13. Sa serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation: Pederal na Batas ng Russian Federation ng Hulyo 27, 2004 No. 79-FZ // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2004. -№31.- Art. 3215.

14. Sa patakaran ng estado ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga kababayan sa ibang bansa: Pederal na Batas ng Russian Federation ng Mayo 24, 1999 No. 99-FZ / / Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 1999. - Hindi. 22. - Art. 2670.

15. Sa pagsubaybay sa pagsunod sa mga gastos ng mga taong may hawak na pampublikong opisina at iba pang mga tao sa kanilang kita: Pederal na Batas ng Russian Federation ng Disyembre 3, 2012 No. 230-F3 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2012. - No. 50 (bahagi 50). - Art. 6953.

16. Sa Pulisya: Pederal na Batas ng Russian Federation ng Pebrero 7, 2011 No. З-ФЗ // Nakolektang Batas ng Russian Federation. - 2011. - Hindi. 7. - Art. 900.

17. Sa paglaban sa katiwalian: Pederal na Batas ng Russian Federation ng Disyembre 25, 2008 No. 273-F3 // Nakolektang Batas ng Russian Federation. - 2008. - No. 52 (bahagi 1) - Art. 6228.

18. Sa sistema ng serbisyo publiko ng Russian Federation: Pederal na Batas ng Russian Federation na may petsang Mayo 27, 2003 No. 58-FZ // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2003. - Hindi. 22. - Art. 2063.

19. Sa serbisyo sa mga awtoridad sa customs ng Russian Federation: Pederal na Batas ng Russian Federation ng Hulyo 21, 1997 No. 114-FZ // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 1997. - Hindi. 30. - Art. 3586.

20. Sa katayuan ng mga hukom sa Russian Federation: Batas ng Russian Federation ng Hunyo 26, 1992 No. 3132-1 // Rossiyskaya Gazeta. - 1992. - Hindi. 170.

21. Sa katayuan ng isang miyembro ng Federation Council at ang katayuan ng isang representante ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation: Federal Law of May 08, 1994 No. З-ФЗ // Koleksyon ng Lehislasyon ng Pederasyon ng Russia. - 1994. - Hindi. 2. - Art. 74.

22. Sa pederal na badyet para sa 2013 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2014 at 2015: Pederal na Batas ng Disyembre 3, 2012 No. 216-FZ // Rossiyskaya Gazeta. - 2012. - Hindi. 283.

23. Sa edukasyon sa Russian Federation: Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2012 No. 273-F3 // Nakolektang Batas ng Russian Federation. - 2012. - No. 53 (bahagi 1). - Art. 7598.

24. Sa mga kakaibang katangian ng pagpasa ng serbisyong sibil ng estado ng pederal sa sistema ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation: Pederal na Batas ng Russian Federation ng Hulyo 27, 2010 No. 205-FZ // Koleksyon ng Lehislasyon ng ang Russian Federation. - 2010. - Hindi. 31. -St. 4174.

25. Kodigo sa Paggawa ng Russian Federation: Pederal na Batas ng Russian Federation ng Disyembre 30, 2001 No. 197-FZ // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, - 2002. - No. 1 (bahagi 1) - Art. 3.

26. Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation: Pederal na Batas ng Russian Federation noong Hunyo 13, 1996. No. 63-F3 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 1996. - No. 25. - Art. 2954.

27. Ang konsepto ng patakarang panlabas ng Russian Federation, na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 12, 2008 No. Pr-1440 [Electronic na mapagkukunan] // Site ng Pangulo ng Russian Federation. - 2013. - Access mode: http://www.kxemlin.ru/

28. Ang konsepto ng patakarang panlabas ng Russian Federation, na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 12, 2013 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Pangulo ng Russian Federation. - 2013. - Access mode: http://www.kremlin.ru/

29. Ang konsepto ng patakarang panlabas ng Russian Federation, na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation noong Hunyo 28, 2000 // Rossiyskaya Gazeta. -2000.-No. 133.

30. Sa Doktrina ng Militar ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 5, 2010 No. 146 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2010. - Hindi. 7. - Art. 724.

31. Sa mga posisyon ng gobyerno sa Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Enero 11, 1995 No. 32 // Rossiyskaya Gazeta. - 1995. - Hindi. 11-12.

32. Sa nilalaman ng pera ng mga pederal na tagapaglingkod sa sibil: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 25, 2006 No. 763 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. -2 006. - No. 31 (bahagi I). -St. 3459.

33. Sa pinansiyal na allowance ng mga federal state civil servants na pinapalitan ang mga posisyon ng federal state civil service sa isang federal state body na matatagpuan sa labas

teritoryo ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 25, 2006 No. 764 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. -2009. -No. 11.-Art. 1279.

34. Sa karagdagang propesyonal na edukasyon ng mga tagapaglingkod sibil ng estado ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Nobyembre 28, 2006 No. 1474 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2007. - No. 1 (bahagi 1). - Art. 203.

35. Sa isang beses na insentibo para sa mga taong sumasailalim sa pederal na serbisyo publiko: Decree of the President of the Russian Federation of July 25, 2006 No. 765 // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 2006. - No. 31 (bahagi 1). - Art. 3461.

36. Sa mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa haba ng serbisyo sa serbisyong sibil ng estado (serbisyo publiko ng iba pang mga uri) o karanasan sa trabaho sa espesyalidad para sa mga pederal na tagapaglingkod sibil: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Setyembre 27, 2005 No. 1131 // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. -2005. -#40. -St. 4017.

37. Sa coordinating role ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa pagsasagawa ng isang solong linya ng patakarang panlabas ng Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation of November 8, 2011 No. 1478 // Collection of Legislation of ang Russian Federation. - 2011. - Hindi. 46. - Art. 6477.

38. Tungkol sa mga hakbang sa pagpapatupad magkahiwalay na probisyon Pederal na Batas "Sa Paglaban sa Korapsyon": Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Abril 2, 2013 No. 309 // Rossiyskaya Gazeta. - 2013. - Hindi. 72.

39. Sa mga hakbang upang ipatupad ang ilang mga probisyon ng Pederal na Batas "Sa kontrol sa pagsunod sa mga gastos ng mga taong may hawak na pampublikong opisina at iba pang mga tao sa kanilang kita": Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Abril 2, 2013 No. 310 / /Rossiyskaya Gazeta. -2013. -Hindi. 72.

40. Sa mga hakbang upang ipatupad ang patakarang panlabas ng Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation of May 7, 2012 No. 605 // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 2012. - Hindi. 19. - Art. 2342.

41. Sa ilang mga isyu ng pampublikong administrasyon sa larangan ng internasyonal na kooperasyon: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Setyembre 6, 2008 No. 1315 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, -2008. - No. 37. - Art. 4181.

42. Sa pagsasanay ng mga tauhan para sa serbisyong sibil ng pederal na estado sa ilalim ng mga kontrata sa pagsasanay: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Disyembre 21, 2009 No. 1456 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2009. - No. 52 (bahagi 1). - Art. 6533.

43. Sa pamamaraan para sa pagtatalaga at pagpapanatili ng mga diplomatikong ranggo at sa pagtatatag ng buwanang suweldo para sa mga pederal na tagapaglingkod sibil alinsunod sa mga diplomatikong ranggo na itinalaga sa kanila: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Oktubre 15, 1999 No. 1371 // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. - 1999. - Hindi. 42. - Art. 5012.

44. Sa pamamaraan para sa pagtatalaga at pagpapanatili ng mga ranggo ng klase ng serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation ng mga tagapaglingkod sibil ng pederal na estado: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 1, 2005 No. 113 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation Federation. - 2005. - No. 6.

45. Sa pamamaraan para sa pagpasa sa pagsusulit sa kwalipikasyon ng mga sibil na tagapaglingkod ng Russian Federation at pagtatasa ng kanilang kaalaman, kasanayan at kakayahan (antas ng propesyon): Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 1, 2005 No. 111 // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. -2005.-№6.-St. 438.

46. ​​​​Sa sertipikasyon ng mga tagapaglingkod sibil ng estado ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 1, 2005 No. 110 // Pagpupulong ng batas ng Russian Federation. - 2005. - No. 6.

47. Sa Rehistro ng mga posisyon ng serbisyong sibil ng pederal na estado: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Disyembre 31, 2005 No. 1574 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2006. - Hindi. 1. - Art. 118.

48. Tungkol sa Diskarte Pambansang seguridad ng Russian Federation hanggang 2020: Decree of the President of the Russian Federation of May 12, 2009 No. 537 // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 2009. - Hindi. 20. - Art. 2444.

49. Sa istraktura ng mga pederal na ehekutibong awtoridad: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Mayo 21, 2012 No. 636 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2012. - Hindi. 22. - Art. 2754.

50. Sa pagkalkula ng haba ng serbisyo ng serbisyo sibil ng estado ng Russian Federation upang magtatag ng isang buwanang allowance para sa mga tagapaglingkod sibil ng Russian Federation sa opisyal na suweldo para sa haba ng serbisyo sa serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation , upang matukoy ang tagal ng taunang karagdagang bayad na bakasyon para sa haba ng serbisyo at ang halaga ng mga insentibo para sa hindi nagkakamali at mahusay na Serbisyo Sibil ng estado ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng Nobyembre 19, 2007 No. 1531 // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. - 2007. - No. 48 (bahagi 2). - Art. 5949.

51. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa tanggapan ng konsulado ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Nobyembre 5, 1998 No. 1330 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 1998. - Hindi. 45. - Art. 5509.

52. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 11, 2004 No. 865 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2004. - Hindi. 28. -St. 2880.

53. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Embahada ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Oktubre 28, 1996 No. 1497 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 1996. - Hindi. 45. - Art. 5090.

54. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Permanenteng Misyon ng Russian Federation sa isang internasyonal na organisasyon: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Setyembre 29, 1999 No. 1316 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 1999. - Hindi. 40. - Art. 4819.

55. Sa pag-apruba ng mga Regulasyon sa representasyon pederal na ahensya Tanggapan ng Commonwealth Malayang Estado, mga kababayan na naninirahan sa ibang bansa, at para sa internasyonal na makataong kooperasyon - ang sentro ng agham at kultura ng Russia sa ibang bansa at ang kinatawan ng Ahensyang ito bilang bahagi ng diplomatikong misyon ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Nobyembre 13, 2009 Hindi 1283 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2009. - Hindi. 46. - Art. 5462.

56. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Extraordinary at Plenipotentiary Pagkatapos sa isang dayuhang estado: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Setyembre 7, 1999 No. 1180 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2000. - Hindi. 1 (bahagi 2) - Art. 101.

57. Sa pagtatatag ng isang heraldic sign - ang sagisag ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation of July 9, 2010 No. 854 // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 2010. - Hindi. 29. - Art. 3906.

58. Sa pagtatatag ng watawat ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation: Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 12, 2012 No. 984 // Koleksyon ng Batas ng Russian Federation. - 2012. - Hindi. 29. - Art. 4079.

59. Sa mga garantiya at kabayaran sa mga empleyado na ipinadala upang magtrabaho sa mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Federation sa ibang bansa: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 20, 2002 No. 911 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2002. - No. 52 (bahagi 2). - Art. 5220.

60. Sa pinakamababang tagal ng taunang karagdagang bayad na mga pista opisyal at sa mga kondisyon para sa kanilang probisyon sa mga empleyado ng mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Federation sa ibang bansa: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 21, 2010 No. 258 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2010. - Hindi. 17. - Art. 2102.

61. Sa pamamaraan para sa pagbabayad at ang halaga ng kabayaran para sa mga gastos ng isang empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa isang diplomatikong misyon o opisina ng konsulado ng Russian Federation, isang tanggapan ng kinatawan

ng Russian Federation sa ilalim ng isang pang-internasyonal (interstate, intergovernmental) na organisasyon, upang bayaran ang edukasyon ng mga menor de edad na bata sa edad ng paaralan na nakatira kasama niya: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 16, 2011 No. 167 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2011. - Hindi. 12. - Art. 1644.

62. Sa pamamaraan para sa pagbabayad at ang halaga ng kabayaran para sa mga gastos sa transportasyon sa mga empleyado ng serbisyong diplomatiko na ipinadala upang magtrabaho sa mga misyon ng diplomatikong, mga tanggapan ng konsulado ng Russian Federation at mga tanggapan ng kinatawan ng Russian Federation sa mga internasyonal (interstate, intergovernmental) na mga organisasyon: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 26, 2011 No. 1127 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2012. - Hindi. 1. - Art. 166.

63. Sa pamamaraan para sa pagbibigay ng karagdagang mga garantiya sa mga empleyado ng serbisyong diplomatiko na nagtatrabaho sa mga dayuhang estado na may mahirap na socio-political na sitwasyon at sa mga estado na nasa isang estado ng emerhensiya o nasa isang estado ng armadong labanan: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hunyo 3, 2011 No. 438 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2011. - Hindi. 24. - Art. 3492.

64. Sa pamamaraan para sa pagbibigay ng lump-sum monetary na pagbabayad sa isang empleyado ng diplomatikong serbisyo sa kaso ng pinsala sa kalusugan na natanggap ng isang empleyado ng diplomatikong serbisyo o isang miyembro ng kanyang pamilya na nakatira kasama niya sa panahon ng trabaho ng empleyado sa isang diplomatikong misyon, opisina ng konsulado ng Russian Federation o isang kinatawan ng tanggapan ng Russian Federation sa ilalim ng mga internasyonal na (interstate, intergovernmental) na mga organisasyon bilang resulta ng isang aksyong terorista o iba pang marahas na pagkilos: Decree of the Government of the Russian Federation of April 16, 2012 No. 305 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2012. - Hindi. 17. - Art. 1979.

65. Sa halaga at pamamaraan para sa pagbabayad ng mga pang-araw-araw na allowance sa dayuhang pera at mga allowance para sa pang-araw-araw na allowance sa dayuhang pera sa panahon ng mga paglalakbay sa negosyo para sa

mga teritoryo ng mga dayuhang estado mga empleyado ng mga organisasyon na pinondohan mula sa mga pondo pederal na badyet: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 26, 2005 No. 812 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2006. - Hindi. 2. - Art. 187.

66. Tungkol sa pag-unlad at pag-apruba mga regulasyong pang-administratibo pagganap mga tungkulin ng estado at mga regulasyong pang-administratibo para sa probisyon serbisyo publiko: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Mayo 16, 2011 No. 373 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2011. - Hindi. 22. - Art. 3169.

67. Sa rehimen ng opisyal na oras sa ilang mga diplomatikong misyon at mga tanggapan ng konsulado ng Russian Federation, pati na rin ang mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Federation sa mga internasyonal (interstate, intergovernmental) na mga organisasyon: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Marso 16, 2011 No. 173 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2011. - Hindi. 12. - Art. 1650.

68. Sa pakikipagtulungan sa mga dayuhang bansa sa larangan ng edukasyon: Decree of the Government of the Russian Federation of August 25, 2008 No. 638 // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 2008. - Hindi. 35. -St. 4034.

69. Ay mga garantiyang panlipunan mga taong may hawak na pampublikong posisyon ng Russian Federation ng Ambassador Extraordinary at Plenipotentiary ng Russian Federation sa isang dayuhang estado at ang Permanenteng Kinatawan (kinatawan, permanenteng tagamasid) ng Russian Federation sa isang internasyonal na organisasyon (sa isang dayuhang estado): Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Abril 22, 2011 No. 310 // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2011. - Hindi. 17. - Art. 2436.

70. Sa uniporme ng mga empleyado ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga diplomatikong misyon at consular office ng Russian Federation, mga kinatawan ng opisina ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation:

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 17, 2001 No. 799 // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2001. - Hindi. 48. - Art. 4518.

71. Sa pag-apruba ng programa ng estado ng Russian Federation "Aktibidad sa patakarang panlabas": Order ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Marso 20, 2013 No. 386-r // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2013.-No. 12.-St. 1385.

72. Pag-apruba mga kinakailangan ng estado sa propesyonal na muling pagsasanay, advanced na pagsasanay at internship ng mga civil servants ng Russian Federation: Decree of the Government of the Russian Federation of May 6, 2008 No. 362 // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 2008. - Hindi. 19. - Art. 2194.

73. Sa Listahan ng mga posisyon ng federal state civil service sa central office ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng opisina ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation , sa paghirang sa kung aling mga mamamayan at sa pagpapalit kung aling mga pederal na tagapaglingkod sibil ng estado ay kinakailangang magbigay ng impormasyon tungkol sa kanilang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian, pati na rin ang impormasyon sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng kanilang asawa at menor de edad na mga anak: Order of ang Russian Foreign Ministry na may petsang Setyembre 10, 2009 No. 15931 // Rossiyskaya Gazeta. - 2009. - Hindi. 194.

74. Tungkol sa promosyon gantimpala sa pera mga taong may hawak na mga pampublikong posisyon ng Russian Federation sa mga diplomatikong misyon at kinatawan ng mga tanggapan ng Russian Federation sa International Organizations (sa mga dayuhang bansa): Order ng Russian Foreign Ministry na may petsang Agosto 8, 2002 No. 11380 // Rossiyskaya Gazeta. - 2002. - Hindi. 230.

75. Sa pamamaraan para sa pagtatatag at ang halaga ng buwanang allowance para sa mga espesyal na kondisyon ng serbisyo sibil sa sentral na tanggapan ng Ministri at mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia sa teritoryo

Russian Federation: Order ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia na may petsang Agosto 17, 2006 No. 12431 // Rossiyskaya Gazeta. - 2006. - Hindi. 236.

76. Sa pamamaraan para sa pagtatatag at ang halaga ng buwanang porsyento ng mga bonus sa opisyal na suweldo para sa pagtatrabaho sa impormasyong bumubuo lihim ng estado, mga empleyado ng sentral na tanggapan ng Ministri, mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Foreign Ministry sa teritoryo ng Russian Federation, mga diplomatikong misyon at mga tanggapan ng konsulado ng Russian Federation, mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Federation sa mga internasyonal na organisasyon: Order of ang Russian Foreign Ministry na may petsang Disyembre 29, 2006 No. 21002 // Rossiyskaya Gazeta. - 2007. - Hindi. 67.

77. Sa pamamaraan para sa pagbuo at pagpapanatili ng mga dalubhasang stock ng pabahay (office residential premises at residential premises sa mga dormitoryo), na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, pati na rin ang pagkakaloob ng mga state civil servants ng sistema ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russia para sa panahon ng kanilang pagpasa ng serbisyo sibil ng estado ng mga opisyal na lugar ng tirahan o tirahan sa mga dormitoryo: Order ng Russian Foreign Ministry na may petsang Abril 13, 2011 No. 5104 // Rossiyskaya Gazeta. -2011. -Hindi. 135.

78. Sa tagal ng taunang karagdagang bayad na bakasyon na ipinagkaloob sa mga empleyadong nagtatrabaho sa mga bansang itinakda ng listahan ng mga bansang may espesyal (kabilang ang klima) na mga kondisyon na nagbibigay ng karapatan sa mga empleyado ng mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Federation sa ibang bansa para sa karagdagang taunang bayad na bakasyon , na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 21 April 2010 No. 258: Order of the Russian Foreign Ministry na may petsang Agosto 8, 2011 No. 14299 // Rossiyskaya Gazeta. -2011.-№216.

79. Sa tagal ng taunang pangunahing at karagdagang bayad na bakasyon sa sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia, mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia sa teritoryo ng Russian Federation, mga diplomatikong misyon at konsulado mga opisina

ng Russian Federation, mga tanggapan ng kinatawan ng Russian Federation sa mga internasyonal na organisasyon: Order of the Ministry of Foreign Affairs of Russia na may petsang Disyembre 29, 2006 No. 21000 // Bulletin of normative acts of federal executive authority. -2007. -Hindi. 14.

80. Sa halaga ng buwanang pagtaas ng suweldo sa mga rubles para sa mga espesyal na kondisyon ng serbisyo sibil sa mga diplomatikong misyon at mga tanggapan ng konsulado ng Russian Federation, mga tanggapan ng kinatawan ng Russian Federation sa mga internasyonal na organisasyon: Order ng Russian Foreign Ministry na may petsang Disyembre 29, 2006 Hindi 20999 // Rossiyskaya Gazeta. - 2007. - Hindi. 67.

81. Sa Komisyon ng Pagpapatunay ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation" (kasama ang "Mga Regulasyon sa Komisyon sa Pagpapatunay ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation"): Order ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia na may petsang Disyembre 6, 2010 No. 21593 // Bulletin of normative acts of federal executive bodies. - 2011 .- No. 2.

82. Sa pagtatatag ng isang buwanang allowance para sa haba ng serbisyo sa proteksyon ng mga lihim ng estado para sa mga empleyado mga istrukturang dibisyon sa proteksyon ng mga lihim ng estado ng sentral na tanggapan ng Ministri, mga katawan ng teritoryo - mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Foreign Ministry sa teritoryo ng Russian Federation, mga diplomatikong misyon at mga tanggapan ng konsulado ng Russian Federation, mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Federation sa internasyonal mga organisasyon: Order ng Russian Foreign Ministry ng Disyembre 29, 2006 No. 21003 // Bulletin of normative acts federal executive authority. - 2007. - Hindi. 12.

83. Sa pag-apruba ng mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa propesyonal na kaalaman at kasanayan na kinakailangan para sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin ng mga federal state civil servants ng central office ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Foreign Ministry sa Russian Federation, mga diplomatikong misyon at mga institusyong konsulado ng Russian Federation (kasama ang "Mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa propesyonal na kaalaman at kasanayan na kinakailangan para sa

pagganap ng mga opisyal na tungkulin ng mga pederal na tagapaglingkod ng sibil ng estado ng sentral na tanggapan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation", "Mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa propesyonal na kaalaman at kasanayan na kinakailangan para sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin ng mga pederal na tagapaglingkod sibil ng estado ng mga teritoryal na katawan - kinatawan mga tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation (simula dito - tanggapan ng kinatawan)", "Mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa propesyonal na kaalaman at kasanayan na kinakailangan para sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin ng mga pederal na tagapaglingkod ng sibil ng mga diplomatikong misyon at konsulado institusyon ng Russian Federation”): Order ng Russian Ministry of Foreign Affairs na may petsang Marso 29, 2007 No. 4418 // Bulletin of normative acts of federal bodies executive power. -2007. - Hindi. 24.

84. Sa Pag-apruba ng Code of Ethics at Opisyal na Pag-uugali ng isang Federal Civil Servant sa Sistema ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation: Order ng Russian Ministry of Foreign Affairs na may petsang Marso 24, 2011 No. 3916 // http : // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation. - 2013 - Access mode: http://www.mid.ru/

85. Sa pag-apruba ng Methodology para sa pagdaraos ng kompetisyon para sa pagpapalit bakanteng posisyon Federal State Civil Service ng Russian Federation sa Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation: Order of the Ministry of Foreign Affairs of Russia na may petsang Nobyembre 28, 2008 No. 18574 // Bulletin of normative acts of federal executive authority. - 2009. - No. 4.

86. Sa pag-apruba ng Listahan ng mga posisyon ng federal state civil service sa Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, ang pagganap ng mga opisyal na tungkulin na nauugnay sa paggamit ng impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado, kung saan ang isang kumpetisyon ay maaaring hindi gaganapin: Order ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia na may petsang Nobyembre 22, 2010 No. 20823 //Rossiyskaya Gazeta.-2010.-No. 297.

87. Sa pag-apruba ng Listahan ng mga lugar ng pagsasanay (mga espesyalidad) ng mas mataas na propesyonal na edukasyon: Order ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation na may petsang Enero 12, 2005 No. 4 // Bulletin ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation. - 2005. - No. 8.

88. Sa pag-apruba ng Listahan ng mga specialty ng pangalawang bokasyonal na edukasyon: Order ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation na may petsang Setyembre 28, 2009 No. 355 // Bulletin of normative acts ng federal executive authority. - 2009. - Hindi. 48.

89. Sa pag-apruba ng Anti-Corruption Action Plan sa Russian Foreign Ministry para sa 2010-2011: Order ng Russian Foreign Ministry na may petsang Oktubre 15, 2010 No. 18482 // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation. - 2012 - Access mode: http://www.mid.ru/

90. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa pamamaraan para sa pagtaas ng halaga ng buwanang allowance para sa mga espesyal na kondisyon ng serbisyo sibil para sa mga sibil na tagapaglingkod ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia, na nagsasagawa ng legal na suporta para sa kanilang mga aktibidad: Order of the Ministry of Foreign Affairs ng Russia na may petsang Nobyembre 20, 2001 No. 15115 // Bulletin of normative acts ng federal executive authority. -2002. - Hindi. 9.

91. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Kagawaran para sa Pag-iwas sa Korapsyon at Iba pang mga Pagkakasala ng Kagawaran ng Tauhan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russia: Kautusan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russia na may petsang Marso 30, 2010 No. 3981 [Electronic mapagkukunan] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation. - 2012 - Access mode: http://www.mid.ru/

92. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa mga kondisyon para sa pagbabayad ng mga bonus para sa pagganap ng partikular na mahalaga at kumplikadong mga gawain, tulong pinansyal, lump sum na pagbabayad sa taunang bayad na bakasyon, iba pang mga uri ng mga insentibo para sa mga pederal na estado ng mga sibil na tagapaglingkod ng sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation at mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs

ng Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation: Order ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia na may petsang Marso 29, 2010 No. 3934 // Rossiyskaya Gazeta. - 2010 - Hindi. 124.

93. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa mga kondisyon para sa pagbabayad ng mga bonus batay sa pagganap, isang lump sum na pagbabayad para sa taunang bayad na bakasyon, materyal na tulong sa mga empleyado na may hawak na mga posisyon na hindi mga posisyon ng pederal na serbisyo sibil ng estado sa sentral na tanggapan ng ang Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation: Order ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia na may petsang Marso 29, 2010 No. 3935 // Rossiyskaya Gazeta. - 2010 - Hindi. 124.

94. Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa pagsasagawa kadalubhasaan laban sa katiwalian normative legal acts at draft normative legal acts ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation: Order of the Ministry of Foreign Affairs of Russia na may petsang Hulyo 26, 2010 No. 12835 // Rossiyskaya Gazeta. - 2010 - Hindi. 216.

95. Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa pag-abiso sa kinatawan ng employer tungkol sa mga katotohanan ng pagtanggi ng mga pederal na estado ng mga sibil na tagapaglingkod ng sentral na tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation, mga diplomatikong misyon at mga institusyong konsulado ng Russian Federation, mga tanggapan ng kinatawan ng Russian Federation sa mga internasyonal na (interstate, intergovernmental) na mga organisasyon upang mangako. mga pagkakasala sa katiwalian, pagpaparehistro ng naturang mga abiso, organisasyon ng pag-verify ng impormasyong nakapaloob sa kanila at ang listahan ng impormasyong nakapaloob sa mga abiso: Order ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia na may petsang Abril 13, 2011 No. 5105 // Rossiyskaya Gazeta. -2011 - Hindi. 138.

96 mga institusyon ng badyet mas mataas at karagdagang propesyonal na edukasyon sa ilalim ng hurisdiksyon ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia: Order of the Ministry of Foreign Affairs of Russia na may petsang Setyembre 30, 2008 No. 18122 // Rossiyskaya Gazeta. - 2008. - Hindi. 265.

97. Sa pag-apruba ng Opisyal na Mga Regulasyon ng Central Office ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan - mga kinatawan ng tanggapan ng Russian Ministry of Foreign Affairs sa teritoryo ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang mga teritoryal na katawan) , mga diplomatikong misyon at mga institusyong konsulado ng Russian Federation, mga tanggapan ng kinatawan ng Russian Federation sa mga internasyonal na organisasyon: Order ng Russian Foreign Ministry na may petsang Hulyo 23, 2009 No. 11868 // Bulletin of normative acts of federal executive authority. - 2009. - Hindi. 39.

1.3. Mga normatibong ligal na kilos ng mga dayuhang estado

98. Code of Conduct for Overseas Service: Administrative Circular of the Australian Department of Foreign Affairs and Trade na may petsang Oktubre 7, 2004 No. P0591 [Electronic resource] // Website ng Australian Department of Foreign Affairs and Trade (Department of Foreign Affairs and Trade). Kalakalan). - 2013. - Access mode: http://www.dfat.gov.au/

99. Modelong batas sa diplomatikong serbisyo. Pinagtibay sa St. Petersburg noong Hunyo 13, 2000 sa pamamagitan ng Decree No. 15-9 sa ika-15 na pagpupulong ng plenaryo ng Interparliamentary Assembly ng CIS Member States // Bulletin ng Impormasyon. Interparliamentary Assembly of States Members ng Commonwealth of Independent States. 2000. Blg. 25.

100. Sa serbisyo ng patakarang panlabas ("Servicio exterior"): Batas ng Argentina ng Mayo 22, 1975 Blg. 20957 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Ministry of Foreign Affairs at Religion ng Republika ng Argentina (Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto República Argentina) . - 2013. - Access mode: http://www.mrecic.gov.ar/

101. Sa pampublikong serbisyo: Batas ng Republika ng Tajikistan na may petsang Marso 5, 2007 No. 233 [Electronic na mapagkukunan] // Centralized Bank of Legal Information ng Republika ng Tajikistan. - 2013. - Access mode: http://www.adlia.tj/

102. Sa serbisyong diplomatiko at konsulado: Batas ng Republika ng Latvia noong Disyembre 1, 1995 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Republika ng Latvia. - 2012. - Access mode: http://www.mfa.gov.lv/en/

103. Foreign Service Act: United States Act 1980 [Electronic resource] // Ang website ng United States Stated Department of State. -2013. - Access mode: http://www.state.gov.com/

104. Sa serbisyong diplomatiko ("Banyagang Serbisyong Banyaga"): Batas ng Federal Republic of Germany noong Agosto 30, 1990, p. 1842 [Electronic resource] // Website ng German Ministry of Foreign Affairs (Auswärtiges Amt). -2013. - Mode ng pag-access: http://www.auswaertiges-amt.de/

105. Sa diplomatikong serbisyo // Batas ng Turkmenistan Disyembre 19, 2000 No. 50-II // Gazette ng Mejlis ng Turkmenistan. - 2000. - Hindi. 3-4. - Art.36.

106. Tungkol sa diplomatikong serbisyo ng Brazil: Batas ng Brazil ng Disyembre 29, 2006 Blg. 11440 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Ministry of External Relations ng Brazil (Ministério das Rela?öes Exteriores). - 2013. - Access mode: http://www.itamaraty.gov.br/

107. Sa diplomatikong serbisyo ng Kyrgyz Republic: Batas ng Kyrgyz Republic na may petsang Hulyo 25, 2002 No. 131 // Erkin-Too. - 2002. - Hindi. 57.

108. Sa diplomatikong serbisyo ng Republika ng Kazakhstan: Batas ng Republika ng Kazakhstan na may petsang Marso 7, 2002 No. 299-II // Bulletin ng Parliament ng Republika ng Kazakhstan. - 2002. - Hindi. 5. - Art. 51.

109. On the Philippine Foreign Service: Republican Law of the Philippines of September 19, 1991 No. 7157 [Electronic resource] // Website ng Ministry of Foreign Affairs of the Philippines (Kagawaran ng Ugnayang Panlabas). -2013. - Access mode: http://www.dfa.gov.ph/

110. Sa diplomatikong serbisyo: Batas ng Republika ng Tajikistan na may petsang Disyembre 2, 2002 No. 61 // Akhbori Majlisi Oli ng Republika ng Tajikistan. -2002 - No. 11.-CT.666.

111. Sa serbisyong diplomatiko: Batas ng Republika ng Azerbaijan na may petsang Hunyo 8, 2001 Blg. 137-NG // Koleksyon ng batas ng Republika ng Azerbaijan. - 2001. - Hindi. 9. - Art. 567.

112. Sa serbisyong diplomatiko: Batas ng Georgia na may petsang Disyembre 7, 2007 No. 5568-IIb [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Georgia.

2013. - Access mode: http://www.mfa.gov.ge

113. Sa serbisyong diplomatiko: Batas ng Republika ng Lithuania na may petsang Disyembre 29, 1998 Blg. VIII-1020 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Republika ng Lithuania. - 2012. - Access mode: http://www.urm.lt/

114. Sa serbisyong diplomatiko: Batas ng Mongolia na may petsang Oktubre 5, 2000 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Mongolia. - 2012.

Access mode: http://www.mfat.gov.mn/

115. Sa serbisyong diplomatiko: Batas ng Republika ng Armenia na may petsang Nobyembre 21, 2001 Blg. ЗР-249 [Electronic na dokumento] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Armenia. - 2013. - Access mode: http://www.mfa.am/ru/

116. Sa serbisyong diplomatiko: Batas ng Republika ng Lithuania ng Disyembre 29, 1998 No. VIII-1020 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Republic of Latvia. - 2013. - Access mode: http://www.urm.lt/

117. Sa diplomatikong serbisyo: Batas ng Republika ng Moldova noong Disyembre 27, 2001 No. 761-XV // Opisyal ng Monitorul al R.Moldova. - 2002. - Hindi. 20.

118. Sa diplomatikong serbisyo: Batas ng Ukraine na may petsang Setyembre 20, 2001 No. 2728-III // Opisyal na Vyunik ng UkraTni vshch 02.11.2001. - 2001. - No. 42, gilid. 3. - Artikulo 1881. - Act code 20187/2001.

119. Sa diplomatikong serbisyo: Estonian Law ng Mayo 10, 2006 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Estonia (Valisministeerium). - 2013. - Access mode: http://www.vm.ee/

120. Diplomatic Personnel na Naka-istasyon sa Ibang Bansa: Batas ng People's Republic of China, Oktubre 31, 2009

No. 19 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng PRC. - 2013. - Access mode: http://www.fmprc.gov.cn/

121. On the Foreign Service of the Republic of Poland: Law of the Republic of Poland 2001 [Electronic resource] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Republic of Poland - 2012. - Access mode: http://www. mfa.gov.pl/en/

122. On the Mexican Foreign Service: Mexican Law of August 23, 2002 [Electronic resource] // Website ng Ministry of Foreign Affairs ng Mexico (Secretaría de Relaciones Exteriores). - 2013. - Access mode: http://www.sre.gob.mx/

123. Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa mga diplomatikong misyon at mga tanggapan ng konsulado ng Republika ng Belarus: Dekreto ng Pangulo ng Republika ng Belarus na may petsang Hulyo 9, 1996 No. 247 // Koleksyon ng mga atas ng Pangulo at mga resolusyon ng Gabinete ng Mga Ministro ng Republika ng Belarus. - 1996. - Hindi. 20. -St. 487.

124. Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa pag-ikot ng mga empleyado ng serbisyong diplomatiko sa sistema ng mga katawan ng mga serbisyong diplomatiko ng Ukraine: Order ng Ministry of Foreign Affairs ng Ukraine na may petsang Mayo 31, 2012 No. 147 // Opisyal na Bulletin ng Ukraine. - 2012. -№52.-p. 240.-Sining. 2121.

125. Mga Panuntunan ng serbisyong diplomatiko (“Mga Panuntunan sa Serbisyong Diplomatiko”): Mga Panuntunan ng Tanggapan ng British Foreign at Commonwealth [Electronic na mapagkukunan] // Website ng British Foreign and Commonwealth Office (Foreign and Commonwealth Office). -2013. - Mode ng pag-access: http://www.fco.gov.uk/en/

126. On State Service (On Public Service): Batas ng Ukraine na may petsang Nobyembre 17, 2001 No. 4050-VI // Bíaomoctí Verkhovno "1 for the Sake of Ukraine (VVR). -2012. - No. 26.-Art. 273.

2. Mga talumpati ng Pangulo ng Russian Federation at ng Ministro ng Foreign Affairs ng Russian Federation

127. Putin, VV Sa kabila ng anumang mga problema at pagkalugi, nananatiling malaki ang potensyal ng ating bansa. Talumpati sa Pagpupulong ng mga Ambassador at Permanenteng Kinatawan sa Russian Foreign Ministry noong Hulyo 12, 2002 // International Affairs. - 2002. - No. 8.

128. Putin, VV Russia in a Changing World: Continuity of Priorities and New Opportunities. Talumpati sa isang pulong ng mga ambassador at permanenteng kinatawan ng Russian Federation noong Hulyo 9, 2012 [Electronic na mapagkukunan] // Website ng Pangulo ng Russian Federation. - 2012. Access mode: http://www.kremlin.ru/

129. Medvedev, D. A. Mensahe ng Pangulo sa Federal Assembly ng Russian Federation. Nobyembre 30, 2010 Moscow. Kremlin. [Electronic na mapagkukunan] / Opisyal na website ng Pangulo ng Russian Federation. - 2013. - Access mode: http://www.kremlin.ru/

130. Lavrov, S. V. Ang Kasalukuyang Sitwasyon sa Internasyonal na Ugnayang at ang mga Gawain ng Russian Diplomacy Estado Duma Federal Assembly ng Russian Federation, Mayo 19, 2010 d) Lavrov S.V. /- Sa pagitan ng nakaraan at hinaharap. diplomasya ng Russia sa nagbabagong mundo. M.: OLMA Media Group, 2011.-S. 149.

131. Lavrov, S. V. Lecture "Sa paksa at pamamaraan ng modernong diplomasya" sa balangkas ng "Golden Collection" ng journal na "International Affairs", Setyembre 17, 2009 / Lavrov S. V. / - Sa pagitan ng nakaraan at hinaharap. diplomasya ng Russia sa nagbabagong mundo. M.: OLMA Media Group, 2011. - S. 98.

132. Lavrov, S. V. Talumpati sa Moscow State Institute of International Relations (University) ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia sa okasyon ng pagsisimula ng isang bagong akademikong taon, Setyembre 1, 2004 / Sa pagitan ng nakaraan at sa hinaharap. diplomasya ng Russia sa nagbabagong mundo. - M.: OLMA Media Group, 2011. - S. 260.

3. Mga monograp, panitikang pang-edukasyon, mga sangguniang aklat

133. Agapov, A. B. Administratibong batas: aklat-aralin para sa mga bachelors / A. B. Agapov. - 8th ed., binago. at karagdagang - M.: Yurayt Publishing House, 2012. - 874 p.

134. Administrative na batas ng mga dayuhang bansa / ed. V. Ya. Kikot, G. A. Vasilevich, N. V. Rumyantsev. - M.: UNITY-DANA: Law and Law, 2012. -431 p.

135. Alekseeva, T. A. Kazantsev, A. A. Proseso ng patakarang panlabas. Pagsusuri ng paghahambing: pag-aaral. allowance para sa mga mag-aaral sa unibersidad / T. A. Alekseeva,

A. A. Kazantsev. - M.: Aspect Press, 2012. - 223 p.

136. Atamanchuk, GV Mga problema sa kontrol at pamamahala sa lipunan. Mga paborito. - M., 2011.-383 p.

137. Atamanchuk, GV Essence of public service: history, theory, law, practice. Monograph. - M., 2008.

138. Bartsits, IN Mga mapagkukunan ng batas ng serbisyo. Teksbuk. - M., 2007. -

139. Bartsits, I. N. Ang sistema ng pamamahala ng estado at munisipyo: isang kurso sa pagsasanay. Sa 2 tomo T. 1. - M., 2011.

140. Bartsits, I.N. Serbisyong pampubliko. Encyclopedic Dictionary./Ed. V. K. Egorov, I. N. Bartsits. - M., 2008. - 432 p.

141. Bahrakh, D. N. Administrative law: isang textbook. -M., 2010. - 608 p.

142. Weber, M. Pulitika bilang bokasyon at propesyon. Mga piling gawa. - M., 1990.

143. Foreign policy at diplomatikong aktibidad ng Russian Federation noong 2011. Pangkalahatang-ideya ng Russian Foreign Ministry. -M.: Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russia. 2012. - 177 p.

144. Serbisyong pampubliko sa mga pangunahing bansa mga legal na sistema kapayapaan. Tomo 2. / Ed. A.A. Demina. - M., 2010. -560 p.

145. Mga Mamamayan, VD State civil service: textbook. /

V. D. Grazhdan - M., 2011. - 496 p.

146. Serbisyong sibil: moral na pundasyon, propesyonal na etika: aklat-aralin. allowance. / ed. V.M. Sokolov at A.I. Turchinov. -M., 2006. - 333 p.

147. Demin, A. A. Pampublikong serbisyo sa Russian Federation: isang aklat-aralin para sa mga masters / A. A. Demin. - 8th ed., binago. at karagdagang - M.: Yurayt Publishing House; ID Yurayt, 2013. - 425 p.

148. Demin, Yu. G. Ang katayuan ng mga diplomatikong misyon at kanilang mga tauhan: isang aklat-aralin / Yu. G. Demin - M: Internasyonal na relasyon, 2010.-224 p.

149. Diplomatikong serbisyo: aklat-aralin. allowance / ed. A. V. Torkunova. -M., 2002. - 688 p.

150. Diplomatic Dictionary. Sa 3 tomo. Mga Kabanata. ed. A. A. Gromyko (at iba pa) - M., Politizdat, 1971. - T. I. - 612 p.

151. Dmitriev, Yu. A. Administrative na batas: aklat-aralin / Yu. A. Dmitriev, I. A. Polyansky, E. V. Trofimov. - M.: Eksmo, 2009. - 928 p.

152. Dolgov, V. I. Consular Service ng Russian Federation: aklat-aralin / V. I. Dolgov, O. V. Lebedeva. - M., 2011.

153. Dubinin, Yu.V. Kakayahan sa negosasyon. Teksbuk. / Yu. V. Dubinin. -M., 2009.-304 p.

154. Engibayan, R. V., Krasnov, Yu. K. Teorya ng estado at batas / R. V. Engibayan, Yu. K. Krasnov. ika-2. ed. -M., 2010. - 576 p.

155. Zanko, T. A. Diplomatic Service ng Russian Federation: Sat. normative legal acts / comp. T. A. Zanko. Moscow estado Institute of International Relations (University) ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia; Internasyonal in-t ng pamamahala, dep. estado pamamahala at batas: - M.: MGIMO-Universitet, 2013. - 620 p.

156. Zanko, T. A. Legal na suporta organisasyon at pagpasa ng diplomatikong serbisyo: aklat-aralin. allowance / T. A. Zanko. Moscow estado Institute of International Relations (University) ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia; Internasyonal in-t ng pamamahala, dep. estado pamamahala at batas: - M.: MGIMO-University, 2013. - 117 p.

157. Zenkov, M. Yu. Banyagang karanasan Pamamahala: Serbisyong Pampubliko: Textbook-Novosibirsk: NSAU. -2004. - 120 s.

158. Zonova, T. V. Diplomasya ng mga dayuhang estado: monograph / T. V. Zonova. - M., 2004. - 351 p.

159. Zonova, T.V. Diplomacy: Mga modelo, porma, pamamaraan: isang aklat-aralin para sa mga unibersidad / T.V. Zonova. - M.: Aspect Press, 2013. - 348 p.

160. Zonova, T. V. Modernong modelo ng diplomasya: ang pinagmulan ng pagbuo at pag-unlad na mga prospect: aklat-aralin / T. V. Zonova. - M., 2003.

161. Ang reserbang tauhan bilang isang kadahilanan sa pag-unlad ng potensyal ng pamamahala ng Russia: mga materyales ng isang pang-agham at praktikal na kumperensya na gaganapin ng Kagawaran ng Serbisyong Pampubliko at Patakaran sa Tauhan (RAGS. Marso 26, 2009): sa ilalim ng pangkalahatan. Ed. A. I. Turchinova. - M.: Publishing House ng RAGS, 2009. - 198 p.

162. Kazantsev, NM Pampublikong batas regulasyon ng pampublikong serbisyo. Institusyonal-functional na pagsusuri: monograph. -M., 1999.

163. Cambon, J. Diplomat. - M., 1946.

164. Kapto, A. S. Encyclopedia of the World - M .: Publishing House "Academy", 2013. - T. 1T.2

165. Kozbanenko, V. A. Legal na katayuan ng mga tagapaglingkod sibil ng estado: istraktura at nilalaman: monograph / V. A. Kozbanenko. - M., 2003.

166. Komentaryo sa pederal na batas"Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" / prede, ed. Konseho D. A. Medvedev. Sa ilalim ng kabuuang ed. V. A. Kozbanenko. - St. Petersburg, 2008.

167. Ang konstitusyonal at legal na mekanismo ng patakarang panlabas: Textbook / E. Ya. Pavlov at iba pa - M., 2004. - 250 p.

168. Krylova, E. G. Pagbuo ng sistema ng pampublikong serbisyo ng Russian Federation sa konteksto ng pagpapatupad ng konsepto ng panuntunan ng batas. Abstract ng diss. Doktor ng Batas Mga agham. - M., 2009.

169. Chickens, S. Ya. Mga sakit ng estado. Diagnosis ng mga pathology ng sistema ng pampublikong administrasyon at batas sa konstitusyon: monograph / S. Ya. Kurits, V. P. Vorobyov. - M., 2010. - 470 p.

170. Lavrov, SV Sa pagitan ng nakaraan at hinaharap. diplomasya ng Russia sa nagbabagong mundo. M.: OLMA Media Group, 2011. - 896 p.

171. Matveev, V. M. serbisyong diplomatikong British. - M., 1984. -

172. Melikhov, I. A. Personalidad sa diplomasya. Sa makasaysayang pagkakatulad. Monograph / I. A. Melikhov - M., 2011. - 368 p.

173. Bagong encyclopedic dictionary. - M., 2001.

174. Nozdrachev, A.F. Komentaryo sa Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" at ang batas sa serbisyo sibil ng mga dayuhang estado. - M., 2005.

175. Obolonsky, A.V. Pampublikong serbisyo. Pinagsamang diskarte: aklat-aralin / Ed. A.B. Obolonsky. - M., 2009. - 512 p.

176. Obolonsky, A. V. Ang krisis ng burukratikong estado. Mga Reporma sa Serbisyo Sibil: Internasyonal na Karanasan at Mga Realidad ng Russia. Monograph. - M., 2011. - 444 p.

177. Ovsyanko, D. M. Pampublikong serbisyo ng Russian Federation: aklat-aralin. allowance. - M., 2008.

178. Okhotsky, E.V. Civil servant: status, propesyon, bokasyon: kumplikadong pagsasanay at metodolohiya. - M., 2011. - 702 p.

179. Okhotsky, E. V. Teorya at mekanismo ng modernong pampublikong pangangasiwa: pang-edukasyon at metodolohikal na kumplikado / E. V. Okhotsky. - M.: Yurayt Publishing House, 2013.-701 p.

180. Mga sanaysay sa kasaysayan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia. 1802-2002: Sa 3 vols.-M., 2002.

181. Petrik, V. V. Konsulado at diplomatikong serbisyo sa Russian Federation: aklat-aralin / V. V. Petrik. - Tomsk: Publishing House ng Tomsk Polytechnic University, 2010. - 237 p.

182. Popov, V.I. Modernong diplomasya: teorya at kasanayan. Diplomasya - agham at sining: isang kurso ng mga lektura. 2nd ed., idagdag. - M.: Intern. relasyon, 2010. - 576 p.

183. Popov, L. L. Administrative law ng Russia: textbook / L. L. Popov, Yu. I. Migachev, S. V. Tikhomirov. - M. 2011. - 752 p.

184. Prokoshin, V. A. The World of Legal Innovation para sa mga Empleyado: Consensus and Management Law. - M.: Mosizdatinvest, 2006. - 484 p.

185. Rossinsky, B. V., Starilov, Yu. N. Administrative law: isang aklat-aralin para sa mga unibersidad. - M., 2010. - 816 p.

186. Sakun, O. F. Diplomatic craft. - M.: Intern. relasyon, 2007.-440 p.

187. Moderno internasyonal na relasyon: aklat-aralin / sa ilalim. ed. A. V. Torkunova, A. V. Malgina. -M.: Aspect Press, 2012. - 688 p.

188. Starilov, Yu. N. Pampublikong serbisyo sa Russian Federation: monograph. - Voronezh, 1996. - 456 p.

189. Suldina, G. A. Pampublikong serbisyo ng Russian Federation: aklat-aralin. allowance / G. A. Suldina, T. V. Khalilova. - Kazan. 2010. - 206 p.

190. Torkunov, A. V. Sa daan patungo sa hinaharap / A. V. Torkunov; pula-komposisyon A. V. Malgin, A. JI. Chechevishnikov. - M.: Aspect Press, 2010. - 476 p.

191. Fedotov, A. JT. Legal na regulasyon ng diplomatikong serbisyo sa Russian Federation. Diss. cand. legal Mga agham. - M., 2002.

192. Legal na ensiklopedya. // Ed. M.Yu. Tikhomirova. - M., 2005.

4. Panitikang banyaga

193. Baillou, J. Pelletier, P. Les affaires étrangères. - P., 1962. - P. 13-14.

194. Pagpapanday ng 21st-century Diplomatie Service para sa United States sa pamamagitan ng Propesyonal na Edukasyon at Pagsasanay. / Project Chairman Robert M. Beecroft - Ang Henry L. Stimson Center, American Foreign Service Association, American Academy of Diplomacy. - 2011. - 77 p.

195. Freeman, C. W. The Diplomat's Dictionary. - Wash., 1997.

196. Harry W. Kopp, Charles A. Gillespie. Diplomasya sa Karera: Buhay at Trabaho sa U.S. Serbisyong Dayuhan / Georgetown University Press. - 2011. - 303 p.

197. Kozobudzki, T. MSZ od przodu. - Warszawa, 1995. - S. 137.

198. Wilson, H. Ang edukasyon ng isang diplomat. -L., 1938

5. Mga artikulo sa agham

199. Astakhov, E. M. Diplomatikong suporta ng pambansang negosyo / E. M. Astakhov // Batas at pamamahala. XXI Siglo. - 2012. - Hindi. 4 (25). - S. 716.

200. Glagolev, V. S. Diplomatikong serbisyo: pang-agham, teoretikal, ligal at praktikal na pundasyon ng sining ng diplomasya / V. S. Glagolev // Batas at Pangangasiwa. XXI century.-2011.-No. 3 (20).-S. 119-121.

201. Gurinovich, A. G. Mga posisyon ng diplomatikong serbisyo at ang opisyal na istraktura ng Ministry of Foreign Affairs / A. G. Gurinovich // Batas at Pangangasiwa. XXI century.-2012.-No. 1 (22).-S. 136-147.

202. Dolgov, V. I. Consular service: concept, principles, functions / V. I. Dolgov // Batas at pamamahala. XXI Siglo. - 2011. - Hindi. 2 (19). - S. 14-25.

203. Dolgov, V. I. Mga Kinatawan ng Ministry of Foreign Affairs ng Russia sa teritoryo ng Russian Federation / V. I. Dolgov // Batas at Pamamahala. XXI Siglo. - 2011. -№4 (21).-S. 100-106.

204. Dubinin, Yu. V. Impormasyon at analytical function ng mga diplomatikong misyon sa ibang bansa / Yu. V. Dubinin // Batas at Pangangasiwa. XXI Siglo. - 2011. - Hindi. 4 (21). - S. 107-119.

205. Yengibaryan, R. V. Diplomatic Service / R. V. Yengibaryan // Law and Administration. XXI siglo.-2011.-№ 1 (18).-S. 87-88.

206. Zanko, T. A. Organisasyon at ligal na batayan para sa mga aktibidad ng Rossotrudnichestvo / T. A. Zanko // Bulletin ng MGIMO-University. - 2012. - Hindi. 6. -S. 143-146.

207. Zanko, T. A. Organisasyon at ligal na balangkas para sa paglaban sa katiwalian: ang karanasan ng Ministri ng Ugnayang Panlabas ng Russian Federation / T. A. Zanko // Pampubliko at pribadong batas. - 2012. - Hindi. 4 (16). - S. 56-68.

208. Zanko, T. A. Legal na suporta ng diplomatikong serbisyo / T. A. Zanko // Batas at Pangangasiwa. XXI siglo.-2011.-№4(21).-S. 120-130.

209. Zanko, T. A. Passage ng diplomatikong serbisyo: konsepto, legal na regulasyon, istraktura / T. A. Zanko // Batas at pamamahala. XXI Siglo. -2012.-№4(25).-S. 23-32.

210. Zonova, T.V. Diplomatikong serbisyo bilang isang uri ng pampublikong serbisyo // Diplomatic Service. - M, 2002. - S. 19.

211. Zonova, T. V. Ang mga pangunahing yugto ng pagbuo ng serbisyong diplomatikong Ruso / T. V. Zonova // Batas at Pamamahala. XXI Siglo. - 2011. -№ 1 (18).-S. 103-113.

212. Krylov, S. A. Embahada, permanenteng misyon at espesyal na misyon ng Russian Federation / S. A. Krylov // Batas at Pangangasiwa. XXI Siglo. - 2011. - Hindi. 3 (20). - S. 108-118.

213. Lavrov, SV Pilosopiya ng patakarang panlabas ng Russia / SV Lavrov // Buhay na pang-internasyonal. - 2013. - No. 3.

214. Lyadov, P. F. Diplomatic protocol at protocol service / P. F. Lyadov // Batas at pamamahala. XXI Siglo. - 2012. - Hindi. 2 (23). - S. 125-138.

215. Melikhov, I. A. Mga indibidwal-personal na katangian at propesyonal na kakayahan ng isang diplomatikong manggagawa / I. A. Melikhov // Batas at Pamamahala. XXI Siglo. - 2012. - Hindi. 2 (23). - S. 119-124.

216. Nelidov, N. K. Ano ang dapat na serbisyo publiko? / N. K. Nelidov, A. Turchinov, V. Romanov, V. D. Grazhdan, G. V. Atamanchuk // Serbisyong Pampubliko. -2001, - No. 1.

217. Okhotsky, E. V. Diplomatikong serbisyo sa pampublikong serbisyo ng Russian Federation / E. V. Okhotsky // Batas at pamamahala. XXI Siglo. -2011. - No. 1 (18).-S. 89-102.

218. Tardzhumanyan, A. B. Legal na regulasyon ng pampublikong serbisyo sa mga estado ng miyembro ng CIS: may-akda. dis. cand. legal Mga agham. : 12.00.14. / RAGS. -M, 2010-24 p.

219. Terekhov, V. P. Mga diplomatikong contact at pag-uusap / V. P. Terekhov // Batas at pamamahala. XXI Siglo. - 2012. - Hindi. 4 (25). - S. 17-22.

220. Terekhov, V.P. Pampulitika na pagtataya sa diplomatikong aktibidad / V.P. Terekhov // Batas at Pangangasiwa. XXI Siglo. - 2012. - Hindi. 3 (24). -MULA. 104-110.

221. Fedotov, A. JI. Staffing ng diplomatikong serbisyo / A. JI. Fedotov // Batas at Pangangasiwa. XXI Siglo. - 2013. - Hindi. 1 (26).

222. Fedotov, A. L. Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation: katayuan, istraktura, kapangyarihan / A. JI. Fedotov, O.P. Selyaninov // Batas at Pamamahala. XXI Siglo. - 2011. - Hindi. 2 (21). - S. 3-13.

223. Fedotov, A. JI. Central Office ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation / A. JI. Fedotov // Batas at Pangangasiwa. XXI Siglo. - 2011. -№3(20).-S. 94-107.

6. Mga mapagkukunan sa Internet

224. http://www.kremlin.ru/ - Pangulo ng Russian Federation.

225. http://www.government.ru/ - Pamahalaan ng Russian Federation.

226. http://www.mid.ru/ - Site ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation.

227. http://rs.gov.ru/ - Website ng Federal Agency para sa Commonwealth ng Independent States, Mga Kababayan na Naninirahan sa Ibang Bansa at International Humanitarian Cooperation.

228. http://www.scrf.gov.ru/ - Site ng Security Council ng Russian Federation.

Pakitandaan na ang mga siyentipikong teksto na ipinakita sa itaas ay nai-post para sa pagsusuri at nakuha sa pamamagitan ng pagkilala sa mga orihinal na teksto ng disertasyon (OCR). Kaugnay nito, maaaring maglaman ang mga ito ng mga error na nauugnay sa di-kasakdalan ng mga algorithm ng pagkilala. Walang ganoong mga error sa mga PDF file ng mga disertasyon at abstract na inihahatid namin.