Căutare text

actual

Numele documentului:
Numarul documentului:	133/33
Tip de document:
Organismul gazdă:
Stare:	actual
Data acceptarii:	31 ianuarie 2017
Data revizuirii:	31 ianuarie 2017

Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de deținere, utilizare și eliminare a proprietăților deținute de municipalitatea localității rurale Yamkinskoye

CONSILIUL DEPUTAȚILOR AȘEZĂRII RURALE YAMKINSKOE DIN DISTRICT MUNICIPAL NOGINSKY AL REGIUNII MOSCVA

SOLUŢIE

Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de deținere, utilizare și eliminare a proprietăților deținute de municipalitatea localității rurale Yamkinskoye

In conformitate cu legislatia Federația Rusă, legi și reglementări acte juridice Regiunea Moscova, Carta municipalitate„Așezarea rurală Yamkinskoye, regiunea Moscova”, Consiliul deputaților din așezarea rurală Yamkinskoye

1. Aprobarea Regulamentului privind procedura de deținere, utilizare și eliminare a proprietății deținute de municipalitatea localității rurale Yamkinskoye (anexat).

2. Recunoașteți ca nevalide deciziile Consiliului Deputaților din așezarea rurală Yamkinskoye:

- din 30.07.2008 N 138/33 „Cu privire la adoptarea regulamentului privind procedura de deținere, folosire și înstrăinare a bunurilor municipale din așezarea rurală Yamkinskoye”;

- din 10 noiembrie 2016 N 124/31 „Cu privire la modificările aduse Regulamentului privind procedura de proprietate, utilizare și dispoziție a proprietății municipale a așezării rurale Yamkinskoe” .

3. Administrația așezării rurale Yamkinskoye să publice această decizie în ziarul municipal „Volkhonka” și să o posteze pe site-ul oficial al administrației așezării rurale Yamkinskoye.

4. Prezenta decizie intră în vigoare din ziua publicării sale oficiale.

5. Să impună controlul asupra executării acestei decizii președintelui Consiliului Deputaților al așezării rurale Yamkinskoye Parfyonova V.P.

Șeful așezării rurale Yamkinskoe
E.A. Belskaya

Președinte al Consiliului Deputaților
V.P. Parfenova

Apendice. REGULAMENTE PRIVIND ORDINUL DE DETINEREA, UTILIZAREA SI DISPOZITIREA PROPRIETATEI IN PROPRIETATEA MUNICIPALA A ASEZARII RURALE YAMKINSKOE

Apendice
la decizia Consiliului Deputaților din așezarea rurală Yamkinskoe datată
31.01.2017 N 133/33

Acest regulament privind procedura de deținere, utilizare și eliminare a proprietăților deținute de municipalitatea așezării rurale Yamkinskoye (denumit în continuare Regulament) a fost elaborat în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Codurile civile ale Federației Ruse , lege federala din 06.10.02 N 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare administrația localăîn Federația Rusă”, Carta așezării rurale Yamkinskoye și stabilește procedura generală de gestionare a proprietății proprietate municipală (denumită în continuare proprietate municipală) și stabilește, de asemenea, delimitarea competențelor între administrațiile locale pentru gestionarea proprietate municipală.

Capitolul 1. Dispoziţii generale

Articolul 1. Termeni și concepte de bază

Proprietate municipală - mobilă și proprietate imobiliara, în proprietatea primăriei.

Administrarea proprietății municipale - proces organizat adoptarea și executarea deciziilor luate de autoritățile locale în domeniul contabilității proprietății municipale, controlului asupra siguranței și utilizării acesteia în scopul propus, pentru a asigura întreținerea corespunzătoare, precum și în problemele legate de participarea municipalității la crearea acesteia. , reorganizare și lichidare entitati legale, asigurând coordonarea eficientă a reglementării și controlului asupra activităților acestora.

Dispoziție de proprietate municipală - acțiunile administrațiilor locale pentru a determina soarta legală a proprietății municipale, inclusiv transferul acesteia către alte persoane aflate în proprietate, pe un alt drept de proprietate, închiriere, utilizare gratuită, management al trustului, gaj.

Trezoreria municipală - fonduri din bugetul așezării rurale Yamkinskoye, precum și alte proprietăți municipale care nu sunt atribuite instituțiilor autonome cu privire la dreptul de management operațional, întreprinderile municipale și instituțiile cu dreptul de management economic sau management operațional.

Registrul proprietatii municipale - Sistem informatic, care conține o listă structurată a proprietății municipale și informații despre această proprietate.

Articolul 2

2.1. Gestionarea și eliminarea proprietății municipale se efectuează în conformitate cu principiile:

legalitate;

eficienţă;

responsabilitate;

publicitate;

Utilizarea țintă a proprietății alocate instituțiilor autonome, întreprinderilor și instituțiilor municipale, transferate altor persoane juridice și indivizii.

2.2. Administrarea și eliminarea proprietății municipale se poate realiza în următoarele forme:

Fixarea proprietății municipale asupra dreptului de conducere operațională pentru instituțiile autonome, asupra dreptului de conducere economică sau de conducere operațională a întreprinderilor și instituțiilor municipale;

Transferul proprietății municipale în posesia, utilizarea și eliminarea organizațiilor pe baza contractelor de închiriere, gestionării încrederii, utilizării gratuite și din alte motive prevăzute de legislația Federației Ruse;

Aport de proprietate municipală ca aport la capitalul autorizat al entităților comerciale și ca aport la organizațiile non-profit;

Transferul proprietății municipale ca garanție;

Înstrăinarea proprietății municipale în proprietatea federală, proprietatea Regiunii Moscova, a altor municipalități, precum și în proprietatea persoanelor juridice și a persoanelor fizice;

Altele nu sunt interzise de legislația Federației Ruse.

Articolul 3. Relațiile reglementate de prezentul regulament

3.1. Prezentul regulament reglementează relațiile care decurg în procesul de gestionare și înstrăinare a proprietăților deținute de municipalitatea localității rurale Yamkinskoye, inclusiv relațiile cu privire la:

Delimitarea competențelor autorităților locale pentru deținerea, utilizarea și eliminarea proprietăților deținute de municipalitatea așezării rurale Yamkinskoye;

Gestionarea proprietății care se află în gestiunea operațională a instituțiilor autonome, în jurisdicția economică sau conducerea operațională a întreprinderilor și instituțiilor municipale unitare, întreprinderilor și instituțiilor municipale de stat, instituțiilor bugetare municipale;

Participarea municipalității la companii și organizații nonprofit;

Transferul proprietății municipale în posesia temporară, utilizarea sau eliminarea altor persoane în temeiul unui acord;

Înstrăinarea proprietății municipale;

Transferul proprietății municipale ca garanție;

Radierea proprietății municipale,

Organizarea controlului asupra siguranței și utilizării proprietății municipale în scopul propus.

3.2. Prezentul regulament nu se aplică procedurii de gestionare și eliminare a terenurilor, pădurilor și a altor obiecte naturale, fondurilor bugetare ale așezării rurale Yamkinskoye, fondului de locuințe. Procedura de administrare și înstrăinare a proprietății municipale menționate se stabilește prin alte acte normative ale municipiului.

Articolul 4. Formarea proprietății municipale

4.1. Se determină obiectele dreptului de proprietate municipală legislatia actualași Carta așezării rurale Yamkinskoye și includ

4.2. Proprietatea municipală se formează în următoarele moduri:

4.2.1. La transferul obiectelor proprietății federale către proprietatea municipală, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

4.2.2. La transferul obiectelor de stat din Regiunea Moscova (proprietatea regională) și a altor entități constitutive ale Federației Ruse în proprietatea municipală în conformitate cu legislația entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse, precum și la transferul de la proprietatea municipală a altor municipalităților la proprietatea municipală a așezării rurale Yamkinskoye.

4.2.3. La punerea în funcțiune a instalațiilor nou construite pe cheltuiala bugetului local.

4.2.4. Atunci când achiziționați proprietăți în baza unui contract de vânzare, schimb, donație sau altă tranzacție prevăzută de legea aplicabilă.

4.2.5. Prin obtinerea de produse, fructe si venituri ca urmare a folosirii proprietatii municipale.

4.2.6. Din alte motive prevăzute de legea aplicabilă.

Articolul 5. Componența proprietății municipale

5.1. Proprietatea municipală cuprinde:

Proprietate destinată soluționării problemelor de importanță locală stabilite de legislația federală;

Proprietatea destinată exercitării anumitor competențe de stat transferate autorităților locale, în cazurile stabilite de legile federale și legile entităților constitutive ale Federației Ruse;

Proprietatea destinată exercitării anumitor atribuții ale organismelor locale de autoguvernare le-a fost transferată în modul prevăzut de partea 4 a articolului 15 din Legea federală din 6 octombrie 2003 N 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale. Guvernul din Federația Rusă”;

Proprietate destinată sprijinirii activităților administrațiilor locale și oficiali autoguvernarea locală, angajații municipali, angajații întreprinderilor și instituțiilor municipale;

Proprietatea necesară pentru rezolvarea problemelor, dreptul de rezolvare care este acordat guvernelor locale prin legile federale și care nu sunt clasificate ca probleme de importanță locală.

Situat pe teritoriul municipiului proprietate fără proprietarîn conformitate cu procedura stabilită de lege, se încadrează în componenţa proprietăţii municipale.

Obiectele proprietății municipale pot fi situate atât pe teritoriul așezării rurale Yamkinskoye, cât și în afara acesteia.

Procedura de dobândire a proprietății în proprietate municipală și înstrăinarea acesteia este determinată de legislația Federației Ruse și de prezentele regulamente.

Articolul 6. Încetarea dreptului de proprietate municipală

6.1. Dreptul de proprietate municipală încetează:

În caz de pierdere sau distrugere a bunurilor;

Când proprietatea este înstrăinată altor persoane, inclusiv în timpul privatizării;

Prin perceperea execuției asupra proprietății pentru obligațiile municipalității în modul prevăzut de legea Federației Ruse sau de acord;

Din alte motive prevăzute de legislația Federației Ruse.

capitolul 2

Articolul 7

7.1. În conformitate cu Carta așezării rurale Yamkinskoye, subiectele de gestionare, posesie, utilizare și eliminare proprietate municipală sunt:

7.1.1 Consiliul Deputaților din localitatea rurală Yamkinskoe (denumit în continuare Consiliul Deputaților);

7.1.2 Șeful așezării rurale Yamkinskoye - cel mai înalt oficial ales care conduce activitățile de implementare a autoguvernării locale pe teritoriul municipalității;

7.1.3 administrația așezării rurale Yamkinskoye reprezentată de șeful administrației așezării rurale Yamkinskoye.

8.1. Consiliul Deputaților din localitatea rurală Yamkinskoye stabilește procedura generală pentru deținerea, utilizarea și eliminarea proprietății municipale.

8.2. Consiliul Deputaților din localitatea rurală Yamkinskoye are următoarele competențe:

8.2.1 stabilește atribuțiile organismelor locale de autoguvernare pentru gestionarea (deținerea, folosirea și înstrăinarea) bunurilor aflate în proprietatea municipalităților;

8.2.2 aprobă listele de obiecte ale proprietății federale, proprietatea unei entități constitutive a Federației Ruse, alte tipuri de proprietate propuse pentru a fi transferate în proprietatea municipală și, de asemenea, aprobă listele de obiecte ale proprietății municipale propuse pentru transferul în proprietate a Federației Ruse, proprietatea Regiunii Moscova, proprietatea districtului municipal Noginsk și a altor municipalități;

8.2.3 aprobă planul de privatizare a proprietății municipale, stabilește procedura și condițiile de privatizare a acestuia și controlează progresul implementării acestuia;

8.2.4 stabilește o listă (categorii) de obiecte ale proprietății municipale nesupuse înstrăinării;

8.2.5 ia decizii cu privire la încheierea contractelor de folosință, achiziție de obiecte în proprietate municipală și înstrăinarea acestora pentru o sumă ce depășește 1.000 de salarii minime;

8.2.6 stabilește procedura de utilizare a trezoreriei municipale;

8.2.7 stabilește procedura de înființare, reorganizare și lichidare a întreprinderilor și instituțiilor municipale, precum și procedura de stabilire a tarifelor pentru serviciile acestora;

8.2.8 decide asupra ordine generală emiterea și condițiile de plasare a împrumuturilor municipale, a titlurilor de valoare;

8.2.9 exercită controlul asupra utilizării efective a proprietății municipale, pentru care:

Solicită informațiile necesare privind gestionarea proprietății municipale de la administrația așezării rurale Yamkinskoye și de la funcționarii acesteia;

Ascultă rapoartele organelor și funcționarilor privind gestionarea proprietății municipale;

Efectuează anchete parlamentare privind gestionarea obiectelor proprietății municipale;

8.2.10 exercită alte atribuții în conformitate cu legislația în vigoare, Carta așezării rurale Yamkinskoe, prezentul Regulament.

Articolul 9

9.1. Șeful așezării rurale Yamkinskoe în domeniul administrării proprietății municipale exercită următoarele atribuții:

9.1.1 administrează și dispune de proprietatea municipală în conformitate cu prezentul regulament, cu alte acte juridice municipale ale așezării rurale Yamkinskoye și cu legislația în vigoare;

9.1.2 ia decizii cu privire la încheierea contractelor de folosință, achiziție de obiecte în proprietate municipală și înstrăinarea acestora pentru o sumă care nu depășește 1.000 de salarii minime;

9.1.3 prevede protectie judiciara drepturile de proprietate ale municipiului;

9.1.4 emite rezoluții și ordine cu privire la problemele de deținere, utilizare și înstrăinare a proprietății municipale, inclusiv:

Crearea, achiziționarea, folosirea, închirierea proprietății municipale sau înstrăinarea acesteia;

Crearea, reorganizarea, lichidarea instituțiilor autonome, întreprinderilor unitare municipale și instituțiilor municipale (dacă este stabilit prin Carta municipiului);

Crearea de organizații comerciale cu aport municipal la capitalul autorizat și gestionarea contribuțiilor municipale, acțiuni, blocuri de acțiuni în parteneriate de afaceri și companii;

9.1.5 efectuează răscumpărarea terenuri de la proprietari pentru nevoi municipale;

9.1.6 exercită alte atribuții stabilite prin Carta municipiului, actele juridice municipale ale așezării rurale Yamkinskoye, legislația în vigoare.

Articolul 10

10.1. Administrația așezării rurale Yamkinskoye organizează gestionarea directă a proprietății municipale în conformitate cu prezentul regulament, și anume:

Efectuează contabilitatea proprietății municipale și ține un registru al proprietății municipale al municipiului în la momentul potrivit;

Exercită atribuțiile locatorului la închirierea proprietății municipale;

Organizează implementarea directă a activităților legate de transferul și acceptarea proprietății în proprietatea municipală,

Solicită și primește informații cu privire la aspecte legate de utilizarea proprietății municipale;

Efectuează controlul asupra utilizării în scopul propus și asupra siguranței proprietății municipale;

Elaborează un proiect de plan de privatizare;

Gestionează și controlează încasările Bani din privatizarea şi închirierea proprietăţii municipale.

Capitolul 3. Trezoreria municipală

Articolul 11. Proprietate ce constituie vistieria municipală

11.1. Trezoreria municipală constituie fondurile din bugetul așezării rurale Yamkinskoye și alte proprietăți municipale care nu sunt alocate întreprinderilor și instituțiilor municipale pe baza managementului economic sau operațional.

11.2. Imobilul care face parte din trezoreria municipală este supus înscrierii în registrul proprietății municipale al municipiului, precum și contabilitate bugetarăîn conformitate cu legislația Federației Ruse.

Trezoreria poate include:

Obiecte imobiliare;

Bunuri mobile;

Valori mobiliare, acțiuni (acțiuni) în capitalul autorizat entitati legale;

Complexe imobiliare ale instituțiilor autonome lichidate, întreprinderilor și instituțiilor municipale;

Alte bunuri neatribuite pe dreptul de conducere operațională instituțiilor autonome, pe dreptul de conducere economică sau conducere operațională a întreprinderilor și instituțiilor municipale.

Articolul 12. Administrarea și înstrăinarea bunurilor care constituie trezoreria municipală

12.1. Obiectivele administrării și înstrăinării bunurilor trezoreriei sunt:

Promovarea conservării și reproducerii acestuia;

Primirea de venituri la bugetul municipiului din folosirea acestuia;

Asigurarea obligațiilor municipalității;

Asigurarea nevoilor publice ale populatiei municipiului;

Atragerea investițiilor și stimularea activității antreprenoriale pe teritoriul așezării rurale Yamkinskoe.

12.2. Pentru atingerea acestor obiective, se rezolvă următoarele sarcini în gestionarea și înstrăinarea proprietății trezoreriei municipale:

Contabilitatea completă și sistematică obiect cu obiect a proprietății care constituie trezoreria și reflectarea în timp util a mișcării acesteia;

Conservarea și creșterea compoziției trezoreriei proprietății, a cărui gestionare și eliminare asigură atragerea de fonduri suplimentare la bugetul așezării rurale Yamkinskoye, precum și păstrarea în componența trezoreriei proprietății necesare pentru a îndeplini nevoile publice ale populației;

Identificarea și aplicarea celor mai eficiente modalități de utilizare a proprietății municipale;

Controlul asupra siguranței și utilizării proprietății municipale conform scopul propus.

12.3. Bunurile deținute în vistieria municipală pot face obiectul gajului și altor sarcini, pot fi înstrăinate în proprietatea persoanelor juridice și fizice, în proprietatea statuluiși proprietatea altor municipalități, precum și să fie transferate în posesia, utilizarea și eliminarea fără modificarea formei de proprietate pe baza acordurilor în modul stabilit de legislația Federației Ruse și prezentele Regulamente.

12.4. Gestionarea și eliminarea trezoreriei municipale, contabilizarea obiectelor trezoreriei municipale, includerea în componența trezoreriei municipale și excluderea din aceasta se efectuează în conformitate cu regulamentul privind trezoreria municipală a așezării rurale Yamkinskoye, aprobat de către decizia Consiliului Deputaților din localitatea rurală Yamkinskoye.

Capitolul 4. Administrarea și înstrăinarea proprietății municipale atribuite întreprinderilor municipale și instituțiilor municipale

Articolul 13. Transferul de proprietate asupra dreptului de conducere economică și de conducere operațională

13.1. Prin decizia proprietarului (fondatorului), proprietatea municipală poate fi asigurată:

Despre dreptul de conducere economică pentru o întreprindere unitară municipală în baza dreptului de conducere economică;

Cu privire la dreptul de conducere operațională al instituțiilor autonome, al întreprinderilor municipale unitare în baza dreptului de conducere operațională (întreprinderi de stat), sau al instituțiilor municipale.

13.2. Dreptul de administrare operațională a proprietății atribuite instituțiilor autonome, dreptul de gestiune economică sau dreptul de administrare operațională a proprietății atribuite întreprinderilor și instituțiilor municipale ia naștere din momentul în care obiectele sunt trecute în bilanțul acestora în baza unui act de acceptarea și transferul proprietății (actul de transfer) semnat de întreprinderea sau instituția principală și proprietarul proprietății (fondator).

V act de transfer informații privind cantitatea și componența proprietății municipale transferate, se indică starea reală a acesteia. Proprietatea transferată trebuie determinată individual.

13.3. Bunurile dobândite (produse) de o întreprindere sau instituție în cursul desfășurării activităților sale statutare intră în gestiunea economică sau operațională a acestora din momentul în care această proprietate este înregistrată în conturile contabile ale întreprinderii sau instituției.

13.4. Dreptul de gestiune economică sau dreptul de administrare operațională a bunurilor imobile municipale provine de la o întreprindere sau instituție din momentul înregistrării de stat a acestor drepturi.

Articolul 14

14.1. Întreprinderile municipale unitare, instituțiile municipale utilizează obiectele de proprietate municipală care le sunt atribuite în conformitate cu sarcinile proprietarului, sarcinile activităților lor, anumite carte, scopul vizat al obiectelor de proprietate municipală prevăzute în aceste scopuri.

14.2. O întreprindere unitară municipală are dreptul de a dispune de bunurile care îi aparțin pe dreptul de gestiune economică nu bunuri mobile: înstrăinează, închiriază, gaj, contribuie la capitalul autorizat (de rezervă) al societăților și parteneriatelor economice sau în alt mod dispune de această proprietate numai cu acordul administrației așezării rurale Yamkinskoye.

Restul proprietății aparținând întreprinderii unitare municipale, aceasta se administrează în mod independent, dacă legea sau alte acte juridice nu prevede altfel.

14.3. întreprinderi de stat are dreptul de a înstrăina sau de a dispune în alt mod de proprietatea care i-a fost atribuită cu privire la dreptul de gestionare operațională a proprietății numai cu acordul administrației așezării rurale Yamkinskoye.

O întreprindere de stat își vinde în mod independent produsele, dacă legea sau alt act juridic nu prevede altfel.

14.4. O instituție bugetară municipală nu are dreptul să înstrăineze sau să dispună în alt mod de bunuri ce i-au fost atribuite de proprietar sau dobândite de această instituție pe cheltuiala fondurilor care i-au fost alocate de către proprietar pentru achiziționarea unui astfel de bun.

Municipal institutie autonoma nu are dreptul de a dispune de bunuri imobile și în special de bunuri mobile de valoare ce i-au fost atribuite de către proprietar sau dobândite de o instituție autonomă pe cheltuiala fondurilor care i-au fost alocate de către proprietar pentru dobândirea unui astfel de bun fără acordul proprietarului. . Instituția autonomă are dreptul de a dispune de restul bunurilor care i-au fost atribuite în mod independent, dacă legea nu prevede altfel.

Fructele, produsele și veniturile din folosirea proprietății aflate în gestiune economică sau operațională, precum și proprietățile dobândite de o întreprindere sau instituție unitară în temeiul unui acord sau din alte motive, intră în gestiunea economică sau conducerea operațională a unei întreprinderi sau instituții în modalitatea prevăzută de Codul civil al Federației Ruse, alte legi și alte acte juridice pentru a dobândi dreptul de proprietate.

Întreprinderile municipale unitare, în baza dreptului de conducere economică sau de conducere operațională, transferă anual la bugetul municipiului o parte din profitul rămas după plata impozitelor și a altor plăți obligatorii, în modul și în condițiile stabilite prin hotărârea Consiliului Deputaților din localitatea rurală Yamkinskoe.

Restul profitului este utilizat de întreprinderea unitară municipală în modul prevăzut de legislația în vigoare, actele juridice de reglementare ale administrațiilor locale, Carta și contractul colectiv al întreprinderii municipale.

Articolul 15. Încetarea dreptului de gestiune economică, a dreptului de conducere operațională

15.1 Dreptul de gestiune economică și dreptul de administrare operațională a proprietății încetează în temeiul și în modul prevăzut de legi și alte acte juridice pentru încetarea dreptului de proprietate, precum și în cazurile de sechestrare legală a bunurilor din o întreprindere sau instituție prin decizie a proprietarului.

capitolul 5

Articolul 16

16.1. Participarea așezării rurale Yamkinskoye la companii economice și organizații non-profit poate fi realizată de:

Contribuție de proprietate sau drepturi de proprietate ale așezării rurale Yamkinskoye ca o contribuție la capitalul autorizat al entităților comerciale;

Achiziția de acțiuni ale societăților pe acțiuni deschise pe piața valorilor mobiliare;

Contribuția proprietății municipale ca contribuție la organizațiile non-profit care urmăresc scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale sau alte scopuri utile din punct de vedere social.

16.2. Ca aport al unei formațiuni municipale la capitalul autorizat al unei societăți comerciale, drepturi de proprietateși proprietatea municipală, inclusiv fondurile din bugetul așezării rurale Yamkinskoye, cu excepția proprietăților care nu fac obiectul privatizării în conformitate cu legislația Federației Ruse.

16.3. Cota contribuției așezării rurale Yamkinskoye în suma totală a capitalului autorizat al societății economice ar trebui să ofere posibilitatea unei influențe reale a municipalității asupra luării deciziilor privind adunările generale acţionarii (participanţii) unei societăţi comerciale.

16.4. În numele municipalității, decide cu privire la participarea la companii și organizații non-profit și, de asemenea, exercită atribuțiile fondatorului lor - administrarea așezării rurale Yamkinskoye.

Articolul 17

17.1. Municipiul participă la conducerea societăților comerciale, la care este acționar (participant), prin reprezentanți desemnați (aleși) în organele de conducere ale societății comerciale.

17.2. Reprezentantul la adunarea generală a acționarilor (participanților) societății economice, precum și candidaturile reprezentanților pentru alegerea în consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) și comisia de cenzori a societății comerciale se aprobă de către administrația rurală. aşezarea Yamkinskoye.

17.3. Reprezentantul acționează pe baza unei procuri pentru vot la adunarea generală a acționarilor (participanților) societății economice, emisă de administrația localității rurale Yamkinskoye într-o formă care îndeplinește cerințele legislației Federației Ruse. , pentru o perioadă care include două săptămâni înainte de data adunării generale a acționarilor (participanților) și trei săptămâni după închiderea acesteia.

17.4. Reprezentanții sunt angajații municipali care au educatie inaltași experiență de muncă în puterea statului sau administrația locală timp de cel puțin 2 ani. Atunci când un angajat municipal este numit (ales) în organele de conducere ale unei entități comerciale, în fișa postului său sunt introduse sarcini suplimentare pentru exercitarea funcțiilor de reprezentant, în modul prescris.

17.5. Reprezentanții își desfășoară activitățile în conformitate cu legislația federală privind economia altor companii, legislația actuală privind serviciu municipal, hotărâri ale Consiliului Deputaților și prezentul Regulament.

17.6. Plata remunerației, rambursarea cheltuielilor reprezentantului, precum și acordarea altor compensații acestuia se efectuează la locul principal de muncă al reprezentantului în modul prevăzut de legislația privind serviciul municipal.

17.7. Remunerația și (sau) plăți compensatorii legate de îndeplinirea de către un reprezentant al funcțiilor unui membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) al unei societăți comerciale sunt trimise de către această companie la bugetul așezării rurale Yamkinskoye.

Articolul 18

18.1. Reprezentantul este obligat să participe personal la lucrările organelor de conducere ale societății economice și nu are dreptul de a-și delega atribuțiile altor persoane, inclusiv celor care îl înlocuiesc la locul activității sale principale.

18.2. Reprezentantul care reprezintă interesele așezării rurale Yamkinskoye la adunarea generală a acționarilor (participanții unei entități comerciale) trebuie:

În cursul pregătirii și participării la lucrările adunării generale a acționarilor (participanților) unei societăți comerciale, consultați reprezentanții aleși în consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) și comisia de audit a companiei;

Cu privire la problemele stabilite de administrația așezării rurale Yamkinskoye, să voteze în conformitate cu instrucțiunile scrise ale administrației așezării rurale Yamkinskoye;

În termen de două săptămâni de la închiderea adunării generale a acționarilor (participanților) societății economice, prezentați administrației așezării rurale Yamkinskoye un raport scris cu privire la activitatea adunării generale.

18.3. Reprezentantul care reprezintă interesele așezării rurale Yamkinskoye în consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al entității comerciale trebuie:

Cu cel puțin cincisprezece zile înainte de adunarea generală a acționarilor (participanților) și cu cinci zile lucrătoare înainte de adunarea consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al societății economice, înaintați administrației așezării rurale Yamkinskoe propuneri motivate pe ordinea de zi a adunarea generală a acționarilor (participanților), ședințele consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) societății;

În termen de trei zile de la reuniunea consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al societății economice, transmiteți administrației așezării rurale Yamkinskoye un raport scris în forma stabilită de aceasta cu privire la deciziile luate la acesta și la votul lor cu privire la fiecare subiect pe ordinea de zi;

Trimiteți administrației așezării rurale Yamkinskoye de două ori pe an, nu mai târziu de 1 aprilie și 1 octombrie, un raport scris cu privire la activitățile entității comerciale;

La cererea administrației așezării rurale Yamkinskoye, pregătiți și furnizați informații operaționale despre activitățile entității comerciale;

Informați prompt administrația așezării rurale Yamkinskoye în scris despre apariția în societatea economică a unei situații care duce la o deteriorare a situației economice a acesteia, sau la o agravare a conflictelor sociale sau de altă natură în aceasta, precum și a situațiilor care amenință să prejudicieze interesele municipalității;

Să consilieze reprezentantul care reprezintă interesele municipalității la adunarea generală a acționarilor (participanților) societății economice asupra problemelor cuprinse pe ordinea de zi a zilei adunării generale;

Să fie prezent la adunările generale ale acționarilor (participanților) unei entități comerciale.

18.4. Atunci când doi sau mai mulți reprezentanți sunt aleși în consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al unei entități comerciale, dacă nu sunt primite instrucțiuni scrise de la administrația localității rurale Yamkinskoye, reprezentanții vor vota uniform, de comun acord. Dacă există dezacorduri, votul este efectuat de aceștia în conformitate cu instrucțiunile scrise ale administrației așezării rurale Yamkinskoe.

18.5. Un reprezentant ales în comisia de audit a unei entități comerciale trebuie:

Informați imediat administrația localității rurale Yamkinskoe în scris despre toate încălcările identificate în timpul inspecțiilor activităților financiare și economice ale entității comerciale;

Reprezintă administrația așezării rurale Yamkinskoe din timp rezonabil copii de pe actele de audit ale activitatilor financiare si economice ale societatii economice;

Articolul 19

19.1. Atribuțiile unui reprezentant la adunările generale ale acționarilor (participanților) unei entități comerciale încetează în cazul:

Vânzarea de acțiuni (poli în capitalul autorizat) ale unei entități comerciale care constituie proprietate municipală;

Transferul de acțiuni (participări la capitalul social) ale unei societăți comerciale, care sunt în proprietate municipală, către managementul trustului sau către capitalul social al altor societăți comerciale, către managementul economic (managementul operațional) al întreprinderilor (instituțiilor);

Rechemarea timpurie a unui reprezentant;

Demiterea unui reprezentant din funcția sa municipală;

Lichidarea unei entități comerciale.

19.2. Un reprezentant la adunările generale ale acționarilor (participanților) unei entități comerciale poate fi rechemat prematur de către administrația așezării rurale Yamkinskoye în cazul:

O singură încălcare gravă a legislației Federației Ruse sau nerespectarea instrucțiunilor scrise din partea administrației așezării rurale Yamkinskoye;

Încălcarea repetată a procedurii de raportare stabilită de administrația localității rurale Yamkinskoye;

Acțiuni sistematice ale reprezentantului, care să ateste incompetența acestuia în problemele care fac obiectul activității entității comerciale;

Din motive temeinice de natură personală;

Din alte motive, aducand pierderea increderii in reprezentant.

19.3. Atribuțiile reprezentanților aleși în consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) și comisia de audit a unei societăți comerciale încetează la expirarea mandatului acestor organe în conformitate cu statutul societății comerciale, precum și în conformitate cu cu hotărârea adunării generale a acţionarilor (membrilor) societăţii comerciale.

19.4. În termen de două luni de la încetarea atribuțiilor reprezentantului, în temeiul stabilit prin prezentul Regulament, un alt reprezentant trebuie desemnat (reprezentat la alegere) în organele de conducere și control ale societății economice în conformitate cu procedura stabilită de legislația federală. și prezentele Regulamente.

Articolul 20

20.1. Încălcarea de către un reprezentant a procedurii de vot stabilite prin prezentul Regulament în organele de conducere ale unei societăți comerciale este abatere implicând aplicarea acestuia a măsurilor de răspundere disciplinară stabilite de legislația Federației Ruse și prezentele Regulamente.

20.2. Reprezentantul nu este responsabil pentru deciziile care au cauzat pierderi societății economice, dacă votul la reuniunile organelor de conducere ale societății de afaceri a fost efectuat de el în conformitate cu instrucțiunile scrise ale administrației așezării rurale Yamkinskoye.

20.3. Dacă reprezentantul are îndoieli cu privire la legitimitatea instrucțiunilor scrise ale administrației așezării rurale Yamkinskoye, el este obligat să-l informeze imediat în scris. În cazul în care administrația localității rurale Yamkinskoe confirmă în scris instrucțiunile scrise emise anterior, reprezentantul este obligat să acționeze în conformitate cu aceste instrucțiuni, cu excepția cazurilor în care executarea lor este o faptă administrativă sau pedepsită penal.

Articolul 21

21.1. Administrația așezării rurale Yamkinskoye, în cursul desfășurării activităților de organizare a reprezentării intereselor municipalității în organele de conducere și control ale entităților comerciale, este obligată să:

Înlocuiți în timp util reprezentantul dacă îi este imposibil să participe personal la lucrările adunării generale a acționarilor (participanților) societății economice;

În cazul rechemarii anticipate a unui reprezentant - un membru al comisiei de audit sau al consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al unei societăți comerciale, în termen de o lună, selectați un alt candidat și trimiteți o cerere scrisă consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) a unei societăți comerciale să convoace adunarea generală extraordinară a acționarilor (membrilor) societății în vederea alegerii acestuia un candidat pentru comisia de audit sau consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al societății;

Formați o rezervă de candidați pentru reprezentanți și organizați pregătirea specială a acestora;

Să efectueze măsuri de îmbunătățire a nivelului de pregătire a reprezentanților cu privire la gestionarea și înstrăinarea proprietății municipale, să desfășoare întâlniri, seminarii, conferințe în acest scop;

Luați în considerare în timp util documentele prezentate de reprezentant, transmiteți acestuia instrucțiunile scrise relevante în termenul care să asigure includerea lor pe ordinea de zi a ședințelor organelor de conducere și control ale societății economice în modul prevăzut de statutul societății și documentele sale interne;

Informați în timp util reprezentanții de încredere cu privire la înstrăinarea unei părți din blocul de acțiuni (parte dintr-o acțiune) al unei entități comerciale care constituie proprietate municipală, despre transferul acesteia către managementul fiduciar sau către capitalul autorizat (management economic) al altor companii comerciale și despre o modificare corespunzătoare a numărului de voturi;

Furnizați reprezentanților informații necesare pentru ca aceștia să își exercite drepturile și obligațiile;

Oferiți stimulente materiale pentru activitățile eficiente ale reprezentanților.

Capitolul 6. Înstrăinarea proprietății municipale în proprietatea altor persoane

Articolul 22

22.1. Proprietatea municipală poate fi transferată de către administrația așezării rurale Yamkinskoe în numele municipalității în proprietatea cetățenilor și a persoanelor juridice în modul prevăzut de legile privind privatizarea.

Privatizarea nu este supusă proprietăților clasificate de legile federale drept obiecte ale drepturilor civile, a căror circulație nu este permisă (obiecte retrase din circulație), precum și bunurilor care, în modul prescris de legile federale, pot fi numai în proprietate municipală. .

22.2. Privatizarea proprietății municipale - înstrăinarea plătită a proprietății deținute de o formațiune municipală, în proprietatea persoanelor fizice și (sau) a persoanelor juridice, este efectuată de autoritățile locale ale așezării rurale Yamkinskoye în mod independent, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind privatizarea .

Privatizarea proprietatii municipale se realizeaza numai in modalitatile prevazute de legislatia in vigoare.

Veniturile din privatizarea proprietății municipale se încasează integral la bugetul local.

22.3. Competențele organismelor autonome locale de a dispune de proprietatea municipală în procesul de privatizare:

22.3.1. Consiliul Deputaților din localitatea rurală Yamkinskoye aprobă procedura de deținere, utilizare și eliminare a proprietății municipale;

22.3.2. Administrația așezării rurale Yamkinskoye, sub formă de rezoluții, ia decizii cu privire la condițiile de privatizare a proprietății municipale și, de asemenea, pe baza unei rezoluții a administrației așezării rurale Yamkinskoye, contribuie cu proprietatea municipală ca o contribuție la capitalul social al societăților pe acțiuni deschise.

Administrația așezării rurale Yamkinskoye acționează ca vânzător de proprietate municipală. Pe baza acordului relevant - instrucțiuni din partea administrației așezării rurale Yamkinskoe, pot fi îndeplinite funcțiile de organizare a licitației pentru vânzarea proprietății municipale la licitație. organizatii specializate selectate pe bază de concurență.

22.4. Planificarea privatizării proprietății municipale se realizează prin elaborarea unui plan de prognoză pentru privatizarea proprietății municipale pentru perioada de planificare de către administrația așezării rurale Yamkinskoye, care este aprobat de Consiliul Deputaților așezării rurale Yamkinskoye.

Baza pentru includerea proprietății municipale în planul de prognoză poate fi cererile de privatizare depuse de persoane juridice și persoane fizice, precum și propunerile relevante ale diviziei autorizate a administrației așezării rurale Yamkinskoye și alte guverne locale.

Deciziile privind condițiile de privatizare a proprietății municipale, precum și mesajele de informare despre licitații, sunt supuse publicării în mass-media și plasării pe internet în conformitate cu legislația în vigoare.

Articolul 23

23.1 Proprietatea municipală a așezării rurale Yamkinskoye poate fi transferată în proprietatea federală, proprietatea Regiunii Moscova, proprietatea municipală a altor municipalități în cazurile și în modul prevăzut de legea aplicabilă.

Articolul 24

24.1. O întreprindere, instituție are dreptul de a vinde bunuri imobiliare care îi aparțin în temeiul dreptului de gestiune economică sau bunuri mobile și imobiliare sub dreptul de management operațional, cu acordul scris al administrației așezării rurale Yamkinskoye.

24.2. Pentru a lua o decizie privind acordarea consimțământului pentru vânzarea de bunuri imobiliare, o întreprindere, instituție depune următoarele documente la administrația așezării rurale Yamkinskoe:

O scrisoare semnată de conducătorul întreprinderii, instituției, care conține o cerere de acord pentru vânzarea proprietății și un studiu de fezabilitate pentru necesitatea vânzării și utilizării fondurilor primite;

O copie a statutului întreprinderii, instituției;

Bilanțul contabil de la ultima dată de raportare cu o notă de la autoritățile fiscale;

Acte de proprietate pentru imobile, inclusiv documente de proprietate pentru terenul pe care se află obiectul vândut;

Pașaport tehnic ITO, certificat ITO privind starea tehnică a proprietății;

Acte privind înscrierea proprietății în registrul proprietății municipale;

Certificat de apartenență a obiectului la monumente istorice și de arhitectură (dacă este necesar);

Raport de evaluare valoare de piață proprietate produsă de un evaluator independent;

Declarație privind valoarea contabilă a proprietății.

24.3. Rezoluția administrației privind acordarea consimțământului pentru vânzarea de bunuri imobiliare specifică standardele de distribuire a fondurilor din vânzarea proprietății între întreprindere, instituție și bugetul așezării rurale Yamkinskoye.

Capitolul 7

Articolul 25

25.1. Contractele de închiriere, utilizarea gratuită și gestionarea încrederii a proprietății municipale a așezării rurale Yamkinskoye se încheie, de regulă, pe baza rezultatelor licitațiilor pentru dreptul de a încheia un acord în modul stabilit de Consiliul Deputaților așezării rurale. Yamkinskoye în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu prezentele Regulamente.

25.2. Încheierea de contracte în afara concurenței se poate efectua în următoarele cazuri:

În cazul în care licitația este declarată invalidă din cauza faptului că la data limită de acceptare a cererilor pentru dreptul de a încheia o licitație a fost înregistrată o singură cerere a unei organizații sau a unui cetățean, iar atunci când are în vedere această cerere de către comisia de licitație pentru desfășurarea licitației se stabilește că îndeplinește condițiile și cerințele din documentația de licitație;

Dacă proprietatea municipală este închiriată sau utilizată gratuit de organizații finanțate din bugetul așezării rurale Yamkinskoye, precum și instituţiile federale sau instituții ale Federației Ruse;

Dacă, după expirarea contractului de închiriere, chiriașul, care nu a încălcat termenii contractului, și-a exprimat dorința de a reînnoi relația de închiriere.

25.3. Contractele pentru transferul proprietății deținute în trezoreria municipală sunt încheiate de administrația localității rurale Yamkinskoye.

Contractele de transfer de proprietate sub conducerea operațională a instituțiilor (cu excepția cazurilor stabilite de legislația Federației Ruse, prezentele Regulamente în conformitate cu care drepturile locatorului aparțin instituțiilor) sunt încheiate de administrația rurală. aşezarea Yamkinskoye.

Articolul 26. Stabilirea cuantumului chiriei

26.1. Rata de bază chirie pe teren situat pe teritoriul așezării rurale Yamkinskoye, iar procedura de determinare a sumei chiriei este determinată în conformitate cu legea Regiunii Moscova privind bugetul pentru anul corespunzător, legile Regiunii Moscove, actele juridice de reglementare ale districtul municipal Noginsk și (sau) așezarea rurală Yamkinskoye.

26.2. Tarif de închiriere de bază pentru 1 metru patrat spații nerezidențiale este stabilit în conformitate cu regulamentul privind procedura de închiriere a proprietății deținute de așezarea rurală Yamkinskoye.

Articolul 27

27.1. Contractele de transfer de proprietate aflate sub jurisdicția economică a unei întreprinderi unitare municipale sunt încheiate de șeful întreprinderii, în timp ce contractele de transfer de proprietăți imobiliare sunt încheiate cu acordul scris al administrației așezării rurale Yamkinskoye.

27.2. Contractele de transfer de bunuri mobile și imobile, care se află în gestiunea operațională a unei instituții autonome, întreprindere unitară municipală, se încheie de către conducătorul instituției, întreprindere, cu acordul scris al administrației așezării rurale a Yamkinskoye.

27.3. Este permisă transferul proprietății întreprinderilor unitare municipale în folosință temporară de către alte persoane, cu condiția ca aceasta să nu prejudicieze activitatea principală a întreprinderii.

27.4. Condiția pentru acordarea acordului pentru furnizarea de bunuri imobiliare pentru închiriere este acceptarea de către întreprindere a obligației de a transfera în timp util o parte din chiria primită de aceasta către bugetul așezării rurale Yamkinskoye. Această parte nu poate fi mai mică de 50%.

Articolul 28. Administrarea în încredere a proprietății municipale

28.1. Proprietatea deținută în trezoreria municipală este transferată administrației fiduciare:

Întreprinderi și alte complexe imobiliare;

Separați obiectele bunurilor imobile și mobile;

Acțiuni ale societăților pe acțiuni, cu excepția acțiunilor societăților pe acțiuni create în procesul de privatizare a întreprinderilor unitare municipale;

Acțiuni la capitalul autorizat al entităților comerciale.

28.2. Complexele imobiliare și obiectele imobiliare separate, care se află în proprietatea municipală, sunt transferate în administrarea trustului împreună cu terenurile (drepturile de proprietate asupra terenurilor) necesare utilizării acestora.

28.3. Fondatorul departamentului în numele municipalității este administrația așezării rurale Yamkinskoye, pe baza deciziei Consiliului Deputaților din așezarea rurală Yamkinskoye.

Decizia Consiliului Deputaților din localitatea rurală Yamkinskoye cu privire la stabilirea managementului încrederii în proprietatea municipală trebuie:

Stabiliți forma de licitație (licitație deschisă sau închisă) și categoriile de ofertanți atunci când dețin o licitație închisă;

Stabiliți cuantumul remunerației administratorului;

Stabiliți o metodă de garantare a obligațiilor mandatarului în baza contractului.

28.4. Pentru a lua o decizie privind înființarea managementului încrederii a proprietății municipale, administrația așezării rurale Yamkinskoye prezintă următoarele documente Consiliului Deputaților așezării rurale Yamkinskoye;

28.4.1 proiect de hotărâre a Consiliului Deputaților din localitatea rurală Yamkinskoye privind instituirea managementului încrederii;

28.4.2 notă explicativă cu justificare:

oportunitatea transferului proprietății către managementul trustului;

Alegerea formei de încheiere a contractului (la licitație sau în mod țintit);

Selectarea unui candidat la funcția de mandatar (la încheierea unui acord într-o manieră țintită);

Selectarea formei de licitație și a candidaturilor ofertanților în cadrul unei licitații închise;

Valoarea remunerației mandatarului ca parte a veniturilor primite ca urmare a administrării proprietății în trust;

Suma plății pentru dreptul de a încheia un contract, care nu poate fi mai mică decât costurile organizatorului licitației pentru întocmirea documentației de licitație;

Utilizarea unui gaj sau a unei garanții bancare ca garanție pentru ca mandatarul să își îndeplinească obligațiile care decurg din contract;

28.4.3 o copie a raportului evaluatorului profesionist privind valoarea de piață a obiectului de administrare a trustului;

28.4.4 proiect de contract încheiat în acest scop;

28.4.5 proiect de documentație de licitație (când se ia o decizie de a organiza o licitație), inclusiv:

Procedura și condițiile de desfășurare a licitațiilor;

Proiect de mesaj de informare asupra licitației;

Formular de cerere de participare la licitație;

Criterii de alegere a câștigătorului licitației;

Suma inițială a plății plătite de ofertantul câștigător pentru dreptul de a încheia un contract;

28.4.6 proiect de contract care urmează să fie încheiat pe baza rezultatelor licitației.

Articolul 29

29.1. Licitația se desfășoară sub formă de concurs, deschis sau închis în funcție de componența participanților și închis conform formularului de depunere a propunerilor pentru îndeplinirea condițiilor concursului. Organizatorul licitației este administrația localității rurale Yamkinskoe, care creează o comisie de licitație adecvată.

29.2. Ofertantul este recunoscut câștigător al licitației dacă a depus un program justificat din punct de vedere economic, care asigură cel mai mare venit beneficiarului, are cele mai bune oportunități profesionale pentru implementarea acesteia și a stabilit cea mai mică sumă de remunerare și rambursare a cheltuielilor. mandatar pe cheltuiala acestui venit.

Beneficiarul în numele municipalității este administrația așezării rurale Yamkinskoe.

29.3. După stabilirea câștigătorului licitației, persoana care a câștigat licitația și organizatorul licitației semnează un protocol privind rezultatele licitației. Protocolul trebuie să conțină:

Informații despre obiectul managementului încrederii;

Informații despre câștigătorul licitației;

Obligatiile partilor de a incheia contractul;

Obligațiile câștigătorului licitației pentru înregistrarea de stat a contractului, dacă obiectul administrării trustului este un imobil.

Procesul-verbal privind rezultatele licitației se întocmește și se semnează de părți în ziua licitației în două exemplare.

Articolul 30. Transferul proprietății către managementul trustului

30.1. Contractul trebuie semnat de părți în cel mult douăzeci de zile de la executarea protocolului privind rezultatele licitației.

30.2. Transferul proprietății municipale către administrator se realizează pe baza unui acord privind actul de acceptare și transfer, indicând valoarea de piață a proprietății transferate. Atunci când transferă întreprinderi ca complexe de proprietate la presiunea încrederii, fondatorul managementului transferă suplimentar:

Act de inventariere a proprietății;

Bilanț;

Concluzia unui auditor independent cu privire la compoziția și valoarea de piață a proprietății, inclusiv o listă a tuturor datoriilor, drepturilor de creanță și drepturilor exclusive.

30.3. Bunurile mobile și imobile dobândite de administratorul trustului în proprietate municipală în procesul de administrare a proprietății municipale sunt incluse în componența proprietății transferate administrației trustului pe baza unui acord adițional la acordul încheiat între fondatorul conducerii și administrator de încredere, dacă nu se prevede altfel în contract.

30.4. La transferul acțiunilor societăților pe acțiuni către managementul trustului, contractul trebuie să prevadă furnizarea de către administratori drept garanție pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din contract, irevocabilă. garantie bancara banca, convenita cu fondatorul gestiunii, sau un gaj, al carui obiect sunt obiecte imobiliare cu un grad ridicat de lichiditate si aflate in proprietatea mandatarului asupra dreptului de proprietate, valori mobiliare a caror valoare de piata nu poate fi mai mica decat valoarea de piata a blocului de actiuni transferat catre managementul trustului.

Atunci când se transferă alte proprietăți municipale către managementul fiduciar, îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor de către administrator este garantată printr-un gaj asupra proprietății sale.

Articolul 31. Implementarea managementului încrederii

31.1. Administratorul fiduciar nu are dreptul de a înstrăina și de a gaja bunurile municipale ce i-au fost transferate în administrarea fiduciară, precum și de a impune orice alte sarcini asupra acțiunilor societăților pe acțiuni în administrarea fiduciară.

31.2. Votând la adunările generale ale acționarilor (participanților) unei entități comerciale, atunci când gestionează acțiunile (interesele) transferate către managementul trustului, managerul trustului se coordonează în scris cu administrația așezării rurale Yamkinskoye cu privire la următoarele aspecte:

Reorganizarea si lichidarea unei societati pe actiuni;

Efectuarea de modificări și completări la actele constitutive ale societății pe acțiuni;

Modificări ale cuantumului capitalului social al societății pe acțiuni;

Efectuarea unei tranzacții majore în numele unei societăți pe acțiuni;

Decizia privind participarea societății pe acțiuni la alte organizații;

Emisiuni de valori mobiliare ale unei societăți pe acțiuni;

Aprobarea raportului anual.

Articolul 32. Rambursarea cheltuielilor unui mandatar

32.1. Rambursarea cheltuielilor administratorului fiduciar pentru administrarea proprietății municipale ce i-au fost transferate pentru administrarea fiduciarului se efectuează pe cheltuiala și în limitele veniturilor (dividendele pe acțiuni) primite din utilizarea proprietății.

Valoarea maximă a cotei de venit alocată pentru rambursarea cheltuielilor administratorului trustului se stabilește de către fondatorul managementului trustului la încheierea contractului de administrare a trustului.

32.2. Următoarele sunt supuse rambursării:

Cheltuieli de călătorie legate de îndeplinirea funcțiilor de mandatar, în conformitate cu reglementările aplicabile;

Cheltuieli poștale, telefonice și telegrafice;

Cheltuieli legate de plata impozitului pe proprietatea transferat managementului fiduciar;

Costurile de realizare la inițiativa fondatorului managementului încrederii ședințe extraordinare actionari, expertiza independentași auditul activităților societății pe acțiuni (în cazul administrării fiduciare a acțiunilor).

Capitolul 8

Articolul 33. Bunuri care pot face obiectul gajului

33.1. Pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor așezării rurale Yamkinskoye și întreprinderilor față de terți, proprietatea municipală poate fi gajată:

Constituirea trezoreriei municipale;

Apartenenta intreprinderii cu drept de conducere economica.

33.2. Proprietatea municipală poate fi gajată pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor terților.

Articolul 34

34.1. Proprietatea deținută în trezoreria municipală poate fi gajată de către administrația așezării rurale Yamkinskoye în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și prezentele regulamente, cu excepția proprietăților care nu fac obiectul privatizării în conformitate cu legislația rusă. Federaţie.

34.2. Un gaj asupra proprietății deținute în trezoreria municipală ia naștere în temeiul unui acord încheiat de administrația localității rurale Yamkinskoye cu un creditor cu privire la o obligație garantată printr-un gaj.

Articolul 35

35.1. Pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor, o întreprindere poate, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și de prezentele regulamente, să gajeze bunurile municipale mobile și imobile care îi aparțin cu privire la dreptul de administrare economică, cu excepția proprietăților destinate direct utilizati in proces de fabricație, precum și care nu fac obiectul privatizării în conformitate cu legislația Federației Ruse.

35.2. Transferul de către o întreprindere ca gaj al obiectelor imobiliare care îi aparțin în temeiul dreptului de gestiune economică poate fi efectuat cu condiția obținerii acordului scris al administrației așezării rurale Yamkinskoye.

35.3. Întreprinderea, pentru a obține permisiunea de a gaja bunuri imobiliare care îi aparțin pentru dreptul de gestiune economică, trimite o cerere scrisă la administrația așezării rurale Yamkinskoye cu atașamentul:

Proiect de acord de gaj;

Certificatele de înscriere în registru a proprietății municipale deținute de întreprindere;

Concluziile unui evaluator profesionist independent cu privire la valoarea de piață a proprietății municipale gajate;

Fundamentarea financiară și economică a posibilității întreprinderii de a îndeplini obligațiile garantate prin gajul proprietății municipale în termenele stabilite prin acordul de gaj al acestui bun.

35.4. Administrația așezării rurale Yamkinskoye are dreptul de a refuza eliberarea unui permis unei întreprinderi de a gaja proprietatea municipală deținută de aceasta în temeiul dreptului de gestiune economică, dacă documentele prezentate de întreprindere nu sunt conforme cu legislația rusă. Federație și prezentul Regulament, precum și dacă în legătură cu întreprinderea:

S-a luat o decizie privind privatizarea, reorganizarea sau lichidarea acestuia;

Au fost inițiate proceduri de insolvență (faliment).

35.5. În cazul în care documentele prezentate de întreprindere sunt conforme cu legislația Federației Ruse și cu prezentul regulament, administrația așezării rurale Yamkinskoye, în termen de o lună de la data primirii acestor documente, emite o rezoluție privind permiterea întreprinderii de a gaja municipal. proprietatea care îi aparține asupra dreptului de gestiune economică cu aplicarea documentelor depuse de întreprindere.

Capitolul 9. Procedura de radiere a proprietății municipale

Articolul 36

36.1. Trezoreria municipală mobilă și imobile, precum și bunurile municipale aferente mijloacelor fixe și cesionate pe dreptul de conducere operațională instituțiilor autonome, pe dreptul de gestiune economică și pe dreptul de conducere operațională a întreprinderilor și instituțiilor municipale, pot fi radiate. din bilanțul lor pentru următoarele motive:

care a căzut în paragină din cauza uzurii fizice, a accidentelor, dezastre naturale, încălcări ale condițiilor normale de funcționare și din alte motive;

Învechit din punct de vedere moral.

36.2. Mijloacele fixe sunt anulate numai în cazurile în care restaurarea lor este imposibilă sau inoportună din punct de vedere economic și dacă nu pot fi vândute sau transferate către alte întreprinderi sau instituții în conformitate cu procedura stabilită.

36.3. Întreprinderile, instituțiile în mod independent, în modul prescris, anulează bunurile mobile care le sunt atribuite în baza dreptului de gestiune economică, cu excepția cazurilor stabilite de lege. Obiectele imobiliare pot fi anulate din soldul întreprinderii numai cu acordul administrației așezării rurale Yamkinskoe.

36.4. Întreprinderile și instituțiile pot anula proprietățile care le sunt atribuite în temeiul dreptului de management operațional, cu acordul administrației așezării rurale Yamkinskoye.

Radierea proprietăților aferente articolelor de uzură rapidă și de valoare redusă se efectuează în mod independent de către întreprinderi și instituții în conformitate cu procedura stabilită.

Articolul 37

37.1. Pentru a determina neadecvarea mijloacelor fixe pentru utilizarea ulterioară a acestora, prin ordin al conducătorului întreprinderii (instituției), se creează o comisie permanentă pentru anularea mijloacelor fixe.

37.2. La anularea proprietăților imobiliare, comisia include și reprezentanți ai administrației așezării rurale Yamkinskoye și ai inventarului tehnic.

37.3. Comision de anulare a activelor fixe:

Efectuează o inspecție directă a obiectului de șters, folosind tot ce este necesar documentatie tehnica(pașaport, planuri de etaj și alte documente), precum și date contabile, și stabilește nepotrivirea obiectului pentru utilizare ulterioară sau restaurare;

seturi motive specifice anularea obiectului;

Identifică persoanele din vina cărora s-a produs retragerea prematură a mijloacelor fixe din exploatare, face propuneri privind tragerea la răspundere a acestor persoane stabilite de legislația în vigoare;

Determină posibilitatea de vânzare a proprietății supuse radiației, sau transferul gratuit al acestuia în balanța instituțiilor semnificative din punct de vedere social (educațional, pentru copii, sănătate, asigurări sociale);

Cu păstrarea parțială a calităților de consumator ale proprietății ce urmează a fi anulată, se determină posibilitatea utilizării componentelor, pieselor, materialelor individuale ale obiectului scos din funcțiune și le evaluează pe baza prețurilor curente de piață pentru produse similare și a gradului de uzură al acestuia. obiectele în curs de evaluare, dar nu mai mici decât valoarea reziduală;

Efectuează controlul asupra retragerii pieselor, ansamblurilor, materialelor adecvate, precum și a metalelor prețioase din mijloacele fixe scoase din funcțiune cu determinarea cantității și greutății acestora, controlează livrarea acestora la depozit cu o reflectare corespunzătoare în contabilitatea contabilă;

Întocmește acte pentru radierea mijloacelor fixe individuale;

Întocmește un proiect de ordin al conducătorului întreprinderii (instituției) privind radierea activelor imobilizate și o listă a proprietăților care urmează să fie radiate.

37.4. În actele de radiere sunt indicate toate detaliile care descriu obiectul radiat:

Anul fabricației sau construcției obiectului, data primirii acestuia de către întreprindere (instituție);

Timp de punere în funcțiune;

Costul initial al obiectului (pentru reevaluat - inlocuire);

Valoarea amortizarii acumulate conform datelor contabile, numarul reparatiilor majore efectuate;

Cod de amortizare;

Rata de amortizare;

Motivele aruncării obiectului, starea părților sale principale, pieselor, ansamblurilor sunt descrise în detaliu.

37,5. La anularea vehiculelor, principalele caracteristici ale obiectului anulat sunt reflectate cu indicarea obligatorie a kilometrajului și posibilitatea utilizării ulterioare a pieselor și ansamblurilor principale care pot fi obținute din dezasamblare.

La anularea vehiculelor care nu sunt amortizate integral, dar a căror exploatare este imposibilă, iar reparația nu este fezabilă din punct de vedere economic, la actul de radiere se anexează concluzia unui specialist în supraveghere tehnică al autorității de stat competente.

37.6. La radierea mijloacelor fixe pensionate ca urmare a unui accident sau incendiu, la actul de radiere se anexează actele asupra accidentului sau incendiului, indicând și măsurile luate în raport cu făptuitorii.

37.7. Actele întocmite și semnate de comisia de radiere a mijloacelor fixe se aprobă de către conducătorul întreprinderii (instituției).

Articolul 38

38.1. Pentru a obține permisiunea de a anula proprietățile municipale, o întreprindere (instituție) depune următoarele documente la administrația așezării rurale Yamkinskoe:

O copie a ordinului conducătorului întreprinderii (instituției) privind formarea comisiei;

Încheierea comisionului privind imposibilitatea vânzării unui mijloc fix sau transferării lui gratuit din soldul unei instituții în soldul instituțiilor semnificative din punct de vedere social;

O copie de pe ordinul conducătorului instituției privind aprobarea listei de proprietate ce urmează a fi radiată, cu justificarea necesității acestuia;

Lista proprietăților care urmează să fie anulate, în forma stabilită de administrația localității rurale Yamkinskoye;

Acte pentru radierea mijloacelor fixe.

38.2. Administrația așezării rurale Yamkinskoye analizează documentele depuse în termen de o săptămână și, dacă sunt conforme cu legislația Federației Ruse și cu aceste Regulamente, trimite o scrisoare șefului întreprinderii (instituției) cu permisiunea de a anula proprietatea. .

Articolul 39

39.1. După obținerea permisiunii de la administrația așezării rurale Yamkinskoe, șeful întreprinderii (instituției) emite un ordin de anulare a proprietății și o instrucțiune de dezasamblare și dezasamblare a mijloacelor fixe dezafectate.

39.2. Toate piesele, componentele și ansamblurile echipamentelor demontate și demontate adecvate pentru repararea altor mașini, precum și alte materiale primite din lichidarea mijloacelor fixe, sunt creditate în conturile corespunzătoare, care țin cont de valorile indicate, precum și piesele necorespunzătoare. iar materialele sunt creditate ca materii prime secundare. Totodată, contabilizarea, depozitarea, utilizarea și radierea deșeurilor și deșeurilor de metale feroase, neferoase, precum și a materialelor de salvare se efectuează în modul stabilit pentru materiile prime primare, materiale și produse finite.

39.3. Materiile prime secundare obținute din dezmembrarea mijloacelor fixe scoase din funcțiune și improprii reutilizarii la o anumită întreprindere (instituție) sunt supuse livrării obligatorii către organizațiile responsabile cu colectarea acestor materii prime.

Întreprinderile și instituțiile, în termen de o lună de la obținerea permisiunii de a anula activele imobilizate, trebuie să ia măsuri pentru a le anula și să prezinte la administrația localității rurale Yamkinskoye facturi de primire la primirea pieselor de schimb și copiile chitanțelor organizațiilor care colectează secundar materii prime, la casarea structurilor metalice, structurilor, mașinilor, utilajelor.

39.4. Proprietatea radiată este supusă excluderii din registrul proprietății municipale.

39,5. În mod similar, proprietatea care constituie trezoreria este supusă radierii. Decizia de anulare este luată de administrația localității rurale Yamkinskoe.

Capitolul 10

Articolul 40. Scopurile şi sarcinile controlului

40.1. Controlul asupra siguranței și utilizării proprietății municipale în scopul propus este efectuat pentru a:

Stabilirea sigură a prezenței reale și a stării proprietății municipale atribuite organizațiilor sau transferate acestora pentru deținerea, utilizarea și eliminarea temporară în modul prescris;

Îmbunătățirea eficienței utilizării proprietății municipale, inclusiv prin creșterea rentabilității utilizării sale comerciale;

Determinarea valabilității costurilor bugetului așezării rurale Yamkinskoye pentru întreținerea proprietății municipale;

Asigurarea legalității activităților persoanelor juridice și persoanelor fizice aflate în posesia, folosirea și înstrăinarea proprietății lor municipale;

Aducerea acreditărilor despre obiectele de control în conformitate cu parametrii lor actuali.

40.2. Principalele sarcini de control asupra siguranței și utilizării proprietății municipale în scopul propus sunt:

Identificarea abaterilor, diferentelor intre starea de proprietate consemnata in acte la momentul controlului si starea ei reala;

Identificarea obiectelor de control utilizate ineficient, neutilizate sau neutilizate, precum și încălcări ale procedurii stabilite pentru utilizarea acestora;

Definiție stare tehnica obiectele de control și posibilitatea de funcționare ulterioară a acestora;

Stabilirea relațiilor cauză-efect între abaterile de la procedura stabilită de administrare și înstrăinare a bunurilor municipale identificate în timpul procesului de control și factorii care contribuie la apariția acestor abateri.

Articolul 41. Exercitarea controlului

41.1. Administrația așezării rurale Yamkinskoye exercită controlul asupra siguranței și utilizării în scopul destinat proprietății municipale deținute de organizații.

41.2. Administrația așezării rurale Yamkinskoe raportează anual Consiliului Deputaților rezultatele monitorizării siguranței și utilizării proprietății municipale în scopul propus.

41.3. În cazurile stabilite în mod expres de legislația Federației Ruse, se efectuează audituri obligatorii ale activităților financiare și economice ale organizațiilor care au proprietate municipală. Pentru a stabili fiabilitatea situațiilor financiare ale organizațiilor și conformitatea tranzacțiilor financiare și de afaceri ale acestora cu proprietatea municipală reguli care acționează în Federația Rusă, în conformitate cu rezoluția relevantă a administrației așezării rurale Yamkinskoye, audituri de inițiativă sunt numite, efectuate de auditori ai comisiei de audit a așezării rurale Yamkinskoye sau de firme de audit pe cheltuiala bugetului a aşezării rurale Yamkinskoye.

41.4. Acordurile privind transferul proprietății municipale către terți se încheie cu condiția includerii în acestea a obligațiilor părții care primește proprietatea de a asigura condițiile necesare pentru ca partea cedentă să verifice disponibilitatea efectivă, starea de conservare și utilizarea pentru destinația. scopul proprietății municipale transferate.

41,5. Administrația așezării rurale Yamkinskoye, pentru a controla siguranța și utilizarea proprietății municipale în scopul propus:

Efectuează anual verificări documentare ale datelor contabile și ale altor documente depuse de organizațiile care dețin proprietate municipală pentru conformitatea acestora cu datele cuprinse în registru;

Verifică disponibilitatea reală, starea de conservare și destinația de utilizare a proprietății municipale atribuite organizațiilor cu drept de management economic și de management operațional, precum și transferate organizațiilor pe baza contractelor de închiriere, management al trustului, folosire gratuită și din alte motive; și conformitatea datelor efective cu privire la aceste informații de proprietate cuprinse în documentele contabile ale acestor organizații și în registru;

Efectuează o examinare a proiectelor de contracte și a altor documente depuse în modul prescris de către organizațiile care dețin proprietate municipală, atunci când efectuează tranzacții cu această proprietate, pentru conformitatea acestora cu legea, precum și a datelor cuprinse în registru.

41.6. Controlul asupra siguranței și utilizării proprietății municipale în scopul propus este efectuat într-o manieră planificată și neprogramată.

41,7. Controlul planificat se efectuează în conformitate cu plan de perspectivă munca de control pentru anul viitor, precum și planurile de lucru curente pentru trimestrul, elaborate și aprobate de administrația așezării rurale Yamkinskoye.

Controlul programat sub forma unui audit documentar se efectuează anual în martie-aprilie pe baza rezultatelor activității organizației din ultimul an.

41,8. Controlul neprogramat se efectuează fără greșeală:

La transferul proprietății municipale pentru închiriere, administrare fiduciară, folosință gratuită, gaj, când acesta este răscumpărat, vândut, precum și la transformarea unei întreprinderi unitare municipale;

La încetarea valabilității contractelor de închiriere, administrarea trustului, utilizarea gratuită a proprietății municipale, precum și în cazurile de încetare anticipată a acestora;

La stabilirea faptelor de furt sau abuz, precum și de deteriorare a bunurilor municipale;

În caz de dezastre naturale, incendii, accidente și alte situații de urgență cauzate de condiții extreme care a cauzat daune bunurilor municipale;

În cazul lichidării (reorganizării) unei organizații care deține proprietate municipală.

41.9. Pentru a verifica disponibilitatea efectivă, starea de conservare a proprietății municipale și procedura de utilizare a acesteia, administrația așezării rurale Yamkinskoye formează grupuri de lucru și numește liderii acestora.

41.10. O organizație care deține proprietate municipală, atunci când o anunță cu privire la o inspecție viitoare, este obligată să:

Întocmește documente conform listei aprobate de șeful grupului de lucru;

Numiți angajați ai organizației responsabile cu organizarea asistenței grupului de lucru în cursul controlului;

Pregătiți camera mijloace tehnice pentru a asigura munca membrilor grupului de lucru.

Articolul 42. Consecințele depistarii încălcărilor

La finalizarea auditului, administrația așezării rurale Yamkinskoe:

42.1. În cazul încălcării legislației actuale privind comiterea acțiunilor de înlăturare a bunurilor municipale care au cauzat sau pot cauza prejudicii intereselor municipalității, aduceți informații în scris Consiliului Deputaților din localitatea rurală Yamkinskoe.

42.2. Emite și transmite la adresa șefului organizației care deține proprietate municipală o rezoluție privind măsurile de eliminare a încălcărilor constatate ale procedurii de administrare și înstrăinare a proprietății municipale, indicând termenul limită de implementare a acestora.

42.3. Dacă există motive stabilite de legislația Federației Ruse pentru rezilierea dreptului de administrare economică sau de gestionare operațională a proprietății sau pentru rezilierea contractelor de închiriere, gestionarea încrederii, utilizarea gratuită a acestei proprietăți, ia măsuri pentru a sechestra această proprietate de la organizații în modul prevazute de lege

42.4. În cazul încălcărilor care au cauzat prejudicii intereselor patrimoniale ale municipiului, ia măsuri pentru repararea acestui prejudiciu în modul prevăzut de lege.

42.5. Ia măsuri pentru tragerea, în conformitate cu procedura stabilită de lege, la răspundere disciplinară și de altă natură a conducătorilor întreprinderilor și instituțiilor care au săvârșit acțiuni cu încălcarea legislației în vigoare.

42.6. După terminare măsuri de control pentru un anumit obiect de proprietate municipală, face modificările și completările corespunzătoare la informațiile despre acesta cuprinse în registru.

Articolul 43

43.1. Protecția dreptului de proprietate asupra proprietății municipale se realizează în conformitate cu legislația în vigoare.

43.2. Proprietatea municipală poate fi recuperată din posesia ilegală a altcuiva, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.

Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de deținere, utilizare și eliminare a proprietăților deținute de municipalitatea localității rurale Yamkinskoye

Numele documentului:	Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de deținere, utilizare și eliminare a proprietăților deținute de municipalitatea localității rurale Yamkinskoye
Numarul documentului:	133/33
Tip de document:	Decizia Consiliului Deputaților din așezarea rurală Yamkinskoye din districtul municipal Noginsk din regiunea Moscova
Organismul gazdă:	Consiliul deputaților din localitatea rurală Yamkinskoye, districtul municipal Noginsk, regiunea Moscova
Stare:	actual
Data acceptarii:	31 ianuarie 2017
Data revizuirii:	31 ianuarie 2017

Proprietate- detinerea propriu-zisa a proprietatii, creand posibilitatea unui impact direct asupra lucrului. Proprietarul legal (titular) poate să nu fie proprietarul proprietății, ci chiriașul (locatarul) proprietății în baza unui contract de închiriere a proprietății; persoana căreia i se transferă proprietatea în baza unui contract de utilizare gratuită; creditor ipotecar; transportatorul în raport cu lucrurile ce i-au fost transferate pentru transport; custode de proprietate; comisar etc.

Utilizare- una dintre principalele puteri ale proprietarului; consta in dreptul de a consuma proprietatea in functie de scopul acesteia (exploatarea proprietatii, obtinerea fructelor si veniturilor aduse de acestea etc.). Limitele dreptului de utilizare sunt determinate de lege, acorduri sau alte temeiuri legale (testament). Dreptul de folosință poate fi deținut nu numai de proprietarul imobilului, ci și de proprietarul-neproprietar legal al acesteia (chiriaș, chiriaș-chiriaș), precum și persoane care nu sunt nici proprietar, nici proprietar (de exemplu, persoane în favoarea cărora se constituie o servitute).

Dispoziţie- dreptul de a include proprietăți în circulație economică prin efectuarea unor astfel de tranzacții administrative precum cumpărarea și vânzarea, furnizarea, donația etc. În urma actelor de înstrăinare a proprietății, aceasta este înstrăinată, precum și trecută în posesia și folosirea temporară de către o altă persoană, ca gaj; depozit, etc. Ordinul determină soarta legală a lucrului, adică fie încetează, fie suspendă dreptul de proprietate asupra acestuia. Ordinul este, de asemenea, una dintre puterile care fac parte din dreptul de conducere economică și dreptul de conducere operațională

8. Ce este un „drept de proprietate” și „drepturi speciale de proprietate”?

Adevărat drept - dreptul subiectiv civil, al cărui obiect este un lucru. Persoana care posedă un drept de proprietate îl exercită în mod independent, fără a recurge la niciunul anumite actiuni, promovarea altora persoane obligate. Proprietarul unui lucru deține, folosește și dispune de el la propria discreție, în limite statutar.

9. Ce sunt subiectele și obiectele de proprietate?

Subiecții de proprietate sunt grupuri de oameni unite pe una sau alta, sau indivizi. Se poate argumenta pe bună dreptate că toate elementele structurii sociale, economice, administrative și manageriale a societății acționează ca subiecte de proprietate.

Obiecte de proprietate Acestea sunt condițiile și rezultatele producției sociale. Dintre obiectele de proprietate, mijloacele de producție joacă un rol decisiv. Există trei tipuri de bunuri: bunuri imobiliare, bunuri mobile și proprietate intelectuală. În condițiile moderne, rolul acestuia din urmă este în continuă creștere.

10. Care este compoziția proprietății federale, proprietatea subiecților Federației Ruse, proprietatea municipală?

proprietatea statului- este proprietatea deținută de dreptul de proprietate al Federației Ruse (proprietate federală) și proprietatea deținută de dreptul de proprietate al subiecților Federației Ruse (proprietatea subiectului Federației Ruse) (Articolul 214 din Codul civil) al Federației Ruse). Terenurile și alte resurse naturale care nu sunt deținute de cetățeni, persoane juridice sau municipalități sunt proprietatea statului. În numele Federației Ruse și al entităților constitutive ale Federației Ruse, drepturile proprietarului sunt exercitate de autoritățile de stat relevante în competența lor.

proprietate municipală- proprietatea municipalitatilor. În numele municipalităților, drepturile de a deține, de a folosi și de a dispune de bunuri municipale sunt exercitate de organismele locale de autoguvernare.

Proprietatea de stat din Federația Rusă este proprietatea deținută de Federația Rusă (proprietate federală),și proprietatea deținută de dreptul de proprietate al entităților constitutive ale Federației Ruse - republici, teritorii, regiuni, orașe semnificație federală, regiune autonomă, regiuni autonome (proprietatea subiectului Federației Ruse).

Terenurile și alte resurse naturale care nu sunt deținute de cetățeni, persoane juridice sau municipalități sunt proprietatea statului.

Obiectele proprietății de stat și municipale includ lucruri, inclusiv bani și valori mobiliare, alte proprietăți, inclusiv drepturi de proprietate; lucrări și servicii; informație; rezultate activitate intelectuală, inclusiv drepturi exclusive asupra acestora (proprietate intelectuală); beneficii intangibile.

11. Ce proprietate aparține proprietății exclusive a statului federal?

I. Obiecte care stau la baza bogăţiei naţionale a ţării

1. Resurse ale platoului continental, apelor teritoriale și zonei economice maritime a Federației Ruse.

2. Obiecte naturale protejate sau utilizate special (rezerve, inclusiv rezervații ale biosferei, parcuri naturale naționale, stațiuni, precum și sanctuare ale faunei sălbatice de importanță națională).

3. Obiecte de patrimoniu istoric, cultural și natural și valori artistice, instituții culturale de importanță rusească situate pe teritoriul Federației Ruse.

II. Obiecte necesare pentru a asigura funcționarea autorităților federale și a administrației și pentru a rezolva sarcini întregi rusești

1. Trezoreria de stat a Federației Ruse (fondurile bugetului Federației Ruse, fond de pensie Federația Rusă, fond asigurări socialeși alte fonduri de stat în afara bugetului Federației Ruse, Banca Centrală a Federației Ruse; rezerve de aur, diamante și fonduri valutare).

2. Proprietatea forțelor armate, a trupelor feroviare, de frontieră și interne, a agențiilor de securitate, a agențiilor de afaceri interne ale Federației Ruse și a altor instituții finanțate de la bugetul Federației Ruse.

3. Instituții de învățământ superior, instituții de cercetare, întreprinderi și alte facilități Academia Rusăștiințe, filiale academii de științe, Ministerul Educației al Federației Ruse, Ministerul Științei și Politicii Tehnice al Federației Ruse, Ministerul Sănătății al Federației Ruse, centre științifice de stat.

4. Întreprinderile și obiectele serviciului geologic, cartografic și geodezic, hidrometeorologic, controlul asupra stării și protecția mediului și a resurselor naturale.

5. Întreprinderi şi instituţii sanitar-epidemiologice şi serviciul veterinar, servicii de protectie a plantelor.

6. Întreprinderi de serviciu de brevetare, standardizare și metrologie, stații de testare a mașinilor și poligoane.

7. Rezervele de stat și rezervele de mobilizare, precum și întreprinderile care asigură conservarea acestora.

8. Întreprinderile instituțiilor de muncă corective și dispensarele medicale și de muncă ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse.

III. Facilități de producție de apărare

1. Toate întreprinderile producătoare de sisteme și elemente de arme, explozivi și substanțe otrăvitoare, materiale fisionabile și radioactive, lansatoare de rachete, spațiale și aeronave, echipamente militare, întreprinderi și instalații care asigură întreținerea, lansarea și sprijinul navelor spațiale, care desfășoară activități de cercetare și dezvoltare în aceste zone – indiferent de ponderea ordinelor militare.

2. Locurile de lucru protejate ale punctelor de control în caz de urgență ale tuturor autorităților și administrației statului, precum și infrastructurii de comunicații și inginerie destinate utilizării pe o perioadă specială.

IV. Obiecte ale industriilor care asigură activitatea vitală a economiei naționale a Rusiei în ansamblu și dezvoltarea altor sectoare ale economiei naționale

1. Întreprinderi din industria extractivă, cu excepția extracției de materii prime locale (determinată în conformitate cu legislația Federației Ruse).

4. Întreprinderi și instalații ale industriilor de transport feroviar, aerian și prin conducte, flote fluviale și maritime, întreprinderi de gazeificare.

5. Autostrăzi federale de uz general și organizații care le deservesc.

6. Întreprinderi de comunicații, centre de transmisie de televiziune și radio.

7. Ferme de creștere și herghelie de stat și ferme de stat, centre de creștere și hibride, inspecții de semințe de stat și laboratoare de testare a soiurilor de culturi, stații de testare a soiurilor, întreprinderi de producere a speciilor de pești valoroase și anadrome, serpentaria.

V. Alte obiecte

1. Întreprinderi din industria farmaceutică, industria preparatelor medicale și biologice.

2. Întreprinderi și organizații pentru producția de alcool și băuturi alcoolice.

12. Ce compoziție a proprietății poate fi în proprietatea municipală a așezărilor (raioane municipale, districte urbane)?

Municipalitățile pot deține:

1) proprietate destinată soluționării problemelor de importanță locală;

2) proprietăți destinate exercitării anumitor competențe de stat transferate autorităților locale, în cazurile stabilite de legile federale și legile entităților constitutive ale Federației Ruse;

3) proprietate destinată asigurării activităților administrațiilor locale și ale funcționarilor administrației publice locale, angajaților municipali, angajaților întreprinderilor și instituțiilor municipale în conformitate cu actele juridice de reglementare organism reprezentativ municipalitate.

Deținut de așezări poate fi localizat:

1) proprietate destinată alimentării cu energie electrică, termică, gaze și apă a populației, canalizare, alimentare cu combustibil a populației, iluminat stradal aşezări așezări;

2) drumuri publice, poduri și alte structuri de inginerie de transport în limitele localităților, cu excepția autostrăzi utilizare generală, poduri și alte structuri de inginerie de transport de importanță federală și regională, precum și proprietăți destinate întreținerii acestora;

3) fondul de locuințe pentru uz social pentru a oferi cetățenilor săraci care locuiesc în așezare și au nevoie de îmbunătățiri conditii de viata, spații de locuit în condițiile unui contract de închiriere socială, precum și bunurile necesare întreținerii fondului locativ municipal;

4) transport de persoane și alte bunuri destinate serviciilor de transport către populație în limitele așezării;

5) bunuri destinate prevenirii și lichidării consecințelor situațiilor de urgență în limitele așezării;

6) obiecte și echipament de incendiuși echipamente concepute pentru a asigura măsurile primare pentru stingerea incendiilor;

7) biblioteci;

8) bunuri destinate organizării de activităţi de agrement şi asigurării locuitorilor aşezării cu serviciile organizaţiilor culturale;

9) obiecte mostenire culturala(monumente de istorie și cultură) de semnificație locală (municipală), situate în limitele așezării;

10) proprietate destinată dezvoltării culturii fizice de masă și sportului pe teritoriul așezării;

11) proprietate destinată organizării amenajării și grădinăritului teritoriului așezării, inclusiv pentru amenajarea locurilor publice și a locurilor de recreere în masă a populației;

12) bunuri destinate colectării și eliminării deșeurilor menajere și a gunoiului;

13) proprietăți, inclusiv terenuri destinate organizării serviciilor rituale și întreținerii locurilor de înmormântare;

14) bunuri destinate publicării oficiale (promulgării) actelor juridice municipale, alte informații oficiale;

15) terenuri clasificate drept proprietate municipală a unei așezări în conformitate cu legile federale;

16) izolat corp de apa pe teritoriul așezării;

17) pădurile situate în limitele așezărilor.

Deținut de districtele municipale poate fi localizat:

1) bunuri destinate furnizării de energie electrică și gaze a localităților din limitele unui district municipal;

2) drumurile publice dintre așezări, poduri și alte structuri de inginerie de transport din afara granițelor așezărilor din limitele unui district municipal, cu excepția drumurilor publice, podurilor și a altor structuri de inginerie de transport de importanță federală și regională, precum și a proprietăților destinate pentru serviciul lor;

3) transport de persoane și alte bunuri destinate serviciilor de transport către populație între localități de pe teritoriul municipiului;

4) proprietate destinată organizării și implementării controlul mediului;

5) bunuri destinate prevenirii și lichidării consecințelor situațiilor de urgență pe teritoriul municipiului;

6) proprietate destinată organizării protecției ordine publică pe teritoriul districtului municipal de către poliția municipală;

7) proprietate destinată să ofere public și gratuit preșcolar, elementar general, de bază general, secundar (complet) educatie generala, precum și furnizarea educatie suplimentarași organizarea recreerii copiilor în timpul vacanței;

8) proprietate destinată furnizării unei ambulanțe pe teritoriul ocolului municipal; îngrijire medicală(cu excepția sanitară și aeriană), asistență medicală primară în ambulatori și spitale, asistență medicală pentru femei în timpul sarcinii, în timpul și după naștere;

9) proprietate destinată eliminării și prelucrării deșeurilor menajere și industriale;

10) fonduri de arhivă, inclusiv cadastrul de gospodărire a terenurilor și documentația de urbanism, precum și bunurile destinate depozitării acestor fonduri;

11) proprietăți, inclusiv terenuri, destinate întreținerii locurilor de înmormântare inter-așezări și organizării de servicii rituale pe teritoriul districtului municipal;

12) biblioteci inter-localități și colecționari de biblioteci;

13) bunuri necesare pentru publicarea (promulgarea) oficială a actelor juridice municipale, alte informații oficiale;

14) terenuri clasificate drept proprietate municipală a unui district municipal în conformitate cu legile federale;

15) corpuri de apă izolate de pe teritoriul municipiului, situate pe teritoriul interlocalizat al municipiului.

Deținut de districtele orașului poate conține toate tipurile de proprietate de mai sus.

13. Cine exercită drepturile proprietarului în raport cu proprietatea de stat și municipală?

14. Care sunt sursele de formare a proprietatii de stat si municipale?

Proprietate federală de stat in Rusia format prin urmatoarele surse:

Proprietatea publică (URSS), care a existat până în 1991.

Fabricarea, crearea unui lucru nou; achiziție pe baza unui contract de vânzare, schimb, donație sau altă tranzacție privind înstrăinarea acestei proprietăți pe cheltuiala bugetului federal.

Fructe, produse, venituri primite ca urmare a folosirii publicului proprietate federală.

Proprietatea transferată ca donație voluntară; bunuri confiscate, nationalizate ale persoanelor fizice si juridice.

S-a format proprietatea de stat a subiecților Federației Ruse De asemenea, din următoarele surse:

Proprietatea federală a statului transferată subiecților Federației Ruse pentru punerea în aplicare a anumitor competențe de stat (federale).

Proprietatea municipală transferată subiecților Federației Ruse pentru punerea în aplicare a anumitor competențe municipale.

Fabricarea, crearea unui lucru nou; achiziții în baza unui contract de vânzare-cumpărare, schimb, donație sau altă tranzacție privind înstrăinarea acestei proprietăți pe cheltuiala bugetului regional.

Fructe, produse, venituri primite ca urmare a utilizării proprietății de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse.

proprietate municipală in Rusia format din cauza:

Proprietate comunală care a existat până în 1993.

Proprietatea publică (URSS), care a existat până în 1991 și a fost delimitată între Federația Rusă, subiecții Federației Ruse și municipalități (1993).

Proprietatea federală a statului transferată municipalităților pentru punerea în aplicare a anumitor competențe de stat (federale).

Proprietatea statului transferată de subiecții Federației Ruse pentru punerea în aplicare a anumitor puteri regionale.

Fabricarea, crearea unui lucru nou; achizitie in baza unui contract de vanzare, schimb, donatie sau alta tranzactie privind instrainarea acestui imobil pe cheltuiala bugetului local.

Fructe, produse, venituri primite ca urmare a folosirii proprietatii municipale.

Proprietatea transferată sub formă de donații voluntare.

Obiecte de semnificație socială și culturală, locuințe transferate în procesul de privatizare a întreprinderilor de importanță federală etc.

15. Care sunt motivele pentru încetarea dreptului de proprietate asupra proprietății de stat și municipale?

Dreptul de proprietate de stat și municipală încetează:

Când proprietarul își înstrăinează proprietatea altor persoane;

În caz de pierdere sau distrugere a proprietății și în cazul pierderii dreptului de proprietate asupra proprietății în alte cazuri.

Înstrăinarea proprietății aflate în proprietatea statului sau a municipalității se efectuează prin decizie a proprietarului în modul prevăzut de legi de privatizare, proprietatea cetățenilor și a persoanelor juridice.

Sechestrarea obligatorie a bunurilor de stat și municipale de la proprietar nu este permisă, cu excepția cazurilor de executare silită asupra proprietății pentru obligații (articolul 237 din Codul civil al Federației Ruse). Sechestrarea proprietății prin executarea silită asupra acesteia pentru obligațiile proprietarului se efectuează pe baza unei hotărâri judecătorești, cu excepția cazului în care legea sau un acord prevede o altă procedură de executare silită.

16. Care sunt caracteristicile dreptului de conducere economică, dreptului de conducere operațională?

17. Care sunt tipurile de restricții privind drepturile asupra proprietății de stat și municipale?

Restricții de proprietate
În conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, proprietarul are dreptul de a deține, de a folosi și de a dispune de proprietatea sa. Restricționarea drepturilor proprietarului asupra terenului se extinde la ipoteci sau ipoteci. Angajarea este una dintre cele mai fiabile modalități de a asigura îndeplinirea obligațiilor. O caracteristică a contractului de ipotecă este că are o formă notarială obligatorie.
Doar proprietarul poate fi gaj al unui teren. El își păstrează un drept nelimitat de a folosi bunul gajat, inclusiv dreptul de a extrage fructe și venituri din proprietate. Dar acolo este anumite restricții drepturile proprietarului în dispunerea bunului gajat. Astfel, înstrăinarea bunurilor este permisă numai cu acordul prealabil al creditorului gajist. Dacă persoana care a gajat proprietatea dorește să o vândă, să doneze, să o schimbe, atunci este necesar consimțământul creditorului-creditor ipotecar (Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la ipotecă”, articolul 37).
Dacă înstrăinarea terenului a avut loc cu încălcarea regulilor, creditorul gajist poate acționa după cum urmează:
declara tranzacția nevalidă;
cere îndeplinirea anticipată a obligațiilor și execută silit asupra bunului gajat, indiferent cine îl deține.
Cumpărătorul răspunde solidar cu debitorul pentru obligația garantată prin ipotecă. Nu este permisă ipotecarea terenurilor agricole. De asemenea, este imposibil să gaji o bucată de teren, a cărei suprafață este mai mică de dimensiune minimă, stabilit prin actele de reglementare ale subiecților Federației Ruse și actele de autoguvernare locală pentru terenuri cu diferite scopuri desemnate și utilizări permise. Gajul de teren este supus înregistrării de stat și este caracter public: orice persoana are dreptul de a primi informatii despre acest site referitoare la înregistrările ipotecare. În plus, puteți obține un extras din înregistrarea gajului.
Printre restricții, trebuie menționată confiscarea bunurilor - interdicția de a dispune de aceasta. Aceasta înseamnă că nu este permisă vânzarea, schimbarea, donarea, transferul contra chiriei, gajul etc.
Arestarea este folosită de instanță ca măsură de garantare a unei cereri în caz de executare judecăți, și poate fi, de asemenea, utilizat ca modalitate de a pune în aplicare decizia de colectare a impozitului. Totodată, organele care au poprit sunt obligate să transmită în termen de trei zile o copie legalizată a hotărârii de sechestru instituției de justiție pentru înregistrarea drepturilor imobiliare.
Înainte ca legea să permită achiziționarea de terenuri în proprietate privată, cetățenii dețineau terenuri în baza dreptului de folosință permanentă sau a dreptului de posesie moștenire pe viață.

Posesie moștenită pe viață
Acordarea de teren cu drept de posesie moștenire pe viață după implementare Cod funciar RF nu este permis. Cu toate acestea, pentru cei care au achiziționat anterior acest titlu, drepturile rămân. Proprietarul terenului îl poate folosi și deține, ridica clădiri, structuri și poate crea alte imobile, devenind în același timp proprietar. Proprietatea poate fi închiriată sau donată utilizare urgentă. Nu este permisă dispunerea liberă a parcelelor, adică nu poate fi vândută, donată sau gajată.

Utilizare permanentă perpetuă
În prezent, multe terenuri aparțin cetățenilor cu drept de folosință permanentă perpetuă. După introducerea Codului funciar al Federației Ruse, furnizarea de terenuri cetățenilor cu un astfel de drept nu este, de asemenea, permisă. Dar ele sunt furnizate instituțiilor de stat și municipale, întreprinderilor federale de stat, precum și autorităților de stat și autoguvernării locale.
De asemenea, nu permite libera dispoziție, adică tranzacții care implică înstrăinarea proprietății. Cetăţenii care deţin terenuri în posesie moştenire pe viaţă sau în folosinţă permanentă perpetuă au dreptul să le dobândească în mod gratuit. Persoanele juridice sunt obligate să reînregistreze o astfel de proprietate pentru închiriere sau să o dobândească în proprietate.

servitute
Așa se numește legea utilizare limitată bunurile imobiliare ale altcuiva. Această limitare a drepturilor funciare este posibilă în interesul public și în interesul persoanelor.
Servituțile publice se instituie prin lege sau prin alte acte normative (dacă este cazul, asigurând interesele statului, ale populației locale) pentru:

utilizarea unui teren în scopul reparării liniilor și rețelelor de utilități, inginerie și alte linii;
amplasarea semnelor de delimitare și geodezice pe terenul;
asigurarea unei prize de apă și a unui loc de adăpare;
utilizare temporară în scopuri de prospectare, cercetare și alte lucrări etc.
Restrângerea drepturilor proprietarului-cetăţean este instituirea unei servituţi private. De asemenea, poate afecta drepturile subiecților dreptului de folosință permanentă și de posesie moștenită pe viață. Utilizarea terenului altcuiva este permisă pentru a asigura trecerea sau trecerea printr-o parcelă învecinată.
O servitute se stabileste prin acordul persoanelor si este supusa inregistrarii de stat obligatorii. O astfel de grevare rămâne în cazul transferului dreptului de proprietate asupra proprietății către o altă persoană. Proprietarul site-ului are dreptul de a cere o plată proporțională pentru utilizarea site-ului. Când temeiurile pentru care s-a constituit servitutea încetează să mai existe, proprietarul terenului poate cere anularea acesteia. În plus, dacă în urma acestei sarcini devine imposibilă folosirea unui astfel de bun, vă puteți adresa instanței de judecată cu cerere de încetare a dreptului de servitute.

Restricționarea drepturilor asupra terenului în funcție de compoziția subiectului
In primul rand, Cetăţeni străini nu pot fi proprietari de terenuri din zonele de frontieră, precum și de terenuri agricole (un astfel de teren le este pus la dispoziție numai cu titlu de chirie). În al doilea rând, după cum s-a menționat mai sus, terenurile pentru utilizare permanentă perpetuă pot fi furnizate nu persoanelor fizice, ci doar anumitor persoane juridice.

Restricții privind utilizarea unui obiect de teren
În conformitate cu Codul funciar al Federației Ruse, toate obiectele pentru scopul lor sunt împărțite în diferite categorii. Nu este permisă dobândirea dreptului de proprietate asupra terenurilor fondului forestier. Ele pot fi deținute numai pe bază de arendare pe o perioadă de la 1 la 49 de ani. Corpurile de apă (în conformitate cu Codul apei al Federației Ruse) sunt deținute de stat, proprietatea municipală și privată este permisă numai pentru corpurile de apă izolate.
În conformitate cu Codul funciar al Federației Ruse, pe lângă cele de mai sus, pot fi stabilite restricții (pe termen nelimitat sau pentru o anumită perioadă) legate de:

cu utilizare specială a terenului în zone de securitate, protecție sanitară;
cu protecția mediului natural, inclusiv a florei și faunei;
cu protecția monumentelor naturale, istorice și culturale, a siturilor arheologice etc.
Restricții legate de circulația terenurilor
Terenurile și alte resurse naturale pot fi înstrăinate sau transferate de la o persoană la alta în măsura în care cifra de afaceri a acestora este permisă de legile funciare (Codul civil al Federației Ruse, art. 129). Terenurile retrase din circulație nu pot fi puse la dispoziție în proprietate privată și nu pot fi obiecte tranzactii civile. Dacă proprietatea este limitată în circulație, atunci în unele cazuri excepționale poate deveni proprietate.
Terenurile retrase din circulație includ:
rezervații naturale de stat, parcuri naționale;
clădirile, structurile și structurile în care se află forțele armate, serviciile de frontieră pentru activitate permanentă;
obiectele organizațiilor FSB;
obiectele organizațiilor organismelor federale de protecție a statului;
instalații de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive etc.
Limitarea circulației terenurilor:
situat in arii naturale special protejate, fond forestier;
asigurate pentru nevoi de comunicare;
ocupate de obiecte ale infrastructurii spațiale;

18. Care sunt scopurile, obiectivele și principiile managementului proprietății de stat și municipale?

19. Care sunt metodele de gestionare a proprietății de stat și municipale?

2 Metode de administrare a proprietății municipale

Astăzi, administrațiile locale pot folosi atât metode organizatorice, cât și administrative și economice de gestionare a proprietății municipale. Primul grup de metode include:

1. crearea de întreprinderi municipale;

2. contracte cu conducătorul întreprinderilor municipale;

3. contracte de transfer de drepturi de proprietate;

4. realizarea unei cote sociale la capitalul social al societatilor pe actiuni;

5. transfer de proprietate din sold în sold și anulare;

6. închiriere, leasing;

7. gaj, ipotecă;

8. managementul încrederii (încrederea);

9. înstrăinare;

10. Privatizarea întreprinderilor municipale

Al doilea grup de metode include:

1. ordin municipal;

2. standarde pentru deducerile din profiturile întreprinderilor municipale la bugetul orașului;

3. subvenții;

4. norme de plată pentru folosința proprietății municipale;

5. impozitare locală;

6. sancțiuni economice, amenzi.

20. Cine poate fi inițiatorul trecerii proprietății statului în proprietatea municipală?

Transferul proprietății federale în proprietatea subiecților Federației Ruse și invers se realizează pe baza deciziilor Guvernului Federației Ruse. Transferul proprietății subiecților Federației Ruse în proprietatea municipală și invers - pe baza deciziilor organelor executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse.
Transferul proprietății federale în proprietatea municipală se realizează pe baza deciziilor Guvernului Federației Ruse.
Inițiatorul sunt autoritățile mun, cred.
deoarece
lista motivelor pentru transferul bunurilor imobile federale este stabilită de art. 154 din Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ
Lista documentelor care trebuie depuse pentru transferul proprietății în proprietatea municipală este stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 iunie 2006 N 374
Pentru a lua în considerare problema posibilității de a transfera terenuri în proprietatea municipalităților, dacă există motive adecvate prevăzute de legislația Federației Ruse, este necesar să se trimită o cerere adecvată și un set de documente prevăzute de lege.

acestea. autoritatea comună, dacă este necesar, depune o cerere și o listă de documente autorității federale

21. În ce scopuri și în ce cazuri este transferul proprietății statului în proprietatea municipală?

Cred că pentru a rezolva probleme de importanță locală.Nicăieri nu este indicat direct
dar
conform paragrafului 1 al articolului 61 din Legea privind principiile generale de organizare a autoguvernării locale, entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt obligate să transfere în proprietatea entităților municipale obiectele necesare soluționării problemelor de importanță locală, în conformitate cu cu împărțirea puterilor între entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități, precum și între municipalități.
și
Dimpotrivă, transferul obiectelor (proprietății) aparținând proprietății municipale către proprietatea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse sau proprietatea federală poate fi efectuată numai cu acordul autorităților locale sau printr-o decizie judecătorească.

22. Ce organisme sunt incluse în sistemul de administrare a proprietății de stat și municipale?

1. Federal (macronivel) - nivelul de interacțiune dintre organismele federale, inclusiv președintele Federației Ruse, Adunarea Federală a Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse, proprietarii proprietăților federale, fiscale și alte ministere, departamente, organizații și fonduri străine.

2. Nivelul de subiecți ai Federației (nivel mezo) - competențele de gestionare a proprietății sunt exercitate de organul reprezentativ al puterii, Guvernul subiectului Federației Ruse, guvernatorul (primarul), organismul autorizat de Guvern pentru administrarea proprietății.

+ în prelegerile de la pagina 100 schema autorităţilor

Municipal (nivel micro) - nivel de interacțiune autoritățile locale autoritățile, organismele municipale de administrare a proprietății între ele, cu întreprinderile și organizațiile care utilizează proprietatea municipală, precum și cu organele teritoriale Agenția Federală de Administrare a Proprietății, comitete regionale, departamente de administrare a proprietăților de stat.
Gestionarea și eliminarea proprietății municipale se realizează pentru atingerea următoarelor obiective: dezvoltarea socio-economică durabilă a municipiului; asigurarea implementarii atributiilor exercitate de administratiile locale; primind venituri din folosirea bunurilor.

3. Gestionarea și înstrăinarea proprietății municipale se realizează în conformitate cu principiile: legalității; responsabilitate și responsabilitate; deschidere în activitățile administrațiilor locale; eficienţă; utilizarea prevăzută proprietate.

23. Care sunt funcțiile Agenției Federale pentru Management proprietatea statului?

Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății de Stat:
- este autorizat organism federal putere executiva 1. exercitarea funcțiilor în domeniul privatizării și a atribuțiilor proprietarului, inclusiv a drepturilor unui acționar,
2. în domeniul administrării proprietății din Federația Rusă (cu excepția cazurilor în care competențele menționate, în conformitate cu legislația Federației Ruse, sunt exercitate de alte organisme executive federale);
3 exercită atribuțiile organului de control financiar de stat în cazurile prevăzute de Legea federală privind insolvența (falimentul), precum și atribuțiile proprietarului proprietății debitorului - întreprinderea unitară a statului federal în timpul procedurilor de faliment;
4 este un organ executiv federal autorizat în cazurile prevăzute de paragraful 3 al articolului 77 din Legea federală privind societățile pe acțiuni

24. Cine administrează proprietatea federală, proprietatea regională în regiuni?

acestea. managementul nivelului mezo
Nivelul de subiecți ai Federației (nivel mezo) - competențele de a gestiona proprietatea sunt exercitate de organul reprezentativ al puterii, Guvernul subiectului Federației Ruse, guvernatorul (primarul), organismul autorizat de Guvern pentru managementul proprietatii.
Organism autorizat de guvern pentru administrarea proprietății - un organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, înzestrat de guvern cu autoritatea de a deține, folosi și dispune de proprietăți
Gestionarea proprietății unui subiect al Federației Ruse se efectuează în conformitate cu Constituția Federației Ruse, cu legislația federală și cu legislația subiectului Federației Ruse.
Administrarea proprietății se realizează în scopul îmbunătățirii condițiilor socio-economice de viață ale populației, îmbunătățirii climatului investițional. Managementul proprietății are ca scop creșterea eficienței utilizării acesteia, asigurând păstrarea proprietăților și calităților sale de bază, precum și creșterea acesteia în vederea creșterii veniturilor bugetare pe această bază.

25. Care sunt scopurile privatizării proprietății de stat și municipale?

a) crearea condițiilor pentru dezvoltarea piețelor de locuințe și terenuri; b) eliberarea statului de povara costurilor asociate cu întreținerea fondului locativ și a terenului și transferarea acestei sarcini asupra proprietarilor privați; c) dezvoltarea de noi parcele de teren şi stimularea utilizării productive a terenului pe cheltuiala proprietarilor; d) sprijinul social pentru cetățenii angajați în agricultură.

26. Cum este planificat procesul de privatizare la fiecare nivel de guvernare?

27. Cine este vânzătorul și cumpărătorul proprietății de stat și municipale?

28. Ce modalități de privatizare sunt prevăzute de legislația în vigoare?

1) transformarea unei întreprinderi unitare într-una deschisă societate pe actiuni;

2) vânzarea proprietății de stat sau municipale la licitație;

Deținerea, folosirea, înstrăinarea bunurilor municipale, la care art. 51 din Legea federală nr. 131-FZ, constituie conținutul dreptului de proprietate, consacrat în art. 209 Cod Civil RF. Toate acestea se realizează în cadrul administrării proprietății municipale.

Managementul proprietății municipale - activități organizatorice și administrative ale administrațiilor locale în domeniul deținerii, utilizării și cedării proprietății municipale, care vizează asigurarea funcționării eficiente a economiei urbane, rezolvarea problemelor dezvoltării socio-economice a orașului, organizarea unei sistem dezvoltat de servicii pentru populație.

Partea 2 Art. 51 din Legea nr. 131-FZ atribuie autorităţilor locale dreptul transferă proprietatea municipală în folosință temporară sau permanentă persoane juridice și persoane fizice, autorități publice și administrații locale ale altor municipalități.

Pentru a transfera proprietatea municipală, precum și pentru a înstrăina și a face alte tranzacții, guvernele locale au dreptul numai în conformitate cu legile federale. Alte tranzacții includ: închirierea proprietății municipale; transfer la managementul economic; transfer la conducerea operațională; privatizarea proprietății municipale; alte tranzactii neinterzise de lege.

Partea 4 p. 51 din Legea nr. 131-FZ stabilește dreptul autorităților locale de a crea întreprinderilor și instituțiilor municipale, să participe la crearea de societăți economice, inclusiv intermunicipale, necesare exercitării competențelor de soluționare a problemelor de importanță locală.

În conformitate cu art. 215 din Codul civil al Federației Ruse, proprietatea în proprietate municipală este atribuită întreprinderilor și instituțiilor municipale pentru deținere, utilizare și eliminare. Întreprinderile municipale sunt create ca întreprinderi unitare de două tipuri:

1) întreprinderile unitare bazate pe dreptul de conducere economică,

2) întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere operațională (inclusiv întreprinderile de stat).

O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toată proprietatea sa. O întreprindere unitară nu răspunde pentru obligațiile proprietarului proprietății sale (formație municipală). O entitate municipală nu va fi răspunzătoare pentru obligațiile unei întreprinderi municipale, cu excepția cazurilor în care insolvența (falimentul) unei astfel de întreprinderi este cauzată de proprietarul proprietății sale. În aceste cazuri, dacă proprietatea întreprinderii municipale este insuficientă, proprietarul poate fi tras la răspundere subsidiară pentru obligațiile sale. Municipalităţile poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile întreprinderilor lor de stat în caz de insuficiență a proprietății lor.

In conformitate cu Legea federală „Cu privire la întreprinderile unitare de stat și municipale” întreprindere municipală poate fi creat când:

Necesitatea folosirii proprietății, a cărei privatizare este interzisă;

Necesitatea de a desfasura activitati in vederea solutionarii problemelor sociale (inclusiv vanzarea anumitor bunuri si servicii la preturi minime);

Nevoile de producție anumite tipuri produse retrase din circulatie sau circulatie restransa.

Se poate crea o întreprindere publică când:

În cazul în care partea predominantă sau semnificativă a produselor realizate, a lucrărilor efectuate, a serviciilor prestate este destinată nevoilor municipiului;

Necesitatea desfasurarii activitatilor de productie de bunuri, prestare de munca, prestare de servicii comercializate la preturi stabilite de stat in vederea solutionarii problemelor sociale;

Necesitatea producerii anumitor tipuri de produse retrase din circulatie sau circulatie limitata;

Necesitatea de a desfășura anumite activități subvenționate și de a conduce industrii neprofitabile.

Decizia de infiintare a unei intreprinderi unitare trebuie sa determine scopurile si obiectul de activitate al intreprinderii unitare.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi municipale are dreptul de a primi o parte din profitul din utilizarea proprietății sub conducerea economică a unei astfel de întreprinderi. Întreprinderea municipală virează anual la bugetul local o parte din profitul rămas la dispoziție după plata impozitelor și a altor plăți obligatorii, în modul, în cuantumul și în termenele stabilite de autoritățile locale. Procedura de distribuire a veniturilor unei întreprinderi de stat este stabilită de administrațiile locale.

O întreprindere municipală nu va avea dreptul să-și vândă proprietățile imobile, să o închirieze, să o gaje, să aducă o contribuție la capitalul social (social) al unei societăți comerciale sau al unui parteneriat sau să dispună în alt mod de astfel de proprietăți fără consimțământul proprietarului. proprietatea intreprinderii municipale.

O întreprindere municipală de stat are dreptul de a înstrăina sau de a dispune în alt mod de proprietatea sa numai cu acordul organismului autorizat al autonomiei locale.

Proprietarul proprietății unei întreprinderi de stat, pe lângă competențele de mai sus, are dreptul de a:

A sechestra bunurile în exces, nefolosite sau abuzate de la o întreprindere de stat;

Aduceți întreprinderii de stat comenzi obligatorii pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile municipale;

Aprobați estimarea veniturilor și cheltuielilor întreprinderii de stat.

Practica implementării legislației arată că, în ciuda diferitelor măsuri care vizează îmbunătățirea eficienței activității întreprinderilor unitare municipale (MUP), activitățile acestora nu dau rezultatele pe care administrațiile locale mizează. Întreprinderile unitare municipale care operează pe dreptul de conducere economică, și cu atât mai mult pe dreptul de conducere operațională (deși acestea din urmă sunt mult mai mici decât primele), sunt foarte limitate în manevra economică, depind în mare măsură de voința proprietarului și sunt nu foarte mobil în căutarea cele mai bune practici muncă. Munca lor duce adesea la crize, ceea ce este tipic mai ales pentru practica întreprinderilor unitare municipale care activează în domeniul locuințelor și serviciilor comunale.

instituție municipală creat în numele municipalității de către organismul de autoguvernare locală. Poate fi de două tipuri: bugetare sau guvernamentale. În conformitate cu legea, aceste instituții au diferite statut juridic.

Potrivit Codului civil, o instituție bugetară, fără acordul proprietarului, nu are dreptul de a dispune de bunuri mobile deosebit de valoroase ce i-au fost atribuite de proprietar sau dobândite de o instituție bugetară pe cheltuiala fondurilor care îi sunt alocate de către proprietar. pentru dobândirea unor astfel de bunuri, precum și a bunurilor imobile. Restul bunurilor care se află în dreptul său de administrare operațională, instituția bugetară are dreptul de a dispune în mod independent, dacă legea nu prevede altfel.

Organizație finanțată de stat are dreptul de a desfășura activități generatoare de venit numai în măsura în care servește la realizarea scopurilor pentru care a fost creat și corespunzătoare acestor scopuri, cu condiția ca astfel de activități să fie indicate în actele sale constitutive. Veniturile primite din astfel de activități și bunurile dobândite pe cheltuiala acestor venituri vor fi puse la dispoziția independentă a unei instituții bugetare.

Autonom instituție municipală - aceasta este o nouă formație, al cărei statut juridic este determinat de Legea federală din 3 noiembrie 2006 nr. 174-ФЗ „Cu privire la instituțiile autonome”. Aceasta este o organizație non-profit creată de primărie pentru a presta lucrări, presta servicii în vederea exercitării atribuțiilor autorităților de stat, a atribuțiilor autorităților locale în domeniile științei, educației, culturii, protecției sociale, ocupării forței de muncă, culturii fizice și sport.

Proprietatea unei instituții autonome, precum și a unei instituții bugetare, îi este atribuită în baza dreptului de conducere operațională. Cu toate acestea, conținutul acestui drept nu este același cu cel al unei instituții bugetare.

O instituție autonomă, fără acordul proprietarului, nu are dreptul de a dispune de bunuri imobile și în special de bunuri mobile de valoare ce i-au fost atribuite de proprietar sau dobândite de instituția autonomă pe cheltuiala fondurilor care i-au fost alocate de către proprietar pentru achiziție. de o astfel de proprietate. O instituție autonomă are dreptul de a dispune de restul proprietății care se află în dreptul său de administrare operațională, dacă legea nu prevede altfel.

O instituție guvernamentală nu are dreptul să înstrăineze sau să dispună în alt mod de proprietate fără acordul proprietarului proprietății. O instituție guvernamentală poate desfășura activități generatoare de venituri în conformitate cu documentele sale constitutive. Veniturile primite din aceste activități merg la bugetul aferent sistemul bugetar RF.

Administrarea și înstrăinarea proprietății municipale deținute de stat necesită adoptarea actelor juridice de reglementare privind procedura de administrare și înstrăinare a acestui bun, inclusiv condițiile și procedura de înstrăinare, închiriere, trecere în administrarea fiduciară a acestuia.

Prezența unui sistem de acte juridice municipale care reglementează activitățile organismelor locale de autoguvernare pentru gestionarea și înstrăinarea proprietății municipale - conditie necesaraîmbunătățirea eficienței administrării acestei proprietăți. Pentru a spori eficacitatea managementului în noile condiții, este nevoie și de un inventar complet al proprietății, crearea unui sistem de contabilitate a acesteia, calificarea acestuia după diverse criterii - cost, funcțional, prioritar, intensiv în resurse, generator de venituri, etc.

760 de ruble.

INTRODUCERE
CAPITOLUL 1. PROPRIETATE MUNICIPALĂ DIN RUSIA
1.1. PROBLEME ACTUALE ALE ADMINISTRAREA PROPRIETĂȚII
1.2. DREPTUL DE PROPRIETATE MUNICIPAL
1.3. OBIECTE DE PROPRIETATE MUNICIPALĂ
1.4. SUBIECTE ALE DREPTULUI DE PROPRIETATE MUNICIPALĂ
CAPITOLUL 2. PROPRIETAREA MUNICIPALĂ A TERENULUI
2.1. PROBLEME DE GESTIONAREA PROPRIETĂȚII MUNICIPALE A TERENURILOR
2.2. DREPTUL DE PROPRIETE MUNICIPAL LA TEREN
CONCLUZIE
BIBLIOGRAFIE

Introducere

Proprietatea, utilizarea și eliminarea proprietății municipale.

Fragment din lucrare pentru revizuire

Care sunt dobândite pe temeiurile stabilite de drept civil.
În același timp, clauza 15 din articolul 50 din Legea federală nr. 131 se referă la proprietatea municipală doar „locuri de teren clasificate drept proprietate municipală în conformitate cu legile federale”. Există un anumit conflict juridic.
În același timp, trebuie avut în vedere faptul că Codul Funciar al Federației Ruse aderă și la conceptul de „prezumție de înstrăinare” a terenurilor din proprietatea de stat sau municipală (în comparație cu „prezumția de înstrăinare” a proprietății care nu poate face parte din proprietatea municipală, conform prevederilor Legii federale nr. 131). Alineatul 4 al articolului 28 din Codul funciar stabilește o listă exhaustivă de trei cazuri în care este permisă refuzul de a oferi terenuri în proprietate de stat sau municipală pentru construcție:
retragerea din circulație a terenurilor;
interdicția stabilită de legea federală privind privatizarea terenurilor;
faptul de a rezerva terenuri pentru nevoi de stat sau municipale.

1.2. Probleme de delimitare a proprietății în noua legislație privind autoguvernarea locală
Practica de aplicare a legii punerea în aplicare a Legii federale nr. 131 în ceea ce privește formarea, în conformitate cu normele legii, a componenței proprietății municipalităților, deja în stadiul inițial al reformei, a arătat controverse și conflicte prevederi separate a acestei legi.
Cel puțin două probleme au ieșit la iveală destul de clar:
1) legarea rigidă a listei proprietăților (articolul 50 din Legea federală nr. 131) la lista problemelor de importanță locală a municipalităților (articolele 14-16 din aceeași lege);
2) cerințele imperative ale părții 8 a articolului 85 din Legea federală nr. 131 și ale articolului 154 din Legea federală nr. 122 privind transferul gratuit al proprietății municipalităților în proprietatea statului și alocarea proprietății de stat către municipalitate.
Se pune întrebarea în ce măsură datele prevederi legislative Reflectați lege constitutionala proprietate municipală și să răspundă nevoilor de dezvoltare locală de auto-guvernare?
1. Legarea listei proprietăților cu lista problemelor de importanță locală
a) Îngustarea oportunităţilor de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul municipiilor
Legarea rigidă a listei proprietăților (articolul 50 din Legea federală nr. 131) la lista problemelor de importanță locală a municipalităților devine o barieră în calea dezvoltării socio-economice a municipalităților. Acest lucru se remarcă mai ales astăzi, în contextul redistribuirii puterilor. Anterior, formațiunile municipale puteau, prin reprofilarea proprietății lor, să răspundă în mod flexibil nevoilor populației într-un anumit serviciu.
De exemplu, a fost o vreme când numărul copiilor a scăzut vârsta preșcolară, dar au rămas mulți copii fără îngrijirea părintească. Clădirile instituțiilor preșcolare în acest caz ar putea fi reamenajate, inclusiv. și în adăposturi pentru minori, rămânând în același timp printre obiectele infrastructurii sociale. Dacă nevoia de adăposturi va scădea cu adevărat și ar fi nevoie de noi locuri pentru învățământul preșcolar, autoritățile locale ar putea returna clădirea sistemului de învățământ. În formatul noii legi, această flexibilitate dispare, deoarece municipalitățile vor trebui acum să se despartă de o mare cantitate de proprietate municipală odată retrasă din sistemul de învățământ. De exemplu, serviciul de sprijin social pentru populație a devenit autoritatea subiectului Federației Ruse, iar guvernele locale vor trebui să transfere toate instituțiile de protecție socială, inclusiv. plasat pe zonele fostelor instituții preșcolare, subiect al Federației Ruse. Ca urmare a unei astfel de redistribuiri a proprietatii, se reduce posibilitatea solutionarii problemelor sociale si economice ale municipiului.
Un alt exemplu de restrângere a posibilităților de dezvoltare a serviciilor municipale sunt prevederile Legii federale nr. 131, pe de o parte, care permit guvernelor locale să-și asume autoritatea de a rezolva alte probleme care nu sunt de competența autorităților locale ale altora. municipalități sau organisme guvernamentale; pe de altă parte, autonomiile locale își pot asuma aceste competențe numai dacă au resurse materiale și financiare proprii. Ultima condiție ridică multe întrebări. În același timp, în practică poate apărea un cerc vicios: este imposibil să ai resurse materiale fără autoritate și, de asemenea, este imposibil să exerciți autoritatea fără resurse.
b) Dificultatea de a determina componenţa obiectului proprietăţii care poate fi în proprietate municipală
O listă închisă de proprietăți nu permite să se stabilească în mod clar dacă autoritățile locale au dreptul de a deține proprietăți în materie de jurisdicție, care le sunt atribuite în Legea federală nr. 131 cu formularea „crearea condițiilor...” pentru realizarea unei anumite activități. Legiuitorul acționează inconsecvent, pentru că, într-un caz, la enumerarea la articolul 50 proprietatea municipală necesară soluționării problemelor cu formularea „crearea condițiilor...”, fixează un fel de proprietate, de exemplu, „crearea condițiilor de organizare a agrementului. și asigurarea locuitorilor așezării cu serviciile organizațiilor culturale” (clauza 12, partea 1, articolul 14), „asigurând condiții pentru dezvoltarea culturii fizice de masă și a sportului pe teritoriul așezării” (clauza 14, partea 1) , articolul 14). În acest caz, este permisă deținerea de bunuri destinate organizării agrementului și furnizării locuitorilor așezării cu serviciile organizațiilor culturale, precum și bunuri destinate dezvoltării culturii fizice și sportului (clauza 10, art. 50)
În alte cazuri, această proprietate nu este fixată, de exemplu, sub autoritatea „crearea condițiilor pentru furnizarea rezidenților așezării cu servicii de comunicații, Catering, comerț și servicii pentru consumatori ”(clauza 10 din partea 1 a articolului 14) la articolul 50 nu există nicio indicație a vreunei proprietăți necesare exercitării acestei autorități.
În același timp, se pune întrebarea, dacă municipalitatea „a creat condițiile”, dar o sală de mese sau o baie privată nu a apărut în așezare. Poate municipalitatea să aibă proprietăți proprii pentru a-și exercita aceste competențe?
Pentru a rezolva această incertitudine juridică, entitățile constitutive ale Federației Ruse urmează practica stabilită: dacă băile municipale sau cantinele rămân în așezare, ele fixează aceste obiecte în lista de proprietate a municipalităților.
De exemplu: Articolul 4 din Legea Regiunii Novosibirsk din 10 decembrie 2004 nr. 239-OZ „Proprietatea municipală a districtelor municipale” conține clauza 4: „proprietate necesară pentru a asigura populației districtului municipal comerț, alimentație publică, servicii consumatorilor, servicii de comunicații”, adică este indicată exact proprietatea care nu este în Legea federală nr. 131, în conformitate cu exemplul descris mai sus.
Dacă nu există o astfel de proprietate în municipiu, atunci întrebarea rămâne deschisă.
Pe lângă aceste probleme, există o nevoie constantă de modificare a articolului 50 din Legea federală nr. 131, cauzată de extinderea competențelor guvernelor locale. Deci, de exemplu, în prezent, în legătură cu adoptarea Legii federale nr. 199 din 31 decembrie 2004. este necesar să se facă o completare prin extinderea articolului 50 din Legea federală nr. 131 pe cheltuiala proprietății necesare:
- pentru îmbunătățirea și protecția pădurilor urbane (clauza 16, articolul 7 din Legea federală nr. 199 din 31 decembrie 2004);
- implementarea măsurilor pentru aparare civila(Articolul 15 din Legea federală nr. 199 din 31 decembrie 2004);
- protecția populației și a teritoriului împotriva situațiilor de urgență (articolul 15 din Legea federală nr. 199 din 31 decembrie 2004);
- crearea și organizarea activităților serviciilor de salvare de urgență (articolul 15 din Legea federală nr. 199 din 31 decembrie 2004);
- organizarea de activități pentru pregătirea mobilizării întreprinderilor și instituțiilor (articolul 15 din Legea federală nr. 199 din 31 decembrie 2004);
- asigurarea securității oamenilor pe ape (articolul 15 din Legea federală nr. 199 din 31 decembrie 2004)
- crearea și dezvoltarea unor zone de îmbunătățire a sănătății și stațiuni de importanță locală (articolul 15 din Legea federală nr. 199 din 31 decembrie 2004).
2. Caracterul imperativ al cerințelor stabilite de Partea 8 a articolului 85 din Legea federală nr. 131 și articolul 154 din Legea federală nr. 122

Bibliografie

Bibliografie
1. Legea federală din 25 septembrie 1997 N 126-FZ „On fundamente financiare autoguvernarea locală în Federația Rusă” // Culegere de legislație a rusului
2.Codul civil al Federației Ruse. Prima parte: Comentariu. - M., 1995. 132 p.
3.Dreptul civil. Prima parte. - Sankt Petersburg, 2006.
4. Legea federală „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” din 28.08.1995 Nr 154-FZ cu modificarile si completarile din 22.04.1996, 26.10.1996 si 17.03.1997.
5.Constituția Federației Ruse. M., 1994.
6. Legea federală din 28 august 1995 N 154-FZ „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 28 august 1995 - Nr. 35. - art. 3506.
7. Scrisoare a Comitetului pentru proprietatea de stat al Federației Ruse din 1 martie 1996 N АР-18/1599 „Cu privire la pregătirea documentației pentru transferul proprietății federale către proprietatea municipală” // Panorama privatizării. - 1996. - Nr. 5.
8. Decretul președintelui Federației Ruse din 22 decembrie 1993 N 2265 „Cu privire la garanțiile autonomiei locale în Federația Rusă” // Culegere de acte ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse. - 27 decembrie 1993 - Nr. 52. - art. 5071.
9. Scrisoare de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 11 iunie 1997 N 15 „Prezentare generală a practicii de soluționare a litigiilor legate de privatizarea întreprinderilor de stat și municipale” // Buletinul Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă. - 1997. - Nr. 8.
10. Barabashev G.V. Administrația locală. M., 2001. S. 292.
11.Zamotaev A. administrația locală ca element al structurii statului // Justiţia rusă. 1995. Nr 6. S. 16-18.
12. Vasiliev V.I. Administrația locală. Ghid educațional și științific-practic. M., 1999. S. 3-10.
13. Ignatov V.G., Rudoy V.V. Administrația locală. - Rostov n/a: „Phoenix”, 2001. - 416 p.
14. Ignatova T.V. Perspective socio-economice pentru dezvoltarea proprietății municipale // Izvestiya vuzov. Regiunea nord-caucaziană. Stiinte Sociale. 1998. Nr. 3.
15. Kolyushin E.I. Pe dreptul de proprietate municipală // Jurnal legea rusă. - 1997. - Nr. 9. - Cu. 81.
16. Lenin V.I. Despre taxa pe alimente. Deplin Sobr. op. - T.43.
17. Novikova T.S. Finanțe locale în Franța. Novosibirsk, 1996, p. 11.
18. Suchkova N.V. Înregistrare de stat drepturi asupra bunurilor imobiliare și tranzacții cu acesta // Drept și economie. 1998. Nr. 3.
19. Syroedov N.A. Drept civil. - M.: INFRA-NORMA-M, 2004.
20. Uvarov A.A. Proprietatea municipală: probleme de formare și conducere // Jurnal de drept rus. - 1999. - Nr. 3/4. - Cu. 33.

Vă rugăm să studiați cu atenție conținutul și fragmentele lucrării. Bani pentru cumpărat lucrari terminate din cauza nerespectării acestei lucrări cu cerințele dumneavoastră sau unicitatea acesteia, acestea nu sunt returnate.

* Categoria lucrării se estimează în conformitate cu parametrii calitativi și cantitativi ai materialului furnizat. Acest material nici întregul, nici oricare dintre părțile sale nu este o lucrare științifică finalizată, o lucrare finală de calificare, un raport științific sau o altă lucrare prevăzută pentru sistemul de stat certificare științifică sau necesară pentru promovarea certificării intermediare sau finale. Acest material este un rezultat subiectiv al prelucrării, structurării și formatării informațiilor colectate de autorul său și este destinat în primul rând a fi folosit ca sursă de auto-pregătire a lucrării pe această temă.

Deținerea, folosirea, înstrăinarea bunurilor municipale, la care art. 51 din Legea federală N 131-FZ, constituie conținutul dreptului de proprietate, consacrat în art. 209 din Codul civil al Federației Ruse.

Potrivit acestui articol din Cod, proprietarul are dreptul, la discreția sa, de a efectua orice acțiuni în legătură cu bunul care îi aparține, care nu contravin legii și altor acte juridiceși să nu încalce drepturile și interesele protejate legal ale altor persoane, inclusiv înstrăinarea proprietății acestora în proprietatea altor persoane și transferarea acestora, rămânând proprietar, a drepturilor de a deține, de a folosi și de a dispune de proprietate, de a gaja proprietatea și de a le greva în alte moduri, aruncați-l în alt mod.

Astfel, formațiunile municipale, fiind proprietare de proprietate municipală, nu sunt subiecte ale posesiei, folosirii și cedării directe a acestei proprietăți. Cu toate acestea, în anumite cazuri, Legea federală N 131-FZ își asumă un astfel de drept în legătură cu așezările mici cu o populație de cel mult 100 de persoane care au drept de vot. Aici, problemele de autoguvernare locală sunt decise la o adunare a cetățenilor. Aceste probleme pot include înstrăinarea proprietăților decontării. În orice caz, exercitând atribuțiile organului reprezentativ al municipiului, inclusiv cele atribuite competenței exclusive a acestui organism, adunarea determină procedura de administrare și înstrăinare a bunurilor deținute de această așezare (articolele 25 și 35 din Legea federală N. 131-FZ).

Ținând cont de această situație, putem concluziona că populația din localitățile relativ mici cu peste 100 de persoane se poate bucura și de dreptul de a deține, folosi și dispune de bunuri municipale. Legea federală „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” din 1995 a precizat că, în cazurile în care prevazute de lege subiecții Federației și statutele municipiilor, drepturile proprietarului în legătură cu bunurile care fac parte din proprietatea municipală se exercită direct de către populație. Legea N 131-FZ nu conține această regulă, dar nu există nicio interdicție a faptului că populația municipiilor, fiind proprietară prin lege, este implicată în soluționarea problemelor legate de deținerea, folosirea și înstrăinarea bunurilor municipale. Trebuie să presupunem că aceasta este una dintre trăsăturile esențiale ale dreptului de proprietate municipală.

Autoritățile locale, așa cum sa menționat mai sus, pot crea întreprinderi și instituții municipale.

Întreprinderile municipale sunt create ca întreprinderi unitare de două tipuri: întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere economică și întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere operațională (inclusiv întreprinderile de stat).

Întreprinderile unitare pot fi participanți (membri) ai organizațiilor comerciale, precum și organizațiilor non-profit în care participarea persoanelor juridice este permisă în conformitate cu legea federală. Cu toate acestea, aceștia nu au dreptul să acționeze ca fondatori (participanți) ai instituțiilor de credit.

Decizia privind participarea unei întreprinderi unitare la o activitate comercială sau organizație non profit poate fi luată numai cu acordul proprietarului proprietăţii unei întreprinderi unitare. Cedarea unei contribuții (cote-părți) la capitalul (social) autorizat al unei societăți comerciale sau al unui parteneriat, precum și a acțiunilor aparținând unei întreprinderi unitare, se realizează de către o întreprindere unitară numai cu acordul proprietarului proprietății acesteia.

O întreprindere unitară este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu toată proprietatea sa. O întreprindere unitară nu răspunde pentru obligațiile proprietarului proprietății sale (formație municipală). O entitate municipală nu va fi răspunzătoare pentru obligațiile unei întreprinderi municipale, cu excepția cazurilor în care insolvența (falimentul) unei astfel de întreprinderi este cauzată de proprietarul proprietății sale. În aceste cazuri, dacă proprietatea întreprinderii municipale este insuficientă, proprietarul poate fi tras la răspundere subsidiară pentru obligațiile sale. Formațiunile municipale poartă responsabilitatea subsidiară pentru obligațiile întreprinderilor lor de stat în cazul insuficienței proprietății lor.

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la întreprinderile unitare de stat și municipale”, o întreprindere municipală poate fi înființată în următoarele cazuri:

necesitatea folosirii proprietății, a cărei privatizare este interzisă;

necesitatea de a desfasura activitati in vederea solutionarii problemelor sociale (inclusiv vanzarea anumitor bunuri si servicii la preturi minime);

necesitatea producerii anumitor tipuri de produse retrase din circulatie sau circulatie limitata.

O întreprindere de stat poate fi creată în următoarele cazuri:

dacă partea predominantă sau semnificativă a produselor realizate, a lucrărilor efectuate, a serviciilor prestate este destinată nevoilor municipiului;

necesitatea desfasurarii activitatilor de productie de bunuri, prestare de munca, prestare de servicii comercializate la preturi stabilite de stat in vederea solutionarii problemelor sociale;

necesitatea producerii anumitor tipuri de produse retrase din circulatie sau circulatie limitata;

necesitatea de a desfășura anumite activități subvenționate și de a conduce industrii neprofitabile.

Decizia de infiintare a unei intreprinderi unitare trebuie sa determine scopurile si obiectul de activitate al intreprinderii unitare.