Ipinapakita na:
1) sila ay napapailalim sa aplikasyon lamang hangga't ang isang administratibong pagkakasala ay ginawa ng isang opisyal. Kasabay nito, hindi natin dapat kalimutan:
a) na ang opisyal ay indibidwal. Kaugnay nito, sa responsibilidad na administratibo sa mga taong ito, nalalapat ang mga sumusunod na patakaran:
2) ang isang opisyal ay napapailalim sa administratibong pananagutan kapag ang pagkakasala na ginawa niya ay nauugnay sa:
a) kabiguang gampanan ang kanilang mga opisyal na tungkulin. Ang huli ay kadalasang ibinibigay sa mga pederal na batas (halimbawa, sa Batas sa Serbisyo Sibil, ang Batas sa serbisyo ng munisipyo), mga batas ng mga paksa Pederasyon ng Russia(halimbawa, sa Charter ng lungsod ng Moscow), pati na rin sa iba pang mga regulasyong ligal na aksyon (halimbawa, mga utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation sa mga kapangyarihan mga opisyal iba-iba mga pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap), sa lahat ng uri ng serbisyo, paglalarawan ng trabaho, panloob na regulasyon, charter sa disiplina ng mga empleyado, mga tagubilin, atbp. normatibong ligal na gawain. Samakatuwid, sa bawat kaso ng pagdadala ng isang opisyal sa responsibilidad na administratibo, kinakailangang pag-aralan ang isa o isa pang regulasyong ligal na kilos (mula sa mga ipinahiwatig sa itaas) at tiyaking hindi ginampanan ng opisyal ang kanyang mga opisyal na tungkulin;
b) c hindi tamang pagpapatupad kanilang mga opisyal na tungkulin.
Patuloy;
Pansamantala (halimbawa, sa panahon ng bakasyon ng ulo);
Alinsunod sa mga espesyal na kapangyarihan (maaari silang ipahayag sa isang kapangyarihan ng abugado, sa isang espesyal na sertipiko, sa isang pagkakasunud-sunod, sa mga nasasakupang dokumento ng isang organisasyon, atbp.);
b) gumaganap ng mga tungkulin ng isang kinatawan ng mga awtoridad. Sa madaling salita, ang taong ito ay pinagkalooban (sa pagkakasunud-sunod, ayon sa batas, halimbawa, ang Batas sa Serbisyo Sibil, ang Batas sa FSB, ang Batas sa Pulisya) mga kapangyarihang pang-administratibo (ibig sabihin, ang kanyang mga tagubilin, utos, tagubilin, atbp. ay may bisa sa ibang mga mamamayan, organisasyon, opisyal) na may kaugnayan sa mga taong hindi umaasa sa kanya. Kaya, ang mga utos ng isang pulis, na ibinigay alinsunod sa Art. 10-12 ng Batas sa Milisya ay may bisa sa lahat ng mamamayan at organisasyon;
c) gumaganap ng mga gawaing pang-organisasyon at administratibo (kabilang ang pag-hire, pagpapaalis, pag-isyu ng mga obligadong utos para sa mga subordinates, nagbibigay ng mga tagubilin, namamahala sa mga subordinates, nagpaplano at namamahala sa kanilang trabaho, aktibidad, atbp.) sa mga katawan ng estado, mga katawan lokal na pamahalaan, Armed Forces of the Russian Federation, iba pang tropa at military formations (halimbawa, ang Railway Troops, formations ng Ministry of Emergency Situations ng Russia, Ministry of Justice of Russia);
d) gumaganap (sa mga nabanggit na katawan, tropa, organisasyon) gayundin ang mga tungkuling pang-administratibo at pang-ekonomiya (halimbawa, pumirma sa mga dokumento sa bangko, naglalabas ng mga kapangyarihan ng abogado, nag-aayos ng paggamit ng mga pondo sa badyet, nagtatapon ng ari-arian alinsunod sa itinatag na pamamaraan);
3) sa mga nabanggit na opisyal, tinutumbasan din ng Tala ang mga nakagawa ng administratibong pagkakasala na may kaugnayan sa pagganap ng organisasyonal, administratibo at administratibong mga tungkulin sa mga organisasyon; mga. ang grupong ito ng mga tao ay naiiba sa "klasikal" na mga opisyal dahil hindi nila kailanman ginagawa ang mga tungkulin ng isang kinatawan ng awtoridad; sa bagay na ito, ang mga kaso ng paglikha, halimbawa, sa ilalim ng mga katawan ng estado, mga lokal na katawan ng self-government, ng lahat ng uri ng komersyal at semi-komersyal na organisasyon na di-umano'y gumaganap ng puro gawaing teknikal(sa paghahanda ng mga dokumento, pagsusuri ng mga isinumiteng dokumento, kanilang pagpapatupad, pagpaparehistro, atbp.), ngunit aktwal na gumaganap (sa isang bayad na batayan) mga function na likas lamang sa mga katawan ng estado, lokal na pamahalaan at iba pang mga kinatawan ng mga awtoridad (halimbawa, isinasagawa nila ang pagpaparehistro ng mga karapatan ng estado, naglalabas ng isang sertipiko ng pagpaparehistro ng estado legal na entidad, gumawa ng out mga dayuhang pasaporte), ibig sabihin:
a) mga pinuno ng mga organisasyon (anuman ang anyo ng pagmamay-ari);
b) mga empleyado ng mga organisasyon. Sa kasong ito, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga ito na nagsasagawa ng administratibo at pang-ekonomiya o organisasyon at administratibong mga pag-andar:
Patuloy, sa bisa ng kanyang opisyal na posisyon (halimbawa, ang punong accountant ng isang organisasyon, Direktor ng Komersyal OJSC, Unang Deputy CEO estado unitary enterprise). Sa pagsasagawa, ang tanong ay bumangon: kasama ba sa naturang mga empleyado ang mga pinuno ng lupon ng mga direktor ng JSC, ang supervisory board ng LLC at iba pang katulad na mga katawan ng mga legal na entity? Oo, kung sila ay nasa mga ugnayan sa paggawa (ngunit hindi batas sibil) sa isang ligal na nilalang, at gayundin sa aktuwal (bagaman hindi ito makikita sa mga dokumentong bumubuo) ay gumanap ng mga tungkuling binanggit sa itaas;
Ang pagtitiyak ng institusyon ng responsibilidad ng mga katawan at mga opisyal ay nakasalalay sa katotohanan na ang institusyong ito ay kumplikado, kabilang dito ang mga proteksiyon na kaugalian ng iba't ibang mga kaakibat sa industriya. Ang pagsusuri ng mga regulasyong legal na kilos ay nagpapatunay sa pagkakaiba sa mga diskarte sa kahulugan ng konsepto ng "opisyal" .
Sa loob ng balangkas ng isyung aming isinasaalang-alang, ang mga opisyal ay dapat na unawain lamang bilang mga empleyado ng estado at munisipyo na pinagkalooban ng mga kapangyarihang pang-administratibo kaugnay ng mga taong hindi sakop sa kanila sa kanilang serbisyo. Ang pinag-uusapan lang natin ay ang mga empleyadong karaniwang tinutukoy bilang mga kinatawan ng mga awtoridad.
Ang mga batayan para sa pananagutan sa mga opisyal ay mga krimen, mga paglabag sa administratibo, mga pagkakasala sa pagdidisiplina, na nagiging sanhi ng materyal na pinsala, mga pagkakamaling sibil.
Ang lahat ng mga pagkakasala na ginawa ng mga empleyado ng mga internal affairs body ay maaaring nahahati sa dalawang kategorya. malalaking grupo: nakatuon sa labas ng serbisyo at nakatuon kaugnay ng mga opisyal na aktibidad.
Ang mga pagkakasala na ginawa ng mga empleyado ng mga internal affairs body sa serbisyo (sa serbisyo) ay mga labag sa batas na gawa (mga aksyon o pagtanggal), na ipinahayag sa kabiguan na gampanan o hindi wastong pagganap ng kanilang opisyal (opisyal) na mga tungkulin. Para sa paggawa ng isang krimen o iba pang pagkakasala, ang isang empleyado ng mga internal affairs bodies ay maaaring managot sa kriminal, administratibo, pandisiplina at pinansyal.
Pananagutan sa kriminal ang mga opisyal at tagapaglingkod sibil ay binubuo sa pag-agaw at paghihigpit ng mga karapatan at kalayaan na ibinigay ng Criminal Code ng Russian Federation para sa paggawa ng mga krimen, kung saan sila ay kumikilos bilang mga espesyal na paksa pananagutang kriminal. Ang kanilang pagtitiyak ay dahil sa espesyal legal na katayuan, naayos ayon sa mga pamantayan batas administratibo. Ang lahat ng mga krimen na ginawa ng mga taong ito ay nagkakaisa sa katotohanan na sila ay nauugnay sa paggamit ng opisyal na posisyon. Ito ay tiyak sa pagkakaroon ng katayuan ng isang opisyal na ang mga paksang ito ay maaaring usigin para sa mga krimen na itinakda ng batas ng kriminal: paglabag sa pagkakapantay-pantay ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan (bahagi 2 ng artikulo 136 ng Criminal Code ng Russian Federation ), paglabag sa kaligtasan sa sakit privacy(bahagi 2 ng artikulo 137 ng Criminal Code ng Russian Federation), paglabag sa inviolability ng tahanan (part 3 ng artikulo 139 ng Criminal Code ng Russian Federation), pagtanggi na magbigay ng impormasyon sa isang mamamayan (Artikulo 140 ng ang Criminal Code ng Russian Federation), pag-abuso sa kapangyarihan (Artikulo 285 ng Criminal Code ng Russian Federation), atbp. mga empleyado ng mga internal affairs body, dahil sa hindi wastong pagganap ng mga opisyal na tungkulin, ay pananagutang kriminal.
Ang unang grupo ay binubuo ng mga krimen laban kapangyarihan ng estado at interes serbisyo publiko. Ang ganitong mga kilos ay kinikilala bilang pang-aabuso sa mga opisyal na kapangyarihan, ang kanilang labis, maling paggamit ng mga kapangyarihan ng isang opisyal, pagkuha ng suhol, pagbibigay ng suhol, pamemeke, kapabayaan (Artikulo 285-293 ng Criminal Code ng Russian Federation).
Ang isa pang grupo ay nabuo sa pamamagitan ng mga krimen laban sa hustisya. Ito ang mga kilos na itinakda ng Art. Art. 299-304, 310-312, 315, 316 ng Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation: pagdadala ng isang taong kilala na walang kasalanan sa pananagutang kriminal, labag sa batas na pagpapalaya mula sa pananagutan sa kriminal, labag sa batas na pagpigil, detensyon o detensyon, palsipikasyon ng ebidensya, pagpukaw ng isang suhol, pagsisiwalat ng data paunang pagsisiyasat, pagtatago ng mga krimen at ilang iba pa.
Ang pananagutan sa kriminal ay nagsasangkot ng mga mapanganib na gawain sa lipunan ng isang opisyal ng pulisya, nanghihimasok sa mga karapatan sa konstitusyon at kalayaan ng mga mamamayan. Ang kanilang mga partikular na uri ay: paglabag sa privacy, paglabag sa lihim ng pagsusulatan, pag-uusap sa telepono, postal, telegraph at iba pang mga mensahe, paglabag sa inviolability ng tahanan, pagtanggi na magbigay ng impormasyon sa isang mamamayan, sagabal sa isang pulong, rally, demonstrasyon , prusisyon, picketing o pakikilahok sa kanila ( mga artikulo 137-140, 149 ng Criminal Code ng Russian Federation).
Responsibilidad na administratibo. Sa Art. 2.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagsasaad na ang isang opisyal ay napapailalim sa administratibong pananagutan kung sakaling siya ay nakagawa ng isang administratibong pagkakasala na may kaugnayan sa kabiguang gampanan o hindi wastong pagganap ng kanyang mga opisyal na tungkulin. Ang administratibong pananagutan ng mga opisyal ay nangyayari sa mga kaso kung saan ang kanilang mga aksyon o hindi pagkilos ay lumalabag sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan. Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay para sa isang malawak na hanay ng mga elemento ng naturang mga paglabag, na ang mga paksa ay mga opisyal. Halimbawa, ito ay isang sagabal ng isang mamamayan niya karapatang bumoto; paglabag sa batas sa paggawa at proteksyon nito; pagharang sa isang rally, demonstrasyon; iligal na pag-agaw ng isang pasaporte; pagharang sa paggamit ng karapatan ng mga mamamayan sa kalayaan ng budhi, paglabag sa mga patakaran para sa pagsasaalang-alang ng mga apela ng mga mamamayan.
Ang mga opisyal ay napapailalim sa administratibong pananagutan sa mga batayan na itinatag ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (Artikulo 2.4) at ang mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Kaya, ang mga uri ng mga paglabag sa administratibo alinsunod sa Batas ng Rehiyon ng Moscow ay: labag sa batas na pagtanggi na tanggapin o isaalang-alang ang mga apela ng mga mamamayan (Artikulo 4), paglabag sa mga deadline para sa pagsasaalang-alang ng mga apela ng mga mamamayan (Artikulo 5), pagtanggap ng sadyang hindi makatwiran at (o) iligal na desisyon sa kahilingan ng mga mamamayan (Artikulo 6).
Alinsunod sa Art. 2.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang mga empleyado ng internal affairs bodies para sa administrative offenses ay may pananagutan sa pagdidisiplina alinsunod sa regulasyon. mga legal na gawain kinokontrol ang pamamaraan para sa paglilingkod sa mga katawan na ito. Para sa ilang mga pagkakasala (paglabag sa batas sa mga halalan at reperendum, sa larangan ng pagtiyak ng sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon, mga patakaran trapiko, mga regulasyon sa customs, atbp.) mananagot sila sa pangkalahatang batayan.
Pananagutan sa pagdidisiplina ay nangyayari sa kaso ng paglabag ng isang opisyal, tagapaglingkod sibil sa mga opisyal na tungkulin na itinalaga sa kanila, kabilang dito ang pagkakaloob ng pagtalima at proteksyon ng mga karapatan at mga lehitimong interes mamamayan.
Ang mga pangkalahatang probisyon sa pananagutan sa pagdidisiplina ay nakasaad sa Labor Code ng Russian Federation, kung saan sa Art. 192 ay nagbibigay ng listahan ng mga parusang pandisiplina. Mga lineup mga paglabag sa disiplina nakaangkla sa loob nito pangkalahatang pananaw at tinukoy sa iba mga legal na gawain. Kaya, ang pananagutan sa pagdidisiplina para sa mga labag sa batas na desisyon, ang mga aksyon (hindi pagkilos) na mga opisyal ng customs ay nagdadala alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Serbisyo sa Mga Awtoridad ng Customs ng Russian Federation", pati na rin alinsunod sa Labor Code ng Russian Federation at ang batas. ng Russian Federation sa pampublikong serbisyo, ang Disciplinary Charter customs service ng Russian Federation.
Ang mga isyu ng responsibilidad sa pagdidisiplina ay kinokontrol din ng batas sa serbisyo sibil. Kaya, sa partikular, Art. 57 pederal na batas Ang "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" ay nagtatatag ng mga hakbang sa pagdidisiplina, na tinutukoy ng batas: puna, pagsaway, babala ng hindi kumpletong opisyal na pagsunod, pagpapaalis mula sa isang pinalit na posisyon serbisyo sibil, pagtanggal sa serbisyo sibil.
Ang mga tauhan ng militar ay may pananagutan sa pagdidisiplina batay at sa paraang itinatag ng Disciplinary Charter ng Armed Forces of the Russian Federation.
Ang mga empleyado ng mga internal affairs body ay napapailalim sa pananagutan sa pagdidisiplina alinsunod sa Disciplinary Charter ng mga internal affairs body, na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation.
aksyong pandisiplina maaaring ipataw ng isang opisyal na awtorisadong humirang ng mga empleyado ng mga internal affairs bodies.
Sa mga opisyal na kumikilos sa loob ng balangkas ng kontrata sa pagtatrabaho, pwedeng iapply materyal na pananagutan. Ang materyal na pananagutan ng isang empleyado ay nauunawaan bilang "ang tungkulin ng isang empleyado, na ang mga nagkasalang labag sa batas na aksyon ay nagdulot ng direktang pinsala sa ari-arian, upang bayaran ito sa halaga at sa paraang itinakda ng batas sa paggawa» . Ang pananagutan ng employer ay itinatag ng Art. 234–237 Kodigo sa Paggawa RF. Ang mga artikulong ito ay nagbibigay ng mga sumusunod na batayan para sa paglitaw ng pananagutan ng employer: para sa pagkawala ng mga kita dahil sa ilegal na pag-agaw kakayahan ng empleyado na magtrabaho (art. 234); para sa pagkaantala sahod at iba pang mga pagbabayad (Artikulo 236); para sa pinsalang dulot ng ari-arian ng isang empleyado (Artikulo 235); para sa hindi pera na pinsalang dulot ng isang empleyado (Artikulo 237).
Ang pananagutan, hindi tulad ng iba pang mga uri ng legal na pananagutan ng mga tagapaglingkod sibil, ay may likas na pagpapanumbalik. Ito ay nagmumula sa pagdudulot ng materyal na pinsala sa organisasyon at ipinahayag bilang kabayaran para sa pinsalang dulot ng nagkasala.
Ang pananagutan, bilang panuntunan, ay limitado: ang mga empleyado, kung saan ang kasalanan ay sanhi ng pinsala, dalhin ito sa halaga direktang pinsala, ngunit hindi hihigit sa kanilang average na buwanang kita. Ang buong pananagutan ay nangangahulugan na ang pinsala ay nabayaran nang buo. Ito ay nangyayari kung, halimbawa, ang pinsala ay sanhi hindi sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin, kapag ang empleyado ay nasa isang estado ng pagkalasing, kapag ang isang kasunduan sa buong pananagutan ay natapos sa kanya.
Dapat ding tandaan na ang batas sa serbisyong sibil ay hindi nagtatatag ng anumang mga detalye kung papanagutin ang mga tagapaglingkod sibil para sa pinsalang dulot ng mga ito sa may-katuturang ahensya ng gobyerno at pagtukoy ng mga limitasyon nito kumpara sa Labor Code ng Russian Federation. Dahil sa probisyong ito ng batas sa paggawa na namamahala pananagutan manggagawa, sa pamamagitan ng pagkakatulad sa batas ay maaaring palawigin sa mga tagapaglingkod sibil.
Ang isang katulad na sitwasyon ay bubuo na may kaugnayan sa mga empleyado ng mga internal affairs body. Sa Depinisyon korte Suprema ng Russian Federation na may petsang Disyembre 26, 2005 sa kaso No. 78-G05-72, nabanggit na ang batas sa paggawa ng Russian Federation ay nalalapat sa mga ligal na relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa serbisyo sa mga internal affairs bodies, sa mga kaso na ibinigay ng mga espesyal na ligal na aksyon, o kapag, kapag ang mga ligal na relasyon na ito ay hindi kinokontrol ng mga ito at ang aplikasyon ng mga pamantayan ng Labor Code ng Russian Federation ay kinakailangan sa pamamagitan ng pagkakatulad.
Dahil sa kasalukuyan ay isang espesyal na normative act sa pananagutan pulis ay wala, ang mga pamantayan ng batas sa paggawa ay naaangkop sa mga empleyado ng mga internal affairs body, na nagbibigay ng pangkalahatang probisyon sa materyal na pananagutan ng mga partido sa kontrata sa pagtatrabaho (Kabanata 37 ng Labor Code ng Russian Federation), pati na rin ang pagtatatag ng pananagutan ng parehong empleyado sa employer (Kabanata 39 ng Labor Code ng Russian Federation) at ang employer sa empleyado (Kabanata 38 ng Labor Code ng Russian Federation).
Ang materyal na pananagutan ng mga empleyado ng mga internal affairs body alinsunod sa mga pamantayan ng batas sa paggawa ay maaaring may dalawang uri: limitado o buo.
Ang mga empleyado ng mga internal affairs body na nagkasala sa sanhi ng pinsala ay may limitadong pananagutan sa halaga ng direktang pinsala, ngunit hindi hihigit sa kanilang average na buwanang kita (Artikulo 241 ng Labor Code ng Russian Federation).
Sa kabuuan, binabayaran ng mga empleyado ng mga internal affairs body ang pinsala sa mga sumusunod na kaso (Artikulo 243 ng Labor Code ng Russian Federation): kapag ang empleyado ay ganap na may pananagutan para sa pinsalang dulot ng paggawa (opisyal) tungkulin; kakulangan ng mga mahahalagang bagay na ipinagkatiwala sa kanya batay sa isang espesyal na nakasulat na kasunduan o natanggap niya sa ilalim ng isang beses na dokumento; sadyang pagpapahirap pinsala, atbp.
Ang materyal na pananagutan ng isang empleyado ng internal affairs body ay hindi nagbubukod sa kanyang disiplina o kriminal na pananagutan.
Ang mga awtoridad ng ehekutibo, mga lokal na katawan ng self-government ang may pananagutan pananagutang sibil para sa pinsalang naidulot sa isang mamamayan bilang resulta ng kanyang mga iligal na aksyon (hindi pagkilos). Ang pinsala ay napapailalim sa kabayaran sa gastos ng treasury ng Russian Federation, ang treasury ng paksa ng Russian Federation o ang treasury, ayon sa pagkakabanggit. munisipalidad.
Ang treasury ay nauunawaan bilang ari-arian na pagmamay-ari ng Russian Federation (paksa ng Russian Federation, munisipalidad) na hindi itinalaga sa mga partikular na negosyo o institusyon ng estado (munisipyo). Una sa lahat, ang treasury ay kinabibilangan ng mga pondo ng mga nauugnay na badyet, na pinamamahalaan ng mga katawan ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, ang mga pinansiyal na katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad.
Ang karapatan ng mga mamamayan sa kabayaran para sa pinsalang dulot mga ilegal na aksyon kapangyarihang tagapagpaganap at kanilang mga opisyal, ay isinasaalang-alang sa isang hiwalay na isyu. Napansin lamang namin na ang mga opisyal na ang mga iligal na aksyon (hindi pagkilos) ay nagdulot ng pinsala sa kahulugan ng Art. 1069 ng Civil Code ng Russian Federation, hindi sila mananagot sa mga indibidwal at legal na entity. Mga paghahabol para sa mga pinsala sa kasong ito hindi maaaring ilapat sa kanila, dahil ang mga opisyal ay hindi sakop batas sibil. Ayon kay Art. 2 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga mamamayan at ligal na nilalang ay mga kalahok sa mga relasyon na kinokontrol ng batas sibil, at ang opisyal mismo ay maaaring managot.
Kasabay nito, ang Russian Federation, isang constituent entity ng Russian Federation o isang munisipal na entity na nag-reimburse sinaktan, ay may karapatang humiling sa direktang tortfeasor sa halaga ng kabayarang binayaran, maliban kung ibang halaga ang itinatag ng batas, sa partikular na batas sa paggawa.
Ang pinsalang dulot ng mga mamamayan at (o) mga organisasyon ng isang empleyado ng mga internal affairs bodies ay napapailalim sa kabayaran sa paraang itinakda ng batas sibil.
Ayon kay Art. 72 ng Pederal na Batas, ang pananagutan ng CHI at mga opisyal ng MC sa estado ay batay sa desisyon ng may-katuturang hukuman sa kaso ng paglabag nila sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas sa konstitusyon, mga pederal na batas , ang konstitusyon (charter), ang mga batas ng constituent entity ng Russian Federation, ang charter ng munisipalidad, pati na rin sa kaso ng hindi wastong pagpapatupad ng nasabing mga katawan at mga opisyal ng indibidwal kapangyarihan ng estado. Kasabay nito, responsibilidad bago dumating ang estado para sa paglabag kasalukuyang batas hindi alintana kung sino ang nasaktan tunay na pinsala- direkta sa estado o mga indibidwal at legal na entity "2".
Ang mga opisyal ng MC ay maaaring managot sa administratibo at kriminal depende sa ginawa maling gawa at, sa ilang partikular na kaso, aksyong pandisiplina.
Ang administratibong pananagutan ng isang opisyal ng MS ay para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala, ang tiyak na komposisyon na kung saan ay itinatag sa Kodigo ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo, mga pederal na batas at mga batas ng mga paksa ng Russian Federation.
Kaya, artikulo 14.9. Ang "Paghihigpit sa kalayaan sa kalakalan" ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ay nagbibigay na "Mga aksyon ng mga opisyal ng mga ehekutibong awtoridad ng mga constituent entity ng Russian Federation o mga opisyal ng mga lokal na pamahalaan na naglalayong iligal na paghigpitan ang kalayaan sa kalakalan, iyon ay, ang pagpigil sa mga kalakal mula sa ibang mga rehiyon ng Russian Federation mula sa pagpasok sa mga lokal na merkado o pagbabawal sa pag-export ng mga lokal na kalakal sa ibang mga rehiyon ng Russian Federation, kasama ang pagpapataw administratibong multa apatnapu hanggang limampu pinakamababang sukat sahod" "2".
Ang batayan para sa kriminal na pananagutan ng isang opisyal ng MS ay maaari lamang ang paggawa ng isang kilos na naglalaman ng lahat ng mga palatandaan ng isang krimen sa ilalim ng Criminal Code ng Russian Federation sa Ch. 30 "Mga krimen laban sa kapangyarihan ng estado, ang mga interes ng serbisyo publiko at serbisyo sa mga lokal na pamahalaan." Kaya, ang isang opisyal ng MS, nagkasala ng pang-aabuso sa mga opisyal na kapangyarihan (Artikulo 285), na lumampas sa opisyal na kapangyarihan(Artikulo 286), labag sa batas na pagtanggi na magbigay ng impormasyon, gayundin ang pagbibigay ng sadyang hindi kumpleto o maling impormasyon sa Federal Assembly o Accounts Chamber RF (Artikulo 287), iligal na pakikilahok sa mga aktibidad sa negosyo (Artikulo 289), pagkuha ng suhol (Artikulo 290), pamemeke (Artikulo 292), kapabayaan (Artikulo 293) 1. Kaya, sa partikular, sa bahagi 2 ng Art. 237 ng Criminal Code ng Russian Federation ay nagbibigay ng parusa hanggang sa pagkakulong ng hanggang limang taon para sa pagtatago o pagbaluktot ng impormasyon tungkol sa mga kaganapan, katotohanan o mga pangyayari na nagsasapanganib sa buhay o kalusugan ng mga tao o para sa kapaligiran kung ang mga pagkilos na ito ay ginawa ng isang taong may hawak pampublikong opisina ng Russian Federation o isang constituent entity ng Russian Federation, pati na rin ang pinuno ng isang lokal na self-government body na obligadong magbigay sa populasyon ng naturang impormasyon.
Ang aplikasyon ng mga hakbang sa pagdidisiplina sa mga opisyal ng MC bilang isang pananagutan sa estado ay maaaring isagawa batay sa isang pribadong desisyon ng korte (Artikulo 226 ng Code of Civil Procedure ng Russian Federation) ng isang katawan o pinuno na may karapatang humirang at magtanggal sa kinauukulang opisyal.
Mga garantiya ng mga karapatan ng mga kinatawan, mga miyembro ng mga halal na katawan ng MS, mga inihalal na opisyal ng MS kapag sila ay dinala sa kriminal o administratibong pananagutan, detensyon, pag-aresto, paghahanap, interogasyon, komisyon ng iba pang mga kriminal na pamamaraan at administratibong mga aksyong pamamaraan na may kaugnayan sa kanila, gayundin sa panahon ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na may kaugnayan sa mga kinatawan, mga miyembro ng mga inihalal na katawan ng IC, mga inihalal na opisyal ng IC, ang tirahan at (o) lugar ng opisina na inookupahan nila, ang kanilang mga bagahe, personal at opisyal Sasakyan, sulat, paraan ng komunikasyon na ginagamit nila, mga dokumentong pagmamay-ari nila ay itinatag ng mga pederal na batas.
Ang pinakamataas na opisyal ng isang constituent entity ng Russian Federation (ang pinuno ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation) ay nag-isyu ng isang ligal na aksyon sa pagpapaalis ng pinuno ng isang munisipal na pormasyon o pinuno ng isang lokal na administrasyon sa kaganapan ng:
- 1) pagpapalabas ng nasabing opisyal ng lokal na sariling pamahalaan ng isang regulasyong ligal na aksyon na salungat sa Konstitusyon ng Russian Federation, pederal mga batas sa konstitusyon, mga pederal na batas, ang konstitusyon (charter), ang mga batas ng isang constituent entity ng Russian Federation, ang charter ng isang munisipal na pormasyon, kung ang mga naturang kontradiksyon ay itinatag ng naaangkop na hukuman, at ang opisyal na ito ay hindi kumuha sa loob ng kanilang mga kapangyarihan, mga hakbang upang ipatupad ang desisyon ng korte;
- 2) paggawa ng mga aksyon ng tinukoy na opisyal ng lokal na pamamahala sa sarili, kabilang ang pagpapalabas niya ng isang ligal na aksyon na hindi normatibong katangian na nagsasangkot ng paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, isang banta sa pagkakaisa at integridad ng teritoryo ng Russian Federation, Pambansang seguridad ang Russian Federation at ang kakayahan nito sa pagtatanggol, ang pagkakaisa ng ligal at pang-ekonomiyang espasyo ng Russian Federation, maling paggamit ng mga subvention mula sa pederal na badyet o ang badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation, kung ito ay itinatag ng may-katuturang hukuman, at ang tinukoy na opisyal ay hindi gumawa ng mga hakbang sa loob ng kanyang mga kapangyarihan upang ipatupad ang desisyon ng korte. Ang panahon kung saan ang pinakamataas na opisyal ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nag-isyu ng isang ligal na aksyon sa pagpapaalis ng pinuno ng isang munisipal na pormasyon o ang pinuno ng isang lokal na administrasyon ay hindi maaaring mas mababa sa isang buwan mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng ang huling desisyon ng korte na kinakailangan para sa pagpapalabas ng nasabing batas, at hindi maaaring lumampas sa anim na buwan mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng desisyong ito ng hukuman.
Responsibilidad ng mga lokal na administrasyon sa ilalim ng Art. 1069 ng Civil Code ay nangyayari kapag ang pinsala ay sanhi ng kapwa mamamayan at isang legal na entity. Ang una ay maaaring humingi ng pagdudulot ng pinsala sa kanya sa globo ng kapangyarihan - ugnayang pang-administratibo kabayaran din pinsalang moral(Artikulo 151 ng Civil Code). Kung ang pinsala ay sanhi hindi sa saklaw ng kapangyarihan-administratibong relasyon, ngunit bilang isang resulta ng pang-ekonomiya at teknikal na aktibidad(halimbawa, ang isang kotse ng administrasyong distrito ay nagdulot ng pinsala sa isang mamamayan), ang pananagutan ay lumitaw sa pangkalahatan (Artikulo 1064 ng Civil Code) o sa mga espesyal na batayan (Artikulo 1079 ng Civil Code).
Ang mga pagkalugi o pinsala ay napapailalim sa kabayaran sa pagkakaroon ng pagkakasala at patunay sanhi sa pagitan ng mga pagkalugi o pinsala at mga iligal na aksyon (hindi pagkilos) o mga gawang nagdudulot ng pinsala. Ang kabayaran para sa pinsala ay maaaring isagawa kapwa kusang-loob at sa pamamagitan ng desisyon ng korte. Ang mga opisyal mismo, na ang mga iligal na aksyon (hindi pagkilos) ay nagdulot ng mga pagkalugi o pinsala, ay hindi mananagot ng sibil na pananagutan sa biktima. Ang kabayaran para sa pagkawala o pinsala ay ginawa mula sa kaban ng bayan ng munisipyo. Malinaw na tinukoy ng Civil Code ng Russian Federation kung sino ang napapailalim sa mga kinakailangan sa mga kaso kung saan, sa bisa ng batas, ang pinsala ay napapailalim sa kabayaran sa gastos ng treasury ng munisipalidad. Bilang isang tuntunin, sa mga kasong ito, ang mga nasasakdal ang may kaugnayan mga awtoridad sa pananalapi(Artikulo 1071 ng Civil Code). Ang pagbubukod sa panuntunan ay pinapayagan lamang kapag ang batas o iba pang legal na aksyon ay nagpapataw ng ganoong obligasyon sa ibang katawan, legal na entity o mamamayan. Ang MS body na nagbayad para sa mga pagkalugi o pinsalang dulot ng empleyado nito sa pagganap ng kanyang opisyal, opisyal o iba pang mga tungkulin sa paggawa, ay may karapatang mag-claim pabalik (recourse) laban sa taong ito sa loob ng mga limitasyon ng kanyang average na buwanang kita, at sa ang mga kaso na ibinigay para sa Art. 243 ng Labor Code ng Russian Federation, sa buong halaga ng pinsalang dulot.
Ang pagkabigong gampanan ang mga tungkulin o paglabag sa mga pagbabawal ay kwalipikado bilang isang pagkakasala at samakatuwid ay nagsasangkot ng masamang kahihinatnan para sa lumabag.
Ang pananagutan para sa paggawa ng mga pagkakasala ay itinatag ng mga pederal na batas. Ang Kodigo sa Kriminal ng Russian Federation ay naglalaman ng isang hanay ng mga pagbabawal, ang paglabag sa kung saan ay ang pinaka-seryosong uri ng pagkakasala at, bilang isang resulta, ay nagbibigay para sa pinaka matitinding uri mga parusa. Ang Code of the Russian Federation on Administrative Offenses ay nagtatatag ng mga batayan para sa pananagutan para sa hindi gaanong seryosong mga pagkakasala. Bilang karagdagan, ang mga batayan para sa pagdadala sa responsibilidad ay nakapaloob sa iba pang mga batas: ang Tax Code ng Russian Federation, ang Customs Code ng Russian Federation, ang Civil Code ng Russian Federation.
Dapat isipin ng lahat na para sa parehong iligal na aksyon (hindi pagkilos), kung ito ay isang paglabag relasyon sa paggawa o isang paglabag sa larangan ng pang-ekonomiya, buwis o iba pang relasyon, ay maaaring magsama ng pananagutan sa alinman sa mga pagpapakita nito (pandisiplina, materyal, sibil, administratibo o kriminal). Ang kwalipikasyon ng pananagutan ay nakasalalay sa mga pangyayari na kasama ng paglabag, ang pagkakaroon (kawalan) ng layunin at pagkakasala, pati na rin sa antas ng panganib (kalubhaan) ng mga kahihinatnan na nagreresulta mula sa paglabag na ito.
Ang mga labag sa batas na aksyon ay kwalipikado bilang isang paglabag sa administratibo o buwis, gayundin bilang isang kriminal na gawa (krimen), at ang sukat ng kaparusahan ay tinutukoy ng mga pampublikong awtoridad na may espesyal, legal na itinatag na mga kapangyarihan (hukuman, opisina ng tagausig, pulisya; pang-ekonomiya, pananalapi, buwis at iba pang kontrol ng estado).
Kung tungkol sa kwalipikasyon ng mga paglabag sa disiplina, ito ay batay sa mga pamantayan batas sa paggawa, na isang gabay para sa employer. At ang mga isyu ng pananagutan ng mga opisyal ng mga organisasyon ay maaaring kontrolin ng parehong batas sa paggawa at sibil.
Dapat isaisip na ang konsepto ng "isang opisyal ng isang organisasyon" ay kolektibo at walang pambatasan na kahulugan.
Bukod dito, ang Kodigo ng Kriminal ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang ang Kodigo ng Kriminal ng Russian Federation) at ang Kodigo ng Russian Federation sa Mga Pagkakasala sa Administratibo (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang ang Kodigo ng Mga Pagkakasalang Pang-administratibo ng Russian Federation), na pinangalanan ang mga opisyal bilang paksa ng isang partikular na parusang gawa, pangunahin ang ibig sabihin ng mga taong gumaganap ng organisasyonal at administratibo at administratibong mga tungkulin sa mga katawan kontrolado ng gobyerno. Sa partikular, ang "Tandaan" sa Artikulo 2.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagpapaliwanag na:
"Ang mga pinuno at iba pang empleyado ng ibang mga organisasyon na nakagawa ng mga paglabag sa administratibo kaugnay ng pagganap ng mga gawaing pang-organisasyon at administratibo o administratibo at pang-ekonomiya, gayundin ang mga taong gumaganap. aktibidad ng entrepreneurial nang hindi bumubuo ng isang legal na entity, pasanin ang administratibong responsibilidad bilang mga opisyal, maliban kung iba ang itinatadhana ng batas.
SA batas ng Russia walang legal na depinisyon ng konsepto ng "responsibilidad", kaya kailangan nating bumaling sa agham. Ang teorya ng batas ay nabuo malaking halaga mga kahulugan ng responsibilidad, ngunit, tulad ng marami mga legal na usapin walang iisang punto ng pananaw, na muli ay dahil sa kakulangan ng legal na kahulugan ng konseptong ito.
Bilang isang tuntunin, ang legal na responsibilidad ay nangangahulugang:
parusa para sa pagkakasala na ginawa;
pagpapatupad ng parusa ng panuntunan ng batas;
sukatan ng pamimilit ng estado, na ipinahayag sa negatibong kahihinatnan para sa nagkasala;
ang obligasyon na sumailalim sa ilang mga pagkukulang ng isang personal o katangian ng pag-aari;
censure ng parehong nagawang pagkakasala at ang nagkasala;
espesyal na legal na relasyon na nagmumula kaugnay ng nagawang pagkakasala. Bilang isang tuntunin, ang pangunahing legal na relasyon ay ang relasyon sa pagitan ng nagkasala at ng estado na kinakatawan ng mga may-katuturang awtoridad.
Ang bawat isa sa mga kahulugan sa itaas ay may karapatang umiral. Kaya, ang pananagutan ay nauunawaan bilang ang obligasyon ng paksa ng pagkakasala, na itinatadhana ng mga tuntunin ng batas, na magdusa ng masamang kahihinatnan bilang resulta ng pagkakasala na ginawa niya.
Ang mga uri ng legal na pananagutan ay karaniwang inuri depende sa sangay ng batas: sibil, buwis, pandisiplina, administratibo, kriminal, at iba pa.
Dapat ito ay nabanggit na legal na pananagutan ay isang uri ng responsibilidad sa lipunan, kasama ng moral at etikal.
Inilapat sa paksa Ang artikulong ito ang mga paksa ng ligal na relasyon ay - mga opisyal ng organisasyon, na kinabibilangan ng:
Pinuno ng organisasyon. Ayon sa Artikulo 273 ng Kodigo sa Paggawa ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang ang Kodigo sa Paggawa ng Russian Federation), ang pinuno ng organisasyon ay, na, alinsunod sa Kodigo sa Paggawa ng Russian Federation, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng lokal na awtoridad na self-government, mga dokumento ng bumubuo ng isang legal na entity (organisasyon) at lokal mga regulasyon namamahala sa organisasyong ito, kabilang ang pagsasagawa ng mga tungkulin ng nag-iisang executive body nito.
Ang pamamaraan para sa halalan (appointment) ng nag-iisang executive body ay itinatag ng Federal Laws ng Disyembre 26, 1995 No. 208-FZ "Sa joint-stock na kumpanya”(Artikulo 69, kasunod nito ang Batas Blg. 208-FZ), na may petsang Pebrero 8, 1998 Blg. 14-FZ “Sa Mga Limitadong Kumpanya ng Pananagutan” (Artikulo 40, kasunod nito ang Batas Blg. 14-FZ), na may petsang Nobyembre 14, 2002 Blg. 161-FZ "Tungkol sa unitary enterprises”(Artikulo 21) at iba pa. Ang detalyadong pamamaraan para sa halalan (paghirang) ng nag-iisang ehekutibong katawan ay itinatag ng mga nasasakupang dokumento ng organisasyon.
Ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng nag-iisang ehekutibong katawan ng kumpanya at ang pag-ampon ng mga desisyon nito ay itinatag ng mga nasasakupang dokumento ng organisasyon, mga panloob na dokumento ng organisasyon, pati na rin ang isang kasunduan na natapos sa pagitan ng organisasyon at ng taong nagsasagawa ng mga tungkulin ng nag-iisang executive body nito.
Kasama sa kakayahan ng executive body ng organisasyon ang lahat ng isyu ng pamamahala sa kasalukuyang mga aktibidad ng organisasyon, maliban sa mga isyu na nasa loob ng kakayahan ng ibang mga katawan.
nag-iisang pagmamay-ari ahensyang tagapagpaganap(director,) na walang kapangyarihan ng abugado ay kumikilos sa ngalan ng organisasyon, kabilang ang pagkatawan sa mga interes nito, paggawa ng mga transaksyon sa ngalan ng organisasyon, pag-apruba sa mga estado, pag-isyu ng mga utos at pagbibigay ng mga tagubilin na may bisa sa lahat ng empleyado ng organisasyon.
Mga miyembro ng collegial management body ng organisasyon (board of directors, management board);
Ang pamamaraan para sa pagpili ng isang collegial body ay itinatag ng Federal Laws No. 208-FZ (Artikulo 64, 66), No. 14-FZ (Artikulo 41) at iba pa. Ang detalyadong pamamaraan para sa pagpili ng isang katawan ng pamamahala ng kolehiyo ay itinatag ng mga dokumento ng bumubuo ng organisasyon;
Deputy heads ng organisasyon;
Iba pang mga tao na gumaganap ng organisasyonal at administratibong mga tungkulin sa organisasyon (mga pinuno ng mga departamento, at iba pa).
Katangi-tangi mga tinukoy na paksa tinutukoy ng kanilang legal na katayuan.
Punong Accountant Ang organisasyon ay isang espesyal na opisyal ng anumang organisasyon, dahil sa pamamagitan niya ang lahat ng mga aktibidad sa ekonomiya ng organisasyon ay isinasagawa. Bilang karagdagan, ang punong accountant, bilang panuntunan, ay ang kinatawan ng organisasyon na may kaugnayan sa mga awtoridad sa buwis.
Ayon sa Artikulo 7 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 21, 1996 No. 129-FZ "Sa Accounting", ang punong accountant (isang accountant sa kawalan ng posisyon ng punong accountant sa estado) ay hinirang at tinanggal ng pinuno ng ang organisasyon. Pananagutan ng Organisasyon accounting sa mga organisasyon, ang pagsunod sa batas kapag nagsasagawa ng mga operasyon sa negosyo ay responsibilidad ng mga pinuno ng mga organisasyon.
Ang punong accountant ay direktang nag-uulat sa pinuno ng organisasyon at responsable din para sa pagbuo ng mga patakaran sa accounting, accounting, napapanahong pagsumite ng kumpleto at maaasahang mga pahayag sa pananalapi.
Sa kaso ng hindi pagkakasundo sa pagitan ng pinuno ng organisasyon at ng punong accountant sa pagpapatupad ng ilang mga transaksyon sa negosyo, ang mga dokumento sa kanila ay maaaring tanggapin para sa pagpapatupad mula sa isang nakasulat na utos ng pinuno ng organisasyon, na may buong responsibilidad para sa mga kahihinatnan ng naturang mga operasyon.
Ngunit ang lahat ng nasa itaas, na may kaugnayan sa paksang isinasaalang-alang, ay dapat iharap sa loob ng balangkas ng ibang responsibilidad, kung saan nauunawaan ng mga may-akda na ang punong accountant at ang pinuno ng organisasyon (bilang mga empleyado sa pangkalahatan at bilang mga opisyal sa partikular ) ay may mga karapatan at obligasyon sa kanilang mga aktibidad at sa pamamahala ng mga gawain, na tinukoy ng kontrata sa pagtatrabaho, mga paglalarawan ng trabaho, pati na rin ang mga reseta ng mga regulasyong ligal na aksyon na may kaugnayan sa pagpapatupad ng punong accountant at tagapamahala ng isang malaking halaga ng awtoridad na ipatupad kanilang mga tungkulin sa paggawa.
Sa kanilang mga aktibidad, ang mga opisyal ng organisasyon ay obligadong gabayan ng batas ng Russian Federation, pati na rin ng kontrata sa pagtatrabaho na natapos sa pagtatrabaho. Bilang karagdagan sa kontrata sa pagtatrabaho, ang mga kapangyarihan (opisyal na ipinagkaloob sa mga karapatan at obligasyon sa empleyado) ng punong accountant at tagapamahala ay ipinahiwatig sa Deskripsyon ng trabaho. Ang paglalarawan ng trabaho ay sapat na mahalaga panloob na dokumento, na kumokontrol sa pagpapatupad ng mga tungkulin sa pagganap upang matupad ang mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho at naglalaman ng ilang mga kinakailangan para sa mga empleyadong humahawak sa mga posisyong ito.
Ang paglalarawan ng trabaho, bukod sa iba pang mga bagay, ay dapat maglaman ng mga probisyon sa responsibilidad.
Bilang karagdagan, binibigyan ng mambabatas ang tagapag-empleyo ng pagkakataon, kapag nagtapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa isang empleyado (itinalaga sa posisyon ng punong accountant o representante na pinuno), upang magtatag ng mga kondisyon para sa pananagutan nang buo para sa pinsalang dulot ng employer (bahagi 2 ng artikulo 243 ng Labor Code ng Russian Federation).
Ang mga pangkalahatang probisyon sa mga karapatan at obligasyon ng punong accountant, pati na rin sa responsibilidad ng punong accountant at pinuno ng organisasyon ay nakapaloob sa Mga Regulasyon sa mga punong accountant, na inaprubahan ng Dekreto ng Konseho ng mga Ministro ng USSR ng Enero 24, 1980 No. 59 "Sa mga hakbang upang mapabuti ang organisasyon ng accounting at dagdagan ang papel nito sa makatwiran at matipid na paggamit ng materyal, paggawa at mga mapagkukunang pinansyal" .
Mula sa lahat ng nasa itaas, ang mga sumusunod na konklusyon ay maaaring makuha:
1. Punong accountant at pinuno ng organisasyon, bilang mamamayan maaaring magkaroon ng pananagutan sibil, alinsunod sa mga pamantayan batas sibil(tingnan Civil Code Russian Federation), kriminal na pananagutan para sa mga krimen, maliban sa opisyal, na ibinigay ng Criminal Code ng Russian Federation, administratibo, na ibinigay para sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.
2. Punong accountant at pinuno ng organisasyon, tulad ng mga empleyado, maaaring magkaroon ng pananagutan sa disiplina o materyal na itinakda ng batas sa paggawa (Labor Code ng Russian Federation), at kriminal - para sa mga aksyong kriminal (hindi pagkilos) sa larangan ng mga relasyon sa paggawa na ibinigay ng Criminal Code ng Russian Federation.
3. Punong accountant at pinuno ng organisasyon bilang mga opisyal, maaaring dalhin:
Pananagutan ng kriminal para sa mga krimen sa lugar aktibidad sa ekonomiya at para sa pag-abuso sa awtoridad na salungat sa mga interes ng serbisyo, na ibinigay para sa Criminal Code ng Russian Federation.
Responsibilidad na administratibo para sa mga pagkakasala sa larangan ng pananalapi, mga buwis at mga bayarin, ang merkado mahahalagang papel, itinatadhana ng Code of Administrative Offenses RF.
Ang punong accountant at ang pinuno ng organisasyon ay hindi mananagot para sa mga pagkakasala sa buwis na ibinigay ng Tax Code ng Russian Federation, dahil hindi ito ibinigay ng batas ng Russian Federation sa mga buwis at bayad. Sa kasong ito, ang responsibilidad ay direktang nagmumula sa legal na entity. Kasabay nito, ang mga opisyal ng mga organisasyon ay maaaring sabay-sabay na managot sa administratibo (talata 2 ng Decree of the Plenum of the Supreme Hukuman ng Arbitrasyon ng Russian Federation na may petsang Enero 27, 2003 No. 2 "Sa ilang mga isyu na may kaugnayan sa pagpapatupad ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation"). Ang isang pagbubukod sa panuntunang ito ay mga pagkakasala, bagama't itinatadhana ng Tax Code ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang Tax Code ng Russian Federation), ngunit hindi direktang nauugnay sa pagbabayad ng mga buwis at mga bayarin (halimbawa, mga artikulo 128 , 129, 129.1 ng Tax Code ng Russian Federation). Ang mga pagkakasala na ito ay hindi nauugnay sa katayuan ng isang opisyal at samakatuwid ay maaaring ipataw sa sinumang tao.
Para sa karagdagang impormasyon sa mga isyu na may kaugnayan sa responsibilidad ng mga pinuno ng organisasyon, makikita mo sa aklat ng mga may-akda ng CJSC "BKR-INTERCOM-AUDIT" "Responsibilidad ng mga opisyal ng organisasyon".