Федерален закон за публичната служба. Документация

Държавните служители в Русия имат специален статут. Те са защитени от закона от натиск от страна на обществото и Изпълнителна власт. В работата към такива специалисти се прилагат повишени изисквания.

79 от Федералния закон за държавната държавна служба в Руската федерация: основни разпоредби

Документът урежда комплекс от отношения, свързани с работата на човек във властовите структури.За общото съдържание на закона може да се съди по съдържанието. Актът съдържа:

общи разпоредби: предмет, правна рамка, принципи и др.;
длъжности, класификация на длъжностите, свързани с държавната служба, поддържане на регистър;
статус на служител: права, изисквания, забрани, задължения;
процедурата за заемане на длъжност;
изисквания на трудовия договор;
основание за прекратяване на договора със служител, последиците от уволнението на гражданин от държавен орган;
обработка и защита лична информацияза служителя;
регулиране на условията на труд: възнаграждение, обслужване, поощрение, гаранции;
надзор в държавната служба;
съображение трудови споровеработници;
влизане в сила на регламента.

Какво казва Федералният закон за държавните позиции

AT Руска федерацияодобрен списък с държавни длъжности.Включва:

президент на Руската федерация;
министър-председател и неговите заместници;
федерален министър;
съдия от Върховния съд;
други.

Пълният списък е одобрен с Указ на президента на Руската федерация № 32 от 01.11.1995 г. ( текущо изданиеот 15 май 2018 г., валидно за 2020 г.). Лицата, заемащи тези длъжности, не се класифицират като държавни служители.

Член 14 от Федерален закон № 79 за държавната служба

Пълен списък на правата, които има държавният служител.Сред другите са:

право на почивка, което предполага ограничаване на работния ден, установяване на почивни и празнични дни;
правото да се изисква от работодателя да осигури материално-техническата страна на работата;
право на достъп до държавни тайни и държавни органи, включително отдели на общинско ниво;
правото на защита на живота и здравето на самия държавен служител, неговите близки и имущество от държавата.

Член 15 Федерален закон 79

Разпоредбите на раздела уреждат основните задължения на държавния служител. Наред с други неща, държавният служител трябва:

да спазват изискванията на регулаторните актове на Руската федерация;
да спазва правилата на служебния ред и изискванията на официалния правилник;
поддържат достатъчно ниво на квалификация;
ценя държавна собственост(например, изключете електрическите уреди след приключване на работата);
да не разгласяват държавни тайни.

Държавният служител не трябва да изпълнява незаконна заповед на ръководителя.

Член 16 Федерален закон 79

Гражданин не може да бъде приет на държавна служба в следните случаи:

правоспособността на гражданин е ограничена със съдебно решение;
наличието на съдебна забрана за заемане на определени длъжности;
липса на гражданство на Руската федерация;
отказ за достъп до държавна тайна;
подаване на фалшиви документи при кандидатстване за работа;
не са спазени ограниченията, установени от законодателството в областта на корупцията;
служителят не е предоставил информация за доходите си или е предоставил невярна информация;
гражданинът не е посочил интернет ресурсите, на които е публикувал лична информация за себе си в публичното пространство, в съответствие с член 20.2 от Федералния закон-79;
в други случаи.

Изкуство. 17 FZ 79

Има определени ограничения за настоящите служители.

Забранено е замяната на позицията, ако лицето е:

избран в орган на местното самоуправление;
избран в съюза;
назначен или избран на публична длъжност.

Държавен служител не може:

да се занимават с търговска дейност;
отваряне на сметки в кредитни и финансови организациисъздадена в друга държава, в клон извън територията на Руската федерация;
получават подаръци от фирми и граждани, чието прехвърляне се дължи на служебно положение;
използват държавна собственост за задоволяване на лични нужди;
разкривам сервизна информацияили да го използвате извън служебните си задължения;
представлява интересите на трети лица на работното място;
създават политически партии, обществени организации по месторабота;
извършва други действия, забранени от този член.

Изкуство. осемнадесет

Статията одобрява списък с правила, от които трябва да се ръководи гражданинът при изпълнение на задълженията си в службата:

извършват работа на високо професионално ниво;
да не излиза извън компетенциите на отдела;
разбират, че основата на работата се определя от спазването на правата и законните интереси на гражданите на Руската федерация;
изключва влиянието на лични интереси върху вземането на решения;
спазват моралните и етичните изисквания към държавните служители.
отговарят на други изисквания, посочени в член 18 от Федералния закон-79.

Образцов етичен кодекс за служителите държавни структуриодобрен със заповед No79 от 26.04.2011г Съдебно управлениес въоръжените сили на РФ. Въз основа на този документ различни отдели разработват свои собствени актове, регулиращи поведението на служителите от етична гледна точка.

Изкуство. 25

Статията се отнася до срока за сключване на договор с постъпващ на държавна служба гражданин.

Работодателят и служителят имат право да определят срока на действие на договора от 1 до 5 години. Законът определя списък на случаите, когато споразумение се сключва за ограничен срок.

Изкуство. 31

Членът урежда случаите при съкращаване на длъжност или ликвидация на отдел. Служителят трябва да бъде уведомен за предстоящите промени, да му бъде предложено да заеме друга позиция в съответствие с професионалното му ниво.

Изкуство. 33

изтичане на срока на договора;
споразумение на страните;
отказ на гражданин да се прехвърли на друг местностако там се премести държавен орган;
получаване на гражданство на друга държава;
други.

Член 37

Ето и причините, поради които служителите напускат по инициатива на работодателя. Причините могат да бъдат:

неспазване на определени изисквания към държавните служители в съответствие със закона;
незадоволително полагане на тестове за определяне на нивото на квалификация;
поява на работа в нетрезво състояние;
грубо нарушение на задълженията.

член 46

В тази част законът урежда реда за изчисляване и предоставяне на отпуск на държавни служители.

Изкуство. петдесет

Нормите на члена регламентират възнагражденията на служителите. Парично обезщетениесе състои от няколко части:

длъжностна заплата;
плащания за готин ранг;
надбавки за стаж;
надбавки за работа при специални условия;
премии.

Изкуство. 57 FZ 79 относно държавната държавна служба

Статията одобрява списък с наказания за дисциплинарни нарушения. Един служител може да бъде обект на:

уволнение;
порицание;
Забележка;
предупреден за непълно спазване на заеманата длъжност.

Изкуство. 59

Членът регламентира проверката на изпълнението от служител на неговите задължения. Събитието се инициира от представител на отдела за собствена инициативаили след получаване на писмено искане от държавата. служител.

Ръководството трябва да установи наличието или липсата на дисциплинарно нарушение. Максималният период на проверка е 1 месец.

По време на одита държавният служител има право:

дават коментари, подават заявления;
оплакват се от действията на инспекторите;
прегледайте окончателното заключение и други материали от одита след неговото приключване.

Отпуск за обществена работа по 79 FZ

Служителите имат право на годишна почивкав размер на 30 дни. Служителят запазва длъжността, изплаща му се средната заплата.

Размерът на отпуска зависи от трудовия стаж. Ако гражданинът е работил в държавни органи повече от 15 години, му се предоставят допълнително 10 дни почивка.

Закон за забрана на определени категории лица да откриват и да имат сметки

Забраната беше въведена със закон № 79-FZ от 05.07.2013 г. Лицата, заемащи държавни длъжности на федерално и местно ниво, бяха лишени от правото да имат депозити и сметки във финансови компании, установени в други държави, в клонове извън руската федерация. Също така съпрузите на държавни служители и техните непълнолетни деца не могат да притежават посочените активи.

Този въпрос се урежда и от нормите на член 7.1 от Федералния закон-273 „За борба с корупцията“ и член 17 от Федерален закон № 79.

Ново в законодателството за държавната служба, в проекта на нов закон

FZ-79 регулира много аспекти от работата на гражданите в държавни ведомства. Промените в членовете на закона са свързани с ревизията отделни разпоредбистатуса на служителите. Така през 2017 г. бяха добавени разпоредби относно професионалното развитие на служителите на държавните органи.

Нов проект законът не се разработва, необходимостта от реформа не се обсъжда в правителството и парламента.

Относно материалния резерв

FZ-79 от 29 декември 1994 г. регламентира натрупването и съхранението на ресурси, необходими за задоволяване на неотложните нужди на държавата в случай на извънредна ситуация.

Въпросите за попълване и подновяване на запасите се администрират от федерална агенцияна държавните резерви.

За акционерните дружества

Държавните служители не могат да участват в управлението търговски дружества. Ако той има акции, те трябва да бъдат прехвърлени на друго лице за доверително управление. Съответните норми са разписани в чл.11 от закона.

Текстове на Федерален закон 79 за държавната служба, последна версия с коментари

Изтеглете и отпечатайте нормативен актв най-новото изданиеможете тук. Ако гражданинът не разбира значението на отделните разпоредби на FZ-79, тогава той трябва да прочете коментара към нормативен документили потърсете правен съвет.

Изтегляне на коментари. ⇐

За последните промени, какво беше регламентирано и кога промените и законът влязоха в сила

Последните промени в FZ-79 са направени със Закон № 423-FZ, приет на 28 декември 2017 г. ново изданиебеше представена статия номер 44. Сега кадрова работатрябва да се извършва с помощта на държавни информационни системи.

Същността на такива системи е разкрита накратко в нова статия№ 44.1. Това са базите данни, необходими за информационна поддръжкаработата на държавата власти в местните и федерални нива. Правните аспекти на функционирането на системите са подробно описани в ПМС № 227 от 5 март 2018 г.

FZ-79 е изчерпателен документ, регулиращ работата на гражданите в държавните органи. Нормите предвиждат повишени изисквания към служителите, определени са допълнителни гаранции.

Относно държавата публичната службаРуска федерация

Глава 3. Правно положение (статус) на държавния служител

Член 13. Държавен служител

Държавен служител е гражданин на Руската федерация, който е поел задълженията си да изпълнява държавна служба. Държавният служител извършва професионална служебна дейност на държавни длъжности в съответствие с акта за назначаване на длъжност и с договор за служба и получава финансова помощ за сметка на средства федерален бюджетили бюджета на субекта на Руската федерация.

Чл. 14. Основни права на държавния служител

1. Държавният служител има право:

осигуряване на подходящи организационни и технически условия, необходими за изпълнение на служебните задължения;
запознаване с официални разпоредбии други документи, определящи правата и задълженията му на длъжността държавна служба, която ще замества, критерии за оценка на ефективността на изпълнението на служебните задължения, показатели за ефективност на професионалното представяне и условия за кариерно израстване;
почивка, осигурена чрез установяване на нормалния трудов стаж, осигуряване на почивни и неработни дни официални празници, както и годишни платени основни и допълнителни почивки;
заплати и други плащания в съответствие с този федерален закон, други регулаторни правни актовеРуска федерация и с договор за обслужване;
влизам своевременноинформация и материали, необходими за изпълнение на служебните задължения, както и за отправяне на предложения за подобряване на дейностите държавна агенция;
достъп по установения начин до информация, съставляваща държавна тайнаако изпълнението на служебни задължения е свързано с използването на такава информация;
достъп по установения ред във връзка с изпълнение на служебни задължения до държавни органи, органи местно управление, обществени сдружения и други организации;
запознаване с рецензии за професионалната му дейност и други документи преди вписването им в личното му досие, материали от личното му досие, както и прикачването му към личното досие писмени обясненияи други документи и материали;
защита на информацията за държавен служител;
промоцияна конкурсна основа;
професионална преквалификация, повишаване на квалификацията и стажове по начина, предписан от този федерален закон и други федерални закони;
членство в синдикат;
отчитане на индивидуалните служебни споровев съответствие с този федерален закон и други федерални закони;
извършване на служебна проверка по заявлението му;
защита на техните права и законни интереси в държавната служба, включително обжалване пред съда за тяхното нарушаване;
медицинска застраховка в съответствие с този федерален закон и федералния закон за медицинското осигуряване на държавни служители на Руската федерация;
държавна защитанеговия живот и здраве, живот и здраве на членовете на неговото семейство, както и неговото имущество;
състояние пенсионно осигуряванев съответствие с федералния закон.

2. Държавният служител има право с предварително уведомяване на представителя на работодателя да извършва и друга платена работа, ако това не води до конфликт на интереси.

Чл. 15. Основни задължения на държавния служител

спазват Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федерални закони, други нормативни правни актове на Руската федерация, конституции (харти), закони и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и осигуряват тяхното прилагане;
изпълняват служебни задълженияв съответствие с официалните разпоредби;
изпълнява указанията на съответните ръководители, дадени в рамките на техните правомощия, установени от законодателството на Руската федерация;
спазва правата и законните интереси на гражданите и организациите при изпълнение на служебни задължения;
спазват официалните разпоредби на държавния орган;
поддържа нивото на квалификация, необходимо за правилното изпълнение на служебните задължения;
да не разкрива информация, представляваща държавна и друга тайна, защитена от федералния закон, както и информация, станала му известна във връзка с изпълнението на служебни задължения, включително информация, свързана с поверителности здравето на гражданите или засягащи тяхната чест и достойнство;
ценя държавна собственост, включително предоставените му за изпълнение на служебни задължения;
предоставя по установения ред информация за себе си и членовете на семейството си, предвидени от федералния закон;
(Клауза 9, изменена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)
уведомява за отказ от гражданство на Руската федерация или придобиване на гражданство на друга държава в деня на отказ от гражданство на Руската федерация или в деня на придобиване на гражданство на друга държава;
спазват ограниченията, изпълняват задължения и изисквания за официално поведениеда не нарушава забраните, установени от този федерален закон и други федерални закони;
информира представителя на работодателя за личен интерес при изпълнение на служебни задължения, което може да доведе до конфликт на интереси, предприеме мерки за предотвратяване на такъв конфликт.

1.1. Държавният служител е длъжен да посочи показатели за разходите в съответствие с изискванията, установени от федералните закони, укази на президента на Руската федерация.
(част първа.1 е въведена с Федерален закон № 48-FZ от 12 април 2007 г.)

2. Държавният служител няма право да изпълнява неправомерно възложена му задача. При получаване на указание от съответния ръководител, което според държавния служител е незаконосъобразно, държавният служител трябва да подаде на писанеобосновка за незаконосъобразност тази поръчкакато посочи разпоредбите на законодателството на Руската федерация, които могат да бъдат нарушени при изпълнението на тази заповед, и да получи писмено потвърждение на тази заповед от ръководителя. Ако ръководителят потвърди писмено тази заповед, държавният служител е длъжен да откаже да я изпълни.

3. При изпълнение от държавен служител на незаконна заповед държавният служител и ръководителят, издал тази заповед, носят дисциплинарна, гражданска, административна или наказателна отговорноств съответствие с федералните закони.

4. Държавен служител, който замества държавна длъжност от категорията "ръководители" от най-високата група държавни длъжности, за да избегне конфликт на интереси в държавен орган, не може да представлява интересите на държавни служители в избран синдикален органна този държавен орган през периода на замяната му на посочената длъжност.

5. Държавните служители подлежат на задължителна държавна регистрация на пръстови отпечатъци в случаите и по начина, определени от федералния закон.

Чл. 16. Ограничения, свързани с държавната служба

1. Гражданин не може да бъде приет на държавна служба, а държавен служител не може да бъде на държавна служба, ако:

признаването му за недееспособен или частично недееспособен с влязло в сила съдебно решение правно действие;
осъждането му за наказание, което изключва възможността за изпълнение на служебни задължения на държавна служба (държавна служба), с влязла в сила присъда на съда, както и при незаличена присъда или не се отменя в съответствие с процедурата, установена от федералния закон;
отказ да премине през процедурата за издаване на достъп до информация, представляваща държавна и друга тайна, защитена от федералния закон, ако изпълнява служебни задължения в длъжността на държавна служба, за която гражданинът претендира, или в длъжността на държавна служба, заемана от държавен служител, е свързано с използването на такава информация;
наличието на заболяване, което възпрепятства влизането на държавна служба или преминаването му и се потвърждава със заключението лечебно заведение. Процедурата за провеждане на медицински преглед, списъкът с такива заболявания и формата на заключение на лечебно заведение се определят от упълномощеното правителство на Руската федерация. федерален органИзпълнителна власт;
(изменен с Федерален закон № 160-FZ от 23 юли 2008 г.)
близки отношения или собственост (родители, съпрузи, деца, братя, сестри, както и братя, сестри, родители, деца на съпрузи и съпрузи на деца) с държавен служител, ако заемането на длъжност на държавна служба е свързано с пряко подчинение или контрол от един от тях към друг;
отказ от гражданство на Руската федерация или придобиване на гражданство на друга държава;
притежаване на гражданство на друга държава (други държави), освен ако не е предвидено друго международен договорРуска федерация;
подаване на фалшиви документи или съзнателно невярна информация при постъпване на държавна служба;
непредоставяне на информация, установена от този федерален закон, или подаване на съзнателно невярна информация за доходи, имущество и задължения имуществен характерпри постъпване на държавна служба;
(изменен с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)
загуба от представителя на работодателя на доверие към държавния служител в случаи на неспазване на ограничения и забрани, изисквания за предотвратяване или уреждане на конфликт на интереси и неизпълнение на задължения, установени с цел борба с корупцията с този федерален закон и Федерален закон от 25 декември 2008 г. N 273-FZ „За борба с корупцията“.
(Клауза 10, изменена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

2. Други ограничения, свързани с влизането на държавна служба и нейното преминаване, с изключение на ограниченията, посочени в част 1 на този член, се установяват от федерални закони.

3. Отговорността за неспазване на ограниченията, предвидени в част 1 на този член, се установява от този федерален закон и други федерални закони.

1. Във връзка с преминаването на държавна служба на държавния служител се забранява:

участват на заплащане в дейността на ръководния орган търговска организация, с изключение на случаите, установени от федералния закон; 2) да замени длъжността на държавна служба в случай на:
а) избор или назначаване на публична длъжност, с изключение на случая, установен в параграф 2 на член 6 от Федералния конституционен законот 17 декември 1997 г. N 2-FKZ "За правителството на Руската федерация";
(клауза "а", изменена с Федерален закон № 1-FZ от 29 януари 2010 г.)
б) избори за изборна длъжноств местната власт;
в) избор на платена изборна длъжност в органа на синдиката, включително в изборния орган на първичния синдикална организациясъздадена в държавен орган;
извършват предприемаческа дейност;
придобива в случаите, установени от федералния закон, ценни книжавърху които могат да се получат доходи;
да бъде адвокат или представител на трети лица в държавния орган, в който замества длъжността на държавна служба, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон и други федерални закони;
получават във връзка с изпълнение на служебни задължения възнаграждение от физически и юридически лица (подаръци, парична награда, заеми, услуги, плащане за развлечения, отдих, транспортни разходи и други възнаграждения). Подаръци, получени от държавен служител във връзка с протоколни събития, командировки и други официални събития, се признават съответно федерална собствености собствеността на субекта на Руската федерация и се прехвърлят от държавни служители по акт на държавния орган, в който той замества длъжността на държавна служба, с изключение на случаите, установени от Граждански кодексРуска федерация. Държавен служител, който е връчил подарък, получен от него във връзка с протоколно събитие, командировка или друго официално събитие, може да го изкупи по начина, установен от регулаторните правни актове на Руската федерация;
(Изменен с Федерален закон № 280-FZ от 25 декември 2008 г.)
пътувания във връзка с изпълнение на служебни задължения извън територията на Руската федерация за сметка на физически и юридически лица, с изключение на командировки, извършвани в съответствие със законодателството на Руската федерация, по споразумение на държавните органи на Руската федерация Руската федерация, държавни органи на съставни образувания на Руската федерация или общински органи с държавни или общинските власти чужди държави, международни или чуждестранни организации;
(Клауза 7, изменена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)
да използва за цели, които не са свързани с изпълнение на служебни задължения, средства за материално-техническо и друго подпомагане, друго държавно имущество, както и да ги прехвърля на други лица;
разкриват или използват за цели, които не са свързани с държавната служба, информация, класифицирана в съответствие с федералния закон като информация поверителен характер, или служебна информация, станала му известна във връзка с изпълнение на служебни задължения;
допуска публични изявления, преценки и оценки, включително в медиите, относно дейността на държавни органи, техните ръководители, включително решения на по-висш държавен орган или държавен орган, в който държавен служител замества длъжност на държавна служба, ако това не е част на неговите служебни задължения;
приемат награди, почетни и специални звания(с изключение на научни) чужди държави, международни организации, както и политически партии, други обществени сдружения и религиозни сдружения, ако служебните му задължения включват взаимодействие с тези организации и сдружения;
възползвам се официална позицияза предизборна агитация, както и за агитация по въпроси на референдума;
използвайте официални правомощияв интерес на политически партии, други обществени сдружения, религиозни сдружения и други организации, както и публично да изразява отношението си към тези сдружения и организации като държавен служител, ако това не е част от служебните му задължения;
създават структури на политически партии, други обществени сдружения (с изключение на синдикати, ветерани и други органи на обществена самодейност) и религиозни сдружения в държавни органи или подпомагат създаването на тези структури;
да прекрати изпълнението на служебни задължения с цел разрешаване на служебен спор;
да бъде член на управителни органи, съвети на настоятелство или надзорни съвети, други органи на чуждестранни неправителствени организации с нестопанска цел и действащи на територията на Руската федерация структурни подразделения, освен ако не е предвидено друго в международен договор на Руската федерация или законодателството на Руската федерация;
(Клауза 16 е въведена с Федерален закон № 24-FZ от 2 март 2007 г.)
извършват платени дейности, финансирани изключително за сметка на чужди държави, международни и чуждестранни организации, без писменото разрешение на представителя на работодателя, чужди граждании лица без гражданство, освен ако не е предвидено друго в международен договор на Руската федерация или законодателството на Руската федерация.
(Клауза 17 е въведена с Федерален закон № 24-FZ от 2 март 2007 г.)

2. В случай, че притежанието от държавен служител на ценни книжа, акции (участие, дялове в уставния (дялов) капитал на организации) води или може да доведе до конфликт на интереси, държавният служител е длъжен да прехвърли своите ценни книжа. , акции (дялови участия, дялове в упълномощени (дялови) капитали на организации) в доверително управление в съответствие с гражданско правоРуска федерация.
(Част 2, изменена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

3. Гражданин след уволнение от държавна служба няма право да разкрива или използва в интерес на организации или лицаинформация с поверителен характер или служебна информация, станала му известна във връзка с изпълнение на служебни задължения.
(Част 3, изменена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

3.1. Гражданин, който замени длъжността на държавна служба, включена в списъка на длъжностите, установени с регулаторните правни актове на Руската федерация, в рамките на две години след уволнението си от държавна служба, няма право без съгласието на съответната комисия за спазване на изисквания за служебно поведение на държавните служители и уреждане на конфликти на интереси, за замяна при условията трудов договорпозиции в организацията и (или) извършват работа в тази организация (предоставят услуги на тази организация) при условията на гражданскоправен договор ( гражданскоправни договори) в случаите, предвидени от федералните закони, при определени функции контролирани от правителствотоТази организация беше част от служебните (служебни) задължения на държавния служител. Съгласието на съответната комисия за спазване на изискванията за служебно поведение на държавните служители и уреждане на конфликти на интереси се дава по начина, установен от регулаторните правни актове на Руската федерация.
(Част 3.1 е въведена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

4. Отговорност за неспазване на предвидените забрани тази статия th, установени с този федерален закон и други федерални закони.

член 18

1. Държавният служител е длъжен:

изпълнява служебните си задължения съвестно, на високо професионално ниво;
изхождат от факта, че признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина определят смисъла и съдържанието на неговата професионална служебна дейност;
извършват професионални услуги в рамките на компетентността на държавния орган, установен от законодателството на Руската федерация;
да не дава предпочитание на обществени или религиозни сдружения, професионални или социални групи, организации и граждани;
да не извършва действия, свързани с влиянието на лични, имуществени (финансови) и други интереси, които възпрепятстват добросъвестното изпълнение на служебните задължения;
спазват ограниченията, установени от този федерален закон и други федерални закони за държавни служители;
спазват неутралност, изключвайки възможността да оказват влияние върху тяхната професионална служебна дейност с решения на политически партии, други обществени сдружения, религиозни сдружения и други организации;
да не извършва действия, които дискредитират неговата чест и достойнство;
да покаже коректност в отношението към гражданите;
проявяват уважение към моралните обичаи и традиции на народите на Руската федерация;
отчитат културните и други характеристики на различните етнически и социални групи, както и конфесии;
насърчават междуетническата и междурелигиозната хармония;
избягва конфликтни ситуации, които биха могли да накърнят репутацията му или авторитета на държавен орган;
последвам установени правилапублично говорене и предоставяне на вътрешна информация.

2. Държавен служител, който заема длъжността държавна служба от категорията "ръководители", е длъжен да предотвратява случаи на принуда на държавни служители да участват в дейността на политически партии, други обществени сдружения и религиозни сдружения.

Чл. 19. Уреждане на конфликти на интереси в държавната служба

1. Конфликт на интереси - ситуация, при която личният интерес на държавен служител засяга или може да повлияе върху обективното изпълнение на служебните му задължения и при което възниква или може да възникне конфликт между личния интерес на държавния служител и законните интереси на държавния служител. граждани, организации, общество, субект на Руската федерация или Руската федерация, които могат да им причинят вреда законни интересиграждани, организации, общество, субект на Руската федерация или Руската федерация.

2. Предотвратяват се случаи на личен интерес на държавния служител, който води или може да доведе до конфликт на интереси, за да се предотврати увреждане на законните интереси на граждани, организации, общество, съставно образувание на Руската федерация или Руската федерация. .

3. Под личния интерес на държавен служител, който засяга или може да повлияе на обективното изпълнение на служебните му задължения, се разбира възможността на държавния служител да изпълнява служебни задължения на доходи (неоснователно обогатяване) в пари или в натура. , доходи под формата на материални облаги директно за държавен служител, членове на неговото семейство или лица, посочени в клауза 5 на част 1 от член 16 от този федерален закон, както и за граждани или организации, с които държавен служител е свързан с финансови или други задължения. Ако държавният служител има личен интерес, който води или може да доведе до конфликт на интереси, държавният служител е длъжен да уведоми писмено представителя на работодателя.

(Част 3.1 е въведена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

3.2. Непредприемането на мерки от страна на държавен служител в конфликт на интереси за предотвратяване или разрешаване на конфликт на интереси е престъпление, което води до освобождаване на държавен служител от държавна служба.
(Част 3.2 е въведена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

4. Представителят на работодателя, който е узнал за възникване на личен интерес на държавния служител, който води или може да доведе до конфликт на интереси, е длъжен да предприеме мерки за предотвратяване или разрешаване на конфликт на интереси, до отстраняването му. на държавен служител, който е страна в конфликт на интереси от държавния служител, който ще бъде заменен на служба по начина, предписан от този федерален закон.

4.1. Неприемане от държавен служител, който е представител на работодателя, узнал за възникване на личен интерес у подчинен държавен служител, който води или може да доведе до конфликт на интереси, на мерки за предотвратяване или разрешаване на конфликт на лихва е престъпление, което води до освобождаване на държавен служител, който е представител на работодателя, на държавна служба.
(Част 4.1 е въведена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

5. За спазване на изискванията за служебно поведение на държавните служители и за разрешаване на конфликти на интереси в държавен орган, федерален държавен орган за управление на държавната служба и държавен орган на съставното образувание на Руската федерация за управлението на държавната служба (наричано по-нататък органът за управление на държавната служба), се образуват комисии за спазване на изискванията за служебно поведение на държавните служители и уреждане на конфликт на интереси (наричано по-долу комисията за уреждане на конфликти на интереси).

6. Комисията за уреждане на конфликти на интереси се образува с правен акт на държавен орган по начина, определен от президента на Руската федерация.
(Част 6, изменена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

7. Комисиите за уреждане на конфликти на интереси се формират по начин, който изключва възможността за конфликт на интереси, който да повлияе на вземаните от комисиите решения.
(изменен с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

8. Правилникът за комисиите за спазване на изискванията за служебното поведение на федералните държавни служители и уреждането на конфликти на интереси се одобрява по начина, определен от президента на Руската федерация.
(Част 8, изменена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

Член 20

(Изменен с Федерален закон № 280-FZ от 25 декември 2008 г.)

1. Гражданин, кандидатстващ за длъжност на държавна служба, включена в списъка, установен от регулаторните правни актове на Руската федерация, както и държавен служител, заместващ длъжност на държавна служба, включена в списъка, установен от регулаторните правни актове на Руската федерация , ежегодно не по-късно от 30 април на годината, следваща отчетната, предоставя на представителя на работодателя информация за своите доходи, имуществени и имуществени задължения, както и за доходите, имуществените и имуществените задължения на своя членове на семейството.

2. Наредбата за предоставянето на държавни служители, заместващи длъжността на държавна служба, включена в списъка, установен от регулаторните правни актове на Руската федерация, се одобрява информация за доходите, имуществото и имуществените задължения на държавния служител и членовете на неговото семейство, съответно с акт на президента на Руската федерация или регулаторен правен акт на субекта на Руската федерация, при спазване на изискванията на този член.

3. Информацията за доходи, имущество и задължения от имуществен характер, предоставена от държавен служител в съответствие с този член, е информация с поверителен характер, освен ако федералният закон не я класифицира като информация, представляваща държавна тайна.

4. Не се допуска използване на информация за доходи, имущество и имуществени задължения на държавен служител и членове на неговото семейство за установяване или определяне на платежоспособността на държавния служител и платежоспособността на членовете на неговото семейство, за събиране на преки или косвени дарения ( вноски) във фондове на обществени или религиозни сдружения, други организации, както и в полза на физически лица.

5. Лицата, виновни за разкриване на информация за доходи, имущество и задължения от имуществен характер на държавен служител и членове на неговото семейство или използване на тази информация за цели, които не са предвидени от федералните закони, носят отговорност в съответствие с този федерален закон и други федерални закони.

6. Проверка на точността и пълнотата на информацията за доходите, имуществото и задълженията от имуществен характер на държавен служител, който замества длъжността държавна служба, включена в списъка, установен от регулаторните правни актове на Руската федерация, и членовете на неговото семейство. по начина, установен от Федералния закон „За борба с корупцията“ и други нормативни правни актове на Руската федерация.

6.1. Непредоставяне от държавни служители на информация за техните доходи, имущество и имуществени задължения, както и за доходите, имуществото и имуществените задължения на техния съпруг (съпруг) и непълнолетни деца, ако предоставянето на такава информация е задължително, или предоставяне на умишлено неверни или непълна информация е престъпление, което води до освобождаване на държавен служител от държавна служба.
(Част 6.1 е въведена с Федерален закон № 329-FZ от 21 ноември 2011 г.)

7. Под членове на семейството на държавен служител в този член се разбират съпруг (съпруга) и непълнолетни деца.

2 февруари 2006 г., 2 март, 12 април, 1 декември 2007 г., 29 март, 23 юли, 25 декември 2008 г., 17, 18 юли, 25 ноември, 17 декември 2009 г., 29 януари, 14 февруари, 29 ноември, декември 13, 28, 2010 г., 27 юни, 11 юли, 6 ноември, 21, 6 декември 2011 г., 3, 30 декември 2012 г., 5 април, 7 май, 7 юни, 2 юли, 22 октомври, 25 ноември, 2 декември, 28 април 2013 г., 2 април, 1, 22, 31 декември 2014 г., 6 април, 8 юни, 13 юли, 5 октомври, 14, 29, 30 декември 2015 г., 23 май, 2, 30 юни, 3 юли, 19 декември , 28, 2016, 3 април, 1, 26, 29 юли, 28 декември 2017 г., 3 август, 30 октомври, 11 декември 2018 г., 1 май 2019 г.

Този федерален закон в съответствие с Конституцията на Руската федерация и федерален законот 27 май 2003 г. N 58-FZ "За системата на публичната служба на Руската федерация" (по-нататък - Федералният закон "За системата на публичната служба на Руската федерация") установява правните, организационни, финансови и икономически основи на държавната държавна служба на Руската федерация.

Глава 1. Общи положения

член 1Основни термини

За целите на този федерален закон използваните термини означават:

1) публичен офисна Руската федерация и публични длъжности на съставните образувания на Руската федерация (наричани по-нататък публични длъжности) - длъжности, установени с Конституцията на Руската федерация, федералните закони за пряко изпълнение на правомощията на федералните държавни органи и позиции, установени с конституции (харти), закони на съставните образувания на Руската федерация за пряко изпълнение на правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация;

2) представител на работодателя- ръководител на държавен орган, лице, заемащо публична длъжност, или представител на посочения ръководител или лице, упражняващо правомощията на работодател от името на Руската федерация или съставно образувание на Руската федерация.

член 2Предмет на регулиране на този федерален закон

Предмет на регулиране на този федерален закон са отношенията, свързани с влизането в държавната държавна служба на Руската федерация, нейното преминаване и прекратяване, както и с определението легален статут(статус) на федерален държавен служител и държавен държавен служител на съставно образувание на Руската федерация (наричано по-долу също държавен служител).

член 3Държавна държавна служба на Руската федерация

1. Държавна държавна служба на Руската федерация (наричана по-нататък държавна служба)- вид държавна служба, която е професионална служебна дейност на граждани на Руската федерация (наричани по-долу граждани) на длъжности в държавната държавна служба на Руската федерация (наричани по-долу също длъжности в държавна служба) за осигуряване на изпълнение на правомощията на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, лицата, заместващи публични длъжности на Руската федерация, и лицата, заемащи публични длъжности на съставните образувания на Руската федерация.

2. Държавната гражданска служба на Руската федерация се подразделя на федерална държавна гражданска служба (наричана по-долу федерална държавна служба) и държавна държавна служба на съставните образувания на Руската федерация (наричана по-долу също гражданска служба). служба на съставните образувания на Руската федерация).

член 4Принципи на държавната служба

Принципите на държавната служба са:

1) приоритет на правата и свободите на човека и гражданите;

2) единството на правните и организационни основи на федералната държавна служба и държавната служба на съставните образувания на Руската федерация;

3) равен достъп на граждани, които говорят държавния език на Руската федерация, до държавна служба и равни условия за нейното преминаване, независимо от пол, раса, националност, произход, имот и служебно положение, място на пребиваване, отношение към религията, вярвания, членство в обществени сдружения, както и от други обстоятелства, които не са свързани с професионалните и делови качества на държавния служител;

4) професионализъм и компетентност на държавните служители;

6) наличие на информация за държавната служба;

7) взаимодействие с обществени сдружения и граждани;

8) защита на държавните служители от незаконна намеса в професионалната им дейност.

член 5Законодателство на Руската федерация относно държавната държавна служба на Руската федерация

1. Регулиране на отношенията, свързани с държавната служба, се извършва:

член 9Класификация на длъжностите в държавната служба

1. Длъжностите в държавната служба се разделят на категории и групи.

2. Длъжностите в държавната служба се разделят на следните категории:

1) лидери- длъжности на ръководители и заместник-ръководители на държавни органи и техните структурни подразделения (наричани по-долу също подразделения), длъжности на ръководители и заместник-ръководители на териториални органи на федералните органи на изпълнителната власт и техните структурни подразделения, длъжности на ръководители и заместник-ръководители на представителни служби на държавни органи и техни структурни подразделения, заменящи се за определен мандат или без ограничение на мандата;

2) асистенти (съветници)- длъжности, създадени за подпомагане на лица, заемащи публични длъжности, ръководители на държавни органи, ръководители на териториални органи на федерални изпълнителни органи и ръководители на представителства на държавни органи при упражняване на техните правомощия и заемани за определен период, ограничен от мандата на тези лица или ръководители;

3) специалисти- длъжности, създадени за професионално подпомагане изпълнението на установени задачи и функции от държавни органи и заемани без ограничение на мандата;

4) предоставяне на специалисти- длъжности, създадени за организационно, информационно, документационно, финансово, икономическо, икономическо и друго подпомагане на дейността на държавните органи и се заменят без ограничение на мандата.

3. Държавните служители се разделят на следните групи:

2) основните длъжности на държавната служба;

3) ръководни длъжности в държавната служба;

4) висши държавни длъжности;

5) младши държавни длъжности.

4. Длъжностите от категориите "ръководители" и "сътрудници (съветници)" се подразделят на висши, основни и ръководни групи длъжности в държавната служба.

Член 10Регистри на длъжностите на държавната държавна служба на Руската федерация

1. Длъжностите на федералната държавна държавна служба, класифицирани по държавни органи, категории, групи, както и по други характеристики, съставляват списъците на длъжностите на федералната държавна държавна служба, които са съответните раздели на регистъра на длъжностите на федералната държавна държавна служба. Регистърът на длъжностите на федералната държавна държавна служба се утвърждава с указ на президента на Руската федерация.

2. Длъжности на държавната държавна служба на съставно образувание на Руската федерация в държавните органи на съставно образувание на Руската федерация, установени, като се вземе предвид структурата на тези органи и класифицирани в категории, групи длъжности в съответствие с член 9 от този федерален закон, съставете списъци на длъжностите на държавната гражданска служба на съставно образувание на Руската федерация, които са съответните раздели на регистъра на длъжностите на държавната гражданска служба на субекта на Руската федерация. Регистърът на длъжностите на държавната гражданска служба на съставното образувание на Руската федерация се съставя, като се вземат предвид принципите за изграждане на регистъра на длъжностите на федералната държавна държавна служба и е одобрен със закон или друг регулаторен правен акт на съставното образувание. на Руската федерация.

3. Изтекъл е.

член 11Класови чинове на държавна служба, класни чинове на правосъдието, дипломатически звания

1. На федералния държавен служител се присвоява класен ранг на държавната държавна служба на Руската федерация (наричан по-долу класов ранг на държавната служба на Руската федерация), или класен ранг на правосъдието, или дипломатически ранг. На държавен служител на съставно образувание на Руската федерация се присвоява класов ранг на държавна служба на съставно образувание на Руската федерация.

2. Класните звания на държавната служба на Руската федерация се присвояват на федерални държавни служители, заемащи длъжности в държавната служба, за които не е предвидено присвояване на класни звания на правосъдието и дипломатически рангове.

3. Класовите рангове на правосъдието се присвояват на федерални държавни служители, които заемат длъжности в държавната служба, квалификационно изискванеза заместване на което е наличието на юридическо образование във федералните държавни органи, определени от президента на Руската федерация и техните териториални органи(органи), както и в офисите на федералните съдилища.

4. Дипломатическите рангове се присвояват на федералните държавни служители в съответствие с федерален законот 27 юли 2010 г. N 205-FZ „За особеностите на преминаването на федералната държавна държавна служба в системата на Министерството на външните работи на Руската федерация“.

5. Класни звания - класни звания на държавната служба на Руската федерация, класни звания на държавната служба на съставните образувания на Руската федерация, класни звания на правосъдието - се присвояват лично на държавни служители, последователно, в съответствие с длъжността на държавна служба се замества, а също и като се вземе предвид професионално ниво, продължителността на държавната служба в предходния класен чин и в заеманата длъжност на държавната служба.

6. На федералните държавни служители, които заемат длъжности в държавната служба от най-високата група длъжности (с изключение на федералните държавни служители, на които са присвоени дипломатически ранги), се присвоява класен ранг на държавната служба на Руската федерация - пълен държавен съветник на Руската федерация от 1, 2 или 3 класа или класен ранг на правосъдието - изпълняващ длъжността държавен съветник на правосъдието на Руската федерация, 1-ви, 2-ри или 3-ти клас. Държавните служители, които заемат длъжности в държавната служба на съставно образувание на Руската федерация от най-високата група длъжности, получават класен ранг на държавна служба на съставно образувание на Руската федерация - истински държавен съветник на съставно образувание на Руската федерация Руската федерация от 1, 2 или 3 класа.

7. На федералните държавни служители, които заемат длъжности в държавната служба в основната група длъжности (с изключение на федералните държавни служители, на които е присвоен дипломатически ранг), се присвоява класният ранг на държавната служба на Руската федерация - държавен съветник на Руската федерация 1, 2 или 3 клас или класен ранг на правосъдието - държавен съветник на правосъдието на Руската федерация 1, 2 или 3 клас. Държавните служители, които заемат длъжности в държавната служба на съставно образувание на Руската федерация от основната група длъжности, се присвояват класов ранг на държавна служба на съставно образувание на Руската федерация - държавен съветник на съставно образувание на Руската федерация от 1, 2 или 3 класа.

8. На федералните държавни служители, които заемат длъжности в държавна служба от водещата група длъжности (с изключение на федералните държавни служители, на които са присвоени дипломатически ранги), се присвоява класен ранг на държавната служба на Руската федерация - съветник на държавната гражданска служба служба на Руската федерация от 1, 2 или 3 класа или класен чин на правосъдието - Съдебен съветник 1, 2 или 3 клас. Държавните служители, които заемат длъжности в държавната служба на съставно образувание на Руската федерация във водещата група длъжности, получават класен ранг на държавната служба на съставно образувание на Руската федерация - съветник на държавната държавна служба на съставно образувание на Руската федерация от 1, 2 или 3 класа.

Обществена служба - професионална дейностграждани в сферата на упражняване на правомощията на държавните органи. Извършва се на професионална основа и е основна дейност за човек.

Законодателството предвижда възможност за държавна служба в законодателната, изпълнителната и съдебната сфера, както и в други държавни органи: избирателни комисии, контролни услугии т.н.

Главна информация

Федералният закон "За държавната държавна служба на Руската федерация" влезе в сила на 27 юли 2004 г.

Този закон установява правните, организационни, финансови и икономически основи в областта на държавната служба.

Федерален закон 79 обхваща следните основни аспекти на държавната служба:

Позиции: класификация, квалификация и др.;
Легален статут: права, задължения, забрани и ограничения, задължение за предоставяне на информация за приходи и разходи и др.;
Процедура за приемкъм сервиза;
договор за обслужване: процедурата за задържане, продължителност, спиране и др.;
Основи и последствияпрекратяване на договора;
Персонална работа: лични данни на служителите, водене на лични досиета, регистри;
Разпределение на времетоза работа, отдих и почивки;
Преминаване на услугата: правилник, атестация, квалификационен тест;
Заплата;
Дисциплина:Наказания, поощрения и награди;
Състав на персонала: обучение, професионално развитие, кадров резерв;
Финансиране;
Надзор и контрол: надзорни органи, отговорност.

Разпоредбите на закона подлежат на относително често редактиране и актуализиране, тъй като са тясно свързани с други законодателни области.

Прочетете също за последните променивъв Федерален закон № 58

Например през 2016 г. бяха направени множество изменения:

Като се вземат предвид разпоредбите на закона за образованието, който предвижда текущите нива на професионално образование (средно професионално, висше - бакалавърска степен, степен специалист, магистърска степен), Федерален закон 79 "За държавната държавна служба на Руската федерация" въведе подходящи изисквания за нивото на образование и квалификация на лицата, кандидатстващи за постъпване на държавна служба. Квалификационните характеристики на служителя трябва да съответстват на длъжността: обучение, образование, знания, опит. Приоритет се дава на лицата, които са преминали обучение за конкретна длъжност.
Направено е и изменение за въвеждане на изискване за предоставяне на информация за поставянето на лична информация в Интернет: уебсайтове, блогове, страници в социални мрежи и др.
Във версията на Федерален закон 79 от 2016 г. е установен и минималният период на платен отпуск - 28 дни. Ваканцията трябва да бъде най-малко 14 дни. Възможност за прехвърляне на ваканцията в следващата Календарна годинасъгласно закона се разглежда при заявление на индивидуален принцип.

Последната версия на Федерален закон 79 за държавната служба

През юли 2017 г. бяха приети и одобрени изменения във Федерален закон 79 „За държавната държавна служба на Руската федерация“.

Промени, отразени във Федерален закон 79 за държавната служба:

В много параграфи фразата „допълнително професионално образование„ беше заменен с „професионално развитие“;
Член 62 за професионалното развитие на държавния служител и чл. 63 за държавната поръчка за професионално развитие бяха преформулирани.

Основните разпоредби на чл. 62 FZ 79 са изброени по-долу.

Професионалното развитие е неразделна и задължителна област на обществената услуга. Без развитието, което се случва в цялата служба, е невъзможно правилното изпълнение на служебните задължения.

Същността му е в постоянното поддържане и повишаване на собствената квалификация чрез получаване на допълнително специализирано образование.

Друг вариант за развитие е да участвате в професионални събития, които могат да бъдат приети: по решение на работодателя, резултатите от атестацията, поради преместване на служителя на друга длъжност и повишаване в категорията специалисти или ръководители, ако се извършва за първи път.

Такива дейности се извършват на базата на държавни поръчкии задачи, за сметка на органа, наел служителя. Подобни събития могат да се проведат и в чужбина.

Те могат да се извършват без прекъсване на изпълнението на служебните задължения и с отделяне от тях (ако говорим например за командировка).

Допълнителното професионално образование включва такива аспекти като преквалификация и повишаване на квалификацията, които се извършват в специализирани образователни институции, които имат съответни програми, включително и базирани на държавно образователно свидетелство.

Основните разпоредби на чл. 63 FZ 79.Държавната поръчка за дейности за професионално развитие на държавни служители включва, в съответствие със 79 федерални закона:

получаване допълнително образование, включително извън Руската федерация;
други дейности за професионално развитие.

Изготвянето на тази заповед се извършва въз основа на заявки от различни държавни институции, като се вземат предвид техните функции и специализации, както и текущото ниво на специализирано образование на служителите. Одобрен от правителството на Русия.

Изтеглете FZ 79

Така че гражданите и особено младите специалисти, които искат да влязат в държавната служба, трябва да го направят без провалпрочетете най-новото издание, за да получите представа за всичките му предимства и възможни недостатъци. Трябва да се разбере, че държавната служба, като изключително перспективна сфера по отношение на професионалното развитие и доходи, също е съпроводена със значителни натоварвания и голяма отговорност.

РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

ЗА ДЪРЖАВНАТА Държавна служба

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

Чл. 15. Основни задължения на държавния служител

1) да спазва Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федералните закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация, конституции (харти), закони и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и да гарантира тяхното прилагане ;

2) изпълнява служебни задължения в съответствие със служебните разпоредби;

3) изпълнява указанията на съответните ръководители, дадени в рамките на техните правомощия, установени от законодателството на Руската федерация;

4) спазва правата и законните интереси на гражданите и организациите при изпълнение на служебни задължения;

5) спазва официалните разпоредби на държавния орган;

6) поддържа нивото на квалификация, необходимо за правилното изпълнение на служебните задължения;

7) да не разкрива информация, представляваща държавна и друга тайна, защитена от федералния закон, както и информация, станала му известна във връзка с изпълнението на служебни задължения, включително информация, свързана с личния живот и здравето на гражданите или засягаща тяхната чест и достойнство;

8) защитава държавната собственост, включително предоставената му за изпълнение на служебни задължения;

9) предоставя по установения ред информация за себе си и членовете на семейството си, предвидени от федералния закон;

10) уведомява за отказ от гражданство на Руската федерация или за придобиване на гражданство на друга държава в деня на отказ от гражданство на Руската федерация или в деня на придобиване на гражданство на друга държава;

11) да спазва ограниченията, да изпълнява задълженията и изискванията за служебно поведение, да не нарушава забраните, установени от този федерален закон и други федерални закони;

12) информира представителя на работодателя за личен интерес от изпълнение на служебни задължения, който може да доведе до конфликт на интереси, предприема мерки за предотвратяване на такъв конфликт.

2. Държавният служител няма право да изпълнява неправомерно възложена му задача. При получаване от съответния ръководител на инструкция, която според държавния служител е незаконна, държавният служител трябва да представи писмено обосновка за незаконосъобразността на тази инструкция, като посочи разпоредбите на законодателството на Руската федерация, които могат да бъдат нарушени при изпълнението на тази инструкция и да получат писмено потвърждение на тази инструкция от ръководителя. Ако ръководителят потвърди писмено тази заповед, държавният служител е длъжен да откаже да я изпълни.

3. В случай, че държавен служител изпълни незаконна заповед, държавният служител и ръководителят, издал тази заповед, носят дисциплинарна, гражданска, административна или наказателна отговорност в съответствие с федералните закони.

4. Държавен служител, който заема длъжност на държавна служба от категорията "ръководители" от най-високата група държавни длъжности, с цел избягване на конфликт на интереси в държавен орган, не може да представлява интересите на държавни служители в изборна професия. синдикален орган на този държавен орган през периода на замяната му на посочената длъжност.

Чл. 16. Ограничения, свързани с държавната служба

1) признаването му за недееспособен или частично недееспособен с влязло в сила съдебно решение;

2) осъждането му за наказание, което изключва възможността за изпълнение на служебни задължения на държавна служба (държавна служба), с влязла в сила съдебна присъда, а също и в случай на присъда, която не е заличена или не е отменен в съответствие с процедурата, установена от федералния закон;

3) отказ да премине през процедурата за получаване на достъп до информация, представляваща държавна и друга тайна, защитена от федералния закон, ако изпълнява служебни задължения в длъжността на държавна служба, за която гражданинът претендира, или в длъжността на гражданската служба служба, заета от държавен служител, е свързана с използването на такава информация;

4) наличие на заболяване, което възпрепятства влизането на държавна служба или преминаването му и се потвърждава със заключението медицинска организация. Процедурата за преминаване на медицински преглед, списъкът на такива заболявания и формата на заключение на медицинска организация се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация;

5) близки отношения или имущество (родители, съпрузи, деца, братя, сестри, както и братя, сестри, родители, деца на съпрузи и съпрузи на деца) с държавен служител, ако замяната на длъжност на държавна служба е свързана с пряко подчинение или контрол на един от тях на друг;

6) отказ от гражданство на Руската федерация или придобиване на гражданство на друга държава;

7) гражданство на друга държава (други държави), освен ако не е предвидено друго в международен договор на Руската федерация;

8) представяне на фалшиви документи или умишлено невярна информация при постъпване на държавна служба;

9) непредоставяне на информация, установена с този федерален закон, или предоставяне на съзнателно невярна информация за доходи, имущество и имуществени задължения при постъпване на държавна служба;

10) загуба от представителя на работодателя на доверие към държавния служител в случаи на неспазване на ограничения и забрани, изисквания за предотвратяване или уреждане на конфликт на интереси и неизпълнение на задължения, установени с цел борба с корупцията от този федерален Закон, Федерален закон от 25 декември 2008 г. N 273-FZ „За борба с корупцията“ и други федерални закони;

11) признаването му за неиздържано военна службана повикване, без да го има правни основания, в съответствие със заключението на проектната комисия (с изключение на граждани, отслужили военна служба по договора).

1. Във връзка с преминаването на държавна служба на държавния служител се забранява:

2) да замени длъжността на държавна служба в случай на:

а) избор или назначаване на публична длъжност, с изключение на случая, установен в част втора на член 6 от Федералния конституционен закон от 17 декември 1997 г. N 2-FKZ "За правителството на Руската федерация";

б) избор на изборна длъжност в орган на местно самоуправление;

в) избор на платена изборна длъжност в синдикален орган, включително в изборен орган на първична синдикална организация, създадена в държавен орган;

3) ангажирайте предприемаческа дейностлично или чрез пълномощници, както и да участват в управлението на икономически субект (с изключение на жилищно строителство, жилищно строителство, гаражни кооперации, градинарство, градинарство, селски потребителски кооперации, партньорство на собственици на недвижими имоти и синдикат, регистриран по предписания начин), освен ако не е предвидено друго във федералните закони или ако в съответствие с процедурата, установена с регулаторен правен акт на Руската федерация или съставно образувание на Руската федерация в съответствие с федералните закони или законите на съставно образувание на Руската федерация, той не е инструктиран да участва в управлението на тази организация;

4) придобива, в случаите, установени от федералния закон, ценни книжа, от които може да се получава доход;

5) да бъде адвокат или представител на трети лица в държавния орган, в който замества длъжността на държавна служба, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон и други федерални закони;

6) получава във връзка с изпълнението на служебни задължения възнаграждение от физически и юридически лица (подаръци, парични възнаграждения, заеми, услуги, заплащане за развлечения, отдих, транспортни разходи и други възнаграждения). Подаръци, получени от държавен служител във връзка с протоколни събития, командировки и други официални събития, се признават съответно за федерална собственост и собственост на съставно образувание на Руската федерация и се прехвърлят от държавен служител по закон на държавата орган, в който той замества длъжността на държавна служба, с изключение на случаите, установени от Гражданския кодекс на Руската федерация. Държавен служител, който е връчил подарък, получен от него във връзка с протоколно събитие, командировка или друго официално събитие, може да го изкупи по начина, установен от регулаторните правни актове на Руската федерация;

7) пътуване във връзка с изпълнение на служебни задължения извън територията на Руската федерация за сметка на физически и юридически лица, с изключение на командировки, извършвани в съответствие със законодателството на Руската федерация, по споразумение на държавни органи на Руската федерация, държавни органи на съставни образувания на Руската федерация или общински органи с държавни или общински органи на чужди държави, международни или чуждестранни организации;

8) да използва за цели, които не са свързани с изпълнението на служебни задължения, средства за материално, техническо и друго подпомагане, друго държавно имущество, както и да ги прехвърля на други лица;

9) разкрива или използва за цели, които не са свързани с държавната служба, информация, класифицирана в съответствие с федералния закон като поверителна информация, или частна информация, която му е станала известна във връзка с изпълнението на служебни задължения;

10) допуска публични изказвания, преценки и оценки, включително в средствата за масова информация, относно дейността на държавни органи, техните ръководители, включително решения на висш държавен орган или държавен орган, в който държавен служител замества длъжността на държавна служба, ако това не е така. включени в служебните му задължения;

11) приема награди, почетни и специални звания (с изключение на научните) на чужди държави, международни организации, както и на политически партии, други обществени сдружения и религиозни сдружения, без писменото разрешение на представителя на работодателя, ако неговият задълженията включват взаимодействие с тези организации и сдружения;

12) използват предимствата на служебното си положение за предизборна агитация, както и за агитация по въпроси на референдума;

13) използва служебни правомощия в интерес на политически партии, други обществени сдружения, религиозни сдружения и други организации, както и публично да изразява отношението си към тези сдружения и организации като държавен служител, ако това не е част от служебните му задължения;

14) създава структури на политически партии, други обществени сдружения (с изключение на синдикати, ветерани и други органи на обществената самодейност) и религиозни сдружения в държавни органи или подпомага създаването на тези структури;

15) прекратява изпълнението на служебни задължения за разрешаване на служебен спор;

16) да бъде член на управителните органи, съветите на настоятелството или надзорните съвети, други органи на чуждестранни неправителствени организации с нестопанска цел и техните структурни подразделения, действащи на територията на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго в международен договор на Руската федерация. Руската федерация или законодателството на Руската федерация;

17) извършва платена дейност без писменото разрешение на представителя на работодателя, финансирана изключително за сметка на средства на чужди държави, международни и чуждестранни организации, чуждестранни граждани и лица без гражданство, освен ако не е предвидено друго в международен договор на Руската федерация или законодателството на Руската федерация.

1.1. На държавен служител, неговата съпруга (съпруг) и непълнолетни деца е забранено да отварят и имат сметки (депозити), да държат пари в брой пари в бройи ценности в чуждестранни банки, разположени извън територията на Руската федерация, да притежават и (или) използват чужди финансови инструменти в случаите, предвидени от Федералния закон „За забраната определени категориилица да откриват и имат сметки (депозити), да съхраняват парични средства и ценности в чуждестранни банки, разположени извън територията на Руската федерация, да притежават и (или) използват чужди финансови инструменти.

2. В случай, че притежанието от държавен служител на ценни книжа (участие, дялове в уставния (резервен) капитал на организациите) води или може да доведе до конфликт на интереси, държавният служител е длъжен да прехвърли ценните си книжа (парт. интереси, дялове в уставните (резервни) капитали на организации) в доверително управление в съответствие с гражданското законодателство на Руската федерация.

3. Гражданин след уволнение от държавна служба няма право да разкрива или използва в интерес на организации или лица информация от поверителен характер или частна информация, която му е станала известна във връзка с изпълнението на служебни задължения.

3.1. Гражданин, който замени длъжността на държавна служба, включена в списъка на длъжностите, установени с регулаторните правни актове на Руската федерация, в рамките на две години след уволнение от държавна служба, няма право без съгласието на съответната комисия за спазване на изисквания за служебно поведение на държавните служители и уреждане на конфликти на интереси, да заменят при условията на трудов договор длъжност в организация и (или) да изпълняват работа в тази организация (да предоставят услуги на тази организация) при условията на гражданскоправен договор (гражданско-правни договори) в случаите, предвидени от федералните закони, ако определени функции на държавното управление на тази организация са включени в официални (служебни задължения на държавен служител. Съгласието на съответната комисия за спазване на изискванията за служебно поведение на държавните служители и уреждане на конфликти на интереси се дава по начина, установен от регулаторните правни актове на Руската федерация.

4. Отговорността за неспазване на забраните, предвидени в този член, се установява от този федерален закон и други федерални закони.

член 18

1. Държавният служител е длъжен:

1) изпълнява служебните си задължения съвестно, на високо професионално ниво;

2) изхожда от факта, че признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина определя смисъла и съдържанието на неговата професионална служебна дейност;

3) извършва професионални услуги в рамките на компетентността на държавния орган, установен от законодателството на Руската федерация;

4) гарантира равно, безпристрастно третиране на всички лица и юридически лицада не дава предпочитание на обществени или религиозни сдружения, професионални или социални групи, граждани и организации и да не допуска пристрастия към такива сдружения, групи, граждани и организации;

5) да не предприема действия, свързани с влиянието на лични, имуществени (финансови) и други интереси, които възпрепятстват добросъвестното изпълнение на служебните задължения;

6) да спазва ограниченията, установени от този федерален закон и други федерални закони за държавни служители;

7) спазват неутралитет, който изключва възможността за влияние върху тяхната професионална служебна дейност с решения на политически партии, други обществени сдружения, религиозни сдружения и други организации;

8) да не извършва действия, дискредитиращи неговата чест и достойнство;

9) показва коректност в отношенията с гражданите;

10) показва уважение към моралните обичаи и традиции на народите на Руската федерация;

11) отчита културните и други особености на различните етнически и социални групи, както и вероизповеданията;

12) насърчава междуетническата и междурелигиозната хармония;

13) избягва конфликтни ситуации, които могат да увредят репутацията му или авторитета на държавен орган;

14) спазва установените правила за публично говорене и предоставяне на служебна информация.

Чл. 19. Уреждане на конфликти на интереси в държавната служба

1. За целите на този федерален закон се използва понятието "конфликт на интереси", установено с част 1 на член 10 от Федерален закон № 273-FZ от 25 декември 2008 г. "За борба с корупцията".

„Конфликт на интереси в този федерален закон се разбира като ситуация, при която личният интерес (пряк или косвен) на лице, заемащо длъжност, замяната на който предвижда задължение за предприемане на мерки за предотвратяване и разрешаване на конфликт на интереси , засяга или може да повлияе на правилното, обективно и безпристрастно изпълнение на служебни (служебни) задължения (упражняване на правомощия).

3. За целите на този федерален закон се използва понятието "личен интерес", установено с част 2 на член 10 от Федерален закон № 273-FZ от 25 декември 2008 г. "За борба с корупцията".

„Личен интерес се разбира като възможността за получаване на доходи под формата на пари, друго имущество, в т.ч права на собственост, услуги от имуществен характер, резултати от извършената работа или всякакви ползи (предимства) от лицето, посочено в част 1 на този член, и (или) лица, които са тясно свързани или свързани с него (родители, съпрузи, деца, братя, сестри, както и братя, сестри, родители, деца на съпрузи и съпрузи на деца), граждани или организации, с които лицето, посочено в част 1 на този член, и (или) лица, които са тясно свързани или свързани с него, са свързани чрез имуществени, корпоративни или други близки отношения."

3.1. Предотвратяването или уреждането на конфликт на интереси може да се състои в промяна на служебното или служебното положение на държавен служител, който е страна в конфликт на интереси, до отстраняването му от изпълнение на служебни (служебни) задължения по предписания начин и ( или) в неговия отказ от ползите, довели до конфликта на интереси.

6. Комисията за уреждане на конфликти на интереси се образува с правен акт на държавен орган по начина, определен от президента на Руската федерация.

Член 20

1. Информация за своите доходи, имущество и имуществени задължения, както и доходи, имущество и имуществени задължения на членовете на семейството им се предоставят на представителя на работодателя от:

1) гражданин, кандидатстващ за длъжност в държавната служба - при постъпване на служба;

2) държавен служител, заместващ длъжност на държавна служба, включена в списъка, установен от регулаторните правни актове на Руската федерация - годишно късенустановено с регулаторни правни актове на Руската федерация.

6.1. Непредоставяне на информация от държавни служители за своите доходи, имущество и имуществени задължения, както и за доходи, имущество и имуществени задължения на членовете на семейството им, ако предоставянето на такава информация е задължително, или предоставянето на съзнателно невярна или непълна информация е престъпление. което води до освобождаване на държавен служител от държавна служба.

7. Членове на семейството на държавен служител в този член и член 20.1 от този федерален закон се разбират съпруг (съпруга) и непълнолетни деца.

Член 20.1. Подаване на информация за разходите

1. Държавен служител, който замества длъжността на държавна служба, включена в списъка, установен със съответния регулаторен правен акт на Руската федерация, е длъжен да предостави на представителя на работодателя информация за своите разходи, както и за разходите на неговото семейство членове по начина, установен от федералния закон и други нормативни правни актове на Руската федерация. Федерация.

2. Контролът за съответствието на разходите на държавния служител и членовете на неговото семейство с техните доходи се извършва по начина, установен от Федералния закон от 25 декември 2008 г. N 273-ФЗ „За борба с корупцията“ и Федералния закон „ За контрол върху съответствието на разходите на лицата, заемащи публични длъжности, и други лица с техните доходи", регулаторни правни актове на президента на Руската федерация и други нормативни правни актове на Руската федерация.

3. Непредоставяне или предоставяне от държавни служители на непълна или неточна информация за техните приходи, разходи, имущество и задължения от имуществен характер, или непредоставяне или предоставяне на умишлено непълна или недостоверна информация за приходи, разходи, имущество и задължения на имуществен характер на членовете на тяхното семейство, в случай че ако предоставянето на такава информация е задължително, това е престъпление, което води до освобождаване на държавен служител от държавна служба.

Изтеглете документ

Извлечения от Федерален закон № 79-FZ от 27.07.2004 г. "За държавната държавна служба на Руската федерация", док., 89 kB