Ang Pederal na Batas na ito, alinsunod sa konstitusyon ng Russian Federation at ang pangkalahatang kinikilalang mga pamantayan ng internasyonal na batas ay nagtatatag ng batayan para sa ligal na regulasyon ng mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency.
Kabanata I. PANGKALAHATANG PROBISYON
Artikulo 1. Pangunahing konsepto
Para sa mga layunin ng Pederal na Batas na ito, ang mga sumusunod na pangunahing konsepto ay dapat ilapat:
menor de edad - isang tao na hindi umabot sa edad na labingwalong taon;
napabayaan - isang menor de edad na ang pag-uugali ay hindi kontrolado dahil sa hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad ng mga tungkulin para sa kanyang pagpapalaki, edukasyon at (o) pagpapanatili sa bahagi ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan, o mga opisyal;
walang tirahan - napabayaan, walang tirahan at (o) lugar na tinutuluyan;
isang menor de edad sa isang mapanganib na posisyon sa lipunan - isang tao na, dahil sa kapabayaan o kawalan ng tirahan, ay nasa isang kapaligiran na nagdudulot ng panganib sa kanyang buhay o kalusugan o hindi nakakatugon sa mga kinakailangan para sa kanyang pagpapalaki o pagpapanatili, o nakagawa ng isang pagkakasala o antisosyal na mga aksyon ;
mga aksyong antisosyal - mga aksyon ng isang menor de edad, na ipinahayag sa sistematikong paggamit ng mga narcotic na gamot, psychotropic at (o) nakalalasing na mga sangkap, mga produkto na may alkohol at alkohol, serbesa at inuming ginawa batay dito, prostitusyon, paglalagalag o pamamalimos, pati na rin ang iba pang mga aksyon na lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng iba;
pamilya sa isang sitwasyong mapanganib sa lipunan - isang pamilyang may mga anak sa isang sitwasyong mapanganib sa lipunan, gayundin isang pamilya kung saan hindi ginagampanan ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad ang kanilang mga tungkulin para sa kanilang pagpapalaki, edukasyon at (o) pagpapanatili at (o) negatibong impluwensyahan ang kanilang pag-uugali o abusuhin sila;
indibidwal na gawaing pang-iwas - mga aktibidad para sa napapanahong pagkakakilanlan ng mga menor de edad at pamilya sa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan, gayundin para sa kanilang panlipunan at pedagogical na rehabilitasyon at (o) pag-iwas sa kanilang paggawa ng mga pagkakasala at antisosyal na aksyon;
pag-iwas sa kapabayaan at pagkadelingkuwensya ng mga menor de edad - isang sistema ng panlipunan, legal, pedagogical at iba pang mga hakbang na naglalayong tukuyin at alisin ang mga sanhi at kundisyon na nag-aambag sa kapabayaan, kawalan ng tirahan, delingkuwensya at antisosyal na mga aksyon ng mga menor de edad, na isinasagawa kasabay ng indibidwal na gawaing pang-iwas. na may mga menor de edad at pamilya na nasa mapanganib na kalagayan sa lipunan;
serbesa at inuming ginawa sa batayan nito - naglalaman ng beer ethyl alcohol higit sa 0.5 porsiyento ng dami ng mga natapos na produkto at inuming nakabatay sa beer na may tinukoy na nilalamang ethyl alcohol.
Artikulo 2
1. Ang mga pangunahing layunin ng mga aktibidad para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan ay:
pag-iwas sa kapabayaan, kawalan ng tirahan, mga pagkakasala at antisosyal na aksyon ng mga menor de edad, pagkilala at pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nag-aambag dito;
pagtiyak ng proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad;
socio-pedagogical na rehabilitasyon ng mga menor de edad na nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan;
pagkilala at pagsugpo sa mga kaso ng pagkakasangkot ng mga menor de edad sa paggawa ng mga krimen at antisosyal na aksyon.
2. Ang mga aktibidad para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency ay batay sa mga prinsipyo ng legalidad, demokrasya, makataong pagtrato sa mga menor de edad, suporta ng pamilya at pakikipag-ugnayan dito, isang indibidwal na diskarte sa mga menor de edad habang iginagalang ang pagiging kompidensiyal ng impormasyong natanggap, suporta ng estado para sa mga aktibidad ng mga katawan lokal na pamahalaan at mga pampublikong asosasyon para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad, na tinitiyak ang responsibilidad ng mga opisyal at mamamayan sa paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad.
Artikulo 3
Ang batas ng Russian Federation na nagre-regulate ng mga aktibidad para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency ay batay sa Konstitusyon ng Russian Federation, sa pangkalahatan ay kinikilalang mga pamantayan ng internasyonal na batas at binubuo ng Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian. Federation, mga batas at regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.
Artikulo 4
1. Ang sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan ay kinabibilangan ng mga komisyon para sa mga gawaing pangkabataan at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, mga awtoridad sa proteksyong panlipunan, mga awtoridad sa edukasyon, mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga, mga awtoridad sa gawaing kabataan, mga awtoridad sa kalusugan, mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho, mga awtoridad sa panloob na gawain .
2. Sa mga katawan na tinutukoy sa talata 1 Ang artikulong ito, sa paraang inireseta ng batas ng Russian Federation at ng batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, maaaring malikha ang mga institusyon na nagsasagawa ng ilang mga tungkulin para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad.
3. Ang pakikilahok sa mga aktibidad para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency ng Commissioner for Children's Rights sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation, mga komisyoner para sa mga karapatan ng mga bata sa mga constituent entity ng Russian Federation, iba pang mga katawan, institusyon at organisasyon ay isinasagawa sa loob ang kanilang kakayahan sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation at (o) batas ng mga paksa ng Russian Federation.
Artikulo 5. Mga kategorya ng mga tao kung saan isinasagawa ang indibidwal na gawaing pang-iwas
1. Ang mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad ay nagsasagawa ng indibidwal na gawaing pang-iwas na may kaugnayan sa mga menor de edad:
1) walang tirahan o walang tirahan;
2) nakikibahagi sa paglalayag o pamamalimos;
4) paggamit ng mga narcotic na gamot o psychotropic na sangkap nang walang reseta ng doktor o paggamit ng mga nakalalasing na sangkap, mga produktong alkohol at alkohol, beer at inuming ginawa batay dito;
5) nakagawa ng isang pagkakasala na nagsasangkot ng aplikasyon ng isang administratibong parusa;
6) nakagawa ng isang pagkakasala bago umabot sa edad kung saan lumitaw ang pananagutan ng administratibo;
7) pinalaya mula sa kriminal na pananagutan bilang isang resulta ng isang amnestiya na gawa o may kaugnayan sa isang pagbabago sa sitwasyon, gayundin sa mga kaso kung saan kinikilala na ang pagwawasto ng isang menor de edad ay maaaring makamit sa pamamagitan ng aplikasyon ng mga sapilitang hakbang ng impluwensyang pang-edukasyon ;
8) na nakagawa ng isang mapanganib na gawain sa lipunan at hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan dahil sa hindi pag-abot sa edad kung saan lumitaw ang kriminal na pananagutan, o dahil sa isang mental retardation na hindi nauugnay sa isang mental disorder;
9) ang mga inakusahan o pinaghihinalaang gumawa ng mga krimen kung saan napili ang mga hakbang sa pag-iwas na walang kaugnayan sa detensyon;
10) ang mga pinalaya sa parol mula sa paghahatid ng sentensiya, pinalaya mula sa parusa bilang resulta ng isang amnesty act o may kaugnayan sa isang pardon;
11) na nakatanggap ng reprieve mula sa paghahatid ng isang sentensiya o isang reprieve mula sa pagpapatupad ng isang sentensiya;
12) pinalaya mula sa mga institusyon ng sistema ng penitentiary, ibinalik mula sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, kung sa panahon ng kanilang pananatili sa mga institusyong ito ay nakagawa sila ng mga paglabag sa rehimen, nakagawa ng mga iligal na kilos at (o) pagkatapos ng pagpapalaya (paglaya) ay nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan at (o) pangangailangan panlipunang tulong at (o) rehabilitasyon;
13) nahatulan para sa paggawa ng krimen ng menor de edad o Katamtaman at pinalaya ng korte mula sa parusa sa paggamit ng mga sapilitang hakbang ng impluwensyang pang-edukasyon;
14) may kondisyong hinatulan, sinentensiyahan sapilitang gawain, correctional labor o iba pang mga hakbang sa pagpaparusa na walang kaugnayan sa pag-agaw ng kalayaan.
2. Ang mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad ay nagsasagawa ng indibidwal na gawaing pang-iwas na may kaugnayan sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad, kung hindi nila ginagampanan ang kanilang mga tungkulin para sa kanilang pagpapalaki, edukasyon at (o) pagpapanatili at (o) negatibong impluwensyahan ang kanilang pag-uugali o tratuhin sila nang malupit.
3. Ang indibidwal na gawaing pang-iwas sa mga tao na hindi tinukoy sa mga talata 1 at 2 ng artikulong ito ay maaaring isagawa kung kinakailangan upang maiwasan ang mga pagkakasala o magbigay ng tulong panlipunan at (o) rehabilitasyon ng mga menor de edad na may pahintulot ng pinuno ng katawan o institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan.
Artikulo 6 gawaing pang-iwas
Ang mga batayan para sa pagsasagawa ng indibidwal na gawaing pang-iwas na may kaugnayan sa mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang mga legal na kinatawan ay ang mga pangyayari na ibinigay para sa Artikulo 5 ng Pederal na Batas na ito, kung sila ay naitala sa mga sumusunod na dokumento:
1) isang aplikasyon ng isang menor de edad o ng kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan upang mabigyan sila ng tulong sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan;
2) isang paghatol, pasya o pasya ng isang hukuman;
3) isang desisyon ng komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, ang tagausig, imbestigador, ang katawan ng pagtatanong o ang pinuno ng katawan ng mga panloob na gawain;
4) mga dokumento na tinukoy ng Pederal na Batas na ito bilang mga batayan para sa paglalagay ng mga menor de edad sa mga institusyon para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency;
5) isang konklusyon na inaprubahan ng pinuno ng katawan o institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan, batay sa mga resulta ng pag-verify ng mga reklamo, aplikasyon o iba pang mga mensahe.
Artikulo 7
Ang indibidwal na gawaing pang-iwas na may kaugnayan sa mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan ay isinasagawa sa loob ng tagal ng panahon na kinakailangan upang magbigay ng panlipunan at iba pang tulong sa mga menor de edad, o hanggang sa mga sanhi at kundisyon na nag-ambag sa kapabayaan, kawalan ng tahanan, delingkuwensya o antisosyal na pagkilos ng mga menor de edad. ay inalis, o hanggang umabot sila sa edad na labingwalong taon , o ang paglitaw ng iba pang mga pangyayari na itinakda ng batas ng Russian Federation.
Artikulo 8
1. Ang mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan, kung saan isinasagawa ang indibidwal na gawaing pang-iwas, ay binibigyan ng mga karapatan at kalayaang ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang UN Convention on the Rights of the Child, mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ang Pederal na Batas na ito, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation , mga batas at regulasyong legal na aksyon ng mga paksa ng Russian Federation.
2. Ang mga menor de edad na nasa mga institusyon para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan ay nagtatamasa ng mga karapatang tinukoy sa talata 1 ng artikulong ito, at gayundin, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ay may karapatang:
abiso ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan tungkol sa paglalagay ng isang menor de edad sa isang institusyon para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency. Kung mayroong impormasyon tungkol sa lugar ng paninirahan o lugar ng pananatili ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan, ang impormasyon tungkol sa paglalagay ng isang menor de edad sa tinukoy na institusyon ay dapat ipadala sa kanila sa loob ng 12 oras mula sa sandali ng paglalagay nito, at kung wala ito. ng impormasyon tungkol sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan, ang tinukoy na abiso sa loob ng tatlong araw mula sa sandaling mailagay ang menor de edad, ipinadala siya sa awtoridad ng pangangalaga at pangangalaga sa kanyang huling lugar ng paninirahan;
pagkuha ng impormasyon tungkol sa layunin ng kanilang pananatili sa institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan, mga karapatan at obligasyon, mga pangunahing tuntunin na namamahala sa mga panloob na regulasyon sa institusyong ito;
apela laban sa mga desisyon na ginawa ng mga empleyado ng mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at pagkadelingkuwensya ng kabataan sa mas mataas na mga katawan ng sistemang ito, mga tagausig at mga korte;
makatao, hindi nakakasamang pagtrato;
pagpapanatili ng pakikipag-ugnayan sa pamilya sa pamamagitan ng mga pag-uusap sa telepono at pagbisita nang hindi nililimitahan ang kanilang bilang;
pagtanggap ng mga parsela, parsela, paglilipat, pagtanggap at pagpapadala ng mga liham at telegrama nang hindi nililimitahan ang kanilang bilang;
probisyon para sa libre pagkain, damit, sapatos at iba pang gamit allowance sa pananamit sa itinatag na mga pamantayan kinakailangan upang mapangalagaan ang kalusugan at matiyak ang buhay ng mga menor de edad. Para sa mga institusyon, ang pagkakaloob ng mga aktibidad na kung saan ay isang obligasyon sa paggasta ng Russian Federation, ang mga pamantayang ito ay inaprubahan ng pederal na katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation. kapangyarihang tagapagpaganap;
pagkakaloob ng libreng legal na tulong sa pakikilahok ng mga abogado, gayundin ng iba pang mga taong may karapatan sa legal na tulong alinsunod sa batas.
3. Ang mga karapatan ng mga menor de edad na hawak sa mga institusyon ng sistema ng penitentiary, pati na rin ang organisasyon ng trabaho upang iwasto ang mga ito, ay kinokontrol ng Penitentiary Code ng Russian Federation at iba pang mga pederal na batas.
4. Ang enumeration ng mga karapatan na tinukoy sa mga talata 2 at 3 ng artikulong ito ay hindi dapat bigyang-kahulugan bilang isang pagtanggi o pagbabawas ng iba pang mga karapatan ng mga menor de edad.
Artikulo 8.1. Paglalapat ng mga parusa sa mga institusyon ng sistema ng pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan
1. Para sa mga paglabag sa itinatag na pamamaraan para sa pagpigil sa mga dalubhasang institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng bukas at saradong uri ng mga awtoridad sa edukasyon at pansamantalang mga sentro ng detensyon para sa mga kabataan na nagkasala ng mga internal affairs bodies, ang mga sumusunod na parusa maaaring ilapat sa mga menor de edad:
isang babala;
matinding pasaway.
2. Ang mga sumusunod na hakbang sa pagdidisiplina ay maaari ding ilapat sa mga menor de edad na nasa espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng bukas at saradong uri ng mga awtoridad sa edukasyon:
abiso sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan;
pagbubukod mula sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang bukas na uri ng isang katawan ng pamamahala ng edukasyon sa batayan ng isang desisyon ng komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan sa lokasyon ng tinukoy na institusyon.
3. Ang pamamaraan para sa paglalapat ng mga parusa sa mga menor de edad ay tinutukoy ng may-katuturang mga legal na dokumento ng regulasyon na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency.
4. Kaugnay ng mga menor de edad, hindi pinapayagan ang:
ang paggamit ng pisikal at mental na karahasan;
aplikasyon ng mga sukat ng impluwensya nang hindi isinasaalang-alang ang edad ng mga menor de edad;
ang paggamit ng mga hakbang na anti-pedagogical sa kalikasan, nakakahiya dignidad ng tao;
nililimitahan ang mga pakikipag-ugnayan ng mga menor de edad sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan o pag-alis ng mga menor de edad ng pakikipag-ugnayan sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan;
pagbawas sa mga pamantayan sa nutrisyon;
kawalan ng lakad.
Artikulo 9. Mga garantiya para sa pagpapatupad ng Pederal na Batas na ito
1. Ang mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad, pati na rin ang mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan ay may karapatang mag-aplay sa korte alinsunod sa pamamaraang itinatag ng batas ng Russian. Federation na may paghahabol para sa kabayaran para sa pinsalang idinulot sa kalusugan ng isang menor de edad, sa kanyang ari-arian, at (o) moral na pinsala.
2. Ang mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad, sa loob ng kanilang kakayahan, ay obligadong tiyakin ang pagsunod sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, upang protektahan sila mula sa lahat ng anyo ng diskriminasyon, pisikal o mental na karahasan , insulto, pang-aabuso, sekswal at iba pang pagsasamantala, upang tukuyin ang mga menor de edad at pamilya sa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan, gayundin agad na ipaalam:
1) opisina ng tagausig - sa paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng mga menor de edad;
2) ang komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan - sa mga natukoy na kaso ng paglabag sa mga karapatan ng mga menor de edad sa edukasyon, trabaho, pahinga, pabahay at iba pang mga karapatan, pati na rin sa mga pagkukulang sa mga aktibidad ng mga katawan at institusyon na hadlangan ang pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad;
3) ang body of guardianship at guardianship - sa pagkakakilanlan ng mga menor de edad na naiwan nang walang pangangalaga ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan o nasa isang kapaligiran na nagdudulot ng banta sa kanilang buhay, kalusugan o humahadlang sa kanilang paglaki;
4) ang namumunong katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon - sa pagkilala sa mga menor de edad na nangangailangan ng tulong ng estado na may kaugnayan sa kapabayaan o kawalan ng tirahan, pati na rin sa pagkilala sa mga pamilya sa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan;
5) ang katawan ng mga panloob na gawain - sa pagkakakilanlan ng mga magulang ng mga menor de edad o kanilang iba pang mga legal na kinatawan at iba pang mga tao na umaabuso sa mga menor de edad at (o) isinasangkot sila sa paggawa ng isang krimen o mga antisosyal na gawain o gumawa ng iba pang labag sa batas na mga aksyon laban sa kanila, gayundin ang mga menor de edad, nakagawa ng isang pagkakasala o mga antisosyal na gawain;
6) ang katawan ng pamamahala ng kalusugan - sa pagkakakilanlan ng mga menor de edad na nangangailangan ng pagsusuri, pagmamasid o paggamot na may kaugnayan sa paggamit ng mga produkto na may alkohol at alkohol, serbesa at inumin na ginawa batay sa mga ito, mga narcotic na gamot, psychotropic o nakalalasing na mga sangkap;
7) ang katawan ng pamamahala ng edukasyon - sa pagkilala sa mga menor de edad na nangangailangan ng tulong ng estado na may kaugnayan sa hindi awtorisadong pag-alis mula sa mga orphanage, boarding school at iba pang mga institusyon ng mga bata o may kaugnayan sa pagwawakas ng magandang dahilan mga klase sa mga institusyong pang-edukasyon;
8) ang katawan para sa mga gawain ng kabataan - sa pagkilala sa mga menor de edad na nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan at sa bagay na ito ay nangangailangan ng tulong sa pag-aayos ng libangan, paglilibang, trabaho.
3. Ang impormasyong tinukoy sa talata 2 ng artikulong ito ay dapat itago at gamitin sa paraang nagsisiguro ng pagiging kompidensyal nito.
4. Ang mga opisyal, magulang ng mga menor de edad o kanilang iba pang legal na kinatawan at iba pang mga tao ay mananagot para sa paglabag sa mga karapatan ng mga menor de edad, gayundin sa hindi pagtupad o hindi wastong pagganap ng mga tungkulin para sa kanilang pagpapalaki, edukasyon at (o) pagpapanatili sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Artikulo 10
1. Pederal na awtoridad kapangyarihan ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, sa loob ng mga limitasyon ng kanilang kakayahan, ay nagsasagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency sa inireseta na paraan.
2. Ang kontrol ng departamento sa mga aktibidad ng mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan ay isinasagawa ng mas mataas na mga katawan at kanilang mga opisyal. Ang pamamaraan para sa paggamit ng kontrol ng departamento ay tinutukoy ng mga nauugnay na regulasyong ligal na aksyon.
3. Pangangasiwa ng tagausig ang pagsunod sa mga batas ng mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad ay isinasagawa Attorney General ng Russian Federation at mga tagausig na nasasakop sa kanya alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation".
4. Ang kontrol ng publiko sa pagtiyak ng mga karapatan ng mga menor de edad sa mga institusyon para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad na may kaugnayan sa mga lugar ng detensyon ay isinasagawa alinsunod sa Federal Law No. 76-FZ ng Hunyo 10, 2008 "Sa kontrol ng publiko para sa pagtiyak ng mga karapatang pantao sa mga lugar ng detensyon at sa tulong sa mga tao sa mga lugar ng detensyon".
Kabanata II. PANGUNAHING GAWAIN NG MGA KATAWAN
AT MGA INSTITUSYON NG SISTEMA NG PREVENTION OF NEGLECT
AT MINOR NA PAGSASALA
Artikulo 11
(Bilang sinusugan ng Federal Law
1. Ang mga komisyon para sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan ay nilikha ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan upang i-coordinate ang mga aktibidad ng mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad upang maiwasan ang kapabayaan, kawalan ng tirahan, delingkuwensya at antisosyal na pagkilos ng mga menor de edad, upang matukoy at maalis ang mga sanhi at kundisyon na nakakatulong dito, tinitiyak ang proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, panlipunan at pedagogical na rehabilitasyon ng mga menor de edad na nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan, pagtukoy at pagsugpo sa mga kaso ng pagkakasangkot ng mga menor de edad sa mga krimen at antisosyal na gawain.
Ang mga komisyon para sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, na nilikha ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ay nagpapatakbo sa mga teritoryo ng kani-kanilang mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.
Ang mga komisyon para sa mga gawain ng kabataan at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, na nilikha ng mga lokal na pamahalaan, ay nagpapatakbo sa mga teritoryo ng kani-kanilang mga munisipalidad mga paksa ng Russian Federation.
Ang pamamaraan para sa paglikha ng mga komisyon para sa mga menor de edad at pagprotekta sa kanilang mga karapatan at pagsasagawa ng kanilang mga aktibidad ay tinutukoy ng batas ng bumubuo ng entity ng Russian Federation.
Ang isang tinatayang regulasyon sa mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
2. Ang mga komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at proteksyon ng kanilang mga karapatan sa loob ng mga limitasyon ng kakayahan:
1) tiyakin ang pagpapatupad ng mga hakbang upang protektahan at ibalik ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, protektahan sila mula sa lahat ng anyo ng diskriminasyon, pisikal o mental na karahasan, insulto, pang-aabuso, sekswal at iba pang pagsasamantala, tukuyin at alisin ang mga sanhi at kundisyon na nag-aambag sa pagpapabaya, kawalan ng tirahan, mga pagkakasala at antisosyal na aksyon ng mga menor de edad;
2) maghanda, kasama ng mga may-katuturang awtoridad o institusyon, ng mga materyales na isusumite sa korte sa mga isyu na may kaugnayan sa pagpapanatili ng mga menor de edad sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, pati na rin sa iba pang mga isyu na itinakda ng batas ng ang Russian Federation;
3) isaalang-alang ang mga isinumite ng namumunong katawan institusyong pang-edukasyon sa pagbubukod ng mga menor de edad na hindi nakatanggap Pangkalahatang edukasyon, mula sa isang institusyong pang-edukasyon at sa iba pang mga isyu ng kanilang edukasyon sa mga kaso na ibinigay ng pederal na batas sa edukasyon sa Russian Federation;
4) magbigay ng tulong sa pagsasaayos ng paggawa at sambahayan ng mga menor de edad na inilabas mula sa mga institusyon ng sistema ng penitentiary o ibinalik mula sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon, tulong sa pagtukoy ng mga anyo ng paglalagay ng iba pang mga menor de edad na nangangailangan ng tulong ng estado, pati na rin ang pagpapatupad ng iba pang mga tungkulin para sa panlipunang rehabilitasyon ng mga menor de edad na itinakda ng batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;
5) maglapat ng mga hakbang ng impluwensya na may kaugnayan sa mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan sa mga kaso at sa paraang itinakda ng batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;
6) maghanda at magpadala sa mga awtoridad ng estado ng constituent entity ng Russian Federation at (o) mga lokal na awtoridad sa paraang itinatag ng batas ng constituent entity ng Russian Federation, mga ulat sa gawain sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad sa teritoryo ng kaukulang constituent entity ng Russian Federation at (o) sa teritoryo ng kaukulang munisipalidad.
(Item na ipinakilala ng Federal Lawnapetsahan noong Disyembre 31, 2014 No. 489-FZ)
2.1. Ang mga komisyon para sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, na nilikha ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, kasama ang pagsasanay sa loob ng kanilang kakayahan ng mga kapangyarihan na tinukoy sa talata 2 ng artikulong ito, gumawa ng mga desisyon sa pagpasok o hindi pagpasok sa aktibidad ng pedagogical, sa aktibidad ng entrepreneurial at/o aktibidad sa paggawa sa larangan ng edukasyon, pagpapalaki, pagpapaunlad ng mga menor de edad, organisasyon ng kanilang libangan at rehabilitasyon, suportang medikal, proteksyong panlipunan at serbisyong panlipunan, sa larangan ng isports ng kabataan, kultura at sining na may partisipasyon ng mga menor de edad na may kriminal na rekord para sa paggawa ng mga krimen ng minor gravity at mga krimen ng medium gravity laban sa buhay at kalusugan, kalayaan, karangalan at dignidad ng indibidwal (maliban sa ilegal na pagpapaospital sa organisasyong medikal pagbibigay ng psychiatric na pangangalaga sa mga nakatigil na kondisyon, at paninirang-puri), pamilya at mga menor de edad, kalusugan ng publiko at moralidad ng publiko, ang mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon at seguridad ng estado, gayundin laban sa kaligtasan ng publiko, mga tao paglilitis sa kasong kriminal na may kaugnayan kung kanino, sa mga singil ng paggawa ng mga krimeng ito, ito ay winakasan sa di-rehabilitating na mga batayan (maliban sa mga taong pinagkaitan ng karapatang makisali sa may-katuturang uri ng aktibidad sa pamamagitan ng desisyon ng korte), na isinasaalang-alang ang uri at kalubhaan ng krimen na nagawa, ang panahon na lumipas mula sa sandaling ito ay ginawa, ang anyo ng pagkakasala, pagpapatungkol alinsunod sa batas ng ginawang kilos, sa kategorya ng mga hindi gaanong seryosong krimen, mga pangyayari na nagpapakilala sa isang tao, kabilang ang pag-uugali ng isang tao pagkatapos ng paggawa ng isang krimen, saloobin sa pagganap ng mga tungkulin sa paggawa, pati na rin ang pagsasaalang-alang sa iba pang mga kadahilanan na ginagawang posible upang matukoy kung ang isang partikular na tao ay nagdudulot ng panganib sa buhay, kalusugan at moralidad ng mga menor de edad.
Ang pamamaraan para sa pag-aampon ng komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan ng desisyon na tinukoy sa unang talata ng talatang ito (kabilang ang listahan ng mga dokumento na isinumite para sa paggawa ng desisyon, ang mga tuntunin para sa kanilang pagsasaalang-alang ng komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan), ang anyo ng dokumentong naglalaman desisyong ito ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang opinyon ng komisyon ng tripartite ng Russia para sa regulasyon ng mga relasyon sa lipunan at paggawa.
Ang desisyon ng komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan na tinukoy sa unang talata ng sugnay na ito ay maaaring iapela sa korte.
(Bilang sinusugan ng Federal batas napetsahan noong Disyembre 31, 2014 No. 489-FZ)
3. Ang mga komisyon para sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan ay dapat magpatibay ng mga resolusyon sa mga isyu sa loob ng kanilang kakayahan alinsunod sa talata 2 ng artikulong ito, na nagbubuklod sa mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad.
Ang resolusyon ng komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan ay nagpapahiwatig ng mga natukoy na paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, ang mga sanhi at kundisyon na nag-aambag sa kapabayaan, kawalan ng tirahan, delingkuwensya at antisosyal na mga aksyon ng mga menor de edad, mga hakbang upang maalis ang mga ito at ang timing ng pag-aampon ng mga hakbang na ito.
Ang mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan ay obligadong ipaalam sa komisyon sa mga gawaing pangkabataan at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan tungkol sa mga hakbang na ginawa para sa pagpapatupad ng desisyong ito sa loob ng panahong tinukoy sa desisyon.
Artikulo 12
1. Mga katawan ng pamamahala ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa loob ng kanilang kakayahan:
1) gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang pagpapabaya sa mga menor de edad at ayusin ang indibidwal na gawaing pang-iwas kaugnay sa mga napabayaan at walang tirahan na mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan na hindi tumutupad sa kanilang mga tungkulin sa pagpapalaki, pagpapanatili ng mga menor de edad at (o) negatibong impluwensya sa kanilang pag-uugali o masamang- paggamot sa kanila;
2) kontrolin ang mga aktibidad ng mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, iba pang mga institusyon at serbisyo na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga menor de edad at kanilang mga pamilya, at gumawa din ng mga hakbang upang mapaunlad ang network ng mga institusyong ito;
3) ipakilala sa mga aktibidad ng mga institusyon at serbisyong nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga menor de edad at kanilang mga pamilya, mga modernong pamamaraan at teknolohiya ng panlipunang rehabilitasyon.
2. Mga institusyon ng serbisyong panlipunan, na kinabibilangan ng mga teritoryal na sentro para sa tulong panlipunan sa mga pamilya at mga bata, mga sentro para sa sikolohikal at pedagogical na tulong sa populasyon, mga emergency psychological assistance center at iba pang mga institusyon ng serbisyong panlipunan, alinsunod sa mga charter ng mga institusyong ito o ng kanilang mga regulasyon:
1) magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga menor de edad na nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan o sa iba pang mahirap sitwasyon sa buhay, sa batayan ng mga kahilingan ng mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang mga legal na kinatawan, o sa inisyatiba ng mga opisyal ng mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at pagkadelingkuwensya ng mga menor de edad sa paraang itinatag ng batas ng constituent entity ng Russian Federation;
2) tukuyin ang mga menor de edad na nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan, gayundin ang mga pamilya na ang mga menor de edad na miyembro ay nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan, magsagawa ng social rehabilitation ng mga taong ito, magbigay sa kanila ng kinakailangang tulong alinsunod sa mga indibidwal na programa sa social rehabilitation;
3) makilahok, sa loob ng kanilang kakayahan, sa mga indibidwal na gawaing pang-iwas kasama ang mga napabayaang menor de edad, kabilang ang sa pamamagitan ng pag-aayos ng kanilang oras sa paglilibang, pagbuo ng mga malikhaing kakayahan ng mga menor de edad sa mga lupon, mga club ng interes na nilikha sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, at tumulong din sa pag-aayos ng pagpapabuti ng kalusugan at libangan mga menor de edad na nangangailangan ng tulong ng gobyerno.
3. Ang mga opisyal ng mga katawan ng pamamahala ng panlipunang proteksyon ng populasyon at mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay may karapatan na:
1) bisitahin ang mga menor de edad alinsunod sa itinatag na pamamaraan, makipag-usap sa kanila, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan at iba pang mga tao;
2) humingi ng impormasyon mula sa mga ahensya ng gobyerno at iba pang mga institusyon sa mga isyu sa loob ng kanilang kakayahan, upang mag-imbita para sa paglilinaw ang mga problema mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan at iba pang mga tao.
Artikulo 13. Mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon
1. Mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, ang mga katawan ng pamamahala ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay kinabibilangan ng:
1) mga social rehabilitation center para sa mga menor de edad, na nagsasagawa ng pag-iwas sa kapabayaan at panlipunang rehabilitasyon ng mga menor de edad na nasa isang mahirap na sitwasyon sa buhay;
2) mga social shelter para sa mga bata, na nagbibigay ng pansamantalang paninirahan at panlipunang rehabilitasyon ng mga menor de edad na nasa isang mahirap na sitwasyon sa buhay at nangangailangan ng emerhensiyang tulong panlipunan mula sa estado;
3) mga sentro para sa pagtulong sa mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang, na idinisenyo para sa pansamantalang pagpigil sa mga menor de edad na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang o iba pang legal na kinatawan, at tulungan sila sa kanilang karagdagang paglalagay.
2. Sa mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, ang mga menor de edad ay tinatanggap sa lahat ng oras sa inireseta na paraan:
1) iniwan nang walang pangangalaga ng magulang o iba pang legal na kinatawan;
2) naninirahan sa mga pamilya sa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan;
3) nawala o inabandona;
4) arbitraryong iniwan ang pamilya, arbitraryong iniwan ang mga institusyong pang-edukasyon para sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, o iba pang mga institusyon ng mga bata, maliban sa mga taong arbitraryong umalis sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri;
5) walang lugar na tirahan, lugar na tinutuluyan at (o) paraan ng pamumuhay;
6) natagpuan ang kanilang sarili sa isa pang mahirap na sitwasyon sa buhay at nangangailangan ng tulong panlipunan at (o) rehabilitasyon.
3. Ang mga batayan para sa pagpasok sa mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng social rehabilitation ay:
1) personal na apela ng isang menor de edad;
2) isang pahayag ng mga magulang ng isang menor de edad o ng kanyang iba pang mga legal na kinatawan, na isinasaalang-alang ang opinyon ng isang menor de edad na umabot sa edad na sampung taon, maliban sa mga kaso kung saan ang pagsasaalang-alang sa opinyon ng isang menor de edad ay salungat sa kanyang mga interes ;
3) ang direksyon ng katawan ng pamamahala ng panlipunang proteksyon ng populasyon o ang petisyon ng opisyal ng katawan o institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency, na sumang-ayon sa katawan na ito;
4) ang desisyon ng taong nagsasagawa ng pagsisiyasat, ang imbestigador o ang hukom sa mga kaso ng detensyon, administratibong pag-aresto, pagkulong, paghatol sa pag-aresto, paghihigpit sa kalayaan, pag-alis ng kalayaan ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng menor de edad;
5) isang kilos ng opisyal ng tungkulin sa pagpapatakbo ng isang distrito, departamento ng lungsod (kagawaran) ng mga panloob na gawain, isang departamento (kagawaran) ng mga panloob na gawain ng isa pang munisipalidad, isang departamento (kagawaran) ng mga panloob na gawain ng isang saradong pagbuo ng administratibo-teritoryo, isang departamento (kagawaran) ng mga panloob na gawain sa transportasyon sa pangangailangang ipasok ang isang menor de edad sa isang dalubhasang institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng social rehabilitation. Ang isang kopya ng tinukoy na batas sa loob ng limang araw ay ipinadala sa katawan ng pamamahala ng panlipunang proteksyon ng populasyon.
Sa mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, ang mga taong nasa estado ng alkohol o pagkalasing sa droga, pati na rin na may malinaw na mga palatandaan ng paglala ng sakit sa isip;
6) direksyon ng pangangasiwa ng isang dalubhasang institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, kung saan mayroong isang menor de edad na arbitraryong umalis sa kanyang pamilya, orphanage, boarding school, espesyal na open-type na institusyong pang-edukasyon o iba pang institusyon ng mga bata, sa mga kaso na ibinigay para sa talata 5 ng artikulo 25.1 ng Pederal na Batas na ito.
4. Ang mga menor de edad na tinutukoy sa talata 2 ng artikulong ito ay inihahain sa mga dalubhasang institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, sa paraang inireseta ng batas ng Russian Federation at ng batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, sa panahong iyon. kinakailangan upang mabigyan sila ng tulong panlipunan at (o) kanilang rehabilitasyon sa lipunan.
Ang isang menor de edad na pinapapasok batay sa isang personal na aplikasyon sa isang espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon ay may karapatang iwanan ito batay sa isang personal na aplikasyon.
5. Mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, alinsunod sa mga batas ng mga institusyong ito o ng kanilang mga regulasyon:
1) makibahagi sa pagtukoy at pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nag-aambag sa pagpapabaya at kawalan ng tirahan ng mga menor de edad;
2) magbigay ng panlipunan, sikolohikal at iba pang tulong sa mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan sa pag-aalis ng mahirap na sitwasyon sa buhay, pagpapanumbalik ng katayuan sa lipunan ng mga menor de edad sa mga grupo ng mga kapantay sa lugar ng pag-aaral, trabaho, paninirahan, at mapadali ang pagbabalik ng menor de edad sa kanilang mga pamilya;
3) naglalaman ng buo sa iniresetang paraan suporta ng estado mga menor de edad na tinutukoy sa talata 2 ng artikulong ito, isagawa ang kanilang rehabilitasyon sa lipunan, proteksyon ng kanilang mga karapatan at lehitimong interes, ayusin ang pangangalagang medikal at pagsasanay ng mga menor de edad sa mga kaugnay na programang pang-edukasyon, itaguyod ang kanilang propesyonal na oryentasyon at ang pagkuha ng isang espesyalidad;
4) abisuhan ang mga magulang ng mga menor de edad o ang kanilang iba pang legal na kinatawan tungkol sa pagkakaroon ng mga menor de edad sa mga institusyong ito;
5) tulungan ang mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga sa pagpapatupad ng paglalagay ng mga menor de edad na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang o iba pang legal na kinatawan.
6. Ang mga opisyal ng dalubhasang institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon ay nagtatamasa ng mga karapatang itinakda para sa talata 3 ng Artikulo 12 ng Pederal na Batas na ito, at mayroon ding karapatan na:
1) tumawag sa mga kinatawan ng mga institusyong pang-edukasyon para sa mga ulila at mga batang naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, o iba pang mga institusyon ng mga bata upang ibalik sa kanila ang mga menor de edad na arbitraryong umalis sa mga institusyong ito;
2) para anyayahan ang mga magulang ng mga menor de edad o ang kanilang iba pang legal na kinatawan na ibalik sa kanila ang mga menor de edad na arbitraryong umalis sa kanilang mga pamilya;
3) kunin, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, mula sa mga menor de edad na itinatago sa mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, mga bagay na ipinagbabawal para sa pag-iimbak sa mga institusyong ito.
7. Ang tinatayang mga regulasyon sa mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng social rehabilitation ay inaprubahan ng pederal na executive body na pinahintulutan ng Gobyerno ng Russian Federation.
Artikulo 14. Mga awtoridad sa edukasyon at mga institusyong pang-edukasyon
1. Mga katawan sa pamamahala ng edukasyon sa loob ng kanilang kakayahan:
1) kontrolin ang pagsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng edukasyon ng mga menor de edad;
2) magsagawa ng mga hakbang upang bumuo ng isang network ng mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng bukas at saradong uri ng mga awtoridad sa edukasyon, mga institusyong pang-edukasyon para sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, pati na rin ang iba pang mga institusyong pang-edukasyon na nagbibigay ng pedagogical at iba pang tulong sa mga menor de edad na may may kapansanan kalusugan at (o) mga paglihis sa pag-uugali;
3) lumahok sa organisasyon ng mga pista opisyal sa tag-init, paglilibang at pagtatrabaho ng mga menor de edad;
4) panatilihin ang mga rekord ng mga menor de edad na hindi pumapasok o sistematikong lumiliban sa mga klase sa mga institusyong pang-edukasyon para sa mga walang galang na dahilan;
5) bumuo at ipakilala sa pagsasagawa ng gawain ng mga programa at pamamaraan ng mga institusyong pang-edukasyon na naglalayong pagbuo masunurin sa batas na pag-uugali menor de edad;
6) lumikha ng mga sikolohikal, medikal at pedagogical na komisyon na tumutukoy sa mga menor de edad na may mga kapansanan at (o) mga paglihis sa pag-uugali, magsagawa ng isang komprehensibong pagsusuri sa kanila at maghanda ng mga rekomendasyon para sa pagbibigay sa kanila ng sikolohikal, medikal at pedagogical na tulong at pagtukoy ng mga anyo ng karagdagang edukasyon at edukasyon ng mga menor de edad.
7) tiyakin ang pagpapatupad ng mga hakbang para sa maagang pagtuklas ng iligal na pagkonsumo ng narcotic drugs at psychotropic substance ng mga mag-aaral sa mga organisasyong pang-edukasyon at mga propesyonal na organisasyong pang-edukasyon, gayundin ang mga organisasyong pang-edukasyon ng mas mataas na edukasyon.
2. Pangkalahatang mga institusyong pang-edukasyon ng pangkalahatang edukasyon, mga institusyong pang-edukasyon ng pangunahing bokasyonal, pangalawang bokasyonal na edukasyon at iba pang institusyon na prosesong pang-edukasyon, alinsunod sa mga batas ng nasabing mga institusyon o kanilang mga regulasyon:
1) magbigay ng socio-psychological at pedagogical na tulong sa mga menor de edad na may mga kapansanan at (o) mga paglihis sa pag-uugali o mga menor de edad na may mga problema sa pag-aaral;
2) tukuyin ang mga menor de edad na nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan, gayundin ang mga hindi pumapasok o sistematikong lumiban sa mga klase sa mga institusyong pang-edukasyon para sa walang galang na mga kadahilanan, gumawa ng mga hakbang upang turuan sila at makatanggap ng pangkalahatang edukasyon para sa kanila;
3) tukuyin ang mga pamilya sa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan at bigyan sila ng tulong sa edukasyon at pagpapalaki ng mga bata;
4) tiyakin ang organisasyon ng mga pampublikong seksyon ng palakasan, teknikal at iba pang mga lupon, mga club sa mga institusyong pang-edukasyon at ang paglahok ng mga menor de edad sa kanila;
5) magsagawa ng mga hakbang upang ipatupad ang mga programa at pamamaraan na naglalayong hubugin ang masunurin sa batas na pag-uugali ng mga menor de edad.
3. Mga institusyong pang-edukasyon para sa mga ulila at mga bata na iniwan nang walang pangangalaga ng magulang, alinsunod sa mga charter ng mga institusyong ito o kanilang mga regulasyon:
1) tanggapin para sa pagpapanatili, pagpapalaki, pagsasanay, kasunod na paglalagay at paghahanda para sa independiyenteng buhay ng mga menor de edad sa mga kaso ng pagkamatay ng mga magulang, pag-alis ng kanilang mga karapatan ng magulang, paghihigpit sa kanilang mga karapatan ng magulang, pagkilala sa mga magulang bilang walang kakayahan, matagal na sakit ng mga magulang, ang mga magulang ay umiiwas sa pagpapalaki ng mga bata, gayundin sa iba pang mga kaso ng kakulangan ng pangangalaga ng magulang;
2) tanggapin para sa isang panahon, bilang panuntunan, hindi hihigit sa isang taon para sa pagpapanatili, pagpapalaki at edukasyon ng mga menor de edad na may mga magulang o iba pang legal na kinatawan, kung ang mga menor de edad na ito ay nakatira sa mga pamilyang apektado ng mga natural na sakuna, o mga anak ng mga nag-iisang ina ( mga ama), walang trabaho, refugee o sapilitang migrante;
3) protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad na nag-aaral o pinananatili sa mga institusyong ito, at lumahok din sa loob ng kanilang kakayahan sa indibidwal na gawaing pang-iwas sa kanila.
4. Mga tagapamahala at kawani ng pagtuturo Ang mga awtoridad sa edukasyon at mga institusyong pang-edukasyon ay dapat magtamasa ng mga karapatang itinakda para sa talata 3 ng Artikulo 12 ng Pederal na Batas na ito.
Artikulo 15
1. Ang mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng bukas na uri ng mga awtoridad sa edukasyon ay kinabibilangan ng:
1) espesyal na pangkalahatang edukasyon na mga paaralan ng bukas na uri;
2) mga espesyal na paaralang bokasyonal ng bukas na uri;
3) iba pang mga uri ng mga institusyong pang-edukasyon ng isang bukas na uri para sa mga menor de edad na nangangailangan ng mga espesyal na kondisyon edukasyon.
2. Mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang bukas na uri alinsunod sa mga charter ng mga institusyong ito o ng kanilang mga regulasyon:
1) tanggapin para sa pagpapanatili, pagpapalaki at edukasyon ng mga taong may edad mula walo hanggang labingwalong taong gulang, na nangangailangan ng isang espesyal na diskarte sa pedagogical, sa batayan ng isang desisyon ng komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, ang pagtatapos ng sikolohikal, medikal at pedagogical na komisyon at may pahintulot ng mga menor de edad na umabot sa edad na labing-apat na taon, ang kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan;
2) ayusin ang sikolohikal, medikal at pedagogical na rehabilitasyon ng mga menor de edad at lumahok sa loob ng kanilang kakayahan sa indibidwal na gawaing pang-iwas sa kanila;
3) protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, bigyan sila ng pangangalagang medikal, tumanggap ng pangunahing pangkalahatan, pangunahing pangkalahatan, pangalawang (kumpleto) pangkalahatang edukasyon, pangunahing bokasyonal na edukasyon alinsunod sa mga pamantayang pang-edukasyon ng pederal na estado;
4) isagawa ang mga tungkuling itinakda ng mga subparagraph 1, 4 at 5 ng talata 2 ng Artikulo 14 ng Pederal na Batas na ito.
3. Ang mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng saradong uri ng mga awtoridad sa edukasyon ay kinabibilangan ng:
1) espesyal na pangkalahatang edukasyon na mga paaralan ng isang saradong uri;
2) mga espesyal na paaralang bokasyonal ng isang saradong uri;
3) espesyal (correctional) na mga institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri.
4. Alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon", ang mga menor de edad mula labing-isa hanggang labing-walong taong gulang na nangangailangan ng mga espesyal na kondisyon para sa edukasyon, pagsasanay at nangangailangan ng isang espesyal na diskarte sa pedagogical ay maaaring ilagay sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri sa kaso kung saan sila:
1) ay hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan dahil sa ang katunayan na sa oras ng paggawa ng isang mapanganib na gawain sa lipunan ay hindi pa sila umabot sa edad kung saan lumitaw ang kriminal na pananagutan;
2) ay umabot sa edad na itinakda ng una o ikalawang bahagi ng Artikulo 20 ng Criminal Code ng Russian Federation, at hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan dahil sa katotohanan na, dahil sa isang mental retardation na hindi nauugnay sa isang mental disorder, sa panahon ng paggawa ng isang mapanganib na pagkilos sa lipunan, hindi nila lubos na nababatid ang aktwal na kalikasan at panganib sa lipunan ng kanilang mga aksyon (hindi pagkilos) o upang pamahalaan ang mga ito;
3) nahatulan ng paggawa ng isang krimen ng medium gravity o isang seryosong krimen at pinalaya ng korte mula sa parusa sa paraang inireseta ng bahagi ng dalawa ng Artikulo 92 ng Criminal Code ng Russian Federation.
5. Ang mga batayan para sa pagpapanatili ng mga menor de edad sa mga paaralan ng espesyal na pangkalahatang edukasyon ng isang saradong uri at mga espesyal na bokasyonal na paaralan ng isang saradong uri ay:
1) ang desisyon ng hukom - na may kaugnayan sa mga taong tinukoy sa mga subparagraph 1 at 2 ng talata 4 ng artikulong ito;
2) isang hatol ng hukuman - may kaugnayan sa mga taong tinukoy sa subparagraph 3 ng talata 4 ng artikulong ito.
6. Sa mga espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri at sa mga espesyal (correctional) na klase (mga grupo) na nilikha sa mga espesyal na pangkalahatang edukasyon na paaralan ng isang saradong uri at mga espesyal na bokasyonal na paaralan ng isang saradong uri, magkahiwalay na kategorya mga menor de edad na may mga kapansanan o mga menor de edad na may mga sakit na nangangailangan ng kanilang pagpapanatili, pagpapalaki at edukasyon sa naturang mga institusyon at klase (mga grupo), batay sa mga dokumentong tinukoy sa talata 5 ng artikulong ito.
Ang mga kategorya ng mga menor de edad na ipinadala sa mga espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri at sa mga espesyal na (correctional) na mga klase (mga grupo) na nilikha sa espesyal na pangkalahatang edukasyon na mga paaralan ng isang saradong uri at mga espesyal na bokasyonal na paaralan ng isang saradong uri ay tinutukoy ng pederal na ehekutibo. katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
7. Ang isang menor de edad ay maaaring ipadala sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri hanggang siya ay umabot sa edad na labing-walong taon, ngunit hindi hihigit sa tatlong taon.
Pagpapalawig ng panahon ng pananatili ng isang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri pagkatapos ng pag-expire ng panahon, itinatag ng korte, kung kinakailangan upang higit pang ilapat ang panukalang ito ng impluwensya sa isang menor de edad, ito ay isinasagawa sa pamamagitan ng isang desisyon ng isang hukom sa lokasyon ng institusyon batay sa isang makatwirang panukala mula sa administrasyon ng institusyon at ang komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan sa lokasyon ng institusyon, na ginawa nang hindi lalampas sa isang buwan bago ang pag-expire ng hukuman ay itinatag ang haba ng pananatili ng menor de edad sa tinukoy na institusyon. Kung saan pangkalahatang termino Ang pananatili ng isang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri ay hindi maaaring lumampas sa tatlong taon.
Kung kinakailangan upang makumpleto ang pagbuo ng isang menor de edad ng may-katuturan mga programang pang-edukasyon o pagkumpleto bokasyonal na pagsasanay extension ng panahon ng kanyang pananatili sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri pagkatapos ng pag-expire ng panahon na itinatag ng korte, o kapag ang menor de edad ay umabot sa edad na labing-walong taon, ay isinasagawa sa pamamagitan ng desisyon ng hukom sa lokasyon ng ang institusyon batay lamang sa petisyon ng menor de edad.
Maagang pagwawakas ng pananatili ng isang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri kung sakaling, ayon sa pagtatapos ng sikolohikal, medikal at pedagogical na komisyon ng nasabing institusyon, ang menor de edad ay hindi nangangailangan ng karagdagang aplikasyon nito sukat ng impluwensya o siya ay may mga sakit na humahadlang sa pagpapanatili at edukasyon sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon na institusyon ng isang saradong uri, o ang kanyang paglipat sa isa pang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri dahil sa edad, estado ng kalusugan, pati na rin sa pagkakasunud-sunod upang lumikha ng karamihan kanais-nais na mga kondisyon para sa kanyang rehabilitasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng desisyon ng isang hukom sa lokasyon ng institusyon sa batayan ng isang makatwirang panukala mula sa pangangasiwa ng institusyon at ang komisyon sa mga gawaing pangkabataan at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan sa lokasyon ng institusyon o sa ang batayan ng isang petisyon mula sa menor de edad, kanyang mga magulang o iba pang mga legal na kinatawan, kung mayroong isang konklusyon mula sa pangangasiwa ng institusyon at ang komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at proteksyon ng kanilang mga karapatan sa lokasyon ng institusyon.
Isang matibay na pagsusumite ng administrasyon ng institusyon at ng komisyon sa mga gawaing pangkabataan at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, o isang petisyon ng menor de edad, kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan para sa maagang pagwawakas ng pananatili ng menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang closed type, maaaring ipadala sa korte sa lokasyon ng institusyon pagkatapos ng hindi bababa sa anim na buwan mula sa araw na pumasok ang menor de edad sa nasabing institusyon.
Kung ang korte ay tumanggi na maagang wakasan ang pananatili ng isang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, ang pangalawang pagsusumite o petisyon ay maaaring isampa sa korte nang hindi mas maaga kaysa sa anim na buwan mula sa petsa ng desisyon ng korte sa pagtanggi. upang maagang wakasan ang pananatili ng isang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon. saradong institusyon.
Sa mga kaso ng hindi awtorisadong pag-alis ng isang menor de edad mula sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, ang kanyang pagkabigo na bumalik sa tinukoy na institusyon mula sa bakasyon, pati na rin sa iba pang mga kaso ng pag-iwas ng isang menor de edad mula sa pananatili sa tinukoy na institusyon, ang hukuman sa lokasyon ng espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri batay sa isang panukala mula sa pangangasiwa ng institusyon at mga komisyon para sa mga menor de edad at proteksyon ng kanilang mga karapatan sa lokasyon ng institusyon ay may karapatang ibalik ang panahon ng pananatili ng isang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri.
Ang pananatili ng isang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri ay dapat wakasan sa araw ng pag-expire ng termino ng kanyang pananatili sa tinukoy na institusyong itinatag ng korte.
8. Ang mga menor de edad na may mga sakit na pumipigil sa kanila na manatili at mag-aral sa mga institusyong ito ay hindi maaaring ilagay sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri. Ang listahan ng mga naturang sakit ay inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
8.1. Korespondensiya ng isang menor de edad sa mga awtoridad na nagsasagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri, ang korte, ang tanggapan ng tagausig, ang Komisyoner para sa Mga Karapatang Pantao sa Russian Federation, ang Komisyoner para sa Mga Karapatan ng Bata sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation , ang Commissioner for Human Rights sa paksa ng Russian Federation, ang Commissioner for Rights ng isang bata sa isang constituent entity ng Russian Federation, ng isang public monitoring commission na nabuo alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay hindi napapailalim sa censorship. Ang mga sulat ng mga menor de edad, na naka-address sa mga ipinahiwatig na katawan at mga opisyal, hindi lalampas sa isang araw (hindi kasama ang mga katapusan ng linggo at pista opisyal) ay ipinadala sa naaangkop na address.
Korespondensiya ng isang menor de edad sa isang abogado o ibang taong nagbibigay tulong legal sa mga legal na batayan, ay hindi napapailalim sa censorship, maliban sa mga kaso kung saan ang pangangasiwa ng isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri ay may maaasahang data na ang impormasyong nakapaloob sa mga sulat ay naglalayong simulan, pagpaplano o pag-oorganisa ng isang krimen o kinasasangkutan ng iba mga tao sa komisyon nito. Sa mga kasong ito, ang kontrol ng postal, telegraph o iba pang mga komunikasyon ay isinasagawa batay sa isang makatwirang desisyon ng pangangasiwa ng isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri. Ang isang kopya ng naturang desisyon ay dapat ipadala sa tagausig na nangangasiwa sa pagsunod sa mga batas ng may-katuturang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng saradong uri.
Ang pagsasagawa ng isang pag-uusap sa mga miyembro ng pampublikong komisyon sa pagsubaybay, na nabuo alinsunod sa batas ng Russian Federation, kasama ang mga menor de edad sa pagtiyak ng kanilang mga karapatan sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri ay isinasagawa sa mga kondisyon na nagpapahintulot sa isang kinatawan ng pangangasiwa ng isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri upang makita sila, ngunit hindi marinig ang mga ito .
9. Ang pangangasiwa ng isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri, alinsunod sa charter ng nasabing institusyon o mga regulasyon nito:
1) nagbibigay mga espesyal na kondisyon pagpigil sa mga menor de edad, kabilang ang proteksyon ng teritoryo ng tinukoy na institusyon; personal na kaligtasan ng mga menor de edad at ang kanilang pinakamataas na proteksyon mula sa mga negatibong impluwensya; paghihigpit ng libreng pagpasok sa teritoryo ng tinukoy na institusyon ng mga hindi awtorisadong tao; paghihiwalay ng mga menor de edad, hindi kasama ang posibilidad na umalis sila sa teritoryo ng tinukoy na institusyon sa kanilang sariling kahilingan; magdamag na pagsubaybay at kontrol ng mga menor de edad, kabilang ang oras na inilaan para sa pagtulog; pagsasagawa ng personal na pagsusuri ng mga menor de edad, pagsusuri sa kanilang mga ari-arian, pagtanggap at pagpapadala ng mga liham, parsela o iba pang mensahe sa koreo;
2) ipaalam sa mga internal affairs body sa lokasyon ng tinukoy na institusyon at sa lugar ng paninirahan o lugar ng pananatili ng mga menor de edad tungkol sa mga kaso ng kanilang hindi awtorisadong pag-alis at, kasama ang mga internal affairs body, gumawa ng mga hakbang upang makita sila at ibalik sila sa ang tinukoy na institusyon;
3) nagpapadala sa komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at proteksyon ng kanilang mga karapatan sa lugar ng paninirahan o lugar ng pananatili ng menor de edad ng isang paunawa ng kanyang paglaya mula sa tinukoy na institusyon nang hindi lalampas sa isang buwan bago ang pagpapalaya, pati na rin ang isang paglalarawan ng menor de edad at mga rekomendasyon sa pangangailangan para sa mga indibidwal na hakbang sa pag-iwas sa kanya sa hinaharap.trabaho at tulong sa kanya sa mga kaayusan sa paggawa at sambahayan;
4) maghanda, kasama ang komisyon sa mga gawain ng kabataan at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, upang ipakita o tapusin sa korte sa lokasyon ng tinukoy na institusyon sa mga sumusunod na isyu:
pagpapahaba ng panahon ng pananatili ng isang menor de edad sa tinukoy na institusyon;
pagwawakas ng pananatili ng menor de edad sa tinukoy na institusyon bago ang pag-expire ng panahon na itinatag ng korte;
paglipat ng isang menor de edad sa isa pang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri;
pagpapanumbalik ng panahon ng pananatili ng isang menor de edad sa tinukoy na institusyon;
5) gumaganap ng mga tungkuling tinukoy sa mga subparagraph 2 at 3 ng talata 2 ng Artikulo na ito, gayundin sa mga subparagraph 1, 4 at 5 ng talata 2 ng Artikulo 14 ng Pederal na Batas na ito.
10. Ang mga opisyal ng mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri ay nagtatamasa ng mga karapatang itinakda para sa talata 3 ng Artikulo 12 ng Pederal na Batas na ito, at mayroon ding karapatan na:
1) magsagawa ng personal na inspeksyon ng mga menor de edad, inspeksyon ng kanilang mga ari-arian, mga liham, mga parsela o iba pang mga mensahe sa koreo na natanggap at ipinadala sa kanila, ang teritoryo ng tinukoy na institusyon, natutulog, sambahayan, iba pang mga lugar at ari-arian na matatagpuan sa kanila upang makilala at sakupin ang mga bagay na ipinagbabawal para sa pag-iimbak sa mga tinukoy na institusyon, tungkol sa kung saan ang isang naaangkop na aksyon ay iginuhit.
Ang talata ay hindi wasto. - Pederal na Batas Blg. 319-FZ na may petsang Disyembre 30, 2012;
2) na mag-aplay sa mga pambihirang kaso, kapag ang ibang mga hakbang ay hindi nagbunga ng mga resulta, sa loob ng pinakamababang kinakailangang oras, mga hakbang ng pisikal na pagpigil (pisikal na puwersa) sa loob ng mga limitasyon na hindi nagpapababa sa dignidad ng tao, upang maiwasan ang mga menor de edad na gumawa ng mga gawaing mapanganib sa lipunan o nagdudulot ng pinsala sa kanilang buhay o kalusugan, o upang alisin ang isa pang panganib na direktang nagbabanta sa legal na protektadong mga interes ng ibang tao o ng estado.
Ang mga opisyal ng mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri ay kinakailangang ipaalam sa mga menor de edad ang intensyon na maglapat ng mga hakbang ng pisikal na pagpigil (pisikal na puwersa), na nagbibigay sa kanila ng sapat na oras upang ihinto ang mga labag sa batas, maliban sa mga kaso kung saan ang pagkaantala sa paglalapat ng mga hakbang na ito ay lumilikha. isang agarang panganib sa buhay o kalusugan ng mga menor de edad o ibang tao o maaaring humantong sa iba pang malalang kahihinatnan.
Ang mga opisyal ng isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri ay obligado na agad na ipaalam sa tagausig sa lokasyon ng nasabing institusyon ng aplikasyon ng mga hakbang ng pisikal na pagpigil (pisikal na puwersa) sa mga menor de edad.
11. Ang mga opisyal ng mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng bukas na uri ay nagtatamasa ng mga karapatang itinakda para sa talata 3 ng Artikulo 12 at subparagraph 3 ng talata 6 ng Artikulo 13 ng Pederal na Batas na ito.
12. Ang mga karaniwang probisyon sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng bukas at saradong uri ay inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Artikulo 16
1. Mga katawan ng pangangalaga at pangangalaga:
1) magbigay ng pahintulot alinsunod sa itinatag na pamamaraan sa paglipat ng mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang mula sa isang institusyong pang-edukasyon patungo sa isa pa o sa pagbabago sa anyo ng edukasyon hanggang sa makatanggap sila ng pangkalahatang edukasyon, gayundin sa pagbubukod ng naturang mga tao mula sa anumang institusyong pang-edukasyon;
2) lumahok sa loob ng kanilang kakayahan sa pagsasagawa ng indibidwal na gawaing pang-iwas sa mga menor de edad na tinukoy sa Artikulo 5 ng Pederal na Batas na ito, kung sila ay mga ulila o naiwan nang walang pangangalaga ng magulang o iba pang mga legal na kinatawan, at gumawa din ng mga hakbang upang maprotektahan ang mga karapatan sa personal at ari-arian ng mga menor de edad. nangangailangan ng tulong ng gobyerno.
2. Upang maiwasan ang kapabayaan, kawalan ng tirahan at delingkuwensya, pati na rin ang mga antisosyal na aksyon ng mga menor de edad, ginagamit ng mga opisyal ng guardianship at guardianship na mga awtoridad ang mga kapangyarihang ipinagkaloob ng batas ng Russian Federation at ang batas ng mga constituent entity ng Russian Federation na may kaugnayan. sa pagsasakatuparan ng mga tungkulin ng guardianship at guardianship, at tinatamasa din ang mga karapatang itinakda para sa sugnay 3 Artikulo 12 ng Pederal na Batas na ito.
Artikulo 17
1. Mga katawan para sa mga gawain ng kabataan sa loob ng kanilang kakayahan:
1) lumahok sa pagbuo at pagpapatupad ng mga target na programa para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan;
2) magsagawa ng organisasyonal at metodolohikal na suporta at koordinasyon ng mga aktibidad para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon sa mga institusyong panlipunan, club at iba pang institusyon;
3) magbigay ng tulong sa mga pampublikong asosasyon ng mga bata at kabataan, mga institusyong panlipunan, mga pondo at iba pang mga institusyon at organisasyon na ang mga aktibidad ay nauugnay sa pagpapatupad ng mga hakbang upang maiwasan ang pagpapabaya at pagkadelingkuwensya ng kabataan;
4) lumahok, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, sa suportang pinansyal sa isang mapagkumpitensyang batayan para sa mga pampublikong asosasyon na nagsasagawa ng mga hakbang upang maiwasan ang kapabayaan at pagkadelingkuwensya ng kabataan;
5) lumahok sa organisasyon ng libangan, paglilibang at pagtatrabaho ng mga menor de edad.
2. Mga social rehabilitation center para sa mga kabataan at kabataan, mga sentro para sa sosyo-sikolohikal na tulong sa kabataan, mga sentro para sa bokasyonal na patnubay at pagtatrabaho ng kabataan, mga youth club at iba pang institusyon ng mga gawain ng kabataan alinsunod sa mga charter ng mga institusyong ito o ng kanilang mga regulasyon:
1) magbigay ng panlipunan, legal at iba pang mga serbisyo sa mga menor de edad;
2) makilahok, sa loob ng kanilang kakayahan, sa indibidwal na gawaing pang-iwas sa mga menor de edad na nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan, kabilang ang pag-aayos ng kanilang paglilibang at pagtatrabaho, pagpapatupad ng impormasyon, pang-edukasyon at iba pang mga hakbang;
3) bumuo at magpatupad, sa loob ng kanilang kakayahan, mga programa para sa panlipunang rehabilitasyon ng mga menor de edad na nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan at sa pangangalaga ng kanilang panlipunan at legal na mga interes.
3. Ang mga opisyal ng mga katawan para sa mga gawain ng kabataan at mga institusyon ng mga katawan para sa mga gawain ng kabataan ay nagtatamasa ng mga karapatang itinakda para sa talata 3 ng Artikulo 12 ng Pederal na Batas na ito.
Artikulo 18. Mga awtoridad sa kalusugan at mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan
1. Ang mga katawan ng pamamahala ng kalusugan, sa loob ng kanilang kakayahan, ay nag-aayos ng:
1) pagpapakalat ng kaalaman sa sanitary at hygienic sa mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan, pati na rin ang pagsulong ng isang malusog na pamumuhay;
2) pagbuo ng isang network ng mga institusyon ng mga bata at kabataan na nagbibigay ng paggamot sa droga at pangangalaga sa saykayatriko;
3) magdamag na pagtanggap at pagpapanatili sa mga institusyong medikal ng nawala, inabandona at iba pang mga bata na wala pang apat na taong gulang, na iniwan nang walang pangangalaga ng magulang o iba pang legal na kinatawan;
4) medikal na pagsusuri ng mga menor de edad na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang o iba pang legal na kinatawan, at paghahanda ng mga rekomendasyon para sa kanilang paglalagay, na isinasaalang-alang ang estado ng kalusugan;
5) pag-aalaga at pagpapalaki ng mga bata na wala pang apat na taong gulang na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang o iba pang legal na kinatawan o may mga magulang na nasa mahirap na sitwasyon sa buhay, gayundin ang pagtulong sa mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga sa paglalagay ng mga naturang menor de edad;
6) pagkakaloob ng tulong sa pagpapayo sa mga empleyado ng mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at pagkadelingkuwensya ng mga menor de edad, pati na rin ang mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad;
7) magdamag na pagtanggap ng mga menor de edad na nasa estado ng alkohol o pagkalasing sa droga, upang bigyan sila ng Medikal na pangangalaga kung mayroong medikal na indikasyon;
8) probisyon, alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga constituent entity ng Russian Federation, ng dalubhasang diagnostic at medikal na tulong sa rehabilitasyon sa mga menor de edad na may mga paglihis sa pag-uugali;
9) paghahanda, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ng mga konklusyon sa estado ng kalusugan ng mga menor de edad na nakagawa ng isang krimen o isang mapanganib na pagkilos sa lipunan, upang maitaguyod ang pagkakaroon (kawalan) ng mga medikal na contraindications para ipadala sila sa espesyal mga institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri;
10) pagkakakilanlan, pagpaparehistro, pagsusuri sa pagkakaroon ng mga medikal na indikasyon at paggamot ng mga menor de edad na gumagamit ng alkohol at mga produktong naglalaman ng alkohol, serbesa at inumin na ginawa sa batayan nito, mga narcotic na gamot, psychotropic o nakalalasing na mga sangkap, pati na rin ang pagpapatupad ng iba pang preventive. mga hakbang sa loob ng kanilang kakayahan sa alkoholismo, iligal na pagkonsumo ng mga narcotic na droga at psychotropic substance ng mga menor de edad, pagkagumon sa droga at pag-abuso sa sangkap ng mga menor de edad at mga kaugnay na paglabag sa kanilang pag-uugali, kabilang ang preventive mga medikal na pagsusuri mga mag-aaral sa mga pangkalahatang organisasyong pang-edukasyon at mga propesyonal na organisasyong pang-edukasyon, gayundin sa mga organisasyong pang-edukasyon ng mas mataas na edukasyon;
11) pagkilala sa mga pinagmumulan ng mga sakit na nakukuha sa pakikipagtalik, pagsusuri at paggamot sa mga menor de edad na dumaranas ng mga sakit na ito.
2. Ipinapaalam ng katawan ng pamamahala sa kalusugan ang komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan tungkol sa mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan na gumaganap ng mga tungkuling tinukoy sa talata 1 ng artikulong ito.
3. Ang mga opisyal ng mga katawan ng pamamahala ng pangangalagang pangkalusugan at mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan na gumaganap ng mga tungkuling tinukoy sa talata 1 ng Artikulo na ito ay dapat magtamasa ng mga karapatang itinakda para sa talata 3 ng Artikulo 12 ng Pederal na Batas na ito.
Artikulo 19
1. Ang mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho, sa paraang inireseta ng Batas ng Russian Federation "On Employment in the Russian Federation", ay lumahok sa bokasyonal na patnubay ng mga menor de edad, at tumulong din sa pagtatrabaho ng mga menor de edad na nangangailangan ng tulong ng estado.
2. Tinatamasa ng mga opisyal ng mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho ang mga karapatang itinakda para sa talata 3 ng Artikulo 12 ng Pederal na Batas na ito.
Artikulo 20
Ang mga internal affairs body, sa loob ng mga limitasyon ng kanilang kakayahan, ay nagsasagawa ng mga aktibidad upang maiwasan ang juvenile delinquency alinsunod sa batas ng Russian Federation.
Artikulo 21
1. Mga yunit para sa mga gawaing pangkabataan ng distrito, mga kagawaran ng lungsod (mga departamento) ng mga panloob na gawain, mga kagawaran (mga departamento) ng mga panloob na gawain ng iba pang mga munisipalidad, mga kagawaran (mga departamento) ng mga panloob na gawain ng mga saradong pormasyon ng administratibo-teritoryo, mga departamento (mga departamento) ng mga panloob na gawain sa transportasyon:
1) magsagawa ng indibidwal na gawaing pang-iwas na may kaugnayan sa:
mga menor de edad na tinukoy sa mga subparagraph 4 - 14 ng talata 1 ng Artikulo 5 ng Pederal na Batas na ito, gayundin ang kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan na hindi tumutupad sa kanilang mga tungkulin para sa pagpapalaki, edukasyon at (o) pagpapanatili ng mga menor de edad at (o) negatibong impluwensyahan ang kanilang pag-uugali o malupit na pakikitungo sa kanila;
iba pang mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan, kung kinakailangan, upang pigilan sila sa paggawa ng mga pagkakasala at may pahintulot ng pinuno ng internal affairs body o ng kanyang kinatawan;
2) tukuyin ang mga taong nagsasangkot ng mga menor de edad sa paggawa ng isang krimen at (o) mga antisosyal na gawain o gumawa ng iba pang labag sa batas na gawain laban sa mga menor de edad, pati na rin ang mga magulang ng mga menor de edad o ang kanilang iba pang mga legal na kinatawan at opisyal na hindi gumaganap o nang hindi wasto gumaganap ng kanilang mga tungkulin sa pagpapalaki, pagsasanay at (o) pagpapanatili ng mga menor de edad, at sa inireseta na paraan gumawa ng mga panukala sa aplikasyon sa kanila ng mga hakbang na itinakda ng batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Federation;
3) magsagawa, sa loob ng kanilang kakayahan, mga hakbang upang makilala ang mga menor de edad na nailagay sa listahan ng mga hinahanap, gayundin ang mga menor de edad na nangangailangan ng tulong ng estado, at alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ipadala ang mga naturang tao sa mga nauugnay na katawan o institusyon ng ang sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency o sa iba pang institusyon;
4) isaalang-alang, sa iniresetang paraan, ang mga aplikasyon at mga ulat sa mga paglabag sa administratibo mga menor de edad, mga gawaing mapanganib sa lipunan ng mga menor de edad na hindi pa umabot sa edad kung saan lumitaw ang pananagutan sa kriminal, gayundin sa hindi pagtupad o hindi tamang pagganap kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan o opisyal na responsable para sa pagpapalaki, edukasyon at (o) pagpapanatili ng mga menor de edad;
5) lumahok sa paghahanda ng mga materyales sa paggalang sa mga taong tinukoy sa talata 2 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas na ito, upang isaalang-alang ang posibilidad ng kanilang paglalagay sa mga pansamantalang sentro ng detensyon para sa mga nagkasala ng kabataan ng mga internal affairs body;
6) lumahok sa paghahanda ng mga materyales na kinakailangan para sa pagsusumite ng mga panukala sa korte sa aplikasyon sa mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang mga legal na kinatawan ng mga sukat ng impluwensya na ibinigay para sa batas ng Russian Federation at (o) ang batas ng nasasakupan mga entidad ng Russian Federation;
7) gumawa ng mga panukala sa mga inspeksyon ng penitentiary sa aplikasyon sa mga menor de edad, na ang pag-uugali ay kinokontrol ng mga institusyong ito, ng mga sukat ng impluwensya na ibinigay ng batas ng Russian Federation at (o) ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ;
8) ipaalam sa mga interesadong katawan at institusyon ang tungkol sa kapabayaan, delingkuwensya at antisosyal na pagkilos ng mga menor de edad, tungkol sa mga sanhi at kundisyon na nag-aambag dito;
9) makilahok sa inireseta na paraan sa pag-abiso sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad tungkol sa paghahatid ng mga menor de edad sa mga subdivision ng mga internal affairs na katawan na may kaugnayan sa kanilang kapabayaan, kawalan ng tirahan, paggawa ng isang pagkakasala o antisosyal na aksyon sa kanila.
2. Tinatamasa ng mga opisyal ng mga subdibisyon para sa mga gawaing pangkabataan ng mga internal affairs body ang mga karapatan na ibinigay para sa talata 3 ng Artikulo 12 ng Pederal na Batas na ito, at mayroon ding karapatan sa inireseta na paraan:
1) ihatid sa mga subdivision ng internal affairs bodies ang mga menor de edad na nakagawa ng pagkakasala o mga aksyong antisosyal, pati na rin ang mga napabayaan at walang tirahan na mga bata. Ang isang protocol ay iginuhit sa bawat kaso ng paghahatid ng isang menor de edad sa isang subdibisyon ng mga internal affairs bodies. Ang mga menor de edad ay maaaring manatili sa mga yunit na ito nang hindi hihigit sa tatlong oras;
2) upang magsumite ng mga panukala sa mga kaugnay na katawan at institusyon sa aplikasyon ng mga panukala ng impluwensya na ibinigay para sa batas ng Russian Federation at (o) ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga menor de edad na nakagawa ng isang pagkakasala o mga anti-sosyal na aksyon, ang kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan o opisyal na hindi gumaganap o hindi wastong pagtupad sa kanilang mga tungkulin para sa pagpapalaki, edukasyon at (o) pagpapanatili ng mga menor de edad at (o) negatibong impluwensya sa kanilang pag-uugali o pagtrato sa kanila nang malupit;
3) magsumite ng mga panukala sa mga kaugnay na katawan at institusyon sa pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nag-aambag sa delingkuwensya at antisosyal na mga aksyon ng mga menor de edad. Ang mga nauugnay na katawan at institusyon ay obligado, sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagtanggap ng nasabing mga panukala, na ipaalam sa mga dibisyon para sa mga gawaing pangkabataan ng mga internal affairs body sa mga hakbang na ginawa bilang resulta ng pagsasaalang-alang ng mga panukala;
4) makibahagi sa pagsasaalang-alang ng mga kaugnay na katawan at institusyon ng mga materyal sa mga pagkakasala at antisosyal na aksyon ng mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan;
5) magtago ng rekord ng mga pagkakasala at antisosyal na aksyon ng mga menor de edad, mga taong gumawa sa kanila, mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad na hindi tumutupad sa kanilang mga tungkulin sa pagpapalaki, pagtuturo at (o) pagsuporta sa mga bata at (o) negatibong impluwensya sa kanilang pag-uugali o malupit na pagtrato sa kanila , gayundin ang pagkolekta at pagbubuod ng impormasyong kailangan para sa paghahanda ng istatistikal na pag-uulat.
Artikulo 22
1. Mga pansamantalang detention center para sa mga kabataang nagkasala ng mga internal affairs body:
1) magbigay ng buong-panahong pagtanggap at pansamantalang pagpigil sa mga kabataang nagkasala upang maprotektahan ang kanilang buhay, kalusugan at maiwasan ang muling pagkakasala;
2) magsagawa ng indibidwal na gawaing pang-iwas kasama ang mga naihatid na menor de edad, kilalanin kasama ng mga ito ang mga taong kasangkot sa paggawa ng mga krimen at mga gawaing mapanganib sa lipunan, pati na rin ang pagtatatag ng mga pangyayari, sanhi at kundisyon na naaayon sa kanilang komisyon, at ipaalam sa mga nauugnay na internal affairs body at iba pang mga interesadong katawan tungkol dito, at mga institusyon;
3) maghatid ng mga menor de edad sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, at magsagawa din ng iba pang mga hakbang sa loob ng kanilang kakayahan upang mapaunlakan ang mga menor de edad na gaganapin sa mga institusyong ito.
2. Ang mga sumusunod na menor de edad ay maaaring ilagay sa mga pansamantalang detensyon para sa mga juvenile offenders ng internal affairs bodies:
1) ipinadala sa pamamagitan ng hatol ng korte o ng desisyon ng hukom sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri;
2) pansamantalang naghihintay ng pagsasaalang-alang ng korte ng isyu ng paglalagay sa kanila sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri sa mga kaso na ibinigay para sa talata 6 ng Artikulo 26 ng Pederal na Batas na ito;
3) arbitraryong umalis sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri;
4) na nakagawa ng isang mapanganib na gawain sa lipunan bago umabot sa edad kung saan lumitaw ang kriminal na pananagutan para sa kilos na ito, sa mga kaso kung saan kinakailangan upang matiyak ang proteksyon ng buhay o kalusugan ng mga menor de edad o maiwasan ang mga ito na gumawa ng paulit-ulit na mapanganib na gawain sa lipunan, pati na rin sa mga kaso kung saan ang kanilang pagkakakilanlan ay hindi naitatag, o kung wala silang isang lugar ng paninirahan, isang lugar ng pananatili o hindi naninirahan sa teritoryo ng paksa ng Russian Federation, kung saan sila ay nakagawa ng isang mapanganib na pagkilos sa lipunan. , o kung sila ay naninirahan sa teritoryo ng isang paksa ng Russian Federation, kung saan gumawa sila ng isang mapanganib na pagkilos sa lipunan, gayunpaman, dahil sa liblib ng kanilang lugar, ang tirahan ay hindi mailipat sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan sa loob ng panahong itinakda ng subparagraph. 1 ng talata 2 ng Artikulo 21 ng Pederal na Batas na ito;
5) na nakagawa ng isang pagkakasala na nagsasangkot ng pananagutan sa administratibo, bago umabot sa edad kung saan lumitaw ang pananagutan ng administratibo, sa mga kaso kung saan ang pagkakakilanlan ng mga menor de edad ay hindi naitatag, o kung wala silang lugar ng tirahan, lugar ng pananatili o hindi naninirahan. sa teritoryo ng paksa ng Russian Federation, kung saan sila ay isang pagkakasala ay nagawa, o kung sila ay nakatira sa teritoryo ng constituent entity ng Russian Federation kung saan sila nakagawa ng pagkakasala, gayunpaman, dahil sa liblib ng kanilang lugar ng paninirahan, hindi sila maaaring ilipat sa kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan sa loob ng panahong itinakda ng subparagraph 1 ng talata 2 ng Artikulo 21 ng Pederal na Batas na ito;
6) na nakagawa ng isang pagkakasala na nagsasangkot ng pananagutan sa administratibo sa mga kaso kung saan ang kanilang pagkakakilanlan ay hindi naitatag, o kung wala silang lugar ng paninirahan, lugar ng pananatili o hindi naninirahan sa teritoryo ng paksa ng Russian Federation kung saan sila nakagawa ng pagkakasala, o kung nakatira sila sa teritoryo ng paksa ng Russian Federation; Federation kung saan nakagawa sila ng isang pagkakasala, gayunpaman, dahil sa kalayuan ng kanilang lugar ng paninirahan, hindi sila maaaring ilipat sa kanilang mga magulang o iba pang mga legal na kinatawan sa loob ang panahon na itinakda ng subparagraph 1 ng talata 2 ng Artikulo 21 ng Pederal na Batas na ito.
3. Ang mga batayan para sa paglalagay ng mga menor de edad sa mga pansamantalang detensyon para sa mga juvenile offenders ng internal affairs bodies ay:
1) isang hatol ng hukuman o isang desisyon ng isang hukom - tungkol sa mga menor de edad na tinutukoy sa subparagraph 1 ng talata 2 ng artikulong ito;
2) desisyon ng hukom - may kaugnayan sa mga menor de edad na tinukoy sa mga subparagraph 2 - 6 ng talata 2 ng artikulong ito.
4. Ang mga menor de edad na tinutukoy sa mga subparagraph 3-6 ng talata 2 ng artikulong ito ay maaaring ilagay sa mga pansamantalang detention center para sa mga juvenile offenders ng internal affairs bodies sa loob ng hindi hihigit sa 48 oras batay sa desisyon ng pinuno ng ang mga internal affairs body o isang awtorisadong empleyado ng internal affairs bodies na pinapalitan ang mga posisyon , ang listahan kung saan ay inaprubahan ng Ministro ng Internal Affairs ng Russian Federation.
Ang mga materyal sa mga menor de edad na tinukoy sa mga subparagraph 3-6 ng talata 2 ng Artikulo na ito ay dapat isumite sa hukom sa paraang at sa loob ng panahon na itinatag ng Artikulo 31.1 ng Pederal na Batas na ito upang magpasya sa karagdagang pagpapanatili o pagpapalaya ng mga menor de edad.
5. Ang pinuno ng pansamantalang detensyon center para sa mga kabataang nagkasala ng internal affairs body o ng kanyang kinatawan kaagad, ngunit hindi lalampas sa 24 na oras, aabisuhan ang tagausig sa lokasyon ng sentrong ito tungkol sa paglalagay ng mga taong tinukoy sa talata 2 ng Ang artikulong ito.
6. Ang mga menor de edad na tinutukoy sa talata 2 ng artikulong ito ay maaaring nasa isang pansamantalang detensyon center para sa mga kabataang nagkasala ng internal affairs body para sa pinakamababang oras na kinakailangan para sa kanilang pagkakalagay, ngunit hindi hihigit sa 30 araw. Sa mga pambihirang kaso, ang oras na ito ay maaaring pahabain batay sa desisyon ng isang hukom nang hanggang 15 araw, na hindi kasama ang:
1) ang panahon ng kuwarentenas na idineklara ng awtoridad sa kalusugan o institusyon ng pangangalagang pangkalusugan sa pansamantalang detention center para sa mga kabataang nagkasala ng internal affairs body;
2) ang panahon ng pagkakasakit ng menor de edad, na kinumpirma ng isang institusyong pangkalusugan at pinipigilan siyang bumalik sa kanyang pamilya o ipadala sa isang naaangkop na institusyon;
3) ang oras para sa pagsasaalang-alang ng isang reklamo o protesta ng isang tagausig laban sa isang hatol ng korte o isang desisyon ng isang hukom sa paglalagay ng isang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri.
7. Ang pananagutan para sa paglabag sa panahon ng pagkulong ng mga menor de edad sa pansamantalang detensyon center para sa mga kabataang nagkasala ng internal affairs body ay dapat ibigay sa mga opisyal ng mga katawan at institusyon kung saan ang kasalanan ay nagawa ang tinukoy na paglabag.
7.1. Korespondensiya ng isang menor de edad sa mga awtoridad na nagsasagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng pansamantalang mga sentro ng detensyon para sa mga nagkasala ng kabataan ng mga internal affairs bodies, ang korte, ang opisina ng tagausig, ang Commissioner for Human Rights sa Russian Federation, ang Commissioner for Children's Rights sa ilalim ng Pangulo. ng Russian Federation, ang Commissioner for Human Rights sa paksa ng Russian Federation, ang awtorisado sa mga karapatan ng bata sa isang constituent entity ng Russian Federation, ng isang pampublikong komisyon sa pagsubaybay na nabuo alinsunod sa batas ng Russian Federation , ay hindi napapailalim sa censorship. Ang mga sulat ng mga menor de edad, na naka-address sa mga ipinahiwatig na katawan at mga opisyal, hindi lalampas sa isang araw (hindi kasama ang mga katapusan ng linggo at pista opisyal) ay ipinadala sa naaangkop na address.
Ang pakikipag-ugnayan ng isang menor de edad sa isang abogado o ibang tao na nagbibigay ng legal na tulong sa mga legal na batayan ay hindi napapailalim sa censorship, maliban sa mga kaso kung saan ang pangangasiwa ng pansamantalang detensyon center para sa mga juvenile delinquent ng internal affairs body ay may maaasahang impormasyon na ang impormasyong nakapaloob sa Ang pagsusulatan ay naglalayong simulan, pagpaplano o pag-oorganisa ng isang krimen o pagsali ng ibang tao sa paggawa nito. Sa mga kasong ito, ang kontrol sa postal, telegraphic o iba pang mga mensahe ay isinasagawa batay sa isang makatwirang desisyon ng pangangasiwa ng pansamantalang detensyon center para sa mga kabataang delingkuwente ng internal affairs body. Ang isang kopya ng naturang desisyon ay dapat ipadala sa tagausig na nangangasiwa sa pagsunod sa mga batas ng nauugnay na pansamantalang sentro ng detensyon para sa mga kabataang nagkasala ng internal affairs body.
Ang pagsasagawa ng isang pag-uusap sa mga miyembro ng pampublikong komisyon sa pagsubaybay, na nabuo alinsunod sa batas ng Russian Federation, kasama ang mga menor de edad sa mga isyu ng pagtiyak ng kanilang mga karapatan sa pansamantalang detention center para sa mga juvenile offenders ng internal affairs body ay isinasagawa sa mga kondisyon na nagpapahintulot. ang kinatawan ng administrasyon ng pansamantalang detention center para sa mga kabataang nagkasala ng internal affairs body upang makita sila ngunit hindi marinig.
8. Ang mga opisyal ng mga pansamantalang detention center para sa mga kabataang nagkasala ng mga internal affairs bodies ay nagtatamasa ng mga karapatan na itinakda para sa talata 6 ng Artikulo 13, talata 10 ng Artikulo 15 at talata 2 ng Artikulo 21 ng Pederal na Batas na ito.
Artikulo 23
1. Iba pang mga subdibisyon ng mga internal affairs body sa loob ng kanilang kakayahan:
1) tuklasin, pigilan, sugpuin at ibunyag ang mga krimen ng mga menor de edad, pati na rin tukuyin ang mga taong naghahanda sa kanila, gumawa o gumawa ng mga ito;
2) tukuyin ang mga juvenile delinquent, mga grupo ng naturang mga tao, gayundin ang mga menor de edad na miyembro ng mga organisadong grupo ng kriminal o mga kriminal na komunidad (mga organisasyong kriminal), at gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang mga ito sa paggawa ng mga krimen;
3) gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang paglahok ng mga menor de edad sa iligal na sirkulasyon ng mga narcotic na gamot, psychotropic substance at ang mga precursor nito;
4) tukuyin ang mga taong may kinalaman sa mga menor de edad sa paggawa ng mga krimen, antisosyal na gawain at (o) sa grupong kriminal, at ilapat sa kanila ang mga sukat ng impluwensyang itinakda ng batas ng Russian Federation;
5) makilahok sa paghahanap para sa mga menor de edad na nawawala, nagtatago mula sa mga katawan ng pagtatanong, pagsisiyasat o hukuman, pag-iwas sa paghahatid ng sentensiya o mga sapilitang hakbang ng impluwensyang pang-edukasyon, na tumakas mula sa mga institusyon ng sistema ng penitentiary o arbitraryong umalis sa kanilang mga pamilya, espesyal mga institusyong pang-edukasyon o pansamantalang mga sentro ng detensyon para sa mga kabataang nagkasala ng mga internal affairs bodies.
2. Ang mga opisyal ng mga subdibisyon ng mga internal affairs bodies na nagsasagawa ng operational-search na mga aktibidad upang maiwasan at malutas ang mga krimen ng mga menor de edad ay dapat magtamasa ng mga karapatan na itinakda para sa talata 2 ng Artikulo 21 ng Pederal na Batas na ito.
Artikulo 24
1. Mga katawan at institusyon ng kultura, paglilibang, palakasan at turismo:
1) maakit ang mga menor de edad na nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan sa mga klase sa artistikong, teknikal, palakasan at iba pang mga club, bilog, seksyon, mag-ambag sa kanilang pamilyar sa mga halaga ng pambansa at pandaigdigang kultura;
2) magbigay ng tulong sa mga dalubhasang institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pansamantalang mga sentro ng detensyon para sa mga juvenile na nagkasala ng mga internal affairs body sa pag-oorganisa ng mga gawaing pang-sports, kultural at pang-edukasyon kasama ang mga menor de edad na inilagay sa mga institusyong ito.
2. Ang mga inspektor ng Penitentiary ay lumahok sa loob ng kanilang kakayahan sa indibidwal na gawaing pang-iwas sa mga menor de edad, na ang pag-uugali ay kinokontrol nila alinsunod sa Kodigo ng Penitentiary ng Russian Federation.
3. Pederal na mga awtoridad sa ehekutibo kung saan ang batas ng Russian Federation ay nagbibigay Serbisyong militar makilahok, sa loob ng kanilang kakayahan, sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan, kabilang ang pagpapatala ng mga ulila at mga batang iniwan na walang pangangalaga ng magulang sa mga listahan mga yunit ng militar bilang mga mag-aaral na may pahintulot ng mga menor de edad na ito, gayundin sa pahintulot ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga.
Ang pamamaraan at mga kondisyon para sa pagpapatala ng mga menor de edad bilang mga mag-aaral sa mga yunit ng militar, na tinitiyak ang kanilang mga kinakailangang uri ang mga allowance ay itinatag ng awtorisadong pederal na executive body.
4. Ang mga pampublikong asosasyon ay nakikibahagi sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan alinsunod sa batas ng Russian Federation at mga charter ng mga asosasyong ito.
Artikulo 25
1. Ang pagkakaloob sa pananalapi ng mga katawan at institusyon ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan ay isinasagawa sa gastos ng mga pondo pederal na badyet at mga pondo mula sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang itinatag na pamamaraan para sa pagpopondo sa mga aktibidad ng mga katawan at institusyong ito. Ang mga kontribusyon sa kawanggawa, boluntaryong walang bayad na mga donasyon at iba pang mga mapagkukunan na hindi ipinagbabawal ng batas ng Russian Federation ay maaaring mga karagdagang mapagkukunan ng pagpopondo.
2. Pinagkalooban ng mga lokal na katawan ng self-government kapangyarihan ng pamahalaan mapagtanto ibang mga klase mga aktibidad para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan, ang materyal at mga mapagkukunang pinansyal na kailangan para sa pagpapatupad ng mga kapangyarihang ito ay inililipat.
3. Mga aktibidad na may kaugnayan sa transportasyon sa pagitan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, gayundin sa loob ng mga teritoryo ng mga estado - mga miyembro ng Commonwealth Malayang Estado Ang mga menor de edad na umalis sa kanilang mga pamilya, mga bahay-ampunan, mga boarding school, espesyal na edukasyon at iba pang institusyon ng mga bata nang walang pahintulot, ay isang obligasyon sa paggasta ng Russian Federation.
Inilipat ng Russian Federation sa mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ang mga kapangyarihan upang magsagawa ng mga aktibidad na may kaugnayan sa transportasyon sa pagitan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin sa loob ng mga teritoryo ng mga estado - mga miyembro ng Commonwealth of Mga Independiyenteng Estado ng mga menor de edad na arbitraryong umalis sa kanilang mga pamilya, mga bahay-ampunan, mga boarding school, espesyal na edukasyonal na pang-edukasyon at iba pang institusyon ng mga bata na itinatag ng talatang ito.
Ang transportasyon sa pagitan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin sa loob ng mga teritoryo ng mga estado - ang mga miyembro ng Commonwealth of Independent States ng mga menor de edad na arbitraryong umalis sa kanilang mga pamilya, mga orphanage, boarding school, espesyal na edukasyon at iba pang institusyon ng mga bata, ay isinasagawa. out ng constituent entity ng Russian Federation kung saan ang teritoryo ay matatagpuan ang menor de edad.
Ang mga pondo para sa pagpapatupad ng mga inilipat na kapangyarihan upang isagawa ang mga tinukoy na aktibidad ay ibinibigay bilang bahagi ng Federal Compensation Fund, na nabuo sa pederal na badyet, sa anyo ng mga subvention.
Ang halaga ng mga pondo na ibinigay para sa badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation ay tinutukoy batay sa bilang ng mga menor de edad na ibabalik sa kanilang mga lugar ng permanenteng paninirahan, pati na rin sa mga gastos sa kanilang transportasyon, na kinakalkula alinsunod sa batas ng Russian Federation.
Ang mga subvention ay kredito alinsunod sa pamamaraang itinatag para sa pagpapatupad ng pederal na badyet sa mga account ng mga badyet ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.
Ang pamamaraan para sa paggasta at accounting para sa mga pondo para sa pagkakaloob ng mga subvention ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation quarterly ay nagsumite sa pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng isang pinag-isang pinansiyal, kredito, patakaran sa pananalapi ng estado, isang ulat sa paggasta ng mga ibinigay na subvention na nagpapahiwatig ng bilang ng mga menor de edad, pati na rin bilang ang halaga ng mga gastos na natamo. Kung kinakailangan, ang karagdagang data ng pag-uulat ay dapat isumite sa paraang tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Ang mga pondo para sa pagpapatupad ng mga kapangyarihang ito ay naka-target at hindi maaaring gamitin para sa iba pang mga layunin.
Sa kaso ng paggamit ng mga pondo na hindi ayon sa nilalayon na layunin ang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan ay may karapatang kolektahin ang nasabing mga pondo sa paraang inireseta ng batas ng Russian Federation.
Ang kontrol sa paggasta ng mga pondo ay isinasagawa ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng kontrol at pangangasiwa sa larangan ng pananalapi at badyet, ang pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng kontrol at pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kalusugan at panlipunang pag-unlad, Accounts Chamber Pederasyon ng Russia.
4. Ang pamamaraan para sa mga aktibidad sa pagpopondo na may kaugnayan sa transportasyon sa loob ng teritoryo ng isang constituent entity ng Russian Federation ng mga menor de edad na arbitraryong umalis sa kanilang mga pamilya, mga orphanage, boarding school, espesyal na edukasyon at iba pang institusyon ng mga bata ay itinatag ng batas ng bumubuo entidad ng Russian Federation.
Artikulo 25.1. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad na may kaugnayan sa transportasyon ng mga menor de edad na arbitraryong umalis sa kanilang mga pamilya, mga bahay-ampunan, mga boarding school, espesyal na edukasyon at iba pang institusyon ng mga bata
1. Ginagamit ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ang mga kapangyarihang inilipat sa kanila ng Russian Federation alinsunod sa talata 3 ng Artikulo 25 ng Pederal na Batas na ito upang magsagawa ng mga aktibidad na may kaugnayan sa transportasyon sa pagitan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation , pati na rin sa loob ng mga teritoryo ng mga estado - mga miyembro ng Commonwealth of Independent States ng mga menor de edad, nang walang pahintulot ay iniwan ang mga pamilya, orphanage, boarding school, espesyal na edukasyon at iba pang institusyon ng mga bata.
Ang mga pederal na katawan ng kapangyarihan ng estado ay gumagamit ng awtoridad upang ayusin at magbigay ng pinansiyal na suporta para sa tinukoy na lugar ng aktibidad, pati na rin ang kontrol sa tinukoy na lugar ng aktibidad.
Ang suporta sa pananalapi ng tinukoy na saklaw ng aktibidad ay isinasagawa alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Artikulo 25 ng Pederal na Batas na ito.
2. Ang transportasyon sa pagitan ng mga constituent entity ng Russian Federation ng mga menor de edad na arbitraryong umalis sa kanilang mga pamilya, mga orphanage, boarding school, espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang bukas na uri at iba pang mga institusyon ng mga bata, ay isinasagawa ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad. , mga empleyado ng mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, mga empleyado ng mga orphanage, mga boarding school, mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang bukas na uri at iba pang mga institusyon ng mga bata.
Ang listahan ng mga institusyon na ang mga empleyado ay nagsasagawa ng transportasyon ng mga menor de edad na arbitraryong iniwan ang kanilang mga pamilya, mga ulila, mga boarding school, mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang bukas na uri at iba pang mga institusyon ng mga bata, ay itinatag sa pamamagitan ng isang regulasyong ligal na aksyon ng isang nasasakupan na entidad ng ang Russian Federation.
3. Ang pangangasiwa ng isang espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, kung saan ang isang menor de edad na arbitraryong umalis sa kanyang pamilya, orphanage, boarding school, open-type na espesyal na institusyong pang-edukasyon o iba pang institusyon ng mga bata ay inilagay, ay dapat na agad na abisuhan ang mga magulang o iba pa. mga legal na kinatawan o ang pangangasiwa ng isang orphanage, boarding school, espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang bukas na uri o iba pang institusyon ng mga bata tungkol sa lugar ng kanyang pamamalagi at ang posibilidad na bumalik sa kanyang pamilya o sa isang institusyon ng mga bata.
4. Hindi lalampas sa limang araw pagkatapos ng paghahatid sa isang orphanage, boarding school, espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang bukas na uri o iba pang institusyon ng mga bata ng isang menor de edad na arbitraryong umalis sa tinukoy na institusyon, ang pinuno ng institusyon ay dapat ipaalam sa pangangasiwa ng dalubhasang institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng social rehabilitation kung saan ang menor de edad ay nasa oras ng desisyon na dalhin siya.
5. Ang isang menor de edad na arbitraryong umalis sa isang pamilya, isang ulila, isang boarding school, isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang bukas na uri o ibang institusyon ng mga bata ay dapat ibalik at ilagay sa isang espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon, sa lugar ng permanenteng paninirahan ng menor de edad alinsunod sa Artikulo 13 ng Pederal na Batas na ito sa mga sumusunod na kaso:
1) pagtanggi ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan na tanggapin ang isang menor de edad sa isang pamilya;
2) isang apela ng isang menor de edad na higit sa sampung taong gulang sa pangangasiwa ng isang espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon tungkol sa imposibilidad na bumalik sa isang pamilya sa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan, sa isang orphanage, isang boarding school, isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang bukas na uri o iba pang institusyon ng mga bata;
3) pagkuha ng impormasyon tungkol sa malupit na pagtrato sa isang menor de edad na wala pang sampung taong gulang sa isang pamilya o sa isang institusyon ng mga bata.
6. Ang transportasyon ng mga menor de edad na arbitraryong umalis sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri sa pagitan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ay isinasagawa ng mga empleyado ng pansamantalang mga sentro ng detensyon para sa mga nagkasala ng kabataan ng mga internal affairs bodies.
7. Ang listahan ng mga dokumento na kinakailangan para sa transportasyon sa pagitan ng mga constituent entity ng Russian Federation ng mga menor de edad na kusang umalis sa kanilang mga pamilya, mga orphanage, boarding school, espesyal na edukasyon at iba pang institusyon ng mga bata, ang mga kondisyon ng transportasyon, mga form at mga pamamaraan para sa pag-uulat sa mga aktibidad na may kaugnayan sa transportasyon, ay inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
8. Ang pamamaraan para sa transportasyon ng mga menor de edad na arbitraryong umalis sa kanilang mga pamilya, mga ulila, boarding school, espesyal na edukasyon at iba pang institusyon ng mga bata, sa loob ng mga teritoryo ng mga estado - ang mga miyembro ng Commonwealth of Independent States ay itinatag ng Kasunduan sa Kooperasyon ng ang mga Estado - Mga Miyembro ng Commonwealth of Independent States.
9. Ang pamamaraan para sa transportasyon ng mga menor de edad na arbitraryong umalis sa mga pamilya, mga orphanage, boarding school, espesyal na edukasyon at iba pang institusyon ng mga bata sa loob ng teritoryo ng isang constituent entity ng Russian Federation ay itinatag ng batas ng constituent entity ng Russian Federation .
Kabanata III. PRODUKSIYON NG MGA MATERYAL
SA PAGLIGAY NG MGA MINOR NA HINDI NAPASILALIM
PANANAGUTAN NG KRIMINAL, SA ESPESYAL
MGA SARADO NA INSTITUSYON NG EDUKASYON
Artikulo 26
1. Ang tinapos na kasong kriminal laban sa mga menor de edad na tinutukoy sa mga subparagraph 1 at 2 ng talata 4 ng Artikulo 15 ng Pederal na Batas na ito (mula rito ay tinutukoy bilang mga menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan), o mga materyales sa pagtanggi na simulan ito, ay dapat agad na mailipat ng internal affairs body o ng tagausig sa komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan upang isaalang-alang ang posibilidad na maglapat ng mga hakbang ng impluwensyang pang-edukasyon sa mga menor de edad na ito o magpetisyon sa korte para sa kanilang paglalagay sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at edukasyon. ng isang saradong uri alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon".
Kung ang komisyon sa mga gawaing pangkabataan at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan ay nagpasya na magpetisyon sa korte para sa paglalagay ng mga menor de edad na hindi napapailalim sa pananagutan sa kriminal sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, ang may-katuturang desisyon ng nasabing komisyon at ang isinumite ang mga materyales ay agad na ipinadala sa internal affairs body o sa prosecutor.
2. Upang makapaghanda ng mga materyales para sa pagsasaalang-alang ng korte sa paglalagay ng mga menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri (mula rito ay tinutukoy din bilang mga materyales), ang mga internal affairs bodies at (o) ang ang opisina ng tagausig ay nagpapadala ng mga kahilingan sa mga nauugnay na katawan at institusyon para sa pagsusumite ng mga kinakailangang dokumento. Ang mga kahilingang ito ay napapailalim sa pagpapatupad nang walang bayad sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng kanilang pagtanggap.
3. Upang matukoy ang posibilidad ng paglalagay ng mga menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri, isinasagawa ng mga institusyong pangkalusugan ang kanilang medikal, kabilang ang psychiatric, pagsusuri batay sa:
1) ang desisyon ng pinuno ng internal affairs body o ng tagausig, kung ang menor de edad ay pumayag sa isang medikal na pagsusuri o ang pahintulot ng kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan kung ang menor de edad ay hindi pa umabot sa edad na labinlimang taon;
2) mga desisyon ng hukom sa mga kaso kung saan ang menor de edad at (o) ang kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan ay hindi pumayag sa isang medikal na pagsusuri.
3.1. Kung ang isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, at (o) ang kanyang mga magulang o iba pang mga legal na kinatawan ay hindi sumang-ayon sa isang medikal na pagsusuri, ang pinuno ng internal affairs body o ang tagausig ay nagsampa ng aplikasyon sa korte sa lugar na tinitirhan. ng menor de edad na magsagawa ng medikal na pagsusuri sa menor de edad nang walang pahintulot o walang pahintulot ng kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan.
Ang aplikasyon ay dapat na sinamahan ng mga materyales na ibinigay para sa mga subparagraph 1 at 2 ng talata 1 ng Artikulo 27 ng Pederal na Batas na ito, pati na rin ang desisyon ng pinuno ng internal affairs body o ang tagausig sa pagsasagawa ng isang medikal na pagsusuri ng isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, at mga materyales na nagpapatunay sa katotohanan ng pagtanggi ng menor de edad at (o ) kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan mula sa medikal na pagsusuri.
3.2. Ang aplikasyon para sa medikal na pagsusuri ng isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, nang walang pahintulot o walang pahintulot ng kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan, ay isinasaalang-alang ng hukom lamang sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagsusumite nito.
Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng aplikasyon, ang hukom ay naglalabas ng desisyon na magsagawa ng medikal na pagsusuri ng isang menor de edad nang walang pahintulot o walang pahintulot ng kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan o tumanggi na tugunan ang isang aplikasyon para sa isang medikal na pagsusuri ng isang menor de edad nang walang pahintulot o walang pahintulot ng kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan.
4. Sa mga kaso kung saan ang mga menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, sa panahon ng medikal na pagsusuri, ay may mga sakit na humahadlang sa kanilang pagpapanatili at edukasyon - sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, ang mga materyales sa mga taong ito ay inilipat sa komisyon sa juvenile mga gawain at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan na maglapat ng mga hakbang na pang-edukasyon sa kanila.
4.1. Upang makapaghanda ng mga rekomendasyon sa pagbibigay ng isang menor de edad, kung kanino ang isyu ng paglalagay sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri, ay isinasaalang-alang, sikolohikal, medikal at pedagogical na tulong at pagtukoy sa mga anyo ng kanyang karagdagang edukasyon at pagpapalaki, ang sikolohikal, medikal at pedagogical na komisyon ng katawan ng pamamahala ng edukasyon ay nagsasagawa sa batayan ng isang resolusyon ang pinuno ng internal affairs body o ang tagausig ng isang komprehensibong pagsusuri sa menor de edad.
5. Ang mga menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, kung saan ang mga materyales ay inihahanda sa kanilang paglalagay sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, ay maaaring ilipat sa ilalim ng pangangasiwa ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan, at mga menor de edad na pinananatili sa isang orphanage, boarding school o iba pang institusyon ng mga bata - sa ilalim ng pangangasiwa ng mga institusyong ito ng mga bata. Para sa mga layuning ito, alinsunod sa desisyon ng pinuno ng internal affairs body o ng kanyang kinatawan, isang opisyal ng yunit para sa katawan ng kabataan Ang Internal Affairs ay tumatanggap mula sa isa sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan o pinuno ng institusyon ng mga bata na ito ng isang nakasulat na obligasyon na tiyakin ang wastong pag-uugali ng mga menor de edad at ang kanilang hitsura kapag ipinatawag sa korte. Ang mga menor de edad, kanilang mga magulang o iba pang legal na kinatawan na umiiwas sa pagharap sa korte ay maaaring dalhin sa korte sa pamamagitan ng utos ng hukom.
6. Hanggang sa isaalang-alang ng hukom ang mga materyal sa paglalagay ng mga menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, ang mga naturang tao ay maaaring ipadala nang hanggang 30 araw sa isang pansamantalang detensyon para sa mga kabataang nagkasala ng internal affairs body batay sa desisyon ng hukom sa mga sumusunod na kaso:
1) ang pangangailangang tiyakin ang proteksyon ng buhay o kalusugan ng isang menor de edad;
2) ang pangangailangang pigilan ang paulit-ulit na gawaing mapanganib sa lipunan;
3) ang menor de edad ay walang lugar ng paninirahan, lugar ng pananatili;
4) malisyosong pag-iwas sa isang menor de edad mula sa pagharap sa korte o mula sa isang medikal na pagsusuri. Ang malisyosong pag-iwas sa isang menor de edad mula sa pagharap sa korte o mula sa isang medikal na pagsusuri ay nauunawaan bilang mga kaso kung saan, sa hindi makatwirang mga kadahilanan, hindi siya humarap ng dalawa o higit pang beses sa hukuman o isang institusyon ng pangangalagang pangkalusugan na nagsasagawa ng medikal na pagsusuri, o tumakas mula sa kanyang lugar ng tirahan, lugar ng pananatili.
Artikulo 27
1. Upang isaalang-alang ang isyu ng posibilidad ng paglalagay ng mga menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri, ang pinuno ng internal affairs body o ang tagausig ay dapat magpadala sa korte sa kanilang lugar ng paninirahan:
1) isang tinapos na kasong kriminal laban sa isang menor de edad o mga materyales sa pagtanggi na simulan ito;
2) isang desisyon ng komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at proteksyon ng kanilang mga karapatan, na naglalaman ng isang petisyon na ipadala ang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri;
3) sanggunian mula sa lugar ng pag-aaral (trabaho) ng menor de edad;
4) isang pagkilos ng pagsusuri sa pamilya at mga kondisyon ng pamumuhay ng menor de edad;
5) isang sertipiko ng internal affairs body na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga pagkakasala na dati nang ginawa ng isang menor de edad, at mga hakbang na ginawa sa bagay na ito;
6) ang pagtatapos ng institusyon ng pangangalagang pangkalusugan sa estado ng kalusugan ng menor de edad at ang posibilidad ng kanyang paglalagay sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri;
7) ang pagtatapos ng sikolohikal, medikal at pedagogical na komisyon sa mga resulta ng isang komprehensibong pagsusuri ng menor de edad, na naglalaman ng mga rekomendasyon para sa pagbibigay sa kanya ng sikolohikal, medikal at pedagogical na tulong at pagtukoy sa mga anyo ng kanyang karagdagang edukasyon at pagpapalaki.
2. Ang mga materyales na tinukoy sa talata 1 ng artikulong ito ay dapat ipadala sa hukuman sa lugar ng paninirahan ng menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan sa loob ng 30 araw mula sa petsa ng desisyon na wakasan ang kasong kriminal laban sa nasabing menor de edad. o tanggihan na simulan ito. Sa mga pambihirang kaso, ang panahong ito ay maaaring pahabain ng hanggang 30 araw batay sa desisyon ng pinuno ng internal affairs body o ng prosecutor.
3. Ang mga materyales na tinutukoy sa talata 1 ng artikulong ito, bago ipadala sa korte, ay dapat isumite para sa pamilyar sa isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, at ang kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan na may karapatang gamitin ang legal na tulong ng isang abogado, magkaroon ng isang kinatawan, magbigay ng mga paliwanag, gumawa ng mga petisyon upang iapela ang mga desisyong ginawa. Sa pamilyar sa mga ipinahiwatig na materyales at sa pagtanggap ng mga sagot sa kanilang mga petisyon, reklamo at pahayag mga taong interesado gumawa ng angkop na entry sa isinumiteng materyal.
Artikulo 28
1. Ang mga materyales sa paglalagay ng mga menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri ay isinasaalang-alang ng isang hukom sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng kanilang pagtanggap ng korte.
2. Ang isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, ang kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan, at, sa pagpapasya ng hukom, ang ibang mga tao ay dapat ipatawag sa hukuman. Ang partisipasyon ng isang tagausig at isang abogado sa pagsasaalang-alang ng mga materyales na ito ay sapilitan.
3. Sa simula ng sesyon, inanunsyo ng hukom kung anong mga materyal ang dapat isaalang-alang, kung sino ang isinasaalang-alang ang mga ito, at ipinakilala din ang mga kalahok sa pagsasaalang-alang, ipinapaliwanag ang mga ito mga karapatan sa pamamaraan at mga responsibilidad. After that, nag-announce na sila Mga kinakailangang dokumento, ang mga materyal na tinutukoy sa Clause 1 ng Artikulo 27 ng Pederal na Batas na ito ay sinusuri, ang mga petisyon ay isinasaalang-alang, ang mga pangyayari na mahalaga para sa paggawa ng isang makatwirang desisyon ay nilinaw, ang mga talumpati ng isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, ang kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan , ibang tao, isang tagausig at isang abogado ay dinidinig.
4. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga materyales, ang hukom ay naglalabas ng isang desisyon, na napapailalim sa anunsyo sa sesyon ng hukuman.
5. Ang desisyon ng hukom ay dapat magsasaad ng pangalan ng hukuman at ang apelyido ng hukom na naglabas ng desisyon, ang petsa ng pagsasaalang-alang ng mga materyales, impormasyon tungkol sa menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, at iba pang mga taong lumahok sa pagsasaalang-alang ng mga materyales, ang mga pangyayari na itinatag sa panahon ng kanilang pagsasaalang-alang, at itinakda din desisyon tungkol sa:
1) pagpapadala ng isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri, na nagpapahiwatig ng panahon para sa paglalapat ng sapilitang panukalang ito ng impluwensyang pang-edukasyon at paglalagay sa kanya sa isang pansamantalang detensyon para sa mga kabataan na nagkasala ng mga panloob na gawain katawan para sa oras na kinakailangan upang maihatid ang menor de edad sa tinukoy na institusyon;
2) pagpapadala ng mga materyales sa komisyon sa mga gawain ng kabataan at proteksyon ng kanilang mga karapatan para sa aplikasyon ng mga panukala ng impluwensyang pang-edukasyon sa isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan sa mga kaso kung saan ang korte ay nagtatatag ng mga pangyayari na nagpapatunay sa posibilidad na muling turuan ang nasabing menor de edad nang hindi inilalagay siya sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri , o ang mga dahilan na pumipigil sa kanya na mailagay sa tinukoy na institusyon ay natukoy;
3)hindi kasama. - Pederal na Batas Blg. 111-FZ na may petsang Hulyo 7, 2003;
3) pagwawakas ng produksyon sa mga materyales.
1) ang panahon ng pre-trial detention ng mga menor de edad, kung sila ay pinanatili sa kustodiya bilang sukatan ng pagpigil o detensyon bago sila palayain mula sa kriminal na pananagutan;
2) ang panahon ng pananatili ng mga menor de edad sa pansamantalang detention center para sa mga juvenile offenders ng internal affairs body.
Artikulo 29. Pamamaraan para sa pagpapadala ng mga kopya ng desisyon ng hukom at iba pang materyales
1. Ang isang kopya ng desisyon ng hukom sa loob ng tatlong araw ay dapat ibigay laban sa lagda o ipadala sa isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, ang kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan, gayundin ang mga katawan at institusyon na nagtitiyak sa pagpapatupad ng nasabing desisyon. Ang orihinal na utos ay itinatago sa korte.
2. Ang isang tinapos na kasong kriminal laban sa isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan, mga materyales sa pagtanggi na simulan ito at iba pang mga dokumento na kinakailangan para sa pagsasaalang-alang ng mga materyales sa pagpapadala ng nasabing menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri, ay dapat ibalik sa body of internal affairs o sa prosecutor na nagsumite ng mga ito.
Artikulo 30
1. Ang isang menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan at umabot na sa edad na labing-apat na taon, o ang kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan o, sa kanilang kahilingan, isang abogado, ay maaaring mag-apela laban sa desisyon ng isang hukom sa isang mas mataas na hukuman sa loob ng 10 araw mula sa ang petsa ng pagtanggap ng kopya ng nasabing desisyon. Kung ang tinukoy na panahon ay napalampas para sa wastong mga kadahilanan, ito ay maaaring ibalik ng hukom o ng tagapangulo ng hukuman sa kahilingan ng mga taong kinauukulan.
2. Ang desisyon ng hukom ay maaaring kanselahin sa protesta ng tagausig, at gayundin anuman ang pagkakaroon ng protesta ng tagausig ng tagapangulo ng mas mataas na hukuman.
3. Ang isang reklamo o protesta ng isang tagausig laban sa isang desisyon ng isang hukom ay dapat isaalang-alang ng tagapangulo ng isang mas mataas na hukuman sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng kanilang pagtanggap.
4. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng reklamo o protesta ng tagausig laban sa desisyon ng hukom, ang tagapangulo ng mas mataas na hukuman ay dapat kumuha ng isa sa mga sumusunod na desisyon:
1) iwanan ang desisyon ng hukom na hindi nagbabago, at iwanan ang reklamo o protesta ng tagausig na hindi nasiyahan;
2) kanselahin ang desisyon ng hukom at magpadala ng mga materyales sa mga menor de edad na hindi napapailalim sa kriminal na pananagutan sa korte para sa isang bagong pagsasaalang-alang.
5. Ang isang kopya ng desisyon sa reklamo ng isang tagausig o protesta laban sa desisyon ng isang hukom ay dapat ipadala sa loob ng tatlong araw sa hukom na naglabas ng desisyon, sa tagausig, sa menor de edad na hindi napapailalim sa pananagutan sa kriminal, at (o) sa kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan.
Artikulo 31
Ang pagpapatupad ng desisyon ng hukom ay tinitiyak ng:
1) isang pansamantalang sentro ng detensyon para sa mga nagkasala ng kabataan ng internal affairs body - sa mga tuntunin ng paghahatid ng mga menor de edad sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri;
2) ang katawan ng pamamahala ng edukasyon - sa mga tuntunin ng pagbibigay ng mga voucher para sa pagpapadala ng mga menor de edad sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri sa loob ng 20 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng isang kahilingan para sa isang voucher;
3) ang komisyon para sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan - sa mga tuntunin ng aplikasyon ng mga panukala ng impluwensyang pang-edukasyon na may kaugnayan sa mga menor de edad sa mga kaso na ibinigay ng subparagraph 2 ng talata 5 ng Artikulo 28 ng Pederal na Batas na ito;
4) ang pangangasiwa ng isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri - sa mga tuntunin ng pagtiyak ng pagwawasto at rehabilitasyon ng isang menor de edad sa panahon ng kanyang pagpigil sa tinukoy na institusyon.
Kabanata III.1. PAGSASABALA SA MGA MATERYAL TUNGKOL SA PREMISES
MGA MINOR SA PANSAMANTALAANG DETENTION CENTER
PARA SA MGA MINOR OFFENDERS
NG INTERNAL AFFAIRS
Artikulo 31.1. Ang pamamaraan para sa paghahanda ng mga materyales sa paglalagay ng mga menor de edad sa mga pansamantalang sentro ng detensyon para sa mga nagkasala ng kabataan ng mga internal affairs bodies
1. Ang desisyon sa paglalagay ng mga menor de edad, na tinukoy sa mga subparagraph 3-6 ng talata 2 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas na ito, sa mga pansamantalang detention center para sa mga juvenile offenders ng mga internal affairs na katawan at mga materyales tungkol sa mga menor de edad na nagpapatunay sa bisa ng paglalagay ng mga menor de edad sa ang mga sentrong ito (mula rito ay tinutukoy bilang mga materyales), na ipinadala sa korte ng pinuno ng internal affairs body o ng kanyang kinatawan sa lugar ng detensyon ng mga menor de edad nang hindi lalampas sa 24 na oras bago matapos ang panahon ng pananatili ng mga menor de edad sa pansamantalang detensyon mga sentro para sa mga nagkasala ng kabataan ng mga internal affairs body, na tinukoy sa talata 4 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas na ito.
2. Ang mga materyales ay dapat maglaman ng: sapat na data na nagpapatunay sa paggawa ng isang mapanganib na gawain sa lipunan ng isang menor de edad na hindi pa umabot sa edad kung saan lumitaw ang kriminal na pananagutan para sa mga gawaing ito, o isang pagkakasala na nagsasangkot ng pananagutan sa administratibo, o ang katotohanan ng hindi awtorisadong pag-alis mula sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang saradong uri; isang indikasyon ng mga layunin at motibo para sa paglalagay ng isang menor de edad sa isang pansamantalang detention center para sa mga juvenile offenders ng internal affairs body; data na nagpapahiwatig ng pangangailangan upang matiyak ang proteksyon ng buhay o kalusugan ng isang menor de edad o upang pigilan siya sa paggawa ng paulit-ulit na mapanganib na gawain sa lipunan.
Artikulo 31.2. Ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pagsasaalang-alang ng mga materyal sa paglalagay ng mga menor de edad sa mga pansamantalang detensyon center para sa mga kabataang nagkasala ng mga internal affairs bodies
1. Ang isang menor de edad, ang kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan o isang kinatawan ng guardianship at guardianship body ay may karapatan na pamilyar sa mga materyales na ipinadala sa korte.
Ang isang abogado, isang legal na kinatawan ng isang menor de edad, gayundin ang ibang tao na may karapatang magbigay ng legal na tulong alinsunod sa batas ay maaaring lumahok sa pagbibigay ng legal na tulong.
Ang mga kapangyarihan ng isang abogado ay pinatunayan ng isang warrant na inisyu ng nauugnay na asosasyon ng bar. Ang mga kapangyarihan ng ibang tao na nagbibigay ng legal na tulong ay dapat patunayan ng isang kapangyarihan ng abugado na ginawa alinsunod sa batas.
2. Ang mga materyal na nauugnay sa mga menor de edad na tinutukoy sa mga subparagraph 3-6 ng talata 2 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas na ito ay isinasaalang-alang sa lugar ng kanilang pagpigil ng isang hukom sa loob ng isang araw mula sa sandaling ang nasabing mga materyales ay isinumite ng mga panloob na gawain. katawan, ngunit hindi lalampas sa pag-expire ng panahon ng pananatili na tinukoy sa talata 4 Artikulo 22 ng Pederal na Batas na ito.
Ang isang menor de edad, ang kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan, isang abogado, isang tagausig, mga kinatawan ng isang pansamantalang detensyon center para sa mga kabataang delingkuwente ng internal affairs body at (o) mga kinatawan ng juvenile affairs unit ng internal affairs body ay lumahok sa pagsasaalang-alang ng ang mga materyales. Ang mga kinatawan ng komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan at ang guardianship at guardianship body ay maaari ding lumahok sa pagsasaalang-alang ng mga materyales.
3. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga materyal na tinukoy sa talata 2 ng artikulong ito, ang hukom ay naglalabas ng desisyon:
1) sa paglalagay ng isang menor de edad sa isang pansamantalang detention center para sa mga juvenile offenders ng internal affairs body;
2) sa pagtanggi na bigyang-kasiyahan ang petisyon para sa paglalagay ng isang menor de edad sa isang pansamantalang detention center para sa mga juvenile offenders ng internal affairs body.
4. Ang desisyon ng hukom ay dapat magpahiwatig: ang pangalan ng hukuman, ang apelyido, unang pangalan, patronymic ng hukom na naglabas ng nasabing desisyon, ang petsa at lugar ng pagpapalabas nito, impormasyon tungkol sa pagkakakilanlan ng menor de edad, ang mga tao na lumahok sa pagsasaalang-alang ng mga materyal na tinukoy sa talata 2 ng artikulong ito; ang mga layunin at batayan para sa paglalagay o pagtanggi na ilagay ang isang menor de edad sa isang pansamantalang detention center para sa mga juvenile offenders ng internal affairs bodies at iba pang mga pangyayari na itinatag sa panahon ng pagsasaalang-alang ng mga materyal na ito.
5. Ang desisyon ng hukom ay dinadala sa atensyon ng menor de edad at iba pang mga tao na lumahok sa pagsasaalang-alang ng mga materyales na tinukoy sa talata 2 ng artikulong ito, sa pamamagitan ng anunsyo nito. Ang isang kopya ng desisyon ay ibinibigay o ipinadala sa menor de edad, kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan nang hindi lalampas sa tatlong araw mula sa petsa ng pagpapalabas nito na may paliwanag sa pamamaraan para sa pag-apela sa nasabing desisyon.
Artikulo 31.3. Apela, protesta at pagpapatupad ng desisyon ng isang hukom
1. Ang desisyon ng isang hukom ay maaaring iapela at iprotesta sa paraang itinakda ng Artikulo 30 ng Pederal na Batas na ito.
2. Ang isang kopya ng desisyon ng hukom ay ipinadala para sa pagpapatupad sa internal affairs body.
Kabanata IV. HULING PROBISYON
Artikulo 32
1. Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa araw ng opisyal na publikasyon nito.
2. Kilalanin bilang hindi wasto mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito:
Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng RSFSR noong Disyembre 13, 1967 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa mga pampublikong tagapagturo ng mga menor de edad" at ang Mga Regulasyon sa mga pampublikong tagapagturo ng mga menor de edad (Vedomosti ng Kataas-taasang Sobyet ng RSFSR, 1967, No. 51, aytem 1239);
seksyon II ng Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng RSFSR noong Oktubre 1, 1985 "Sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa mga regulasyon sa mga komisyon para sa mga menor de edad at sa mga pampublikong tagapagturo ng mga menor de edad" (Vedomosti ng Kataas-taasang Konseho ng RSFSR, 1985, No. 40, aytem 1400).
3. Upang kilalanin bilang hindi wasto sa teritoryo ng Russian Federation mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito:
Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Pebrero 15, 1977 "Sa mga pangunahing tungkulin at karapatan ng mga inspeksyon ng kabataan, mga sentro ng pagtanggap para sa mga menor de edad at mga espesyal na institusyong pang-edukasyon para sa pag-iwas sa kapabayaan at pagkadelingkuwensya ng mga menor de edad" (Vedomosti ng Supremo Sobyet ng USSR, 1977, No. 8, artikulo 138);
Batas ng USSR noong Hunyo 17, 1977 "Sa Pag-apruba ng mga Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, Pagpapakilala ng Ilang Pagbabago at Pagdaragdag sa Kasalukuyang Batas ng USSR" (Vedomosti ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, 1977 , No. 25, Artikulo 389) tungkol sa pag-apruba ng Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Pebrero 15, 1977 "Sa mga pangunahing tungkulin at karapatan ng mga inspeksyon para sa mga menor de edad, mga sentro ng pagtanggap para sa mga menor de edad at mga espesyal na institusyong pang-edukasyon para sa ang pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad";
Artikulo 3 ng Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Marso 5, 1981 "Sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa ilang mga gawaing pambatasan USSR sa proteksyon ng pampublikong kaayusan" (Vedomosti ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, 1981, No. 10, item 232);
Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Enero 5, 1988 "Sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR "Sa mga pangunahing tungkulin at karapatan ng mga juvenile inspectorates, mga sentro ng pagtanggap para sa mga menor de edad. at mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad "(Vedomosti ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, 1988, No. 2, p. 18);
Batas ng USSR noong Mayo 26, 1988 "Sa pag-apruba ng mga Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa mga batas na pambatasan ng USSR" (Vedomosti ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, 1988, No. 22, aytem 361) sa bahagi ng pag-apruba ng Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR of 5 January 1988 "Sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of ang USSR "Sa mga pangunahing tungkulin at karapatan ng mga juvenile inspectorates, mga sentro ng pagtanggap para sa mga menor de edad at mga espesyal na institusyong pang-edukasyon para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng mga menor de edad."
Artikulo 33
1. Ang Pangulo ng Russian Federation ay dapat, sa loob ng tatlong buwan, dalhin ang kanyang mga regulasyong ligal na aksyon alinsunod sa Pederal na Batas na ito.
2. Sa Pamahalaan ng Russian Federation sa loob ng tatlong buwan:
aprubahan ang mga regulasyong ligal na batas na itinakda ng Pederal na Batas na ito;
dalhin ang kanilang mga regulasyong legal na aksyon na naaayon sa Pederal na Batas na ito.
Ang Pangulo
Pederasyon ng Russia
B. YELTSIN
O. P. Arzamastsev
PAGSUSURI NG DRAFT FEDERAL LAW "ON THE FOUNDATIONS OF THE SYSTEM OF PREVENTION OF OFENSES IN THE RUSSIAN FEDERATION"
Anotasyon. Sinusuri ng artikulo ang draft na Pederal na Batas "Sa mga batayan ng sistema ng pag-iwas sa krimen sa Russian Federation", ang mga pakinabang at kawalan nito ay nabanggit.
Mga keyword Mga keyword: pag-iwas sa krimen, pag-iwas sa biktima, pakikibagay sa lipunan, rehabilitasyon sa lipunan.
Kamakailan, paulit-ulit na itinakda ng pamunuan ng bansa ang gawain ng pagpapanumbalik ng karanasan sa tahanan ng pag-iwas sa krimen at ang legal na suporta nito. Marso 12, 2014 Estado Duma Ang Federal Assembly ng Russian Federation sa unang pagbasa ay pinagtibay ang draft ng Pederal na Batas "Sa Mga Batayan ng Crime Prevention System sa Russian Federation" .
Tingnan natin ang mga pakinabang at disadvantage ng panukalang batas na ito.
Dapat sabihin na batas na ito ay apurahang kailangan ngayon. Ngayon sa Russia mayroong isang sitwasyon na sa maraming mga paksa ng mga batas ng Russian Federation na kumokontrol sa pag-iwas sa mga pagkakasala ay hindi pinagtibay, at sa mga paksa kung saan sila umiiral, walang pagkakapareho at pagkakapare-pareho. legal na suporta mga aktibidad sa pag-iwas. Samakatuwid, kinakailangan ang isang pederal na batas, na magiging legal na batayan para sa pagbuo at paggana ng sistema ng pag-iwas sa krimen sa Russian Federation at pag-isahin ang mga umiiral na sistema ng rehiyon ng pag-iwas sa krimen.
Isinasaalang-alang din ng D. S. Vasilkov na kinakailangan:
Pag-ampon ng Pederal na Batas "Sa pakikilahok ng mga mamamayan ng Russian Federation sa proteksyon ng pampublikong kaayusan";
Pag-ampon ng Pederal na Batas "Sa Paglaban sa Organisadong Krimen sa Russian Federation";
Pag-ampon ng Pederal na Batas na Nagtatatag ng Mga Pangunahing Prinsipyo at Direksyon Patakarang pampubliko sa bukid pakikibagay sa lipunan mga taong pinalaya mula sa mga lugar ng pag-agaw ng kalayaan, pag-aayos at pag-alis ng mga kapangyarihan ng Russian Federation at mga paksa ng Federation, na nagtatatag ng pamamaraan at mga form para sa ehersisyo ng mga nasasakupan ng Federation ng mga kapangyarihan na ipinagkaloob sa kanila, ang sistema para sa ehersisyo kontrol sa kanilang pagpapatupad, responsibilidad para sa paglabag sa pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad at (o) hindi pagpapatupad;
Pag-ampon ng pederal na batas sa mga quota sa trabaho para sa mga taong pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan;
Pag-ampon ng Pederal na Batas sa Mga Pundamental ng Pag-iwas sa Vagrancy at Social Rehabilitation ng mga Taong Walang Nakapirming Lugar na Paninirahan at Hanapbuhay, Walang Paraan ng Kabuhayan.
Ang positibong aspeto ay ang panukalang batas ay tumatalakay sa pag-iwas sa mga pagkakasala, at hindi lamang sa mga krimen.
Ngayon ay malawak na pinaniniwalaan na, kumpara sa isang krimen, ang isang administratibong pagkakasala ay napakaliit. Gayunpaman, hindi dapat kalimutan ng isang tao na ang isang administratibong pagkakasala, tulad ng isang krimen, ay nakakapinsala sa tiyak
Ekonomiks, sosyolohiya, batas
tamad na relasyon sa lipunan. Halimbawa, ang gayong tila maliit na pagkakasala bilang isang paglabag sa Mga Panuntunan ng Daan ng isang pedestrian ay maaaring magdulot ng malubhang aksidente sa trapiko, kung saan siya at ang iba pang mga gumagamit ng kalsada ay maaaring magdusa.
Dapat pansinin na maraming mga kriminal ang nagsisimulang manguna sa isang iligal na pamumuhay sa pamamagitan ng paggawa ng mga administratibong pagkakasala, tulad ng, halimbawa, maliit na pagnanakaw, maliit na hooliganism, atbp. Kung, pagkatapos ng paggawa ng mga maliliit na pagkakasala, ang mga ito ay hindi napapailalim sa epektibo mga hakbang sa pag-iwas, may mataas na posibilidad na ang mga taong ito ay magsisimula sa isang kriminal na landas at magsimulang gumawa ng mga krimen, hanggang sa mga seryosong krimen.
Kaya, ang administratibong pagkakasala ay isang uri ng senyales na kinakailangang maglapat ng mga hakbang sa pag-iwas sa taong ito.
Sa positibong panig, ang batas ay may magandang terminolohikal na batayan, ito ay tumutukoy mahahalagang konsepto bilang antisosyal na pag-uugali, pagkakasala, pag-iwas sa krimen, bagay at paksa ng pag-iwas sa krimen, atbp.
Ang isa pang bentahe ng bill ay ang pagsasaalang-alang nito mahalagang papel publiko sa pag-iwas sa krimen. Dahil lamang sa magkasanib na pagsisikap ng mga awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan at mga miyembro ng publiko, ang gawain sa pag-iwas sa mga paglabag ay magiging epektibo.
Ang partikular na interes sa amin ay ang pagbabago sa draft na batas "Sa Mga Pangunahing Kaalaman ng Sistema ng Pag-iwas sa Krimen sa Russian Federation" sa kurso ng pag-edit nito. Ihambing natin ang panukalang batas na ito sa bersyong inilathala noong Agosto 16, 2011 sa portal ng Internet " Rossiyskaya Gazeta", at pumasok ang bill kasalukuyang edisyon pinagtibay ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation sa unang pagbasa.
Halimbawa, bumangon ang tanong kung aling lupon ng mga tao ang ilalapat ng Pederal na Batas "Sa Mga Pangunahing Kaalaman ng Sistema ng Pag-iwas sa Krimen sa Russian Federation". Sa partikular, hindi malinaw kung ang batas na ito ay ilalapat sa mga menor de edad o kung ang mga hakbang sa pag-iwas ay ilalapat sa kanila nang eksklusibo alinsunod sa Pederal na Batas ng Hunyo 24, 1999 No. 120-FZ "Sa Mga Batayan ng Sistema para sa Pag-iwas sa Kapabayaan at Juvenile Delinquency”. Kung sa orihinal na bersyon ay sinabi na "ang Pederal na Batas na ito ay hindi nalalapat sa mga relasyon na may kaugnayan sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency", kung gayon walang ganoong mga paliwanag sa bagong draft na batas.
Sa lumang draft na batas, sa aming opinyon, ito ay lubos na makatwiran upang iisa ang bilang isang bagay ng pag-iwas sa mga tao na maaaring maging biktima ng mga pagkakasala dahil sa kanilang likas na subjective na mga katangian o layunin na mga katangian.
Sa bagong draft na batas mula sa Art. 2, nawala ang terminong "victimological prevention", ngunit lumitaw ang terminong "monitoring in the field of crime prevention".
Sa artikulong pinamagatang "Mga Uri ng Pag-iwas sa Krimen", lumitaw ang espesyal na pag-iwas sa halip na pag-iwas sa biktima. Kaya naman, nakikita natin na tuluyan nang tinalikuran ng mambabatas ang ganitong uri ng pag-iwas sa krimen.
Sa aming opinyon, kung ang batas ay nagtakda para sa aplikasyon ng mga hakbang sa pag-iwas, sa isang banda, sa mga taong may kakayahang gumawa ng isang pagkakasala, at, sa kabilang banda, sa mga posibleng biktima ng mga pagkakasala, kung gayon ang gayong dobleng epekto sa pag-iwas ay magiging higit pa. mabisa.
Kung kukunin natin, halimbawa, ang isang krimen tulad ng pandaraya, pagkatapos ay sa kasong ito ang tagumpay ng mga manloloko sa kanilang mga layuning kriminal ay direktang nakasalalay sa pag-uugali
pagkakakilanlan ng isang potensyal na biktima ng isang krimen. Kung ang isang potensyal na biktima, dahil sa kanilang legal na kamalayan, ay kritikal na tumugon sa isang kahina-hinalang panukala, tumangging gawin ang mga aksyon na iminungkahi ng mga kriminal, ang mga scammer ay hindi makakamit ang nais na resulta.
Ang pangunahing disbentaha ng draft na batas na isinasaalang-alang ay ang marami sa mga pamantayan dito ay nakapaloob sa pangkalahatang pananaw, ay hindi tinukoy, ang mekanismo ng kanilang pagpapatupad ay hindi lubos na malinaw. Samantala, ang mga aktibidad tulad ng pag-iwas sa mga pagkakasala ay nangangailangan ng malinaw, tiyak at detalyadong legal na regulasyon, kung hindi, ang gawaing pang-iwas ay hindi magiging epektibo.
Espesyal na atensyon dapat bigyang-pansin ang mga uri ng pag-iwas sa krimen gaya ng social adaptation at social rehabilitation.
Ang draft na batas ay hindi naglalaman ng mga kahulugan ng social adaptation at social rehabilitation.
Ang social adaptation ay nauunawaan bilang isang sistema ng mga hakbang na naglalayong iakma ang isang mamamayan na nasa isang mahirap na sitwasyon sa buhay sa mga patakaran at pamantayan ng pag-uugali na tinatanggap sa lipunan, at sa kanyang kapaligiran ng buhay.
Ang mga sukat ng panlipunang pagbagay ay ilalapat sa mga sumusunod na kategorya ng mga tao:
1) mga menor de edad na napabayaan at walang tirahan;
2) mga taong naglilingkod parusang kriminal hindi nauugnay sa pag-agaw ng kalayaan;
3) mga taong nakikibahagi sa paglalagalag at namamalimos;
4) mga menor de edad na sumailalim sa mga sapilitang hakbang ng impluwensyang pang-edukasyon;
Ang isyu ng trabaho ng mga taong ito ay partikular na talamak.
Sa aming opinyon, ang kawalan ng trabaho ay isa sa mga pangunahing "hotbeds" ng krimen.
Una, walang permanenteng kita ang mga walang trabaho. Pangalawa, itong tao, bilang isang patakaran, ay hindi nabibigatan sa anumang opisyal o pampublikong tungkulin, ay hindi nakikibahagi sa anumang iba pang positibong aktibidad. Siyempre, hindi lahat ng walang trabaho ay mapupunta sa pagkakasala. Gayunpaman, ang posibilidad ng komisyon nito ng isang tao na walang permanenteng kita at hindi nakikibahagi sa anumang kapaki-pakinabang na aktibidad ay medyo mataas.
Ang draft na batas ay nagsasaad: ang pagtiyak sa social adaptation ng mga indibidwal ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapasigla sa mga aktibidad ng mga organisasyon na nagbibigay ng mga trabaho sa mga taong nangangailangan ng social adaptation, gayundin ang mga taong sumailalim sa paggamot at rehabilitasyon para sa pagkagumon sa droga, alkoholismo at pag-abuso sa sangkap.
Gayunpaman, may mga seryosong pagdududa na magiging epektibo ang panuntunang ito.
Sa modernong mga kondisyon, ang mga tagapag-empleyo ay malamang na hindi magpahayag ng malaking pagnanais na kumuha ng mga taong nakalista sa itaas. Lumilitaw ang tanong kung paano pasiglahin ang mga aktibidad ng mga organisasyong nagbibigay ng mga trabaho para sa mga taong nangangailangan ng social adaptation (pati na rin ang mga taong sumailalim sa paggamot at rehabilitasyon mula sa pagkagumon sa droga, alkoholismo at pag-abuso sa sangkap), at kung ang panukalang ito ay sapat upang matiyak na kinuha ng employer o iba pang organisasyon ang mga taong ito.
Nakasaad din sa draft na batas na ang social adaptation ng mga tao ay tinitiyak sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga taong nangangailangan ng social adaptation sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan. Mula sa panukalang ito ay ganap na hindi malinaw kung anong uri ng mga serbisyong panlipunan ang pinag-uusapan, at walang link sa isang mapagkukunan kung saan makikita ng isa ang listahan ng mga serbisyong ito. Kaya
Ekonomiks, sosyolohiya, batas
Kaya, ang mga hakbang ng panlipunang pagbagay ay napakahalaga, dahil ang pagiging epektibo ng kanilang aplikasyon ay nakasalalay sa kung ang mga taong ito ay mamumuno sa isang masunurin sa batas na pamumuhay o hindi.
Ang social rehabilitation ay isang aktibidad na naglalayong ibalik ang mga nawawalang tungkulin ng isang tao sa lipunan, nawalan ng mga ugnayang panlipunan at relasyon dahil sa kapansanan, mga pagbabagong nauugnay sa edad o may kaugnayan sa pagiging nasa isang krisis na sitwasyon (pagkakulong, vagrancy, atbp.).
Isinasagawa ang panlipunang rehabilitasyon na may kaugnayan sa mga taong pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan, mga taong nasentensiyahan ng parusang hindi nauugnay sa pag-agaw ng kalayaan, gayundin sa mga taong sumailalim sa paggamot at rehabilitasyon para sa pagkagumon sa droga.
Ang partikular na talamak ay ang usapin ng rehabilitasyon ng mga taong pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan. Sa sandaling ito, ang tanong ay aktuwal na napagpasyahan kung ang taong ito ay mamumuno sa isang masunurin sa batas na pamumuhay o muling magsisimula sa isang kriminal na landas at gagawa ng mga krimen.
Isipin natin ang isang sitwasyon. Isang lalaki ang nakalabas na sa kulungan. Hindi siya tinanggap, wala siyang kabuhayan, namatay ang kanyang mga magulang, walang malapit na kamag-anak, tinalikuran siya ng kanyang mga kaibigan, ang kanyang asawa ay matagal nang naninirahan sa isang sibil na kasal kasama ang isang bagong asawa ...
Walang alinlangan na makakahanap ka ng paraan sa anumang mahirap na sitwasyon sa buhay nang hindi lalampas sa linya ng Batas. Ngunit ang isang taong nakagawa na ng krimen ay maghahanap na ba ng lehitimong solusyon sa kanyang mga problema? Sa tingin namin na malamang na hindi.
Ang mga taong pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan ay lubhang nangangailangan ng suporta mula sa estado, lalo na ang epektibong tulong panlipunan at tulong sa trabaho, tulong sa pagpapanumbalik ng mga nawawalang dokumento. Ang draft na batas ay nagtatakda para sa lahat ng ito, ang tanong muli ay kung paano ito ipapatupad.
Gayundin, ang draft na batas na isinasaalang-alang ay nagbibigay para sa pagkakaloob ng sikolohikal na tulong sa mga taong pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan. Dapat pansinin na kapag ang isang tao ay bumalik sa kanyang pamilya mula sa mga lugar ng pag-agaw ng kalayaan, ang sikolohikal na tulong ay dapat ibigay hindi lamang sa kanyang sarili, kundi pati na rin sa mga miyembro ng kanyang pamilya.
Ang mga aktibidad sa pag-iwas sa krimen sa ilang lawak ay nakakaapekto sa mga karapatan at kalayaan ng isang partikular na tao kung saan inilalapat ang mga hakbang sa pag-iwas. AT pinakabagong edisyon ang draft na batas ay tumutukoy sa mga kapangyarihan ng mga pederal na ehekutibong katawan, ang Opisina ng Prosecutor General ng Russian Federation, Komite sa Imbestigasyon ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation sa larangan ng pag-iwas sa krimen, pati na rin ang mga karapatan ng mga lokal na pamahalaan sa lugar na ito. Ngunit ganap na walang sinabi tungkol sa mga karapatan ng mga taong may kinalaman sa kung saan ang mga hakbang ay ginawa upang maiwasan ang mga pagkakasala, kahit na mayroong mga ganoong pamantayan sa orihinal na bersyon ng draft na batas.
Naniniwala kami na ang batas na ito ay kinakailangang naglalaman ng isang artikulo sa mga garantiya ng mga karapatan ng mga mamamayan sa pagpapatupad ng mga hakbang sa pag-iwas sa krimen at isang artikulo sa mga nakakaakit na desisyon at aksyon (hindi pagkilos) ng mga paksa ng sistema ng pag-iwas sa krimen, na dapat na nakasaad sa orihinal na bersyon.
Mga garantiya ng mga karapatan ng mga mamamayan sa pagpapatupad ng mga hakbang upang maiwasan ang krimen:
1. Kapag nagpapatupad ng mga hakbang para sa pag-iwas sa mga pagkakasala, hindi pinapayagan na paghigpitan ang mga karapatan at kalayaan ng isang tao at isang mamamayan, kabilang ang malupit o nakakasamang pagtrato, paglabag sa lihim ng mga sulat, mga pag-uusap sa telepono, postal, telegraphic at iba pang mga mensahe , malayang paggalaw at pagpili ng lugar ng pamamalagi at paninirahan , pati na rin ang hindi masusugatan ng tao, tahanan, maliban sa mga kaso na itinakda ng batas ng Russian Federation.
Bulletin ng Penza State University No. 2 (10), 2015
2. Ang mga taong may kinalaman sa kung saan ang mga hakbang ay isinasagawa upang maiwasan ang mga pagkakasala ay may karapatang mag-apela laban sa mga aksyon ng mga paksa ng pag-iwas sa mga pagkakasala sa paraang inireseta ng batas ng Russian Federation.
Apela laban sa mga desisyon at aksyon (hindi pagkilos) ng mga paksa ng sistema ng pag-iwas sa krimen:
ang mga aksyon ng mga opisyal ng mga paksa ng sistema ng pag-iwas sa krimen, paglabag sa mga karapatan, kalayaan at lehitimong interes ng indibidwal sa aplikasyon ng mga hakbang sa pag-iwas sa krimen, ay maaaring iapela sa may-katuturang mga awtoridad ng estado. Ang parehong mga aksyon at desisyon ng mga paksa ng sistema ng pag-iwas sa krimen o kanilang mga opisyal ay maaaring iapela sa korte.
Gayundin sa batas, bukod sa pangkalahatang pamantayan Ang mga artikulo ay maaaring ibigay para sa aplikasyon ng mga hakbang sa pag-iwas sa ilang grupo ng mga tao. Halimbawa, "pag-iwas sa delinquency sa mga kabataan", "pag-iwas sa biktima sa mga matatanda".
Bibliograpiya
1. Draft Federal Law No. 421465-6 "Sa Mga Pangunahing Kaalaman ng Crime Prevention System sa Russian Federation" (ed. pinagtibay ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation sa unang pagbasa noong Marso 12, 2014) // Consultant Plus SPS.
2. Vasilkov, D. S. Balangkas na pambatasan pag-iwas sa krimen / D. S. Vasilkov // Legalidad. - 2013. - N 5. - S. 37-40.
Arzamastsev Oleg Pavlovich Arzamastsev Oleg Pavlovich
mag-aaral, mag-aaral,
Pamantasang Estado ng Penza Pamantasang Estado ng Penza
email: [email protected]
UDC 343.9 Arzamastsev, O.P.
Pagsusuri ng draft na pederal na batas "Sa mga batayan ng sistema ng pag-iwas sa krimen sa Russian Federation" / O. P. Arzamastsev // Bulletin ng Penza State University. - 2015. - Hindi. 2 (10). - C. 48-52.
Noong Hunyo 23, nilagdaan ang isang batas sa pag-iwas sa mga pagkakasala, na inaalis ang prinsipyo ng presumption of innocence.
Sa pakikipag-ugnayan sa
Mga kaklase
Grigory Shugaev
Preventive na gawain ng mga pulis. Larawan: Sergey Fadeichev / TASS
Ang Pederal na Batas Blg. 182-FZ "Sa Mga Pangunahing Kaalaman ng Sistema ng Pag-iwas sa Krimen sa Russian Federation" ay pinagtibay ng Estado Duma noong Hunyo 10, na inaprubahan ng Federation Council noong Hunyo 15, at nilagdaan ng Pangulo noong Hunyo 23. Nagsisimula itong gumana mula Setyembre 22 ngayong taon. Habang ang publiko ay sinisira ang mga sibat sa mga talakayan tungkol sa pag-iimbak ng mga pag-uusap sa telepono ng mga provider at iba pa, tulad ng nangyari ngayon, walang kabuluhan, tahimik na nagpasa ang mga parlyamentaryo ng isang panukalang batas na maaaring makabuluhang limitahan ang mga karapatan ng bawat mamamayan ng Russia.
Ang tinatawag na "preventive approach" ay lumitaw sa jurisprudence medyo kamakailan lamang at, ayon sa maraming mga eksperto, ay naging "Trojan horse" kung saan ang mga ahensya ng pagpapatupad ng batas ay maaaring, sa paglampas sa mga legal na paglilitis, limitahan o makabuluhang baguhin ang legal at makatotohanang katayuan ng isang mamamayan . Ang terminong "pag-iwas" ay ginamit sa ngayon sa medisina, epidemiology at pagpapanatili. Mas gusto ng mga abogado noong panahong iyon na gamitin ang terminong "pag-iwas sa krimen."
Ngunit ito ay hindi sapat para sa pagpapatupad ng batas ngayon, kaya bigyan sila ng "pag-iwas sa mga krimen." At isa sa makitid na kahulugan ng konseptong ito ay “mga hakbang na naglalayon pagkilala at pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon tiyak mga gawaing kriminal, gayundin pagkakakilanlan ng mga tao, potensyal na (tandaan: potensyal lamang!) na may kakayahang gumawa ng krimen upang maisakatuparan naka-target na aksyong pang-iwas". Iyan ang tungkol sa bagong batas.
Sinasabi ng teorya na "kabilang sa mga pinakakaraniwang sanhi ng krimen" ay ang mga katangian tulad ng "kasakiman, pag-uusig sa pera, pagiging agresibo, nasyonalismo, kawalang-galang sa pampublikong tuntunin at norms, hedonism, legal nihilism. Kaya ngayon ang sinumang pulis, ang imbestigador mismo ay maaaring "magtatag" na mayroon kang ganitong mga katangian, at, mangyaring, ikaw ay nasa isang "preventive record". Ang ika-anim na bahagi ng Artikulo 2 ng bagong batas ay nagpapakilala ng kahanga-hangang terminong "antisosyal na pag-uugali", kung saan "nagsasagawa sila ng mga hakbang upang pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon pinapadali ang paggawa ng mga pagkakasala."
Kaya ano nga ba ang "antisosyal na pag-uugali"? Ayon sa bagong batas - hindi kasali sa likod ng isang administratibo o pananagutang kriminal mga aksyon indibidwal na lumalabag sa karaniwang tinatanggap pamantayan ng pag-uugali at moral, karapatan at lehitimong interes ng iba”. At ito ang buong kwalipikasyon, wala nang mga detalye sa batas. Maraming mga eksperto ang nakapansin na sa unang pagkakataon sa Pagsasanay sa Russia ang diskarte ng Islamic Sharia ay inilapat - iyon ay, pinaghalong legal at puro moral na mga konsepto. kaya, lahat ang isang tao ay maaaring maging isang halimbawa ng "anti-social behavior" na ito.
“Ang buong kahulugan ng batas na ito ay nasa tinatawag na antisosyal na ugali, gayunpaman, ang pamantayan para sa pampublikong anti-pag-uugali na ito ay hindi natukoy, - sabi ng abogado na si Dmitry Agranovsky. Isa sa mga pangunahing prinsipyo ng batas ay prinsipyo ng legal na katiyakan. Ibig sabihin, dapat alam ng bawat mamamayan kung ano ang kaya niyang gawin, kung ano ang hindi niya magagawa, at kung ano ang mangyayari sa kanya para dito. Iyon ay, halos nagsasalita, noong 1930s sila ay nakulong para sa isang biro, at sa Middle Ages - para sa kalapastanganan. Kaya alam ng lahat na ito ay isang krimen. May pagpipilian ang isang tao: gawin ang mga krimeng ito o hindi gawin ang mga ito. Pangalawa, ang mga parusa laban sa isang mamamayan ay pinapayagan lamang sa ilalim ng Kriminal o Administrative Code, matapos ang kanyang pagkakasala ay itinatag ng may-katuturang karampatang mga awtoridad, bilang panuntunan, ng hukuman. Ang ilan sa mga opisyal ay tutukuyin kung ang pag-uugali ng isang tao ay antisosyal o hindi, at ayon sa ganap na hindi maintindihan na pamantayan. Marahil ito ay magtitiyak ng arbitrariness, samakatuwid, ito ay bubuo ng katiwalian at lalabag sa karapatang pantao.
Sa pangkalahatan, ang salitang "hukuman" ay binanggit sa batas nang isang beses lamang, at pagkatapos ay sa isang kakaibang paraan: ang batayan para sa aplikasyon mga espesyal na hakbang Ang pag-iwas ay isang desisyon ng korte o ang desisyon ng isa sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas. PERO subjectively upang matukoy kung ito ay "antisosyal na pag-uugali" o hindi, kung may batayan para sa aplikasyon ng "mga espesyal na hakbang sa pag-iwas", ay magiging: "1) mga pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap; 2) mga katawan ng Opisina ng Tagausig ng Russian Federation; 3) mga awtoridad sa pagsisiyasat Investigative Committee ng Russian Federation; 4) mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation; 5) mga lokal na katawan ng self-government”. Iyon ay, ang buong makapangyarihang masa ng mga opisyal ng Russia.
Bukod dito, ang lahat ng kagalakan na ito ay gagamitin ng mga opisyal sa “pagsisiwalat ng mga pagkakasala o sanhi at kundisyon, nag-aambag sa kanilang komisyon, pati na rin ang mga taong ang pag-uugali ay ilegal o antisosyal sa kalikasan - at ngayon ay pinakamataas na atensyon! - o mga tao nagbabalak na gumawa ng isang pagkakasala". Isang araw, isang kumpanya ng mga pulis ang lumapit sa iyo at nagsabi: "Mabait ka, sa aming palagay, gagawa ka ng isang pagkakasala, samakatuwid, sundin mo kami, magsasagawa kami ng mga hakbang sa pag-iwas sa iyo."
Ang batas ay naglalaman ng mga paraan ng preventive action gaya ng preventive accounting. Ito ay kapag ang "pagkolekta, pagpaparehistro, pagproseso, pag-iimbak at pagbibigay ng impormasyon ay isinasagawa, kabilang ang paggamit ng awtomatiko mga sistema ng impormasyon". Iyon ay, ito ay mga interogasyon sa iyo at mga kamag-anak, kasamahan, kaibigan. Maghanap ng anumang maruming labahan, na maaaring gamitin ayon sa gusto mo. At ang pinakamahalaga, ayon sa bagong batas, hindi ka makakaalis sa mga inspeksyon: "Ang mga taong sangkot sa pag-iwas sa mga pagkakasala ay hindi karapat-dapat sa kanilang mga aksyon na lumikha ng mga hadlang sa mga aktibidad ng mga entidad sa pag-iwas sa krimen at kanilang mga opisyal." Kung sa panahon ng isang kriminal na paglilitis ang akusado ay maaaring hindi sumagot sa mga tanong, kung gayon narito ka, tulad ng isang mabait na bata, ay dapat sabihin ang lahat ng iyong nalalaman at, tila, hindi alam.
"Kung talagang mayroon kaming serbisyo sa seguridad ng anumang kumpanya, at sinumang mamamayan ay may access sa mga database na ito," ang abogadong si Aleksey Mikhalchik ay nakakakuha ng pansin, "kung gayon, ang isang tao na inilagay sa mga preventive record, kahit na may mabuting intensyon, ay talagang ipinagbabawal. at lagyan ito ng marka na nagiging hadlang sa mga potensyal na employer upang madala siya sa nararapat na posisyon o trabaho. O maaaring tanggihan ng mga banker ang pautang. Sa pagsasagawa, muli nating ipapadala ang isang makabuluhang bahagi ng lipunan sa ika-101 kilometro, tulad noong mga taon ng Sobyet. Muli tayong bumalik sa isang hiwalay na institusyon kung saan ang isang makabuluhang bahagi ng lipunan ay sa gayon ay salungat sa isa pang bahagi.
Gusto ko lalo na batiin ang mga tagahanga ng juvenile justice. Maaari rin nilang ipagdiwang ang isang malaking tagumpay. Tila ang kapalaran ay nasa kanilang panig ngayon: ang Estado Duma ay nagpatibay lamang ng mga susog sa artikulong "Mga Pagbugbog". Ang bagong batas ay nagpapakilala rin ng pag-iwas sa mga taong "nasa isang mahirap na sitwasyon sa buhay: mga menor de edad na napabayaan at walang tirahan." Bukod dito, kung ano ang "napapabayaan" ay hindi isiwalat kahit saan. "Anak! Nasaan ang iyong ama at ina? - tatanungin ng pulis ang isang 11 taong gulang na batang lalaki na naglalakad sa bakuran ng kanyang bahay. "Hindi ko alam," sagot niya, taos-pusong naniniwala na maaaring nasa bahay ang kanyang mga magulang, ngunit tila pupunta sila sa malapit na tindahan. At lahat - isang taong walang tirahan. At ito ay hindi isang pamamahayag na pagmamalabis. Ang mga komite ng magulang ay na marami nang ganitong kaso ang nairehistro.
Marami pang ibang kawili-wiling bagay sa bagong batas. At ang tanong ay lumitaw: posible bang hamunin ang mga hakbang sa pag-iwas na inilapat sa iyo sa isang lugar? Isantabi na natin ang hindi kinakailangang juggling sa mga salita - tila halata na ang "pag-iwas" ay halos katumbas ng "pagbintang". Kaya, ang presumption of innocence, na pinagtibay sa loob ng maraming siglo bilang pangunahing prinsipyo ng hustisya, ay nawasak. At maaari kang magreklamo - oo mangyaring, sa mas mataas na awtoridad "alinsunod sa batas ng bansa." Tanging sa ika-28 na artikulong ito para sa ilang kadahilanan ay hindi ipinahiwatig ang hukuman.
“Kung kriminal ang pag-uusapan responsibilidad na administratibo, at hindi bababa sa naiintindihan namin na mayroong hindi bababa sa may-katuturang batas - ang Code of Criminal Procedure, ang Code of Administrative Offenses, na malinaw na kinokontrol ang lahat ng mga pamamaraang ito, na parang nasa loob ng balangkas kung saan maaari naming hindi bababa sa nominally na sabihin na ang isang tao ay maaaring mapagtanto ang pagkakataon: upang patunayan ang kanyang kawalang-kasalanan, apela ang desisyon nang paulit-ulit o magbigay ng ilang katibayan, dahil may mga mas mataas na hukuman para sa kontrol, - sabi ni Alexei Mikhalchik. - At dito lumalabas na mayroon tayong butas na bukas nang walang paunang abiso. Any objectionable, let's say, ay maaaring matakot at maparusahan. Well, siyempre, hindi ko na pinag-uusapan ngayon ang political component." Sa katunayan, ayon sa batas na ito, ang isang kapitbahay ay makakapaghiganti sa isang kapitbahay, isang negosyante sa isa pa, isang pinuno. kumpanya ng pamamahala- masyadong aktibong nangungupahan ng bahay, na nagpasya na suriin ang mga account.
"100% sure ako kontrol ng hudisyal ang mga naturang bagay ay nangangailangan, - Alexei Mikhalchik concludes, - saka, inireseta kontrol. Dapat na ganap na imbestigahan ng korte ang mga pangyayari ng gawaing pang-iwas na lumitaw. Upang ang mga korte ay hindi tumugon sa ilang mga pormal na tugon sa mga reklamo, ngunit ganap na imbestigahan kung ano ang nangyari kung ang mamamayan ay isinasaalang-alang na ang kanyang mga karapatan ay nilabag at ang mga propesyonal na hakbang sa pangangasiwa ay hindi makatwirang ginawa. Pagkatapos ay obligado ang korte na suriin kung ano ang sanhi ng pagpaparehistro, kung ang mga kaugnay na dokumento, may-katuturang ebidensya ay nagpapatunay sa saloobin ng tao dito at sa presensya legal na batayan. Kung hindi, maaari itong maging arbitrariness."
"Lohikal na irehistro ang lahat ng 146 milyong tao sa ating bansa, dahil lahat ay maaaring gumawa ng isang bagay," pagbubuod ni Dmitry Agranovsky. - Sa aking palagay, paminsan-minsan ay nag-aalok ang Ministri ng Panloob na mga gawain ng mga ganitong hakbangin. Sa isang pagkakataon, naaalala ko, mayroong isang inisyatiba para sa unibersal na fingerprinting. Buti na lang at hindi siya nakapasa. Ngunit ito ay normal - ang katotohanan na ang Ministry of Internal Affairs at, sa pangkalahatan, ang lahat ng mga espesyal na serbisyo sa buong mundo ay nag-aalok ng Diyos alam kung ano, kaya ang kanilang trabaho ay upang higpitan ang mga mani. Ngunit para dito, may ibang mga awtoridad na kahit papaano ay kontrolin sila. Samakatuwid, sa form na ito, ang batas, siyempre, hindi natapos, umalis ito magagandang pagkakataon para sa arbitrariness, para sa katiwalian, para sa mga paglabag sa mga karapatang pantao.”
Sa oras ng paglalathala ng tala na ito, 88,000 katao na ang bumoto para sa pagkansela (laban sa - isang libo na may kaunti) - i.е. hanggang sa sandaling ang inisyatiba ay kailangang isaalang-alang ng "Open Government" - mayroon na lamang 12 thousand na boto ang natitira. Yung. mas mababa kaysa sa pang-araw-araw na madla ng aming site.
Malinaw na ang Open Government ay isang medyo mahinang organisasyon, at 100 libong boto at kahit isang milyon ay hindi ginagarantiyahan ang anuman, ngunit marahil ito ang magiging pinaka-dayami ...
Kaya't huwag maging tamad, mahal na mga mambabasa, sundan ang link at bumoto.
P.S. Wala akong nakita sa website ng ROI ng isang inisyatiba upang kanselahin, sa pangkalahatan, mas kakila-kilabot
Ngayon ay ipakikilala ko ang gayong inisyatiba. Pumasok siya sa paunang pagsusuri (mag-e-expire ang termino nito sa katapusan ng Setyembre). Iuulat ko ang pag-usad ng pagsasaalang-alang nito, at kung makapasa ito sa paunang pagsusuri, tatawagan ko kayong iboto ito.
Pansamantala, nagpo-post ako tala ng paliwanag sa inisyatiba (hindi pa ito available sa ROI website)
Ipawalang-bisa ang Pederal na Batas Blg. 182-FZ ng Hunyo 23, 2016 "Sa Mga Batayan ng Sistema ng Pag-iwas sa Krimen sa Russian Federation"
Pinagtibay noong Hunyo 23, 2016, ang batas na "On the Fundamentals of the Crime Prevention System in the Russian Federation" ay naglalaman ng ilang mga probisyon at mga salita na walang eksaktong legal na paglalarawan, at kung ang mga ito ay malayang binibigyang-kahulugan (ganap na iniwan sa paghuhusga ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas), nagbabanta sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ng Russian Federation.Sa partikular, ang artikulo 2 ay naglalaman ng mga salita:
"antisosyal na pag-uugali - mga aksyon ng isang indibidwal na hindi nangangailangan ng administratibo o kriminal na pananagutan at lumalabag sa karaniwang tinatanggap na mga pamantayan ng pag-uugali at moralidad, ang mga karapatan at lehitimong interes ng ibang tao;"
Malinaw na walang pormal na pamantayan para sa antisosyal na pag-uugali at hindi maaaring magkaroon. Yung. ang antas ng anti-sosyal na pag-uugali at ang pagiging matanggap ng aplikasyon ng mga hakbang sa pag-iwas ay tutukuyin ng isang partikular na opisyal ng pulisya, imbestigador o tagausig. Yung. lahat ng hindi niya gusto ay makikilala bilang antisosyal.
At ayon sa mga artikulo 17.2-6 ng batas na ito, maaari niyang tawagan ang isang mamamayan para sa isang preventive na pag-uusap, magbigay ng mga tagubilin, at ilagay siya sa isang preventive record (na hindi pa masyadong malinaw, ngunit malinaw na ang pagiging nasa listahang ito ay maaaring negatibong makakaapekto sa mga karapatan at kalayaan ng isang mamamayan ). At gayundin ang magsagawa ng "preventive supervision" sa mga mamamayan. Higit pa rito, ayon sa Artikulo 17.3, ang isang opisyal na babala ay maaaring maglabas hindi lamang sa kaso ng mga anti-sosyal na aksyon, kundi pati na rin sa kaso ng "mga aksyon na lumikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagkakasala."
Ang konsepto ng "mga aksyon na lumilikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagkakasala" ay hindi rin tinukoy, at ang interpretasyon nito ay ipinauubaya sa pagpapasya ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas. At maaari itong maging walang katapusang lapad. Dahil halos lahat ng mga aksyon ay maaaring lumikha ng mga kondisyon para sa ilang mga pagkakasala.
Halimbawa, isang naka-unlock na gate.
Ayon sa Artikulo 20, ang ibinigay na babala ay may bisa.
At sa kaso ng pagkabigo na sumunod sa iniaatas na itinakda sa opisyal na babala (babala) sa hindi pagtanggap ng mga aksyon na lumikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagkakasala, o ang hindi pagtanggap ng patuloy na antisosyal na pag-uugali, ang taong kung kanino ito inihayag. maaaring managot alinsunod sa batas ng Russian Federation.
Nakakaaliw yan. na sa batas ng Russian Federation ay walang pananagutan para sa paglabag sa naturang mga kinakailangan, ngunit ito ay madaling ipakilala sa pamamagitan ng mga kaugnay na karagdagan sa Code of Administrative Offenses, o ipinagbabawal ng Diyos. sa Criminal Code ng Russian Federation.
Artikulo 23 - "Preventive supervision" ay kawili-wili din.
"Ang pangangasiwa sa pag-iwas ay binubuo sa pagsubaybay sa pag-uugali ng isang tao sa isang listahan ng pag-iwas at pagsunod sa mga paghihigpit na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation."
Yung. sa ibabaw ng mukha. arbitraryong ilagay sa preventive record, espesyal na pangangasiwa ay dapat na isagawa. Paano - hindi malinaw kung ano ang maiisip ng isang tao - na sa paggamit ng lahat ng mga tool na magagamit sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas - dahil sa mga ganitong kaso karaniwan nilang binibigyang kahulugan ang kanilang mga kapangyarihan nang malawakan hangga't maaari.
Nangangahulugan ito ng malubhang panganib ng paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan na ginagarantiyahan ng konstitusyon (lihim privacy. lihim ng mga pag-uusap at sulat, kalayaan sa paggalaw, atbp.).
Nakadaragdag pa rin sa alalahanin ang artikulo 33 ng batas na ito
"Artikulo 33
Ang mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, hanggang sila ay maiayon sa Pederal na Batas na ito, ay dapat ilapat sa lawak na hindi sila sumasalungat sa Pederal na Batas na ito."
Maaari lamang hulaan kung ano mga regulasyon dapat ihanay at kung paano. Ngunit ang pinaka-kahila-hilakbot na bagay ay lumitaw - ang pagpapakilala ng administratibo o kriminal na pananagutan para sa kabiguan na sumunod sa mga tagubilin.
Ito ay magbubukas pagpapatupad ng batas ganap na kalayaan na usigin ang sinumang mamamayan o organisasyon nang walang paglilitis o pagsisiyasat - tulad ng isang libreng interpretasyon. kahit sino ay makakahanap ng "antisosyal na pag-uugali" o "mga aksyon na kaaya-aya sa paggawa ng mga pagkakasala."
Desisyon
Ipawalang-bisa ang Pederal na Batas Blg. 182-FZ ng Hunyo 23, 2016 "Sa Mga Batayan ng Sistema ng Pag-iwas sa Krimen sa Russian Federation"Bottom line
Pagpapanatili mga karapatan sa konstitusyon at pag-aalis ng banta sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan at organisasyon sa Russian Federation.REPLICA:
Bumoto dito:
Sa website ng mga pampublikong serbisyo, kung saan kailangan mong magrehistro https://esia/gosuslugi.ru/(), hindi nila nakumpirma ang aking pag-iral sa mga archive ng PFR bilang may-ari ng aking numero ng SNILS. Samakatuwid, kailangan kong umatras mula sa pakikilahok sa kaganapan sa iminungkahing mapagkukunan https://www.roi.ru/28432() Gayunpaman, bumoto na ako sa paksang ito at nai-post pa ang aking post sa Facebook at VKontakte. NAKAT No. 2 sa mga kandidato para sa mga kinatawan ng GDRF "7: Pagkansela ng anumang mga pagbabago sa mga pederal na batas na lumalabag sa mga karapatang pantao at kalayaan, at ang pag-aalis, sa partikular, ng Pederal na Batas ng Hunyo 23, 2016 N 182-FZ "Sa ang mga batayan ng sistema ng pag-iwas sa krimen sa Russian Federation ", na ipinakilala ng bakal na galit ng parliamentarismo ng Russia sa simula ng ika-21 siglo. Bukod dito, walang naghalal sa kanya sa mga kinatawan ng Russian Federation. Dumaan siya sa pamamaraan ng burukrasya exchange sa State Duma ng Russian Federation No. 6.
Kabanata 1. Pangkalahatang probisyon
Artikulo 1 Paksa ng regulasyon ng Pederal na Batas na ito
1. Ang paksa ng regulasyon ng Pederal na Batas na ito ay mga relasyon sa publiko na nagmumula sa larangan ng pag-iwas sa krimen sa Russian Federation.
2. Ang Pederal na Batas na ito ay nagtatatag ng mga ligal at organisasyonal na pundasyon ng sistema ng pag-iwas sa krimen, pangkalahatang tuntunin paggana nito, mga pangunahing prinsipyo, direksyon, mga uri ng pag-iwas sa krimen at mga anyo ng epektong pang-iwas, mga kapangyarihan, karapatan at obligasyon ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen at mga taong sangkot sa pag-iwas sa krimen.
Artikulo 2 Mga pangunahing konsepto na ginamit sa Pederal na Batas na ito
Para sa mga layunin ng Pederal na Batas na ito, ang mga sumusunod na pangunahing konsepto ay ginagamit:
1) pagkakasala - isang krimen o isang administratibong pagkakasala, na kung saan ay maling gawa(aksyon, hindi pagkilos), na may kasamang kriminal o administratibong pananagutan;
2) pag-iwas sa mga pagkakasala - isang hanay ng mga hakbang ng isang panlipunan, ligal, organisasyon, impormasyon at iba pang kalikasan na naglalayong kilalanin at alisin ang mga sanhi at kundisyon na nag-aambag sa paggawa ng mga pagkakasala, pati na rin ang pagbibigay ng impluwensyang pang-edukasyon sa mga tao upang maiwasan ang paggawa ng mga pagkakasala o antisosyal na pag-uugali;
3) sistema ng pag-iwas sa krimen - isang hanay ng mga paksa sa pag-iwas sa krimen, mga taong kasangkot sa pag-iwas sa krimen, at mga hakbang sa pag-iwas sa krimen na ginawa nila, pati na rin ang mga batayan para sa pag-uugnay ng mga aktibidad at pagsubaybay sa larangan ng pag-iwas sa krimen;
4) mga taong kasangkot sa pag-iwas sa krimen - mga mamamayan, pampublikong asosasyon at iba pang mga organisasyon na nagbibigay ng tulong (tulong) sa mga paksa ng pag-iwas sa krimen sa balangkas ng paggamit ng kanilang mga karapatan sa larangan ng pag-iwas sa krimen alinsunod sa Pederal na Batas na ito at iba pang mga pederal na batas ;
5) organisasyon ng mga serbisyong panlipunan - isang organisasyon na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan (probisyon ng panlipunan, panlipunan, medikal, sosyo-sikolohikal, sosyo-pedagogical, panlipunan at paggawa, panlipunan at ligal at iba pang mga serbisyong panlipunan), na kumikilos bilang isang taong nakikilahok sa pag-iwas. mga pagkakasala;
6) antisosyal na pag-uugali - mga aksyon ng isang indibidwal na hindi nangangailangan ng administratibo o kriminal na pananagutan at lumalabag sa karaniwang tinatanggap na mga pamantayan ng pag-uugali at moralidad, ang mga karapatan at lehitimong interes ng ibang tao;
7) pagsubaybay sa larangan ng pag-iwas sa krimen - isang sistema ng pagsubaybay sa estado ng pag-iwas sa krimen, pagsusuri at pagtataya ng mga sanhi at kundisyon na nag-aambag sa paggawa ng mga krimen, pati na rin ang pagtatasa ng pagiging epektibo ng mga aktibidad ng pag-iwas sa krimen mga entidad.
Artikulo 3 Legal na balangkas para sa sistema ng pag-iwas sa krimen
1. legal na batayan Ang mga sistema ng pag-iwas sa krimen ay ang mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation, karaniwang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, mga internasyonal na kasunduan Russian Federation, ang mga pamantayan ng kriminal na batas ng Russian Federation, ang batas ng Russian Federation sa mga administratibong pagkakasala. Ang ligal na regulasyon ng pag-iwas sa krimen ay isinasagawa alinsunod sa pederal mga batas sa konstitusyon, ang Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas, pati na rin ang mga regulasyong ligal na aksyon ng Pangulo ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation, mga pederal na ehekutibong katawan, mga batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, munisipal mga legal na kilos na pinagtibay alinsunod sa mga ito.
2. Mga tampok ng pag-iwas sa krimen sa ilang mga lugar relasyon sa publiko tinutukoy ng mga nauugnay na pederal na batas.
Artikulo 4 Mga Prinsipyo sa Pag-iwas sa Krimen
Ang pag-iwas sa mga pagkakasala ay isinasagawa batay sa mga sumusunod na prinsipyo:
1) ang priyoridad ng mga karapatan at lehitimong interes ng isang tao at isang mamamayan sa pagpapatupad ng pag-iwas sa mga pagkakasala;
2) legalidad;
3) pagtiyak ng pagkakapare-pareho at pagkakaisa ng mga diskarte sa pagpapatupad ng pag-iwas sa krimen;
4) pagiging bukas, pagpapatuloy, pagkakapare-pareho, pagiging napapanahon, kawalang-kinikilingan, sapat at pang-agham na bisa ng mga hakbang na ginawa upang maiwasan ang mga pagkakasala;
5) kakayahan sa pagpapatupad ng pag-iwas sa krimen;
6) ang responsibilidad ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen at kanilang mga opisyal para sa pagtiyak ng mga karapatan at lehitimong interes ng isang tao at isang mamamayan.
Artikulo 5 Mga paksa ng pag-iwas sa krimen
1. Ang mga paksa ng pag-iwas sa krimen ay:
1) mga pederal na ehekutibong katawan;
2) mga katawan ng Opisina ng Tagausig ng Russian Federation;
3) mga investigative body ng Investigative Committee ng Russian Federation;
4) mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
5) mga lokal na pamahalaan.
2. Ang mga paksa ng pag-iwas sa krimen ay isinasagawa ang kanilang mga aktibidad sa loob ng kakayahan na itinatag ng Pederal na Batas na ito at ng iba pang mga pederal na batas.
Artikulo 6 Ang mga pangunahing direksyon ng pag-iwas sa krimen
1. Ang pag-iwas sa mga pagkakasala ay isinasagawa sa mga sumusunod na pangunahing lugar:
1) proteksyon ng indibidwal, lipunan at estado mula sa labag sa batas na panghihimasok;
2) pag-iwas sa mga pagkakasala;
3) pagbuo ng isang sistema ng preventive registration ng mga taong madaling gumawa ng mga pagkakasala;
4) proteksyon ng pampublikong kaayusan, kabilang ang panahon ng sports, entertainment at iba pang pampublikong kaganapan;
5) pagtiyak ng kaligtasan ng publiko, kabilang ang kaligtasan sa kalsada at seguridad sa transportasyon;
6) pagkontra sa iligal na pandarayuhan;
7) pag-iwas sa kapabayaan, kawalan ng tirahan, mga pagkakasala at antisosyal na aksyon ng mga menor de edad;
8) paglaban sa terorismo at mga aktibidad ng ekstremista, pagprotekta sa mga potensyal na bagay ng pag-atake ng mga terorista, kabilang ang mga kritikal at (o) potensyal na mapanganib na mga bagay imprastraktura at suporta sa buhay, pati na rin ang mga lugar ng mass stay ng mga tao;
9) pagkontra sa iligal na sirkulasyon ng mga narcotic na gamot, psychotropic substance at ang kanilang mga precursors;
10) pagtiyak ng proteksyon at proteksyon ng pribado, estado, munisipyo at iba pang anyo ng pagmamay-ari;
11) pagtiyak ng seguridad sa ekonomiya;
12) paglaban sa katiwalian, pagtukoy at pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon para sa paglitaw nito;
13) seguridad kaligtasan sa kapaligiran, proteksiyon ng kapaligiran;
14) pagtiyak ng kaligtasan sa sunog;
15) pag-iwas, pag-aalis at (o) pagliit ng mga kahihinatnan mga emergency likas at gawa ng tao na katangian;
16) pagtaas ng antas ng legal na literacy at pagbuo ng legal na kamalayan ng mga mamamayan.
2. Ang pagpapatupad ng mga pangunahing direksyon ng pag-iwas sa krimen ay isinasagawa sa pamamagitan ng:
1) pagtukoy, pagtatasa at paghula ng mga criminogenic na salik na may likas na panlipunan;
2) legal na regulasyon ng pag-iwas sa krimen;
3) pag-unlad ng estado at mga programa sa munisipyo sa larangan ng pag-iwas sa krimen;
4) pagpapabuti ng mga mekanismo para sa epektibong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga paksa sa pag-iwas sa krimen at mga taong sangkot sa pag-iwas sa krimen sa mga isyu ng pag-iwas sa krimen;
5) pagtukoy at pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nag-aambag sa antisosyal na pag-uugali at paggawa ng mga pagkakasala, kabilang ang batay sa panlipunan, lahi, pambansa o relihiyosong pagkamuhi;
6) pagkilala sa mga taong madaling gumawa ng mga pagkakasala;
7) pagkilala sa mga taong dumanas ng mga pagkakasala o nasa panganib na maging ganoon, at mga taong nasa mahirap na sitwasyon sa buhay (kabilang ang mga taong dumaranas ng pagkagumon sa droga at alkoholismo, mga taong walang tiyak na tirahan);
8) ang paggamit ng mga uri ng pag-iwas sa mga pagkakasala at mga anyo ng preventive action na itinatag ng Pederal na Batas na ito;
9) ang aplikasyon, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ng mga espesyal na hakbang para sa pag-iwas sa mga pagkakasala ng isang administratibo, kriminal, kriminal na pamamaraan, kriminal na executive at operational-investigative na kalikasan upang maiwasan ang mga pagkakasala;
10) pagsubaybay sa larangan ng pag-iwas sa krimen;
11) aplikasyon ng iba pang mga hakbang na itinakda ng mga pederal na batas, mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga ligal na aksyon ng munisipyo.
3. Ang mga espesyal na hakbang para sa pag-iwas sa mga pagkakasala na ibinigay para sa sugnay 9 ng bahagi 2 ng artikulong ito, sa loob ng itinatag na kakayahan, ay pinahihintulutan na mag-aplay sa mga opisyal ng tanggapan ng tagausig ng Russian Federation, mga katawan ng pagsisiyasat ng Komite ng Pag-iimbestiga ng Russian Federation , mga internal affairs body, federal security service body, mga katawan ng penitentiary system at iba pang mga katawan ng estado, kung ang naturang karapatan ay ipinagkaloob sa kanila ng batas ng Russian Federation.
4. Ang mga taong kalahok sa pag-iwas sa mga pagkakasala ay inilalapat ang mga hakbang para sa pag-iwas sa mga pagkakasala na ibinigay para sa mga sugnay 5-8 ng bahagi 2 ng artikulong ito, sa loob ng mga limitasyon ng mga karapatang ipinagkaloob sa kanila ng Pederal na Batas na ito at ng iba pang mga pederal na batas.
Artikulo 7 Mga programa ng estado at munisipyo sa larangan ng pag-iwas sa krimen
1. Pederal na ehekutibong awtoridad at pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation upang ipatupad ang patakaran ng estado sa larangan ng pag-iwas sa krimen alinsunod sa mga kinakailangan batas sa badyet Ang Russian Federation at ang batas ng Russian Federation sa larangan ng estratehikong pagpaplano ay bumuo ng mga programa ng estado ng Russian Federation sa larangan ng pag-iwas sa krimen at mga programa ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng pag-iwas sa krimen, ayon sa pagkakabanggit.
2. Ang mga lokal na katawan ng self-government ay may karapatan na bumuo ng mga programa sa munisipyo sa larangan ng pag-iwas sa krimen.
Kabanata 2. Mga kapangyarihan, karapatan at obligasyon ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen at mga taong sangkot sa pag-iwas sa krimen
Artikulo 8 Mga kapangyarihan ng mga pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng pag-iwas sa krimen
Ang mga pederal na ehekutibong awtoridad sa loob ng kanilang kakayahan:
1) bumuo ng isang patakaran ng estado sa larangan ng pag-iwas sa krimen at tiyakin ang pagpapatupad nito;
2) isagawa legal na regulasyon sa larangan ng pag-iwas sa krimen;
3) lumikha ng mga departamentong nag-uugnay na mga katawan sa larangan ng pag-iwas sa krimen, pag-ugnayin ang mga aktibidad sa pag-iwas sa krimen sa mga subordinate na katawan at organisasyon;
4) tiyakin ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen at mga taong sangkot sa pag-iwas sa krimen;
5) bumuo at magsumite sa pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation opisyal na istatistikal na impormasyon sa pag-iwas sa krimen;
6) isagawa ang pag-iwas sa mga pagkakasala sa mga anyo ng aksyong pang-iwas na itinakda ng Bahagi 1 ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas na ito, alinsunod sa kakayahan na itinatag ng Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na pinagtibay alinsunod sa sila;
7) gumamit ng iba pang mga kapangyarihan sa larangan ng pag-iwas sa mga pagkakasala na ibinigay ng batas ng Russian Federation.
Artikulo 9 Ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad sa pag-uusig ng Russian Federation sa larangan ng pag-iwas sa krimen
1. Ang mga katawan ng Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation ay nagsasagawa ng pag-iwas sa mga pagkakasala, na nagbibigay ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng mga pederal na ehekutibong katawan, ang Investigative Committee ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, lokal mga pamahalaan at kanilang mga opisyal alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation" .
2. Kapag nagsasagawa ng pag-iwas sa mga pagkakasala, ang mga katawan ng Opisina ng Tagausig ng Russian Federation ay magkakaroon ng mga kapangyarihan ng paksa ng pag-iwas sa mga pagkakasala sa loob ng kanilang kakayahan.
Artikulo 10
1. Ang mga investigative body ng Investigative Committee ng Russian Federation ay nagsasagawa ng pag-iwas sa mga pagkakasala sa loob ng mga kapangyarihan na ibinigay para sa Federal Law na ito, Federal Law No. 403-FZ ng Disyembre 28, 2010 "Sa Investigative Committee ng Russian Federation "at iba pang mga pederal na batas.
2. Kapag nagsasagawa ng pag-iwas sa mga pagkakasala, ang mga investigative body ng Investigative Committee ng Russian Federation ay magkakaroon ng mga kapangyarihan ng paksa ng pag-iwas sa mga pagkakasala sa loob ng kanilang kakayahan.
Artikulo 11
Mga awtoridad ng estado ng mga paksa ng Russian Federation alinsunod sa Pederal na Batas na ito, Pederal na Batas ng Oktubre 6, 1999 N 184-FZ "Sa Pangkalahatang Prinsipyo ng Pag-aayos ng Lehislatibo (Kinatawan) at mga ehekutibong katawan mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation", iba pang mga pederal na batas sa loob ng kanilang kakayahan:
1) magsagawa ng ligal na regulasyon sa larangan ng pag-iwas sa krimen;
2) bumuo at gumawa ng mga hakbang upang ipatupad ang patakaran ng estado sa larangan ng pag-iwas sa krimen sa itinatag na larangan ng aktibidad sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
3) tiyakin ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen at mga taong kasangkot sa pag-iwas sa krimen sa antas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
4) lumikha ng mga coordinating body sa larangan ng pag-iwas sa krimen;
5) aprubahan at kontrolin ang pagpapatupad ng mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa mga tuntunin ng mga gastos para sa pag-iwas sa mga pagkakasala;
6) isagawa ang pag-iwas sa mga pagkakasala sa mga anyo ng preventive action na ibinigay ng mga sugnay 1, 7 - 10 ng bahagi 1 ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas na ito;
7) gumamit ng iba pang kapangyarihan sa larangan ng pag-iwas sa krimen.
Artikulo 12 Ang mga karapatan ng mga lokal na pamahalaan sa larangan ng pag-iwas sa krimen
Lokal na self-government body alinsunod sa Federal Law na ito, Federal Law No. 131-FZ ng Oktubre 6, 2003 "On the General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation", iba pang mga pederal na batas, sa loob ng kanilang kakayahan, may mga sumusunod na karapatan:
1) magpatibay ng mga legal na aksyong pambayan sa larangan ng pag-iwas sa krimen;
2) lumikha ng mga coordinating body sa larangan ng pag-iwas sa krimen;
3) gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng mga pagkakasala;
4) tiyakin ang pakikipag-ugnayan ng mga taong kasangkot sa pag-iwas sa mga pagkakasala sa teritoryo ng munisipalidad;
5) isagawa ang pag-iwas sa mga pagkakasala sa mga anyo ng preventive action na ibinigay ng mga talata 1, 7 - 10 ng bahagi 1 ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas na ito;
6) gamitin ang iba pang mga karapatan sa larangan ng pag-iwas sa krimen.
Artikulo 13 Mga karapatan ng mga taong sangkot sa pag-iwas sa krimen
1. Ang mga taong kalahok sa pag-iwas sa mga pagkakasala ay may karapatang lumahok sa pag-iwas sa mga pagkakasala alinsunod sa Pederal na Batas na ito at iba pang mga pederal na batas.
2. Ang mga taong kasangkot sa pag-iwas sa mga pagkakasala ay ginagamit ang kanilang mga karapatan sa larangan ng pag-iwas sa mga pagkakasala sa mga anyo ng preventive action na ibinigay para sa mga talata 1, 7 - 10 ng Bahagi 1 ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas na ito, gayundin sa pamamagitan ng boluntaryong pakikilahok sa mga hakbang upang maprotektahan ang kaayusan ng publiko at iba pang makabuluhang kaganapan sa lipunan, tulong sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas at iba pang mga paksa ng pag-iwas sa krimen alinsunod sa batas ng Russian Federation.
3. Ang mga pampublikong asosasyon at iba pang mga organisasyon ay gumagamit ng kanilang mga karapatan sa larangan ng pag-iwas sa krimen sa pamamagitan ng pakikilahok sa mga anyo ng preventive action na ibinigay para sa mga talata 1, 7 - 10 ng Bahagi 1 ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas na ito, pakikilahok sa pagpapatupad ng estado at mga programa sa munisipyo sa larangan ng pag-iwas sa krimen, pagtukoy sa mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng mga pagkakasala, pagbuo at pagpapatupad ng mga hakbang upang maiwasan ang mga ito, pakikilahok sa mga hakbang upang maprotektahan ang kaayusan ng publiko at iba pang makabuluhang kaganapan sa lipunan alinsunod sa batas ng ang Russian Federation.
Artikulo 14 Mga obligasyon ng mga paksa sa pag-iwas sa krimen at mga taong sangkot sa pag-iwas sa krimen
1. Ang mga paksa ng pag-iwas sa krimen at mga taong sangkot sa pag-iwas sa krimen, sa kurso ng pag-iwas sa krimen, ay obligadong:
1) sumunod sa batas ng Russian Federation sa pag-iwas sa mga pagkakasala, batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo na kumokontrol sa mga isyu ng pag-iwas sa mga pagkakasala;
2) obserbahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan at organisasyon;
3) obserbahan ang pagiging kompidensiyal ng impormasyong nakuha sa kurso ng pag-iwas sa krimen, kung ang pagpapakalat nito ay limitado ng batas ng Russian Federation;
4) magsagawa ng iba pang mga tungkulin na itinakda ng batas ng Russian Federation.
2. Ang mga paksa ng pag-iwas sa krimen ay obligadong magbigay ng access sa impormasyon tungkol sa kanilang mga aktibidad sa pag-iwas sa krimen sa mga paraang itinakda ng batas ng Russian Federation sa pagbibigay ng access sa impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga katawan ng estado at mga lokal na pamahalaan, gayundin ng pag-post nito sa media sa mga opisyal na kahilingan, pagsasagawa ng mga press conference, pamamahagi ng sanggunian at istatistikal na materyales, maliban kung iba ang itinatadhana ng mga pederal na batas.
3. Ang mga taong kalahok sa pag-iwas sa krimen ay hindi dapat magkaroon ng karapatang lumikha ng mga hadlang sa mga aktibidad ng mga entidad sa pag-iwas sa krimen at kanilang mga opisyal sa pamamagitan ng kanilang mga aksyon.
Kabanata 3 Mga uri ng pag-iwas sa krimen at mga anyo ng aksyong pang-iwas
Artikulo 15 Mga uri ng pag-iwas sa krimen
1. Ang pangkalahatang pag-iwas sa mga pagkakasala ay naglalayong tukuyin at alisin ang mga sanhi na nagdudulot ng mga pagkakasala at ang mga kondisyon na nagpapadali sa paggawa ng mga pagkakasala o nagpapadali sa kanilang paggawa, gayundin sa pagtaas ng antas ng legal na literacy at pagbuo ng legal na kamalayan ng mamamayan.
2. Ang indibidwal na pag-iwas sa mga pagkakasala ay naglalayong magbigay ng pang-edukasyon na epekto sa mga taong tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 24 ng Pederal na Batas na ito, sa pag-aalis ng mga salik na negatibong nakakaapekto sa kanilang pag-uugali, gayundin sa pagbibigay ng tulong sa mga taong dumanas ng mga pagkakasala o nasa panganib na maging ganoon. Ang indibidwal na pag-iwas sa mga pagkakasala ay maaaring isagawa sa paggamit ng mga espesyal na hakbang para sa pag-iwas sa mga pagkakasala.
Artikulo 16 Mga batayan para sa pagpapatupad ng pag-iwas sa krimen
1. Ang pag-iwas sa mga pagkakasala ay isinasagawa kung sakaling magkaroon ng panlipunan, pang-ekonomiya, legal at iba pang mga dahilan at kundisyon na nag-aambag sa paggawa ng mga pagkakasala.
2. Ang mga espesyal na hakbang para sa pag-iwas sa mga pagkakasala na ibinigay para sa batas ng Russian Federation ay inilalapat ng mga entidad para sa pag-iwas sa mga pagkakasala, na tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 6 ng Pederal na Batas na ito, at ang kanilang mga opisyal kapag nagkakasala o sanhi at kundisyon. Natutukoy ang kaaya-aya sa kanilang komisyon, gayundin ang mga taong ang pag-uugali ay labag sa batas o antisosyal na kalikasan, o mga taong nagnanais na gumawa ng pagkakasala.
3. Ang batayan para sa aplikasyon ng mga espesyal na hakbang para sa pag-iwas sa mga pagkakasala ay isang desisyon ng korte o ang desisyon ng isa sa mga paksa ng pag-iwas sa mga pagkakasala na tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 6 ng Pederal na Batas na ito.
4. Ang pamamaraan para sa aplikasyon ng mga espesyal na hakbang para sa pag-iwas sa mga pagkakasala ay tinutukoy ng Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga entidad para sa pag-iwas sa mga pagkakasala na tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 6 ng Pederal na Batas na ito.
Artikulo 17 Mga anyo ng preventive action
1. Maaaring isagawa ang pag-iwas sa mga sumusunod na anyo:
1) legal na edukasyon at legal na impormasyon;
2) pang-iwas na pag-uusap;
3) anunsyo ng isang opisyal na babala (babala) tungkol sa hindi pagtanggap ng mga aksyon na lumikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagkakasala, o ang hindi pagtanggap ng patuloy na antisosyal na pag-uugali;
4) preventive accounting;
5) pagsumite ng isang ideya sa pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng isang pagkakasala;
6) preventive na pangangasiwa;
7) pakikibagay sa lipunan;
8) resocialization;
9) panlipunang rehabilitasyon;
10) tulong sa mga taong dumanas ng mga pagkakasala o nasa panganib na maging ganoon.
2. Ang pag-iwas sa mga pagkakasala sa mga anyo ng aksyong pang-iwas na itinakda para sa mga talata 2-6 ng bahagi 1 ng artikulong ito, sa loob ng itinatag na kakayahan, ay maaaring isagawa ng mga opisyal ng tanggapan ng tagausig ng Russian Federation, mga investigative body ng Investigative Komite ng Russian Federation, mga internal affairs body, federal security service bodies, kriminal - ang executive system at iba pang mga katawan ng estado, kung ang naturang karapatan ay ipinagkaloob sa kanila ng batas ng Russian Federation.
Artikulo 18 Legal na edukasyon at legal na impormasyon
Para sa layunin ng legal na edukasyon at legal na impormasyon, ang mga paksa ng pag-iwas sa krimen o mga taong sangkot sa pag-iwas sa krimen ay nagdadala sa atensyon ng mga mamamayan at mga organisasyon ng impormasyon na naglalayong tiyakin ang proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, lipunan at estado mula sa labag sa batas na panghihimasok. Ang tinukoy na impormasyon ay maaaring dalhin sa atensyon ng mga mamamayan at organisasyon sa pamamagitan ng aplikasyon ng iba't ibang pang-edukasyon, pang-edukasyon, pang-impormasyon, pang-organisasyon o metodolohikal na mga hakbang.
Artikulo 19 Pang-iwas na pag-uusap
1. Ang isang preventive na pag-uusap ay binubuo sa pagpapaliwanag sa taong laban sa kung kanino inilapat ang mga hakbang indibidwal na pag-iwas mga pagkakasala, ang kanyang moral at legal na pananagutan sa lipunan, estado, panlipunan at legal na kahihinatnan pagpapatuloy ng antisosyal na pag-uugali.
2. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang preventive na pag-uusap ay itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen na tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas na ito.
Artikulo 20
1. Ang isang opisyal na babala (babala) tungkol sa hindi pagtanggap ng mga aksyon na lumilikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagkakasala, o ang hindi pagtanggap ng patuloy na antisosyal na pag-uugali, ay inihayag sa taong laban sa kanino ang mga hakbang ng indibidwal na pag-iwas sa mga pagkakasala ay inilapat, sa kawalan ng mga batayan para dalhin siya sa kriminal o administratibong pananagutan at naglalaman ng isang ipinag-uutos na ang mga naturang aksyon ay hindi matanggap o ang antisosyal na pag-uugali ay ipagpatuloy.
2. Ang pamamaraan para sa pag-anunsyo ng isang opisyal na babala (babala) tungkol sa hindi pagtanggap ng mga aksyon na lumilikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagkakasala, o ang hindi pagtanggap ng patuloy na antisosyal na pag-uugali, kabilang ang pamamaraan para sa pagpapadala (paghahatid) nito, ang anyo ng isang opisyal na babala (babala), pati na rin ang mga listahan ng mga kategorya ng mga opisyal na awtorisadong magpahayag ng isang opisyal na babala (babala) ay itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen, na tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas na ito at kung saan ay binibigyan ng karapatang ipahayag ang isang opisyal na babala (babala) ng batas ng Russian Federation.
3. Sa kaso ng pagkabigo na sumunod sa iniaatas na itinakda sa opisyal na babala (babala) sa hindi pagtanggap ng mga aksyon na lumikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagkakasala, o ang hindi pagtanggap ng patuloy na antisosyal na pag-uugali, ang taong kung saan ito ay ipinahayag ay maaaring managot alinsunod sa batas ng Russian Federation.
Artikulo 21 Preventive accounting
1. Ang preventive accounting ay idinisenyo upang suporta sa impormasyon mga aktibidad ng mga paksa sa pag-iwas sa krimen.
2. Ang pagpapanatili ng preventive accounting (pagkolekta, pagpaparehistro, pagproseso, pag-iimbak at pagbibigay ng impormasyon), kabilang ang paggamit ng mga awtomatikong sistema ng impormasyon, ay isinasagawa ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen sa loob ng kanilang mga kapangyarihan alinsunod sa mga pamamaraan at mga kinakailangan na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nauugnay na pederal na ehekutibong awtoridad.
3. Kapag nagpapanatili ng isang preventive record, ang pagiging kompidensiyal ng personal na data sa isang tao na nasa isang preventive record ay sinisiguro alinsunod sa batas ng Russian Federation.
4. Kapag nagpapanatili ng mga rekord ng pag-iwas, ang mga paksa ng pag-iwas sa krimen ay nagpapalitan ng impormasyon alinsunod sa batas ng Russian Federation sa pamamagitan ng mga kahilingan sa interdepartmental, kabilang ang elektronikong anyo gamit pinag-isang sistema interdepartmental na elektronikong pakikipag-ugnayan.
Artikulo 22 Pagpapakilala ng ideya ng pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng isang pagkakasala
1. Kung sakaling matukoy ang mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng isang pagkakasala, ang paksa ng pag-iwas sa krimen, na pinahintulutan alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay dapat magsumite sa may-katuturang katawan o organisasyon, anuman ang anyo ng pagmamay-ari o isang pampublikong asosasyon, isang ipinag-uutos na pagsusumite sa pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng mga pagkakasala.
2. Ang pamamaraan para sa pagsusumite ng pagsusumite sa pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng isang pagkakasala, pati na rin ang mga listahan ng mga kategorya ng mga opisyal na pinahintulutan na gawin ang tinukoy na pagsusumite, ay itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng may-katuturang entidad sa pag-iwas sa krimen.
3. Ang katawan o organisasyon ay dapat, sa loob ng isang buwan, isaalang-alang ang pagsusumite na iniharap dito sa pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng pagkakasala, at mag-ulat sa pagsusulat sa mga hakbang na ginawa sa paksa ng pag-iwas sa krimen na ginawa ang nasabing pagsusumite, sa paraang inireseta ng batas ng Russian Federation.
Artikulo 23 Preventive surveillance
Ang pangangasiwa sa pag-iwas ay binubuo sa pagsubaybay sa pag-uugali ng isang tao sa isang listahan ng pag-iwas at pagsunod sa mga paghihigpit na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation.
Artikulo 24 Pagbagay sa lipunan
1. Ang social adaptation ay isang hanay ng mga hakbang na naglalayong bigyan ang mga tao sa isang mahirap na sitwasyon sa buhay ng tulong sa pagpapatupad ng kanilang mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon, gayundin ng tulong sa trabaho at mga kaayusan sa bahay.
2. Ang mga hakbang para sa social adaptation ay inilalapat alinsunod sa batas ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga sumusunod na kategorya ng mga tao sa mahihirap na sitwasyon sa buhay:
1) mga menor de edad na napabayaan at walang tirahan;
2) mga taong nagsisilbi ng isang kriminal na sentensiya na walang kaugnayan sa pagkakait ng kalayaan;
3) mga taong nakikibahagi sa paglalagalag at namamalimos;
4) mga menor de edad na sumailalim sa mga sapilitang hakbang ng impluwensyang pang-edukasyon;
5) mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan;
6) iba pang mga kategorya ng mga tao na itinakda ng batas ng Russian Federation, kabilang ang mga taong sumailalim sa paggamot para sa pagkagumon sa droga, alkoholismo at pag-abuso sa droga at rehabilitasyon, pati na rin ang mga taong hindi nakapag-iisa na matiyak ang kanilang kaligtasan, sa kanilang pahintulot .
3. Pagtitiyak na ang pakikibagay sa lipunan ay isinasagawa sa pamamagitan ng:
1) pagpapasigla sa mga aktibidad ng mga organisasyon na nagbibigay ng trabaho sa mga taong nangangailangan ng social adaptation, gayundin ang mga taong sumailalim sa paggamot para sa pagkagumon sa droga, alkoholismo at pag-abuso sa sangkap at rehabilitasyon;
2) ang pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa mga taong nangangailangan ng panlipunang pagbagay, kabilang ang mga taong nasa mahihirap na sitwasyon sa buhay, sa mga organisasyon ng serbisyong panlipunan alinsunod sa Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2013 N 442-FZ "On the Fundamentals of Social Services for Citizens sa Russian Federation ", pati na rin ang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;
3) ang pagkakaloob ng tulong panlipunan ng estado batay sa isang kontratang panlipunan alinsunod sa Pederal na Batas ng Hulyo 17, 1999 N 178-FZ "Sa Tulong Panlipunan ng Estado";
4) paglahok ng mga pampublikong asosasyon upang tulungan ang mga taong nangangailangan ng pakikibagay sa lipunan.
Artikulo 25 Resocialization
Ang resocialization ay isang hanay ng mga hakbang ng isang socio-economic, pedagogical, legal na kalikasan, na isinasagawa ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen alinsunod sa kanilang kakayahan at ng mga taong nakikilahok sa pag-iwas sa krimen, upang muling maisama sa lipunan ang mga taong nagsilbi ng isang kriminal na sentensiya ng pagkakulong at (o) napapailalim sa iba pang mga hakbang na may likas na batas na kriminal.
Artikulo 26 Rehabilitasyon sa lipunan
1. Ang panlipunang rehabilitasyon ay isang hanay ng mga hakbang upang maibalik ang nawalang ugnayang panlipunan at mga tungkulin ng mga taong nasa mahihirap na sitwasyon sa buhay, kabilang ang mga gumagamit ng narcotic na droga at psychotropic substance para sa hindi medikal na layunin.
2. Ang panlipunang rehabilitasyon ng mga taong nasa mahihirap na sitwasyon sa buhay, kabilang ang mga gumagamit ng mga narkotikong gamot at psychotropic na sangkap para sa mga di-medikal na layunin, ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation sa pamamagitan ng:
1) paglilinaw ng umiiral na pamamaraan para sa pagkakaloob ng panlipunan, propesyonal at legal na tulong;
2) pagkakaloob ng sikolohikal na tulong;
3) tulong sa pagpapanumbalik ng mga nawawalang dokumento, mga koneksyon na kapaki-pakinabang sa lipunan.
3. Ang mga taong nasa mahihirap na sitwasyon sa buhay, kabilang ang mga gumagamit ng narcotic na droga at psychotropic substance para sa mga di-medikal na layunin, ang mga social service organization ay nagbibigay ng tulong sa social rehabilitation sa paraang tinutukoy ng mga awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation.
Artikulo 27 Tulong sa mga taong naging biktima ng krimen o nasa panganib na maging ganoon
Ang tulong sa mga taong naapektuhan ng mga pagkakasala o nasa panganib na maging ganoon ay naglalayong magbigay ng legal, panlipunan, sikolohikal, medikal at iba pang suporta sa mga taong ito, na isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation na may kanilang pahintulot upang mabawasan ang mga kahihinatnan. ng mga pagkakasala o bawasan ang panganib na maging biktima ng mga pagkakasala.
Artikulo 28 Ang mga karapatan ng mga tao kung saan inilalapat ang mga hakbang ng indibidwal na pag-iwas sa mga pagkakasala
Ang mga taong may kinalaman sa kung kanino inilalapat ang mga hakbang ng indibidwal na pag-iwas sa mga pagkakasala ay may karapatang:
1) pagkuha ng impormasyon sa mga batayan at mga dahilan para sa paglalapat ng mga indibidwal na hakbang sa pag-iwas sa krimen na may kaugnayan sa mga ito, pati na rin sa mga kondisyon at katangian ng mga indibidwal na hakbang sa pag-iwas sa krimen na inilapat na may kaugnayan sa kanila;
2) pamilyar sa mga materyales na nakolekta ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen na may kaugnayan sa aplikasyon ng mga hakbang ng indibidwal na pag-iwas sa krimen laban sa mga nasabing tao at direktang nakakaapekto sa mga karapatan at kalayaan ng nasabing mga tao, maliban kung itinatag ng pederal na batas;
3) apela laban sa mga aksyon (hindi pagkilos) at mga desisyon ng mga entidad sa pag-iwas sa krimen at kanilang mga opisyal, pati na rin ang mga taong kasangkot sa pag-iwas sa krimen, sa paraang inireseta ng batas ng Russian Federation.
Kabanata 4 Batayan ng organisasyon para sa paggana ng sistema ng pag-iwas sa krimen
Artikulo 29 Paggana ng sistema ng pag-iwas sa krimen
1. Ang paggana ng sistema ng pag-iwas sa krimen ay isinasagawa batay sa mga programa ng pamahalaan ng Russian Federation, mga programa ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga programa sa munisipyo sa larangan ng pag-iwas sa krimen.
2. Ang pagpopondo sa mga gastos ng mga entidad sa pag-iwas sa krimen na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga programa ng estado ng Russian Federation, mga programa ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga programa sa munisipyo sa larangan ng pag-iwas sa krimen, ay isinasagawa sa gastos at sa loob ng mga pondo inilalaan sa mga nauugnay na entidad sa pag-iwas sa krimen.
Artikulo 30 Mga koordinasyong katawan sa larangan ng pag-iwas sa krimen
1. Upang matiyak ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng pag-iwas sa krimen, gayundin ang pag-uugnay ng mga aktibidad sa lugar na ito, ang mga interdepartmental, departamento at rehiyonal na mga coordinating body ay nilikha at gumagana.
2. Mga regulasyon sa interdepartmental coordinating body sa larangan ng pag-iwas sa krimen at nito tauhan inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
3. Ang mga katawan ng Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation at ang mga investigative na katawan ng Investigative Committee ng Russian Federation ay maaaring lumikha ng mga departamentong coordinating body sa larangan ng pag-iwas sa krimen, kabilang ang pagtatatag ng kanilang komposisyon, kapangyarihan at pamamaraan para sa kanilang mga aktibidad.
4. Ang pamamaraan para sa paglikha ng mga rehiyonal at munisipal na mga coordinating na katawan sa larangan ng pag-iwas sa krimen ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan ay tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga gawaing ligal ng munisipyo.
Artikulo 31 Suporta sa impormasyon para sa pag-iwas sa krimen
1. Sa mass media, ang mga tagapagtatag nito ay mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation o mga lokal na pamahalaan, alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mass media, mga materyales sa mga aktibidad sa larangan ng pag-iwas sa krimen ay nai-publish.
2. Upang makapagbigay ng suporta sa impormasyon para sa pag-iwas sa krimen, publisidad at pagiging bukas nito, ang mga entidad sa pag-iwas sa krimen at mga taong nakikilahok sa pag-iwas sa krimen ay maaaring lumikha ng mga espesyal na website sa Internet impormasyon at network ng telekomunikasyon, at alinsunod sa batas ng Russian Federation, opisyal mga website ng mga katawan ng pamahalaan at mga lokal na pamahalaan.
Artikulo 32 Pagsubaybay sa Pag-iwas sa Krimen
1. Ang pagsubaybay sa larangan ng pag-iwas sa krimen ay isinasagawa ng mga paksa ng pag-iwas sa krimen sa loob ng kanilang kakayahan.
2. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng pagsubaybay ng mga entidad sa pag-iwas sa krimen sa larangan ng pag-iwas sa krimen ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Kabanata 5 Huling probisyon
Artikulo 33
Ang mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, hanggang sila ay maiayon sa Pederal na Batas na ito, ay dapat ilapat hanggang sa hindi sila sumasalungat sa Pederal na Batas na ito.
Artikulo 34 Pagpasok sa bisa nitong Pederal na Batas
Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa siyamnapung araw pagkatapos ng petsa ng opisyal na publikasyon nito.
Pangulo ng Russian Federation