FEDERAȚIA RUSĂ
LEGEA FEDERALA
Despre serviciul public al cazacilor ruși
Document modificat de:
(ziar rusesc, N 251, 09.12.2008);
Legea federală nr. 107-FZ din 3 iunie 2009 (Rossiyskaya Gazeta, nr. 104, 10 iunie 2009);
(Rossiyskaya gazeta, nr. 117, 06/02/2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea
Legea federală din 2 iulie 2013 N 185-FZ (portal oficial de internet informații legale www.pravo.gov.ru, 07/08/2013) (pentru procedura de intrare în vigoare, vezi);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 25 noiembrie 2014, N 0001201411250015);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130067) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2016);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 07/03/2016, N 0001201607030004) (pentru procedura de intrare în vigoare, vezi);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 05/01/2017, N 0001201705010015);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 03.08.2018, N 0001201808030089);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 08/02/2019, N 0001201908020057).
____________________________________________________________________
Articolul 1. Obiectul reglementării prezentei legi federale
1. Această lege federală definește temeiul juridic și organizatoric pentru cazacii ruși să presteze serviciul public.
2. Această lege federală nu se aplică activităților cazacilor ruși, care nu sunt legate de serviciul public.
Articolul 2. Concepte de bază utilizate în prezenta lege federală
1. În sensul prezentei legi federale, se utilizează următoarele concepte de bază:
1) Cazacii ruși - cetățeni Federația Rusă care sunt membri ai societăților cazaci;
2) registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă - o resursă de informații care conține informații despre societățile cazaci;
3) Societatea cazaci - o formă de autoorganizare a cetățenilor Federației Ruse, unite pe baza intereselor comune pentru a reînvia cazacii ruși, a le proteja drepturile, a păstra modul tradițional de viață, afacerile și cultura rusă. Cazaci în conformitate cu legea federală (nu organizare comercială). Societatea cazaci este creată sub forma unei fermă, sat, oraș, raion (iurtă), raion (departamental) sau societate militară cazacă, ai cărei membri în la momentul potrivitîși asuma obligații de a presta servicii publice sau de altă natură. Conducerea societății cazaci este efectuată de organul suprem de conducere al societății cazaci, atamanul societății cazaci, precum și alte organe de conducere ale societății cazaci, formate în conformitate cu legea federală, decretul președintelui Federația Rusă și carta societății cazaci. O societate cazacă, în conformitate cu această lege federală, este supusă înscrierii în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă;
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 iunie 2011 prin Legea federală din 31 mai 2011 N 101-FZ Legea federală din 2 august 2019 N 281-FZ.
4) fermă, sat, societate urbană cazacă - asociația principală a cetățenilor Federației Ruse și a membrilor familiilor acestora - rezidenți ai uneia sau mai multor așezări rurale și urbane sau altele aşezări, înscris în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă și ai căror membri, în modul prescris, și-au asumat obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură;
4_1) raion (iurtă) societate cazaci - o societate cazacă care este creată (formată) prin combinarea societăților cazaci de fermă, sat și oraș (clauza a fost inclusă suplimentar din 20 decembrie 2008 prin Legea federală din 3 decembrie 2008 N 245- FZ);
5) societate de cazaci de district (departamental) - o societate de cazaci care este creată (formată) prin combinarea societăților cazaci de raion (iurtă) și societăți de cazaci de fermă, sat și oraș care nu fac parte din raionul (iurtă) societăți cazaci (paragraful modificat în vigoare de la 20 decembrie 2008 prin Legea federală nr. 245-FZ din 3 decembrie 2008;
6) societate militară cazacă - o societate cazacă care este creată (formată) prin fuzionarea societăților cazaci districtuale (departamentale) și operează pe teritoriile a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse sau pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse , care se formează ca urmare a fuziunii a două sau mai multe subiecte ale Federației Ruse (paragraful a fost completat din 20 decembrie 2008 prin Legea federală din 3 decembrie 2008 N 245-FZ;
7) Societatea cazaci din toată Rusia - o societate cazacă, care este creată (formată) prin combinarea societăților cazaci militare. Carta Societății Cazaci din întreaga Rusie este aprobată de președintele Federației Ruse (clauza a fost inclusă suplimentar din 2 iunie 2011 prin Legea federală din 31 mai 2011 N 101-FZ).
2. Societățile de fermă, stanița, oraș, raion (iurtă), raion (departament) și militari cazaci, în care un număr fix de membri care, în modul prescris, și-au asumat obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură, corespunde numărului a unor astfel de membri ai societății cazaci, înființată de autoritatea federală putere executiva autorizat în domeniul ținerii registrului de stat al societăților cazaci din Federația Rusă (denumit în continuare organismul autorizat în domeniul ținerii registrului), în acord cu organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse pentru interacțiune cu societăţile cazaci.
(Partea modificată, intrat în vigoare la 2 iunie 2011 prin Legea federală din 31 mai 2011 N 101-FZ
3. Procedura de coordonare a actelor societăților de fermă, stanița, oraș, raion (iurtă), raion (departamental) și militare cazaci create (formate) sau funcționează pe teritoriul pe care funcționează o altă societate cazacă și procedura de aprobare. Statutele societăților cazaci șefii municipalităților, funcționarii superiori ai entităților constitutive ale Federației Ruse și organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse pentru interacțiunea cu societățile cazaci sunt stabilite de președintele Federației Ruse.
din 13 august 2019 Legea federală din 2 august 2019 N 281-FZ)
Articolul 3
Temeiul juridic al serviciului public al cazacilor ruși este Constituția Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte reglementări. acte juridice ale Federației Ruse, precum și legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciului public.
Articolul 4
1. Principiile principale ale cazacilor ruși care prestează serviciu public sunt:
1) legalitate;
2) prioritatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, efectul lor direct, obligația de a le recunoaște, respecta și proteja;
3) accesul egal al cetățenilor Federației Ruse la serviciul public, relația dintre public și serviciu municipal;
4) profesionalismul și competența funcționarilor publici;
5) protecția funcționarilor publici împotriva imixtiunii ilicite în activitățile lor profesionale de serviciu ale organelor și funcționarilor de stat, persoanelor fizice și juridice.
2. Implementarea principiilor cazacilor ruși care prestează serviciul public este asigurată de legislația federală privind serviciul public.
3. Membrii societăților cazaci înscriși în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, care și-au asumat obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură, sunt obligați să-și suspende calitatea de membru în partidele politice, alte asociații obștești care urmăresc scopuri politice, nu au dreptul să li se alăture și să accepte participarea la activitățile lor. Nu sunt permise activitățile partidelor politice, ale altor asociații obștești care urmăresc scopuri politice în societățile cazaci înscrise în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă.
(Partea este inclusă suplimentar din 6 decembrie 2014 prin Legea federală din 24 noiembrie 2014 N 363-FZ)
Articolul 5
1. Cazacii ruși trec statul serviciu civilîn conformitate cu legislația Federației Ruse.
2. Cazacii ruși îndeplinesc serviciul militar în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare (speciale) în conformitate cu legea federală. Pentru trecere serviciu militar Cazacii ruși sunt trimiși, de regulă, formațiunilor și unităților militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, cărora li sa atribuit nume tradiționale de cazaci, trupe. Garda Nationala Federația Rusă și autoritățile de frontieră.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.
3. Cazacii ruși îndeplinesc serviciul public federal asociat cu aplicarea legii, în conformitate cu legea federală.
(Partea modificată, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2016 prin Legea federală nr. 262-FZ din 13 iulie 2015.
4. Cazacii ruși în modul prescris:
1) asistă organisme guvernamentaleîn organizare şi management înregistrare militară membri ai societăților cazaci, organizează educația militaro-patriotică a conscrișilor, pregătirea acestora pentru serviciul militar și pregătirea nemilitară a membrilor societăților cazaci pe perioada șederii acestora în rezervă;
2) participă la măsurile de prevenire și eliminare urgenteși eliminarea consecințelor dezastre naturale, apărare civilă și teritorială, măsuri de protecție a mediului;
3) participă la protecție ordine publică, asigurând mediu şi Siguranța privind incendiile, protecția frontierei de stat a Federației Ruse, lupta împotriva terorismului (clauza astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 101-FZ din 31 mai 2011;
4) desfășoară alte activități pe baza contractelor (acordurilor) ale societăților cazaci cu autoritățile executive federale și (sau) acestora organele teritoriale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare ale municipalităților în conformitate cu legislația Federației Ruse (clauza astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 31 mai 2011 N 101-FZ.
5. Cazacii ruși își exercită dreptul la acces egal la serviciul public în conformitate cu legislația Federației Ruse.
5_1. Cazacii ruși sunt implicați în îndeplinirea serviciului de stat și municipal în conformitate cu legislația Federației Ruse, cu condiția ca societatea cazaci, ai cărei membri în modul prescris și-au asumat obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură, este inclusă în stat. registrul societăților cazaci din Federația Rusă.
(Partea este inclusă suplimentar de Legea federală din 1 mai 2017 N 82-FZ)
5_2. Membrii unei societăți cazaci înscriși în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, care și-au asumat obligații de a presta servicii de stat sau de altă natură, au dreptul să ocupe posturi care fac obiectul restricțiilor și interdicțiilor stabilite în scopul combaterii corupției și a altor legi federale, în condițiile prevăzute de prezenta lege federală.
(Partea este inclusă suplimentar de Legea federală din 1 mai 2017 N 82-FZ)
5_3. Un membru al unei societăți cazaci înscris în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, care și-a asumat obligații de a îndeplini un serviciu de stat sau de altă natură, înlocuind o funcție care este supusă restricțiilor și interdicțiilor stabilite pentru combaterea corupției prin Legea federală a 25 decembrie 2008 N 273- Legea federală „Cu privire la combaterea corupției” și alte legi federale nu au dreptul să primească în societatea cazacului salariile sau alte plăți, precum și pentru exercitarea competențelor legate de implementarea activităților generatoare de venituri de către societatea cazacă.
(Partea este inclusă suplimentar de Legea federală din 1 mai 2017 N 82-FZ)
6. Partea expirată - ..
7. Procedura de adoptare de către cetățenii Federației Ruse care sunt membri ai societăților cazaci a obligațiilor de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură, precum și uniformele, însemnele, gradele și forma certificatului de membru al unei societăți cazaci de non- membrii militari ai societăților cazaci înscriși în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă sunt stabiliți de președintele Federației Ruse.
7_1. Un membru al unei societăți cazaci condamnat pentru săvârșirea unei infracțiuni grave sau deosebit de grave poate fi privat de un rang special (rangul de membru al unei societăți cazaci) printr-o hotărâre judecătorească prin Legea federală nr. 101-FZ din 31 mai 2011. ).
8. Partea a devenit invalidă - Legea federală din 1 mai 2017 N 82-FZ ..
9. Lucrarea de asumare a obligațiilor de a presta servicii de stat și de altă natură de către membrii societăților cazaci de fermă, sat, oraș, raion (iurtă), raion (departamentală), unite într-o societate militară cazacă, este organizată de atamanul cazacului militar. societate (o parte este inclusă suplimentar din 20 decembrie 2008 prin Legea federală din 3 decembrie 2008 N 245-FZ).
10. Atamanul unei ferme, sat, oraș, district (iurtă) sau district (departament) Societatea cazaci este aleasă de organul suprem de conducere al societății cazaci pentru o perioadă de cinci ani. Procedura de aprobare a atamanilor din fermă, sat, oraș, raion (iurtă), raion (departament) societăților cazaci create (formate) sau care funcționează pe teritoriul pe care funcționează o altă societate cazacă este stabilită de organul executiv federal autorizat de către Guvernul Federației Ruse pentru interacțiunea cu societățile cazaci.
(Partea modificată, intrat în vigoare la 13 august 2019 prin Legea federală nr. 281-FZ din 2 august 2019.
10_1. Șeful societății militare cazaci este ales de organul suprem de conducere al societății cazaci pentru o perioadă de cinci ani și este aprobat de președintele Federației Ruse la propunerea organului executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse. pentru interacţiunea cu societăţile cazaci.
Legea federală din 2 august 2019 N 281-FZ)
10_2. Atamanul societății cazaci din toată Rusia este numit și demis de președintele Federației Ruse la propunerea organului executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse pentru interacțiunea cu societățile cazaci.
(Partea este inclusă suplimentar din 13 august 2019 prin Legea federală din 2 august 2019 N 281-FZ)
11. Atamanul unei societăți cazaci poate fi cetățean al Federației Ruse - un membru al unei societăți de fermă, stanitsa sau oraș cazaci.
(Partea a fost inclusă suplimentar din 2 iunie 2011 prin Legea federală nr. 101-FZ din 31 mai 2011; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 281-FZ din 2 august 2019.
12. Un membru al unei societăți de cazaci de fermă, stanița sau oraș nu poate fi nominalizat ca candidat pentru postul de ataman al unei societăți cazaci:
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 13 august 2019 prin Legea federală din 2 august 2019 N 281-FZ.
1) având o condamnare neștersă sau în curs;
3) care, în conformitate cu legislația de procedură penală a Federației Ruse, a fost acuzat de o infracțiune;
4) supus pedeapsa administrativă pentru săvârșirea infracțiunilor administrative prevăzute și (sau) 20.29 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative (în perioada în care un cetățean al Federației Ruse este considerat supus unei pedepse administrative);
5) adjudecat incapabil sau parțial incapabil;
6) ocuparea unui post care face obiectul restricțiilor și interdicțiilor stabilite în scopul combaterii corupției prin Legea federală nr. 273-FZ din 25 decembrie 2008 „Cu privire la combaterea corupției” și alte legi federale, dacă aceasta implică un conflict de interese;
(Alineatul este inclus suplimentar de Legea federală din 1 mai 2017 N 82-FZ)
7) demis anterior din funcția de ataman al societății cazaci pentru motivele prevăzute în partea 17 Acest articol.
(Alineatul este inclus suplimentar prin Legea federală nr. 82-FZ din 1 mai 2017; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 281-FZ din 2 august 2019.
(Partea este inclusă suplimentar din 2 iunie 2011 prin Legea federală din 31 mai 2011 N 101-FZ)
13. Un membru al societății cazaci, care înlocuiește funcția, care este supusă restricțiilor și interdicțiilor stabilite în scopul combaterii corupției prin Legea federală din 25 decembrie 2008 N 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției” și alte legi federale, poate să fie membru al organelor de conducere ale societății cazaci cu acordul șefului organului (organizației) în care înlocuiește funcția.
(Partea este inclusă suplimentar de Legea federală din 1 mai 2017 N 82-FZ)
14. În cazul în care un membru al societății cazaci este ales în funcția de ataman al societății militare cazaci, înlocuind funcția, care este supusă restricțiilor și interdicțiilor stabilite în scopul combaterii corupției prin Legea federală din 25 decembrie, 2008 N 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției” și alte legi federale , prezentarea organului executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse pentru interacțiunea cu societățile cazaci președintelui Federației Ruse cu aprobarea atamanului societatea cazacului militar este supusă acordului cu organismul (organizația) în care membrul specificat al societății cazaci înlocuiește funcția.
(Partea este inclusă suplimentar de Legea federală din 1 mai 2017 N 82-FZ)
15. Procedura de pregătire, de acord și de înaintare către președintele Federației Ruse a unei propuneri de numire sau demitere a atamanului societății cazaci din întreaga Rusie, precum și a unei propuneri de aprobare a atamanului cazacului militar societate, este determinat de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse pentru interacțiunea cu societățile cazaci.
(Partea este inclusă suplimentar prin Legea federală nr. 82-FZ din 1 mai 2017; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 281-FZ din 2 august 2019.
16. Atamanul societății militare cazaci este obligat să furnizeze informații despre veniturile, proprietățile și obligațiile lor natura proprietatii, precum și asupra veniturilor, proprietăților și obligațiilor cu caracter patrimonial ale soțului/soției (soției) și copiilor minori.
(Partea este inclusă suplimentar prin Legea federală nr. 82-FZ din 1 mai 2017; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 307-FZ din 3 august 2018.
16_1. Procedura prin care atamanul unei societăți militare cazaci să prezinte informații despre veniturile sale, obligațiile patrimoniale și patrimoniale, precum și despre veniturile, proprietatea și obligațiile patrimoniale ale soției (soției) și ale copiilor minori, procedura de verificare a acestor informații este stabilită de președintele Federației Ruse.
(Partea este inclusă suplimentar de Legea federală din 3 august 2018 N 307-FZ)
17. Eșecul de către atamanul unei societăți militare cazaci de a furniza informații despre veniturile, cheltuielile, obligațiile sale patrimoniale și patrimoniale, precum și despre veniturile, cheltuielile, obligațiile patrimoniale și patrimoniale ale soției (soției) și ale copiilor minori sau depunerea de informațiile false sau incomplete cu bună știință reprezintă o ofensă care duce la încetare anticipată puterile sale ca organ suprem de conducere al societății militare cazaci la propunerea organului executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse pentru interacțiunea cu societățile cazaci.
(Partea este inclusă suplimentar de Legea federală din 1 mai 2017 N 82-FZ)
Articolul 6
1. Societățile de cazaci de fermă, stanița, oraș, raion (iurtă), raion (departamental) și militare, ai căror membri, în modul prescris, și-au asumat obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură, sunt supuse înscrierii în registrul de stat al cazacului. societăților din Federația Rusă. Aceste obligații sunt reflectate în carta societății cazaci în acord, respectiv, cu autoritățile executive federale interesate și (sau) autoritățile teritoriale ale acestora, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile locale.
2. Menținerea registrului de stat al societăților cazaci din Federația Rusă se realizează de către organismul autorizat în domeniul menținerii registrului și organele sale teritoriale.
3. Procedura de ținere a registrului de stat al societăților cazaci din Federația Rusă este stabilită de organismul autorizat în domeniul ținerii registrului.
4. Decizia de înscriere în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă a unei societăți cazaci raionale (departamentale) sau militare se ia de către organismul abilitat în domeniul ținerii registrului.
5. Decizia de înscriere în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă a unei fermă, stanița, oraș sau raion (iurtă) societății cazaci se ia de către organul teritorial al organismului abilitat în domeniul ținerii registrului, la locația societății cazaci corespunzătoare.
6. Pentru a intra în societatea cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, atamanul societății cazaci trebuie să depună următoarele documente:
1) o cerere de înscriere a unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă în forma aprobată de organismul autorizat în domeniul menținerii registrului;
2) carta societății cazaci, adoptată de organul suprem de conducere al societății cazaci și aprobată în modul prescris;
3) o copie a deciziei organului suprem de conducere al societății cazaci certificată de atamanul societății cazaci privind cererea de înscriere a acestei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă;
4) o copie a hotărârii organului suprem de conducere al societății cazaci certificată de atamanul societății cazaci sau copiile hotărârilor organelor supreme de conducere ale societăților cazaci care fac parte din această societate cazacă, certificate de ataman; al societății cazaci, cu privire la acceptarea în modul prescris de către membrii acestor societăți cazaci a obligațiilor de a suporta servicii de stat sau de altă natură. Ferma, stanița, societatea cazacă orășenească, împreună cu o copie a hotărârii menționate, prezintă și o listă a membrilor societății cazaci care, în modul prescris, și-au asumat obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură;
5) copiile hotărârilor organelor supreme de conducere ale societăților cazaci privind aderarea la această societate cazacă, certificate de atamanul societății cazaci.
7. Organismul autorizat în domeniul menținerii registrului sau organul său teritorial, în lipsa motivelor prevăzute de prezenta lege federală pentru suspendarea procedurii de înscriere a unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă sau refuzând înscrierea unei societăți cazaci în registrul specificat cel târziu cu treizeci de zile mai târziu de la data primirii documentelor prevăzute de partea 6 a acestui articol, decide înscrierea societății cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă. și nu mai târziu de trei zile lucrătoare de la data adoptării deciziei menționate eliberează atamanului societății cazaci un certificat privind intrarea societății cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă în forma aprobată de organism. autorizat în domeniul ţinerii registrului.
8. Societatea cazaci, înscrisă în Registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, transmite anual organismului autorizat în domeniul menținerii registrului sau organului său teritorial informații despre numărul total de membri ai societății cazaci. , despre numărul fix al membrilor săi care, în modul prescris, au acceptat asupra lor obligații de a presta serviciu public sau de altă natură, în forma și în termenele stabilite de organul abilitat în domeniul ținerii registrului. Ferma, satul, orașul Societatea cazacă, împreună cu informațiile specificate, prezintă și o listă a membrilor societății cazaci care, în modul prescris, și-au asumat obligații de a presta serviciul de stat sau de altă natură.
9. Autoritățile executive federale și (sau) autoritățile lor teritoriale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale care implică membri ai societăților cazaci în îndeplinirea serviciului de stat sau de altă natură, informează organismul autorizat în domeniul menținerii registrul sau organul său teritorial despre neîndeplinirea sistematică sau îndeplinirea necorespunzătoare de către membrii societății cazaci a obligațiilor lor de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură.
10. Amendamente la informațiile despre societatea cazacului cuprinse în registrul de stat Societățile cazaci din Federația Rusă se desfășoară în același mod și în același interval de timp ca și înscrierea unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă.
(Articol modificat, intrat în vigoare la 15 septembrie 2011 prin Legea federală din 31 mai 2011 N 101-FZ.
Articolul 6_1. Suspendarea procedurii de înscriere a unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, refuzul înscrierii în registru și excluderea din registru
1. Motivele suspendării procedurii de înscriere a unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă sunt:
1) nedepunerea documentelor prevăzute de prezenta lege federală, necesare pentru înscrierea unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă;
2) nerespectarea documentelor depuse pentru includerea societății cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă cu cerințele legislației Federației Ruse;
3) prezența în documentele depuse pentru includerea societății cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, informații inexacte.
2. Organismul autorizat în domeniul menținerii registrului sau organul său teritorial, dacă există motive pentru suspendarea procedurii de înscriere a unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, decide să suspende procedura de înscriere. o societate cazacă în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă până la motivele indicate, dar nu mai mult de nouăzeci de zile. Atunci când se ia o astfel de decizie, perioada de timp stabilită de articolul 6 partea 7 din prezenta lege federală este întreruptă. Partea unei astfel de perioade care a expirat înainte de decizia de suspendare a procedurii de înscriere a unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă nu este luată în considerare. termen nou, al cărui calcul începe de la data depunerii documentelor care confirmă eliminarea motivelor care au condus la suspendarea procedurii de înscriere a unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă.
3. Motivele pentru refuzul de a intra într-o societate cazacă în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă sunt:
1) depunerea documentelor la organul greșit;
2) neeliminarea de către societatea cazaci a motivelor care au condus la suspendarea procedurii de înscriere a societăţii cazaci în registrul de stat al societăţilor cazaci din Federaţia Rusă, în termenul stabilit prin hotărârea organului abilitat în domeniul ținerii registrului, sau organul teritorial al acestuia.
4. Decizia de suspendare a procedurii de înscriere a unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă sau de a refuza înscrierea unei societăți cazaci în registrul menționat trebuie luată în cel mult treizeci de zile de la data primirii documentele depuse.
5. În cazul în care organismul autorizat în domeniul menținerii registrului, sau organul său teritorial, decide să suspende procedura de înscriere a unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă sau să refuze înscrierea unui cazac. societate în registrul specificat, atamanul societății cazaci este informat despre aceasta în scrisîn termen de trei zile lucrătoare de la data adoptării deciziei în cauză, cu indicarea motivelor prevăzute de prezentul articol.
6. Refuzul înscrierii unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă poate fi contestat la o autoritate superioară sau la o instanță.
7. Refuzul înscrierii unei societăți cazaci în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă nu reprezintă un obstacol în calea reprezentării documentelor pentru intrarea într-o societate cazacă în registrul specificat, sub rezerva eliminării motivelor care au determinat refuzul. . Retrimiterea documentelor și adoptarea unei decizii cu privire la acestea se efectuează în modul prevăzut de prezenta lege federală.
8. Motivele pentru excluderea unei societăți cazaci din registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă sunt:
1) încălcarea de către societatea cazacă a Constituției Federației Ruse, federală legi constituționale, legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, constituții (carte), legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acte juridice municipale;
2) eșec sistematic sau performanță necorespunzătoare membrii societății cazaci și-au asumat obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură;
3) o neconcordanță între numărul fix de membri ai societății cazaci care, în modul prescris, și-au asumat obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură, numărul acestor membri ai societății cazaci, stabilit de organul abilitat în domeniul menținerea registrului, în acord cu organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse pentru interacțiunea cu societățile cazaci;
4) încetarea activităților societății cazaci (prin reorganizare, lichidare sau excludere din registrul unificat de stat al persoanelor juridice în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse).
(Articolul a fost inclus suplimentar din 15 septembrie 2011 prin Legea federală din 31 mai 2011 N 101-FZ)
Articolul 7
1. Autoritățile executive federale și (sau) autoritățile lor teritoriale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare ale municipalităților, pentru a le ajuta în implementarea sarcinilor și funcțiilor stabilite, au dreptul de a atrage membri ai societăților cazaci în conformitate cu acordurile (acordurile) încheiate cu comunitățile cazaci.
2. Autoritățile executive federale și (sau) autoritățile lor teritoriale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare ale municipalităților exercită controlul asupra respectării termenilor contractelor (acordurilor) cu societățile cazaci.
3. Contractele (acordurile) încheiate de autoritățile executive federale și (sau) autoritățile teritoriale ale acestora, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare ale municipalităților cu societăți cazaci determină condițiile și procedura de atragere a membrilor Societățile cazaci să asiste în exercitarea atribuțiilor acestor organisme, procedura de finanțare, durata contractelor (acordurilor), temeiul și procedura acestora. încetare anticipată, alte conditii legate de executarea prevederilor contractelor (acordurilor).
4. Contractul (acordul) cu societatea cazacă este semnat de șeful organului executiv federal și (sau) șeful organului său teritorial, cel mai înalt oficial a unei entități constitutive a Federației Ruse (de către șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse), șeful unei formațiuni municipale sau șeful unei administrații locale sau un funcționar autorizat de aceștia și un reprezentant autorizat al societății cazaci.
5. Procedura de încheiere de către autoritățile executive federale și (sau) organele lor teritoriale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare ale municipalităților a contractelor (acordurilor) cu societățile cazaci este stabilită, respectiv, de către Guvernul Federației Ruse, cel mai înalt organ executiv puterea de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism local de autoguvernare al unei formațiuni municipale, în conformitate cu procedura de atragere a membrilor societăților cazaci în serviciul public sau în alt serviciu, determinată de Guvernul Federației Ruse N 245-FZ .
Articolul 7_1. Pregătirea cetățenilor minori ai Federației Ruse pentru statul sau alt serviciu al cazacilor ruși
(Inclus suplimentar din 2 iunie 2011 prin Legea federală din 31 mai 2011 N 101-FZ, invalidată de la 1 septembrie 2013 - Legea federală din 2 iulie 2013 N 185-FZ.
Articolul 8
1. Finanțarea serviciului public al cazacilor ruși se realizează pe cheltuiala buget federal, bugetele subiecților Federației Ruse și bugetele municipalităților.
2. Procedura de finanțare a serviciului public al cazacilor ruși este stabilită de Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare ale municipalităților.
Articolul 9. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale
Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.
Presedintele
Federația Rusă
V.Putin
Revizuirea documentului, luând în considerare
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”
Capitolul I Dispoziții generale(Articolele 1-3)
Capitolul II. Comunitățile și asociațiile cazaci ale cazacilor (art. 4 - 9)
Capitolul III. Societăți cazaci (articolele 10-11)
Capitolul IV. Înregistrare de statși (vs. 12-14)
managementul de stat al activitatilor
Societățile cazaci
Capitolul V. Stat și alte tipuri de servicii (articolele 15-23)
Cazaci
Capitolul VI. Autoguvernarea cazacilor (articolele 24-29)
Capitolul VII. Proprietatea și folosirea terenului cazac (art. 30-35)
Capitolul VIII. Fundamentele economice Activități cazaci (art. 36-40)
societăţile şi membrii acestora
Capitolul X. Activități socio-culturale (art. 41-42)
Cazacii ruși
Capitolul XI. Activitățile internaționale ale cazacilor (art. 43-45)
Capitolul XII. Dispoziții finale(articolele 46-47)
Această lege federală guvernează relatii publice apărute în legătură cu renașterea pe teritoriul Federației Ruse a cazacilor, autoguvernarea tradițională a cazacilor, formele tradiționale de proprietate a pământului și utilizarea terenurilor pentru cazaci, atragerea cazacilor către stat și alte servicii, acordarea acestora de drepturi și stabilirea obligațiilor în legătură cu aceasta, în vederea reabilitării integrale a cazacilor ruși, păstrării tradițiilor istorice și a moștenirii spirituale.
Capitolul I. Dispoziţii generale
În sensul prezentei legi federale, conceptele de bază sunt utilizate în următoarele semnificații:
Cazaci - o comunitate culturală și etnică stabilită istoric de cetățeni care au anumite teritorii de reședință, tradiții culturale originale, îmbrăcăminte tradițională, structură economică și relații stabilite istoric cu statul;
Cazac - un cetățean al Federației Ruse, care este un descendent direct al cazacilor și se autoclasifică ca atare;
Comunitatea cazaci - o asociație teritorială a cazacilor, formată pe teritoriul reședinței lor, în scopul organizării autoguvernării cazacilor, păstrării și dezvoltării modului tradițional de viață pentru cazaci, structura economică, formele de proprietate și utilizare a terenului, cultural original. tradiții, precum și pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale cazacilor;
Societatea cazaci - o organizație voluntară non-profit a cazacilor, care este parte integrantă a comunității cazaci relevante sau a asociației de cazaci și creată în scopul acceptării de către participanții acestei organizații a obligațiilor de a presta servicii de stat și de altă natură pe baza numărului cerut de stat în modul stabilit de prezenta lege federală și alte reglementări legale; acte, acte ale societăților cazaci, înscrise în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă;
asociații ale cazacilor - un district (departament) cazaci, o armată cazaci, un district cazaci separat, o uniune cazaci teritorială, o comunitate cazaci, o asociație cazaci întregi ruși, unesc cazacii în anumite teritorii și au nume tradiționale de cazaci;
locația asociațiilor cazaci - o parte a teritoriului unuia sau mai multor subiecți ai Federației Ruse, unde locuiesc membrii asociațiilor cazaci, care nu este o entitate administrativ-teritorială;
Cercul de cazaci - un organism reprezentativ al comunității cazaci, o asociație de cazaci, convocat din partea cazacilor comunității sau a reprezentanților aleși ai asociațiilor cazaci pentru a rezolva toate problemele comunității cazaci, asociația cazacilor în conformitate cu codurile (cartele) acestor comunități și asociații și în modul stabilit de legislația Federației Ruse;
terenuri ale comunităților cazaci și asociațiilor cazaci - terenuri alocate acestor comunități și asociații de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale, în conformitate cu legislatia funciara Federația Rusă;
fond de teren țintă - un fond de teren creat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale pentru furnizarea de terenuri din acesta către societățile cazaci în conformitate cu legislația federală funciară.
Legislația privind cazacii ruși este creată pe baza Constituției Federației Ruse și include această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare care reglementează relațiile în domeniul de activitate al cazacilor.
Cazacii desfășoară activitățile prevăzute de prezenta lege federală pe principiile:
legalitate;
respectarea drepturilor și libertăților umane și civile;
inițiativa de legiferare a poporului în conformitate cu statutele asociațiilor cazaci;
participarea la asigurarea securității individului, societății și statului;
sprijin de stat;
exprimarea liberă a voinței cetățenilor atunci când se referă la cazaci;
control si supraveghere.
Capitolul II. Comunitățile cazaci și asociațiile cazacilor
Comunitățile cazaci și asociațiile cazaci create pe teritoriul Federației Ruse sunt organizații non-profit, înregistrate în modul prevăzut de legislația Federației Ruse, activitățile lor sunt reglementate de prezenta lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare. ale Federației Ruse, legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și regulamentele (cartele) comunităților cazaci și asociațiilor cazacilor adoptate în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Cazaci indiferent de vârstă, profesie și tip activitatea muncii au dreptul de a se uni în comunități cazaci care acceptă coduri (carte). Din momentul adoptării codului (cartei), comunitatea cazaci este considerată a fi creată și își asumă obligațiile stabilite prin prezenta Lege federală. După înregistrarea codului (cartei) comunității cazaci în modul prevăzut de legislația Federației Ruse, începe capacitatea sa juridică de persoană juridică.
Admiterea membrilor la fermă, așezare, sat, oraș comunități cazaci create în modul prescris are loc în individual. Un cazac poate fi doar membru al unei comunități de cazaci. Baza aderării la comunitatea cazaci este o cerere scrisă a cazacului adresată atamanului comunității cazaci. Decizia privind admiterea în comunitatea cazaci sau excluderea din aceasta este luată de cercul cazaci cu o majoritate de două treimi din cazacii care au drept de vot.
Comunitatea cazacilor are dreptul la:
renașterea structurii economice tradiționale, tradiții culturale originale, tradiții spirituale;
organizarea autoguvernării cazacilor;
renașterea formelor tradiționale de proprietate și utilizare a terenurilor pentru cazaci;
organizarea și crearea de societăți cazaci din cazacii comunității;
protectie judiciara si recurs la autoritatile publice;
desfășurarea de întâlniri (adunări), cercuri cazaci;
o inițiativă de organizare a unui referendum local, adunări, cercuri cazaci, întâlniri, conferințe;
asistență pentru membrii comunității cazaci;
pregătirea pre-conscripție a cazacilor, educația militaro-patriotică a tineretului.
Districtul (departamentul) cazaci ca parte a armatei cazaci este o asociație teritorială a cazacilor, formată din comunități cazaci. Districtul (departamentul) cazac interacționează cu autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale și organele autoguvernării publice teritoriale cazaci de pe teritoriul în care a fost creat și funcționează.
Armata cazaci este o asociație teritorială independentă a cazacilor, formată din raioane (departamente) cazaci. Armata cazaci interacționează cu organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și cu guvernele locale și organismele autonomiei publice teritoriale cazaci.
Armatei cazaci i se încredințează organizarea antrenamentului de preconscripție a cazacilor, trimiterea acestora în serviciul militar și menținerea formațiunilor de cazaci de rezervă prevăzute de prezenta lege federală.
Armata cazaci și alte formațiuni ale cazacilor nu pot fi folosite pentru a soluționa conflicte interetnice și pentru a suprima evenimentele publice organizate de populație și asociațiile obștești, inclusiv partidele și mișcările politice.
Pe teritoriile netradiționale pentru a trăi cazaci, pot fi create asociații de cazaci sub formă de districte cazaci separate, uniuni teritoriale cazaci, compatrioți cazaci, care, ca diviziuni structurale fac parte direct din Asociația All-Russian Cazack și interacționează cu organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și cu guvernele locale și organismele de autoguvernare cazaci.
Asociația de cazaci din întreaga Rusie este formată din trupe cazaci, districte individuale de cazaci, uniuni teritoriale de cazaci, comunități cazaci, coordonează activitățile acestor asociații cazaci și oferă reprezentare în organismele guvernamentale federale.
Capitolul III. Societățile cazaci
Societățile cazaci includ fermă, stanitsa, oraș, district (iurtă) districte cazaci individuale, uniuni teritoriale cazaci, comunități cazaci, societăți raionale cazaci (separate) ca parte a unei societăți cazaci militare, societăți cazaci militare create în modul stabilit de președintele Federația Rusă.
Fermă, sat, sat, oraș Societăți cazaci, societăți cazaci ale comunităților cazaci, raion (iurtă) Societăți cazaci din raioanele individuale cazaci, uniuni teritoriale cazaci sunt create în limitele municipiului, raionului ca parte a societății militare cazaci și a armatei Societatea cazacilor - pe teritoriile unuia și mai multor subiecți ai Federației Ruse. Societățile cazaci acționează pe baza cartei.
Statutele societăților cazaci de raion primar, societăților comunității cazaci se aprobă de șeful municipiului în cadrul căruia se înființează aceste societăți.
Statutele societăților cazaci (departamentale), statutele societăților cazaci ale unui district cazaci separat, uniunea teritorială cazaci ca parte a societății militare cazaci sunt aprobate de șeful (șefii) subiectului (subiecților) din Federația Rusă, pe teritoriul căreia (căreia) a fost creată această societate.
Chartele societății militare cazaci sunt convenite cu șefii subiecților Federației Ruse și aprobate de președintele Federației Ruse la propunerea atamanului militar.
Procedura de admitere a cetățenilor în societățile cazaci este stabilită de carta societății cazaci.
Registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă include:
societăți militare cazaci, unind societățile cazaci raionale (departamentale) ca parte a unei asociații militare cazaci;
Societăți cazaci ale districtelor cazaci individuale, uniuni teritoriale cazaci, comunități cazaci.
Fermă, sat, sat, oraș, raion (departamental) Societățile cazaci sunt supuse înregistrării ca parte a societăților cazaci militare, din care fac parte.
Capitolul IV. Înregistrarea de stat și administrația publică
activităţile societăţilor cazaci
Președintele Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu această lege federală „Cu privire la cazacii ruși”, determină direcțiile principale ale politicii de stat în raport cu cazacii.
Politica de stat unificată față de cazaci se realizează pe baza conceptului și a programului țintă federal elaborat și aprobat de Guvernul Federației Ruse.
Înregistrarea societăților cazaci se realizează prin înscrierea lor în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă.
Registrul de stat specificat este menținut de organismul federal pentru afacerile cazaci în modul stabilit de președintele Federației Ruse.
Societățile cazaci sunt reorganizate și lichidate de organismul federal pentru afacerile cazaci în modul prevăzut de legea federală, iar numărul lor este reglementat în funcție de nevoile statului și municipale.
Cerința lichidării unei societăți cazaci în cazurile de desfășurare a activităților care contravin scopurilor sale statutare, încălcări repetate sau grave ale legii sau altor acte juridice de reglementare, precum și în alte cazuri stabilite de legislația federală, poate fi adusă în judecată de către agenția federală pentru afacerile cazaci.
Excluderea unei societăți cazaci din registrul de stat atrage lichidarea acesteia în statutar Bine.
Capitolul V. Statul și alte tipuri de serviciu al cazacilor
Membrii societăților cazaci, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse, efectuează serviciul militar în Forțele Armate ale Federației Ruse, în trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, în corpurile și trupele Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare în conformitate cu Legea federală " O serviciu militarși serviciul militar” și Legea federală „Cu privire la apărare”.
Serviciul de stat al cazacilor se desfășoară sub următoarele forme: serviciul militar în unități militare; rămâne în rezervă (rezervă).
Membrii societăților cazaci care se află în rezervă, împreună cu îndeplinirea serviciului lor, munca și alte activități, sunt incluși în rezerva de pregătire constantă a organelor executive federale ale Federației Ruse, în care legislația prevede militari. serviciu, pentru a îndeplini sarcini în stare de urgență și în conflicte armate.
Ordinea de formare. iar pregătirea unei rezerve de pregătire constantă este determinată de legea federală.
Pentru a asigura eficiența serviciului membrilor societăților cazaci în rezerva de pregătire constantă pentru membrii societăților cazaci, sunt stabilite caracteristicile conscripției pentru serviciul militar și trecerea unui astfel de serviciu.
Membrii societăților cazaci pot fi implicați, inclusiv în baza unui acord, în protecția nemilitară a anumitor secțiuni ale frontierei de stat a Federației Ruse, ca parte a polițiștilor de frontieră și a formațiunilor publice; la protecția ordinii publice; la protecţia obiectelor situate în stat şi proprietate municipală precum și escorta de marfă; să participe la activități legate de eliminarea consecințelor dezastrelor naturale și acordarea de asistență victimelor; să servească în autoritățile vamale ale Federației Ruse; la Jaeger, de mediu și serviciul de mediu; precum și să exercite controlul asupra utilizării și protecției terenurilor și pădurilor; la producția și furnizarea de produse agricole; materii prime și alimente atât pentru nevoile Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe și formațiuni militare, cât și pentru alte nevoi.
Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale, în limitele autorității lor, încheie acorduri (contracte) cu asociațiile cazaci privind prestarea serviciului de către cazaci.
Cazacii efectuează, de regulă, serviciul militar în unitățile și formațiunile cazaci ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, corpurile și trupele Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare în conformitate cu Legea federală „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar” și Legea federală „Cu privire la apărare”.
Unităților, formațiunilor, detașamentelor de graniță și avanposturilor cazaci li se atribuie nume tradiționale de cazaci. Recrutarea unităților, formațiunilor, detașamentelor de frontieră și avanposturilor cazaci se realizează prin chemarea cazacilor pentru serviciul militar sau recrutarea cazacilor pentru serviciul militar în baza unui contract.
La recrutarea unităților, formațiunilor, detașamentelor de graniță și avanposturilor cazaci, se respectă ordinul în conformitate cu care cazacii chemați pentru serviciul militar și cazacii care au intrat în serviciul militar în baza unui contract sunt trimiși la unitățile, formațiunile, detașamentele de graniță și avanposturile cazaci alocate cazacului. armată sau un district cazac separat.
Cazacii care nu sunt membri ai societăților cazaci, atunci când sunt chemați (chitanță, în baza unui contract) pentru serviciul militar, au dreptul de a-și declara dorința de a servi în unități, formațiuni, detașamente de graniță sau la avanposturi cazaci.
Pentru cazaci - personalul militar al unităților, formațiunilor, detașamentelor de graniță și avanposturilor cazaci, se stabilesc grade militare tradiționale cazaci, echivalente cu arme combinate.
Lucrările de mobilizare și conducerea formațiunilor de cazaci de rezervă pentru serviciul militar se realizează prin comisariatele militare de către organele de administrare militară împreună cu asociațiile cazacilor.
Antrenamentul formațiunilor cazaci de rezervă se efectuează în conformitate cu procedura stabilită la bazele districtelor militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, districtele de frontieră ale Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse și districtele trupelor interne ale Ministerului Afacerile Interne ale Federației Ruse. Frecvența sesiunilor de antrenament ale formațiunilor cazaci de rezervă este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Furnizare de produse agricole, materii prime și alimente pentru federale și regionale nevoile statului desfășurate de asociațiile cazacilor pe baza contractelor cu clienții de stat, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la achiziționarea și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului”.
Asociațiile cazacilor care și-au asumat obligația de a produce și furniza produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile Forțelor Armate și ale altor trupe ale Federației Ruse, sub rezerva respectării cerințelor pentru artiști interpreți ordin de apărare, poate fi inclus în lista executorilor ordinului de apărare format de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu Legea federală „Cu privire la ordinul de apărare a statului”.
Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare, în cadrul competențelor transferate acestor organisme în conformitate cu procedura stabilită de legislația federală, pe baza actelor societăților cazaci convenite cu acestea. , încheie acorduri privind prestarea serviciului de către membrii societăților cazaci în limita competențelor lor.
Membrii societăților cazaci sunt implicați în serviciul, munca și alte activități pentru a asigura executarea anumitor competențe ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale în cadrul competențelor transferate de aceste organisme în modul prescris. prin legislaţia federală pe baza acordurilor încheiate de organele specificate cu asociaţiile cazaci.
În interesul îndeplinirii de către participanții societăților cazaci de serviciu militar, liderii societăților cazaci iau parte la decizia autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și armatele. administrațiile de organizare a înregistrării militare și pregătirea membrilor societăților cazaci pentru serviciul militar, recrutarea sau recrutarea acestora pentru serviciul militar, mobilizare.
Atamanii societăților cazaci ajută comanda unitati militareşi unităţi în învăţământul patriotic şi militar al cadrelor militare din rândul membrilor societăţilor cazaci.
Șefii societăților cazaci nu au dreptul să se amestece în funcțiile organelor militare de comandă și control, comandanților de formațiuni, unităților militare și subunităților stabilite de legea federală.
Societățile cazaci militari și societățile cazaci constitutive ale acestora:
asistă la organizarea și menținerea evidențelor militare ale cazacilor, educația militaro-patriotică a membrilor societăților cazaci și pregătirea acestora pentru serviciul militar, recrutarea membrilor societăților cazaci pentru serviciul militar, pregătirea și mobilizarea militară;
să participe la activități de apărare civilă și teritorială;
desfășoară activitățile prevăzute de planurile și sarcinile de mobilizare, planurile de acumulare de mobilizare și rezervele statului pe bază contractuală, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel;
la cererea comisarului militar, transmit, la cererea comisarului militar, informațiile necesare pentru înscrierea în actele de înregistrare militară despre participanții societăților cazaci care intră în înregistrarea militară și sunt înscriși în înregistrarea militară la cazac. societăţilor.
Uniforma, însemnele, gradele (gradurile) membrilor societăților cazaci care sunt în serviciul militar diferă de uniforma, însemnele și gradele militare ale personalului militar.
Drepturile, îndatoririle și responsabilitățile cazacilor în serviciul public al cazacilor sunt stabilite de legislația Federației Ruse.
Capitolul VI. Autoguvernarea cazacilor
Forma istorică a autoguvernării cazacilor este comunitatea cazaci.
Autoguvernarea cazaci, fiind o organizație a cazacilor pentru rezolvarea problemelor vieții interne a comunității cazaci, nu înlocuiește autoguvernarea locală.
Organismele de autoguvernare cazac interacționează cu organismele guvernamentale federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte reglementări. actele juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Organele federale ale puterii de stat, organele puterii de stat ale subiecților Federației Ruse și organele de autoguvernare locală, în modul prevăzut de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale subiecții Federației Ruse, pot transfera exercitarea anumitor competențe către organele de autoguvernare cazaci.
Organul reprezentativ al comunității cazaci este cercul cazaci, reunit cel puțin o dată pe an. Conducerea comunității cazaci este îndeplinită de atamanul comunității cazaci, ales de cercul cazaci prin vot deschis pentru o perioadă de un an. Ataman este considerat ales dacă mai mult de jumătate dintre membrii comunității cazaci care au drept de vot și sunt prezenți la cerc l-au votat.
Organul executiv al comunității cazaci este consiliul, format din atamanul comunității cazaci, adjuncții săi, alți membri ai consiliului, șeful societății cazaci, reprezentantul comisie de auditşi bătrâni ai consiliului bătrânilor.
Ordinea de convocare și de lucru a cercului cazaci, normele de reprezentare a cazacilor în cerc, procedura de alegere a atamanului comunității cazaci, consiliul bătrânilor și numirea consiliului comunității cazaci, componența cantitativă a consiliului comunității cazaci, consiliului bătrânilor, precum și atribuțiile atamanului, consiliului comunității cazaci, consiliului bătrânilor sunt reglementate de codul (carta) comunității cazaci bazat pe asupra tradiţiilor şi obiceiurilor cazacilor.
Organul reprezentativ al districtului (departamentului) cazaci ca parte a armatei cazaci este cercul cazacului districtual (departamental), iar în perioada dintre convocări ale acestuia - consiliul atamanilor. Cercul cazaci raional (departamental) se convoacă cel puțin o dată la doi ani, format din reprezentanți aleși din fiecare comunitate de cazaci. Deciziile se iau prin vot deschis cu votul majorității aleșilor prezenți la tur.
Conducerea districtului (departamentului) cazaci ca parte a armatei cazaci este îndeplinită de șeful districtului (departamentului), care este ales pentru o perioadă de doi ani și răspunde în fața cercului cazaci de district (departament), consiliul de atamanii raionului (departamentului), căpetenia militară.
Organul reprezentativ al unui district cazaci separat, al uniunii cazaci teritoriale, al comunității cazaci este, respectiv, cercul unui district cazaci separat, cercul uniunii cazaci teritoriale, cercul comunității cazaci, întrunit cel puțin o dată la doi ani, iar în perioada dintre convocări ale acestora - consiliul de atamani al asociaţiei cazaci corespunzătoare. Deciziile asupra cercului se iau prin vot deschis cu votul majorității reprezentanților aleși din fiecare comunitate cazacă prezentă la cerc.
Conducerea unui district separat de cazaci, a uniunii teritoriale a cazacilor, a comunității cazaci este îndeplinită de șef, care este ales pentru o perioadă de doi ani și răspunde în fața cercului cazaci, consiliului șefilor, șeful întregului rus. Asociația cazaci.
Atamanul unui district separat de cazaci, uniunea teritorială de cazaci, frăția cazaci are dreptul de a-l înlătura pe atamanul comunității cazaci din postul său pentru două luni și de a numi un ataman șef. În perioada specificată trebuie să aibă loc un cerc al comunității cazaci, care fie aprobă această decizieși alege un nou ataman al comunității cazaci sau îl întoarce pe atamanul demis anterior la post.
Organul executiv al districtului (departamentul) cazaci ca parte a armatei cazaci, un district cazaci separat, un sindicat teritorial cazaci, o comunitate cazaci este un consiliu format dintr-un ataman, adjuncții săi, alți membri ai consiliului, șeful societatea cazaci, un reprezentant al comisiei de audit, bătrânii consiliului bătrânilor.
Funcțiile și competențele cercului cazaci, consiliul căpeteniilor, căpetenia și consiliul, consiliul bătrânilor și comisia de revizuire a districtului (departamentul) cazaci ca parte a armatei cazaci, un district cazaci separat, un district teritorial. Uniunea cazaci, o comunitate cazaci sunt determinate de codul (carta) districtului (departamentul) cazaci, un district cazaci separat, uniunea cazaci teritorială, comunitatea cazaci.
Codul (carta) districtului (departamentul) cazaci ca parte a armatei cazaci este adoptat în conformitate cu codul (carta) armatei cazaci. Codul (carta) unui district separat de cazaci, uniune teritorială de cazaci, comunitatea cazaci este adoptat în conformitate cu codul (carta) asociației cazaci întregi ruși.
Organul reprezentativ al armatei cazaci este cercul militar cazaci, iar în perioada dintre convocări ale sale - consiliul atamanilor. Cercul cazacilor militare este convocat cel puțin o dată la doi ani. Reprezentanții aleși în cercul militar cazaci sunt aleși de cercurile comunităților cazaci din raionul (departamentul) cazaci conform normelor stabilite de guvernul militar. Deciziile cercului cazacului militar se iau prin vot deschis, cu votul majorității aleșilor prezenți la cerc.
Șeful militar este ales de cercul militar cazaci pentru o perioadă de trei ani și răspunde în fața cercului militar cazaci, a consiliului șefilor armatei cazaci și a șefului asociației cazaci din întreaga Rusie.
Atamanul militar exercită conducerea directă a armatei cazaci, numește și demite membri ai administrației militare. Sub atamanul militar, un consiliu de bătrâni acționează ca un organism consultativ.
Atamanul militar are dreptul să înlăture din postul său pe atamanul asociației cazacilor sau pe atamanul comunității cazaci pentru două luni și să numească atamanul șef. În perioada specificată, trebuie să aibă loc un cerc cazac corespunzător, care fie aprobă decizia atamanului militar și selectează un nou ataman, fie returnează atamanul demis anterior la post.
Organul executiv al armatei cazaci este consiliul militar, format din ataman, adjuncții săi, alți membri ai consiliului militar, șeful societății cazaci, reprezentantul comisiei de cenzori, bătrânul consiliului bătrânilor.
Funcțiile și atribuțiile consiliului șefilor armatei cazaci, guvernului militar, șefului militar, comisiei de audit, consiliului bătrânilor și procedura de formare a acestora sunt determinate de codurile (carta) armatei cazaci.
Organul reprezentativ al asociației cazaci întregi ruși este Cercul Mare al asociației cazaci întregi ruși, iar în perioada dintre convocări ale acesteia - consiliul atamanilor. Un cerc mare al asociației cazaci întregi ruși este convocat cel puțin o dată la patru ani.
Reprezentanții aleși în Cercul Mare al Asociației Cazacilor All-Russi sunt aleși de cercurile asociațiilor cazaci conform normelor stabilite de consiliul de conducere al Asociației Cazacilor All-Russian. Deciziile Cercului Mare al Asociației Cazaci din întreaga Rusie se iau prin vot deschis cu majoritatea voturilor aleșilor prezenți la cerc. Atamanul Asociației Cazacilor All-Russi este ales de Cercul Mare al Asociației Cazacilor All-Russian pentru o perioadă de patru ani și conduce direct Asociația Cazacilor All-Russian, numește și demite membrii Consiliului de Administrație al Cazacilor All-Russian. Asociere.
Atamanul Asociației Cazacilor All-Russi este răspunzător în fața Marelui Cerc al Asociației Cazacilor All-Russi și a Consiliului Atamanilor. Sub atamanul asociației cazaci întregi ruși, un consiliu al bătrânilor acționează ca organism consultativ.
Atamanul asociației cazaci întregi ruși are dreptul de a retrage din funcție atamanul militar sau atamanul districtului (departamentului) ca parte a armatei cazaci, precum și șefii asociațiilor cazaci menționate la articolul 8 din prezentul articol. Legea federală, timp de trei luni. În perioada specificată, trebuie să aibă loc un cerc cazaci corespunzător, care fie aprobă decizia Atamanului asociației cazaci întregi din Rusia și selectează un nou șef, fie îl returnează pe căpetenia demis anterior la post.
Funcțiile și puterile Atamanului asociației cazaci întregi ruși, consiliului șefilor, consiliului, comisiei de audit, consiliului persoanelor în vârstă sunt determinate de codul (carta) asociației cazaci întregi ruși.
Capitolul VII. Proprietatea și utilizarea terenurilor cazac
Proprietatea terenurilor cazaci și utilizarea terenurilor includ relațiile cu terenurile peste terenuri Comunitățile cazaci ale societăților cazaci și asociațiile cazacilor. Aceste terenuri trebuie să fie înregistrate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse și să aibă limite fixe.
Relațiile funciare cu privire la terenurile deținute, folosite și înstrăinate de comunitățile cazaci, societățile cazaci și asociațiile cazaci sunt reglementate de Constituția Federației Ruse și de legislația funciară a Federației Ruse, precum și de codurile (cartele) asociațiilor cazaci. care nu contravin legislației funciare a Federației Ruse.
Fondul de stat pentru redistribuirea terenurilor determină amplasarea terenurilor pentru a le pune la dispoziție comunităților cazaci și asociațiilor cazacilor.
Aceste terenuri sunt furnizate comunităților cazaci, societăților cazaci și asociațiilor cazaci în conformitate cu legislația funciară a Federației Ruse, legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Un cetățean care se alătură voluntar unei comunități cazaci, o societate cazacă, le poate transfera în folosință terenul care îi aparține pe baza drepturilor de proprietate în modul stabilit de legislația Federației Ruse. Totodată, cetățeanul își păstrează dreptul de proprietate asupra acestui teren. În situația în care un cetățean părăsește comunitatea cazaci, societatea cazacă, terenul cedat în folosința comunității cazaci, societatea cazacă i se restituie sau, la cererea acestuia, se asigură chitanța contravalorii efective. acest site determinată în conformitate cu legislația Federației Ruse, legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Comunitățile cazaci și asociațiile cazaci în vederea îndeplinirii obligațiilor comunităților cazaci care fac parte din comunitățile cazaci și asociațiile cazaci și care sunt incluse în Registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, de a efectua cazaci de stat. serviciu, au dreptul, pe baza acordurilor cu autoritățile statului federal și autoritățile de stat subiecții Federației Ruse, de a proteja terenurile, pădurile și corpurile de apă și controlul mediului pentru utilizarea lor.
Suprafața terenurilor alocate unei comunități cazaci, unei societăți cazaci și unei asociații de cazaci este determinată în funcție de numărul cazacilor care fac parte din comunitatea cazaci, unei societăți cazaci și unei asociații de cazaci, precum și pe cota medie regională de teren liber oferită unui cetățean, ținând cont de evaluarea cadastrală a terenurilor și de organizarea reproducerii extinse a produselor agricole. Terenuri suplimentare sunt puse la dispoziție comunităților cazaci, societăților cazaci și asociațiilor cazacilor spre închiriere cu drept de reînregistrare pentru utilizare permanentă (nelimitată) în cazul creșterii numărului de cazaci care fac parte din comunitatea cazaci. , societatea cazaci și asociația cazacilor.
Procedura de utilizare a terenurilor și reglementare relaţiile funciareîntre comunitățile cazaci, societățile cazaci și asociațiile cazacilor se stabilește prin codul (carta) armatei cazaci, un district (departament) cazaci separat, o uniune teritorială cazaci, o comunitate cazaci în conformitate cu legislația Federației Ruse, legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Litigiile funciare dintre cazaci, comunitățile cazaci, societățile cazaci și asociațiile cazacilor sunt considerate în conformitate cu codul (carta) armatei cazaci. Decizie pentru soluționarea unui litigiu funciar poate fi atacat la instanță.
Litigiile funciare ale cazacilor, ale membrilor comunităților cazaci, ale societăților cazaci și ale asociațiilor cazacilor cu alți utilizatori ai pământului se soluționează în instanță.
Loturi de teren pentru amplasarea centrelor de instruire cazaci sunt puse la dispoziție trupelor cazaci în folosință permanentă (nelimitată), ținând cont de regimul de folosință a terenurilor stabilit pe teritoriul dat.
Pentru amplasarea așezărilor cazaci în regiunile de frontieră ale Federației Ruse, se asigură terenuri comunităților cazaci, comunităților cazaci pentru utilizare permanentă (nelimitată) conform normelor care sunt stabilite în conformitate cu proiectul și documentația tehnică aprobată în modul. stabilite de legislația Federației Ruse. Membrii comunităților cazaci, societăților cazaci, asociațiilor cazaci, terenuri pentru construcția de locuințe individuale, parcele subsidiare personale, grădinărit colectiv, creșterea animalelor și horticultură sunt asigurați în conformitate cu legislația funciară a Federației Ruse conform normelor organisme stabilite puterea executivă a entităților constitutive ale Federației Ruse sau a organismelor locale de autoguvernare.
Capitolul VIII. Fundamentele economice ale activităților societăților cazaci și ale acestora
participanții
Proprietatea unei societăți cazaci este constituită în conformitate cu legislația federală în scopul desfășurării activităților specificate în această lege federală.
Puterile de a dispune de bunurile societății cazaci sunt exercitate de organele de conducere ale acestei societăți cazaci, stabilite prin carta societății cazaci.
Societățile cazaci au dreptul de a deține pământ, folosință permanentă și arendare.
Membrii societăților cazaci au dreptul de a avea pământ proprietate privată, v proprietate comună(acțiune, comun), posesie moștenită pe viață și închiriere.
Pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor de prestare a serviciilor de stat și de altă natură, societăților cazaci se pun la dispoziție terenuri suplimentare în mod gratuit din fondul funciar țintă pentru folosință permanentă sau arendare, în funcție de tipul obligațiilor.
În alte cazuri, problema apariției drepturilor societăților cazaci și a membrilor acestor societăți la pământ este reglementată de legislația funciară.
Drepturile la pământ acordate societăților cazaci nu ar trebui să încalce drepturile cetățenilor care nu sunt membri ai acestor societăți cazaci de a primi terenuri în conformitate cu legislația funciară.
Loturile de teren sunt oferite societăților cazaci și participanților acestora în modul prevăzut de legislația funciară, la propunerile societăților cazaci militare din fondul funciar țintă. Regimul de utilizare a terenurilor incluse în fondul funciar țintă este stabilit de Guvernul Federației Ruse. Societățile cazaci care și-au asumat obligații pentru producerea și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoi federale și regionale, terenuri sunt puse la dispoziție în folosință sau închiriere permanentă, în funcție de perioada de valabilitate a obligațiilor.
Dimensiunea celui oferit teren se stabilește în fiecare caz concret, ținând cont de obligațiile asumate și de disponibilitatea de teren liber pentru folosință agricolă de la societatea cazacă și participanții acesteia.
Încetarea drepturilor societăților cazaci asupra terenurilor alocate din fondul fiduciar funciar se efectuează atunci când societatea cazacă este exclusă din registrul de stat și (sau) punerea în aplicare sau neîndeplinirea obligațiilor asumate de societatea cazacă de a îndeplini. de stat și alte servicii.
La încetarea drepturilor societăților cazaci asupra acestui pământ, terenurile sunt confiscate în conformitate cu procedura stabilită de legislația federală.
Activitatea socio-economică a societăților cazaci și a membrilor societăților cazaci se desfășoară pe baza politicii statului în raport cu cazacii, a caracteristicilor execuției de către participanții societăților cazaci, a obligațiilor acestora de a presta servicii de stat și alte servicii. financiar şi economic şi suport material Societățile cazaci în fiecare caz specific este determinată în modul și în suma stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Capitolul X. Activitățile socio-culturale ale cazacilor ruși
Autoritățile federale ale statului, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale promovează dezvoltarea tradițiilor culturale, restaurarea și conservarea monumentelor culturale și a denumirilor istorice ale așezărilor și străzilor de pe teritoriile reședinței tradiționale a cazacilor, oferă sprijin pentru instituțiile de învățământ cazac și alte instituții culturale ale cazacilor.
Comunitățile cazaci și asociațiile de cazaci pot crea instituții culturale non-statale - teatre, centre culturale, muzee, biblioteci, cluburi, studiouri, arhive, instituții de învățământ, alte instituții de conservare. mostenire culturala Cazaci, pentru a organiza uniuni creative.
Capitolul XI. Activitățile internaționale ale cazacilor
Cazacii care trăiesc în afara Federației Ruse pot fi membri ai comunităților cazaci sau asociațiilor de cazaci de pe teritoriul Federației Ruse și pot crea comunități cazaci care pot face parte dintr-o asociație de cazaci întregi din Rusia.
Drepturile și obligațiile membrilor comunităților cazaci și asociațiilor cazaci - cetățeni ai Federației Ruse cu reședința în afara Federației Ruse, precum și caracteristicile îndeplinirii serviciului cazaci de stat sunt determinate în conformitate cu tratate internationale Federația Rusă.
Caracteristici ale legăturilor economice, culturale și umanitare dintre comunitățile cazaci și asociațiile cazaci de pe teritoriul Federației Ruse și organizațiile cazaci din teritorii state străine sunt determinate de tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Capitolul XII. Dispoziții finale
Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.
Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice de reglementare cu prezenta lege federală.
Cazacii Kuban au pregătit un proiect de lege statut juridic Cazacii ruși. După cum a spus Aleksey Shishkov, reprezentantul Adunării Legislative a Regiunii Krasnodar în Consiliul Federației, Alexei Shishkov, vineri pentru RBC Daily, acest proiect de lege ar putea fi înaintat Dumei de Stat încă din toamnă. După cum armata cazaci din Kuban a explicat luni cotidianului RBC, în prezent cazacii ruși nu au statut juridic, iar acest lucru împiedică adoptarea mult-așteptată lege „On statutul de stat Cazacii", datorită cărora cazacii se vor putea angaja în "afacerile lor istorice" - pentru a proteja Rusia și cetățenii săi. Cu toate acestea, potrivit experților, de fapt, cazacii moderni au un singur scop - să primească de la stat cât mai mult pe cat posibil mai mulți bani.
Cazacii ca comunitate organizată s-au conturat la sfârșitul secolului al XVI-lea. Coloana vertebrală a fost formată din țărani fugari care au părăsit regiunile centrale și s-au stabilit la periferia statului rus, în principal în stepele de sud ale Donului. Mai târziu, cazacii au recunoscut jurisdicția țarilor ruși asupra lor, primind în schimb drepturile și libertățile unei clase militare speciale. Cazacii au participat la toate războaiele Rusiei din secolele XVIII-XX, câștigându-și faima chiar și în tabăra inamicilor. Potrivit istoricilor, Napoleon a regretat că nu avea astfel de soldați. Lui i se atribuie următoarea frază: „Dă-mi 20 de mii de cazaci și voi cuceri toată Europa și chiar lumea întreagă”. În 1920, cazacii au fost desființați printr-un decret special al guvernului sovietic. Reînvierea cazacilor ruși a început la sfârșitul anilor 80 ai secolului XX. Creșterea mișcării a fost facilitată de adoptarea rezoluției Consiliului Suprem al Federației Ruse „Cu privire la reabilitarea cazacilor” din 16 iunie 1992 și seria ulterioară. legile ruse. În prezent, Direcția Principală a Trupelor de Cazaci funcționează sub președintele Federației Ruse, iar ministerele de putere (Ministerul Afacerilor Interne, Trupele de Frontieră, Ministerul Apărării) au întreprins măsuri pentru a crea unități regulate de cazaci. Astăzi, în registrul de stat al Rusiei există aproximativ 600 de mii de cazaci, cu toate acestea, conform Comitetului Dumei de Stat pentru Federație și Politică Regională, de fapt, această cifră este mult mai mare și poate ajunge la 30 de milioane de oameni. (Cazacii și membrii familiilor lor).
Cazacii ruși reînviați, care există de fapt de la sfârșitul anilor 80 ai secolului trecut, vor să dobândească în sfârșit un statut legal. Recent, un proiect de lege „Cu privire la amendamentele la Legea federală „Cu privire la organizatii nonprofit„, stabilirea statutului juridic al cazacilor ruși. După cum s-a comunicat vineri cotidianul RBC în primirea reprezentantului Adunării Legislative a Teritoriului Krasnodar în Consiliul Federației, Alexei Shishkov, care este unul dintre redactorii documentului, în în toamna anului 2005 proiectul de lege poate fi examinat de deputaţi Duma de Stat.
Proiectul de lege cu privire la statutul juridic al cazacilor a fost pregătit la propunerea atamanului armatei cazaci din Kuban (și, în același timp, șeful departamentului pentru afaceri cazaci, probleme militare și educația tinerilor preconscripționați ai administrației). al Teritoriului Krasnodar) Vladimir Gromov. După cum a explicat șeful într-o conversație telefonică cu cotidianul RBC, cazacii în prezent nu au statut legal în Rusia. Adică, se dovedește că de fapt există, dar din punct de vedere juridic pare a fi inexistent. "În conformitate cu decretele președintelui Federației Ruse, trupele cazaci și societățile cazaci constitutive ale acestora sunt organizații non-profit. În 1995, această prevedere a fost consacrată și în chartele trupelor cazaci", a explicat domnul Gromov. nu există societăți cazaci”. Pe baza acestui fapt, a continuat atamanul, au fost adoptate multe acte legislative ale Federației Ruse, inclusiv Cod Civil. Ca urmare, cazacii s-au dovedit a fi o categorie neprotejată din punct de vedere legal de cetățeni ruși. "Problema acordării unui statut juridic cazacilor este una dintre cele primordiale. Pentru a o rezolva, propunem modificarea Legii organizaţiilor necomerciale - pentru a o completa cu articole referitoare la cazaci", spune Vladimir Gromov.
Potrivit lui Kuban ataman, introducerea modificărilor la „Legea organizațiilor non-profit”, care stabilește drepturi legaleși îndatoririle cazacilor, vor putea accelera procesul adoptării finale a legii federale „Cu privire la serviciul public al cazacilor ruși”, potrivit căreia cazacii, ca pe vremuri, vor ajuta statul în protejarea granițele Rusiei, precum și în protejarea păcii cetățenilor săi. „Ceva este că legea serviciului public nu definește statutul juridic al cazacilor. Cu toate acestea, nu poate funcționa fără o definiție precisă a ceea ce sunt societățile cazaci și trupele cazaci din punct de vedere juridic, întrucât nu se știe care. organizație în acest caz prevăzută serviciu public„, - consideră domnul Gromov. Adoptarea modificărilor la legea organizațiilor non-profit va ajuta la rezolvarea acestei probleme, consideră el.
Potrivit lui Serghei Markedonov, șeful departamentului de probleme de relații interetnice din cadrul Institutului de Analiză Politică și Militară, indiferent de ce obiective bune pretind cazacii moderni să-și legalizeze statutul, scopul lor real este același - să obțină cât mai mulți bani din statul să susțină mișcarea. În același timp, domnul Markedonov consideră că cazacii care trăiesc în regiunile de sud ale Rusiei urmăresc în primul rând obținerea statutului de grup etnic separat de stat, cu beneficiile federale care decurg. „Spre deosebire de ei, cazacii din Urali și Siberia sunt mai preocupați de unitatea și măreția statului, așa cum au făcut-o predecesorii lor”, este sigur Serghei Markedonov.
„În prezent, cazacii ruși sunt o mișcare sporadică care nu înțelege de ce, de fapt, s-a născut”, consideră unul dintre cei mai competenți experți în cazaci din Rusia. „Cazacii moderni nu îndeplinesc funcții politice, administrative și militare reale. ” . Potrivit domnului Markedonov, actualii cazaci au pierdut de mult rădăcini istorice, iar cazacii înșiși ca grup socio-etnic separat și-au încheiat existența în anii 20 ai secolului XX. "De aceea, aș numi cazacii moderni „neo-cazaci". Adică oameni care vor să reînvie niște tradiții cazaci, dar de ce ei înșiși nu înțeleg pe deplin", a explicat cotidianul RBC. „În primul rând, „neo-cazacii” ruși”, a rezumat domnul Markedonov, „ar trebui să răspundă la întrebările: cine suntem? De unde suntem? Unde mergem? Și abia apoi să ceară un fel de statut de la stat." În caz contrar, toate declarațiile lor vor rămâne o declarație de intenție goală.
Departamentul de societate
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Găzduit la http://www.allbest.ru/
LUCRARE DE CURS
pe tema: „Formarea statutului juridic al cazacilor din Rusia
Studiul legilor Imperiului Rus referitor la cazaci ne permite să ne imaginăm în mod clar formarea, evoluția și determinarea statutului juridic al trupelor cazaci și locul lor printre alte moșii, arată rolul dreptului în viața juridică a cazacilor. , află gradul de influență al legislației interne și consecințele acesteia asupra poziției lor socio-economice, politice și juridice.
Cazacii ca segment special al populației au existat de foarte mult timp, numărând multe secole. Primul tratat legal între Moscova și Don a apărut la mijlocul secolului al XVI-lea, a fost un act de recunoaștere a cazacilor ca forță politică și militară independentă. Guvernul țarului Mihail Fedorovich Romanov a încercat pentru prima dată să oficializeze legal baza socială și juridică a relațiilor de serviciu militar cu cazacii, pentru a determina drepturile și privilegiile acestora. Din 1615, poporului Don a fost recunoscut: libertatea personală (voința), independența largă în domeniul curții și autoguvernarea, independența în activitățile de politică externă. Până la începutul secolului al XVIII-lea, relațiile dintre stat și cazaci se bazau pe principiile acordurilor contractuale voluntare, care prevedeau îndeplinirea de către cazaci a unor comenzi unice sau permanente ale autorităților moscovite pentru un anumit salariu regal. Acestea din urmă erau în principal de natură militară sau de pază. Relația guvernului țarist cu cazacii s-a realizat prin ordinul ambasadorului. În viitor, drepturile și privilegiile cazacilor au fost modificate și limitate.
În perioada instaurării absolutismului sub Petru I, procesul de înregistrare legală Cazaci într-o anumită clasă militară a statului, ceea ce a provocat o reacție negativă a cazacilor. Astfel, pe Donul de Sus a izbucnit o răscoală condusă de K.A. Bulavin, după suprimare, care au fost tăiate teritoriile trupelor și au fost desființate unele libertăți importante ale cazacilor. În special, dreptul cazacilor de a alege un ataman militar a fost eliminat. Din 1721, regiunile cazaci au fost trecute din jurisdicția Colegiului de Externe în conducerea Colegiului Militar și sunt incluse în sistemul administrativ și juridic al statului. Guvernului țarist i s-a oferit ocazia de a interveni nelimitat în toate sferele vieții cazacilor Don.
Dintr-un studiu al lui Herman O.B. rezultă că inițial membrii comunității cazaci erau oameni de statut social egal, iar folosirea, proprietatea asupra pământului se baza pe drepturi egale. Această situație a fost observată cu 200 de ani înainte de manifestul Ecaterinei a II-a din 19 septembrie 1765 „Cu privire la topografia generală pe scară largă a tuturor stat rusesc". Iar la 15 martie 1766 s-a născut o scrisoare regală către oastea Donului, în care, conform manifestului, se spunea: „Delimitarea pământurilor armatei noastre Don să se facă sub supravegherea militarilor noștri. bord”, a nu se include în delimitarea terenurilor adiacente adiacente. La 27 mai 1793, Ecaterina a II-a a aprobat harta armatei Donskoy printr-o scrisoare. Granița dintre acesta și provinciile învecinate a fost stabilită în 1795 și 1796.
După războiul țărănesc din 1773-1775, în timpul domniei Ecaterinei a II-a, trupele cazaci au fost complet și în cele din urmă subjugate puterii autocratice. Dar abia la începutul secolului al XIX-lea au fost făcuți pași concreti pentru a se dezvolta documente oficiale care determină locul trupelor cazaci în structura naţională.
În 1819, a fost format „Comitetul pentru organizarea armatei Don” (Comitetul Don), guvernul a început să efectueze reforme cuprinzătoare pe Don. Acest comitet a fost creat la inițiativa atamanului militar A.K. Denisov. Împăratul Alexandru I l-a introdus în componența sa și pe generalul adjutant A. Chernyshev, care a fost numit președinte al Comitetului Don la începutul anului 1821. De remarcat că între A. Cernîșev și nobilimea locală a avut loc o luptă ireconciliabilă pentru direcția reformelor până la chiar introducerea la 1 ianuarie 1836 a „Regulamentului de conducere a armatei Don”. Aristocrația Don a încercat în toate modurile posibile să obțină drepturi ereditare asupra terenurilor publice pe care le-au pus mâna.
La începutul anului 1823, Comitetul Don a finalizat redactarea Regulamentului „Cu privire la armata Don”, iar în aprilie a fost supus la discreția împăratului. Regulile „Cu privire la alocațiile de pământ în armata Don” în 239 de paragrafe, date în anexa la „Ordinul de administrare civilă a armatei Don”, împăratul Nicolae I a aprobat abia la 26 mai 1835 și „Regulamentul privind îmbunătățirea indemnizațiile de iurtă în pământul armatei Don și la înzestrarea cu pământ a țăranilor plasați „- 28 mai 1835; „Regulamentul privind delimitarea terenurilor armatei Don în 139 paragrafe - 31 iulie 1835.
„Regulamentul” din 28 mai 1835 reglementa în detaliu procedura de gestionare a terenurilor a trupelor. Acest document sublinia că terenurile militare au fost destinate „să stabilească bunăstarea viitoare a „Trupelor „și de aceea acestea ar trebui repartizate” în funcție de adevăratele nevoi ale întregii societăți militare și ale fiecăruia dintre membri. Acest act a indicat că întregul teren militar era destinat alocarii satelor cazaci, țăranilor moșieri, taberelor de nomazi kalmuci, întreținerii turmelor private de cai, pentru pășuni și hrănirea animalelor, producătorilor de sare, cailor de artilerie și poștă, pentru efectuarea de revizuiri și exerciții ale tuturor. gura regimentelor şi artileriei. Terenurile alocate pentru alocarea țăranilor „convertite” în proprietatea ereditară a proprietarilor lor. O parte din teren a fost alocată pentru rezerva militară pentru a mări iurtele stanitsa la nevoie și pentru a oferi oficialilor loturi pe viață.
Cazacii aveau dreptul să folosească alocațiile de iurtă doar „public”. Toate alocațiile de iurtă erau „proprietatea inviolabilă a societății cazaci din fiecare sat” și, prin urmare, „nu trebuiau să iasă din posesia societății cazaci în proprietatea personală a nimănui”. Pentru a „stabili pentru totdeauna o ordine corespunzătoare în alocațiile de pământ din sat”, fiecare sat trebuia să desemneze „o dată” pământ pentru pământ arabil, fânețe, pășuni pentru animale, cai de lucru și pentru pășuni pentru turmele de cai și vite ghoul. Având în vedere calitatea și amplasarea terenurilor arabile, acestea au fost împărțite în parcele, iar acestea din urmă în fâșii. Fânețele erau împărțite în cote, egale în ceea ce privește cantitatea de teren și calitatea ierburilor.
S-a avut în vedere acordarea dreptului de a primi cote din alocațiile publice ofițerilor de serviciu și pensionari și cazacilor, precum și văduvelor și orfanilor: văduvelor fără copii li se acorda jumătate de cotă, având până la trei copii mici - o cotă, mai mult de trei - Două; minorilor orfani ai ofițerilor bărbați și cazaci li se dădea o cotă, iar femeilor - jumătate pe familie. La anumite condiții acțiunile aveau dreptul să primească funcționarii strămuți, soțiile și orfanii acestora.
Potrivit legii din 28 mai 1835, se permitea „să se taie pentru fiecare sat după numărul de locuitori o asemenea cantitate de pământ care să fie de 30 de desiatine în complexitate. pe cap de locuitor”, însă autoritățile militare au reușit să majoreze această rată. Pământurile staniței erau supuse delimitării, iar țăranii moșieri urmau să fie evacuați în afara iurtei.
După cum reiese din studiul lui Herman O.B., funcționarii care nu aveau pământ pentru meritele proprii erau înzestrați cu terenuri militare în posesia vieții, pe care nu le puteau nici vinde, nici lăsa în moștenire, ci aveau doar dreptul de a le răscumpăra în proprietatea lor ereditară. Mărimea terenului depindea de gradul militar. Dar la fiecare pas a fost construit pe principiul nivelării. Așadar, generalii se bazau pe 1000-1500 de acri, ofițerii de cartier general - 300-400, ofițerii șefi - 150-200. De dreptul de a primi loturi de viață se bucurau toți funcționarii neașezați și cei ai micilor moșii care dețineau terenuri într-o sumă mai mică decât se datora pe rang. Funcţionarii care refuzau parcele de viaţă foloseau terenurile staniţei după rangul lor: generali câte 6.
Terenurile alocate în proprietate publică și privată au fost supuse delimitării în conformitate cu „Regulamentul de delimitare a terenurilor Armatei Don” din 31 iulie 1835. După efectuarea delimitării și retragerii terenurilor, administrația militară a fost nevoită să predea proprietarilor planuri și cărți de delimitare. cazaci război imperiul rus
Îngrădirea iurtelor stanitsa a fost finalizată până în 1854. Demarcarea terenurilor private, care a început în 1845, a durat câteva decenii, ceea ce a afectat negativ soarta proprietarilor lor.
Iniţială comenzi funciare cazacii din Kuban s-au format dincolo de Bug. Ei au fost direct influențați de regulile predominante în Sich-ul Zaporozhian. Terenul acordat oamenilor de la Marea Neagră în 1790 dincolo de Bug era, după obicei, considerat proprietate comună a cazacilor. Dar din cauza faptului că cazacii de la Marea Neagră „nu vedeau poziția exactă asupra dreptului de proprietate asupra terenului care le-a fost acordat între Bug și Nistru asupra dreptului de proprietate militară”, au cerut Ecaterinei a II-a să-i accepte „pentru o aşezare pe Taman cu împrejurimile sale” şi să le dea acest pământ „într-o stăpânire ereditară veşnică calmă”. 65 Ecaterina a II-a a dat curs acestei petiții, iar la 30 iunie 1792, Gazdei Cazaci de la Marea Neagră i s-a acordat cea mai înaltă diplomă. Acesta a menționat că, în interesul „bunăstării” și „oferirii de căi către o ședere prosperă”, armata Mării Negre se plânge de „Insula Fanagoria, cu tot pământul situat pe malul drept al râului Kuban, în limitele dintre gurile sale. , reduta Ust-Labinsk, Marea Azov și orașul Yeysk, în stăpânire veșnică „și că” toate pământurile de pe pământul acordat de toate felurile, pe apele de pescuit, rămân în posesia exactă și completă. și eliminarea trupelor de la Marea Neagră.
Potrivit lui M.S. Savcenko, actul de mai sus a stabilit faptul deținerea cazacilor pe terenurile acordate. Totodată, s-a subliniat că terenul este dat colectivului entitate legală -- „Armata Cernomorsk”.
Cele mai înalte diplome ale împăraților Paul I din 16 februarie 1801 și ale Alexandru I din 31 mai 1803 reflectau pe deplin trăsăturile marcate ale cazacului. proprietatea terenului. În aceste documente, legislatură a declarat pentru cazacii Kuban proprietatea colectivă a pământului.
În 1794, s-a făcut prima încercare de a perturba folosirea obișnuită de cazaci a pământului ca proprietate militară, transformând o parte din terenurile publice în unele private. Acest lucru s-a reflectat în „Ordinul de beneficiu comun” elaborat de guvernul militar.
În studiul lui E.D. Felitsyn, există un indiciu că „maiștrii birocrați au confiscat cele mai bune bunuri pentru uzul lor exclusiv, nefiind ghidați în acest sens de nicio lege, reguli și restricții; o limitare în acest caz au fost limitele influenţei autorităţii unuia sau altuia maistru de rang înalt.
În 1842, din cauza numeroaselor tulburări și a arbitrarului în utilizarea terenurilor militare, guvernul a încercat să reglementeze legal proprietatea asupra pământului în Kuban prin emiterea Regulamentului „Cu privire la gazda cazacilor Mării Negre”. Conform cu aceasta act legislativ, teren militar, a continuat să fie considerat proprietate comună colectivă cazacică, dar, de fapt, principiul egalității nu se mai aplica la folosirea lui. Compilatorii acestui „Regulament”, recunoscând pentru Scrisorile de plângere forță juridică, le-a aplicat „Regulamentul privind alocația de teren în armata Don”. Pe această bază au fost stabilite norme de utilizare a terenurilor în conformitate cu rangul (alin. 453). „Regulamentele” din 1842 indicau că generalii, ofițerii de stat major și ofițerii-șefi primesc comploturi în utilizare pe viață(n. 454). Totodată, în document se menționa că aceștia folosesc terenul conform legii generale staniței (alin. 455) și primesc 2/3 din teren arabil și fân, iar 1/3 rămâne în folosința generală stanița pentru pășuni. Pământul alocat alocației de iurtă a satelor pentru a fi împărțit în acțiuni a fost oferit cazacilor nu pe baza proprietății, ci numai pe baza proprietății. Rețineți că pământul a fost alocat cazacilor nu pentru uz ereditar, ci pentru uz personal. După moartea cazacului cota de teren a trecut nu la moștenitor, ci la ordinea societatii stanitsa.
După cum a remarcat pe bună dreptate M.S. Savcenko, „Regulamentul din 1842 avea mare importanță pentru proprietatea pământului cazac. La alocarea terenurilor unor sate noi, ei au respectat deja normele Regulamentului, orice nou sechestru de teren a fost o încălcare a legii și, prin urmare, a fost supusă eliminării.
„Regulamentul asupra armatei liniare caucaziene” din 16 februarie 1845 spunea că „armata cazacilor liniari caucaziani ocupă terenurile, cu cea mai milostivire acordată lui în regiunea caucaziană, de la granițele armatei Mării Negre până la Marea Caspică”. Conform acestui document, aceste terenuri au fost împărțite în 17 districte regimentare. În ceea ce privește granițele armatei, precum și granițele districtelor regimentare individuale, „Regulamentul” a menționat că „limitele ținuturilor armatei liniare cazaci caucaziene în general și ale fiecărui district regimental în special, pe baza cele mai înalte instrucțiuni, vor fi aprobate de o comisie specială de hotar constituită în armată.”
Rețineți că „Regulamentul asupra armatei caucaziene”, publicat la 14 februarie 1845, spre deosebire de „Regulamentul privind conducerea armatei Don” din 26 mai 1835 și „Regulamentul privind oștirea cazacilor din Marea Neagră” din iulie. 1, 1842, nu a stabilit o singură cotă pentru cazacii obișnuiți, care variază de la 15 acri în regimentul Vladikavkaz până la 50 de acri în Mozdok.
Proprietatea pământului era cel mai important privilegiu al cazacilor în comparație cu alte categorii de populație. Cota de cazac nu era supusă niciunei taxe, dar în același timp era oferită cazacilor doar pentru serviciul militar corespunzător 75 .
Regulamentul de intrare în serviciul militar, termenii acestuia, trecerea, împărțirea serviciului în câmp și intern, conducerea unităților de luptă, considerat de „Regulamentul” din 1842, a fost împrumutat în întregime din regulile „Regulamentului de conducere a Don Host” din 1835.
Pentru prima dată, procedura de servire a serviciului militar de către cazacii liniari a fost stabilită legal prin „Regulamentul privind gazda cazacilor liniari caucaziani” din 14 februarie 1845.
Conform acestui document, armata de cazaci liniari caucaziani era obligată să pună în serviciu: o echipă de gărzi de cazaci liniari ai convoiului imperial, 17 regimente de cavalerie (6 sute fiecare), cuprinzând 8 brigăzi, o brigadă de artilerie cală de 3 baterii de 8. -compoziție tun, o divizie formată din regiment neregulat consolidat caucazian.
În timpul domniei lui Alexandru al II-lea (1855), regulile pentru serviciul militar al cazacilor se modifică. În primul rând, serviciul trebuia să fie efectuat de toată lumea timp de 30 de ani, cu excepția ofițerilor, aceștia au determinat o durată de viață de 25 de ani. Din cele 3 decenii de serviciu, 25 de ani trebuie să fi fost pentru serviciul extern (de teren) și 5 ani pentru serviciul intern. S-a avut în vedere eliminarea serviciului militar al clerului și al celor incapabili. În fiecare armată era permisă înscrierea într-o societate de cazaci negustori, al căror număr era limitat.
În al doilea rând, copiii cazacilor, care au împlinit vârsta de 17 ani, au fost înregistrați ca tineri timp de doi ani. Ei executau ordine în satele lor. Iar mai târziu, în al douăzecilea an, au fost înscriși la cazaci și „au jurat credință față de serviciu”.
La începutul secolului al XVIII-lea, trupele cazaci s-au transformat în unele neregulate, în 1716 au intrat în jurisdicția Senatului, din 1721 - colegiul militar. În 1858 s-a înființat Direcția Principală a Trupelor Neregulate, redenumită în 1879 în Direcția Principală a Trupelor de Cazaci. Era în subordinea ministerului militar.
De asemenea, conducerea internă a cazacilor a suferit modificări. Așadar, atamanii și maiștrii militari, aleși anterior de cazaci din mijlocul lor, au început să numească guvernul. Din 1723, atamanul militar al armatei Don a fost numit de consiliul militar. Asi 827, mostenitorul regelui a devenit atamanul tuturor trupelor cazaci. În conformitate cu actele din 14 februarie 1775, 13 noiembrie 1802, 26 mai 1835, 6 ianuarie și 14 februarie 1845, administrațiile militare și civile create au afectat toate aspectele populației cazaci. Autoguvernarea clasei cazaci a fost păstrată sub formă de adunări stanitsa cu participarea tuturor gospodăriilor, atamani și judecători stanitsa aleși, consilii. Organul de autoguvernare nobiliară era adunarea nobiliară adjunctă militară.
V sfârşitul XIX-lea secolului, a existat o tendință de descompunere a moșiei cazaci, care s-a manifestat într-un oarecare relief al serviciului militar și o anumită ecuație în ea cu alte moșii. De exemplu, la 8 septembrie 1863, pentru toate gradele Armatei Don, durata de viață a fost redusă la 22 de ani (15 ani în câmp și 7 ani în armată). Și la 22 februarie a aceluiași an, recruții și cazacii armatei Orenburg au primit permisiunea de a se angaja pentru ei înșiși în serviciul de teren pentru a treia tură și de a schimba „cozi”. În 1867 - 1872 într-un număr de trupe cazaci: Kuban, Terek, Astrakhan, Orenburg și Transbaikal - a intrat în vigoare ordinul de tragere al serviciului militar, prevăzând eliminarea caracterului său general. Cazacii, care erau scutiți de serviciul militar personal, erau supuși unei taxe bănești speciale și constituiau un strat de cetățeni militari angajați în afaceri pașnice și meșteșuguri.
Potrivit legii din 21 aprilie 1869, ofițerii și funcționarii trupelor cazaci au fost scutiți de serviciul obligatoriu și au fost extinși la reguli generale stabilit pentru trupele regulate. Dar cazacii nu s-au bucurat mult de acest privilegiu.
Carta din 17 aprilie 1875 pentru armata Don și decretele din 20 aprilie și 10 iulie 1876, 4 aprilie 1878, 30 iunie și 3 noiembrie 1879, 5 iulie 1880, 14 martie 1881 etc .d. - pentru alte trupe cazaci, întreaga populație militară a început să fie supusă serviciului militar obligatoriu. Singurele excepții au fost unii clerici și profesori institutii de invatamant. Desigur, acești pași au fost făcuți în conformitate cu reforma în armată, care prevede introducerea serviciului militar universal. Durata de viață a cazacilor a fost stabilită la 20 de ani, inclusiv 4 ani în serviciu activ. Înlocuirea cu mercenari și banii de răscumpărare au fost interzise. Copiii ofițerilor, oficialilor și nobililor neservitori aveau avantaje pentru studiile în corpul de cadeți. Li s-au oferit burse.
În conformitate cu „Regulamentul” din 22 martie 1889, gradele inferioare ale trupelor cazaci, aflate în serviciul obligatoriu activ, li s-a interzis căsătoria, iar ofițerilor nu li s-a permis să se căsătorească înainte de vârsta de 23 de ani.
În ceea ce privește amenajarea pământului a cazacilor, s-a indicat clar și tendința de egalizare cu alte clase. Principala lege care a oficializat legal ordinea stabilită a proprietății și folosirii terenurilor pe teritoriile regiunilor cazaci a fost „Regulamentul” din 21 aprilie 1869, conform căruia toate pământurile erau împărțite în trei categorii: stanița, ofițer-birocrați și militar. Acest „Regulament” a declarat terenurile staniței în proprietate comunală, și nu în proprietate, ca până acum. Conform acestui document, satelor li s-a alocat teren cu rata de 30 dess. (1 des. \u003d 1,1 ha) pe cap de locuitor mascul și 300 des. pe lângă acele sate în care era o biserică parohială. Dacă, odată cu creșterea populației, terenul alocat a rămas sub 20 dess. de persoană, apoi a fost adus în proporție normală prin alăturarea terenurilor militare de rezervă adiacente sau prin strămutarea cazacilor în satele nou formate. După cum știți, locuitorii satelor aveau dreptul să-și închirieze acțiunile altor persoane, și nici măcar clasei militare. Totodată, în conformitate cu legile din 23 aprilie 1870, 11 august 1873, 18 ianuarie 1875, 7 mai 1877 și altele, terenul oferit ofițerilor și funcționarilor de clasă pentru stăpânire pe viață le era acum dat în proprietate ereditară (Rețineți că nobilimea de serviciu rusă avea un drept similar din a doua jumătate a secolului al XVII-lea - începutul secolului al XVIII-lea). În același timp, au păstrat dreptul de a primi pământ de la iurtele stanitsa, determinat de lege 1869.
La sfârșitul anilor 60 - începutul anilor 70. a avut loc o încălcare a izolării clasei cazaci. În conformitate cu legea adoptată la 29 aprilie 1868, guvernul, în efortul de a reduce izolarea cazacilor și de a apropia poziția lor de civili, a permis „supusilor ruși să se stabilească pe pământurile cazaci și să dobândească proprietatea asupra caselor și a altor clădiri. , pe bază comună, fără a cere acordul autorităților militare , nicio societate stanița. Mai mult, terenul de sub clădiri a rămas în proprietatea trupelor, iar dobânditorul plătea taxa anuală de plantare în sumele staniței.„Și la 21 aprilie 1869 s-a permis ieșirea din moșia militară și admiterea străinilor în ea. Ofițerii și funcționarii care au fost eliberați de serviciul obligatoriu puteau intra în serviciu în afara trupelor lor, rămânând în clasă militară, să se mute în alte trupe cazaci, să părăsească clasa cazaci. Aceleași drepturi erau conferite nobililor care nu erau în serviciu, precum și militarilor. cetățeni, recruți și cazaci militari care nu erau în categoria de serviciu.Văduvele și fiicele necăsătorite Cazacii au primit și ei dreptul de a părăsi în mod liber clasa militară.Totuși, fiii unor astfel de văduve, la împlinirea vârstei de 19 ani, trebuiau să se întoarcă în armata pentru a trage la sorți pentru îndeplinirea serviciului militar. Legea permitea înscrierea în armată a străinilor, dacă existau motive întemeiate pentru aceasta.
„Regulamentul privind administrația publică în trupele cazaci” din 13 mai 1870 prevedea caracterul integral de stat al societăților sătești și dreptul de a participa, alături de cazaci, al persoanelor dintr-o clasă nemilitară. Potrivit acestui document, la autoguvernarea tradițională democratică atamană au fost adăugate „norme țărănești” integral-imperiale.
La 3 iunie 1891 s-a adoptat un nou Regulament privind administrarea publică a satelor, privind toate trupele cazaci. A interpretat și reglementat destul de pe larg întregul mod de viață al regiunilor cazaci. Acest „Regulament” a confirmat interdicția de ieșire a cazacului din comunitate, principiul răspunderii reciproce, a determinat funcțiile organelor reprezentative locale ale autoguvernării cazacului și atribuțiile funcționarilor.
Cazacii și-au apreciat foarte mult privilegiile și și-au exprimat marea îngrijorare și extremă nemulțumire în cazul în care autoritățile au adoptat legi care le-au încălcat cel puțin parțial drepturile. Acest lucru este ilustrat clar de exemplul de mai jos.
După cum știți, Zemstvo de pe Don nu a prins niciodată rădăcini, deoarece a existat pentru o perioadă foarte scurtă de timp - din 1876 până în 1882, deși în timpul pregătirii reformei Zemstvo, s-au pus mari speranțe în el. Se credea că Zemstvo va fi capabil să rezolve în mod eficient problemele viata economica, dezvoltarea educației, medicinii. „Don Regional Vedomosti” a arătat că tradițiile de autoguvernare care au existat pe Don ar ajuta foarte mult la formarea Zemstvo-ului: „Zemstvo-ul de pe Don se va găsi în condiții mai bune, deoarece va găsi oarecum. sol pregătit: se știe că pe Don toate clasele de populație s-au bucurat din timpuri imemoriale de principiul electiv și au aptitudini în autoguvernare”.
Cu toate acestea, acest lucru nu s-a întâmplat. Membru al Dumei de Stat I.V. Efremov, explicând respingerea Zemstvo-ului de către cazaci, a arătat două motive. Prima a fost eliberarea țăranilor, introducerea serviciului militar universal, reforma judiciara care i-a crescut pe țărani și i-a adus mai aproape de cazaci. Celălalt a constat într-o serie de măsuri, inclusiv cele care încălcau în mod semnificativ poziția privilegiată a cazacilor Don, sau netezeau trăsăturile care îi deosebeau de restul populației. Introducerea Zemstvo-ului a fost „cea mai recentă inovație și, prin urmare, cazacilor li s-a părut cea mai neplăcută. Cazacii nu au înțeles atunci că Zemstvo a fost în mare măsură o revenire la fosta lor autoguvernare.
Cu toate acestea, în viitor, când au fost înaintate noi proiecte pentru introducerea unui Zemstvo „mixt” pe Don, care să includă nu numai cazaci, ci și alte categorii de populație, cazacii li s-au opus.
Evoluția cazacilor a fost în întregime legată de plecarea de la foștii „oameni liberi”, de ocuparea lor a unui anumit loc în ierarhia de clasă a societății feudale și apoi de includerea treptată în structura socială a societății capitaliste. Cu toate acestea, după cum știți, acest ultim proces nu a fost finalizat, iar cazacii, ca moșie cu un statut juridic special consacrat prin legi, au continuat să existe alături de alții. moșii rusești nu numai la sfârșitul secolului al XIX-lea, ci și în secolul al XX-lea.
Studierea politicii reformei guvernul rusîn raport cu trupele cazaci din a doua jumătate a secolului XIX - începutul secolului XX. cercetătorii identifică trei etape principale.
Până la mijlocul secolului al XVII-lea, pământurile cazacilor Don au fost înconjurate de o linie defensivă de la Tambov prin cetățile Kerensk, Verkhny și Nijni Lomov, Insar, Saransk, Korsun până la Simbirsk, iar în anii 80 ai secolului al XVII-lea, de la Nijni Lomov, linia a fost înaintată spre sud prin Penza și de acolo spre est până la Syzran. Apariția liniei a întărit în mod semnificativ poziția autocrației în regiune, acest lucru a fost evident mai ales după capturarea Azovului în 1696, ceea ce a făcut posibilă construirea unui port și a unei cetăți în Taganrog și de-a lungul întregii coaste a Mării de \u200b\u200bAzov.
La începutul secolului al XVIII-lea au fost construite cetățile Petrovsk de pe râul Medveditsa și Pavlovsk de pe Khoper. Era atât de important ca guvernul să-și păstreze puterea în noile teritorii, încât în timpul construcției de cetăți au existat cazuri de sechestrare a terenurilor aparținând cazacilor. Astfel, colonelul Izyum F.V.Shidlovsky a ordonat ca orașul Bakhmut să fie luat de la cazaci și să fie construită o fortăreață în locul său pentru a proteja împotriva „locuitorilor neautorizați” 118 . Acest comportament al autorităților a stârnit indignarea cazacilor și a dus la nașterea diferitelor revolte și tulburări populare. Cetatea Bakhmut a fost construită abia după înfrângerea mișcării populare din 1707-1708. În 1711, Azov a fost transferat în Turcia în temeiul tratatului de pace de la Prut, iar Petru I a ordonat construirea cetății Granzhament lângă orașul Cerkassk pentru a proteja împotriva raidurilor turcești.
Cetatea, în planurile guvernului, trebuia să devină un intermediar între autoritatea regalăși Don Cazaci. unu
În fiecare cetate era câte un comandant, ale cărui atribuții includeau soluționarea disputelor dintre cazaci și nogai, dintre cazaci și maiștri și, de asemenea, dădeau permisiunea cazacilor să facă campanie împotriva turcilor sau tătarilor. Comandanții aveau puteri destul de extinse și erau foarte influenți. Așadar, comandantul cetății Rostov a avut o influență similară cu oficiul militar, din cauza căruia populația armatei Don nu știa ce autoritate să se adreseze pentru a rezolva disputele apărute.
Pentru a întări puterea în sudul țării, guvernul țarist și-a oferit sprijinul bătrânilor locali, care, în schimb, au respectat și apărat interesele statului. O astfel de asociere forțele conducătoare a dus la o slăbire a rolului celui mai înalt organ al autoguvernării locale – cercul militar. După înăbușirea revoltei lui Bulavinsky din 1709, Petru I, prin decretul său, interzice trupelor cazaci să-și aleagă căpetenii, iar această funcție devine numită. P.E. a fost numit ataman al Armatei Don de către țar pe viață. Ramazanov.
Cu toate acestea, tradițiile erau destul de puternice printre cazaci și, prin urmare, după moartea lui Ramazanov în 1715, Cercul Militar a fost convocat pentru a alege un nou șef. Comandantul cetății Granjament relata că „după înmormântarea lui Piotr Emelianovici, toate satele s-au adunat și majoritatea l-au condamnat pe Vasily Frolov să fie ataman de la maiștri; partea mai mică pentru maistru Maxim să fie atamanul militar Kumshatsky și crestătura i-a fost predată până la decretul ... ". Peter I nu am aprobat această candidatura. În 1716, armata l-a ales ca șef pe Maxim Frolov, dar țarul i-a respins candidatura. În 1717, cazacii au înaintat spre examinare un alt candidat, Vasily Frolov, iar în 1718 a fost trimisă o scrisoare care spunea: „Am indicat, Mare Suveran, că tu, Vasily Frolov, să fii atamanul tău militar pe Don, la alegere. a întregii Armate, .. .înainte de decretul nostru fără greş...”. Vasily Frolov a fost ultimul ataman militar numit în această funcție prin alegeri. Din 1723, toți șefii militari erau numiți numai de puterea supremă și nu depindeau în niciun caz de cercul militar. Pentru o perioadă semnificativă de timp, au fost numiți chiar nu militari, ci atamani. La 4 martie 1738 s-a dat un decret în care se spunea că „pentru că de bine și de necesar ne certam, sub armata Don într-o zi specială a actualei cauze militare, în locul atamanului șef, care până acum se ocupase de treburile militare. , pentru a determina atamanul militar...”.
Structura puterii în Kuban și Terek s-a bazat pe dublă subordonare: în partea militară, șefii de departamente erau subordonați șefilor șefilor, iar în divizia civilă, șefilor șefi și guvernelor regionale. Atamanii departamentelor înșiși exercitau conducerea în satele cazaci prin atamanii satului și așezării.
Reformele din anii 1860 și 1870 împing guvernul să reconsidere structura și funcțiile guvernelor locale din sud-estul Rusiei. Sarcina primordială în schimbare administrația locală s-a produs o adaptare a activităților lor la condițiile locale în așa fel încât a fost observată apariția răspândirii „Regulamentelor” din 19 februarie 1861 pe teritoriul trupelor de cazaci Don, Kuban și Terek. După cum am menționat mai sus, aceasta a însemnat că guvernul a încercat în toate modurile posibile să unifice managementul populatia civila cu cazacii şi păstrează totodată sistemul de clasă al comunităţilor cazaci. Totuși, din cauza lipsei de înțelegere de către comandanții militari locali și unii reprezentanți ai guvernului central asupra întregii necesități a acestor transformări, au apărut anumite costuri.
Conducerea Stanița în toate trupele cazaci din Rusia până în 1870 a fost efectuată în baza Regulamentului „Cu privire la conducerea armatei Don” din 26 mai 1835. După formarea unui Comitet temporar de revizuire a legilor cazaci, a fost întocmit un proiect al unei noi structuri pentru administrația publică a trupelor cazaci. Pe baza acestui proiect s-au tras o serie de concluzii: managementul stanitsa existent nu raspunde nevoilor moderne; în legătură cu unirea cazacilor cu alte segmente ale populației imperiului, „Regulamentul” din 19 februarie 1861 ar trebui să servească drept bază pentru dispozitivul unei noi administrații sătești; să acorde staniței adunând aceeași independență în conducerea economiei publice și în conducerea treburilor publice ca și comunitățile rurale. Luând ca bază acest proiect, a fost elaborat și pus în aplicare Regulamentul „Cu privire la administrația publică a trupelor cazaci” din 13 mai 1870.
Documentul adoptat reglementa înfiinţarea administraţiei publice în satele, aşezările, ferme şi alte aşezări care făceau parte din comunităţile săteşti. Administratia stanitsa consta dintr-o adunare stanitsa, un ataman stanitsa cu tabla de stanitsa si un tribunal stanitsa. Administraţia aşezământului era alcătuită din adunarea aşezării şi atamanul aşezământului. În această alcătuire s-a înfiinţat administraţia aşezării în toate aşezările cu terenuri speciale şi cel puţin treizeci de gospodării. Așezările care nu numărau treizeci de gospodării, dar situate aproape una de alta, aveau voie să se unească într-o societate de așezare sau să se alăture altor societăți dacă acestea din urmă nu se opuneau.
Este imposibil să nu fiți de acord cu afirmația lui Herman OB că noul Regulament a apropiat cât mai mult administrația sătească, după principiile formării și competenței sale, de administrația țărănească rurală conform reformei din 1861, care a fost un alt aspect. pas spre convergența treptată statut social două categorii diferite de populaţie agricolă. În același timp, structura socială stanița avea propriile sale caracteristici, deoarece viața cazacilor se deosebea semnificativ de viața populației țărănești.
Potrivit lui B.B. administrațiile civile; din lipsa unor instituţii speciale în trupele cazaci corespunzătoare provinciei şi raionului pentru treburile ţărăneşti, funcţia de supraveghere a lucrării administraţiilor staniţei şi aşezământului a fost atribuită şefului de raion şi atamanului militar.
Regulamentul din 1870 a fost în vigoare timp de 20 de ani, după care s-a ajuns la concluzia că este necesară reforma administrației publice locale în teritoriile cazaci. Acest lucru s-a datorat auditurilor efectuate în diferite sate, ale căror rapoarte erau departe de a fi satisfăcătoare. Auditurile au descoperit falimentul administrației publice în toate trupele: au dispărut capitalurile stanițene, datorii s-au acumulat în societățile stanițene, cazacii au început să apară la serviciu în uniforme defectuoase. În rândul populației a început să se dezvolte o încălcare a disciplinei, lipsa de respect față de bătrâni, lenea, lenevia, nepăsarea în raport cu uniformele. Pe baza tuturor acestora a fost elaborat conceptul unui nou Regulament „Cu privire la administrarea publică a trupelor cazaci”, care a fost aprobat de împărat la 3 iunie 1891.
Dintr-un studiu al lui Herman O.B. Rezultă că ministrul de război a vorbit despre noul Regulament astfel: „documentul elaborat asigură fonduri autorităților militare și le impune obligația de a conduce administrația publică stanița, și, în consecință, de a influența toate manifestările cele mai importante ale stanitsa viata. Și, prin urmare, dacă autoritățile militare aplică diligența cuvenită la stabilirea corectă la prima vedere a administrației publice și apoi, fără a se limita la o observație a acesteia, vor conduce toate cele mai importante manifestări ale vieții stanitsei, atunci ne putem aștepta cu încredere la restabilirea economiei. și prosperitatea morală a populației cazaci, întărirea la îndeplinirea corespunzătoare a îndatoririlor sale în general, și a serviciului militar în special și, în cele din urmă, păstrarea și instaurarea nediminuată a vechilor obiceiuri și bunelor moravuri.
Influență din prezentul Regulament asupra administrației publice a fost foarte influentă și a adus un rezultat pozitiv, ceea ce face ca autorul să nu fie de acord cu opinia lui I.V. Ivcenko, care subliniază că articolul 671 din Regulamente elimină practic independența organelor locale de autoguvernare ale satelor cazaci. Această afirmație i se pare autorului prea categoric. Acest articol spunea că „verdictele taxelor staniței și gospodăriei sunt prezentate: 1) în cazurile de alegere a atamanului stanița și a judecătorilor de onoare, cu privire la scoaterea din societatea stanița a persoanelor vătămătoare și vicioase de ambele sexe și la demiterea acesteia. membrii din societatea stanitsa si admiterea altora noi - spre aprobare Sefi de trupe; 2) cu privire la cazurile de repartizare a alocației publice de teren între toate localitățile satului, privind repartizarea elementelor economice generale ale satului: silvicultură, arenda, pentru turmele satului etc., cu privire la dispunerea acestor articole și la eliberare. a împrumuturilor de la depozitele de rezerve de cereale spre aprobare de către consiliile economice regionale, militare și militare; 3) în cazurile privind devizele staniței pentru colectare, depozitare, cheltuieli sume de bani, evidența acestor sume, precum și stabilirea de taxe pentru nevoile satului - pentru permisiunea șefilor de catedre; 4) în cauzele privind alegerea judecătorilor, căpeteniilor de sate, ajutoarelor căpetenii satelor, candidaților la funcția de căpetenie și grefieri de sate, precum și privarea temporară, pe o perioadă de până la trei ani, a gospodarilor de dreptul de a participa la ședințe - spre aprobare de către şefii de departament. În plus, sentințele în toate celelalte cazuri sunt supuse aprobării autorităților competente, atunci când permisiunea autorităților menționate este necesară în temeiul dispozițiilor speciale existente.
Modificările ulterioare în sistemul de comandă și control al trupelor cazaci, efectuate în anii 1910 - 1912, au introdus unele precizări într-o serie de prevederi care definesc administrația publică a cazacilor 165 . Cu toate acestea, sistemul nu a suferit modificări semnificative. Administrația localăîn teritoriile trupelor cazaci din sud-estul Rusiei s-a bazat pe articolele Regulamentului „Cu privire la administrarea publică a trupelor cazaci” din 1891 și a existat neschimbat până în 1917.
Astfel, se poate concluziona că baza reglementare legală cazacii și-au pus administrația publică sub control și supraveghere strict de către stat, ceea ce a făcut posibilă intrarea legislativă în viața comunității cazaci în sistemul administrației de stat.
În secolele XVI - XVII, datorită condițiilor istorice deosebite, în sudul Rusiei au apărut mai multe organizații militare, care până la sfârșitul secolului al XVII-lea s-au bucurat de autonomie deplină în domeniul justiției, administrației interne și politicii externe. La baza fiecărei armate cazaci se afla comunitatea cazaci, care purta principiile democratice, exprimate în existența cercului satului, ca cea mai înaltă autoritate. Pe teren s-au convocat adunări staniței, la care s-au rezolvat treburile locale de zi cu zi, au fost aleși atamanul și yesaul, ale căror puteri nu depășeau executarea precisă a voinței tuturor cazacilor satului. Dar pe măsură ce guvernul central s-a întărit, guvernul a început să urmeze o politică de restrângere a „libertăților” cazacilor. În perioada reformării sistemului de conducere la scară națională, guvernul țarist a încercat în toate modurile să unifice conducerea populației civile cu cazacii și, în același timp, să păstreze sistemul moșiar al comunităților cazaci. Țarismul în activitățile sale a continuat să mențină izolarea de clasă și sa întărit organizare militară Cazacii Don, Kuban și Terek, precum și cazacii ruși în ansamblu.
Literatură
1. Gordeev A.A. Istoria cazacilor: V 4 T. -M., 1992 - 1996.
2. Gotye Yu.V. Istoria administrației regionale în Rusia de la Petru I la Ecaterina. T.I. -M., 1913.
3. Glushchenko VV Cronologia cazacilor în istoria statului rus. -SPb., 2000.
4. Glușcenko V.V. Cazaci în structură Statalitatea rusă. - M., 1998.
5. Glușcenko V.V. Cazaci și popoare din Caucaz. - Rostov n/D., 1999.
6. Glușcenko V.V. Cazacii și statul. - Rostov n/D., 1999.
7. Zobov Yu.S. Probleme ale istoriei cazacilor. - Volgograd, 1995.
8. Zolotarev I.I. Autoguvernarea cazacilor pe Don. ( cercetare istorică), - Rostov n / D., 1999.
9. Zolotarev I.I. Probleme de asigurare a unității administrației de stat, autoguvernării locale și cazaci. Puterea statului: probleme juridice de înfiinţare şi funcţionare: Lucrările conferinţei ştiinţifico-practice (8-9 octombrie 1997, Rostov-pe-Don). - P.81-85
10. Ivanenko N.S. Proprietarii de pământ din regiunea Kuban și împărțirea pământului. - Ekaterinodar, 1901.
11. Ivcenko I.V. Evoluția autoguvernării cazacilor în Kuban (în baza legislației) // Probleme de istorie a cazacilor: Culegere de lucrări științifice. - Volgograd, 1995.- P.28.
12. Povestea armatei Don, compusă de directorul școlilor din armata Don, consilier colegial și cavaler Alexei Popov în 1815 la Novocherkassk. -Harkov, 1816. Partea a II-a.
13. Cazacii Rusiei (Trecut, prezent, viitor). - M., 1992.
14. Cazacii în istoria Rusiei: rezumate ale rapoartelor internaționale conferinta stiintifica. - Krasnodar, 1993.
15. Dicționar cazac-carte de referință. În 3 vol. Cleveland San Aselmo. - STATELE UNITE ALE AMERICII. 1966--1970.
16. Kazin V.Kh. trupe de cazaci. - Sankt Petersburg, 1912.
17. Karamzin N.M. Istoria statului rus: în 12 T. - Sankt Petersburg, 1845.
18. Karaulov M.A. Cazacii Terek în trecut și prezent: o amintire a cazacului Terek. - Vladikavkaz, 1912.
19. Kasso L.A. Legea funciară rusă. - M. 1906
20. Kuritsyn V.M. Reformele aparatului de stat și dezvoltarea dreptului rus în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. - M., 1996.
21. Kutsenko I.Ya. Cazacii Kuban. - Krasnodar, 1990.
22. Kravtsov I. Eseuri despre începutul armatei cazaci Terek. - Harkov, 1882.
23. Lazarev A. V. Conscripția armatei de cazaci Don (XVIII - începutul secolelor XX) // Cazacii Rusiei (probleme ale istoriei cazacilor). - M., 1993.
24. Lazarevsky N.I. prelegeri ruse lege publica. T. P.-SPb., 1910.
Găzduit pe Allbest.ru
Documente similare
Studiul istoriei originii cazacilor Don. Cazacii în istoriografie: compararea abordărilor. Cultura și stilul de viață al cazacilor. Începutul Marelui Războiul Patrioticşi alegerea morală a cazacilor. Trădarea patriei de către o parte a cazacilor și serviciul pentru Wehrmacht.
rezumat, adăugat 17.12.2014
Istoria și formarea cazacilor. Caracteristicile vieții sociale ale cazacilor. Decosackizarea ca problemă socio-istorică. Relațiile diplomatice cu statul rus. Originea limbii cazaci și semnificația cazacilor în istoria Rusiei.
rezumat, adăugat 06.03.2009
Participarea cazacilor la politica internă și externă a Rusiei. Scaunul Azov. Cazaci în conflictele dintre Rusia și Hanatul Crimeei. Etapa inițială a relațiilor cu China. Răscoala condusă de Stepan Razin. Campania cazacilor condusă de V.R. Mustață.
lucrare de termen, adăugată 12.11.2008
Trăsăturile exterioare și caracterul cazacilor Don, lor glorie militarăși porunci; teorii ale originii sale, istoria formării și așezării; afișează caracteristici în literatură și artă. Politici publice Rusia modernăîn câmpul cazacilor.
lucrare de termen, adăugată 17.05.2011
Mișcarea cazacilor pe Don. Perspective și sarcini ale renașterii cazacilor. Opinia publică despre mișcarea pentru renașterea cazacilor don. Crearea Uniunii Cazacilor de pe Don. Activitate socială și autoafirmare în domeniul conștiinței de sine istorice.
rezumat, adăugat 01.12.2012
Cazacii ca moșie militară specială cu privilegii pentru îndeplinirea serviciului obligatoriu. Originea cazacilor. Rolul cazacilor în istoria Rusiei. Credințe și legende cazaci. Cercei și cai, familia cazaci. Revoltele lui Razin, Bulavin și Pugaciov.
prezentare, adaugat 14.12.2013
Conceptul de cazaci. Armata cazacului Amur ca organizație militar-economică a populației din regiunea Amur pentru a proteja granița ruso-chineză. Rituri și tradiții ale cazacilor. Costume de cazaci și cazaci. Atitudine față de părinți și femei. Poruncile cazacilor.
prezentare, adaugat 30.11.2016
Principalele evenimente care au precedat relocarea cazacilor din Zaporizhzhya pe teritoriul Kubanului, istoria așezării și etapele acesteia. Evaluarea schimbărilor în viața socio-economică a cazacilor de la Marea Neagră. Rebeliunea persană și impactul acesteia asupra autoguvernării cazacilor.
rezumat, adăugat 26.01.2015
Caracteristici ale vieții cazacilor Don în a doua jumătate a secolului al XVII-lea. Serviciu pentru țarii din Moscova. Ascensiunea economică a statului rus, relația sa cu Donul. Evenimente interne și externe care au dus la schimbări în structura și modul de viață al cazacilor don.
teză, adăugată 22.06.2017
Atitudinea majorității cazacilor față de evenimentele revoluționare din Rusia. Cazacii Don și Revoluția din 1905-1907, rolul său în Revoluția din februarie. Cazacii și crizele politice de primăvară-vară 1917, evenimentele revoluției din octombrie. Lupta lui Ataman Kaledin.
CENTROSOYUZ AL FEDERATIEI RUSE
UNIVERSITATEA CONSUMATORILOR BELGOROD
COOPERAȚII
Departamentul de Teorie și Istorie
statul si legea
Apariția și dezvoltarea statutului juridic al cazacilor din Rusia.
Cursuri pentru studenți
I-an legal
facultate Yur-13 C gr.
Shabalina A.V.
consilier stiintific -
doctor în științe istorice, profesor
Oleinik N. N.
Dat în funcțiune ≈ 1998
Apărat ≈ 1998
Evaluare CHOR
Belgorod
INTRODUCERE
Societatea noastră face o tranziție către altceva care nu este pe deplin realizat nici în ceea ce privește obiectivele finale, nici în ceea ce privește sarcinile specifice, fie în ceea ce privește modalitățile și metodele specifice ale unei astfel de tranziții. Un singur lucru rămâne clar: este imperativ să renunțăm la sistemul totalitar de comandă-administrativ și să trecem la unul democratic bazat pe libertatea individuală. Libertatea personală, așa cum este dovedită de secole de practică, este posibilă numai atunci când deciziile sunt luate cu cunoștință de cauză, adică cu o previziune rezonabilă asupra consecințelor lor imediate și pe termen lung, cu prevederea posibilelor lor rezultate economice, sociale și juridice, in primul rand pentru cel care ia aceste decizii. .
Această lucrare de termen este o încercare, în mod independent, mai profund și mai creativ de a studia una dintre problemele din istoria statului nostru, și anume problema cazacilor. Pe exemplul dezvoltării cazacilor din Rusia, putem urmări cum a devenit societatea lor, crescând treptat de la simple bande de hoți într-o frăție de cazaci, iar mai târziu în cea mai independentă societate a statului rus. Când, în timpul formării și contopirii multor culturi, a apărut ceva care nu era ca celelalte culturi. Când studiem literatura și sursele referitoare la problemele acestui subiect, este ușor de observat că numai oamenii iubitori de libertate, curajoși și mândri au fost capabili să-și construiască o ușoară aparență de societate democratică fără să-și dea seama. Cazacii - o clasă militară specială în Rusia țaristă - au o istorie lungă. Istoria Rusiei este de fapt legată de așa-numiții cazaci liberi, și anume liberi. Și s-ar părea că un singur cuvânt, liber, dar cât de mult, mulțumită oamenilor lor liberi, au putut să aducă la dezvoltarea și întărirea puterii statului rus. Primii oameni care au îndrăznit să meargă în ulus (regiunile) tătarilor au fost cazacii. Ei s-au unit independent în Marea Armată Don, care a devenit, ca și Armata Zaporizhzhya. Cazacii nu numai că au apărat granițele Rusiei, ci au extins și teritoriul statului moscovit. Atamanul cazac Yermak Timofeevich, după ce a depășit Munții Urali cu un detașament de cazaci, a pus bazele dezvoltării Siberiei. În 1648, căpetenia cazacului Semyon Dezhnev a înconjurat Peninsula Chukotka pe mai multe koch-uri, sau cum erau numite și pluguri. Pelerina, cel mai estic punct al Rusiei, poartă numele lui. Toate meritele cazacilor în Rusia nu pot fi numărate. Dar realizând rolul important al cazacilor în apărarea granițelor ruse, guvernul de la Moscova încă nu a putut suporta voința proprie a cazacilor. Și cu faptul că mulți fugari și-au găsit adăpost pe Don și în alte comunități de cazaci. Și după subordonarea Trupelor de cazaci de către Petru cel Mare, se schimbă și modul de viață. Iar cazacii devin avangarda armatei ruse. Dar nemaiavând acea libertate și libertate, ci chiar și cu acele privilegii pe care cazacii încă le-au păstrat, ei au fost credincioși Rusiei și celui care le-a dat această libertate, ceea ce a fost evident în timpul Revoluției din octombrie, când cea mai mare parte a cazacilor s-a abătut. cu Împăratul .
Numai studiind istoria statului nostru, vom putea construi o societate comparabilă cu cultura noastră care să satisfacă majoritatea grupurilor sociale. Acest termen de lucrare este o încercare de a lua în considerare problema cazacilor din diverse surse, atât înclinați către cazaci, cât și ostili cazacilor, pentru o anumită analiză.
§ 1. Secolele XV - XVII.
ORIGINEA CASACILOR
ȘI PRIMELE MENȚIUNI.
Într-o perioadă dificilă, forțată, când trei sferturi din pământul rusesc aduceau tribut tătarilor și se temeau de raidul tătarilor, apărătorii Rusiei de tătari, primii luptători curajoși pentru libertatea Rusiei, primii cercetași care au pătruns departe în adâncurile pământului tătăresc și raidurile tătarilor au răspuns cu raidurile lor, primii oameni, cazacii au apărut în iurtele tătare și au îndepărtat lanțurile de la prizonierii ruși, lânceind în captivitate.
Deci, pe pământul ocupat ulterior de cazacii Don, sciții și sarmații au trăit cu mult înaintea erei noastre - popoare sălbatice, iar printre ele și grecii își aveau orașele comerciale. Apoi războiul a continuat mulți ani și khazarii i-au înlocuit pe sciți. Au trăit câteva secole de-a lungul malurilor Donului, au fost împinși de pecenegi, iar pecenegii au fost înlocuiți de cumani. Într-o perioadă în care atât Pecenegii, cât și Polovtsy ocupau pământurile Donului inferior, rușii au început să vină acolo. În cele din urmă, Polovtsy au fost înlocuiți de tătari. În timpul stăpânirii tătarilor, singuri, curajoși, ruși merg la Don, care se stabilesc acolo, cu forța sunt ținuți în stepele Donului și primesc numele de cazaci.
Nimeni nu știe exact de unde provine cuvântul „cazac”, există mai multe variante ale originii acestui cuvânt:
din „kosogs” – oamenii din Caucaz
De origine turcă și înseamnă „om liber”.
din "Kazar" - oamenii sciților "
din „Kasakhi” - regiunea transcaucaziană menționată de Konstantin Bogryanorodny
de la cuvântul „ko” și „zah” – provine din limba mongolă „ko” înseamnă „armură”, „zah” înseamnă „graniță”, adică „kozah” – „apărătorul graniței”.
din cel numit cu acest nume printre tătarii fără familie și războinici fără adăpost – vagabonzi care au alcătuit avangarda hoardelor tătarilor în secolul al XIV-lea.
de la denumirea acestui nume printre buharieni - poporul kârgâz
din sensul acestui cuvânt în limba polovtsiană - „garda”, „avansat”
dar nici una dintre aceste interpretări nu poate fi considerată corectă necondiționat.
Într-un fel sau altul, prima mențiune a cronicii din 1444 despre apariția cazacilor care au trăit de-a lungul râului Chervleny Yar este în povestea despre raidurile prințului Hoardei Mustafa pe Pereslavl - Ryazan. Era vorba despre așa-zișii cazaci de oraș, care erau obligați să efectueze serviciul de garnizoană și de frontieră în linii fortificate de-a lungul granițelor de est și de sud ale Rusiei. Au fost numiți după orașul în care slujeau, aveau cai și echipamente proprii, erau scutiți de taxe și primeau un salariu bănesc și pământ pentru serviciul lor. Cu toate acestea, istoria cazacilor, de fapt, este legată în principal de așa-numiții cazaci liberi, al căror aspect, majoritatea oamenilor de știință o atribuie începutului secolului al XVI-lea.
Prințul Moscovei avea nevoie de o armată pentru a lupta cu tătarii, pentru a cuceri alte principate rusești. Anterior, această armată era alcătuită din oameni apropiați prințului, care se dedicau serviciului militar și făceau parte din trupa prințului. Războinicii erau armata aleasă a prințului. Forța principală a prințului, armata sa era alcătuită din oameni din clasa țărănească, care erau luați de la plug, iar din aceea erau numiți pluguri.
Prinții și-au răsplătit combatanții pentru curaj, pentru serviciul credincios cu pământuri, le-au dat moșii împreună cu țăranii care locuiau pe ele. Dar pentru aceasta au cerut ca fiecare războinic, sau, așa cum erau numiți sub prinții Moscovei, boierul, la prima chemare a prințului său, „să fie aglomerat, cal și armă”. Adică venea călare și aducea cu el oameni înarmați călare. După cum știți, țăranii erau liberi și aveau dreptul de a trece de la un boier la altul, dar în legătură cu aceasta, un boier avea mai mulți oameni decât celălalt, ceea ce nu-i permitea să îndeplinească ordinul domnesc și acesta era unul dintre motivele asigurării țăranilor pe pământ (iobagii).
Și așa, cei mai puternici și curajoși, iubitori de libertate, cei care nu-și puteau uita voința, și-au părăsit satele natale și au plecat să-și caute norocul în miazăzi, în „câmpul sălbatic”, în veșnica luptă cu tătarii. Oamenii fugari s-au întâlnit cu rămășițele curajoșilor khazari, pecenegi și Polovtsy, ascunși de tătari în păduri și stepe, s-au unit și au pus bazele cazacilor Don.
Mai târziu, la Moscova, au cerut mărturisirea credinței ortodoxe după acele cărți pe care Patriarhul Moscovei Nikon le-a corectat, sub țarul Alexei Mihailovici. Ei au cerut semnul crucii cu trei degete, în loc de cel cu două degete, întrucât au fost botezați mai devreme, icoanele scrisorii vechi au fost distruse. Pentru adăugarea a două degete la semnul crucii, pentru slujirea conform vechiului hrisov, pentru închinarea icoanelor bunicului, oamenii au fost persecutați aspru. Oamenii care nu doreau să se împace cu noua credință, erau numiți Vechi credincioși, mergeau la Don, care, la rândul său, a servit ca o altă sursă de reaprovizionare a trupelor cazaci. Cazacii, oameni liberi, n-au întrebat ce credință mărturisește cel care a venit la ei, dacă ar crede în Hristos. La alăturarea cazacilor, vizitatorul (care mărturisea islamul, budismul sau altă credință) era obligat să accepte credința creștină. La cetele cazaci au venit tătari, turci, greci, germani, evrei. De aici, ulterior, pe Don au început să apară nume de familie: Grecovii - de la greci, Tatarinovii - de la tătari, Zhidcenkovii, Jucenkovii - de la evrei, perșii - de la perși, Kalmykovs - de la Kalmyks. , Meshcheryakovs - din tătarii Meshcherski etc.
Acest timp a fost cel mai dificil pentru cazaci, dar în același timp au trăit liber. Proverbul cazac din acele vremuri reflectă cel mai exact starea vieții cazaci din acea vreme, „chiar dacă viața unui câine, deci gloria cazacilor”. Cazacii erau mândri de această glorie.
Raiduri, exploatări, merite.
Desigur, când citește astfel de rânduri, orice rus ar trebui să treacă în sufletul său un sentiment de mândrie neprefăcut și sincer în strămoșii săi, după cum s-ar părea, cu o sută de ani înainte de această mențiune, nimeni din Rusia nu ar fi putut crede că cineva atunci îndrăznește să plece într-o campanie militară peste stepele Nagai. Dar farmecul acestor replici nu este că cazacii i-au jefuit pe dușmanii noștri „de ieri”, ci că, în timpul campaniilor lor, au eliberat simultan pe sclavii (captivii) ținuți de Nagai și acest lucru este demn de respect. Dar, din păcate, aceasta este o problemă separată și un „cadru” atât de mic al termenului de hârtie nu face posibilă reflectarea tuturor aspectelor activităților de eliberare ale cazacilor.
După cum am menționat mai devreme, cazacii sunt oameni războinici. În timpul campaniei, aceștia și-au dezvoltat propria metodă de acțiune, numită „lavă”. În tactica artei lor militare, ei au învățat multe de la tătari (metoda de atac într-un atac de cai, într-un atac din apă). Destul de interesantă a fost adunarea din campanie. Cazacul, care s-a hotărât să plece în campanie pentru pradă, a ieșit la coliba satului, și-a aruncat pălăria și a invitat alți cazaci să meargă în campanie, cazacii, solidari cu el, și-au aruncat pălăriile peste trukhmenka lui 1. Atamanul de marș a fost hotărât și au început să se pregătească cu atenție pentru campanie, în plus, nu numai cei plecați, ci și cazacii rămași au participat la pregătire. În timpul unei campanii împotriva tătarilor, perșilor, turcilor sau pentru animalele purtătoare de blană, cazacii se numeau vânători.
În această gașcă liberă, în timpul campaniei, disciplina și ordinea au fost exemplare. Un ataman în marș ar putea executa moartea pentru cea mai mică neascultare. Ei s-au supus implicit atât pe Yesauls aleși, cât și pe centurioni. Dar la finalul campaniei și la întoarcerea acasă, din nou toți erau egali.
Aceleași grupuri nu numeroase care se numeau cazaci, dar vânau pe teritoriul Rusiei, au fost numite tâlhari de către cazacii liberi.
Destul de des, cazacii plecau într-o călătorie pe mare. De-a lungul raului Don a mers la Marea Azov, de la Marea Azov la Marea Neagră - aceasta era calea lor obișnuită. Iată cum au fost descrise bărcile cazaci de către atamanul armatei cazaci Don, generalul locotenent Samsonov: „Pentru călătoriile pe mare, cazacii și-au construit bărci mari, lungi, fără punte. stabilitatea bărcilor. Butoaie cu apă dulce și provizii de hrană. au fost așezate în partea de jos.” Raidurile pe mare ale cazacilor i-au forțat pe turci să întărească râul situat la vărsare. Donați orașul Azov și înființați fortificații de-a lungul râului. Dar, după cum se vede în referirile cronice la cazacii don, aceste măsuri luate de turci nu i-au oprit pe cazaci 2 .
PARTICIPAREA CAZACILOR DON LA CAPTURA LUI KAZAN ŞI
INFIINTAREA ARMATEI DON.
În acel moment, Rusia se recupera din captivitatea tătară. Smolensk, Moscova, Ryazan, Novgorod erau independente unul de celălalt. Prinții care conduceau aceste orașe erau adesea în dușmănie între ei. Dar prințul Moscovei a început treptat să devină mai puternic. I-a subjugat pe prinții vecini, a umilit Novgorod, s-a întărit și a condus o armată decentă.
În 1547, Marele Duce al Moscovei, Ioan al IV-lea Vasilievici, s-a căsătorit la Moscova cu coroană regală, devenind țarul întregii Rusii. La acea vreme, granițele regatului său în sud, ajungeau în partea superioară a Donului, în est, puțin nu ajungea la Volga, în nord, a capturat Novgorod și în vest, s-a oprit la Smolensk. Dorind să-și extindă regatul, tânărul țar Ioan al IV-lea Vasilyevich, în vârstă de șaisprezece ani, a decis să cucerească regatul tătar Kazan și, prin aceasta, să pună capăt pentru totdeauna captivității tătarilor, în care poporul rus a lânceit timp de două sute de ani.
De două ori, John s-a apropiat de Kazan cu trupe și ambele ori nu au avut succes. Ioan a anunțat a treia campanie în vara lui 1552. La această campanie, pentru prima dată, împreună cu trupele ruse, au participat cazacii Don, alături de cavaleria prințului Kurbsky. Există, de asemenea, o legendă că, în același timp, țarul Ioan al IV-lea a acordat armatei Don cu prima sa scrisoare, care a asigurat toate pământurile ocupate de poporul Don cazacilor Don. 2
După capturarea Kazanului, au început relațiile permanente între țarul Moscovei Ioan al IV-lea Vasilievici și cazacii Don. Țarul începe să scrie scrisori „către Don în iurtele Inferioare și Superioare, către Atamani și Cazaci” cu Comenzi pentru a-și desface ambasadorii care călătoreau la tătari. A ajuns în zilele noastre o scrisoare din 3 ianuarie 1570, despre salariul regal al cazacilor Don într-o scrisoare adusă Donului de boierul Ivan Novosiltsev – fapt care a servit la stabilirea vechimii armatei Don de la acea dată.
Dar pe aceasta, începe să se estompeze treptat, fără a se observa cazacii înșiși, viața lor liberă în forma în care a fost inițial și cu care s-au mândri mulți ani.
PRIMA CHARTER ȘI ÎNFIINȚAREA TERSK,
ARMATA URAL SIBERIAN.
16 februarie 1571 - este publicată prima „cartă a serviciului de santinelă stanitsa”, întocmită de prințul boier Vorotynsky, conform căreia, pentru prima dată, gradarea cazacilor a fost efectuată cu precizie: în oraș sau regiment și santinelă, sau stanitsa.
Deși apariția cazacilor orașului (ruși) datează din secolul al XV-lea, dar totuși, înainte de adoptarea acestei carti, statutul cazacilor nu era definit și avea un caracter irațional de neînțeles. Una dintre referirile cronice la cazacii orașului se referă la 1502 - în ordinul Marelui Duce al Moscovei Ioan al III-lea către Marea Ducesă de Ryazan Agripina; „oamenii tăi de serviciu... și cazacii alți și orașului ar trebui să fie toți în slujba mea, iar cine nu se supune va merge cu aroganță la Don în tinerețe, ai... porunci să fie executați...”.
În timpul războiului, cazacii orașului erau recrutați dintre oameni liberi, neimpozabili și muncitori fără pământ, iar pentru serviciul lor au primit moșii care nu se deosebeau ca atare de pământurile acordate copiilor boieri. Astfel de cazaci se aflau în orașele Zamoskvoretsky, ucraineană, Ponizovsky și Meshchersky și erau enumerați în Ordinul de descărcare de gestiune. Se crede că nu numai cazacii Don, ci și polițiștii au luat parte la capturarea Kazanului. Odată cu distrugerea arcașilor, cazacii orașului dispar și ei.
În legătură cu măsurile de mai sus luate de prinții Moscovei, bandele de cazaci libere nu sunt deja numite nimic mai mult decât Gazda Don și au un anumit statut legal în Rusia, dar sunt încă angajate în jaf și raiduri. Și în timpul uneia dintre campaniile de-a lungul Mării Caspice, sub conducerea lui Ataman Andrei, detașamentul a aterizat pe țărm și, după ce s-a îndrăgostit de Munții Caucaz, a trimis tovarăși la Don să cheme poporul Don. Cazacii au venit la ei și s-a înființat armata a 3-a cazaci Grebensky cu propriul cerc și cu obiceiuri asemănătoare cu cele ale poporului Don. În 1580, pentru prima dată, guvernatorul Astrahanului Lukyan Novosiltsev a construit un oraș pe ținuturile Pyatigorsk Cherkasy, orașul fortificat rusesc Terka, iar în același an, din ordinul țarului Ioan al IV-lea Vasilyevici cel Groaznic, au fost transferați la pe malurile râului Terek, acest fapt a servit drept bază pentru armata Terek.
Prima mențiune a cronicii cazacilor din Volga care au părăsit Donul se referă la 1560, care spune „Cazaci la hoți de-a lungul Volgăi... Cuviosul Suveran și-a trimis guvernatorul la ei cu mulți militari și le-a poruncit să imati și să spânzureze” ....
În 1577, Stolnik Ivan Murashkin a învins hoții cazacii din Volga cu trupele țarice, ceea ce a avut ca rezultat formarea de noi trupe de cazaci câțiva ani mai târziu: Siberian și Yaitsky (mai târziu Ural);
Al doilea din trupa Volga a lui Ataman Nechay, care a plecat spre sud și, potrivit unor surse în 1580, după altele în 1584, a cucerit capitala Nagais, orașul Saraichik, un partid de cazaci încă liberi, în cantitate. din 800 de oameni care au mers la est de Volga, au ajuns la râul Ural. După ce s-au stabilit și s-au împrietenit cu localnicii, au plecat în campanii în țările asiatice, în timpul unor campanii mari acționând împreună cu oamenii Don. Au fost numiți cazaci Yaik, iar mai târziu au alcătuit armata Uralului.
Iar primul a fost format din echipa de Volga a atamanului Yermak Timofeevici, care a venit în 1579, la invitația negustorilor bogați, lucrătorii de sare Stroganov, pentru a apăra Marea Perm și periferia de est a creștinismului.
La isprava lui Ataman Yermak, ar trebui să te oprești separat. pentru că mulțumită oamenilor liberi săi cazaci, Rusia datorează cucerirea Siberiei sau, așa cum se numea regatul Siberiei la acea vreme.
În toamna anului 1579, Yermak Timofeevici cu căpetenii Ivan Koltso, Yakov Mihailov, Nikita Pan, Matvey Meshcheryakov și camarazi au sosit la Perm. În acel moment, cazacii lui Ataman Yermak erau cazaci liberi, iar la ordinul țarului, guvernatorul Kazanului Ivan Murashkin a încercat să depășească și să învingă gașca lui Yermak, dar fără rezultat. Ermak Timofeevici a fost unul dintre cei mai liberi hoți cazaci care vânau pe Volga, oprind corăbii și jefuind negustori, printre care se aflau ruși. Și astfel, la sosirea lui Yermak la Perm, Stroganov-ii au reușit să-l convingă pe Yermak să treacă dincolo de Munții Urali. După ce au pregătit detașamentul, Stroganov au întărit trupa lui Yermak cu încă trei sute de oameni care erau în serviciul lor în acel moment, germani, tătari, lituanieni, au dat traducători și în primăvara anului 1581 detașamentul lui Yermak de 840 de oameni era complet pregătit pentru campanie. În cea de-a cincizeci și doua zi a campaniei lui Yermak, 22 octombrie 1581, cazacii avioane, mergând de-a lungul râului. Irtysh, s-a apropiat de orașul Atik-Murza. Bătălia principală a avut loc lângă satul Chuvashev 4 pe 23 octombrie. Iar la 26 octombrie 1581 cazacii au ocupat Siberia. Prințul rănit Mametkul și Kuchum au mers în stepă. În primăvara anului 1853, o sută, în număr de 60 de oameni, l-au capturat pe Mametkul și l-au trimis la Moscova, unde a urcat la rangul de guvernator în trupele rusești, ceea ce corespunde actualului comandant al districtului militar, și a luptat. cu suedezii, distinși prin curaj și pricepere.
În Siberia însăși, imediat după capturare, o delegație (ambasada) a fost echipată pentru a-i vizita pe Stroganov și pe țarul Moscovei. Pentru aceasta au fost selectate cele mai bune blănuri, 2.400 de sabi, 20 de vulpi argintii și 20 de castori, cele mai bune pietre, aur nativ, pălării regale prețioase și ținute Kuchum. Șeful satului zburător cu daruri țarului Ioan al IV-lea, cu care Yermak Timofeevici a bătut cu sprânceana, a fost numit ataman Iva Koltso. I s-a ordonat, ajungând la Moscova, „să-l lovească pe țar cu regatul Siberiei cu fruntea”...
La 6 decembrie 1582, atamanul Ivan Koltso a sosit la Moscova, pentru a bate, în numele lui Yermak, cu fruntea țarului Ioan al IV-lea al noului regat al Siberiei, acest fapt a servit drept bază pentru stabilirea vechimii pentru Siberia și Semirechensk. trupe de la acea dată. În carta sa regală, Ioan al IV-lea a anunțat cu bunăvoință cazacilor uitarea vechilor ofense și recunoştinţa veşnică faţă de Rusia pentru un serviciu important. Ermak a fost numit prinț al Siberiei, a fost instruit să organizeze pământul cucerit. Pentru a accepta orașele siberiene, voievodul, prințul Semyon Bolkhovsky și șeful Ivan Glukhov au fost trimiși de la Moscova cu un detașament din cei mai buni soldați moscoviți de arcași.
Statutul juridic și modul de viață al cazacilor ruși rămâne aproape neschimbat și această situație va continua până în 1584.
PRIMELE SEMNE ALE SFÂRȘITULUI VIEȚII LIBERE
CAZACI ÎN RUSIA.
După moartea țarului Ioan al IV-lea al Moscovei, țarul Fiodor Ioannovici a moștenit tronul. Viața liberă de vânătoare a continuat încă pe Don. Cazacii au continuat să meargă în campanie sau, după cum își spuneau ei înșiși, „să vâneze zipuni”: unii la Volga, alții la mările Azov, Negru, Hvalynsk 5. Crimeii și turcii erau supărați pe cazaci, considerându-i supuși ai suveranului rus, au scris plângeri la Moscova despre cazaci. Dar cazacii nu erau încă supuși oficial și, prin urmare, suveranul a renunțat la ei, ceea ce avea dreptate. Și la 31 august 1584, a fost scrisă la Moscova o scrisoare către armata Don de la țarul Fiodor Ioannovici: - „De la țarul și marele duce Feodor Ioannovici al întregii Rusii, - către Don, către atamanii și cazacii Don, bătrâni și noi, care sunt acum pe Don și care iernează lângă Azov... „În continuare, în scrisoarea sa, țarul le anunță cazacilor că Boris Petrovici Blagovo a fost trimis de la Moscova la pașa de Azov pentru negocieri și ordonă cazacilor să-l ajute să ajungă la Azov, iar cu azovenii „... trăiește liniștit și fără entuziasm Oamenii azoveni nu pot fi reparați”. De asemenea, cazacilor li s-a interzis să meargă în Crimeea și li sa ordonat să trăiască în pace cu Hanul Crimeei. Și pentru aceasta, țarul Moscovei și-a trimis salariul cazacilor: salpetru pentru praf de pușcă și plumb. Și pentru data viitoare, țarul a promis că va da cazacilor salariul său regal. În aceeași hrisovă, cazacii donului li s-a ordonat să facă o listă pe nume, cine și unde atamanul și câți cazaci erau cu el, pentru a da lista aceluiași Blagovo la întoarcere. Și pentru asta au promis că vor trimite mai multe salarii tuturor atamanilor.
Această scrisoare a pus capăt vieții libere „primitive” a cazacilor. Și din cazaci liberi se transformă treptat în armata regală, primind un salariu pentru serviciul lor credincios, deși acest lucru amintește și mai mult de o armată de mercenari. Dar în sine este clar că întreaga viață și modul de viață al cazacilor nu s-ar putea schimba cu o singură literă. Au trecut mai bine de o sută de ani până când cazacii Don s-au calmat și și-au dat seama că, odată cu creșterea și creșterea puterii regatului Moscovei, nu pot lupta singuri. Atamanii liberi au apărut în diferite locuri, au adunat un sat în jurul lor și, după același principiu, și-au aruncat pălăriile, i-au chemat pe cazaci în campanie, împotriva voinței țarului Moscovei. Oamenii de pe Don au devenit din ce în ce mai mulți, au contribuit la aceasta, după cum am menționat mai devreme, consolidarea țăranilor la 5 martie 1593 pentru pământ și cei care nu au acceptat această stare de lucruri au fugit la cazaci. În acest moment existau două categorii de cazaci:
- „fel” - care aveau propriile vite, aveau propriile case, primeau bani, pânză, pâine, praf de pușcă, plumb de la Moscova
- „proști”, „răi” săraci singuratici.
Acestea. după cum puteți vedea deja destul de clar, există o gradație între armata cazaci și așa-zisul „rău” (cazacii angajați în jaf). Acest fapt dă dreptul de a judeca că cazacii au deja un anumit statut juridic în Rusia, dar încă nu este complet clar ce. Și din acel moment, se poate considera că cazacii aduc o contribuție uriașă la întărirea puterii statului rus, și anume aflat deja în slujba țarului Moscovei. Până atunci, caracterul, obiceiurile, modul de viață, statutul social și juridic al cazacilor nu erau vizibile clar. Dar datorită acestor schimbări cardinale în viața cazacilor și, într-adevăr, a întregii Rusii, un fel de istoriografie a armatei Don este deja realizată mai detaliat.
VIAȚA, VAMAȘI ȘI
CONDUCEREA TRUPELOR CAZACI.
Pe Don, nimeni nu se ocupa cu fabricarea pâinii, iar stepele zăceau virgine, nu erau arate. Nu erau atât de mulți oameni în trupele cazaci, de exemplu, armata Don în timpul luptei pentru Azov număra aproximativ zece mii de oameni. Cazacii se ocupau cu vânătoarea, pescuitul, apicultura, creșterea vitelor. Pâinea, pânzele și alte bunuri erau primite în salarii de la suveranii Moscovei sau cumpărate la granița cu Moscova de la negustori. Totuși, au primit multe din pradă, pentru care, nu, nu, iar cazacii au plecat în secret de la suveranul Moscovei. În timpul campaniilor, cazacii au trăit destul de amiabil, distingându-se prin camaraderie. Dar la întoarcerea lor, fiecare societate cazacă dorea să aibă propriile terenuri pentru vânătoare și pescuit. Iar vecinii nu mai aveau voie să plece în străinătate. Un astfel de teren, ocupat pentru vânătoare și pășunat de societatea cazacului, era numit iurtă stanitsa. Granița de pe cealaltă parte a Donului, unde tătarii Nogai încă hoinăreau, era trasă de la coastă la o asemenea distanță încât era suficientă o împușcătură de pușcă, adică. vreo patru sute de pași.
Cazacii aceleiași societăți s-au stabilit în iurtă, alegându-se ataman. De regulă, 80-100 de oameni s-au stabilit împreună, și-au așezat tabăra de aici și denumirea așezărilor cazaci s-a dus - sate; la sate, casele erau împrejmuite cu un gard de răchită și pământ, de unde venea numele așezărilor orașelor cazaci. În fiecare oraș exista o casă comună numită tabără sau colibă stanitsa. Mulți cazaci fără adăpost au iernat în el, având o provizie comună, un cazan și o pungă. De aici a continuat numele antic al unei sume. La vânătoare și pescuit, fiecare cazac își păstra prada pentru o singură masă. Restul a fost lăsat și a fost adăugat la un sum pentru un singur sum. În timpul liber, cazacii se adunau în coliba satului, lăsându-și nevestele acasă. Cazacii nu au băut vodcă acasă, ci au băut-o pe cont obișnuit într-o colibă din sat sau pe cont propriu într-o tavernă. În colibă, cazacii au băut, au cântat cântece, au jucat șah, au discutat ziua trecută, și-au făcut planuri pentru următoarea. Festivitățile s-au ținut după ce stanița ataman a dat ordin în adunarea generală să nu existe excese în timpul festivităților.
Cazacii în vârstă, în ajunul morții, mergeau de obicei la mănăstire și întâlneau acolo apusul zilelor lor. Multă vreme, Mănăstirea Borschevsky a fost un astfel de refugiu pentru cazaci. Cazacii înșiși nu au construit biserici. Prima biserică a fost construită în anul 1650 în orașul Cerkassk, în locul unei capele, o catedrală de lemn în numele Învierii lui Hristos. În 1652 a fost întemeiată prima mănăstire. Pe vremea domniei lui Petru cel Mare, existau: 1 catedrală, 2 biserici mănăstiri, 11 biserici în sate și 3 capele pe Don.
Cazacii s-au îmbrăcat destul de colorat și într-un mod deosebit. De sărbători, se îmbrăcau în haine bogate asiatice și poloneze luate în campanii. Iată, de exemplu, ceea ce avea un simplu cazac până în 1630: un pishhal - i.e. un pistol - cu o curea, o mantie albastră (epancha), un zipun gri, un zipun alb, o curea în dungi, o mantie (epancha în dungi), o pătură circasiană, pâslă de lână de vacă, o pălărie, 2 cămăși, 9 porturi, mănuși de casă, pantaloni roșii, cizme de piele și o grămadă de curele. Căpetenia are mult mai multe, haine din țesături de satin, inele, ustensile de casă din argint și multe altele.
Managementul se schimbă treptat și are deja diferențe față de anii precedenți. Toate treburile dintr-un sat sau oraș erau în sarcina unui ataman ales timp de un an. Asistenta a fost stanitsa esaul. Probleme importante au fost rezolvate în cerc, într-o adunare generală, în piață, iar iarna în cabana stanița. Cazacii nu s-au dus de bunăvoie la căpetenii. Fiecare sat avea propria sa zi pentru alegerea unui ataman. Simbolul puterii atamanului era „crestătura” 6, iar atunci când a fost transferat după alegerea unui nou ataman, au fost transferate și puteri. Atamanul semnase și bătrâni în consiliu, adică. judecătorii sunt aleși și la adunarea celor mai buni oameni ai satului. Responsabilitățile bătrânilor de abonament au inclus:
în caz de pericol, convoacă oamenii;
rezolva disputele dintre certuri;
ia amenzi pe chestiuni generale;
cunoașteți coada în ținute pentru serviciu;
să anunţe crimele cercului şi să aştepte un verdict de la el.
Instanța se desfășura (s-au luat în considerare cauzele judiciare) în cerc sau la o adunare într-o colibă stanitsa. Conducătorul instanței era atamanul. Sentința, de regulă, a constat în numărul de gene.
Un ataman militar a fost ales și din întreaga armată pentru un an. Dacă nu era pe plac, atunci putea fi înlocuit. Maiștri au fost numiți pentru a-l ajuta pe ataman. Unul și același ataman putea fi ales de multe ori. Pentru a rezolva treburile militare legate de întreaga armată, mergea un cerc militar. Nu existau legi scrise, dar căpetenia avea nevoie de oameni care să cunoască obiceiurile, iar pentru aceasta foștii căpetenii au rămas la căpetenia nou ales, întrucât consilierii săi au primit titlul de maiștri. Esaul militar a fost un asistent al atamanului militar. În plus, era un funcționar militar care scria scrisori de ceară și răspunsuri, care citea scrisori regale în cerc.
În campanii, cazacii s-au adunat în sute. Erau doi centurioni într-o sută. Sute au fost împărțite în kureni, erau zece kureni într-o sută. Kuren avea căpitanul și căpitanul său. Pe lângă campanii, raiduri și percheziții, cazacii aveau și un serviciu intern. A constat în protecția oficialităților moscovite care treceau prin armată, în transportul scrisorilor și răspunsurilor de la armată la Moscova și importul de scrisori și salarii regale de la Moscova. Oamenii trimiși la Moscova pentru un salariu erau numiți „stanița de iarnă”. Au mers la Moscova iarna, iar primăvara s-au întors acasă de-a lungul primei ape goale. În „satul de iarnă” erau desemnați de la 4 la 100 de persoane. Capul era numit pentru atamanul senior, iar dacă satul era mare, căpitanul era numit să-l ajute. Satul din Moscova a trăit pe cheltuiala regală.
SFÂRȘITUL LIBERTĂȚII CAZACLOR.
Acest fapt își are istoria din 20 aprilie 1709, când țarul Petru a sosit la Cerkassk. Deși până atunci cazacii nu mai aveau aceeași libertate de acțiune ca înainte. Faptele care susțin acest lucru sunt:
Jurământul cazacilor de a-l sluji pe țar (Donskoy) în 1671
Acceptarea Micului Rus și a cazacilor Zaporizhzhya împreună cu hatmanul lor Bogdan Hmelnițki în cetățenia țarului Moscovei la 8 ianuarie 1634.
Iar faptul că cazacii au primit Steagul Regal la 18 martie 1614, au primit un salariu, pentru serviciul lor este un fapt incontestabil. Dar cazacii considerau asta doar o onoare, dar totuși se considerau oameni liberi, deși în principiu așa era. Dar reformele lui Petru I nu i-au ocolit pe cazaci. Și în timp ce țarul se afla la Cerkassk, la lansarea a patru nave construite în Voronej, Petru a avut o discuție cu atamanul militar în care a ordonat să aprobe stema existentă a armatei cazacilor Don, care a durat până în 1805. Corespondenta cu armata, trimiterea de salarii, reclamatii etc. se ocupa ordinul Ambasadoral, adică cazacii din Moscova erau priviți ca un alt stat. În 1716, armata Don a fost transferată din ordinul ambasadei în jurisdicția Senatului de guvernare, care tocmai fusese înființat de Petru.
Până atunci, zăcămintele de cărbune fuseseră descoperite pe Don, vinificatorii experimentați din Franța au fost înscriși și s-a ordonat în tot Donul să planteze fructe și vii, să semene pâine. Sub Petru, pe Don au început să fie construite catedrale, mănăstiri și biserici. În 1718, armata Don a fost repartizată eparhiei Voronezh. Odată cu construirea de biserici, țarul le-a interzis cazacilor să se căsătorească fără preot.
Dar cele mai importante schimbări, care au schimbat complet viața și obiceiurile cazacilor, au afectat conducerea armatei. În anul 1700, Petru a ordonat să se adune la cercul militar nu toți atamanii și cazacii pentru alegerea atamanului și discutarea chestiunilor ce țin de întreaga armată, ci doar atamanii satului și cu ei doi bătrâni aleși din sat. S-a înființat Consiliul bătrânilor. Satul de iarnă al unui căpitan, al unui căpitan și a 100 de cazaci rămâne permanent la Moscova. În 1709, Petru l-a numit pe Peter Emelyanovich Ramazanov drept atamani definitiv. Din 1723, armata Don a intrat sub jurisdicția colegiului militar, iar de atunci atamanul militar a fost numit de colegiu și a primit numele de ataman șef.
Sub Petru cel Mare, viața liberă independentă a cazacilor s-a încheiat. Au devenit parte a Imperiului Rus nu atât ca regiune teritorială, cât ca comunitate militară. Din acel moment, istoria Armatei Don ca o frăție liberă independentă se încheie, iar istoria ei începe ca parte a statului rus, parte a armatei ruse. Și toate schimbările în modul de viață, cadrul legal se schimbă în paralel cu schimbările din Rusia.
§ 2. XVIII- XXV.V. (INAINTE DE1917 G.) 7
CAZACI, BAZA PUTERII STATULUI RUS,
CONDUCEREA TRUPELOR SI IN TRUPE
Cazacii sunt unul din statul Imperiului Rus, cu drepturi și beneficii speciale. Din punct de vedere al clasei, cazacii sunt împărțiți în nobili și cazaci de rând: aceștia din urmă, de ceva vreme, corespund clasei de locuitori rurali. Trupele cazaci au crescut semnificativ și ocupă teritorii vaste în partea europeană și asiatică a Rusiei: în prima periferie de sud-est (regiunea Armatei Don, Caucazul de Nord de-a lungul sistemelor râurilor Kuban și Terek, o fâșie îngustă de teren de-a lungul întregului curs al râului Ural); în al doilea - teritorii adiacente regiunilor kârgâzești învecinate cu posesiunile chineze ale regiunii siberiei. În acest spațiu sunt repartizate 11 trupe de cazaci care, după numărul lor, se aliniază în următoarea ordine: Don, Kuban, Orenburg, Transbaikal, Terek, Siberian, Ural, Astrakhan, Semirechensk, Amur și Ussuri.
Guvernul, interesat de păstrarea calităților de luptă ale cazacilor, lasă în urma lor un dispozitiv special, care diferă în multe privințe de organizarea restului populației. Conducerea trupelor cazaci este concentrată în Ministerul de Război, în direcția principală a trupelor cazaci. La administrația principală există un comitet de trupe cazaci care să analizeze problemele legislative și economice legate de viața militară și civilă a cazacilor. Comitetul are un caracter consultativ și este format, sub președinția șefului departamentului principal, din 2 dintre asistenții săi și 5 membri permanenți din trupele cazaci: unul din Don, unul din Kuban și Terek, Ural și Astrakhan, unul din trupele cazaci din Siberia de Vest și unul din trupele din Siberia de Est. Toate cele legislative și cele mai serioase dintre cele economice luate în considerare de comitet trec la hotărârea consiliului militar.
În fruntea guvernului local în armata Don este atamanul militar, în rest, cu excepția siberianului, sunt și atamani. Pentru trupele cele mai îndepărtate, există și atamanii militari, și anume: pentru trupele din Kuban și Terek - în persoana comandantului șef în Caucaz, pentru Siberia și Semirechensk - în persoana guvernatorului stepei -general, pentru Transbaikal, Amur și Ussuri - în persoana guvernatorului general Amur . Gradul de ataman militar corespunde gradului de guvernator general, iar gradul de ataman corespunde gradului de guvernator militar; în persoana lor se combină administraţia militară şi civilă. Pentru conducerea internă în armata Don a fost înființată una regională, iar în alte trupe - consilii economice militare; majoritatea trupelor au sedii militare. Consiliile economice regionale și militare sunt instituții colegiale corespunzătoare consiliilor provinciale. Apoi trupele, cu excepția celor mai mici, sunt împărțite în raioane sau departamente, în fruntea cărora se află atamani și șefi de raioane sau departamente. În armata Don, atamanul raional combină puterea militară și civilă, în alte trupe - doar administrația militară și publică, în timp ce de afacerile poliției se ocupă instituțiile generale de poliție.
Fiecare armată este împărțită în sate, formate din una sau mai multe așezări cazaci, numite ferme sau sate. Zona de proprietate a fiecărei stanitsa este iurta stanitsa, iar toate persoanele din clasa militară care trăiesc în iurtă alcătuiesc societatea stanitsa. În așezările cazaci au dreptul de a locui, fără a face parte din societatea stanitsa, și persoane dintr-o clasă nemilitară (cu excepția evreilor, a căror ședere pe teritoriul militar este interzisă). Aceste persoane sunt denumite străini. Pentru locul lor în curte și pentru participarea la alocațiile satului, ei plătesc o anumită taxă, precum și pentru pășunatul animalelor, tăierea pădurilor etc. Stațiile sunt conduse de:
managementul stanitsa
managementul fermei
Managementul Stanitsa intr-o societate stanitsa este
stanitsa (ferme) catedrală
căpetenie de sat (ferme).
stanitsa (ferme) bord
tribunal stanitsa
Catedrala Stanița Este alcătuită din căpetenia stanița și asistenții sau candidații săi, căpeteniile de fermă, judecătorii, trezorierul și gospodarii cazaci. Până în 1891, toți cazacii gospodarilor au participat la catedrala stanița, dar mai târziu, din cauza neplăcerii adunărilor prea aglomerate, acest ordin se păstrează doar la sate, unde nu sunt mai mult de 30 de metri; stăniţaşii de la 30 la 300 de gospodării sunt trimişi la catedrala staniţa de către 30 de aleşi, iar în satele cu peste 300 de gospodării, aleşi din 10 gospodării participă la catedrală. Cei care locuiesc în iurta stanitsa și dețin acolo imobile de clasă nemilitară sau aparținând altor iurte își trimit și aleșii din fiecare 10 gospodării la ședință, dar acești reprezentanți aleși participă doar la soluționarea problemelor referitoare la persoanele din aceasta. categorie. Electivele se aleg cu majoritate simplă de voturi, dintre persoanele care nu sunt spurcate și au împlinit vârsta de 25 de ani. Vechimea la adunare aparține staniței ataman, care supraveghează și ordinea. În cadrul ședinței se discută aspecte legate de:
alegeri pentru funcţii publice din sat
găsirea modalităților și măsurilor de organizare a carității publice, de înființare Școala primarăși case de economii, înființarea arăturii publice, îmbunătățirea creșterii cailor și a altor ramuri ale agriculturii.
gestionarea magazinelor de pâine de rezervă și acordarea de împrumuturi
depunerea de reclamatii si petitii pe treburile stanitsa
repartizarea alocației de teren
desfășurarea sarcinilor
Catedrala din Stanița hotărăște chestiunile cu majoritate de voturi și se consideră valabilă atunci când la ea au participat cel puțin 2/3 din totalul aleșilor, cele mai importante chestiunile fiind decise cu 2/3 din voturi. Plângeri cu privire la hotărârile de colectare se aduc șefului secției.
Stanitsa ataman- un observator al ordinii, linistii si decentei in interiorul iurtei, iar in aceasta privinta i se supun toti locuitorii care locuiesc in aceasta, atat clasele militare cat si non-militare.
bord stanitsa forma: atamanul stanitsa, asistentul sau candidatul sau, trezorierul stanitsa si mandatarii - consiliul stanitsa este responsabil de documentele in toate subiectele departamentului administratiei stanitsa.
Tribunalul stanitsa este format din:
instanta de judecatori stanitsa - stabilita pentru fiecare stanitsa
curtea judecătorilor de onoare – pentru fiecare două sate.
În curtea judecătorilor stanitsa, judecătorii sunt selectați la adunarea stanitsa - de la 4 la 12 persoane. În curtea judecătorilor de onoare - de la 3 la 6 din fiecare sat. Prezența judecătorilor satului este formată din 3, iar judecătorii de onoare - din 4 judecători.
Judecatoria stanitsa are competenta asupra persoanelor care nu se bucura de drepturi speciale, atat de clasa militara cat si cea nemilitara, care locuiesc in iurte. Tribunalul stanitsa soluționează litigiile și litigiile cu privire la proprietăți în valoare de până la 100 de ruble și infracțiuni minore. Litigiile fără limitare de cuantum sunt supuse hotărârii definitive a instanței stanița, dacă părțile însele doresc să depună de bună voie acestei instanțe hotărârea cauzei lor. Curtea de casație este instanța judecătorilor de onoare. Împotriva instanței judecătorilor de onoare se depune recurs în casație la consiliul economic regional sau militar.
Administrația Publică Fermă stabilit în toate aşezările cu cel puţin 60 de gospodării, iar în alte aşezări, dacă este cazul. Colecția fermă și atamanul fermei corespund colecției satului și căpeteniei, dar aria departamentului lor este limitată la fermă.
PROPRIETATE.
Cazacii, ca clasa militară specială, încă din formarea ei au fost obligați la serviciul militar, întrucât statul în general a înzestrat categorii întregi de persoane cu pământ pentru obligația de a efectua serviciul militar, trupelor cazaci li s-au atribuit și terenuri pe scară largă. . Pentru trupele Donului și Uralilor, acele pământuri care au fost ocupate de ei înșiși au fost atribuite; restul trupelor cazaci au primit pământ din ordinul guvernului, în timpul formării lor. Suprafața ținuturilor cazaci până în 1917 nu a fost niciodată determinată, deoarece definiția graniței pentru multe trupe nu a fost încă stabilită. Din 1892, această suprafață a fost determinată aproximativ la 54.357.000 zece sau 521.825 metri pătrați. mile, inclusiv aproximativ 39 de milioane de acri pentru semănat, pădurea a ocupat mai mult de 31/2 milioane de acri, necultivate 111/2 milioane de acri. Până la începutul anilor 70 ai secolului al XIX-lea, pământul cazacului se afla în mod legal în posesia întregii armate, fără repartizare între sate, dar de fapt fiecare sat avea la dispoziție suprafețe de teren în limite mai mult sau mai puțin definite și efectiv stabilite. . Odată cu creșterea populației, incertitudinea și neuniformitatea utilizării terenurilor au făcut necesară repartizarea pământurilor cazaci între sate proporțional cu populația acestora. Pentru diferite trupe, cifra populației a fost luată pentru diferiți ani. Conform regulamentului din 21 aprilie 1869 privind amenajarea terenului în trupele cazaci, pământurile cazaci sunt atribuite:
pentru retragerea în stații
pus pe ofiţerii şi funcţionarii cazaci
pentru diverse scopuri militare.
La înzestrarea satelor, norma a fost stabilită la 30 de acri pentru fiecare suflet masculin al clasei cazaci. Această normă, în funcție de condițiile locale, se poate modifica în ambele sensuri. Terenurile se atribuie fie intregii iurte stanitsa, in limitele generale, fie fiecarui asezamant separat, fara drept de instrainare, si intra in folosinta comunala a tuturor locuitorilor in cote egale; aceste acţiuni sunt alocate anual sau pentru un anumit număr de ani. Aproximativ 2/3 din toate terenurile din trupele Rusiei europene, Siberiei și regiunii Semirechensk. a intrat în arozarea satelor. Ofițerii și funcționarii cazaci sunt înzestrați cu terenuri în deplină proprietate, în schimbul pensiilor. Mărimea alocațiilor lor în diferite trupe este diferită, iar în fiecare armată este diferită pentru generali, ofițeri de stat major și ofițeri șef. Terenurilor alocate pentru nevoi militare se alocă parcele pentru adunări de tabără, pentru creșterea cailor, plantații forestiere etc. Terenul rămas în spatele lotului constituie o rezervă militară destinată populației care sosește. Această rezervă se află la dispoziția administrației militare, iar exploatarea ei servește drept principală sursă de venit pentru multe trupe.
SERVICIUL MILITAR UNIVERSAL.
Principiul serviciului militar universal, adoptat din 1874 pentru întreaga populație a Rusiei, a fost aplicat trupelor cazaci încă de la apariția lor și, deoarece desfășoară un număr relativ mare de unități de luptă, în practică acest principiu se realizează în relație cu lor mult mai pe deplin decât conform în raport cu restul populaţiei. Diferența dintre serviciul cazacului constă în faptul că acesta este obligat să aibă propriul cal, propria uniformă, echipament și muniție, fie că primind arme de foc de la vistierie, populația însăși nu este în măsură să urmărească îmbunătățirea tehnică. Motivele pentru serviciul militar pentru toate trupele cazaci, cu excepția Uralilor, sunt aceleași. Forțele armate ale trupelor cuprind un stat major (de serviciu) și o miliție militară. Personalul de serviciu este numit pentru îndeplinirea sarcinilor militare atribuite trupelor, atât în timp de pace, cât și în timp de război. Miliția militară este convocată numai în situații de urgență de război. Personalul este împărțit în trei categorii:
pregătitoare, în care cazacii primesc pregătire militară inițială
exercițiu, din care se completează unitățile de luptă
de rezervă, desemnat pentru a completa pierderea în unități de luptă și formarea de noi unități în timp de război.
Slujirea unui cazac începe când acesta împlinește vârsta de 18 ani și durează 20 de ani: 3 ani la pregătire, 12 ani la drill și 5 ani la categoria rezervă. Toți cazacii capabili să poarte arme și care nu sunt enumerați în serviciu sunt creditați la reaprovizionarea militară. Gradul de luptă al cazacilor este împărțit în trei etape, câte 4 clase de vârstă în fiecare: prima etapă este în serviciu activ în unitățile de luptă, a 2-a și a 3-a sunt acasă în condiții preferențiale, dar gata să intre în serviciu în orice moment. Pe timp de pace, cazacii preferenţiali sunt chemaţi pentru taxe de tabără de către departamente, de obicei pentru 3-4 săptămâni. Cazacii din a 2-a etapă - în fiecare an, a 3-a etapă o dată pe an, pentru al treilea an de stat în această linie, cazacii de vârstă mai înaintată din categoria pregătitoare sunt chemați și pentru aceleași taxe. Cazacii de rezervă sunt obligați să mențină în bună ordine armele și echipamentele, în timp de pace sunt scutiți de taxele de serviciu și de tabără, iar după 5 ani de serviciu sunt pensionați. Contingentul anual de cazaci chemați pentru serviciul activ este determinat de cartierul general principal pentru fiecare armată. Beneficiile educației și starea civilă în rândul cazacilor sunt similare cu beneficiile cartei generale privind serviciul militar, dar întrucât toți cazacii sunt obligați la serviciul militar, ei nu au categoria de voluntari. Cei care au beneficii de recrutare din cauza stării civile nu sunt scutiți de recrutare, dar sunt înscriși pe listele obișnuite după cei care nu au aceste prestații, cu șansa ca coada să nu ajungă la ei și să fie înscriși direct în numărul celor preferenţiale. Încadrarea trupelor cazaci cu ofițeri se desfășoară pe bază generală, cu producție de ofițeri direct din școlile militare și de cadeți. Pentru a pregăti fiii ofițerilor cazaci pentru viitorul serviciu în armată ca ofițeri, există un Corp de Cadeți Don, precum și posturi de cazaci vacante în diferite corpuri. Ofițerii cazaci au aceleași drepturi și beneficii ca și ofițerii de armată. Gradurile merg în următoarea ordine: cornet (corespunde unui cornet și locotenent), centurion (locotenent), podesaul (căpitan de cartier general și căpitan de stat major), căpitan (căpitan și căpitan), maistru militar (locotenent colonel), apoi grade comune cu trupe regulate.
Conform statelor de război, toate trupele cazaci au pus: 144 con. regiment, în 830 de sute ecvestre; 3 divizii, în 7 sute ecvestre; 47 de sute montate separate; baterii de 40 de cai; batalioane de 20,5 picioare; 2 echipe de echitație și 19 picior; escorta Majestăţii Sale de 4 sute de cavalerie; un total de 890 de cavalerie și 108 sute de picioare și 236 de tunuri.
Potrivit personalului de timp de pace: 51 regimente de cavalerie, 284 sute de cavalerie; 3 divizii, în 5 sute ecvestre; 9 sute montate separate; 20 baterii de cai; batalioane de 8,5 picioare, 35 de sute; 2 echipe de echitație și 19 picior; convoiul Majestăţii Sale, 4 sute de cavalerie şi 10 personal din regimentele preferenţiale; un total de 314 de cavalerie și 54 de sute de picioare și 108 tunuri. Pentru a recruta aceste unități în timp de război, trupele cazaci au încadrat 4267 de ofițeri și 177100 de grade inferioare, cu 170695 de cai, în timp de pace - 2574 de ofițeri și 60532 de grade inferioare, cu 50054 de cai. Cazacii eliberați din serviciu erau supuși unei taxe speciale.
Compoziția trupelor cazaci înainte de Revoluția din octombrie includea:
Armata cazaci din Amur
Armata cazacului Astrahan
Gazda cazacului Don
Armata cazaci din Transbaikal
Armata cazacului Kuban
Armata cazaci din Orenburg
Armata cazacului Semirechensk
Armata cazacilor Terek
Armata cazacilor din Ural
Armata cazacilor Ussuri
CONCLUZIE
Principiul problema-cronologic a fost adoptat ca construcție a lucrării noastre, care a determinat structura acesteia. Atunci când am ales un subiect pentru scrierea unei lucrări, m-am ghidat de dorința mea de a învăța cât mai multe despre cazaci, acești oameni eroici care au adus o contribuție uriașă la dezvoltarea și întărirea statului rus. Deși inițial a fost clar că se va cheltui mult timp și se va depune mult efort în căutarea surselor de literatură de referință pentru a se pregăti pentru muncă. Dar aș dori să remarc că fiecare minut de timp petrecut căutării și studierii acestei probleme a fost mai mult decât plătit, când din ce în ce mai mult a venit înțelegerea cât de mult nu știm despre cazaci și, în legătură cu aceasta, istoria. a propriului nostru stat. Fiecare rus, și anume Marele Rus, Micul Rus și Belo Rus, ar trebui să fie mândru de istoria lor și cu siguranță să tragă câteva concluzii. Sunt atâtea pete albe în istoria statului nostru, iar una dintre ele este cazacii. Acest lucru s-a datorat Revoluției din octombrie, când în 1920 decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei a pus capăt existenței cazacilor ca moșie militară. După acest decret, toate meritele trecute ale cazacilor în Rusia au fost șterse nemeritat din istorie. Pentru construirea unui nou sistem în Rusia, exemplul cazacilor ar putea juca un rol important. O persoană liberă este capabilă de mult mai mult în atingerea scopurilor și obiectivelor sale, dacă merge în direcția corectă. Ar trebui acordată mult mai multă atenție istoriei statului lor.
După ce am încercat să evidențieze în mod independent una dintre problemele din istoria statului nostru, folosind exemplul dezvoltării cazacilor din Rusia, se urmărește modul în care societatea lor a devenit în paralel cu istoria statului rus și că este inacceptabil să se „smulge pagini” din istorie.
APLICAȚII
Lista surselor și literatura utilizată.
Cartea de referință a „Apartamentului principal” imperial al Cronicii unităților de cazaci a gărzilor la 1 aprilie 1912 „Trupe de cazaci” editată de V.K.Shenk, întocmită de V.Kh. Kazin.
„Pentru prieteni, sau totul despre cazaci”, editat de Yuli Venelin, Ivan Zabelin, Vasily Klyuchevsky și alții (Fondul internațional pentru literatură și cultură slavă) Moscova 1993 Autori compilatori Hierodeakan Andrey (A.M. Gnedenko) preot Vyacheslav (V. M. Gnedenko) Trice-Sergius Lavra „Cancelaria” Postul cazac „Sergiev Posad.
„Istoria Rusiei și a vecinilor săi cei mai apropiați”, Enciclopedia pentru copii Volumul 5 partea 1 redactor-șef S.T. Islamova Moscova 1995 „Avanta+”.
Dicţionar Enciclopedic Volumul 26 (ediţie retipărită de Centrul „TERRA”) F.A. Brockhaus (Leipzig), I.A. Efron (Sankt Petersburg) 1890 Typo-Lithograph de I.A. Efron, 1894.
„Istoria Donului din cele mai vechi timpuri până la căderea iobăgiei” otv. Editorul A.P. Pronshtein Rostov-pe-Don ed. Universitatea 1973.
„Sfânta Rusia sau Istoria întregului popor a Marelui Stat Rus din secolele IX-XIX”, compilată după sursele lui Kostomarov, Solovyov, Zabelin, lucrările lui Tatishchev, prințul Șcerbakov și conform manuscriselor antice ale lui K. Solovyov ed. „Contemporan” 1994
Marea Enciclopedie Sovietică volumul 11, Ed. Moscova. „Enciclopedia Sovietică” 1973
„Imagini ale fostului Don liniștit” volumele 1 și 2, Tipărit la ordinul Atamanului Militar al Armatei Don, general-locotenent Samsonov la Sankt Petersburg 1909, republicat de Moscova ed. „Graniță” 1992
„Istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri până la sfârșitul secolului al XVII-lea” volumul I, editat de A.N. Sahorova, Moscova „Iluminismul” 1995
Revista „Patria Mamă” Nr.8 1995 Art. S. Gavrilyachenko.
„Alekseevka” A.N. Kryazhenkov, editat de Candidatul la Științe Istorice A.N. Akinshina, Belgorod 1997 tipografie regională.
Prin intermediul rețelei globale INTERNET.
Scurtă cronică.
1444 - Prima mențiune în analele cazacilor care locuiau de-a lungul râului Chervleny Yar, în poveștile despre raidul prințului Hoardei Mustafa asupra Pereyaslavl-Ryazan.
1502 - Prima mențiune a cronicii cazacilor orașului - în ordinul Marelui Duce de Moscova Ioan al III-lea către Marea Ducesă de Ryazan Agripina; „oamenii tăi de serviciu... și cazacii alți și orașului ar trebui să fie toți în slujba mea, iar cine nu se supune va merge cu aroganță la Don în tinerețe, ai... porunci să fie executați...”.
1538 - Prima mențiune a analelor cazacilor liberi (hoți) din limitele sudice ale Rusiei, ca răspuns la plângerea nagaiilor: „și știți foarte mult despre cei năruitori acolo unde nu sunt. Mulți cazaci merg la câmp: Azov Kazanii, Crimeea și alți slujitori cazaci; și cazacii noștri ucraineni amestecându-se cu ei, acei oameni se plimbă, ca tati pentru tine, așa că pentru noi tati și tâlhari "...
1549 - în plângerea prințului Yusuf de Nagai către țarul Ioan al IV-lea: „cazacii au făcut-o în trei, patru locuri în oraș, iau quitrent de la Azov și nu dau apă de băut”, la care Ioan a răspuns: „acolo. nu sunt cazacii noștri de pe Don, dar trăiesc oameni fugiți din statele noastre pe Don, ... tâlhari trăiesc pe Don, fără știrea noastră, ... noi i-am trimis să-i exterminăm înainte, dar poporul nostru nu le pot obține „... .
La 3 ianuarie 1570, despre salariul regal al cazacilor Don într-o scrisoare adusă Donului de boierul Ivan Novosiltsev - fapt care a servit la stabilirea vechimii armatei Don de la acea dată.
16 februarie 1571 - este publicată prima „cartă a serviciului de santinelă stanitsa”, întocmită de prințul boier Vorotynsky, conform căreia pentru prima dată s-a efectuat cu exactitate gradarea cazacilor: în oraș sau regiment și santinelă sau stanitsa.
În 1577, Stolnik Ivan Murashkin a învins hoții cazacii din Volga cu trupele țarice, ceea ce a avut ca rezultat formarea de noi trupe de cazaci câțiva ani mai târziu: Siberian și Yaitsky (mai târziu Ural);
La 6 decembrie 1582, atamanul Ivan Koltso a sosit la Moscova, pentru a învinge, în numele lui Yermak, cu fruntea țarului Ioan al IV-lea al noului regat al Siberiei, acest fapt și să servească drept bază pentru stabilirea vechimii pentru siberieni și trupele Semirechensk de la acea dată.
27 iunie 1651 Organizarea imigranților din Rusia Mică și Polonia, care s-au stabilit la granița de sud a Moscovei, Ucraina, în regimente, cunoscute sub numele de Cherkas-Slobozhan.
8 ianuarie 1654 Acceptarea Micului Rus și a cazacilor Zaporizhzhya împreună cu hatmanul lor Bogdan Hmelnițki în cetățenia țarului Moscovei.
1671 - Primul jurământ al cazacilor de a-l sluji pe țar (Donskoy).
1696 - Participarea cazacilor Khoper la capturarea Azovului de la turci - fapt care a servit drept bază pentru stabilirea vechimii pentru armata Kuban.
1723 - Desființarea atamanilor aleși și numirea lor de către Înalta Autoritate cu denumirea de „executiv”.
13 iunie 1732 - Înființarea armatei Volga pe linia Tsaritsinskaya - fapt care a servit la stabilirea vechimii de la această dată asupra regimentelor Volga ale armatei Terek și regimentelor Kuban ale armatei Kuban.
28 martie 1750 Înființarea unui regiment din echipa de cazaci din Astrahan este un fapt care a servit la stabilirea vechimii armatei astrahanului de la acea dată.
9 septembrie 1769 Înființarea primei uniforme de cazaci (regimentele de cazaci Azov, Taganrog și Dmitrievsky)
La 14 ianuarie 1788, cazacii pocăiți cu Ataman Sidor Bely au fost lăsați să se stabilească în Rusia - fapt care a servit drept bază pentru stabilirea vechimii pentru regimentele armatei Kuban, formate din foștii cazaci de la Marea Neagră.
22 septembrie 1798 Compararea gradelor de ofițer cazac cu ofițerii armatei (în armata Don).
18 august 1801 Înființarea uniformelor de acasă și de foraj în armata Don, care a servit drept model pentru toate celelalte trupe.
13 iulie 1806 Acordarea primelor steaguri Sf. Gheorghe unităților cazaci (regimentele Don - Sysoeva și Khanzhenkov).
17 februarie 1809 Înființarea sultanilor generali cazaci (cheleng) și darea epoleților cazacilor.
15 iunie 1813 Prima distincție a unităților cazaci de țevi de argint (L.-Gv. Regimentul de cazaci).
1814 - Premiul ofițerilor cazaci ai epoleților de cavalerie (când cazacii erau la Paris).
12 februarie 1828 Înființarea unei denumiri uniforme a gradelor cazaci în toate unitățile cazaci, cu excepția gărzii.
29 aprilie 1838 Înființare pentru prima dată, în serviciu cu toți cazacii dame în loc de sabie și pinteni la gradele inferioare.
La 2 mai 1838 a fost aprobată prima Carta combatantă a trupelor cazaci „Reguli de alcătuire și formare a regimentelor de cazaci”.
17 martie 1851 Înființarea armatei de cazaci trans-baikal din buriații și cazacii de linie chineză.
18 mai 1858 Înființarea Oștii Cazacilor Amur din Ostia Cazaci Trans-Baikal.
19 noiembrie 1860 Redenumirea armatei Mării Negre - în Kuban și armata liniară caucaziană - în Terek.
13 iunie 1867 Înființarea armatei cazaci Semiryuchensky din districtele 9 și 10 regimentale ale armatei siberiei.
(Ordinul ministrului de război nr. 258)
21 iunie 1871 A fost aprobat regulamentul privind regaliile și vechimea unităților militare, inclusiv cazaci.
(Ordinul v.v. nr. 227)
12 decembrie 1882 A fost instalat pentru prima dată eternul șef al unității cazaci: Ermak Timofeevich în Regimentul de cazaci siberian nr. 1.
(Ordinul v.v. nr. 273)
(Ordin dupa kaz. Si irr. v. Nr. 32)
14 martie 1891 Regimentelor de cazaci li s-au dat stindarde în locul standardelor, cu excepția gărzilor.
(Ordinul v.v. nr. 101)
La 2 iunie 1904, s-au atribuit crestături tuturor căpeteniilor și celor ale căpeteniilor militare care îndeplinesc atribuțiile de căpetenie.
26 noiembrie 1905 O deosebită mulțumire a fost anunțată tuturor trupelor cazaci pentru serviciul dezinteresat, neobosit și credincios față de țar și Patrie, atât în teatrul de război, cât și în menținerea ordinii în interiorul Imperiului.
6 decembrie 1908 În comemorarea favorii speciale regale și drept răsplată pentru serviciul credincios și zelos, atât în timp de război, cât și în timp de pace, gradele inferioare ale tuturor unităților de cazaci, cu excepția paznicii, au primit butoniere de lenjerie simple pe gulere și manșete. a uniformelor.
Explicația apostrofelor.
(p. 8) Trukhmenka era coafa unui cazac.
(p. 10) Grebenskoe din cuvântul pieptene, munți.
(p. 11) în prezent Tobolsk
(p. 12) Marea Caspică se numea Khvalynsky.
(p. 15) Crestătură - un băț de lemn decorat cu argint și acoperit cu un buzdugan.
(p. 18) Toate statisticile de mai jos sunt preluate din Dicționarul Enciclopedic Vol. 26 F.A. Brockhaus, I.A. Efron. 1894