Обжалване на определението. Как да обжалвам решение за административно нарушение Жалба до административната комисия

1. Първо трябва да отидете в магистратския съд по мястото на регистрация (а ако сте в друг регион - до най-близкия).
2. След това можете да обжалвате отрицателното решение на съда в районния съд.
3. След това той може да обжалва решението. Окръжен съдв регионален или регионален (в зависимост от името на конкретен регион).
4. И накрая, последната инстанция е Президиумът на субекта и Върховният съд.

1. Член 30.1. - може да се позовава във всеки случай, тъй като утвърждава правото на дадено лице по принцип да може да обжалва всяко решение.
2. Член 2.9. - маловажността на инцидента. Това означава, че събитието не е от особена важност, нарушението се отнася само за формални, тъй като реално не е засегнало ничии интереси и освен това не е донесло материални или морални щети. В такива случаи законът предвижда алтернатива – устно порицание. Трябва да се разбере, че съдът или висшестоящото лице има право както да се съгласи с аргументите на предполагаемия нарушител, така и да ги отхвърли – т.е. тази статия е ненадеждна.
3. Член 24.5. - съдържа тук цяла линияусловия, при които решението може да бъде отменено:

• липсва състав на нарушението или липсва събитие като такова, което да е изтълкувано от полицията като нарушение;
• гражданинът е нарушил закона, но само формално, защото е трябвало да действа в защита на себе си (необходима самозащита);
• влизане в сила на закона за амнистия по отношение на нарушения член от Кодекса за административните нарушения;
• нарушение на давността за образуване на дело.

Обжалване на решението на административната комисия към съвета на район Соколники по дела на адм.

Особено искам да получа помощ от адвокати в Москва. се проведе в Москва. Работя като таксиметров шофьор. Един ден спрях да получа поръчка и закарах дясната страна на колата на така наречената морава. Това се случи в Соколники. Мина патрул на КАТ, снима местонахождението на колата ми и състави протокол за административно нарушение по чл.4.41. административен кодексМосква. По-късно, месец и половина по-късно, бях извикан в административна комисия към съвета на район Соколники и глобен не с 4000 рубли, т.к. Отидох на зелено пространство. Не съм съгласен с това, защото беше обикновена, незастроена горска местност. Където нямаше зелени площи, а само паднали дървета и стари опадали листа от миналата есен. От комисията ми казаха, че няма значение какво има. Това е зелено пространство и това е всичко. Помолих ги да покажат извлечение от регистъра за статута на територията, принадлежаща към зелените площи, за което получих отказ. Искам да се обърна към районния съд за обжалване на това решение. Кажете ми, моля, струва ли си и имам ли шанс? Благодаря предварително! С най-добри пожелания, Дмитрий.

Не посочвате кога е било, но е определен много конкретен срок от 10 дни от датата на получаване на Решението за обжалване. Шансове винаги има, но за съжаление в повечето случаи всичко остава на нивото на шансовете. Във вашия случай трябва да разгледате материалите по делото за АП, а работата на адвокат в този случай ще ви струва повече от глоба. Резолюция по делото за административно нарушение при довеждане до административна отговорностможе да се обжалва по начина, предвиден в глава 30 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Как да подадете жалба в съда срещу решение за административно нарушение

При съставянето на жалба срещу решение по дело за административно нарушение се ръководете от членове 30.1, 30.2, 30.3 и 30.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Можете да кандидатствате лично или да поверите делото на свой представител, но имайте предвид, че за това ще ви е необходимо специално пълномощно. Освен това заявлението може да бъде изпратено с препоръчана поща с обратна разписка. В този случай срокът за разглеждане на рекламацията се изчислява от датата, посочена на пощенската марка.

Както бе споменато по-горе, можете да обжалвате решението на няколко инстанции едновременно. Това означава, че може да се предяви иск до по-висш орган или лице, упълномощено да разглежда подобни жалби. Освен това можете незабавно, без да се опитвате да разрешите ситуацията по мирен път, да отидете в съда. Имайте предвид обаче, че подаването правна жалба- трудоемък, но в същото време най-много ефективен методзащити правата си. Независимо за кой случай лично решите да кандидатствате, препоръчваме ви да следвате следната процедура:

Процедурата за обжалване на решение за административно нарушение

Обжалването на решение за административно нарушение се извършва, като се вземат предвид нормите на глава 30 от Кодекса Руска федерацияза административни нарушения от 30 декември 2001 г. № 195-FZ. При оспорване на решение за отказ за образуване на дело за нарушение на административното право трябва да се спазват същите правила (клауза 4, член 30.1 от Закон № 195-FZ).

• неправилно определяне на обстоятелства от значение за решаване на делото (решение на АС Волгоградска областот 21.09.2015 г. по дело No А12-26190/2015 г.);
• несъответствие между заключенията на първоинстанционния съд и обстоятелствата по делото (решение на 3-ти арбитраж Апелативен съдот 23 май 2013 г. по дело No А33-20118/2012 г.);
• нарушение от съда на нормите на материалното или процесуалното право (решение на Арбитражния съд на Чукотския автономен окръг от 22 юни 2012 г. по дело № A80-101 / 2012 г.).

За да действате в съответствие със закона и да разберете как правилно да обжалвате решението на КАТ, трябва да съставите определен алгоритъм на действия. Важно е процедурата да не нарушава определени норми на административното право и да допринесе за по-бързото разрешаване на делата.

Решението, че всичко зависи от правилното изготвяне на текста на жалбата относно факта на незаконно наказателно преследване е фундаментално погрешно. Също така е важно да присъствате съдебно заседание, или специално създадена административна комисия, в която лицето ще има възможност да оспори издадения срещу него административен акт.

Алгоритъм на действията при обжалване на решения и решения по дела за административни нарушения (CAO RF)

Териториалната подсъдност на делата по жалби срещу постановени от длъжностни лица решения по дела за административни нарушения се определя въз основа на територията, на която се простира компетентността на длъжностните лица, а не от местонахождението на органа, от името на който длъжностното лице е съставило протокол или постановено решение по дело за административно нарушение. Тоест в такива ситуации териториалната юрисдикция на разглеждане на жалби срещу решения по дела за административни нарушения следва да се определя от мястото на нарушението, а не от местонахождението на съответния орган (параграф 30 от Решение на Върховния съд на Руската федерация № 5).

Разглеждането на заявлението в отсъствие на заявителя, който не е бил надлежно уведомен за разглеждането на заявлението, ще се счита за съществено нарушение процесуални праважалбоподателя и ще доведе до отмяна на решението за отказ за възстановяване на срока (виж например Решение на Св.

>
Как да обжалвам решение за административно нарушение?

Как да подадете жалба

За изготвяне на жалба може да се използва стандартен шаблон, но в документа трябва да бъдат отразени следните данни:

• Пълно име съдебна заладо който се подава жалбата. В някои случаи допълнително се посочва кой е получателят на писмото (посочва се позицията на адресата);
• Не забравяйте да посочите лични данни (пълно име), данни за контакт и адрес;
• Пълна информация за съдебния орган, в който е наложено наказанието, като се посочи неговият размер. Видът на санкциите може да бъде различен. На виновното лице се налага глоба, лишаване от право да управлява МПС за определен срок и др.;
• Информация за обстоятелствата, според които жалбоподателят счита определеното от съда наказание за погрешно. Тази информация е подробна и представена в пълен вид: подписани са всички факти и обстоятелства, които свидетелстват за коректността на жалбоподателя, включително показания на свидетели, фото информация и видеозапис, приложени са материали и др.;
• Правните норми, на които се позовава жалбоподателят при доказване правилността на позицията си. Ако не е възможно самостоятелно да разберете юридическите тънкости, наемете адвокат или получете необходимия съвет. В началото е по-лесно да плащате по-малко за услуги, отколкото да се притеснявате за плащане на по-голяма глоба по-късно;
• Датата, на която е отправено такова искане. В него заявителят трябва да постави инициалите си и да се подпише. Като приложение към подадената жалба може да се използва решение, съставено по факта на нарушение. Останалите събрани и приложени към жалбата материали трябва да съдържат доказателствена база, потвърждаваща позицията на заявителя.

Обикновено жалбата се подава от самия жалбоподател, но това може да направи и негов представител. Трябва предварително да се погрижите за документа, потвърждаващ неговата власт. При директно прехвърляне на документ упълномощен специалист трябва да направи маркировка в едно от копията, потвърждаваща прехвърлянето на всички материали.

Важно! Изпращането по пощата е желателно да се извърши с уведомление, потвърждаващо доставката, а самото писмо трябва да бъде регистрирано. Ако прехвърлянето се извършва по този метод, тогава датата на получаване на рекламацията ще бъде деня, посочен в съобщението.

Кой има право да обжалва решението

Отговорът на този въпрос дава Кодексът за административните нарушения на Руската федерация. Член 30.1 се отнася до отделни членове (от 25.1 до 25.5.1) от кодекса, който изброява всички лица, които имат право да оспорват решението, издадено във връзка с комисията административно нарушение.

Съгласно тези членове, следните страни в административното производство имат възможност да оспорят настоящото решение:

• гражданин, на чието име е образувано административно производство във връзка с извършено от него нарушение административно законодателство(чл. 25.1 от Кодекса за административните нарушения);
• от лице, което действа като жертва по административно дело (член 25.2 от Кодекса за административните нарушения);
• от лица, действащи като представители на гражданин на законно основание (член 25.3 от Кодекса за административните нарушения);
• от специалисти, потвърдили правомощията си да представляват интересите на юридически лица. лица (член 25.4 от Кодекса за административните нарушения);
• с представител по делото или защитник (чл. 25.5 от Кодекса за административните нарушения);
• защитникът на индивидуалния предприемач - Комисарят при президента на Руската федерация за защита на правата на предприемачите (член 25.5.1 от Кодекса за административните нарушения).

В част 1.1. Член 30.1 от Кодекса за административните нарушения гласи, че решението, взето от съда по административно делоРешението може да се обжалва и на друга инстанция. Тези действия са разрешени за извършване от длъжностно лице (определено в чл. 28.3), което има право да състави административен протокол.

Приетото решение, свидетелстващо за извършване на административно нарушение, се обжалва. Процедурата по обжалване се различава в зависимост от това кой точно е издал решението. По-висшата инстанция на органа или съда е упълномощена да разгледа документа, включително окръжния съд, съответното длъжностно лице (съгласно член 30.1 от Кодекса за административните нарушения).

Внимание! Нашите квалифицирани адвокати ще Ви съдействат безплатно и денонощно по всякакви въпроси.

На какви разпоредби на Кодекса за административните нарушения могат да се позовават

Трябва да се разбере, че процесът на изготвяне на документ ще бъде по-ефективен, ако съставителят има поне минимални познания правни норми. Съставителят трябва да има представа как точно трябва да бъде обоснована жалбата.

Основният момент е посочването на връзки към определени административни правилав Кодекса за административните нарушения:

• Първото правило се съдържа в член 30.1, разгледан по-рано. Тя има общ смисъл, определяща дали дадено лице има право да обжалва взетото срещу него решение административен ред. Можете да се позовавате на него при всякакви обстоятелства;
• Втората норма - чл. 2.9 - се посочва, ако е необходимо да се докаже лекотата на извършеното престъпление, неговата ниска значимост. Можете да посочите тази статия, ако има основателни причини да смятате, че има признаци на незначителност. Това е възможно, ако престъплението се счита за формално, лицето не нарушава интереси на гражданите и не вреди на никого, нито материално, нито морално. Ако такива обстоятелства се докажат, алтернатива на реалното наказание може да бъде освобождаването от него под формата на забележка, направена в устно. Имайте предвид обаче факта, че решението за квалифициране на действия като маловажни е прерогатив на съда, който може да вземе и точно обратното решение;
• Третото правило, което може да е полезно, е разкрито в член 24.5 от Кодекса за административните нарушения. Тя изброява различните условия, при които административното производство се изключва, а именно:
• служителите на реда са установили, че събитието, което нарушава закона, изобщо не е настъпило;
• съединение административно нарушениелипсва. Това включва и ситуации, при които нарушителят не е навършил съответната възраст, от която може да бъде наказан, или установяване на факта на неговата невменяемост;
• има признаци на нарушение в действията на лицето, но те са причинени от крайна необходимост, продиктувани от приемането на спешни мерки за отстраняване на застрашаващия фактор;
• действието на амнистия, ако съответният акт, с който е установена, изключва отговорност за конкретно административно нарушение;
• просрочен определени със законсроковете, през които едно лице може да бъде привлечено към административна отговорност;
• отмяна на разпоредба или закон, определящ административна отговорност за неправомерно поведение;
• при установяване преразглежданепрестъпление по същия факт, ако вече е наказано или производството е изцяло прекратено.

ЧЕТЕТЕ СЪЩО: Как да напиша жалба срещу съдия до председателя на съда по гражданско дело?

Срок за обжалване на решение по административно дело

Предвиденият от закона срок за обжалване на процесуално решение не може да надвишава 10 (календарни) дни. Срокът се брои от момента на влизане в сила на административното решение.

Но дори и срокът да е пропуснат от заявителя, той има пълното право да го възстанови, но валидността на причината, поради която гражданинът е бил лишен от възможността да представи документа навреме, трябва да бъде доказана.

На практика се признават достатъчно основателни причини:

• Болестта, която е претърпял гражданин през периода, определен за лечение;
• Необходимостта от полагане на грижи за дете, роднина, страдащ от тежко заболяване;
• Атака от всякакъв вид природни бедствия. Например невъзможността за своевременно извършване на действия поради пожар, наводнение, земетресение и др.;
• Настъпването на събития се счита за форсмажорни обстоятелства. Например, срокът не е спазен поради нападение срещу нарушителя, кражба на имуществото му, случай на грабеж и т.н.

Важно! Правото на разглеждане на всички заявления за възстановяване на срока има висше длъжностно лице или структура. Например ръководителят на местния отдел за правоприлагане или следващият орган, както и съдебната власт, могат да възстановят срока.

Заинтересовано лице трябва да осигури събирането на доказателства и да ги представи в съда. Той събира целия пакет от документи, за да потвърди настъпването на определено обстоятелство (сертификат от клиниката или полицията и др.).

Процедура по обжалване

Има няколко начина за подаване на жалба. Изборът е по преценка на кандидата, като някои случаи могат да бъдат пропуснати.

Например, ако евентуален нарушител няма желание да се обърне към правоохранителната структура на Министерството на вътрешните работи, той незабавно предава въпроса на съдебния орган за разглеждане. Когато жалбата е подадена едновременно и в двете инстанции, приоритетът на разглеждането е на съдилищата.

ЧЕТЕТЕ СЪЩО: Как да напиша жалба до прокуратурата?

Като цяло има само три начина за обжалване на решение:

• Прехвърляне на жалбата до съответния отдел на Министерството на вътрешните работи. Алтернативно жалбата може да бъде разгледана от упълномощено лице, което е по-високо от служителя, издал административното решение по факта на нарушението;
• Предизвикателен административно решениев съдилищата, ако има основание да се счита такъв вариант за най-ефективен от всички;
• Крайна мярка за разрешаване на въпроса е предаването на жалба срещу решението в прокуратурата, чиято дейност е свързана с надзора на действията на служителите на реда, определяйки тяхната законосъобразност. Опцията обикновено се използва при изтичане сроковеза прехвърляне на жалба или в случай на незадоволително решение на Министерството на вътрешните работи за гражданин по факта на административно нарушение.

Тоест жалбоподателят има право да се опита да разреши ситуацията в полицейската структура или да подаде молба за защита на интересите си пред съдебната власт.

Ако разгледаме ситуацията малко по-различно, тогава първо можете да опитате да оспорите решението в полицията и ако резултатът се окаже незаконен, отидете директно в прокуратурата или незабавно отидете в съда.

Трябва да знам! Дори ако човек е допуснал грешка по въпроса за юрисдикцията, той може да не се притеснява, че жалбата му ще бъде оставена без разглеждане.

Например, в случай на погрешен избор на грешен съд за прехвърляне на иска, жалбата се пренасочва. За такова решение се отделят три дни с последващо писмено уведомяване на жалбоподателя.

Обжалване до Министерството на вътрешните работи

Въз основа на простотата тази опция е най-подходяща, защото:

• разглеждането не се влачи безкрайно, но се отличава с ефективност;
• Този вид не предвижда необходимостта от плащане на държавно мито.

Другата страна на монетата е, че методът не се различава по ефективност и реална оценка на ситуацията. Резултатът от повечето съображения е решението да се остави непроменено, като се признае незначителност на представените доказателства.

Има обаче и положителни случаи на разрешаване на проблема, така че този метод не трябва да се пренебрегва.

ЧЕТЕТЕ СЪЩО: Жалба срещу съдия до квалификационната колегия на съдиите.

Какво трябва да направи един гражданин?

• Свържете се със служител, който заема по-висока длъжност и е по-висок по официален ранг от специалиста, отговорен за вземането на решението (например жалбата се прехвърля на началника на отдела на Министерството на вътрешните работи);
• Предайте обжалването, като го адресирате до по-висш правоприлагащ орган, например отдела на Министерството на вътрешните работи в региона.

Във всеки от тези случаи предоставянето на:

• копия от постановлението по факта на извършване на административно нарушение;
• копия от граждански паспорт, удостоверяващ самоличността на заявителя;
• копия от подадената жалба срещу решението за административно нарушение;
• ако е възможно, предоставете документация, която да докаже вашата невинност (например издадена в писанесвидетелски показания).

След предаването на документи ситуацията се развива в две посоки: органът, разглеждащ жалбата, или признава аргументите на жалбоподателя за основателни, или напълно отхвърля тяхната оправдателна стойност. И в двата случая се съставя нов документ, отразяващо новото решение по административното дело. Копие от него трябва да бъде предадено на заявителя срещу подпис.

След като решението бъде връчено, подсигурете го. Ще се изисква при последващо разглеждане на въпроса по време на съдебни споровеили висши органи.

Гледай видеото. Примерна жалба срещу решение за административно нарушение:

Отивам в съда

За да кандидатствате за обжалване пред съда, се подготвя подобен пакет документи, но основният е искът. Съставете го в свободна форма.

Този подход включва следната последователност от действия:

• На първо място, посетете магистратския съд (изберете го според мястото, където е регистриран ищецът). Ако ситуацията се разглежда в отделен регион, отидете до най-близкия съд;
• Освен това отрицателното решение може да бъде обжалвано при подаване на молба до окръжния съд;
• Следващият етап на оспорване е районният (териториален) съд, като се вземе предвид районът;
• Окончателният орган е президиумът и въоръжените сили на Руската федерация.

Внимание! Държавното мито в тези случаи не се заплаща, тъй като подобни искове не предполагат неговото съществуване. След като цялата документация е представена, съдът разполага с 15 календарни дни.

Решенията, постановени от съда в резултат на подаване на иск, са различни:

• Отказ. При този вариант жалбата се отхвърля изцяло, а самото решение продължава да действа законосъобразно, без да се изменя. Последиците са такива, че лицето, за което е съставено такова решение, в случай на непродължаване на оспорването, ще бъде длъжно да изпълни всички изисквания, определени с решението: да заплати глоба, да бъде арестуван и др.;
• Решението се променя. В този случай с решението се изменя приетото решение. Съдът по отношение на промяната на наказанието винаги действа в интерес на гражданина - не може да има промяна в наказанието в посока на неговото влошаване. Ако се направят промени, тогава само се подобрява позицията на виновника. Например, в случай на първоначално задължение за плащане на глоба, размерът му може само да бъде намален;
• Отмяна на решението. При това положение първоначално постановеното решение се отменя изцяло, а административното дело се връща за ново разглеждане в рамките на закона. Те се разглеждат в отдела, където първоначално е била разгледана ситуацията;
• Анулиране с ново разглеждане. Документът се анулира, а самото съдебно дело се пренасочва обратно на по-долна инстанция за разглеждане, ако ищецът е прехвърлил иска там;
• Решението е обявено за незаконосъобразно. Това означава, че решението се счита за нищожно. Резултатът - документът става невалиден, а лицето не носи отговорност.

Зная! Ако съдът намери позицията на ищеца за оправдана, може да се настоява за привличане на виновния служител към отговорност поради факта, че е превишил своето официални правомощия. Отделно можете да получите обезщетение за щети, както материални, така и морални. В противен случай гражданинът действа по своя преценка, но само по съдебен ред.

Възможни варианти за разглеждане на заявлението по същество

Кодексът за административните нарушения (член 30.7) определя възможните варианти при вземане на решение по жалба:

• Жалбата не е удовлетворена, самото решение остава непроменено. Тази форма на отговор е най-често срещаната. Предоставянето на всички доказателства в съда и пълното обосноваване на вашия случай понякога не е най-лесната задача. Оставянето на жалбата в същата форма не лишава жалбоподателя от възможността да отнесе въпроса до друга инстанция, където вероятно всичко ще изглежда в друга светлина;
• Решението се променя, ако в резултат на това положението на жалбоподателя не се влоши (административното наказание не става по-тежко);
• Решението се отменя и делото се връща за ново разглеждане в Съдебна власт, на длъжностно лице или на орган, упълномощен да разглежда случая, ако са съществено нарушени нормите на Кодекса за административните нарушения;
• Решението се отменя и делото се изпраща за разглеждане, като се има предвид юрисдикцията, ако при разглеждане на жалбата по същество се окаже, че решението е постановено от съдия, длъжностно лице или орган, който не е упълномощен да взема такива решения ;
• Решението се отменя изцяло заедно с наложеното наказание. Това предполага пълната оправданост на действията на нарушителя и признаването на отговорните за изпълнението на документа за виновни за неправомерно вземане на решение. Практиката показва, че това е доста рядко явление. Отмяната на решението обикновено води до преразглеждане на делото, при което има вероятност да се разкрият други обстоятелства. В резултат на това наказанието ще бъде премахнато напълно или намалено.

Когато правите жалба, ясно посочете искането си. Нарисувайте това, което искате: променете размера на избраното наказание или го отменете напълно. Не искайте преразглеждане. Понякога можете да го влошите още повече, ако други обстоятелства изострят позицията на виновния.

Забележка! Не се колебайте да обжалвате. Направете го, преди обжалваната присъда да влезе в сила. Преди да подадете жалба, проучете други присъдивзети в подобни случаи.

Не пренебрегвайте съветите на автомобилните адвокати. Те могат точно да изберат защитни тактики за вас и да изберат тези аргументи, с които можете уверено да декларирате, че сте прави. Възможно е да изпратите жалба до Върховния съд на Руската федерация, ако жалбата бъде разгледана, но няма промени в присъдата.

При съставянето му е необходимо да се вземат предвид всички доводи, които други инстанции не са взели предвид, и друга информация, ако може да има значение за съдебно разглеждане.

Документът е съставен с една цел - да предостави доказателства за необосноваността на решенията на други съдилища, които не са взели предвид всички обстоятелства. Положителните решения тук са рядкост, но съществуват, което означава, че си струва да се борим.

Благодарение на правен съветможете да създадете свой собствен надежден правен щит, уверено да преминете в настъпление и да постигнете успешен преглед на случая. Ако се окаже, че изобщо не е имало нарушение, решенията, взети от съдилищата преди това, ще бъдат отменени.

Гледай видеото. Обжалване на решения за административни нарушения:

Административна комисия

Ако гражданин, привлечен към административна отговорност, не е съгласен с решението, взето на заседание на административната комисия, разглежда решението за налагане на административно наказаниенезаконосъобразен, неоснователен, той има право на жалба това решение.
Процедурата за обжалване на решение в случай на административно нарушение се определя от член 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (наричан по-долу Кодекс за административните нарушения на Руската федерация).
Право на обжалване на решенията по дела за административни нарушения имат: лица (граждани, длъжностни лица, индивидуални предприемачи, юридически лица), по отношение на които се води производство; жертва; законни представители индивидуаленпривлечени към административна отговорност; законни представители на пострадалия; защитници на посоченото физическо лице и представители на пострадалия.
Решението на административната комисия на град Сургут може да бъде обжалвано пред градския съд в Сургут.
По същия начин се обжалва и постановлението за отказ за образуване на производство за административно нарушение.
По силата на част 3 на член 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, решение по дело за административно нарушение (с изключение на решения на съдилища с обща юрисдикция), извършено от юридическо лице или индивидуален предприемач, се обжалва пред арбитражния съд по реда на арбитражното процесуално законодателство.
Член 30.2. Кодексът за административните нарушения на Руската федерация установява процедурата за подаване на жалба срещу решение в случай на административно нарушение. Срещу решение по дело за административно нарушение се подава жалба до съдията, органа, длъжностното лице, постановило решението по делото и които са длъжни в тридневен срок от датата на получаване на жалбата да я изпратят с всички. материалите по делото до съответния съд, по-горестоящ орган, по-висше длъжностно лице.
Също така жалба може да бъде подадена директно до съда, по-висш орган, по-високо длъжностно лице, упълномощено да я разглежда.
Жалба срещу решение по дело за административно нарушение не подлежи на държавно мито.
В съответствие с член 30.3. В Кодекса за административните нарушения на Руската федерация решението на комисията може да бъде обжалвано в рамките на 10 дни от датата на получаване на копие от решението пред градския съд по мястото на разглеждане на делото.
При пропускане на срока за обжалване посоченият срок по искане на лицето, подало жалбата, може да бъде възстановено от съдия или длъжностно лице, упълномощено да разгледа жалбата. Ако съдията откаже да възстанови срока, тогава се издава определение за отхвърляне на молбата за възстановяване на срока за обжалване на решението в случай на административно нарушение.
Съгласно член 30.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, жалба срещу решение по дело за административно нарушение подлежи на разглеждане в рамките на десет дни от датата на получаването му с всички материали по делото до органа, длъжностно лице. е упълномощен да разгледа жалбата и подлежи на разглеждане в двумесечен срок от датата на получаването й с всички материали по делото в съда, компетентен да разгледа жалбата.

Конституцията на Руската федерация предоставя на гражданите неотменимо право на обжалване на решения, действия или бездействия на органи, обществени сдружения и длъжностни лица (член 46). По този начин предоставеното право гарантира възможността за обжалване на решения за административни нарушения в случаите, когато гражданин има основание да смята, че такова решение е взето в нарушение на върховенството на закона.

Законодателните норми, които уреждат процеса на разглеждане на дела за административни нарушения, включват разпоредбите на Кодекса на Руската федерация за административните нарушения (наричан по-долу Кодекс за административните нарушения на Руската федерация). Познаването на основните изисквания на законодателството е необходимо за постигане на желания резултат – преразглеждане или отмяна на наложените санкции. Как да обжалвате решение за административно нарушение и компетентно да съставите необходимата жалба, ще разгледаме по-подробно в нашата статия.

Как, в какви срокове, по какъв ред се извършва оспорването на решения за административно нарушение се определя от нормите на гл. 30 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Административното и административно-процесуалното законодателство е под съвместната юрисдикция на Руската федерация и нейните субекти (член 72 от Конституцията на Руската федерация), което предполага първоначалното прилагане на разпоредбите на регионалния закон (в границите, определени в член 1.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация), а при липса на такива регулаторни разпоредби - федерално законодателство.

Нека разгледаме по-подробно предметния състав, основанията, сроковете, подсъдността и подсъдността на ревизията на административните нарушения.

Кой има право да обжалва решението

от основно правилоКодексът за административните нарушения на Руската федерация си запазва правото на гражданин да обжалва действията / бездействието на длъжностни лица и органи по свое усмотрение на всеки етап от съдебното производство.

Жалба в случай на административно нарушение може да се подаде:

• от лице - обект на нарушение (член 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
• лица, засегнати от извършване на нарушение (член 25.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
• представители и защитници на тези лица (членове 25.3 - 25.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
• от длъжностно лице, ако има право да съставя протоколи (член 28.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) - във връзка с решения, издадени от съдия (член 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Прокурорът е отделно лице с право на обжалване. Подаденият от прокурора протест срещу решението за налагане на административно наказание подлежи на разглеждане по същия начин и в същия срок като жалбата на посочените лица.

Предмет на жалбата е постановление за административно нарушение. Зависи от официаленили органът, който е взел такова решение, жалбата подлежи на разглеждане (член 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация):

• от по-горен съд - в случай на решение на съдия (например решение на миров съдия ще се преразгледа от районен/градски съд);
• окръжен съд - решение на колегиален орган (например административна комисия, комисия по въпросите на непълнолетните);
• висше длъжностно лице / орган или районен съд - в случаите, когато е наложена административна санкция от длъжностно лице (например, ако сте глобен от служител на КАТ, тогава имате право сами да решите къде да подадете жалба - до районния съд или до началника на КАТ / негов заместник);
• арбитражен съд - ако субектът на предприемаческа дейност е участвал в извършването на нарушението;
• районен съд - всички останали дела.

Забележка!

Ако жалбата е подадена едновременно до съда и по-горестоящия орган на длъжностното лице, жалбата, която е в съда, подлежи на разглеждане.

Как да подадете жалба

Процедурата за подаване на жалба съгласно чл. 30.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предвижда 2 възможности:

1. Директно на лицето/органа, който е взел решението. В този случай получателят на жалбата е длъжен самостоятелно да изпрати всички материали по делото и самата жалба до мястото на разглеждането й по принцип в тридневен срок.
2. Заобикаляйки първия параграф, директно към органа/съда, където ще се извършва проверката.

Плащане държавно митов рамките на ревизията на административното дело не е предвидено. Общ терминподаване на жалба - 10 дниот датата на връчване/получаване на решението, се определя от крайния срок на влизане на решението в сила правна сила.

Забележка!

В случаите, когато поръчката е изпратена с препоръчана поща, десетдневният срок се брои от датата на промяна на статуса на пратката на „неуспешен опит за доставка“ или „доставка до адресата“ (което настъпи първо) на официалния уебсайт на руските пощи.

По този начин, ако умишлено не получавате кореспонденция, за да забавите сроковете, тогава има голяма вероятност да пропуснете сроковете за обжалване. Ако има основателни причини за пропускане на посочения период, съдът има право да го възстанови въз основа на молба (член 30.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Какви са резултатите от обжалването?

Преди да вземе решение, длъжностно лице или съдия (еднолично) разглежда получените материали по делото. В рамките на прегледа на проверка подлежат всички представени процесуални документи и доказателства, както и аргументите, изложени при първоначалното разглеждане. В рамките на жалбата се прилага принципът „невъзможност за влошаване на положението на лице”, т.е. наложената санкция не може да бъде увеличавана.

Резултатът от разглеждането на жалба (протест) може да бъде (член 30.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация):

• отказ за удовлетворяване на жалбата (решението е прието в рамките на закона и е правилно по същество, наказанието е оправдано);
• наказанието се променя (например, размерът на глобата се намалява);
• решението се отменя, т.к. производството е прекратено (основания - членове 2.9, 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
• назначава се ново съдебно заседание, делото се връща на първоинстанционния орган, постановил решението;
• делото се изпраща за разглеждане по подсъдност в случай, когато първоначалното решение е взето от неупълномощен орган.

Обжалването на влезли в сила решения се разпределя в отделен етап на производство. На основание чл. 30.13 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, разглеждането на подадени жалби или протести, подадени от прокурора, се извършва от върховните съдилища (на републиката, територията, региона и др.).

Как да подадете жалба

Кодексът за административните нарушения на Руската федерация не предвижда специални изисквания за формата и съдържанието на жалба срещу решение по дело за административно нарушение. Препоръчително е обаче да посочите следното:

• данни за съда, в който ще се разглежда жалбата;
• информация за участниците в спора (заявител, заинтересовани страни);
• препратка към обжалваното решение;
• мотивирани аргументи за обосноваване на позицията си с препратки към върховенството на закона;
• посочени изисквания (за промяна, анулиране);
• списък на приложените документи.

Жалбата се подписва лично от заявителя или негов представител. В последния случай към жалбата е приложено и пълномощно.

По този начин обжалването на административно нарушение е достъпен инструмент за възстановяване на правата на гражданите в случай на пряко нарушение на правата.

Императивното регулиране на процеса обаче изисква внимателно и внимателно проучване. Препоръчително е по този въпрос да се прибегне до помощта на адвокат в случаи на обжалване на решения за административни нарушения. Адвокатът трябва да има достатъчно опит и квалификация, за да прецени вероятността жалба да бъде уважена и да предприеме всички необходими стъпки за отмяна на заповедта.

Цената на подобни услуги може да варира в зависимост от много фактори, като опит и квалификация на адвокат, неговата репутация, сложността на случая, както и региона, в който се предоставят услугите. И така, адвокат от Москва ще се съгласи да представлява вашите интереси срещу такса, която ще бъде многократно по-висока, отколкото в региони, по-отдалечени от столицата.

От своя страна нашият правен ресурс предоставя пълни придружаващи онлайн съвети за оспорване на административна глоба. Не е необходимо да се обръщате лично към адвокати, за да обжалвате решението за административно нарушение, нашите специалисти ще Ви помогнат да разрешите проблема възможно най-бързо.

• автомобилна застраховка
• Жилищни спорове
• Спорове за земя
• Административно право
• Участие в съвместно строителство
• Семейни спорове
• Гражданско право, Граждански кодекс на Руската федерация
• Защита на правата на потребителите
• Трудови спорове, пенсии

• У дома
• Статии и коментари от HRC "Логос"
• Обжалване на решение за административно нарушение

Кой има право да обжалва решение за административно нарушение?

В съответствие с член 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, решението по дело за административно нарушение може да бъде обжалвано от лицата, посочени в членове 25.1 - 25.5.1. Тоест, следните участници в производството имат право да обжалват решението:

- лице, по отношение на което се води производство по случай на административно нарушение (член 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
- жертвата (член 25.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
- законни представители на физическо лице (член 25.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
- законни представители на юридическо лице (член 25.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
- защитник и представител (член 25.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
- Комисар при президента на Руската федерация за защита на правата на предприемачите (член 25.5.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

В съответствие с част 1.1 на член 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, решението по дело за административно нарушение, издадено от съдия, може също да бъде обжалвано пред по-горен съд от длъжностно лице, упълномощено в съответствие с член 28.3 от този кодекс. да се състави протокол за административно нарушение.

Решението за административно нарушение може да бъде обжалвано, в зависимост от това кой е издал решението, пред по-висш орган, по-високо длъжностно лице, окръжен съд или по-висш съд (член 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация)

Процедурата за подаване на жалба срещу решение за административно нарушение

В съответствие с част 1 на член 30.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, жалба може да бъде подадена както до съдия, до орган, до длъжностно лице, издало решение по делото, и директно до съда, по-висш орган, по-високо длъжностно лице, упълномощено да го разглежда (част 3, член 30.2).

При подаване на жалба не е необходимо да плащате държавна такса.

Срок за обжалване на решение по дело за административно нарушение

Жалба срещу решение в случай на административно нарушение може да бъде подадена в рамките на десет дни от датата на връчване или получаване на копие от решението (член 30.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Част 2 от този член предвижда възможността за възстановяване на пропуснатия 10-дневен срок за подаване на жалба. За възстановяване на пропуснатия срок е необходимо заедно с жалба срещу решението да се приложи искане за възстановяване на срока със задължително посочване на уважителни причини за пропускане на срока (болест, невъзможност за подаване на жалба по време поради форсмажорни обстоятелства, грижи за тежко болен близък и др.). Вижте повече за това в статията „Възстановяване на сроковете за обжалване на решение по дело за административно нарушение”.

Решение по жалба срещу определение

Въз основа на резултатите от разглеждането на жалбата се взема едно от решенията, посочени в част 1 на член 30.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (оставете непроменено; променете решението; отменете решението и прекратете производството; да отмени решението и да върне делото за ново разглеждане в случай материално нарушениепроцесуални изисквания или необходимостта от налагане на по-тежко наказание; да отмени решението и да изпрати делото за разглеждане според подсъдността).

Образци на жалби срещу решение по дело за административно нарушение

Жалба срещу решение за административно нарушение (издадено от длъжностно лице или упълномощен орган), образец;

Жалба срещу решението на мировия съдия по дело за административно нарушение, образец;

Жалба за извършено административно нарушение по чл. 12.24 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (решението за привличане към административна отговорност под формата на лишаване от право да управлява превозно средство, издадено от окръжния съд, се обжалва в окръжния съд);

Жалба срещу решение за административно нарушение (клауза 9.10 от SDA - не издържа необходимия страничен интервал за осигуряване на безопасността на движението)

Александър Отрохов, Правен център"Логос" (Омск), 15.04.2015

Как да обжалвам решение за административно нарушение

Ако гражданин бъде подведен под административна отговорност, той има право да обжалва такова решение и как да направи това, както и кой формуляр за жалба е по-добре да се използва - точно сега.

Как да се привлече към административна отговорност

Такива случаи се срещат в доста в големи количестваситуации, които са предвидени в Кодекса за административните нарушения. Също така показва общ ред, което може да се използва от лице за обжалване на решение, което му се струва несправедливо. Информация за това се съдържа в глава 30 от кодекса (членове 30.1 до 20.8 включително).

Независимо от това какъв вид нарушение е настъпило и е регистрирано от полицията, процедурата по документирането му и съответно началото на разглеждането се състои от 2 етапа:

1. Първо, властите образуват дело за административно нарушение, извършено от гражданин. Този етап е придружен от изготвяне на специален протокол.
2. След това се разглежда делото, в резултат на което настъпва изпълнението и влизането в сила на решението по него.

Между тези два документа има значителни правни различия, които са разгледани по-долу.

Запис за нарушение

От полицията се изисква да състави протокол за инцидента. Всъщност този документ само улавя ситуацията (инцидента) точно от гледна точка на властите. Самият гражданин не е длъжен да се съгласява с протокола, така че има право на избор. Ако не възрази, неговото съгласие се признава автоматично. Ако възрази по съществото на този документ, той има право да отрази писмено позицията си, за което се прави съответна бележка в протокола.

Значи протоколът е:

• не повдига обвинения срещу гражданина;
• съответно не подлежи на обжалване - тъй като на този етап не се предявяват претенции към лицето;
• освен това в този документ самият гражданин може да изрази несъгласие и да поиска да включи тази информация в неговия текст.

Документът винаги съдържа следната информация:

1. Дата, място на съставяне.
2. Пълно име, длъжност на лицето, което изготвя документа.
3. Подробно описание на нарушението и задължително препратка към конкретен член/членове от Кодекса за административните нарушения.
4. Информация за нарушителя - пълно име, дата на раждане, пол, паспортни данни.

Стандартният формуляр на протокола е показан по-долу.

Наредба за нарушение

1. Протоколът и делото се разглеждат от висшестоящо длъжностно лице - началник или заместник-началник на местното управление на МВР. Въз основа на резултатите от разглеждането служителят съставя решение.
2. Документът, заедно с други доказателства, ако има такива, се представят в съда, след което решението на съда ще има правни последициза нарушителя.

Именно решението за административно нарушение е пряко обвинение на гражданин в инцидент, съответно можем да говорим как да обжалваме този конкретен документ.

Така решението:

• установява факта на административно нарушение;
• обвинява го в стореното;
• принуждава да носи определена отговорност - глоба, административен арест и др.

Този документ има правна сила, т.е. нарушителят е длъжен да изпълни поръчката си и например да плати глоба. Но именно на този етап гражданинът има право да подаде жалба от определен вид, несъгласен с аргументите, изложени за административно нарушение.

Разбира се, в някои случаи решението може да има и оневиняващ характер, но такива ситуации се срещат много по-рядко от документи, посочващи нарушение.

Срок за обжалване

В повечето случаи правото на обжалване на решението е 10 календарни дни от деня, следващ деня на влизане на решението в сила.

Въпреки това, поради определени основателни причини, такъв период може да бъде възстановен дори при кандидатстване, например след един месец:

• заболяване на нарушителя;
• тежкото заболяване на негов близък роднина, дете, поради което трябваше да се грижи за него;
• пожари, земетресения, наводнения и други природни бедствия;
• форсмажорни обстоятелства: грабеж, нападение, кражба в апартамент и др.

Във всички случаи решението за възстановяване на сроковете се взема от по-висше лице - например началник на отдел на Министерството на вътрешните работи или по-висша структура на МВР (или съд). Задължение за доказване на факт добра причиналъжи върху гражданина - трябва да носи документи от болницата, удостоверения от полицията и т.н.

Процедура по обжалване

Има няколко възможности за подаване на жалба. В този случай можете самостоятелно да изберете някой от тях, без дори да се свързвате с междинна инстанция. Например, ако предполагаемият нарушител не иска да обжалва делото чрез Министерството на вътрешните работи, той може да го направи по съдебен ред. Ако той подаде жалба едновременно до Министерството на вътрешните работи и съда, тогава делото ще бъде разгледано в съда.

Като цяло има 3 начина за обжалване:

1. Обжалване до Министерството на вътрешните работи или до конкретно длъжностно лице, което е по-високо по позиция спрямо служителя, който е взел решението за нарушението.
2. Обжалвайте директно в съда, ако гражданинът смята, че такава мярка е по-ефективна.
3. И накрая, най-екстремният вариант в подобни ситуации- това е обжалване до прокуратурата, т.е. орган, който следи за спазването на закона от полицейските служители. Подобна възможност може да се използва в случаите, когато крайният срок за кандидатстване е изтекъл или резултатът от кандидатстването в Министерството на вътрешните работи не е удовлетворил гражданина.

По този начин можете да отидете в полицията или веднага в съда. От друга страна, въз основа на резултатите от разследването на законността на решението, взето от полицията, можете да подадете молба до прокуратурата или да отидете по-нататък в съда. Всички тези решения са визуализирани на диаграмата.

ЗАБЕЛЕЖКА. Дори грешката на гражданин при определяне на юрисдикцията елиминира риска жалбата да не бъде разгледана. Така, ако например е предявен иск до друг съд, органът е длъжен да предаде жалбата на друга инстанция в рамките на 3 работни дни. Гражданинът ще получи уведомление по пощата.

Обжалване до Министерството на вътрешните работи

От гледна точка на простотата, това е най-добрият вариант, защото:

• случаят се разглежда много бързо;
• не се очаква заплащане на държавно мито.

От друга страна, ефективността на подобна мярка не е голяма - в повечето случаи висш орган на МВР или длъжностно лице е съгласен с приетото решение и не признава аргументите на гражданина за основателни.

Въпреки това е напълно възможно да се опитате да използвате този път. За да направи това, гражданинът прилага:

1. На длъжностно лице, което има по-висока длъжност спрямо служителя, който е издал решението за нарушението (например началник на отдела на Министерството на вътрешните работи).
2. До по-висш орган на Министерството на вътрешните работи - например отдел на Министерството на вътрешните работи за Омска област.

Във всички случаи трябва да предоставите:

• копие от решението;
• вашият паспорт;
• жалба срещу решение за административно нарушение, чийто образец е разгледан по-долу;
• ако е възможно, документи, които подкрепят вашата позиция (например клетвени декларации).

Тогава има 2 опции - висшестоящ служител или се съгласява с аргументите на гражданина, или ги отхвърля. Във всеки случай се издава подходящ документ, нова резолюция, копие от която се получава от гражданина. Трябва да бъде запазен, за да се използва като доказателствена базав хода на по-нататъшно разглеждане на делото в съда, в по-висш полицейски орган или в прокуратурата.

Отивам в съда

При кандидатстване в съда трябва да представите същите документи, но те също са придружени от искова молба, който е съставен в произволна форма. Последователността в този случай е:

1. Първо трябва да отидете в магистратския съд по мястото на регистрация (а ако сте в друг регион - до най-близкия).
2. След това можете да обжалвате отрицателното решение на съда в районния съд.
3. Освен това той може да обжалва решението на окръжния съд в районния или районния съд (в зависимост от името на конкретния регион).
4. И накрая, последната инстанция е Президиумът на субекта и Върховният съд.

При това положение също не се очаква заплащане на държавна такса, т.е. във всеки случай за гражданин процедурата по обжалване е напълно безплатна. Освен това съдът ще работи не повече от 15 календарни дни след деня на подаване на всички необходими документи.

По този начин съдът може да вземе един от следните видове решения по делото:

1. Негативният вариант е, че жалбата му остава неудовлетворена, а решението се признава за законосъобразно и в него не се правят промени. Тези. след такова решение, ако няма по-нататъшно обжалване, гражданинът е длъжен да спази изискванията на решението - глоба, административен арест и др.
2. Промяна на резолюцията. В този случай законът винаги е на страната на гражданина – т.е. силата на административното наказание не може да бъде увеличена спрямо първоначално предвидената в съответствие с решението. Така промяната винаги може да бъде само положителна - например намаляване на размера на неустойката.
3. Решението може да бъде отменено, а делото да се върне за ново разглеждане - на същия отдел на МВР, където е започнала процедурата.
4. Или решението ще бъде отменено, но делото ще бъде върнато за разглеждане на по-долния съд, ако гражданинът първоначално е подал молба там.
5. Накрая решението може да бъде отменено и признато за незаконно. Тези. гражданинът се освобождава от административна отговорност, решението става недействително.

Примерна жалба 2018 г

И накрая, важно е да се разбере как правилно да се състави жалба, какъв модел да се използва, за да се обжалва решение за административно нарушение, по което има разногласия.

Независимо от причината за задържането, т.е. кое член от Кодекса за административните нарушениянарушени от гледна точка на полицията, е необходимо да се спазват общ модел, което включва:

1. Посочване на съда или пълно име, длъжност на по-висок ранг на Министерството на вътрешните работи (или на прокуратурата), на когото жалбата се подава за разглеждане.
2. Посочване на решението - номер, дата.
3. Описателна част, която подробно описва факта на инцидента - кой, кога и на какво основание е съставил решението, какъв вид нарушение е извършено от гледна точка на полицията (с позоваване на член от Кодекса за административните нарушения). Всъщност в тази част можете да пренапишете основното съдържание на протокола или резолюцията.
4. Пледодателната част – т.е. пряко искане за отмяна.
5. Приложения - документи, които са приложени към жалбата. V без провалтова е копие от решението и по искане на предполагаемия нарушител всякакви документи, които от негова гледна точка могат да докажат правилността на позицията. Например, клетвена декларациясвидетели, записи от камери на мобилни телефони и др.
6. Дата, подпис, препис от подписа.

На какви разпоредби на Кодекса за административните нарушения могат да се позовават

Важно е да се разбере, че при съставянето на такъв документ той има голямо значениедори минимално познаване на закона. Трябва да можете правилно да обосновете жалбата си - и това е възможно само ако има препратки към конкретни разпоредби на Кодекса за административните нарушения, например:

1. Член 30.1. - може да се позовава във всеки случай, тъй като утвърждава правото на дадено лице по принцип да може да обжалва всяко решение.
2. Член 2.9. - маловажността на инцидента. Това означава, че събитието не е от особена важност, нарушението се отнася само за формални, тъй като реално не е засегнало нечии интереси и освен това не е донесло материални или морални вреди. В такива случаи законът предвижда алтернатива – устно порицание. Трябва да се разбере, че съдът или висшестоящото лице има право както да се съгласи с аргументите на предполагаемия нарушител, така и да ги отхвърли – т.е. тази статия е ненадеждна.
3. Член 24.5. - има редица условия, при които решението може да бъде отменено:

• липсва състав на нарушението или липсва събитие като такова, което да е изтълкувано от полицията като нарушение;
• гражданинът е нарушил закона, но само формално, защото е трябвало да действа в защита на себе си (необходима самозащита);
• влизане в сила на закона за амнистия по отношение на нарушения член от Кодекса за административните нарушения;
• нарушение на давността за образуване на дело.

Пример за жалба е показан по-долу.

Така всеки има право да състави жалба от разглежданата проба, за да изрази несъгласието си с извършеното от него административно нарушение от гледна точка на полицията. Процедурата е напълно безплатна и не носи никакви рискове за него. В същото време в повечето случаи можете сами да съставите жалба, без допълнителна правна консултация.

Решение по жалбата срещу решението на административната комисия

Автозаводски районен съд на Толиати в състав:

председателстващ съдия И. Н. Пикалова;

при секретаря Ю. Н. Бабич;

с участието на жалбоподателя П.

Представител на административната комисия на Автозаводския район на Толиати

След като разгледа в съдебно заседание жалбата на П. срещу решението на Административната комисия на Автозаводския район на Толиати от 7 април 2010 г. за налагане на административно наказание,

С решение на Административната комисия на Автозаводския район на Толиати от 7 април 2010 г. П. е привлечен към административна отговорност по чл. 10.4 от Закона на Самарска област № 115-GD от 1 ноември 2007 г.: „За административните нарушения на територията на Самарска област“ на глоба от 1000 рубли.

От посоченото решение следва, че П., като директор на E LLC, не е инсталирал кофа за боклук на входа на обекта на потребителския пазар, разположен в град Толиати, като по този начин е нарушил клауза 3.4.1 от „Правилата за озеленяване и градинарство в град Толиати”, одобрена с решение на кметството г.за. Толиати от 4 май 2009 г. № 989-p / 1, който е разкрит на 1 април 2010 г.

В жалбата П. моли посоченото решение да бъде отменено, поради липса на съставомерност в действията му това престъплениеи липсата на доказателства за неговата вина.

В съдебно заседание жалбоподателят П. поддържа доводите на жалбата, като обяснява, че ООО Е, в което той е директор, се намира в отделно помещение в сградата. жилищен блок, има отделен вход и предоставя битови услуги на населението. На 01.04.2010 г. служители на Административната комисия на Автозаводския район извършват проверка, в резултат на която срещу него е съставен протокол за нарушаване на Правилника за озеленяване и озеленяване на града. Толиати и по-специално поради липсата на урна на входа. Той не е съгласен с това решение, тъй като смята, че точката на нарушение на горните правила, в която е обвинен, определя само местата за поставяне на урни на територията на град Толиати, но не определят кой е отговорен за тяхното инсталиране. Освен това жалбоподателят обяснява, че на 5 метра от входа на помещението на ООО Е е монтиран контейнер за боклук, той е имал споразумение за сметоизвозване, освен това е имало кош за боклук в вестибюла на помещението, така че той е взел необходимите мерки за поддържане на реда на обекта на потребителския пазар.

Представителят на Административната комисия Avtozavodskoy район g. Толиати в LLC "E", намиращо се в град Толиати, е извършена проверка за спазване на правилата за озеленяване и озеленяване на територията на Толиати, одобрени от кметството на град Толиати. Толиати, беше установено, че на входа на помещенията на тази организация няма кош за боклук, който е обект на потребителския пазар, което е нарушение на клауза 3.4.1 от горните правила. Въз основа на това директорът на E LLC П. е привлечен към административна отговорност по чл. 10.4 от Закона на Самарска област № 115-GD от 1 ноември 2007 г.: „За административните нарушения на територията на Самарска област“. Той не е съгласен с аргументите на жалбата, тъй като счита, че горните правила определят задължението на юридическите лица, длъжностните лица и индивидуалните предприемачи да спазват изискванията на правилата и следователно да поставят урни за гласуване на входа, на посочените в Правилата обекти.

След като разгледа доводите на жалбата, като проучи представените материали по делото, изслуша доводите на жалбоподателя, представителя на Административната комисия, съдът счита, че жалбата на жалбоподателя подлежи на удовлетворение, на следните съображения:

Признавайки директора на LLC “E” П. за виновен в извършване на престъпление по чл. 10.4 от Закона на Самарска област № 115-GD от 1 ноември 2007 г.: „За административните нарушения на територията на Самарска област“, ​​а именно при неспазване на правен акт, приет от органа местно управление, административната комисия изхожда от факта, че са нарушили изискванията на клауза 3.4.1 от „Правилата за озеленяване и озеленяване на територията на град Толиати“, утвърдени с решение на кметството на град Толиати . Толиати от 4 май 2009 г. № 989-p / 1.

В същото време заключенията на комисията за извършване от П. на това престъпление не са мотивирани с нищо.

В съответствие с част 1 на чл. 1.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, лице подлежи на административна отговорност само за онези административни нарушения, за които е установена неговата вина.

Съгласно чл. 2.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, длъжностното лице подлежи на административна отговорност в случаи на административно нарушение, извършено от него във връзка с неизпълнение или неправилно изпълнение на служебните му задължения.

Както се вижда от текста на клауза 3.4.1 от Правилата за озеленяване и озеленяване на територията на Толиати: спирачни пътища, улици, площади.

В същото време нито самият Правилник, нито наредбата, нито други налични доказателства по делото директно установяват кой е пряко отговорен за поставянето на тези урни.

Така доводите на П., че тази норма на правен акт не му вменява пряко задължението за закупуване и монтиране на урни, а само обозначава местата за поставянето им, не са опровергани с нищо.

Възникналите съмнения при тълкуването на инкриминираната норма на закона, съгласно изискванията на чл. 1.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация се тълкуват в полза на лицето, срещу което се води производство по случай на административни нарушения.

При горните обстоятелства съдът заключи, че вината на П. в извършване на административно нарушение по чл. 10.4 от Закона на Самарска област № 115-GD от 1 ноември 2007 г.: „За административните нарушения на територията на Самарска област“, ​​не е установено, във връзка с което решението за налагане на административно наказание на той следва да бъде отменен, а производството да бъде прекратено на основание чл. 24.5 ч. 1 т. 2 от Административния кодекс на Руската федерация поради липса на състав на престъпление.

Въз основа на изложеното, ръководейки се от чл. 30.6-30.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, съд, -

Решение на Административната комисия на Автозаводския район на Толиати от 7 април 2010 г. за налагане на административно наказание срещу директора на LLC "E" P. . - отменете.

Производството по дело за административно нарушение срещу П. - прекратява на основание ал.2 на част 1 на чл. 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, поради липса на административно нарушение.

Решението може да се обжалва пред Самарския окръжен съд чрез Автозаводския районен съд на Толиати в 10-дневен срок от получаване на препис от решението.

avtozavodsky.sam.sudrf.ru

Решение по жалбата срещу решението на административната комисия

Съдебен участък № 39 на Кологривския съдебен район

относно съдебната практика по дела за административни нарушения на Костромския окръжен съд за второто тримесечие на 2014 г.

За второто тримесечие на 2014 г. беше извършено обобщение на съдебната практика по дела за административни нарушения на Костромския окръжен съд. Удостоверението съдържа материали от съдебната практика на Костромския окръжен съд по дела за административни нарушения, както и информация за дела за административни нарушения, разглеждани от Върховния съд на Руската федерация.

1. В съответствие с част 1 на чл. 4.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, при налагане на административно наказание на физическо лице, естеството на извършеното от него административно нарушение, самоличността на извършителя, неговата имотно състояние, обстоятелства, смекчаващи административната отговорност, и обстоятелства, отегчаващи административната отговорност.

Наказание за административно нарушение по част 1 на чл. 12.24 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, установен със закон под формата на административна глоба в размер на две хиляди и петстотин до пет хиляди рубли или лишаване от право на шофиране превозни средстваза период от една до година и половина.

С решение на съдия от Ленинския районен съд на Кострома Ч. е признат за виновен в административно нарушение по част 1 на чл. 12.24 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и привлечени под административна отговорност под формата на лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 година.

В същото време, като признава липсата на отегчаващи вината обстоятелства, съдията в решението за налагане на административно наказание не е предоставил данни за невъзможността за налагане на административно наказание под формата на административна глоба за посоченото нарушение.

С оглед на гореизложеното решението на съдията е изменено, а наказанието, наложено на Ч., е намалено до административна глоба от 3000 рубли.

2. По силата на параграф 6 на част 1 на чл. 29.10 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, решението по делото за административно нарушение трябва да съдържа мотивирано решение по случая. Това означава, че решението на съдията не трябва да съдържа противоречиви оценки и да поражда съмнения, включително и по въпроса за налагане на административно наказание.

С решение на съдията от Свердловския районен съд на град Кострома С. е наложено административно наказание по част 2 на чл. 12.24 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация под формата на лишаване от право да управлява МПС за период от 1 година 6 месеца.

Променяйки решението за налагане на административно наказание, съдията от Костромския окръжен съд посочи, че в мотивовата част на решението съдията първо заключава, че С. е осъден на лишаване от право да управлява МПС и невъзможност за прилагане. по-леко наказание, а след това стига до извода, че за постигане целите на административното наказание на С. трябва да бъде наложена административна глоба.

Тъй като решението на съдията съдържа взаимно изключващи се заключения относно вида на административното наказание, административното наказание, наложено на С., е намалено до административна глоба от 10 000 рубли.

3. Решението за административно нарушение, постановено от административната комисия, се обжалва пред окръжния съд по мястото на делото, като се вземат предвид разпоредбите на чл. 29.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

С решение на административната комисия в общинския район Кострома на Костромска област от 10 септември 2013 г. К. е признат за виновен в административно нарушение по чл. 23 от Закона на Костромска област „Кодекс на Костромска област за административните нарушения“ и той беше осъден на административно наказание под формата на административна глоба в размер на 1000 рубли.

На 3 февруари 2014 г. К. подава жалба в Костромския районен съд на Костромска област срещу решението на административната комисия в Общинския район Кострома на Костромска област от 10 септември 2013 г. С решение на съдията от Костромския окръжен съд на Костромска област от 6 февруари 2014 г. жалбата на К. е внесена за разглеждане в Ленинския районен съд на Кострома, като се посочва, че след като административната комисия на Кострома общински районнамиращ се на територията на юрисдикцията на Ленински районен съд Кострома, жалба по силата на параграф 2 ч. 1 чл. 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация подлежи на разглеждане от този съд по местонахождението на колегиалния орган.

С решение на съдията от Ленинския районен съд на Кострома от 8 април 2014 г. производството по жалбата на К. е прекратено поради изтичане на срока за обжалване на решението за налагане на административно наказание и липса на на молба за нейното възстановяване.

При разглеждане на жалбата на К. срещу решението на съдията от Ленинския районен съд на град Кострома от 8 април 2014 г., съдията от Кострома

В съответствие с част 1 на чл. 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, решение по дело за административно нарушение може да се обжалва срещу:

- издадено от колегиален орган - до окръжния съд по местонахождението на колегиалния орган (клауза 2, част 1, член 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);

- издадено от друг орган, създаден в съответствие със закона на съставно образувание на Руската федерация - на окръжния съд по мястото на разглеждане на делото (клауза 4, част 1, член 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация Федерация).

Съгласно параграф 5 на част 1 на чл. 1.3.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация в областта на законодателството за административните нарушения включва създаването на административни комисии, други колегиални органи с цел привличане на административна отговорност, предвидени от законитесубекти на Руската федерация.

Част 2 на чл. 22.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, административните комисии се класифицират като други колегиални органи, създадени в съответствие със законите на съставните образувания на Руската федерация.

Административната комисия в общинския район Кострома е създадена със Закон на Костромска област от 28 април 2007 г. № 136-4-ZKO „За административните комисии“.

По този начин, системен анализгорните норми предполагат, че решението за административно нарушение, постановено от административната комисия, по силата на ал.4 на част 1 на чл. 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация може да се обжалва пред окръжния съд по мястото на разглеждане на делото.

В съответствие с част 1 на чл. 29.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, делото за административно нарушение се разглежда на мястото на извършването му, с изключение на обстоятелствата, изброени в този член и отсъстващи в този случай.

С решение на административната комисия в общинския район Кострома на Костромска област от 10 септември 2013 г. е извършено административно нарушение в с. Минское, окръг Кострома, който принадлежи към териториалната юрисдикция на Костромския районен съд на Костромска област.

В съответствие с параграф 3 на чл. 30.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, когато се подготвя за разглеждане на жалба срещу решение по дело за административно нарушение, съдия, длъжностно лице изпраща жалба с всички материали по делото за разглеждане според юрисдикцията , ако разглеждането му не е от компетентността на съответния съдия, длъжностно лице и ако посоченото обстоятелство се установи при разглеждане на жалби, то съгласно част 3 на чл. 30.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация се взема решение за прехвърляне на жалбата за разглеждане според юрисдикцията.

Така съдията от Ленинския районен съд на Кострома е трябвало да отнесе жалбата на К. до Костромския районен съд на Костромска област.

Наличието в делото на решението на съдията от Костромския районен съд от 6 февруари 2014 г. за прехвърляне на жалбата за разглеждане в Ленинския районен съд на град Кострома не попречи на съдията да вземе решение в съответствие с с

Федерация за всеки има право да разглежда делото му в този съд и от съдията, на чиято юрисдикция е възложено по закон (част 1 на член 47 от Конституцията на Руската федерация).

При тези обстоятелства решението на съдията от Ленинския районен съд на Кострома от 8 април 2014 г. е отменено и жалбата на К. е изпратена за разглеждане в районния съд на Кострома.

4. Подсъдност на образуваните дела за административни нарушения юридически лицавъз основа на резултатите от проверката на техните клонове, се определя от местоположението на клоновете, в чиято дейност са установени съответните нарушения и трябва да бъдат отстранени.

С решение на съдията от Ленинския районен съд на град Кострома решението беше отменено държавен инспекторТруд на Държавната инспекция по труда в Костромска област при назначаване държавно предприятиеКостромска област "Костромахозлес" (по-нататък - Държавно предприятие "Костромахозлес") съгласно част 1 на чл. Изкуство. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация административно наказание под формата на административна глоба в размер на 30 000 рубли, производството е прекратено въз основа на параграф 2 на част 1 на чл. 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация поради липса на административно нарушение.

Отменяйки решението на окръжния съд, съдията от Костромския окръжен съд посочи следното.

В съответствие с параграф 3 на част 1 на чл. 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, решението по дело за административно нарушение, издадено от длъжностно лице, може да бъде обжалвано пред по-висш орган, по-високо длъжностно лице или пред окръжния съд по мястото на делото.

Правилата за определяне на мястото на разглеждане на делото за административно нарушение са установени в чл. 29.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

В същото време в алинея трета на п.п. "з" ал.3 от решението на Пленума върховен съдна Руската федерация от 24 март 2905 г. № 5 (изменен от 19 декември 2013 г.) „По някои въпроси, които възникват пред съдилищата при прилагане на Кодекса на Руската федерация за административните нарушения“, е дадено обяснение, че при определяне териториалната подсъдност на делата за административни нарушения, обективна странакоето се изразява в бездействие под формата на неизпълнение на задължение, установено с правен акт, е необходимо да се изхожда от мястото на пребиваване на физическо лице, включително индивидуален предприемач, от мястото на изпълнение от длъжностно лице на неговите задължения или местонахождението на юридическо лице, определено по чл. 54 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Подсъдността на дела за административни нарушения, образувани срещу юридически лица въз основа на резултатите от проверка на техните клонове, се определя от местоположението на клоновете, в чиято дейност

Видно от материалите по делото, решението по делото за административно нарушение срещу юридическото лице SE "Kostromakhozles" е постановено във връзка с неизпълнение на задълженията на клон Шария на Държавно предприятие "Kostromakhozles" установени от трудовото законодателство.

Други основания, предвидени в чл. 29.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, които променят мястото на разглеждане на дело за административно нарушение, липсват.

Следователно жалбата срещу решението по дело за административно нарушение подлежи на разглеждане от Шариинския районен съд на Костромска област, в чиято териториална юрисдикция се намира клонът на Шариински на Държавно предприятие Kostromakhozles.

5. При разглеждане на дело за административно нарушение, перфектно лицеизвършване предприемаческа дейностбез да се образува юридическо лице, е необходимо да се вземат предвид установените от закона особености за привличане на индивидуални предприемачи към административна отговорност.

Основанието за отмяна на решението на съдията от Вохомския районен съд на Костромска област за назначаване на индивидуален предприемач Ж. с административно наказание по част 1 на чл. 18.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация под формата на административна глоба в размер на 25 000 рубли беше следното.

Съгласно част 1 на чл. 18.15 от Административния кодекс на Руската федерация привличане към трудова дейностВ руската федерация чужд гражданинили лица без гражданство, ако такъв чужд гражданин или лице без гражданство няма разрешение за работа или патент, ако такова разрешение или патент се изисква в съответствие с федерален законводи до налагане на административна глоба на граждани в размер от две хиляди до пет хиляди рубли; за длъжностни лица - от двадесет и пет хиляди до петдесет хиляди рубли; за юридически лица - от двеста и петдесет хиляди до осемстотин хиляди рубли или административно спиране на дейността за период от четиринадесет до деветдесет дни.

Бележка към чл. 2.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация е определено, че лицата, занимаващи се с предприемаческа дейност без образуване на юридическо лице, които са извършили административни нарушения, носят административна отговорност като длъжностни лица, освен ако в този кодекс не е предвидено друго.

В съответствие с бележката към чл. 18.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за административни нарушения, предвидени в този член и други членове на глава 18 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, лица, занимаващи се с предприемаческа дейност, без да образуват юридическо лице, във връзка с извършването на тези дейности, носят административна отговорност като юридически лица, освен ако в съответните членове на тази глава не извършват предприемаческа дейност без образуване на юридическо лице, които се различават от правилата за административната отговорност на юридическите лица.

Тъй като първоинстанционният съд констатира, че З. Х. е индивидуален предприемач и е извършено административно нарушение по ч. 1 чл. 18.15 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, извършени във връзка с осъществяване на предприемаческа дейност, и този член не съдържа изключенията, посочени в бележката към чл. 18.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, той трябва да носи административна отговорност като юридическо лице.

6. Съгласно чл. 29.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, при разглеждане на дело, колегиален орган съставя протокол за разглеждане на дело за административно нарушение, което трябва да бъде разгледано от съда заедно с други материали по делото на административно нарушение.

С решение на комисията за малолетни и непълнолетни и защита на правата им на Общински район Красноселски на Костромска област С. е признат за виновен за неправилно изпълнениеродителски задължения за отглеждане на малолетен син и привлечени към административна отговорност за час.1 чл. 5.35 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация под формата на административна глоба в размер на 200 рубли.

С решение на съдията от Красноселския районен съд на Костромска област това решение е отменено, производството по административни нарушения е прекратено въз основа на параграф 2 на част 1 на чл. 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация поради липса на административно нарушение.

Решението на съдията се отменя на следните основания.

В съответствие с параграф 7 на част 2 на чл. 30.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, при разглеждане на жалба (протест) срещу решение по дело за административно нарушение, въз основа на наличните по делото материали и допълнително представените материали, законосъобразността и валидността на взетото решение се проверява, по-специално се изслушват обяснения от физическо лице или законен представител на юридическо лице, по отношение на което е взето решение по случай на административно нарушение; при необходимост се изслушват показанията на други „лица, участващи в разглеждането на жалбата, обясненията на специалиста и заключението на вещото лице, разглеждат се други доказателства, др. процесуални действияв съответствие с този кодекс.

В разглеждания случай тези изисквания на закона не са изпълнени изцяло от съда.

Съгласно чл. 29.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, при разглеждане на дело, колегиален орган съставя протокол за разглеждане на дело за административно нарушение, чиято форма и съдържание са установени в част.ч. 2 и 3 от този член.

Видно от представените материали, съдът не е поискал протокола на комисията по дела на непълнолетните по разглеждане на делото за административно нарушение по отношение на С. и оценката на решението е дадена без да се съобрази информация, посочена в протокола за разглеждане на делото.

Протоколът обаче е наличен и е представен в Костромския окръжен съд. Съдържанието му, включително обясненията и показанията на лицата, участвали в разглеждането на делото от комисията по дела на непълнолетните, свидетелства за преждевременния извод на съда, че материалите по делото за административно нарушение не съдържат доказателства, потвърждаващи неизпълнение или неправилно изпълнение на родителските задължения на С..

Нарушението на процесуалните изисквания на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, извършено от съда, беше признато за значително, което не позволи цялостно, пълно и обективно разглеждане на делото, което води до отмяна на решението на съдията от Красноселски районен съд на Костромска област.

И за. на председателя на Костромския окръжен съд, протестите на заместник-прокурора на Костромска област срещу решенията на съдията от Шаринския районен съд, постановени по отношение на С. и М., по дела за административно нарушение по ч. 2 на чл. 12.27 от Административния кодекс на Руската федерация.

Установено е следното.

Съгласно част 2 на чл. 12.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, оставяйки водача в нарушение на правилата трафикмястото на пътнотранспортно произшествие, в което е участвал, води до лишаване от право да управлява МПС за срок от една до година и половина или административен арест за срок до петнадесет дни.

С решение на мировия съдия С. е признат за виновен в извършване на административно нарушение по ч.2 на чл. 12.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и той е осъден на административно наказание под формата на лишаване от право да управлява превозни средства за една година и един месец.

Несъгласен с това решение, С. подава жалба в районния съд в Шариински.

С решение на съдията от Шариинския районен съд решението на мировия съдия е променено, С. е осъден на административен арест на

С решение на мировия съдия М. е признат за виновен в извършване на административно нарушение по ч. 2 чл. 12.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и тя беше осъдена на административно наказание под формата на лишаване от право да управлява превозни средства за една година.

Несъгласен с това решение, М. подава жалба в районния съд Шарьински.

С решение на съдията от Шаринския районен съд решението на мировия съдия е променено, М. е осъден на административен арест за един ден.

Видно от постановените по тези дела решения, съдията от районния съд се е съгласил с преценките на мировите съдии за наличие на административно нарушение по ч.2 на чл. 12.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, в действията на С. и М., един по един, по техните жалби, промениха решенията на мировите съдии по отношение на наказанието, като назначиха административен арест, респ. , за три и един ден.

Междувременно, в съответствие с параграф 2 на част 1 на чл. 30.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, въз основа на резултатите от разглеждането на жалба срещу решение по дело за административно нарушение, може да се вземе решение за промяна на решението, ако това не увеличава административното наказание или по друг начин да влоши положението на лицето, по отношение на което е взето решението.

Административен арест по силата на част 2 на чл. 3.9 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация е изключителна мярка за наказание, тоест по-тежко наказание от лишаване от право да управлява превозни средства.

Освен това, в съответствие с част 2 на чл. 3.9 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, административният арест не може да се прилага за бременни жени, жени с деца на възраст под четиринадесет години, лица под осемнадесет години, хора с увреждания от I и II групи, военнослужещи, граждани, наречени за военно обучение, както и на тези, които имат специални званияслужители на органите на вътрешните работи, органите и институциите на пенитенциарната система, държавата Пожарна, органите за контрол на наркотиците и психотропни веществаи митническите органи.

В материалите по делото, разгледано от съдията, има данни, че М.-ой има малолетен син.

Предвид изложеното, съдията от районния съд не е имал правни основанияда промени решенията на мировите съдии по отношение на наказанието, наложено под формата на лишаване от право да управлява превозни средства и да наложи присъда под формата на административен арест, следователно решенията на съдията от районния съд в Шариински в тези случаи бяха отменени.

Действащи резолюции Председател на Костромския окръжен съд от 22 май 2014 г., дела № 7-60, 7-61

1. С решение на квалификационната колегия на съдиите от Костромска област от 26 юни 2014 г. беше удовлетворено представянето на председателя на Костромския окръжен съд Иванов В.С., за извършване на дисциплинарно нарушениепри разглеждане на горните дела за административни нарушения срещу съдията, заместник-председател на Шаринския районен съд на Костромска област F.AND.Oh. наложени дисциплинарни меркипод формата на предупреждение.

2. Изглежда, че ако съдията стигне до извода, че е необходимо да назначи административен арест, тогава при определяне на срока му е необходимо да се съобразят разпоредбите на чл. 1.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и да определи дали ясно кратките срокове на административен арест (няколко дни арест) ще позволят във всеки конкретен случай да се реши задачата на законодателството за административните нарушения - предотвратяване на административни нарушения.

Федерален закон № 313-f3 от 25 ноември 2013 г. „За изменение на някои законодателни актовена Руската федерация, член 4.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация беше допълнен с част 2.1, според която при налагане на административно наказание за извършване на административни нарушения в областта на законодателството за наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори , лице, признато за наркозависимо или употребяващо наркотици или психотропни вещества без лекарско предписание, съдът може да наложи на такова лице задължението да се подложи на диагностика, превантивни мерки, лечение на наркомания и (или) медицински и (или) социална рехабилитациявъв връзка с консумация на наркотични или психотропни вещества без лекарско предписание.

В тази връзка вниманието на съдиите се обръща на факта, че тъй като посоченото задължение не е класифицирано от глава трета от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения като видове административно наказание, то може да бъде наложено независимо от липсата на указание за това в членовете на специалната част на Кодекса на Руската федерация за административните нарушения.

При наличието на условията, предвидени в част 2.1 на член 4.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, е необходимо в решенията за налагане на административно наказание да се вземе мотивирано решение за налагане или отказ за налагане на това задължение върху лицето, по отношение на което

Писмо от председателя Кострома

No 01-10АДМ до председателите на районните съдилища от обл

Върховният съд на Руската федерация посочи, че административната отговорност по чл. 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация възниква поради неспазване навреме на законов ред (указ, представяне, решение) на органа (служебното лице), който изпълнява държавен надзор(контрол), общински контрол, следователно, когато разглеждат дела от тази категория, съдилищата трябва да проверят и оценят законосъобразността на тази инструкция (постановление, представяне, решение).

Постановления на съдията от Върховния съд на Руската федерация от 4 юли 2014 г., дело № 34-АД 14-3; от 07.07.2014 г. дело No 18-АД-14-23.

Поръчка 900 е валидна В ДЕМО режим първите няколко страници платени и безплатни документи.За да видите пълни текстовебезплатни документи, трябва да влезете или да се регистрирате. За да получите пълен достъп до […]

Заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 24 август 2016 г. № 541 „За одобряване на стандартни допълнителни професионални програмив областта на кадастралните дейности” В съответствие с клауза 10 от част 2 на член 29.1 […]

Заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 27 февруари 2016 г. № 132n „За изискванията за настаняване медицински организации държавна системаздраве и общинска системаздравеопазване въз основа на нуждите на […]

Законодателната рамкана Руската федерация Безплатна консултация Федерално законодателство

Ако все пак е взето решение за налагане на административна глоба на предприемача или организация или за административно спиране на дейност. Какво да направите в случай на несъгласие с решението? Нека се обърнем към чл. 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Този член от Кодекса за административните нарушения гласи това Решението по делото за административно нарушение може да се обжалвалицето, по отношение на което е издадено, както и пострадалия. По този начин предприемач, който не е съгласен с длъжностното лице, което е наложило отговорност на предприемача, или с размера на самата глоба, има пълното право да подаде съответната жалба до прокуратурата, съда или по-висш орган, по-високо длъжностно лице.

В този случай незабавно обжалвайте решението

1) издадено от съдия - необходимо е на по-горен съд;
2) издадени от колегиалния орган - до окръжния съд по местонахождение на колегиалния орган или по мястото на регистрация на вашата организация;
3) издадено от длъжностно лице - на по-горестоящ орган, по-горе длъжностно лице или на окръжния съд по мястото на разглеждане на делото;
4) издаден от друг орган, създаден в съответствие със закона на съставно образувание на Руската федерация - на окръжния съд по мястото на разглеждане на делото.

Важно е предприемачът да знае, и най-важното, да може да приложи на практика нормата на част 4 на чл. 30.11 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Посочената норма обяснява, че влезли в сила решения, решения по дела за административни нарушения могат да бъдат преразглеждани по реда на надзор от Върховния арбитражен съд на Руската федерация, но в съответствие с арбитражното законодателство. Ако следвате смисъла на част 3 на чл. 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, решенията в случай на административно нарушение, извършено от юридически лица или лица, извършващи предприемаческа дейност без образуване на юридическо лице, както и решенията, взети по решения, подлежат на преразглеждане в този начин.

Издаденото задочно постановление ще бъде обявено за недействително. Да предположим, че в протокола по делото за административно нарушение инспекторът ви е посочил, че ще се яви за разглеждане на случая от административната комисия след 10 дни. Внесли сте молба за временно отлагане на разглеждането на дело за административно нарушение срещу Вас. Производството срещу Вас е временно спряно. Тогава служител на административната комисия ви изпраща призовка по пощата с искане да се явите за разглеждане на делото от комисията или самият съд ви се обажда директно, но може би не сте получили призовката навреме и поради това не са били надлежно уведомени за навременното място и час на разглеждане на делото. В случай, че не сте били надлежно уведомени своевременно за мястото и часа на разглеждане на делото и решението е взето, то то подлежи на незабавно обжалване, тъй като е постановено в нарушение на част 2 на чл. . 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

При избора на инстанции за обжалване на решение, както и за обжалване на незаконосъобразни действия и решения на длъжностни лица на държавни органи, най-ефективно е да се приложи едновременно към по-горен орган, „ако решението е постановено от съдия, тогава пред по-висок съд”, до прокуратурата или до съда.

За държавните органи и длъжностните лица, чието решение се обжалва, ще бъде по-трудно да скрият нарушението. Практиката показва това висши органи, с цел превенция, за оценка на законосъобразността на работата на собствената им система, те вземат такива случаи (запис). За един предприемач също ще бъде несъмнено предимство да получи информация за разглеждания случай от няколко източника и вниманието на компетентните правителствени агенциина нарушителите.

В същото време Кодексът за административните нарушения на Руската федерация официално разрешава възможен конфликт, свързан с получаването на жалба до съда и по-високо длъжностно лице (до по-висш орган) едновременно. Така че, ако жалба срещу решение по дело за административно нарушение е подадена до съда и по-горестоящ орган, по-висше длъжностно лице, тогава жалбата се разглежда от съда. На практика има случаи, когато лице, привлечено към административна отговорност, изпраща жалби до няколко органа наведнъж, включително до съда. В същото време в резултат на жалбата бяха получени различни отговори.

Решението по делото за административно нарушение, извършено от юридическо лице или лице, занимаващо се с предприемаческа дейност без образуване на юридическо лице, се обжалва пред арбитражен съд в съответствие с арбитражното процесуално законодателство.

За правилното изготвяне на жалбата, предприемачът трябва да владее добре закона, да посочи в жалбата причините за необоснованост или незаконосъобразност на решението по делото. По правило съставянето на жалба е извън правомощията на обикновен предприемач и компания с малък персонал, така че е по-добре да се свържете с адвокат, който е специализиран в такива случаи по този въпрос, но конкретно със специалист в областта на административно право.

Важно е да се знае, че жалба срещу решение по дело за административно нарушение може да бъде подадена в десетдневен срок от датата на връчване или получаване на препис от решението и не подлежи на държавно мито. Ще трябва да плащате държавното мито в бъдеще, в случай на обжалване на решението, в касация(върховен съд).

Лицето, което е разгледало делото за административно нарушение и е взело решение по него, трябва да изпрати копие от това решение на нарушителя в срок от три дни. Често се случва лошата работа на службата на органите, разглеждащи такива случаи, и на пощенската служба не само в съставните единици, но и в Москва, прави невъзможно получаването на решение в законоустановенсрок. В някои много тъжни случаи предприемачът получавал жалба сутринта в деня, когато е трябвало да подаде жалба, и е разполагал с не повече от няколко часа, за да я подготви.

Ако решението е изпратено на вашия адрес по пощата, тогава в никакъв случай не изхвърляйте плика с печата, в който е посочена датата на получаване, или, ако вече сте получили решението, лично поискайте датата на доставка посочено върху него. Това ще ви даде причина да възстановите пропуснатия 10-дневен срок за обжалване. Освен това в момента в съдилищата се образуват дълги опашки за среща със съдебен служител или съдия за подаване на жалби и молби, което затруднява физически директното подаване. Ето защо е препоръчително да изпратите жалба по пощата. В същото време десетдневният срок за обжалване на решението се прекъсва от момента на подаване на жалбата по пощата. Съдът взема предвид 10-дневния процесуален срок за обжалване на следните факти. От датата, от момента на получаване на препис от постановеното решение, при привличане на лице към административна отговорност. Като правило, въз основа на посочената дата и подписа на лицето в решението, лицето, което се носи отговорност. След това денят на изпращане на жалба срещу решението по пощата до съда. Доказателство за навременното изпращане в рамките на 10-дневен срок ще бъде датата, посочена върху подпечатания плик, в който е изпратена жалбата.

Съгласно част 3 на чл. 30.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, възстановяването на десетдневния срок за обжалване е възможно по искане на жалбоподателя. Въпреки това, досега в правна практиканяма консенсус относно основанията за възстановяване на пропуснатите процесуален срок. Този спорен въпрос все още не е разрешен. Засега това е по преценка на длъжностното лице, което води производството по административното дело.

Предприемачите винаги трябва да помнят, че решение по дело за административно нарушение може да бъде протестирано от прокурора. Нека се обърнем към части 1 и 3 на член 30.11 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, който установява, че решенията, които са влезли в законна сила въз основа на резултатите от разглеждането на жалби и протести срещу решения в случай на административно Нарушението може да бъде протестирано от прокурор на съставно образувание на Руската федерация или негов заместник. Такива протести се подават на името на председателя на съда по съответния субект. За да направите това, трябва да подадете жалба до съответния прокурор. Подаването на такава жалба се извършва директно до прокуратурата на субекта на Руската федерация или до висшата Генерална прокуратура на Руската федерация.

При разглеждане на жалба срещу решение по дело за административно нарушение се вземат предвид основанията за подаване на протести срещу решения по жалби или протести срещу решения по дело за административно нарушение. Такива основания са несъответствието на решенията с процесуалните изисквания, залегнали в членове 30.6 и 30.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Сред посочените основания е и неправилното прилагане на правилата имуществено правот.е. налагане на неподходящо наказание или квалификация на съвсем различно престъпление.

Основанията за подаване на протест на прокурора са:

1) разглеждане на жалба (протест) при отсъствие на лица, призовани да участват в разглеждането на жалбата, в случай че присъствието им е от съществено значение за вземане на решение;
2) участие в разглеждането на жалба (протест) на лица, които нямат правомощия за това;
3) непредприемане на мерки за отмяна на решението и изпращане на делото за разглеждане по подсъдност, в случай че решението е постановено от неупълномощено длъжностно лице;
4) нарушаване на изискването за еднолично разглеждане на жалба или протест;
5) проверката на делото не е пълна;
6) оставяне на решението без промяна и жалбите не се удовлетворяват, като е необходимо да се вземе друго решение въз основа на закона;
7) вземане на решение за отмяна на решението и за прекратяване на производството при липса на поне едно от обстоятелствата, предвидени в чл. 2.9 и 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, както и в случай на неправилно заключение за липсата на доказателства за обстоятелствата, въз основа на които е издадено обжалваното (оспорвано) решение;
8) вземане на решение за отмяна на решението и връщане на делото за ново разглеждане при липса на действителни доказателства за основно нарушение предвидени в Кодекса за административните нарушения RF на процесуални изисквания, които не биха позволили цялостно, пълно и обективно разглеждане на случая, както и когато не може да се приложи законът за административно нарушение, което води до налагане на по-тежко административно наказание;
9) липсата в решението на информацията, предвидена в чл. 29.10 Административен кодекс на Руската федерация;
10) разглеждане на жалбата (протеста) по същество, като е необходимо да се постанови определение за предаването им за разглеждане по юрисдикция.

Жалба на предприемач или протест на прокурор срещу решение по дело за административно нарушение трябва да се разгледа от съда или длъжностното лице, постановило такова решение, в десетдневен срок от датата на получаването им. В същото време съответният орган, разглеждащ жалбата или протеста на прокурора, трябва да провери законосъобразността и валидността на съответното решение в случай на административно нарушение. Това означава, че се проверява компетентността на органа, постановил решението, наличието на доказателства по делото, коректността на тяхната документация, валидността на размера на наложените санкции (глоби) и др. Въз основа на резултатите от разглеждането на жалбата се взема решение.

Органът, разгледал жалба или протест на прокурор срещу решение по дело за административно нарушение, може да вземе едно от следните решения:

1) при оставяне на решението без промяна и жалби без удовлетворение;
2) при промяна на решението, ако това не увеличава административното наказание или по друг начин не влошава положението на лицето, за което е постановено решението;
3) при отмяна на решението и прекратяване на производството при наличие на поне едно от обстоятелствата, наличието е основание за прекратяване на делото (членове 2.92, 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Русия). Федерация), както и ако не са доказани обстоятелствата по обвинението, въз основа на които е постановено решението;
4) за отмяна на решението и за връщане на делото за ново разглеждане на съдията, орган, длъжностно лице, упълномощено да разглежда делото, в случаи на значително нарушение на процесуалните изисквания, предвидени от Кодексаако това не е позволило цялостно, пълно и обективно разглеждане на делото, както и във връзка с необходимостта от прилагане на закона за административно нарушение, което води до налагане на по-тежко административно наказание, ако пострадалите по делото жалба за лекота на наложеното административно наказание;
5) за отмяна на решението и насочване на делото за разглеждане по подсъдност, ако при разглеждане на жалбата се установи, че решението е постановено от неупълномощен съдия, орган, длъжностно лице.

Ако при разглеждане на жалба или протест се установи, че лицето или органът, който е приел решението по делото за административно нарушение, не е упълномощен да разглежда такъв случай, съответното незаконосъобразно решение се отменя и делото се изпраща за разглеждане. ново разглеждане на съответния компетентен орган. Във всеки случай, както предприемачът, така и прокурорът трябва да бъдат уведомени за резултатите от разглеждането на жалба или протест срещу решение по дело за административно нарушение в рамките на три дни. Разбира се, най-добре е предприемач да присъства на разглеждане на дело за административно нарушение, както и при проверка с диктофон или преносима камера. Повярвайте ми, понякога можете да чуете повече глупости там, отколкото от хората, които са извършили проверката. Ако предприемачът по една или друга причина няма такава възможност да присъства, тогава все пак трябва да му бъде изпратено копие от решението по делото в рамките на три дни.

Стъпките за обжалване на решението трябва да бъдат както следва:

едно). Когато е взето решение от органа административна юрисдикцияобласт, обжалване пред по-висш орган на административната юрисдикция на съставно образувание на Руската федерация, обжалване до Окръжна прокуратура, или обжалвайте пред Арбитражния съд на субекта на Руската федерация.
2). Когато е взето решение от орган на административната юрисдикция на съставно образувание на Руската федерация, обжалвайте пред Министерството на Руската федерация, Федерална агенция, обжалване до прокуратурата на съставно образувание на Руската федерация или до Арбитражния съд на съставно образувание на Руската федерация.
3). Решението по жалба на арбитражния съд на съставното образувание на Руската федерация за обжалване пред по-горен арбитражен съд, съгласно Федерален окръг, до Върховния арбитражен съд на Руската федерация.
4). По факта на грубо нарушение на правата на физически или юридически лица, ако то е от масово естество или ако органът, упълномощен да разглежда жалби, е неактивен, както и ако вашата жалба преди това е оставена без удовлетворение: до законодателното събрание на съставното образувание на Руската федерация или профилната комисия на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация.

Не посочвате кога е било, но е определен много конкретен срок от 10 дни от датата на получаване на Решението за обжалване. Шансове винаги има, но за съжаление в повечето случаи всичко остава на нивото на шансовете. Във вашия случай трябва да разгледате материалите по делото за АП, а работата на адвокат в този случай ще ви струва повече от глоба. Решението в случай на административно нарушение за привличане към административна отговорност може да се обжалва по начина, предписан в глава 30 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Член 30.2. Процедурата за подаване на жалба срещу решение по дело за административно нарушение

1. Жалба срещу решение по дело за административно нарушение се подава до съдията, органа, длъжностното лице, постановило решението по делото и които са длъжни да го изпратят с всички материали по делото на съответния съд, висш орган, висше длъжностно лице в тридневен срок от датата на получаване на жалбата.лиц.

2. Жалба срещу решението на съдия за налагане на административно наказание под формата на административен арест или административно експулсиране се изпраща до по-горен съд в деня на получаване на жалбата.

3. Жалба може да бъде подадена директно до съд, по-горестоящ орган или по-високо длъжностно лице, упълномощено да я разглежда.

4. Ако разглеждането на жалбата не е от компетентността на съдията, длъжностно лице, обжалвало решението по дело за административно нарушение, жалбата се изпраща за разглеждане по подсъдност в тридневен срок.

5. Обжалване на решение по дело за административно нарушение не подлежи на държавно облагане.

6. Жалба срещу решение на съдия за налагане на административно наказание под формата на административно спиране на дейността се изпраща до по-горен съд в деня на получаване на жалбата.

Член 30.3. Срок за обжалване на решение по дело за административно нарушение

1. Срещу решение по дело за административно нарушение може да се подаде жалба в десетдневен срок от датата на връчване или получаване на препис от решението.

2. При пропускане на срока, предвиден в ал.1 тази статия, посоченият срок по искане на лицето, подало жалбата, може да бъде възстановено от съдията или длъжностното лице, упълномощено да разглежда жалбата.

3. Жалби срещу решения по дела за административни нарушения, предвидени в членове 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 от този кодекс, могат да се подават в срок от пет дни от датата на връчване или получаване на копия от решенията.

4. Постановява се определение за отхвърляне на молба за възстановяване на срока за обжалване на решение по дело за административно нарушение.

Ако гражданин бъде подведен под административна отговорност, той има право да обжалва такова решение и как да направи това, както и кой формуляр за жалба е по-добре да се използва - точно сега.

Подобни случаи възникват в доста голям брой ситуации, които са посочени в Кодекса за административните нарушения. Той също така посочва общата процедура, която дадено лице може да използва, за да обжалва решение, което му се струва несправедливо. Информация за това се съдържа в глава 30 от кодекса ( артикули от 30.1 до 20.8 включително).

Независимо от това какъв вид нарушение е настъпило и е регистрирано от полицията, процедурата по документирането му и съответно началото на разглеждането се състои от 2 етапа:

1. Първо, властите образуват дело за административно нарушение, извършено от гражданин. Този етап е придружен от изготвяне на специален протокол.
2. След това се разглежда делото, в резултат на което настъпва изпълнението и влизането в сила на решението по него.

Съществуват значителни правни разлики между двата документа, които са разгледани по-долу.

Запис за нарушение

От полицията се изисква да състави протокол за инцидента. Всъщност този документ само улавя ситуацията (инцидента) точно от гледна точка на властите. Самият гражданин не е длъжен да се съгласява с протокола, така че има право на избор. Ако не възрази, неговото съгласие се признава автоматично. Ако възрази по съществото на този документ, той има право да отрази писмено позицията си, за което се прави съответна бележка в протокола.

Значи протоколът е:

• не повдига обвинения срещу гражданина;
• съответно не подлежи на обжалване - тъй като на този етап не се предявяват претенции към лицето;
• освен това в този документ самият гражданин може да изрази несъгласие и да поиска да включи тази информация в неговия текст.

Документът винаги съдържа следната информация:

1. Дата, място на съставяне.
2. Пълно име, длъжност на лицето, което изготвя документа.
3. Подробно описание на нарушението и задължително препратка към конкретен член/членове от Кодекса за административните нарушения.
4. Информация за нарушителя - пълно име, дата на раждане, пол, паспортни данни.

Стандартният формуляр на протокола е показан по-долу.

Наредба за нарушение

1. Протоколът и делото се разглеждат от висшестоящо длъжностно лице - началник или заместник-началник на местното управление на МВР. Въз основа на резултатите от разглеждането служителят съставя решение.
2. Документът, заедно с други доказателства, ако има такива, се представят в съда и тогава именно решението на съда ще има правни последици за нарушителя.

Именно решението за административно нарушение е пряко обвинение на гражданин в инцидент, съответно можем да говорим как да обжалваме този конкретен документ.

Така решението:

• установява факта на административно нарушение;
• обвинява го в стореното;
• принуждава да носи определена отговорност - глоба, административен арест и др.

Този документ има юридическа сила, т.е. нарушителят е длъжен да изпълни поръчката си и например да плати глоба. Но именно на този етап гражданинът има право да подаде жалба от определен вид, несъгласен с аргументите, изложени за административно нарушение.

Разбира се, в някои случаи решението може да има и оневиняващ характер, но такива ситуации се срещат много по-рядко от документи, посочващи нарушение.

Експертно мнение

Соболев Дмитрий

Трябва да се внимава, за да сте сигурни, че сте получили копие от решението - именно този документ ще служи като основно доказателство за всички последващи правни процедурипо обжалване.

Срок за обжалване

В повечето случаи правото на обжалване на решението е 10 календарни дни от деня, следващ деня на влизане на решението в сила.

Въпреки това, поради определени основателни причини, такъв период може да бъде възстановен дори при кандидатстване, например след един месец:

• заболяване на нарушителя;
• тежкото заболяване на негов близък роднина, дете, поради което трябваше да се грижи за него;
• пожари, земетресения, наводнения и други природни бедствия;
• форсмажорни обстоятелства: грабеж, нападение, кражба в апартамент и др.

Във всички случаи решението за възстановяване на сроковете се взема от по-висше лице - например началник на отдел на Министерството на вътрешните работи или по-висша структура на МВР (или съд). Задължението да докаже факта на основателна причина е на гражданина - той трябва да донесе документи от болницата, удостоверения от полицията и т.н.

Процедура по обжалване

Има няколко възможности за подаване на жалба. В този случай можете самостоятелно да изберете някой от тях, без дори да се свързвате с междинна инстанция. Например, ако предполагаемият нарушител не иска да обжалва делото чрез Министерството на вътрешните работи, той може да го направи по съдебен ред. Ако той подаде жалба едновременно до Министерството на вътрешните работи и съда, тогава делото ще бъде разгледано в съда.

Като цяло има 3 начина за обжалване:

1. Обжалване до Министерството на вътрешните работи или до конкретно длъжностно лице, което е по-високо по позиция спрямо служителя, който е взел решението за нарушението.
2. Обжалвайте директно в съда, ако гражданинът смята, че такава мярка е по-ефективна.
3. И накрая, най-крайният вариант в такива ситуации е да се свържете с прокуратурата, т.е. орган, който следи за спазването на закона от полицейските служители. Подобна възможност може да се използва в случаите, когато крайният срок за кандидатстване е изтекъл или резултатът от кандидатстването в Министерството на вътрешните работи не е удовлетворил гражданина.

По този начин можете да отидете в полицията или веднага в съда. От друга страна, въз основа на резултатите от разследването на законността на решението, взето от полицията, можете да подадете молба до прокуратурата или да отидете по-нататък в съда. Всички тези решения са визуализирани на диаграмата.

ЗАБЕЛЕЖКА. Дори грешката на гражданин при определяне на юрисдикцията елиминира риска жалбата да не бъде разгледана. Така, ако например е предявен иск до друг съд, органът е длъжен да предаде жалбата на друга инстанция в рамките на 3 работни дни. Гражданинът ще получи уведомление по пощата.

Обжалване до Министерството на вътрешните работи

От гледна точка на простотата, това е най-добрият вариант, защото:

• случаят се разглежда много бързо;
• не се очаква заплащане на държавно мито.

От друга страна, ефективността на подобна мярка не е голяма - в повечето случаи висш орган на МВР или длъжностно лице е съгласен с приетото решение и не признава аргументите на гражданина за основателни.

Въпреки това е напълно възможно да се опитате да използвате този път. За да направи това, гражданинът прилага:

1. На длъжностно лице, което има по-висока длъжност спрямо служителя, който е издал решението за нарушението (например началник на отдела на Министерството на вътрешните работи).
2. До по-висш орган на Министерството на вътрешните работи - например отдел на Министерството на вътрешните работи за Омска област.

Във всички случаи трябва да предоставите:

• копие от решението;
• вашият паспорт;
• жалба срещу решение за административно нарушение, чийто образец е разгледан по-долу;
• ако е възможно, документи, които подкрепят вашата позиция (например клетвени декларации).

Тогава има 2 опции - висшестоящ служител или се съгласява с аргументите на гражданина, или ги отхвърля. Във всеки случай се издава подходящ документ, нова резолюция, копие от която се получава от гражданина. То трябва да се съхранява, за да се използва като доказателствена база при по-нататъшно разглеждане на делото в съда, в по-висш полицейски орган или в прокуратурата.

Отивам в съда

Когато подадете молба до съда, трябва да представите същите документи, но те също са придружени от искова молба, която е съставена във всякаква форма. Последователността в този случай е:

1. Първо трябва да отидете в магистратския съд по мястото на регистрация (а ако сте в друг регион - до най-близкия).
2. След това можете да обжалвате отрицателното решение на съда в районния съд.
3. Освен това той може да обжалва решението на окръжния съд в районния или районния съд (в зависимост от името на конкретния регион).
4. И накрая, последната инстанция е Президиумът на субекта и Върховният съд.

При това положение също не се очаква заплащане на държавна такса, т.е. във всеки случай за гражданин процедурата по обжалване е напълно безплатна. Освен това съдът ще работи не повече от 15 календарни дни след деня на подаване на всички необходими документи.

По този начин съдът може да вземе един от следните видове решения по делото:

1. Негативният вариант е, че жалбата му остава неудовлетворена, а решението се признава за законосъобразно и в него не се правят промени. Тези. след такова решение, ако няма по-нататъшно обжалване, гражданинът е длъжен да спази изискванията на решението - глоба, административен арест и др.
2. Промяна на резолюцията. В този случай законът винаги е на страната на гражданина – т.е. силата на административното наказание не може да бъде увеличена спрямо първоначално предвидената в съответствие с решението. Така промяната винаги може да бъде само положителна - например намаляване на размера на неустойката.
3. Решението може да бъде отменено, а делото да се върне за ново разглеждане - на същия отдел на МВР, където е започнала процедурата.
4. Или решението ще бъде отменено, но делото ще бъде върнато за разглеждане на по-долния съд, ако гражданинът първоначално е подал молба там.
5. Накрая решението може да бъде отменено и признато за незаконно. Тези. гражданинът се освобождава от административна отговорност, решението става недействително.

Експертно мнение

Соболев Дмитрий

Адвокат по административни нарушения, експерт на сайта

ЗАБЕЛЕЖКА. Ако съдът вземе ваша страна, имате право да поискате длъжностното лице да бъде държано отговорно за превишаване на правомощията си, както и евентуално обезщетение за материални или морални щети. Всички по-нататъшни действия се извършват по инициатива на гражданина и само в съда.

Примерна жалба 2018 г

И накрая, важно е да се разбере как правилно да се състави жалба, какъв модел да се използва, за да се обжалва решение за административно нарушение, по което има разногласия.

Независимо от причината за задържането, т.е. кой член от Кодекса за административните нарушения е нарушен от гледна точка на полицията, е необходимо да се придържаме към общия модел, който включва:

1. Посочване на съда или пълно име, длъжност на по-висок ранг на Министерството на вътрешните работи (или на прокуратурата), на когото жалбата се подава за разглеждане.
2. Посочване на решението - номер, дата.
3. Описателна част, която подробно описва факта на инцидента - кой, кога и на какво основание е изготвил решението, какъв вид нарушение е извършено от гледна точка на полицията (с позоваване на член от Кодекса за административните нарушения ). Всъщност в тази част можете да пренапишете основното съдържание на протокола или резолюцията.
4. Пледодателната част – т.е. пряко искане за отмяна.
5. Приложения - документи, които са приложени към жалбата. Непременно това е копие от решението и по искане на предполагаемия нарушител всички документи, които от негова гледна точка могат да докажат правилността на позицията. Например клетвени декларации на свидетели, записи от камери на мобилен телефон и др.
6. Дата, подпис, препис от подписа.