Права и гаранции допълнително законодателство. Федерален закон за синдикатите с допълнения

РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

ЗА СИНДИКАТИТЕ И ТЕХНИТЕ ПРАВА
И ГАРАНЦИОННА ДЕЙНОСТ

Глава I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Член 1. Предмет на регулиране и цели на този федерален закон

Предмет на регулиране на този федерален закон са обществените отношения, възникващи във връзка с изпълнението от граждани конституционен законза асоцииране, създаване, дейност, реорганизация и (или) ликвидация на синдикални организации, техните сдружения (сдружения), първични синдикални организации, други синдикални организации, сдружения (сдружения) на синдикални организации (наричани по-нататък - синдикати).

Истински федералния законустановява правна рамкасъздаване на синдикални организации, техните права и гаранции за дейност, урежда отношенията на синдикалните организации с органи държавна власт, органи местно управление, работодатели, техни сдружения (съюзи, сдружения), други обществени сдружения, юридически лица и граждани, както и определя легален статутсиндикални организации (синдикални организации) и техните сдружения, включително особеностите на гражданското им състояние като видове обществени организации, съответно сдружения или съюзи.

Член 2. Право на съюз

1. Синдикат - доброволно обществено сдружение на граждани, свързани с общи производствени, професионални интереси по характера на дейността си, създадено с цел да представлява и защитава своите социални и трудови праваи интереси.

Всички синдикати се ползват с равни права.

2. Всеки, който е навършил 14 години и се занимава с трудова (професионална) дейност, има право да създава синдикати по свой избор за защита на интересите си, да се присъединява към тях, да се занимава със синдикална дейност и да напуска синдикални организации.

Това право се упражнява свободно, без предварително разрешение.

3. Граждани Руска федерацияживеещи извън нейна територия могат да членуват в руски профсъюзи.

4. Чуждестранни граждании лица без гражданство, пребиваващи на територията на Руската федерация, могат да бъдат членове на руски синдикати, с изключение на случаите, установени от федералните закони или международни договориРуска федерация.

5. Синдикатите имат право да създават свои сдружения (асоциации) на отраслова, териториална или друга основа, като се вземат предвид професионалните специфики - общоруски асоциации (асоциации) на синдикати, междурегионални асоциации (асоциации) на синдикати, териториални асоциации (сдружения) на синдикални организации. Синдикатите, техните сдружения (асоциации) имат право да си сътрудничат със синдикати на други държави, да се присъединяват към международни синдикати и други сдружения и организации, да сключват договори и споразумения с тях.

Член 3. Основни условия

За целите на този федерален закон използваните термини означават:

първична синдикална организация - доброволно сдружение на синдикални членове, работещи по правило в една организация, независимо от формата на собственост и подчинение, или в клон, представителство или друго обособено структурно звено на организацията, или с работодател - индивидуален предприемач, действащ въз основа на устава на всеруския или междурегионалния синдикат или въз основа на устава на първичната синдикална организация, приет в съответствие с устава на съответния синдикат. В структурата на първичната синдикална организация могат да се образуват магазинни синдикални организации, синдикални групи или други структурни подразделения в съответствие с устава на съответния синдикат;

общоруски профсъюз - доброволно сдружение на членове на синдикатите - свързани с общи социални, трудови и професионални интереси на работниците в една или повече индустрии, един или повече видове икономическа дейностдействащи на територията на Руската федерация или на териториите на повече от половината от съставните образувания на Руската федерация или обединяващи най-малко половината общ бройслужители на една или повече индустрии, един или повече видове икономическа дейност. В структурата на общоруския синдикат, наред с първичните синдикални организации, могат да се образуват териториални организации на синдиката и други синдикални организации в съответствие с неговия устав;

общоруска асоциация (асоциация) на профсъюзите - доброволно сдружение на общоруски профсъюзи, териториални сдружения (асоциации) на синдикални организации, действащи на територията на Руската федерация или на териториите на повече от половината от съставните части. субекти на Руската федерация;

междурегионален синдикат - доброволно сдружение на синдикални членове - служители на една или повече индустрии, един или повече видове икономическа дейност, действащи на териториите на по-малко от половината от съставните образувания на Руската федерация. В структурата на междурегионалния синдикат, наред с първичните синдикални организации, могат да се образуват териториални организации на синдиката и други синдикални организации в съответствие с неговия устав;

междурегионално сдружение (асоциация) на синдикални организации - доброволно сдружение на междурегионални синдикати и (или) териториални сдружения (асоциации) на синдикални организации, действащи на териториите на по-малко от половината от съставните образувания на Руската федерация;

териториална организацияпрофсъюз - доброволно сдружение на синдикални членове, които са членове на първични и други синдикални организации, които са част от структурата на един всеруски или междурегионален синдикат, действащ на територията на един субект на Руската федерация или на териториите на няколко субекта на Руската федерация или на територията на град или област;

синдикален орган - орган, образуван в съответствие с устава на синдикат, съюз (асоциация) на синдикални организации или устава на първичната синдикална организация;

синдикален представител (попечител) - синдикален организатор, организатор на синдикална група, ръководител на синдикат, съюз (сдружение) на синдикатите, синдикален органили друго лице, упълномощено да бъде представлявано с устава на синдиката, сдружението (сдружението) на синдикатите, устава на първичната синдикална организация или решението на синдикалния орган;

организация - предприятие, учреждение, организация, независимо от формата на собственост и подчинение;

работодател - организация (юридическо лице), представлявана от своя ръководител (администрация), или индивидуаленс когото служителят има трудово правоотношение;

служител - физическо лице, работещо в организация въз основа на трудов договор (договор), лице, ангажирано в индивидуална предприемаческа дейност, лице, обучаващо се в професионална образователна организация или образователна организация на висшето образование;

синдикален член - лице (служител, временно безработен, пенсионер), което членува в първичната синдикална организация.

Член 4. Обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон се прилага за всички организации, разположени на територията на Руската федерация, както и за руски организациинамиращи се в чужбина и други организации в съответствие с международните договори на Руската федерация.

2. Правата на синдикатите и гаранциите за тяхната дейност, залегнали в този федерален закон, се прилагат за всички първични синдикални организации, синдикални организации, техните сдружения (асоциации), както и за създадените от тях синдикални органи и за синдикални представители в рамките на техните правомощия.

Член 5. Независимост на синдикатите

1. Синдикатите са независими в дейността си от органите Изпълнителна власт, местните власти, работодателите, техните сдружения (съюзи, сдружения), политически партии и други обществени сдружения, те не са отговорни и не се контролират.

2. Забранява се намеса в дейността на държавните органи, органите на местно самоуправление и техните длъжностни лица в дейността на синдикалните организации, което може да доведе до ограничаване на правата на синдикалните организации или да възпрепятства законното изпълнение на тяхната уставна дейност. .

Член 6. Правно основание за дейността на синдикатите

1. Правата на синдикатите в отношенията с държавните органи, местните власти, работодателите, техните сдружения (съюзи, асоциации), други обществени сдружения и гаранциите за тяхната дейност се определят от Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони, както и законите на съставните образувания на Руската федерация.

2. Законодателството на съставните образувания на Руската федерация не може да ограничава правата на синдикатите и гаранциите за тяхната дейност, предвидени от федералните закони.

3. Ако международни договори на Руската федерация, конвенции на Международната организация на труда, ратифицирани от Руската федерация, установяват правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международните договори и конвенции.

член 7

1. Синдикатите, техните сдружения (сдружения) самостоятелно разработват и утвърждават своите устави, структурата си, образуват синдикални органи и определят тяхната компетентност, организират дейността си, провеждат събрания, конференции, конгреси и други прояви. Уставите на първичните синдикални организации, други синдикални организации, които са част от структурата на всеруските, междурегионалните синдикати, и уставите на асоциациите (асоциации) на синдикалните организации не трябва да противоречат на уставите на съответните профсъюзи, техните сдружения (асоциации).

2. Уставът на синдиката трябва да предвижда:

наименование, цели и задачи на синдиката;

условията и реда за образуване на синдикат, приемане в членство в синдиката и излизане от него, правата и задълженията на членовете на синдиката;

територията, на която действа синдиката;

организационна структура;

реда за образуване и компетентност на синдикалните органи, условията на техните правомощия;

реда за внасяне на допълнения и промени в устава, реда за заплащане на встъпителния и членския внос;

реда за реорганизация, прекратяване на дейността и ликвидация на синдиката и ползването на имуществото му в тези случаи;

други въпроси, свързани с дейността на синдиката.

3. Уставът на сливането (сдружението) на синдикалните организации трябва да предвижда:

наименованието, целите и задачите на съюза (сдружението) на синдикалните организации;

списък на участниците;

територията, в която работи;

реда за образуване на синдикални органи и тяхната компетентност;

местонахождение на синдикалния орган;

мандат на синдикалния орган;

източници на доходи и друго имущество, реда за управление на имуществото на синдикалните организации;

процедурата за въвеждане на допълнения и изменения в устава;

реда за реорганизация, прекратяване на дейността и ликвидация на сдружение (сдружение) на синдикални организации и използването на имуществото му в тези случаи;

други въпроси, свързани с дейността на съюза (сдружението) на синдикалните организации.

Член 8. Държавна регистрация на синдикатите като юридически лица

1. Правоспособността на синдикат, асоциация (асоциация) на синдикати, първична синдикална организация, друга синдикална организация, която е част от структурата на общоруски или междурегионален синдикат, сдружение (асоциация) на синдикалните организации като юридическо лицевъзниква от момента на влизане в един Държавен регистърюридически лица информация за тяхното създаване и се прекратява към момента на вписване в посочения регистър на информация за прекратяване на дейността им.

Държавната регистрация на синдикат, сдружение (асоциация) на синдикати, първична синдикална организация като юридическо лице се извършва в процедура на уведомяване.

За държавна регистрацияна синдикатите, техните обединения (асоциации), първични синдикални организации, оригинали или нотариално заверени копия на устави, заверени копия на решения на конгреси (конференции, събрания) за създаване на синдикати, техните сдружения (асоциации), първични синдикални организации , за утвърждаване на харти, списъци на участниците - съответните синдикати, техните сдружения (сдружения).

Синдикатите, техните съюзи (сдружения), първични синдикални организации представят тези документи в едномесечен срок от датата на тяхното образуване.

След получаване на тези документи федералният орган по държавна регистрация или неговият териториален орган ги изпраща на упълномощения орган в съответствие с член 2 от Федералния закон „За държавна регистрация на юридически лица и индивидуални предприемачи„Федералният изпълнителен орган (наричан по-долу упълномощен регистриращ орган) информация и документи, необходими за упражняване от този орган на функциите по поддържане на единен държавен регистър на юридическите лица.

Вписването в Единния държавен регистър на юридическите лица на информация за създаване, реорганизация и ликвидация на синдикат, сливане (сдружение) на синдикати, първична синдикална организация, както и друга информация, предвидена от федералните закони, се извършва от упълномощения орган по регистрация въз основа на документи, представени от федералния орган по държавна регистрация или неговия териториален орган. В същото време процедурата за взаимодействие на федералния орган по държавна регистрация и неговите териториални органи с оторизирания регистриращ орган за държавна регистрация на синдикатите, техните сдружения (асоциации), първични синдикални организации се определя от упълномощения федерален изпълнителен орган.

След получаване от упълномощения регистрационен орган на информация за вписване в единния държавен регистър на юридическите лица за синдикат, или за сдружение (асоциация) на синдикати, или за първична синдикална организация, федералният орган за държавна регистрация или неговият териториален орган издава на заявителя документ, потвърждаващ факта на вписване на синдиката, или за обединяването (сдружението) на синдикатите, или за първичната синдикална организация в Единния държавен регистър на юридическите лица.

Федералният орган за държавна регистрация, неговите териториални органи в съставните образувания на Руската федерация, упълномощеният регистриращ орган нямат право да контролират дейността на синдикатите, техните съюзи (асоциации), първични синдикални организации, както и отказват да ги регистрират.

Право да не се регистрират имат синдикатите, техните съюзи (сдружения), първични синдикални организации. В този случай те не придобиват правата на юридическо лице.

Държавната регистрация на първична синдикална организация като юридическо лице може да се извърши и от представител на синдикалния орган на съответния синдикат чрез пълномощник.

2. Отказът за държавна регистрация или избягването й може да се обжалва от синдикатите, техните съюзи (асоциации), първични синдикални организации в съда.

член 9

1. Принадлежността или непринадлежността към профсъюзите не води до ограничаване на социални, трудови, политически и други права и свободи на гражданите, гарантирани от Конституцията на Руската федерация, федералните закони и законите на съставните образувания на Руската федерация.

2. Забранява се обуславянето на наемането, повишаването на работното място, както и уволнението на лице с принадлежност или непринадлежност към синдикат.

Член 10

1. Реорганизацията или прекратяването на дейността на синдикат или първична синдикална организация се извършва по решение на членовете му по начина, определен с устава на синдиката, устава на първичната синдикална организация и ликвидацията. на синдиката или първичната синдикална организация като юридическо лице - в съответствие с федералния закон.

2. Държавната регистрация на синдикат или първична синдикална организация във връзка с тяхната ликвидация и държавна регистрация на синдикат или първична синдикална организация, създадена чрез реорганизация, се извършват по начина, предписан от Федералния закон „За държавната регистрация на юридическите Юридически лица и индивидуални предприемачи", като се вземат предвид спецификата на такава регистрация, установена от този федерален закон.

Информацията и документите, необходими за държавна регистрация на синдикат или първична синдикална организация във връзка с тяхната ликвидация, се предоставят на органа, издал документа за държавна регистрация на този синдикат или тази първична синдикална организация.

Документите, необходими за държавна регистрация на синдикат или първична синдикална организация, създадена чрез реорганизация, се представят на федералния орган за държавна регистрация или неговите териториални органи в съответните съставни образувания на Руската федерация. В този случай процедурата за подаване на тези документи се определя от упълномощения федерален изпълнителен орган.

При получаване на необходимите документи за държавна регистрация на синдикат или първична синдикална организация във връзка с тяхната ликвидация или в случай на създаването им чрез реорганизация, федералният държавен орган по регистрация или неговият териториален орган изпраща на упълномощения орган за регистрация информация и документи, необходими на този орган за изпълнение на функциите по поддържане на единен държавен регистър на юридическите лица.

Въз основа на информацията, предоставена от федералния орган по държавна регистрация или неговия териториален орган необходимата информацияи документи, упълномощеният регистриращ орган в срок не повече от пет работни дни от датата на получаване на посочената информация и документи извършва съответно вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица и не по-късно от работния ден, следващ датата на извършване на съответното вписване, информира органа, представил посочените сведения и документи.

3. Ако дейността на синдиката противоречи на Конституцията на Руската федерация, конституциите (уставите) на съставните образувания на Руската федерация, федералните закони, тя може да бъде спряна за срок до шест месеца или забранена с решение. върховен съдна Руската федерация или съответния съд на съставното образувание на Руската федерация по заявление Министър на правосъдиетоРуската федерация, прокурор на съответния субект на Руската федерация. Не се допуска спиране или забрана на дейността на синдиката по решение на други органи.

4. Дейността на синдикат, първична синдикална организация може да бъде спряна или забранена по начина и на основанията, предвидени от Федералния закон "За противодействие на екстремистката дейност".

Глава II. ОСНОВНИ ПРАВА НА СИНДИКАТИТЕ

Чл. 11. Правото на синдикатите да представляват и защитават социалните и трудовите права и интереси на работниците

1. Синдикалните организации, техните съюзи (сдружения), първични синдикални организации и техните органи представляват и защитават правата и интересите на синдикалните членове по въпроси на индивидуалните трудови и трудови отношения, както и в областта. колективни праваи интереси - казаните праваи интересите на работниците и служителите, независимо от членството им в синдикални организации, ако са упълномощени да представляват в своевременно.

Разглеждат се проекти на законодателни актове, засягащи социалните и трудовите права на служителите федералните властидържавна власт, като се вземат предвид предложенията на общоруските профсъюзи и техните асоциации (асоциации).

Проектите на нормативни правни актове, засягащи социалните и трудовите права на работниците и служителите, се разглеждат и приемат от органите на изпълнителната власт, местните власти, като се вземат предвид становището на съответните синдикати.

Синдикатите имат право да правят предложения за приемане от съответните държавни органи на закони и други нормативни правни актове, свързани със социалната и трудовата сфера.

2. Синдикатите защитават правото на своите членове да се разпореждат свободно със своите способности за работа, да избират вида на дейност и професия, както и правото на възнаграждение за труд без дискриминация и не по-ниско от установеното от федералния закон минимален размерзаплати.

3. Системите на възнагражденията, формите на материалното стимулиране, тарифните ставки (заплатите), както и трудовите норми се установяват от работодателите, техните сдружения (съюзи, сдружения) съгласувано със съответните синдикални органи и се определят в колективни трудови договори, споразумения.

4. Синдикатите имат право да участват в разглеждането от държавни органи, местни власти, както и работодатели, техни сдружения (съюзи, сдружения), други обществени сдружения на техните предложения.

5. Синдикалните представители имат право да посещават свободно организации и работни места, където работят членове на съответните синдикати, за да изпълняват уставните задачи и правата, предоставени на синдикатите.

Член 12. Правото на синдикатите да насърчават заетостта

1. Синдикатите имат право да участват в разработката правителствени програмизаетост, предлага мерки за социална защитачленове на синдикални организации, освободени в резултат на реорганизация или ликвидация на организацията, упражняват синдикален контрол върху наемането на работа и спазването на трудовото законодателство.

2. Ликвидация на организация, нейните подразделения, промяна във формата на собственост или организационно-правната форма на организация, пълно или частично спиране на производството (работата), което води до намаляване на броя на работните места или влошаване на условията на труд, може да се извършва само след предварително уведомяване (най-малко три месеца) на съответните синдикати и провеждане на преговори с тях за спазване на правата и интересите на синдикалните членове.

3. Синдикатите имат право да внасят предложения за разглеждане от органите на местното самоуправление за отлагане или временно спиране на изпълнението на мерки, свързани с масовото уволнение на работници.

4. Прекратяване на трудов договор (договор) със служител - член на синдикат по инициатива на работодателя може да се извърши само с предварително съгласие на съответния синдикален орган в случаите, предвидени в закон, колективни трудови договори, споразумения.

5. Привличане и използване в Руската федерация на чуждестранни работна силасе извършват, като се вземат предвид становищата на общоруските асоциации (асоциации) на профсъюзи или съответно териториални сдружения (асоциации) на синдикални организации.

Член 13

1. Синдикатите, техните съюзи (асоциации), първични синдикални организации и техните органи имат право да водят колективни преговори, да сключват споразумения и колективни трудови договори от името на служителите в съответствие с федералния закон.

Представителството на синдикатите, техните обединения (асоциации) за колективно договаряне, сключване на споразумения от името на работниците на федерално, отраслово или териториално ниво се определя, като се вземе предвид броят на синдикалните членове, които обединяват.

Ако в една организация има няколко първични синдикални организации на различни синдикати, тяхното представителство в колективните преговори, сключването на колективни договори се определя, като се вземе предвид броят на представените синдикални членове.

Забранено е договарянето и сключването на споразумения и колективни трудови договори от името на работниците и служителите от лица, представляващи работодателя.

2. Работодателите, техните сдружения (съюзи, сдружения), органите на изпълнителната власт и местните власти са длъжни да водят колективни преговори с първични синдикални организации, синдикати, техните сдружения (сдружения) по социално-трудови въпроси, както и по въпросите на сключване на колективни трудови договори, споразумения, ако първичните синдикални организации, синдикатите, техните сдружения (асоциации) действат като инициатори на такива преговори и сключват колективни трудови договори, споразумения при условията, договорени от страните.

3. Основните синдикални организации, синдикатите, техните сдружения (сдружения) имат право да упражняват синдикален контрол върху изпълнението на колективни трудови договори и споразумения.

В случай на нарушаване от работодатели, техните сдружения (съюзи, сдружения), изпълнителни органи и местни власти на условията на колективния договор, договора, първичните синдикални организации, синдикатите, съюзите (сдруженията) на синдикалните организации и техните органи имат право да им изпрати предложение за отстраняване на тези нарушения, което се разглежда в едноседмичен срок. В случай на отказ за отстраняване на тези нарушения или непостигане на споразумение в определения срок, разногласията се разглеждат в съответствие с федералния закон.

член 14 трудови спорове

Синдикатите имат право да участват в уреждането на колективни трудови спорове, имат право да организират и провеждат стачки, събрания, митинги, улични шествия, демонстрации, пикетиране и др. колективно действиеизползването им като средство за защита на социалните и трудовите права и интереси на работниците.

член 15

1. Отношенията на синдикатите с работодателите, техните сдружения (съюзи, асоциации), държавни органи и местни власти се изграждат на основата на социално партньорство и взаимодействие на страните трудови отношения, техните представители, както и въз основа на система от колективни трудови договори, споразумения.

2. Синдикатите имат право да участват в изборите на органи на държавна власт и органи на местно самоуправление в съответствие с федералното законодателство и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

3. Синдикатите имат равни права с другите социални партньори за паритетно участие в управлението на държавните средства социална осигуровка, трудови, здравноосигурителни, пенсионни и други фондове, образувани за сметка на осигурителни вноски, а също така имат право на синдикален контрол върху използването на тези средства. Уставът (правилникът) на тези фондове се одобрява съгласувано с общоруските синдикати (асоциации) на профсъюзите или със съответните общоруски профсъюзи.

4. Синдикатите организират и провеждат развлекателни дейности сред синдикалните членове и техните семейства. Размерът на средствата за тези цели се определя от управителния орган (съвет) на Фонда за социално осигуряване на Руската федерация по предложение на съответните профсъюзи.

5. Синдикатите имат право да взаимодействат с държавни органи, местни власти, сдружения (съюзи, асоциации) и организации за развитие на санаториално лечение, отдих, туризъм, масова физическа култура и спорт.

член 16

1. Отношенията на синдикатите, първичните синдикални организации и техните органи с други представителни органи на работниците в организацията се изграждат на основата на сътрудничество.

Друго представителни органислужителите в организацията не могат да бъдат използвани за възпрепятстване на дейността на синдикатите в съответствие с този федерален закон.

2. Синдикатите имат право да предлагат свои представители за избор в други представителни органи на служителите в организацията.

3. Синдикатите по упълномощаване на служителите имат право да имат свои представители в колегиалните органи на управление на организацията.

4. Участието на синдикалните представители в работата на други представителни органи на работниците в организацията не ги лишава от правото да се обръщат директно към работодателите по въпроси, засягащи интересите на синдикалните членове.

Чл. 17. Право на синдикатите на информация

1. За осъществяване на уставната си дейност синдикатите имат право да получават безплатно и безпрепятствено информация по социални и трудови въпроси от работодателите, техните сдружения (съюзи, сдружения), държавни органи и местни власти.

Синдикалните органи имат право да обсъждат получената информация с покана на представители на работодателите, техните сдружения (съюзи, сдружения), управителните органи на организацията, държавните органи и местните власти.

2. Синдикатите имат право да се ползват публични средствасредствата за масова информация по начина, определен със споразумения с техните учредители, и могат да бъдат учредители на средствата за масова информация в съответствие с федералния закон.

Чл. 18. Право на синдикатите да участват в обучение и допълнително професионално образование

Синдикатите имат право да се сформират образователни организациии научни организации, за осигуряване на обучение и доп професионално образованиесиндикални работници и синдикални членове.

Синдикалните образователни организации и научни организации могат да се финансират частично от съответните бюджети по установения ред.

Член 19

1. Синдикатите имат право да упражняват синдикален контрол за спазване от работодатели, длъжностни лица на трудовото законодателство, включително по въпроси на трудов договор (договор), работно време и време за почивка, възнаграждения, гаранции и обезщетения, обезщетения и придобивки, т.к. както и други социално-трудови въпроси в организации, в които работят членове на този синдикат, и имат право да изискват отстраняване на констатирани нарушения. Работодателите, длъжностните лица са длъжни да информират синдиката за резултатите от неговото разглеждане и предприетите мерки в едноседмичен срок от датата на получаване на изискването за отстраняване на констатираните нарушения.

2. За осъществяване на синдикален контрол по спазването на трудовото законодателство синдикатите имат право да създават свои инспекции по труда, на които са предоставени правомощията, предвидени в утвърдените от синдикатите разпоредби.

Синдикатите, техните инспекции по труда, при упражняване на тези правомощия, взаимодействат с федералния изпълнителен орган, упражняващ федерална държавен надзорза съответствие трудовото законодателствои други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, с други федерални органи на изпълнителната власт.

3. Синдикалните инспектори по труда имат право свободно да посещават организации, независимо от формата на собственост и подчиненост, в които работят членовете на този синдикат, да извършват проверки за спазване на трудовото законодателство и законодателството за синдикатите, както и за спазването им. от работодатели при условията на колективен трудов договор, договор.

Чл. 20. Правата на синдикатите в областта на охраната на труда и заобикаляща среда

1. Синдикатите имат право да участват във формирането на държавни програми за опазване на труда и околната среда, както и в разработването на нормативни правни и други актове, уреждащи въпросите на защитата на труда, професионални заболяванияИ екологична безопасност.

2. Синдикатите осъществяват синдикален контрол върху състоянието на охраната на труда и околната среда чрез своите органи, упълномощени (доверени) лица по охрана на труда, както и собствени инспекции по охрана на труда, действащи въз основа на утвърдени от синдикатите правилници. За тези цели те имат право свободно да посещават организации, независимо от формата на собственост и подчинение, техните структурни подразделения, работни места, където членовете на този синдикат работят, участват в разследването на трудови злополуки (трудови), защитават правата и интереси на членовете на синдиката по въпросите на условията на труд и безопасността на труда (работата), обезщетението за вреди, причинени на тяхното здраве при работа (работа), както и по други въпроси на защитата на труда и околната среда в съответствие с федералния закон.

3. В случаи на откриване на нарушения, които застрашават живота и здравето на работниците, синдикалните органи в организацията, синдикалните инспектори по охрана на труда имат право да изискват от работодателя незабавно отстраняване на тези нарушения и същевременно да прилагат към Федералната инспекция по труда за спешни мерки.

4. Ако изискванията за отстраняване на нарушенията не са изпълнени, особено в случаите, когато съществува непосредствена заплаха за живота и здравето на работниците, синдикалните органи, синдикалните инспектори по защита на труда имат право да изискват от работодателя, ръководството на организацията. орган, длъжностно лице да спре работата до вземане на окончателно решение от Федералната инспекция по труда. Работодателят, длъжностното лице за неотстраняване на нарушенията носят предвидената в законодателството отговорност.

5. Синдикатите имат право да участват в проверката на безопасността на условията на труд при проектирани, изградени и експлоатирани производствени мощности, както и при проверката на безопасността на проектирани и експлоатирани механизми и инструменти.

член 21 общинска собственост

Синдикатите имат право да имат свои представители в комисиите, създадени в организацията за приватизация на държавна и общинска собственост, включително социални обекти.

Представителят на синдиката е сред представителите на организацията, изпратени в съответната комисия за управление на имуществото за участие в работата на комисията по приватизация на организацията и за упражняване на синдикален контрол.

член 22

1. Правата на синдикатите в областта на социалното осигуряване и здравната защита, социалното осигуряване, усъвършенстването условия на животи други видове социална защита на служителите се регулират от съответните федерални закони, както и от законите на съставните образувания на Руската федерация.

2. Синдикатите имат право да участват в образуването социални програминасочени към създаване на условия, които осигуряват достоен животи свободно развитие на личността, при разработването на мерки за социална защита на работниците, определянето на основните критерии за жизнен стандарт, размера на индексацията заплати, пенсии, стипендии, надбавки и компенсации в зависимост от промените в индекса на цените, а също така има право да упражнява синдикален контрол за спазване на закона в тази област.

член 23

В случаи на нарушение на трудовото законодателство синдикатите имат право по искане на синдикални членове, други работници, както и при собствена инициативада кандидатстват със становища в защита на трудовите си права до органите, разглеждащи трудови спорове.

За защита на социални, трудови и други граждански праваи професионалните интереси на своите членове, синдикатите могат да създават правни услугии консултации.

Глава III. ГАРАНЦИИ ЗА ПРАВАТА НА СИНДИКАЛНИТЕ СЪЮЗИ

Член 24 Гаранции права на собственостпрофсъюзи

1. Синдикатите, техните съюзи (сдружения), първични синдикални организации притежават, ползват и се разпореждат с имущество, принадлежащо им въз основа на собственост, включително средствата, необходими за изпълнение на техните уставни цели и задачи, притежават и ползват, прехвърлени им в по предвидения начин при икономическото им управление на друго имущество.

2. Признаването, неприкосновеността и защитата на правата на собственост на синдикатите, условията за упражняване на тези права на равна основа с други юридически лица, независимо от формата на собственост, се гарантират в съответствие с федералните закони, законите на учредителя образувания на Руската федерация и правни актове на местните власти.

Финансовият контрол върху средствата на синдикатите не се осъществява от изпълнителната власт, с изключение на контрола върху средствата от предприемаческа дейност.

Ограничаване на независим финансови дейностине се допускат профсъюзи.

Имуществото на синдикалните организации може да бъде отчуждено само по решение на съда.

3. Синдикатите не отговарят за задълженията на организации, държавни органи и органи на местно самоуправление, които от своя страна не отговарят за задълженията на синдикатите.

5. Синдикатите могат да притежават земя, сгради, конструкции, конструкции, санаториуми, туристически, спортни, други развлекателни институции, културни, образователни, научни и образователни организации, жилищен фонд, организации, включително издателства, печатници, както и ценни книжаи друго имущество, необходимо за осигуряване на уставната дейност на синдикатите.

6. Синдикатите имат право да създават банки, фондове за солидарност, застрахователни, културно-образователни фондове, фондове за образование и обучение, както и други фондове, които отговарят на уставните цели на синдикатите.

7. Синдикатите имат право да извършват въз основа на федералното законодателство самостоятелно, както и чрез учредени от тях организации дейности, генериращи доходи, ако това е предвидено в техния устав, само доколкото това служи за постигане на целите, за които са създадени, и ако отговаря на такива цели.

член 25

1 - 2. Вече не е валидно. - Федерален закон от 01.07.2010 N 146-FZ.

3. Уволнение по инициатива на работодателя на ръководители (техните заместници) на изборни колегиални органи на първични синдикални организации, изборни колегиални органи на синдикални организации. структурни подразделенияорганизации (не по-ниски от магазин и приравнени към тях), неосвободени от основната работа, се допуска по предписания начин Кодекс на трудаРуска федерация.

4. Привличането към дисциплинарна отговорност на упълномощения синдикат по охрана на труда и представители на синдиката в създадените в организацията смесени комисии (комисии) по охрана на труда, преместването им на друга работа или уволнението по инициатива на работодателя се допускат само с предварително съгласие на синдикалния орган в първичната синдикална организация.

5. Членове на синдикални органи, които не са освободени от основната си работа, упълномощени от синдиката по охрана на труда, представители на синдиката в създадените в организациите смесени комисии (комисии) по охрана на труда се освобождават от основната си работа на изпълнява синдикални задължения в интерес на работническия екип, както и по време на краткосрочно синдикално обучение. Условията за освобождаване от основната работа и редът за заплащане на времето за изпълнение на синдикалните задължения и времето на обучение на тези лица се определят с колективния трудов договор, споразумение.

6. Членове на синдикалните органи, които не са освободени от основната си работа, се освобождават от него за участие като делегати на конгреси, конференции, свиквани от синдикални организации, както и за участие в работата на техните изборни органи. Условията за освобождаването им от работа и редът за заплащане на времето за участие в тези събития се определят от колективния трудов договор, споразумение.

член 26

1. Синдикалните работници, освободени от работа в организацията в резултат на избиране (делегиране) на изборни длъжности в синдикалните органи, се осигуряват с предишната работа (должност) след изтичане на мандата им, а при отсъствие - друга равностойна работа (позиция) в същата или със съгласието на служител в друга организация.

2. Ако е невъзможно да се осигури съответната работа (должност) на предишното място на работа в случай на реорганизация на организацията, работодателят или неговия правоприемник и в случай на ликвидация на организацията, синдикатът задържат за освободения синдикален работник неговия средни доходиза периода на работа, но не повече от шест месеца, а при обучение или преквалификация - до една година.

3. Работното време на освободените синдикални работници, избрани (делегирани) в синдикални органи, се зачита от тях в общ и специален стаж.

4. Освободен синдикални работнициизбрани (делегирани) в органа на първичната синдикална организация, имат същите социални и трудови права и облаги като другите служители на организацията, в съответствие с колективния трудов договор, договор.

член 27

Уволнението по инициатива на работодателя на служители, които са били членове на синдикални органи, не се допуска в рамките на две години след края на мандата им, освен в случаите на ликвидация на организацията или извършване от служител на действия, за които федералният законът предвижда уволнение. В тези случаи уволнението се извършва по начина, предписан в параграф 3 на член 25 от този федерален закон.

член 28

1. Работодателят предоставя на действащите в организацията синдикати за безплатно ползване на оборудването, помещенията, необходими за тяхната дейност, превозни средстваи средства за комуникация съгласно колективния трудов договор, договор.

2. Работодателят може да предаде за безвъзмездно ползване на синдикатите сгради, конструкции, помещения и други съоръжения, които са на баланса на организацията или отдадени под наем от нея, както и центрове за отдих, спортни и здравни центрове, необходими за организиране на отдих, провеждане на културно-просветна, физкултурна и оздравителна работа с работниците и членовете на техните семейства. В същото време икономическата поддръжка, ремонт, отопление, осветление, почистване, охрана, както и оборудването на тези съоръжения се извършват от организацията, освен ако не е предвидено друго в колективния договор, договор.

Списъкът на обектите и размерът на удръжките на синдиката на средства за неговата социално-културна и друга работа в организацията се определят по начина и при условията, определени от федералното законодателство, законодателството на съставните образувания на Руската федерация. , колективен трудов договор, договор.

3. При постъпили писмени заявления от синдикални работници, работодателят ежемесечно и безвъзмездно превежда синдикалните вноски от заплатите на работниците и служителите по сметката на синдиката в съответствие с колективния трудов договор, договор. Работодателят няма право да забавя превода на тези средства.

4. В организации, в които синдикалните организации имат сключени колективни трудови договори, споразумения или които са предмет на отраслови (междуотраслови) тарифни споразумения, работодателите по писмено заявление на работници, които не членуват в синдиката, ежемесечно превеждат по сметките на синдикатите. пари в бройот заплатите на тези служители при условията и по начина, определени с колективни трудови договори, отраслови (междуотраслови) тарифни споразумения. В случай, че организацията има няколко синдикати, които са участвали в подписването на колективния договор или секторни (междусекторни) тарифно споразумение, средствата се превеждат по сметките на тези синдикати пропорционално на броя на членовете им.

Глава IV. ЗАЩИТА НА ПРАВАТА НА СИНДИКАТИТЕ

Чл. 29. Съдебна защита на правата на синдикатите

Гарантирано съдебна защитасиндикални права.

Дела за нарушения на синдикалните права се разглеждат от съда по искане на прокурора или искова молбаили жалба на съответния орган на синдиката, първичната синдикална организация.

Чл. 30. Отговорност за нарушаване на правата на синдикатите

1. За нарушение на законодателството за синдикатите, длъжностните лица правителствени агенции, органите на местното самоуправление, работодателите, длъжностните лица на техните сдружения (съюзи, сдружения) носят дисциплинарни, административни, наказателна отговорноств съответствие с федералните закони.

2. Органите на общоруските профсъюзи, съюзи (асоциации) на синдикати, първични синдикални организации имат право да изискват дисциплинарна отговорност, до и включително уволнение на длъжностни лица, които нарушават законодателството за профсъюзите, не изпълняват задължения, предвидени в колективен трудов договор, договор.

По искане на тези синдикални органи работодателят е длъжен да прекрати трудов договор(договор) с официаленако нарушава законодателството за синдикатите, не изпълнява задълженията си по колективен договор, споразумение.

Глава V. ОТГОВОРНОСТ НА СИНДИКАТИТЕ

Чл. 31. Отговорност на синдикатите

За неизпълнение на задълженията си по колективен трудов договор, споразумение, организиране и провеждане на стачка, признат от съданелегални, синдикатите и членовете на техните ръководни органи носят отговорност в съответствие с федералните закони.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 32

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

Член 33

Предлага на президента на Руската федерация и възлага на правителството на Руската федерация да ги внесе правни актовев съответствие с този федерален закон.

Президентът
Руска федерация
Б. ЕЛЦИН

Днес работниците се считат за една от най-незащитената категория граждани в техните собствени права и интереси. Затова се създаде такъв тип сдружение като синдикатите. Държавата създаде и прие специален закон, позволяващ на работниците да се присъединяват към групи и регулиращ защитата на техните права от незаконни дейностиработодатели.

Списък на законите за синдикатите в Руската федерация

Съществуват редица разпоредби, уреждащи обхвата на синдикалната дейност. Тези разпоредби са включени в 7 закона, акта и кодекса.

Закони за профсъюзите в Русия, които контролират дейността им и регулират техния статут:

Кодекс на труда на Руската федерация. Кодексът на труда е приет на 21 декември 2001 г. и урежда правата и задълженията на синдикалните членове, тяхната дейност и определени правомощия и функции;
Граждански процесуален кодекс RF. Гражданският процесуален кодекс е приет на 23 октомври 2002 г. и урежда съдебни дела, свързани със професионални сдружения;
Код на административни нарушения. Кодексът за административните нарушения е приет на 20 декември 2001 г. и съответно определя отговорността и наказанията за нарушенията;
Арбитражен процесуален кодекс. АПК е приет на 14 юни 2002 г. и в него са определени съдебни дела, участници съдебни спорове, доказателства, съдебни решения и др.;
Данъчен код. Данъчният кодекс е приет на 16 юли 1998 г. и определя системата за събиране на данъци, тарифи, начини на плащане и др.;
Федерален закон 1032-1 за заетостта. FZ 1032-1 е приет на 19 април 1991 г.;
Член 30 от Конституцията на Русия. Член 30 е приет през 1993 г.

В момента повечето от дейностите на професионалните сдружения се регулират от Федерален закон 10. Преди това имаше и Закон № 181 за защита на труда, но на 6 октомври 2006 г. той стана невалиден и беше изключен. Освен това някои разпоредби могат да бъдат извлечени от Федерален закон № 294. Подробности

Общи разпоредби на Федералния закон за профсъюзите, техните права и гаранции за дейност

Приет е профсъюзният комитет на федералния закон Държавна дума 8 декември 1995г. Последни промениса въведени на 3 юли 2016 г. Федерален закон 10 съдържа 6 глави и 33 члена. Този закон позволява на държавата да контролира възникващите правоотношения при създаването и сдружаването от граждани на проф. съюзи, както и развитието на дейността в тези сдружения. Законът урежда и процесите на създаване на такива съюзи, формите на дейност, дефинира правата и задълженията на синдикалните членове, гаранции за защита на техните интереси и реализиране на права и свободи.

Резюме на федерален закон № 10 за профсъюзии техните права:

Първата глава описва общите разпоредби на закона. Формализирани са целите, задачите и обхвата на уредбата на описания закон. Дадена е дефиницията на правото на гражданите на сдружения, дадени са основните принципи на такива сдружения. Изредени са термините и понятията, използвани в закона, и са дадени техните дефиниции. Издадена е информация за значението на независимостта на синдикатите и тяхното право на независимост. Изброени са други закони, актове и наредби, уреждащи тази област на дейност. Описани са харти, тяхната форма и категории. Описана е регистрацията на професионални сдружения като юридически лица и тяхното преобразуване в дружества и организации. Има забрани за дискриминация на гражданите. Подробно са описани реорганизацията, спирането на работата на членовете на сдружението, пълната ликвидация и спирането. Дават се мотиви за евентуални забрани на дейности;
Втората глава съдържа списъци с права за граждани от различни професионални сдружения и списък с права и правомощия на самите сдружения. Правата на синдикатите да защитават собствените си права и интереси, да контролират и коригират в случаи на конфликти и кавги, да договарят, да сключват сделки, да контролират изпълнението на договорните задължения и да насърчават заетостта са изброени и подробно описани. Оформени са правоотношенията на сдруженията с работодатели и държавни органи и институции. Описани са и правоотношенията на синдикатите с други работници и други професионални сдружения. Изброява и описва правата на професионалните асоциации за достъп до информация, защита на участниците по време на трудови спорове, участие в обучение за напреднали или получаване допълнително образование, в социалните защита и приватизация на държавата Имот. Също така членовете на такива сдружения имат право на помощ и подкрепа при почистването и опазването на околната среда;
Трета глава съдържа информация относно гаранциите за правата на синдикалните членове. Гаранциите за права върху собственост, труд на работниците, участващи в дейността на сдруженията, гаранции за освободени работници, делегирани на органи и работници, които не са освободени от трудови задължения, са изброени и описани подробно. Даден е списък със задълженията на работодателите, които трябва да осигурят на работниците от синдикатите всички условия за дейност;
В град четвърти се изготвя информация за защитата на изброените права. Защитата на правата с помощта на съдебни споровеи през Съдебен. Отговорност, съставен е списък с наказания за нарушения на закона, глоби и категории по тежест на престъпленията;
През петата година отговорността на синдикатите за нарушения или престъпления беше формулирана;
Шестият описва допълнителни разпоредби и окончателни изисквания и условия на този федерален закон.

Служителите имат право доброволно да се присъединяват към търговски сдружения за извършване на дейностите, посочени в устава. Всички такива съюзи имат равни права и задължения, без изключение.

Последните промени, направени в съдържанието на закона

Последните промени в описания федерален закон 10 са направени на 3 юли 2016 г. с приемането на Федерален закон № 305. Направени са промени в член 4, параграф 2. В този параграф фразата „органи за контрол на наркотиците и психотропни вещества».

В чл. 7 от Федералния закон за профсъюзите гласи, че уставът на такива сдружения задължително трябва да предвижда следното:

пълно име и Подробно описаниецели и задачи на сдружението;
По какъв ред ще се извърши евентуална реорганизация или ликвидация, както и какво ще се случи с имота в такива случаи;
Изброяване на категории работници и граждани, включени в сдружението;
Подробен адрес, където се намира синдиката;
Описание на процеса на приемане на служител в професионално сдружение, както и изключване от него и правата, задълженията и правомощията на участниците;
Регистрация на източниците на доходи и процеса на управление на обща собственост;
Описание на територията и нейните граници, за които се отнася дейността на синдикатите;
Процеси за извършване на плащания и вноски, както и процедурата, по която се извършват промени в устава;
Регистрация на процеса, по който е организиран съюзът и изброяване на неговите правомощия;
Организационна структура.

Съгласно този член синдикатите трябва самостоятелно да изготвят свой собствен устав, да организират дейности, да провеждат срещи и т.н.

Изтеглете текста на Федерален закон 10 в най-новото издание

Текстът на този федерален закон ще бъде полезен за всички служители, тъй като всеки от тях има право да създаде или да се присъедини към синдикат. След като се обединиха в група, работниците могат да защитават собствените си права и да регулират дейности за защита на интереси и свободи. Освен това този закон урежда някои аспекти на правоотношенията между служител и работодател. Ето защо се препоръчва да се проучи текстът на описания закон.

За да защити правата на работниците през 1996 г., Русия прие федерален закон, регулиращ функционирането на профсъюзите. Основните му тези предполагат възможността всички граждани да създават определени сдружения. На първо място става дума за синдикати, които защитават правата и гаранциите на работниците. Този законопределя мястото на синдикатите в трудовите отношения между работника и работодателя. Синдикатите се споменават в данъчното (TC RF), трудовото (LC RF) законодателство, както и в стотици други разпоредби.

Федерален закон за синдикатите, техните права и гаранции за тяхната дейност

Федерален закон № 10 е приет през януари 1996 г. Общо този федерален закон се състои от шест основни глави. В допълнение към основните и заключителни клаузи, това са основни права, техните гаранции, тяхната защита и отговорност на синдикатите. Общо в момента в състава най-новото изданиенормативно-правен акт включва 33 чл.

Същността на този федерален закон на Руската федерация е отразена в статията относно предмета на регулиране. Такъв предмет в този федерален закон е връзката, която възниква в резултат на съюза на синдикатите.

Самото понятие за синдикати се дефинира като доброволно сдружение на лица, които са свързани помежду си от професионални дейности. Без изключение всички такива организации са възложени абсолютно равни права. Човек може да се присъедини към тази асоциация:

които са навършили 14 години;
който работи.

Дори онези граждани на Русия, които са напуснали страната, могат да бъдат членове на профсъюзи.

Какво казва Федералният закон за синдикатите, техните права и гаранции за дейност?

Този федерален закон се определя цяла линияпонятия, свързани със синдикатите. Той съдържа дефиниции за следните термини:

първична организация;
общоруски и междурегионален профсъюз;
общоруска асоциация.

Член 8 установява, че такава организация може да бъде призната за правоспособна само когато е включена в Единния държавен регистър на юридическите лица. За да регистрирате такова сдружение, трябва да се свържете с териториалния орган. Специалистите трябва да представят копия от устава, решенията на срещите за създаване и списък на участниците. Тези организации имат точно един месец след образуването да внесат документи.

Кога беше приет първият федерален закон за синдикатите?

История тази концепцияи свързаните с тях разпоредби започват в Англия. Именно там работниците през 18 и 19 век започват да се борят с голяма сила за права и гаранции при провеждането на своята дейност. Там техните сдружения се наричаха профсъюзи. По примера на Англия работниците на САЩ, Германия и Франция започнаха да се обединяват. Русия не беше изключение.

В Русия тази история започва с манифест през 1905 г., когато на работниците е разрешено да се организират. Правителството трябваше да вземе такова решение поради масовото нарастване на работническото движение. Официално публикуван нормативен актбеше вече през 1906 г. Името му е Временни правила за профсъюзите. Въпреки различните мнения в обществото относно съдържанието на този закон, той остава единствен по рода си до 1917 г.

В СССР изобщо беше създаден специален съвет на профсъюзите, който проведе първите конгреси още през 1918 г. Сега в Русия десетки милиони хора членуват в тези организации.

Дейността на такива сдружения също е регламентирана в ДНР и УПИ. В тези непризнати републики дори са създадени съответни федерации.

Закон за синдикатите с допълнения и изменения за днес

Основното издание, прието през януари 1996 г., непрекъснато се допълва. Това става чрез приемането на други федерални закони, резолюции и дефиниции. Конституционен съдстрана. Например, едно от последните допълнения засяга обхвата на федералния закон. В тази промяна беше казано, че особеностите на прилагането му се определят от специални федерални закони и за служителите на войските на руската национална гвардия. Напротив, органите, контролиращи оборота на психотропни вещества, бяха изключени от този списък. Също така сравнително наскоро всички думи "регулация" в текста на федералния закон бяха заменени с думите "харта".

текущ

Име на документа:	(с измененията на 3 юли 2016 г.) (версия в сила от 1 януари 2017 г.)
Номер на документ:	10-FZ
Тип на документа:	федералния закон
Тяло на хоста:	Държавната дума
Състояние:	текущ
Публикувано:
Дата на приемане:	12 януари 1996г
Ефективна начална дата:	20 януари 1996г
Дата на контрол:	03 юли 2016 г

За синдикатите, техните права и гаранции за дейност

РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

За синдикатите, техните права и гаранции за дейност

Документ, изменен от:

(руски вестник, N 53, 26.03.2002 г.) (в сила на 1 юли 2002 г.);
(Российская газета, N 138-139, 30.07.2002 г.);
(Российская газета, бр. 126, 07.01.2003 г.) (в сила от 1 юли 2003 г.);
(Российская газета, N 252, 16.12.2003 г.) (в сила на 1 януари 2004 г.);
(Российская газета, N 138, 07/01/2004);
(Российская газета, N 100, 13 май 2005 г.);
(Российская газета, N 158, 25.07.2008 г.) (в сила на 1 януари 2009 г.);
(Российская газета, N 267, 31 декември 2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вж.);
(Российская газета, N 147, 07.07.2010 г.);
(Российская газета, N 296, 30.12.2010 г.) (за процедурата за влизане в сила вж.);
(Официален интернет портал правна информация www.pravo.gov.ru, 07/08/2013) (за процедурата за влизане в сила вижте);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 15.10.2014 г., N 0001201410150002) (за процедурата за влизане в сила вижте);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23 декември 2014 г., N 0001201412230010);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 31 януари 2016 г., N 0001201601310005);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 03.07.2016 г., N 0001201607030004) (за процедурата за влизане в сила вижте);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 04.07.2016 г., N 0001201607040017) (влезе в сила на 1 януари 2017 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 04.07.2016 г., N 0001201607040146).

____________________________________________________________________
Документът взема предвид:
Решение на Конституционния съд на Руската федерация от 24 януари 2002 г. N 3-P;
решение на Конституционния съд на Руската федерация от 17 декември 2008 г. N 1060-O-P;
.

___________________________________________________________________

Глава I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ (членове 8 до 10)

Член 1. Предмет на регулиране и цели на този федерален закон

Предмет на регулиране на този федерален закон са обществените отношения, възникващи във връзка с упражняването от граждани на конституционното право на сдружаване, създаването, дейността, реорганизацията и (или) ликвидацията на синдикатите, техните сдружения (асоциации), първичен синдикат. организации, други синдикални организации, сдружения (асоциации), организации на синдикални организации (наричани по-долу синдикати).
(Изменена част, влязла в сила на 3 януари 2015 г. с Федерален закон № 444-FZ от 22 декември 2014 г.

Този федерален закон установява правната основа за създаване на синдикати, техните права и гаранции за дейност, урежда отношенията на синдикатите с държавните органи, местните власти, работодателите, техните сдружения (съюзи, асоциации), други обществени сдружения, юридически лица. и граждани, а също така определя правното положение на синдикатите (синдикалните организации) и техните сдружения, включително особеностите на гражданскоправния им статус като видове обществени организации, сдружения и съюзи, респ.
(Част, изменен с Федерален закон № 7-FZ от 31 януари 2016 г.

Член 2. Право на съюз

1. Синдикат - доброволно обществено сдружение на граждани, свързани с общи производствени, професионални интереси от характера на своята дейност, създадено с цел представляване и защита на техните социални и трудови права и интереси.

Всички синдикати се ползват с равни права.

Това право се упражнява свободно, без предварително разрешение.

3. Гражданите на Руската федерация, пребиваващи извън нейната територия, могат да бъдат членове на руски профсъюзи.

4. Чуждестранни граждани и лица без гражданство, пребиваващи на територията на Руската федерация, могат да бъдат членове на руски профсъюзи, с изключение на случаите, установени от федералните закони или международните договори на Руската федерация.

Член 3. Основни условия

____________________________________________________________________
Разпоредби на параграфи от първи до осми тази статия установено за неподходящо, неговите (Част 4), (Част 1) и (Част 3), доколкото тези разпоредби - в дадения им смисъл правоприлагаща практика, - се считат за установяване на затворен (изчерпателен) списък на видовете синдикални организации и техните структурни подразделения и по този начин не позволявайки на синдикатите самостоятелно, въз основа на своите цели и задачи, да определят своята вътрешна (организационна) структура, включително създаването на синдикални организации и структурни подразделения синдикални организации, които не са посочени в този федерален закон - Решение на Конституционния съд на Руската федерация от 24 октомври 2013 г. N 22-P.
____________________________________________________________________

За целите на този федерален закон използваните термини означават:

общоруски профсъюз - доброволно сдружение на членове на синдикатите - свързани с общи социални, трудови и професионални интереси на работниците в една или повече индустрии, един или повече видове икономическа дейност, действащи на територията на Руската федерация или в територии на повече от половината от съставните образувания на Руската федерация или обединяващи най-малко половината от общия брой служители на една или повече индустрии, един или повече видове икономическа дейност. В структурата на общоруския синдикат, наред с първичните синдикални организации, могат да се образуват териториални организации на синдиката и други синдикални организации в съответствие с неговия устав;
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 3 януари 2015 г. с Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

териториално сдружение (асоциация) на синдикални организации - доброволно сдружение на организации на общоруски, междурегионални профсъюзи, действащи на територията на един субект на Руската федерация или на територията на град или област;
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 3 януари 2015 г. с Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

териториална организация на синдиката - доброволно сдружение на членове на профсъюз, които са членове на първични и други синдикални организации, които са част от структурата на един всеруски или междурегионален синдикат, действащ на територията на един субект на Русия. федерация, или на територията на няколко субекта на Руската федерация, или на територията на град или област;
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 3 януари 2015 г. с Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

синдикален орган - орган, образуван в съответствие с устава на синдикат, съюз (асоциация) на синдикални организации или устава на първичната синдикална организация;
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 3 януари 2015 г. с Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

синдикален представител (попечител) - синдикален организатор, организатор на синдикална група, ръководител на синдикат, сдружение (асоциация) на синдикати, синдикален орган или друго лице, упълномощено да представлява с устава на синдиката, сдружението ( сдружение) на синдикалните организации, устава на първичната синдикална организация или решението на синдикалния орган;
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 3 януари 2015 г. с Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

организация - предприятие, учреждение, организация, независимо от формата на собственост и подчинение;

работодател - организация (юридическо лице), представлявано от своя ръководител (администрация), или физическо лице, с което служителят има трудово правоотношение;

служител - физическо лице, работещо в организация въз основа на трудов договор (договор), лице, занимаващо се с индивидуална предприемаческа дейност, лице, което учи в професионална образователна организация или образователна организация за висше образование;
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 1 септември 2013 г. с Федералния закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ.

Член 4. Обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон се прилага за всички организации, разположени на територията на Руската федерация, както и за руски организации, разположени в чужбина, и други организации в съответствие с международните договори на Руската федерация.

Характеристики на прилагането на този федерален закон по отношение на профсъюзите, обединяващи военнослужещи, служители на органите на вътрешните работи на Руската федерация, Държавната противопожарна служба на Министерството на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и отстраняване на последствията от Природните бедствия, органите на Федералната служба за сигурност, митническите органи на Руската федерация, Следствения комитет на Руската федерация, служителите на войските на Националната гвардия на Руската федерация, съдиите и прокурорите се определят от съответните федерални закони.
(Параграф, изменен с Федерален закон № 116-FZ от 25 юли 2002 г.; изменен с Федерален закон № 86-FZ от 30 юни 2003 г.; допълнен от 15 януари 2011 г. с Федерален закон № 404-FZ от декември 28, 2010 г.; изменен с Федерален закон № 227-FZ от 3 юли 2016 г.; изменен с Федерален закон от 3 юли 2016 г. 2016 N 305-FZ.

Член 5. Независимост на синдикатите

1. Синдикатите са независими в дейността си от органите на изпълнителната власт, местните власти, работодателите, техните сдружения (съюзи, сдружения), политически партии и други обществени сдружения, не носят отговорност и не се контролират.

Член 6. Правно основание за дейността на синдикатите

1. Правата на синдикатите в отношенията с държавните органи, местните власти, работодателите, техните сдружения (съюзи, асоциации), други обществени сдружения и гаранциите за тяхната дейност се определят от този федерален закон, други федерални закони, както и законите. от съставните образувания на Руската федерация.

член 7

Федерален закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

2. Уставът на синдиката трябва да предвижда:

наименование, цели и задачи на синдиката;

територията, на която действа синдиката;

организационна структура;

реда за образуване и компетентност на синдикалните органи, условията на техните правомощия;

реда за внасяне на допълнения и промени в устава, реда за заплащане на встъпителния и членския внос;

други въпроси, свързани с дейността на синдиката.

3. Уставът на сливането (сдружението) на синдикалните организации трябва да предвижда:

наименованието, целите и задачите на съюза (сдружението) на синдикалните организации;

списък на участниците;

територията, в която работи;

реда за образуване на синдикални органи и тяхната компетентност;

местонахождение на синдикалния орган;

мандат на синдикалния орган;

източници на доходи и друго имущество, реда за управление на имуществото на синдикалните организации;

процедурата за въвеждане на допълнения и изменения в устава;

други въпроси, свързани с дейността на съюза (сдружението) на синдикалните организации.

Член 8. Държавна регистрация на синдикатите като юридически лица

(Изменено име, влязло в сила на 3 януари 2015 г. от Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

1. Правоспособността на синдикат, асоциация (асоциация) на синдикати, първична синдикална организация, друга синдикална организация, която е част от структурата на общоруски или междурегионален синдикат, сдружение (асоциация) на синдикалните организации като юридическо лице възниква от момента на информация за тяхното създаване и се прекратява към момента на вписване в посочения регистър на информация за прекратяване на дейността им.
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 3 януари 2015 г. с Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

За държавна регистрация на синдикати, техните съюзи (асоциации), първични синдикални организации с федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на държавната регистрация на обществени сдружения (наричан по-долу федерален орган за държавна регистрация), или неговия териториален орган в съставно образувание на Руската федерация по местонахождението на съответния синдикален орган оригинали или нотариално заверени копия на устав, заверени копия от решения на конгреси (конференции, събрания) за създаване на синдикати, техните сдружения (асоциации), първични синдикални организации , по утвърждаване на устав, списъци на участниците се представят съответните синдикати, техните сдружения (сдружения).
Федерален закон от 29 юни 2004 г. N 58-FZ; изменен с Федерален закон № 444-FZ от 22 декември 2014 г., в сила от 3 януари 2015 г.

След получаване на посочените документи федералният орган по държавна регистрация или неговият териториален орган изпраща на федералния изпълнителен орган, упълномощен в съответствие с член 2 от Федералния закон „За държавна регистрация на юридически лица и индивидуални предприемачи“ (наричан по-долу упълномощения орган за регистрация) информацията и документите, необходими на този орган по функции за поддържане на единен държавен регистър на юридическите лица Федерален закон от 8 декември 2003 г. N 169-FZ; изменен с Федерален закон № 58-FZ от 29 юни 2004 г., влязъл в сила на 1 юли 2004 г..

След получаване от упълномощения регистриращ орган на информация за вписването в единния държавен регистър на юридическите лица за синдиката, или за съюза (асоциацията) на синдикатите, или за първичната синдикална организация, федералният държавен орган регистрация или неговият териториален орган издава на заявителя документ, потвърждаващ факта на вписване на синдиката, или на съюза (сдружението) на синдикатите, или на първичната синдикална организация в Единния държавен регистър на юридическите лица (параграф, изменен с Федерален закон № 58-FZ от 29 юни 2004 г., влязъл в сила на 1 юли 2004 г..

Федералният държавен регистрационен орган, неговите териториални органи в съставните образувания на Руската федерация, оторизираният регистриращ орган нямат право да контролират дейността на синдикатите, техните асоциации (асоциации), първични синдикални организации, както и да отказват да ги регистрират. (параграф, изменен с Федерален закон № 58-FZ от 29 юни 2004 г., влязъл в сила на 1 юли 2004 г..

2. Отказът за държавна регистрация или избягването й може да се обжалва от синдикатите, техните съюзи (асоциации), първични синдикални организации в съда.
(Член с измененията, въведен в сила на 1 юли 2002 г. с Федерален закон № 31-FZ от 21 март 2002 г.

член 9

Член 10

(Изменено име, влязло в сила на 3 януари 2015 г. от Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

Въз основа на необходимата информация и документи, представени от федералния орган по държавна регистрация или неговия териториален орган, упълномощеният регистриращ орган в срок не повече от пет работни дни от датата на получаване на посочените сведения и документи прави съответно вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица и не по-късно от работния ден, следващ деня на извършване на съответното вписване, информира органа, предоставил посочената информация и документи (параграф, изменен с Федерален закон № 58-FZ от 29 юни 2004 г., влязъл в сила на 1 юли 2004 г..

Определя се редът за взаимодействие на федералния орган по държавна регистрация и неговите териториални органи с упълномощения регистриращ орган за държавна регистрация на синдикат или първична синдикална организация във връзка с тяхната ликвидация или в случай на тяхното създаване чрез реорганизация от упълномощения федерален изпълнителен орган (параграф, изменен с Федерален закон № 58-FZ от 29 юни 2004 г.; изменен с Федерален закон № 160-FZ от 23 юли 2008 г..
(Апаратът беше допълнително включен от 1 юли 2002 г. от Федералния закон от 21 март 2002 г. N 31-FZ)

____________________________________________________________________

Клауза 2 от предишното издание се счита от 1 юли 2002 г. за клауза 3 от това издание - Федерален закон от 21 март 2002 г. N 31-FZ.
____________________________________________________________________

3. Ако дейността на синдиката противоречи на Конституцията на Руската федерация, конституциите (уставите) на съставните образувания на Руската федерация, федералните закони, тя може да бъде спряна за срок до шест месеца или забранена с решение. на Върховния съд на Руската федерация или съответния съд на съставното образувание на Руската федерация по искане на главния прокурор на Руската федерация, прокурора на съответния субект на Руската федерация. Не се допуска спиране или забрана на дейността на синдиката по решение на други органи.

4. Дейността на синдикат, първична синдикална организация може да бъде спряна или забранена по начина и на основанията, предвидени във Федералния закон "За противодействие на екстремистката дейност". (клаузата е допълнително включена от 10 август 2002 г. от Федералния закон от 25 юли 2002 г. N 112-FZ).

Глава II. ОСНОВНИ ПРАВА НА СИНДИКАЛНИТЕ СЪЮЗИ (Членове от 11 до 23)

Чл. 11. Правото на синдикатите да представляват и защитават социалните и трудовите права и интереси на работниците

1. Синдикалните организации, техните съюзи (сдружения), първични синдикални организации и техните органи представляват и защитават правата и интересите на синдикалните членове по въпроси на индивидуалните трудови и трудови отношения, а в областта на колективните права и интереси - тези права и интереси на работниците, независимо от членството в синдикални организации, в случай че са упълномощени да представляват по установения начин.

Проектите на законодателни актове, засягащи социалните и трудовите права на работниците, се разглеждат от федералните държавни органи, като се вземат предвид предложенията на общоруските профсъюзи и техните съюзи (асоциации).

2. Синдикатите защитават правото на своите членове да се разпореждат свободно със своите способности за работа, да избират вида дейност и професия, както и правото на възнаграждение за труд без дискриминация и не по-ниско от минималната работна заплата, установена от федералната власт. закон.

Член 12. Правото на синдикатите да насърчават заетостта

1. Синдикатите имат право да участват в разработването на държавни програми по заетостта, да предлагат мерки за социална закрила на синдикалните членове, освободени в резултат на реорганизация или ликвидация на организацията, да упражняват синдикален контрол върху заетостта и спазването на трудово законодателство.

5. Привличането и използването на чуждестранна работна ръка в Руската федерация се извършва, като се вземат предвид становищата съответно на общоруските асоциации (асоциации) на синдикатите или териториалните сдружения (асоциации) на синдикалните организации.

Член 13

(Изменено име, влязло в сила на 3 януари 2015 г. от Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

Чл. 14. Право на синдикатите да участват в уреждането на колективни трудови спорове

Синдикатите имат право да участват в уреждането на колективни трудови спорове, имат право да организират и провеждат стачки, събрания, митинги, улични шествия, демонстрации, пикети и други колективни действия в съответствие с федералния закон, като ги използват като средство за защита на социалните и трудовите права и интереси на работниците.

член 15

1. Отношенията на синдикатите с работодателите, техните сдружения (съюзи, асоциации), държавни органи и местни власти се изграждат на основата на социално партньорство и взаимодействие на страните по трудовите правоотношения, техните представители, както и на основата на система от колективни трудови договори, споразумения.

3. Синдикатите имат равни права с другите социални партньори за паритетно участие в управлението на държавните фондове за социално осигуряване, заетост, здравно осигуряване, пенсионно осигуряване и други фондове, образувани за сметка на осигурителни вноски, както и право на синдикален контрол. над използването на тези средства. Уставът (правилникът) на тези фондове се одобрява съгласувано с общоруските синдикати (асоциации) на профсъюзите или със съответните общоруски профсъюзи.

член 16

(Изменено име, влязло в сила на 3 януари 2015 г. от Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

Присъствието на други представителни органи на служителите в организацията не може да се използва за възпрепятстване на дейността на синдикатите в съответствие с този федерален закон.

Чл. 17. Право на синдикатите на информация

2. Синдикатите имат право да използват държавни средства за масова информация по начина, определен от споразумения с техните учредители, а могат да бъдат и учредители на средствата за масова информация в съответствие с федералния закон.

Чл. 18. Право на синдикатите да участват в обучение и допълнително професионално образование

(Измененото име, влязло в сила на 1 септември 2013 г. от Федералния закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ.

Синдикатите имат право да създават образователни организации и научни организации, да осигуряват обучение и допълнително професионално образование на синдикални работници и синдикални членове.
Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ.

Синдикалните образователни организации и научни организации могат да се финансират частично от съответните бюджети по установения ред.
(Изменена част, влязла в сила на 1 септември 2013 г. от Федералния закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ.

Член 19

Синдикатите, техните инспекции по труда, при упражняване на тези правомощия, взаимодействат с федералния изпълнителен орган, който упражнява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, с други федерални органи на изпълнителната власт.
(Параграф, изменен с Федерален закон № 307-FZ от 14 октомври 2014 г.; изменен с Федерален закон № 283-FZ от 3 юли 2016 г.

Чл. 20. Права на синдикатите в областта на труда и опазването на околната среда

(име, изменено от 11 януари 2009 г. с Федерален закон № 309-FZ от 30 декември 2008 г.

1. Синдикатите имат право да участват във формирането на държавни програми по труда и опазването на околната среда, както и в разработването на нормативни правни и други актове, уреждащи въпросите на защитата на труда, професионалните заболявания и безопасността на околната среда. Федерален закон № 309-FZ от 30 декември 2008 г.

2. Синдикатите осъществяват синдикален контрол върху състоянието на охраната на труда и околната среда чрез своите органи, упълномощени (доверени) лица по охрана на труда, както и собствени инспекции по охрана на труда, действащи въз основа на утвърдени от синдикатите правилници. За тези цели те имат право свободно да посещават организации, независимо от формата на собственост и подчинение, техните структурни подразделения, работни места, където членовете на този синдикат работят, участват в разследването на трудови злополуки (трудови), защитават правата и интереси на членовете на синдиката по въпросите на условията на труд и безопасността при работа (работа), обезщетение за вреди, причинени на тяхното здраве при работа (работа), както и по други въпроси на защитата на труда и околната среда в съответствие с федералния закон (параграф с измененията, влязъл в сила на 11 януари 2009 г. от Федералния закон от 30 декември 2008 г. N 309-FZ.

4. Ако изискванията за отстраняване на нарушенията не са изпълнени, особено в случаите, когато съществува непосредствена заплаха за живота и здравето на работниците, синдикалните органи, синдикалните инспектори по защита на труда имат право да изискват от работодателя, ръководството на организацията. орган, длъжностно лице да спре работата до вземане на окончателно решение от Федералната инспекция по труда. Работодателят, длъжностното лице за неотстраняване на нарушения носят отговорност по закон (параграф с измененията, влязъл в сила на 12 август 2005 г. от Федералния закон от 9 май 2005 г. N 45-FZ.

5. Синдикатите имат право да участват в проверката на безопасността на условията на труд в проектирани, изградени и експлоатирани производствени съоръжения, както и в проверката на безопасността на проектирани и експлоатирани механизми и инструменти.

Чл. 21. Участие на синдикатите в приватизацията на държавна и общинска собственост

член 22

1. Правата на синдикатите в областта на социалното осигуряване и здравната защита, социалното осигуряване, подобряването на жилищните условия и други видове социална защита на работниците се уреждат от съответните федерални закони, както и законите на съставните образувания на руската федерация.

2. Синдикатите имат право да участват във формирането на социални програми, насочени към създаване на условия, осигуряващи достоен живот и свободно развитие на личността, в разработването на мерки за социална защита на работниците, определяне на основните критерии за жизнения стандарт, заплатата. индексация, пенсии, стипендии, надбавки и компенсации в зависимост от промените в индекса на цените, а също така има право да упражнява синдикален контрол за спазването на законодателството в тази област.

член 23

В случаи на нарушаване на трудовото законодателство синдикатите имат право по искане на синдикални членове, други служители, както и по своя инициатива, да се обърнат с становища в защита на трудовите си права до органите, разглеждащи трудови спорове.

За защита на социално-трудовите и други граждански права и професионални интереси на своите членове синдикатите могат да създават правни услуги и консултации.

Глава III. ГАРАНЦИИ ЗА ПРАВАТА НА СИНДИКАЛНИТЕ СЪЮЗИ (членове 24 до 28)

24. Гаранции за правата на собственост на синдикатите

Не се допускат ограничения върху независимата финансова дейност на синдикатите.

Имуществото на синдикалните организации може да бъде отчуждено само по решение на съда.

4. Източниците, редът за образуване на имущество и използването на средствата на синдикалните организации се определят от техните устави, уставите на първичните синдикални организации.
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 3 януари 2015 г. с Федералния закон от 22 декември 2014 г. N 444-FZ.

5. Синдикатите могат да притежават поземлени участъци, сгради, постройки, постройки, санаториуми, туристически, спортни, други здравни заведения, културни, образователни, научни и образователни организации, жилищен фонд, организации, включително издателства, печатници, а също и ценни книжа и друго имущество, необходимо за осигуряване на уставната дейност на синдикатите.
(Апарат с измененията, влязъл в сила на 1 септември 2013 г. с Федералния закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ.

член 25

1. Клаузата стана невалидна от 18 юли 2010 г. -. .

2. Клаузата стана невалидна на 18 юли 2010 г. - Федерален закон от 1 юли 2010 г. N 146-FZ. .

3. Уволнение по инициатива на работодателя на ръководителите (техните заместници) на изборни колегиални органи на първични синдикални организации, изборни колегиални органи на синдикални организации на структурни поделения на организации (не по-ниски от магазин и приравнени към тях) , неосвободени от основната им работа, е разрешено по начина, предписан от Кодекса на труда на Руските федерации (параграф с измененията, влязъл в сила на 18 юли 2010 г. с Федерален закон от 1 юли 2010 г. N 146-FZ.

член 26

2. Ако е невъзможно да се осигури съответната работа (должност) на предишното място на работа в случай на реорганизация на организацията, работодателят или неговия правоприемник и в случай на ликвидация на организацията, синдикатът запазва за освободения синдикален работник средната му заплата за периода на работа, но не повече от шест месеца, а при обучение или преквалификация - до една година.

4. Освободените синдикални работници, избрани (делегирани) в органа на първичната синдикална организация, имат същите социални и трудови права и придобивки като другите служители на организацията, в съответствие с колективния договор, трудовия договор.

член 27

член 28

1. Работодателят предоставя на действащите в организацията синдикати за безплатно ползване на оборудването, помещенията, превозните средства и средствата за комуникация, необходими за дейността им в съответствие с колективния трудов договор, договор.

4. В организации, в които синдикалните организации имат сключени колективни трудови договори, споразумения или които са предмет на отраслови (междуотраслови) тарифни споразумения, работодателите, по писмено заявление на работници, които не членуват в синдиката, ежемесечно превеждат средства по сметките на търговците. синдикатите от заплатите на тези работници при условията и по начина, определени с колективни трудови договори, отраслови (междуотраслови) тарифни споразумения. Ако организацията има няколко синдикати, които са участвали в подписването на колективния договор или отрасловия (междуотраслов) тарифен договор, средствата се превеждат по сметките на тези синдикати пропорционално на броя на техните членове.

Глава IV. ЗАЩИТА НА ПРАВАТА НА СИНДИКАЛНИТЕ СЪЮЗИ (членове 29 до 30)

Чл. 29. Съдебна защита на правата на синдикатите

Гарантирана е съдебна защита на правата на синдикатите.

Случаите за нарушения на правата на синдикатите се разглеждат от съда по искане на прокурора или въз основа на искова молба или жалба на съответния орган на синдиката, първичната синдикална организация.

Чл. 30. Отговорност за нарушаване на правата на синдикатите

1. За нарушаване на законодателството за синдикатите, длъжностни лица на държавни органи, органи на местно самоуправление, работодатели, служители на техните сдружения (съюзи, сдружения) носят дисциплинарна, административна, наказателна отговорност в съответствие с федералните закони.

По искане на тези синдикални органи работодателят е длъжен да прекрати трудовия договор (договора) със длъжностното лице, ако то наруши законодателството за синдикатите, не изпълни задълженията си по колективния договор, трудовия договор.

Глава V. ОТГОВОРНОСТ НА СИНДИКАЛНИТЕ СЪЮЗИ (Чл. 31 до 31)

Чл. 31. Отговорност на синдикатите

За неизпълнение на задълженията си по колективен договор, споразумение, организиране и провеждане на стачка, призната от съда за незаконна, синдикатите и лицата, включени в техните ръководни органи, носят отговорност в съответствие с федералните закони.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ (членове 32 до 33)

Член 32

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

Член 33

Предлага на президента на Руската федерация и възлага на правителството на Руската федерация да приведе своите правни актове в съответствие с този федерален закон.

Президентът
Руска федерация
Б. Елцин

Ревизия на документа, като се вземе предвид

изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"

Относно синдикатите, техните права и гаранции за дейност (с измененията на 3 юли 2016 г.) (версия в сила от 1 януари 2017 г.)

Име на документа:
Номер на документ:	10-FZ
Тип на документа:	федералния закон
Тяло на хоста:	Държавната дума
Състояние:	текущ
Публикувано:	Руски вестник, N 12, 20.01.1996 Сборник от законодателство на Руската федерация, N 3, 15.01.96, чл.148
Дата на приемане:	12 януари 1996г
Ефективна начална дата:	20 януари 1996г
Дата на контрол:	03 юли 2016 г

Федералният закон има за цел да регулира връзки с общественосттавъзникващи във връзка с упражняването от граждани на конституционното право на сдружаване, създаването, дейността, реорганизацията и (или) ликвидацията на синдикатите, техните сдружения (сдружения), първични синдикални организации. Законът установява правното основание за създаване на синдикални организации, техните права и гаранции за дейност, урежда отношенията на синдикалните организации с държавни органи, органи на местно самоуправление, работодатели, техните сдружения (съюзи, сдружения), други обществени сдружения, юридически лица и граждани.

Синдикатът е доброволно обществено сдружение на граждани, свързани с общи производствени, професионални интереси в естеството на своята дейност, създадено с цел да представлява и защитава техните социални и трудови права и интереси. Всички синдикати се ползват с равни права. Всеки, който е навършил 14 години и извършва трудова (професионална) дейност, има право да създава синдикати за защита на интересите си, да се присъединява към тях, да се занимава със синдикална дейност и да напуска профсъюзите. Чуждестранни граждани и лица без гражданство, пребиваващи на територията на Руската федерация, могат да бъдат членове на руски профсъюзи, с изключение на случаите, установени от федералните закони или международните договори на Руската федерация.

Синдикатите имат право да създават свои сдружения (асоциации) въз основа на отраслови, териториални или други характеристики, които отчитат професионалните особености. Те имат право да си сътрудничат със синдикати на други държави, да се присъединяват към международни синдикати и други сдружения и организации, да сключват договори и споразумения с тях.

Законът се прилага за всички организации, разположени на територията на Руската федерация, както и за руски организации, разположени в чужбина, и други организации в съответствие с международните договори на Руската федерация. Особености на прилагането на закона по отношение на синдикалните организации, обединяващи военнослужещи, полицаи RF, органите на FSB, митническите органи на RF, FONP, съдиите и прокурорите се определят от съответните федерални закони.

Синдикатите са независими в дейността си от органите на изпълнителната власт, органите на местното самоуправление, работодателите, техните сдружения (съюзи, сдружения), политически партии и други обществени сдружения, не са отговорни и не се контролират от тях. Те самостоятелно разработват и одобряват своите харти (които трябва да предвиждат законоустановенсписък на разпоредбите), разпоредби относно първичните синдикални организации, тяхната структура; формират синдикални органи, организират дейността им, провеждат събрания, конференции, конгреси и други прояви.

Правоспособността на синдиката като юридическо лице възниква от момента на държавна (уведомителна) регистрация в Министерството на правосъдието на Руската федерация или неговото териториален органв съставната единица на Руската федерация по местонахождение на съответния синдикален орган. Тази регистрация е основание за вписване на синдикатите в регистъра на обществените сдружения. Разглеждат се въпроси за реорганизация и ликвидация на синдикалните организации.

Самостоятелни глави от закона са посветени на правата на синдикатите (да представляват и защитават социалните и трудовите права и интереси на работниците, да насърчават заетостта, на информация, да участват в уреждането на колективни трудови спорове и др.), техните гаранции и защита.

За неизпълнение на задълженията си по колективен договор, споразумение, за организиране и провеждане на стачка, призната от съда за незаконна, синдикатите и лицата, включени в техните ръководни органи, носят отговорност в съответствие с федералните закони.

Федералният закон влиза в сила от деня на официалното му публикуване.