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5.6. Responsabilidades ambientales de los ciudadanos

Implementación derechos ambientales ciudadanos está siempre asociada con el desempeño de ciertos deberes recíprocos con la sociedad y el estado. El derecho subjetivo y la obligación están inextricablemente vinculados. No hay derecho subjetivo que no esté garantizado por una obligación, y no hay obligación a la que no le corresponda el derecho.
Para preservar y mejorar la situación ecológica, los ciudadanos deben cumplir con sus obligaciones de protección y uso racional del medio natural, para la restauración de los sistemas ecologicos, para la prevención de delitos ambientales y otras obligaciones estipuladas por la legislación de la Federación Rusa.
En arte. 58 de la Constitución de la Federación Rusa establece el deber de todos de preservar la naturaleza y el medio ambiente y cuidar los recursos naturales.
Según su contenido, las obligaciones ambientales de los ciudadanos se dividen en generales, relativas a todos o a la mayoría de los ciudadanos (usuarios de los recursos naturales), y especiales, relativas al uso y protección ciertos tipos recursos naturales o relacionados con la protección del medio ambiente en la realización de cierto tipo de actividades.
La lista principal de obligaciones ambientales generales está consagrada principalmente en la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente" (Artículo 11), la Ley Federal "Sobre el Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población" (Artículo 10) y una serie de otros actos legales reglamentarios .
Entonces, según el art. 11 de la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente", los ciudadanos están obligados a:
- preservar la naturaleza y el medio ambiente;
- cuidar la naturaleza y los recursos naturales;
- cumplir con otros requisitos legales.
De conformidad con el art. 10 de la Ley "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población", los ciudadanos están obligados:
- cumplir con los requisitos de la legislación sanitaria, así como de las resoluciones, instructivos y conclusiones sanitarias y epidemiológicas funcionarios las que realizan la vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal;
- no realizar actuaciones que supongan una vulneración de los derechos de los demás ciudadanos a la protección de la salud y entorno favorable un habitat. Las obligaciones ambientales especiales representan una amplia gama de requisitos ambientales consagrados en la legislación para ciertas categorías de usuarios de recursos naturales. Están contenidas en la legislación ambiental y de recursos naturales.
Así, los ciudadanos que utilizan sustancias químicas en la agricultura están obligados a cumplir con las reglas para el almacenamiento, transporte y uso de tales sustancias, así como a tomar medidas para prevenir el impacto negativo de las actividades económicas y de otro tipo en el medio ambiente y eliminar las consecuencias nocivas de tales actividades (Artículo 49 de la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente").
Además, el art. 73 de la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente" establece la obligación ambiental de los empleados - tener una formación ambiental profesional. De acuerdo con este artículo, los jefes de organizaciones y especialistas responsables de la toma de decisiones en el curso de las actividades económicas y otras que tengan o puedan tener un impacto negativo en el medio ambiente, deben estar capacitados en el campo de la protección ambiental y la seguridad ambiental.
Hay dos tipos principales de obligaciones ambientales: positivas y prohibitivas.
Los deberes positivos prescriben para realizar ciertas acciones. Ejemplos de ellos son la obligación de utilizar racionalmente los objetos naturales de acuerdo con su propósito designado; aplicar tecnologías ambientalmente compatibles; pagar oportunamente por el uso de los recursos naturales y por la contaminación ambiental, etc.
Los deberes prohibitivos consisten en prohibiciones para realizar determinadas acciones. Ejemplos de ellos pueden ser la prohibición de la degradación ambiental en el curso de actividades económicas y otras, la prohibición de violar los derechos y intereses legítimos terceros, etc

Preguntas de control

1. ¿Qué se entiende por derechos humanos ambientales?
2. ¿Qué derechos ambientales de los ciudadanos están consagrados en la Constitución de la Federación Rusa?
3. ¿Qué se entiende por entorno favorable?
4. ¿Qué información sobre el estado del medio ambiente es confiable?
5. Cuáles son las responsabilidades ambientales de los ciudadanos.

Literatura principal

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2. Brinchuk M. M. Derecho Ambiental: Libro de Texto. - 2ª ed. - M.: Jurista, 2003. - 670 p.
3. Derecho ambiental: Libro de texto para universidades / N.D. Eriashvili, Yu.V. Truntsevsky, V. V. Kurochkina y otros; - 2ª ed., revisada. y adicional - M.: UNIDAD-DANA, Ley y Derecho, 2004. - 367 p.

literatura adicional

4. Bogolyubov S.A. Ley del Medio Ambiente. Libro de texto para escuelas secundarias. - M.: Grupo editorial "NORMA - INFRA - M", 2001. - 433 p.
5. Derecho ambiental. Curso de conferencias y taller / Ed. Doctor en Derecho, Prof. Yu.E. Vinokurov. - M.: Examen, 2003. - 528 p.
6. Derecho ambiental en Rusia a principios del siglo XXI: Colección Artículos científicos. / Compilado por: A.K. Golichenkov, T. V. Petrova; edición profe. ALASKA. Golichenkov. - M.: Zertsalo, 2000. - 432 p.
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8. Gushchin VZ Funciones de derechos humanos de las asociaciones ambientales públicas / / Problemas legales de protección ambiental. Bajo. edición Doctora en Derecho, Profesora Zhevlakova E.N. - M.: CJSC "Escuela de Negocios "Intel-Synthesis". 1998. S. 68-84.
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11. Sociales problemas ecológicos regiones de Rusia: Tutorial para el sistema reciclaje profesional y formación avanzada de funcionarios, directivos y especialistas empresas industriales y organizaciones /Bajo el total. ed. profesor A. T. Nikitin, Profesor MNEPU S.A. Stepánova. - M.: Editorial MNEPU, 2001. - S. 100-115.
12. Khaliy I. A. Movimiento "verde" en Rusia a fines del siglo XX / Rusia en el mundo circundante: 2000 (Anuario analítico). / Rdo. edición N. N. marfenina; bajo la dirección general: N.N. Moiseeva, S.A. Stepánova. - M.: Editorial de MNEPU, 2000. S. 193-218.
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14. Dubovik O. L. Derecho Ambiental: Libro de Texto. - TK "Velby", Perspectiva, 2003. - 584 p.

Actos jurídicos normativos

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16. Ley Federal del 30 de marzo de 1999 No. 52-FZ "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" // Rossiyskaya Gazeta. - 1999. - 6 de marzo.
17. Ley Federal N° 09.01.1996 "O seguridad radiológica Población” // Colección de Legislación de la Federación Rusa. 1996. N° 3. Arte. 141.
18. Código de urbanismo de la Federación Rusa del 7 de mayo de 1998 //Legislación recopilada de la Federación Rusa. 1998. Nº 19. Arte. 2069.
19. Ley Federal del 10 de enero de 2002 No. 7-FZ "Sobre la protección del medio ambiente" / / Legislación recopilada de la Federación Rusa. 2002. N° 2. Arte. 128.
20. Ley Federal de 21 de diciembre de 1994 “Sobre la Protección de la Población y los Territorios frente a Situaciones de Emergencia de los naturaleza tecnogénica" // Periódico ruso. - 1994. - 24 de diciembre.
21. Ley Federal N° 20.02.1995 "Sobre información, informatización y protección de la información" // Colección de legislación de la Federación Rusa. 1995. N° 8. Arte. 609.
22. Ley Federal de 02.012000 "Sobre la calidad y seguridad de los productos alimenticios" //Legislación Recopilada de la Federación Rusa.2000. N° 2. Arte. 150.
23. Informe "Sobre el estado del medio ambiente en Moscú en 2000-2001". / Elaborado por el Organismo Público Benéfico Regional "Ecología Pública". - M., 2002. - 1223 p.
24. informe estatal"Sobre el estado y la protección del medio ambiente de la región de Moscú en 2002" / Ed. NEVADA. Garankina, N.G. Rybalsky y V.V. Serpiente. - M.: NIA-Priroda, 2003. - 314 p.
25. Informe estatal "Sobre el estado del medio ambiente de la Federación Rusa en 2001". Publicado en el sitio www.priroda.ru
26. Informe sobre las actividades del Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa en 2001 //Rossiyskaya Gazeta. - 2002. - 22 de junio.

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Los derechos ambientales de los ciudadanos están consagrados en las siguientes normas internacionales y estatales.

V ley internacional estos son: la Declaración de la Conferencia de Estocolmo de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente de 1972; Declaración de los Derechos y Libertades del Hombre y del Ciudadano, 1991; Declaración de Río de Janeiro (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo 1992); Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales (adoptado por el Consejo de Europa el 4 de noviembre de 1950, en vigor desde el 3 de septiembre de 1953, ratificado Duma estatal RF 20 de febrero de 1998).

La Declaración de los Derechos y Libertades del Hombre y del Ciudadano define los siguientes derechos:

El derecho de toda persona a la información ambiental: "los órganos, instituciones y funcionarios del Estado están obligados a garantizar que toda persona tenga la oportunidad de conocer los documentos y materiales que afecten directamente a sus derechos y libertades, salvo disposición legal en contrario" (artículo 31);

El derecho de toda persona a la tutela judicial de sus derechos e intereses (artículo 32).

El Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales define los siguientes derechos ambientales:

El derecho a la libertad de reunión pacífica y la libertad de asociación con otros (art. 11);

El derecho de toda persona a la vida (art. 2). Los siguientes derechos ambientales están consagrados en la Constitución de la Federación Rusa:

La tierra y otros recursos naturales se utilizan y protegen en la Federación de Rusia como base para la vida y las actividades de los pueblos que viven en el territorio respectivo (artículo 9);

El derecho de los ciudadanos a buscar, recibir, transmitir, producir y distribuir información libremente en cualquier forma legal (Artículo 29);

La posesión, uso y enajenación de la tierra y otros recursos se realiza libremente por los propietarios, siempre que no perjudique el medio ambiente y no vulnere los derechos e intereses legítimos de otras personas (artículo 36);

Las finanzas de la Federación Rusa programas federales protección y promoción de la salud pública, se fomentan las actividades que contribuyan al bienestar ambiental y sanitario y epidemiológico (artículo 41);

Todo ciudadano tiene derecho a la información fidedigna sobre el estado del medio ambiente natural (artículo 42);

Todos están obligados a conservar la naturaleza y el medio ambiente, a tratar con cuidado los recursos naturales (art. 58).

La legislación ambiental define los derechos consagrados en los actos jurídicos reglamentarios ambientales, tales como: Ley de la RSFSR de 19 de diciembre de 1991 "Sobre la Protección del Medio Ambiente", art. 11 y 12;

Ley Federal de 1999 "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población"; Fundamentos de la legislación sobre la protección de la salud de los ciudadanos de 18 de junio de 1993; Ley Federal de 23 de noviembre de 1995 "Sobre experiencia ambiental";

Este derecho a:

Participación en la realización de revisiones ambientales estatales y públicas (Ley Federal "Sobre Pericia Ecológica");

Participación en audiencias públicas como parte de la evaluación de impacto ambiental (Reglamento sobre EIA en la Federación Rusa, aprobado por orden del Ministerio de Recursos Naturales de la Federación Rusa del 18 de julio de 1994);

Participación directa y (o) a través de sus representantes en la gestión asuntos de Estado en el campo de la protección ambiental, en la toma de decisiones ambientalmente significativas;

Condiciones de trabajo que cumplan con los requisitos de seguridad ambiental;

protección de la salud de efectos dañinos factores ambientales, derecho a exigir su consideración;

Participación en mítines, mítines, piquetes, marchas y manifestaciones, referéndums sobre protección ambiental.

En el bloque de legislación de recursos naturales, se indica una gama de derechos ambientales especiales de los usuarios de los recursos naturales:

Derechos a la tierra adyacente a los cuerpos de agua superficiales; derechos de separación de cuerpos de agua; derechos de uso publico cuerpos de agua etc. (Art. 12, 43, 92 del Código de Aguas de la Federación Rusa del 16 de noviembre de 1995 No. 167-FZ);

Derecho de uso por parte de los usuarios del subsuelo terrenos por actividad empresarial, que corresponde al propósito indicado en la licencia y no contradice la legislación de la Federación Rusa (Ley de la Federación Rusa del 21 de febrero de 1992 "Sobre el Subsuelo");

El derecho a permanecer en los bosques con fines recreativos, recolectar para uso personal frutas silvestres, bayas, nueces, hongos, otros recursos forestales alimentarios, materias primas minerales y técnicas, participación en eventos culturales, recreativos, turísticos y deportivos (Código Forestal de la Federación Rusa , Art. 21, 82, 86);

Derechos para la protección y uso de la vida silvestre (Ley Federal de 24 de abril de 1995 No. 52-FZ "De la Vida Silvestre", art. 10, 40, 48, 49);

Los derechos ambientales básicos de los ciudadanos se aplican a todas las personas que residen en el territorio de Rusia y están consagrados simultáneamente en varios reglamentos. Este derecho a:

Ambiente favorable para la vida y la salud;

Creación de asociaciones públicas ambientales (Ley Federal de 19 de mayo de 1995 "Sobre asociaciones públicas");

Protección judicial de sus derechos ambientales (derecho a presentar demandas: de indemnización por daños causados ​​a la salud y bienes de los ciudadanos por un delito ambiental, acción negativa sobre la terminación de actividades nocivas para el medio ambiente, etc.). La norma correspondiente está contenida en la Constitución de la Federación Rusa (Artículo 46), la Ley de la RSFSR "Sobre la Protección del Medio Ambiente" (Artículo 11) y en la Ley Federal "Sobre el Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población" .

Cada ciudadano puede ejercer sus derechos ambientales tanto de forma independiente como mediante la creación y participación en asociaciones públicas. En base a ello, los derechos ambientales de los ciudadanos se trasponen a los siguientes derechos ambientales de las asociaciones públicas:

El derecho a crear fondos públicos ambientales, determinar el procedimiento para su funcionamiento y gasto de fondos;

El derecho a exigir de agencias gubernamentales y cuerpos Gobierno local suministro de información completa, confiable y oportuna sobre el estado del medio ambiente y las medidas para su protección;

El derecho a realizar una revisión ambiental pública;

El derecho a realizar el control ambiental público;

Derecho a demandar o órganos administrativos con declaraciones sobre responsabilizar a personas por delitos ambientales;

El derecho a reclamar ante los tribunales la indemnización de los daños causados ​​a la salud y los bienes de los ciudadanos;

Otros derechos estatutario. La realización de los derechos ambientales está siempre asociada al cumplimiento de ciertas obligaciones recíprocas con la sociedad y el Estado. En base a esto, los ciudadanos y las personas jurídicas tienen responsabilidades ambientales generales y sectoriales (especiales).

Responsabilidades ambientales generales:

Protección y uso racional de la naturaleza y el medio ambiente;

Restauración de ecosistemas alterados de animales y vegetación;

Prevención de delitos ambientales;

Cumplimiento de requisitos ambientales (normas, reglas, estándares de calidad ambiental);

Pago de impuestos establecidos y tasas previstas para el financiamiento de medidas de protección ambiental y restauración de la naturaleza;

Cumplimiento de las normas ambientales pertinentes y resoluciones de los organismos estatales y sus funcionarios;

Promover la educación ambiental de las generaciones más jóvenes y mejorar la cultura ambiental de la población;

Las demás obligaciones previstas por la ley. Responsabilidades ambientales (especiales) de la industria:

Cumplimiento de las reglas seguridad contra incendios en bosques, etc. (Artículo 83 del Código Forestal de la Federación Rusa del 29 de enero de 1997 No. 22-FZ);

Conservación de los paisajes naturales de los espacios naturales especialmente protegidos;

Impedir la destrucción o destrucción de hábitats de animales, aves, peces, insectos y otros seres vivos (Ley Federal de 24 de abril de 1995 No. 52-FZ "Sobre la Vida Silvestre", Artículo 40);

Uso de la tierra y otros objetos naturales de conformidad con la legislación ambiental de la Federación Rusa (Artículo 53 Código de tierra RSFSR del 25 de abril de 1991);

Cumplimiento de las normas que rigen las condiciones para la protección del subsuelo, aire atmosférico, tierras, bosques, aguas (Artículo 92 del Código de Aguas de la Federación Rusa del 16 de noviembre de 1995 No. 167-FZ);

Trabajo ambientalmente seguro durante la construcción y desarrollo del subsuelo.

Todo ciudadano está obligado a participar en la protección del medio ambiente natural, elevar el nivel de sus conocimientos sobre la naturaleza, la cultura ecológica, cumplir con los requisitos de la legislación ambiental y las normas establecidas para la calidad del medio ambiente natural. Si mismo son violados, entonces el autor carga con la responsabilidad, que se divide en penal, administrativa, disciplinaria y material.

Para las infracciones más graves (incendio de un bosque, etc.), el autor puede estar sujeto a sanciones penales (encarcelamiento, imposición de multas monetarias cuantiosas, confiscación de bienes). Más comúnmente utilizado responsabilidad administrativa(imposición de una multa a particulares y empresas en general), se produce en casos de daño o destrucción de objetos naturales, contaminación del medio ambiente natural, falta de adopción de medidas para restaurar el medio ambiente perturbado, caza furtiva. Los funcionarios pueden ser objeto de responsabilidad disciplinaria (privación total o parcial de bonificaciones, descenso de categoría, amonestación o destitución) por el incumplimiento de las medidas ambientales y el incumplimiento de las normas ambientales. El pago de una multa no exime de responsabilidad civil material (indemnización por daños causados ​​por la contaminación o uso irracional de los recursos naturales al medio ambiente, la salud y los bienes de los ciudadanos, la economía nacional).

La Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente" también formula Requisitos medioambientales durante la construcción y operación de varias instalaciones, muestra el mecanismo económico de protección ambiental, proclama el principio de cooperación internacional en esta área.

A pesar de que la legislación ambiental es extensa y versátil, en la práctica no funciona con la suficiente eficacia. Una de las razones más importantes de esto es la discrepancia entre la severidad del castigo y la severidad del delito (tasas bajas de multas impuestas: para un funcionario - de tres a veinte veces el salario mínimo mensual; para ciudadanos comunes - hasta diez veces el salario mínimo), porque a menudo es imposible compensar el daño causado: puede alcanzar muchos millones de rublos o no se puede medir en dinero. No más de 20 casos de responsabilidad por contaminación del aire y del agua, que condujeron a graves consecuencias, se consideran en el país por año, y los casos de caza furtiva no superan los 1.500 por año, que es mucho menos que el número real de delitos. Sin embargo, en los últimos años se ha observado una tendencia al alza en estas cifras.

Fuentes del derecho ambiental

Bajo fuentes del derecho ambiental comprendido regulaciones que contiene normas que rigen las relaciones en el ámbito de la interacción entre la sociedad y la naturaleza.

El sistema de fuentes del derecho ambiental está formado por:

• la Constitución de la Federación Rusa;
• tratados federales;
• tratados internacionales de la Federación Rusa, principios generalmente reconocidos ley internacional;
• leyes (constitucionales y federales);
• decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa;
• resoluciones y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa;
• constituciones, estatutos, leyes, otros actos jurídicos normativos de los súbditos de la Federación Rusa;
• actos jurídicos normativos de ministerios y departamentos;
• actos jurídicos normativos de los órganos de autogobierno local;
• actos jurídicos normativos locales;
• practica legal.

La Constitución de la Federación Rusa. Al analizar la Constitución de la Federación Rusa como fuente del derecho ambiental, se pueden distinguir dos grupos de normas: generales, importantes desde el punto de vista de garantizar de manera consistente la protección ambiental, gestión ambiental y seguridad ambiental, y directamente ambiental.
De conformidad con el art. 7 de la Constitución, la Federación Rusa es un estado social cuya política está dirigida a crear condiciones que aseguren una vida digna y el libre desarrollo de una persona. Esta norma está directamente relacionada con el derecho ambiental, principalmente en cuanto a garantizar, observar y proteger los derechos ambientales de todos. " vida digna persona", que debe ser proporcionada en un estado de bienestar, incluye en su contenido, junto con la seguridad material, el bienestar, también aspectos ambientales.
La Constitución establece que la tierra y otros recursos naturales se utilizan y protegen en la Federación de Rusia como base para la vida y las actividades de los pueblos que viven en el territorio respectivo (Parte 1, Artículo 9). Esta disposición puede ser valorada como una fijación constitucional de la función ecológica del Estado y de los usuarios de la naturaleza. Contiene su obligación de garantizar la protección del medio ambiente y los recursos naturales individuales.
Declarando a la persona, sus derechos y libertades como el valor supremo (artículo 2), la Constitución establece que toda persona tiene derecho a un medio ambiente favorable, a información fidedigna sobre su estado y a la reparación de los daños causados ​​a su salud o bienes por un delito ambiental. (Artículo 42). Simultáneamente al reconocimiento de los derechos ambientales subjetivos, la Constitución impone a todos la obligación de preservar la naturaleza y el medio ambiente, de tratar con cuidado los recursos naturales (artículo 58).
Teniendo en cuenta la estructura federal de Rusia, la Constitución determina qué cuestiones en el campo de la protección del medio ambiente deben ser resueltas exclusivamente a nivel federal y conjuntamente por la Federación y sus súbditos. En particular, la jurisdicción exclusiva de la Federación Rusa es: establecer las bases de la política federal y los programas federales en el campo del desarrollo ambiental; energía nuclear, materiales fisionables; producción de sustancias venenosas y el procedimiento para su uso (artículo 71). Básicamente, las cuestiones de gestión de la naturaleza, protección del medio ambiente y garantía de la seguridad ambiental, incluido el desarrollo de la tierra, el agua, la legislación forestal, la legislación sobre el subsuelo y la protección del medio ambiente, están bajo la jurisdicción conjunta de la Federación de Rusia y sus súbditos (artículo 72).

Tratados internacionales de la Federación de Rusia, principios generalmente reconocidos del derecho internacional. La Constitución establece que los principios y normas universalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación Rusa (y, por lo tanto, en el campo de la gestión de la naturaleza y la protección del medio ambiente) son parte integral de su sistema legal. Al mismo tiempo, se consolida la primacía de las normas del derecho internacional sobre las nacionales. Si un tratado internacional de la Federación Rusa establece reglas distintas a las previstas por la ley, entonces se aplican las reglas del tratado internacional (parte 4 del artículo 15). Leyes (constitucionales y federales).

La ley principal del derecho ambiental en Rusia como industria es la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente" aprobada el 10 de enero de 2002, que reemplazó a la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente" de 1991, que ha perdido su vigencia. Esto significa que en materia de protección ambiental, las normas de otras leyes no serán incompatibles con este acto legislativo.
La ley determinó marco legal política pública en el ámbito de la protección del medio ambiente, asegurando una solución equilibrada de los problemas socioeconómicos, manteniendo un entorno favorable, la diversidad biológica y los recursos naturales para satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras, fortaleciendo el estado de derecho en el ámbito de la protección del medio ambiente y garantizar la seguridad ambiental. Regula las relaciones en el ámbito de interacción entre la sociedad y la naturaleza derivadas de la realización de actividades económicas y otras relacionadas con el impacto sobre el medio natural como componente más importante del medio ambiente, que es la base de la vida en la Tierra, dentro del territorio. de la Federación de Rusia, así como en la plataforma continental y en la zona económica exclusiva de la Federación de Rusia.
en el sistema legislación medioambiental incluye una serie de otras leyes, que incluyen:

Ley Federal "Sobre recursos naturales de curación, áreas de mejoramiento de la salud y balnearios" del 23 de febrero de 1995;

Junto con estas leyes papel importante la protección del medio ambiente está protagonizada por leyes que son fuente de otras ramas de la legislación rusa:

Ley Federal "Sobre la protección de la población y los territorios contra las emergencias naturales y provocadas por el hombre" del 21 de diciembre de 1994;

Los decretos y órdenes del Presidente que regulan las relaciones jurídicas ambientales incluyen:

Decreto del 4 de febrero de 1994 "Sobre la estrategia estatal de la Federación de Rusia para la protección del medio ambiente y la garantía del desarrollo sostenible";

Decreto de 26 de junio de 1995 "Preguntas supervisión estatal para la seguridad nuclear y radiológica" y otros.

Fuentes del derecho ambiental procesal naturaleza regular las relaciones procesales en el ámbito de la gestión de la naturaleza, la protección del medio ambiente y la seguridad ambiental. Se relacionan, por ejemplo, con la provisión de terrenos para uso, el procedimiento para desarrollar estándares para los impactos ambientales máximos permisibles, la realización de la pericia ambiental estatal, la licencia ambiental, la protección de los derechos e intereses ambientales, etc. (Civil código procesal RSFSR; Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa; Reglamento sobre el procedimiento para llevar a cabo la experiencia ambiental estatal, aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de junio de 1996, etc.).

El período moderno de Rusia. Sobre el etapa actual, cuyo inicio coincide con el inicio de la década de los 90, el derecho ambiental se va desarrollando teniendo en cuenta los siguientes factores:

• el estado de crisis del medio ambiente en el país y las necesidades públicas para restaurar un entorno favorable;
• defectos, fragmentación y vacíos en la legislación ambiental existente;
• la transición a las relaciones de mercado en la economía y, como resultado, el cambio del centro de gravedad de la gestión estatal de la gestión de la naturaleza y la protección del medio ambiente a los instrumentos de mercado para resolver los problemas ambientales;
• perspectivas para la creación de un estado legal y social;
• experiencia mundial en la regulación de la relación entre sociedad y naturaleza a través del derecho ambiental nacional e internacional.

En el corazón de la formación de la política ambiental estatal en la Rusia moderna:

• el principio de la necesidad de proteger el medio ambiente natural como principio de política;
• el principio de aprovechamiento sostenible y restauración de los recursos naturales;
• el principio de precaución, del que se deriva la obligación de pericia ecológica;
• el principio de conservación de la diversidad biológica;
• el principio de independencia del control estatal sobre la gestión de la naturaleza;
• el principio de la educación de la perspectiva ecológica.

Sin entrar en el contenido de cada uno de estos principios y su suficiencia, notamos su evidente divergencia con aquellos principios especiales que existen en el derecho ambiental internacional 6 .

Derechos ambientales de los ciudadanos

Derechos ambientales de los ciudadanos: la institución central de la legislación ambiental rusa moderna. (consagrado en el artículo 42 de la Constitución de la Federación Rusa el derecho de todos a un medio ambiente favorable) y otros derechos ambientales subjetivos son importantes, en primer lugar, desde el punto de vista de involucrar a los ciudadanos en el mecanismo de protección ambiental, asegurando público control sobre las actividades ambientales de los organismos y empresas estatales.
A fin de hacer realidad el derecho constitucional de todos a un medio ambiente favorable, la Ley de protección del medio ambiente de 2002 preveía una serie de poderes significativos de los ciudadanos y las asociaciones ambientales públicas en el ámbito de la protección del medio ambiente.

• Incluyen el derecho:
• crear asociaciones públicas, fundaciones y otras organizaciones sin ánimo de lucro realización de actividades en el ámbito de la protección del medio ambiente;
• enviar llamados a las autoridades para que reciban información oportuna, completa y confiable sobre el estado del medio ambiente en sus lugares de residencia, medidas para su protección;
• participar en reuniones, mítines, manifestaciones, procesiones y piquetes, recolección de firmas para peticiones, referéndums sobre temas ambientales y en otras acciones que no contradigan la legislación de la Federación Rusa;
• presentar propuestas para llevar a cabo una revisión ambiental pública y participar en su realización en a su debido tiempo;
• brindar asistencia a las autoridades en la solución de problemas ambientales;
• presentar ante las autoridades quejas, manifestaciones y propuestas sobre temas relacionados con la protección del medio ambiente, impacto negativo sobre el medio ambiente, y recibir respuestas oportunas y razonables;
• demandar ante los tribunales por daños al medio ambiente;
• ejercer los demás derechos previstos por la ley (artículo 11).

El derecho de uso de la naturaleza.

El sistema de normas que regulan las relaciones sobre el uso de los recursos naturales se denomina derecho de uso de los recursos naturales. Dichas normas están contenidas principalmente en la legislación sobre recursos naturales: tierra, agua, montaña, bosque, fauna. Algunas disposiciones relacionadas con la gestión de la naturaleza también están previstas en la Ley "Sobre la protección del medio ambiente", la Ley federal "Sobre la experiencia ecológica", otros actos de legislación ambiental, civil, penal y otra legislación.
La legislación sobre recursos naturales prevé el uso general y especial de la tierra, el subsuelo, las aguas y los bosques. La gestión de la naturaleza en general se caracteriza por estar a disposición del público. No requiere permiso especial en cada caso específico de las autoridades estatales competentes, así como de aquellas personas (empresas e instituciones) a quienes se destinen objetos naturales para su uso. El derecho a tal uso de los objetos naturales surge directamente de las leyes u otros actos jurídicos reglamentarios. En algunos casos se establecen límites y condiciones para el uso general de los recursos naturales.

El uso especial de la naturaleza se lleva a cabo por una tarifa. El cobro de tasas está regulado tanto por la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente" como por leyes especiales sobre recursos naturales. El pago por el uso de la naturaleza incluye el pago por los recursos naturales, por la contaminación del medio natural y por otros tipos de impactos sobre el mismo.

El pago por recursos naturales (por tierra, subsuelo, agua, bosques y otra vegetación, vida silvestre, recursos recreativos) se cobra:

por el derecho a utilizar los recursos naturales dentro de los límites;

por el uso desmedido e irracional de los recursos naturales;

para la reproducción y protección de los recursos naturales.

El pago por contaminación ambiental y otro tipo de impacto se cobra:

por emisiones, vertidos de contaminantes, disposición de desechos y otros tipos de contaminación dentro de los límites establecidos;

por las mismas acciones, pero en exceso de los límites establecidos.

Para la implementación de la gestión de la naturaleza especial, es necesario asignar ciertas partes de los objetos naturales y asegurarlos para el uso separado de personas jurídicas y personas físicas. El derecho de uso en estos casos surge sobre la base de permisos especialmente expedidos de acuerdo con el procedimiento (otorgamiento de un terreno, asignación minera, obtención de un boleto de tala o forestal, etc.), determinado principalmente en el marco de la legislación de recursos naturales.

Disciplina académica - Ley del Medio Ambiente

TRABAJO DEL CURSO

tema:

"DERECHOS AMBIENTALES DE LOS CIUDADANOS"

SARÁTOV - 2003

Introducción …………………………………………………………………….. 3

1. El concepto y tipos de derechos humanos ambientales ……………….. 5

2. Regulacion legal derechos humanos ambientales

bajo la ley rusa ………………………………. ocho

3. Protección de los derechos ambientales de los ciudadanos ante los tribunales y

orden administrativa ………………………………………. 13

cuerpos poder Ejecutivo ………………………………… 14

Tribunal Constitucional de la Federación Rusa ……………………………………… 16

derechos humanos en la Federación Rusa ……………………….. 17

3.4. Protección de los derechos ambientales y Tribunal Europeo sobre

Derechos humanos ................................................ ....................... ... 18

4. El papel de las asociaciones públicas en la protección

derechos ambientales de los ciudadanos ……………………………………... 20

Conclusión ………………………………………………………………….. 23

Lista de fuentes utilizadas ……………………………….. 24

INTRODUCCIÓN

La cuestión de los derechos ecológicos del individuo es central para derecho moderno medio ambiente de Rusia. Esto no significa conceptos antropocéntricos de protección ambiental, basados ​​en la idea de resolver los problemas ambientales en interés del hombre, sino que en realidad el derecho de toda persona a un medio ambiente sano, cuya implementación satisfará no solo los intereses ambientales del hombre, sino, lo que es más importante, la preservación y restauración de un estado favorable del medio ambiente. El hombre, sus derechos y libertades son el valor supremo.

Pero todos los derechos deben estar consagrados y protegidos por la ley. Tal ley en nuestro país es la Ley Federal del 10 de enero de 2002 "Sobre la Protección del Medio Ambiente". Este acto normativo contiene una lista de derechos ambientales de los ciudadanos y determina el procedimiento para su regulación en la Federación Rusa.

¿Significa que con la adopción de un nuevo acto legal se resolverán todos los problemas ambientales del país y se respetarán todos los derechos ambientales? Ciertamente no. Requerirá una evaluación detallada de la aplicabilidad de cada artículo, un estudio profundo de los mecanismos para la aplicación práctica de la ley. Todo esto requiere una investigación fundamental en esta área temática.

apuntar El trabajo de curso es una síntesis teórica de las principales disposiciones en materia de regulación de los derechos ambientales de los ciudadanos.

Esta meta se logra resolviendo lo siguiente Tareas :

Ø sistematización del aparato conceptual y agrupación de los derechos humanos ambientales por tipo;

Ø divulgación de los principales enfoques de la regulación legal de los derechos ambientales de los ciudadanos de acuerdo con la legislación rusa;

Ø análisis de las características de la implementación de la protección de los derechos ambientales de los ciudadanos en el orden judicial y administrativo;

Ø evaluación del papel del público en la protección de los derechos ambientales de los ciudadanos.

1. El concepto y tipos de medio ambiente

derechos humanos

Bajo derechos humanos ambientales comprendido los derechos del individuo reconocidos y consagrados en la legislación, asegurando la satisfacción de las diversas necesidades humanas al interactuar con la naturaleza .

Según el nivel de regulación legal, estos derechos se dividen en básicos y otros derechos en el campo del medio ambiente.

Derechos basicos a menudo llamados constitucionales y fundamentales. En la Federación Rusa, están consagrados en la Constitución, así como en documentos legales internacionales sobre derechos humanos, que, de conformidad con el art. 15 de la Constitución de la Federación Rusa son una parte integral del sistema legal de Rusia. Los documentos internacionales incluyen, en particular, la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales (1950), la Carta Social Europea (1961).

Entonces, los principales constitucionales son el derecho propiedad privada al suelo(artículo 36), el derecho de toda persona a entorno favorable, información confiable sobre su estado y por daños y perjuicios causado a su salud o bienes por un delito ambiental (artículo 42). Directamente relacionado con el tipo de derechos bajo consideración es el derecho de toda persona a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene(art. 37), así como el derecho de toda persona para el cuidado de la salud y atención médica (Art. 41), etc. La lista de derechos se da en el Cap. 2 de la Constitución de la Federación Rusa.

De acuerdo con la Parte 2 del art. 17 de la Constitución de la Federación Rusa, los derechos ambientales básicos se clasifican como inalienable, derechos naturales persona. Calificándolos de inalienables, la Constitución enfatiza la imposibilidad e inadmisibilidad de privar a una persona de tales derechos. Son derechos subjetivos y naturales, ya que la naturaleza los dota de una persona en el momento del nacimiento.

Categoría otros derechos humanos ambientales incluyen los derechos en el campo de la gestión de la naturaleza y la protección del medio ambiente establecidos en las leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa y sus sujetos. Ejemplos de la variedad de tales derechos son el derecho de los ciudadanos a proteger la salud de los efectos adversos del medio ambiente, el derecho de los ciudadanos rusos, ciudadanos extranjeros y apátridas que residen en el territorio de la Federación Rusa, para la seguridad radiológica, derecho de los ciudadanos permanecer en los bosques y etc.

La asignación de la categoría “otros derechos ambientales” en la clasificación propuesta no significa en absoluto que sean jurídicamente menos significativos que los principales. Estos derechos también están sujetos a la provisión y protección estatal.

Junto con la clasificación presentada anteriormente, los derechos ambientales también pueden subdividirse según los tipos de intereses o actividades regulados por ellos. Tanto la Constitución Rusa como los Pactos Internacionales de Derechos Humanos destacan los derechos civiles (personales); derechos politicos; derechos culturales; derechos sociales y económicos. Evidentemente, tanto los derechos ambientales de contenido independiente como los intereses ambientales jurídicamente significativos de los ciudadanos se manifiestan en mayor o menor medida en cada uno de estos tipos de derechos.

Entonces, derechos civiles (personales) determinar la seguridad de una persona, su salud y propiedad de cualquier interferencia ilegal (por ejemplo, de los efectos nocivos del medio ambiente).

Derechos politicos los ciudadanos expresan la capacidad de un individuo para participar en el ejercicio del poder estatal (a través de un referéndum sobre temas ambientales, participación en la preparación y adopción de decisiones ambientalmente significativas, etc.), estableciendo control sobre el poder (mediante un apelación judicial decisiones y actuaciones de los órganos y funcionarios del Estado, así como su inacción que vulneren los derechos ambientales de los ciudadanos).

derechos culturales permitir asegurar el crecimiento del nivel de cultura ecológica humana.

Derechos sociales y económicos diseñado para proporcionar a una persona un nivel de vida digno, teniendo en cuenta las características ambientales, el derecho a trabajar en un ambiente ambientalmente ambiente seguro, protección de la salud de los efectos nocivos de un ambiente contaminado, derecho a la educación ambiental.

Teniendo en cuenta la importancia de los intereses ambientales para una persona, la sociedad y el estado, el nivel de desarrollo de los derechos humanos ambientales, deben destacarse como una variedad independiente de derechos.

2. Regulación legal de los derechos humanos ambientales según la Federación Rusa

Legislación

El reconocimiento y regulación de los derechos ambientales de los ciudadanos es una de las innovaciones más significativas en la legislación rusa en desarrollo. Por ello, es especialmente importante que este tipo de derechos sean reconocidos constitución rusa (Art. 36, 37, 41, 42),

Algunos otros derechos constitucionales bien pueden ser aplicables para resolver problemas en el campo de la interacción entre la sociedad y la naturaleza: buscar, recibir, transmitir, producir y distribuir información libremente de cualquier manera legal (Artículo 29), unirse para proteger los intereses de uno (Artículo 30), reunirse pacíficamente, sin armas, celebrar reuniones, mítines y manifestaciones, procesiones y piquetes (artículo 31), solicitar personalmente, así como enviar llamamientos individuales y colectivos a los organismos estatales y gobiernos locales (artículo 33). Mientras garantiza la protección estatal de los derechos humanos y civiles y las libertades en Rusia, la Constitución establece al mismo tiempo que toda persona tiene derecho a proteger sus derechos y libertades por todos los medios no prohibidos por la ley (artículo 45).

La Constitución de la Federación Rusa desarrolla y especifica los derechos ambientales de los ciudadanos, consagrados en documentos internacionales en el campo de la protección del medio ambiente. El derecho constitucional de toda persona a un medio ambiente favorable es uno de los derechos subjetivos fundamentales y comprensivos de la persona y del ciudadano, afectando los fundamentos de su vida, relacionados con el mantenimiento de las condiciones ambientales, económicas y estéticas normales de su vida. Solo unas pocas constituciones de estados extranjeros, en su mayoría nuevas, en diversas formas consagran el derecho de sus ciudadanos a un entorno favorable.

Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente" no sólo consolidó el derecho de los ciudadanos a proteger la salud de los efectos adversos del medio natural, sino que también preveía una serie de importantes facultades de los ciudadanos que contribuyen a garantizar su protección. En particular, proporcionó a los ciudadanos derecho:

a) crear asociaciones públicas y otras organizaciones sin fines de lucro que realicen actividades en el campo de la protección ambiental;

b) enviar llamamientos a las autoridades estatales de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales, otras organizaciones y funcionarios para recibir información oportuna, completa y confiable sobre el estado del medio ambiente en sus lugares de residencia , medidas para su protección;

c) participar en mítines, piquetes, manifestaciones, marchas y mítines, recoger firmas para peticiones, referéndums sobre cuestiones ambientales y otras acciones que no contradigan la legislación de la Federación Rusa;

d) presentar propuestas para realizar una revisión ambiental y participar en su realización en la forma prescrita;

e) brindar asistencia a las autoridades estatales de la Federación Rusa en la resolución de problemas ambientales;

f) dirigirse a las autoridades estatales con quejas, declaraciones y propuestas sobre temas relacionados con la protección del medio ambiente;

g) presentar demandas judiciales de indemnización por daños al medio ambiente;

h) ejercer otros derechos previstos por la ley.

Se establecen una serie de derechos esenciales de los ciudadanos en el ámbito de la protección del medio ambiente otros actos legislativos de Rusia . Por lo tanto, de acuerdo con la Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población", los ciudadanos tienen derecho a:

Ø en un entorno de vida favorable (incluido el entorno natural, las condiciones de trabajo, la vida, la recreación, la educación y la formación, la nutrición, los productos consumidos o usados ​​de la economía nacional), cuyos factores no deben tener un efecto peligroso y perjudicial para el cuerpo humano de las generaciones presentes y futuras;

Ø para la compensación oportuna y completa por los daños causados ​​a su salud como resultado de violaciones de las normas sanitarias que llevaron a la aparición de enfermedades infecciosas y (o) no infecciosas masivas y envenenamiento de personas, así como enfermedades profesionales;

Ø cuando se presenten solicitudes a empresas y organizaciones: recibir de ellas, dentro de su competencia, información completa y confiable:

a) sobre el estado del medio ambiente y la salud pública, la situación epidemiológica, las normas sanitarias vigentes;

b) sobre las medidas adoptadas para asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico y sus resultados;

c) sobre la calidad de los bienes de consumo manufacturados, incluidos los productos alimenticios, así como agua potable;

Ø directamente o por medio de representante, oa través de asociaciones públicas, participar en la elaboración, discusión y adopción de las decisiones de las autoridades estatales y de gestión tendientes a garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población.

Teniendo en cuenta el alto riesgo social y ambiental de la contaminación por radiación del medio ambiente, la Ley Federal "Sobre la Seguridad Radiológica de la Población" También se establecieron una serie de derechos de los ciudadanos. Según el art. 22 de esta Ley, ciudadanos de Rusia, Ciudadanos extranjeros y los apátridas que residen en el territorio de la Federación de Rusia tienen derecho a la seguridad radiológica. Los ciudadanos y las asociaciones públicas también tienen derecho a recibir información objetiva de una organización que realiza actividades que utilizan fuentes de radiación ionizante, dentro de los límites de sus funciones, sobre la situación de las radiaciones y las medidas adoptadas para garantizar la seguridad radiológica (artículo 23). A los representantes de asociaciones públicas se les ha concedido el derecho de acceso a una organización que realiza actividades utilizando fuentes de radiación ionizante, en la forma y bajo las condiciones establecidas por la legislación de la Federación Rusa (Artículo 24). Según el art. 26, los ciudadanos tienen derecho a una indemnización por los daños causados ​​a su vida y a su salud, y (o) a una indemnización por las pérdidas que les causen debido a la exposición radiación ionizante por encima de los límites básicos de dosis establecidos por esta Ley Federal, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Y en el caso de un accidente de radiación, los ciudadanos tienen derecho a una compensación por los daños causados ​​a su vida y salud, y (o) a una compensación por las pérdidas causadas a ellos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

ley "Sobre la protección del consumidor"(modificado por la Ley Federal del 9 de enero de 1996) establece el derecho de los consumidores a la educación en materia de protección al consumidor (artículo 3). Este derecho se garantiza mediante la inclusión de requisitos pertinentes en las normas educativas estatales y en la educación general y programas profesionales, así como organizando un sistema de información al consumidor sobre sus derechos y las acciones necesarias para proteger estos derechos. Se entiende por consumidor al ciudadano que tiene la intención de encargar o comprar o encargar, adquirir o utilizar bienes (obras, servicios) únicamente para necesidades personales (domésticas), no relacionadas con la obtención de un beneficio. La ley establece otro importante medio ambiente derecho significativo consumidor - sobre la seguridad de los bienes (obras, servicios) (artículo 7). El consumidor tiene derecho a que el producto (obra, servicio) en condiciones normales de uso, almacenamiento, transporte y disposición sea seguro para la vida, la salud del consumidor, el medio ambiente y no perjudique su propiedad.

En el sistema de derechos ambientales de los ciudadanos, se pueden destacar derechos ambientales, aquellos. sobre el uso de los recursos naturales para satisfacer una variedad de necesidades humanas: económicas, de salud, recreativas, estéticas, científicas, culturales. Se regulan los derechos de los ciudadanos al uso de los recursos naturales legislacion de recursos naturales– Tierras, Aguas, Códigos Forestales, leyes “Sobre el subsuelo”, “Sobre la vida silvestre”, etc..

3. Proteger los derechos ambientales de los ciudadanos

judicial y administrativo

De conformidad con el art. 80 de la Constitución de la Federación Rusa presidente de rusia es el garante de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano. Promover el ejercicio por parte del jefe de Estado de sus facultades constitucionales de garante de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano Comisión de Derechos Humanos bajo el presidente de la Federación Rusa. Como órgano consultivo y asesor del Presidente, la Comisión lleva a cabo sus actividades sobre la base del Reglamento aprobado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de octubre de 1996.

Sin embargo, el estatus de la Comisión no es alto. Ni siquiera es una estructura independiente en el sistema de órganos del Presidente de la Federación Rusa, pero está incluida en la estructura de la Oficina de Trabajo con Apelaciones de los Ciudadanos.

Así, en el actual mecanismo legal estatal Hasta el momento, no existe un mecanismo para la implementación consistente de los poderes del Presidente de la Federación Rusa como garante de los derechos humanos ambientales.

V Constitución de la Federación Rusa se prevé un sistema de garantías jurídicas de los derechos ambientales de los ciudadanos. En particular, definen procedimientos legales dentro del cual se pueden proteger los siguientes derechos:

Ø tutela judicial de los derechos y libertades;

Ø el derecho a apelar ante los tribunales las decisiones y acciones (inacción) de las autoridades estatales, gobiernos locales, asociaciones públicas y funcionarios;

Ø el derecho a recibir asistencia jurídica cualificada;

Ø el derecho a la compensación por parte del estado por daños causados ​​por acciones ilegales (o inacción) de las autoridades públicas o sus funcionarios;

Ø el derecho a acudir a los organismos interestatales para la protección de los derechos y libertades, si se han agotado todos los medios internos disponibles protección legal.

Al garantizar la protección judicial de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, la Constitución de la Federación de Rusia establece que toda persona tiene derecho a proteger sus derechos y libertades por todos los medios no prohibidos por la ley (artículo 45). Al mismo tiempo, es importante que no solo las decisiones y acciones inconstitucionales de las autoridades estatales, gobiernos locales, asociaciones y funcionarios públicos, sino también la inacción de estos órganos y personas (artículo 26) pueden ser apeladas ante los tribunales, no solo inconstitucional , contrario a los derechos ambientales de los ciudadanos, decisiones y acciones.

3.1. Protección de los derechos ambientales en el ámbito de actividad

autoridades ejecutivas

Muy pregunta real sobre formas y medios específicos de proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos por parte de los órganos ejecutivos estatales adquiere especial importancia y urgencia en condiciones en las que la implementación de los derechos ambientales por parte de un ciudadano a menudo depende de la discreción de la administración y los funcionarios individuales que cometen arbitrariedad en esta área no es responsable de esto. Estos medios y métodos de protección incluyen:

a) control judicial sobre las actividades de la administración (es decir, los poderes tribunales generales sobre la consideración de los conflictos administrativos, así como la posible organización de la justicia administrativa);

b) control y supervisión administrativa (intradepartamental y supradepartamental), realizada en el marco del propio poder ejecutivo. Esto también debe incluir el control presidencial sobre las actividades del sistema de órganos estatales subordinados a él;

c) organizar la recepción y consideración de recursos (solicitudes y quejas) ante las autoridades ejecutivas;

GRAMO) supervisión del fiscal(supervisión general de la oficina del fiscal) sobre la legalidad de las actividades de las estructuras individuales del poder ejecutivo (ministerios y departamentos), así como sobre los gobiernos locales;

e) el control por parte de las autoridades representativas del aparato administrativo en el marco, determinado por la ley y sujeto al principio de separación de poderes.

forma administrativa la apelación de decisiones y acciones que violan los derechos ambientales de los ciudadanos está regulada por la Ley de la Federación Rusa "Sobre la apelación ante el tribunal de acciones y decisiones que violan los derechos y libertades de los ciudadanos" (modificada por la Ley Federal del 14 de diciembre , 1995).

La ley brinda al actor la oportunidad de elegir el órgano al que puede dirigirse para garantizar la protección del derecho ambiental violado. Puede presentar una solicitud directamente ante el tribunal o ante un organismo estatal superior, organismo de autogobierno local, institución, empresa o asociación, funcionario. El organismo, asociación, funcionario superior en el orden de subordinación están obligados, de conformidad con la Ley, a conocer la denuncia en el plazo de un mes. Si la denuncia de un ciudadano es denegada o no ha recibido respuesta en el plazo de un mes a partir de la fecha de su presentación, tiene derecho a presentar una denuncia ante el tribunal.

La ley también determina los plazos para presentar una denuncia ante el tribunal. Si las decisiones o acciones que violan los derechos ambientales de un ciudadano fueron apeladas por él administrativamente, el plazo para presentar una queja ante el tribunal es de un mes a partir de la fecha de recepción de una notificación por escrito de la negativa de un órgano superior, asociación o funcionario para satisfacer la queja; si el ciudadano no recibió una respuesta por escrito a la denuncia, entonces el plazo para presentar una solicitud ante el tribunal vence después de un mes después de la presentación de la denuncia. Si un ciudadano opta directamente por el procedimiento judicial para la tutela de sus derechos, se fija un plazo de tres meses para presentar una denuncia desde el día en que el ciudadano tuvo conocimiento de la vulneración de sus derechos y la ley da derecho al tribunal a restablecer el plazo. por presentar una queja que se perdió por una buena razón. Se considera justa causa cualquier circunstancia que haya dificultado la obtención de información sobre las actuaciones (resoluciones) recurridas y sus consecuencias.

Después de considerar la denuncia, el tribunal toma una decisión. Si la denuncia es fundada, reconoce la acción o decisión impugnada que condujo a la violación de los derechos de un ciudadano como ilegal, lo obliga a satisfacer los requisitos de un ciudadano, cancela las medidas de responsabilidad aplicadas a él, o de otro modo le restituye su derechos y libertades vulnerados.

3.2. Proteger los derechos ambientales de los ciudadanos en

Tribunal Constitucional de la Federación Rusa

Un papel importante en el mecanismo de protección de los derechos ambientales de los ciudadanos pertenece a la Corte Constitucional de la Federación Rusa. El artículo 125 de la Constitución de la Federación Rusa define el círculo de actos jurídicos normativos, cuya constitucionalidad es controlada por el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa. Estas son leyes federales. regulaciones el Presidente de la Federación Rusa, el Consejo de la Federación, la Duma Estatal, el Gobierno de la Federación Rusa; constituciones de las repúblicas, estatutos, así como leyes y otros actos normativos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa; acuerdos entre las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación; tratados internacionales de la Federación de Rusia que no han entrado en vigor.

El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia comprueba la constitucionalidad de estos actos, sin embargo, no de acuerdo con por iniciativa propia, pero bajo pedido. El Presidente de la Federación Rusa, el Consejo de la Federación, la Duma Estatal, una quinta parte de los miembros del Consejo de la Federación o diputados de la Duma Estatal, el Gobierno de la Federación Rusa, el Tribunal Supremo de la Federación Rusa y el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia, los órganos legislativos y ejecutivos de los sujetos de la Federación tienen derecho a presentar una solicitud ante el Tribunal Constitucional.

Junto con la verificación de la constitucionalidad de las leyes y otros actos, la protección de los derechos ambientales de los ciudadanos en el marco de la Corte Constitucional está asociada a la realización del derecho de los ciudadanos a la demanda constitucional. De conformidad con la Ley "Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia", el derecho a acudir al Tribunal Constitucional con un individuo o queja colectiva por violación derechos constitucionales y libertades son disfrutadas por los ciudadanos cuyos derechos y libertades son violados por la ley aplicada o por aplicar en un caso particular, y las asociaciones de ciudadanos. Otras personas y organismos especificados en la Ley Federal (artículo 96) también tienen este derecho.

Con base en los resultados de la consideración de una queja sobre una violación de los derechos ambientales constitucionales por ley, se toma una de dos decisiones: reconocer la ley o sus disposiciones individuales como consistentes con la Constitución de la Federación Rusa; sobre el reconocimiento de la ley o sus disposiciones individuales como no conformes con la Constitución de la Federación Rusa o creando la posibilidad de una interpretación incompatible con la Constitución por un tribunal u otro órgano. Si se determina que la ley aplicada en un caso particular es incompatible con la Constitución, el caso está sujeto a revisión por el órgano correspondiente de la manera habitual.

3.3. Protección de los derechos ambientales por parte del Comisionado de

derechos humanos en la federación rusa

Los derechos ambientales violados de una persona y un ciudadano también pueden ser protegidos por el Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa. Esta posición fue establecida de conformidad con el art. 103 de la Constitución de la Federación Rusa para garantizar las garantías de protección estatal de los derechos y libertades de los ciudadanos, su observancia y respeto por parte de los órganos estatales, los gobiernos locales y los funcionarios.

La institución del Comisionado para los Derechos Humanos, que existe en más de 100 estados, ayuda, complementa y amplía las funciones tradicionales de control del parlamento en relación con otros órganos del estado desde el punto de vista de la observancia y protección de los derechos de los ciudadanos. Es nombrado y destituido por la Duma del Estado en la forma prescrita por el Federal ley constitucional de fecha 26 de febrero de 1997 "Sobre el Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa". El establecimiento del cargo de Comisionado para los Derechos Humanos contribuye a la restauración de los derechos violados, la mejora de la legislación rusa sobre derechos humanos y civiles y su armonización con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, el desarrollo de la cooperación internacional en el campo de los derechos humanos, la educación jurídica sobre los derechos humanos y las libertades, las formas y métodos de su protección.

3.4. Protección de los derechos ambientales y

Tribunal Europeo de Derechos Humanos

Desde el momento en que Rusia se convirtió en miembro del Consejo de Europa, sus ciudadanos recibieron el derecho de solicitar la protección de los derechos ambientales violados ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Considere el procedimiento para la implementación de este derecho.

La apelación es enviada por el solicitante personalmente o por medio de un abogado a la Comisión Europea de Derechos Humanos (Estrasburgo), donde se llevará a cabo el proceso de selección del derecho a ser aceptado para su consideración, o directamente al tribunal. El recurso indica el denunciante, el gobierno responsable de la violación, el objeto de la denuncia y los artículos del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales que, según el denunciante, han sido violados. Además, se deben presentar documentos que confirmen que ha agotado todos los recursos legales disponibles en Rusia.

Dichos documentos pueden ser las respuestas de la Oficina del Fiscal General de la Federación Rusa, Corte Suprema RF y otros Al mismo tiempo, se debe enviar una apelación a la Comisión Europea dentro de los seis meses a partir de la fecha de recepción de una respuesta negativa de la última instancia.

La Comisión Europea de Derechos Humanos, después de examinar la solicitud, decide sobre su consideración sobre el fondo, si está convencida de que se han agotado todos los recursos internos disponibles y no ha expirado el plazo de seis meses después de la adopción de la decisión en el tribunal nacional. nivel. Comisión establece hechos legales relacionado con el caso. Al mismo tiempo, ella está haciendo esfuerzos para resolver amistosamente la disputa. Si no conducen a un resultado positivo, la Comisión elabora un informe que señala las violaciones a las disposiciones de la Convención cometidas por el gobierno. El informe va al Comité de Ministros del Consejo de Europa, que decide si se ha violado la Convención. En caso de respuesta afirmativa, obliga al Estado interesado a adoptar, dentro de un plazo determinado, las medidas que le prescribe la decisión del Comité. Transcurrido este plazo, en caso de incumplimiento por parte del Estado de las instrucciones impartidas, el Comité de Ministros decide qué medidas adicionales debe tomar para llevar a cabo su decisión original. Esta decisión del Comité se toma por mayoría de dos tercios de sus miembros. El Comité de Ministros considera las quejas solo si no han sido remitidas al Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Los casos son llevados ante los tribunales por la Comisión de Derechos Humanos.

El 11 de mayo de 1994, los miembros del Consejo de Europa adoptaron el Protocolo No. 11 de la Convención Europea para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, que otorgó el derecho a los individuos, organizaciones no gubernamentales y grupos de personas a presentar peticiones directamente a los tribunales. Para escuchar un caso, la Corte establece comités de tres jueces, salas de siete jueces y grandes salas de diecisiete jueces. Las cuestiones de admisibilidad son decididas por comités de tres jueces. Los casos mismos son decididos por las cámaras. Las decisiones de la Corte son vinculantes para los estados miembros y su implementación es supervisada por el Comité de Ministros del Consejo de Europa. El solicitante correrá con las costas judiciales desde el momento de la interposición de la denuncia hasta su resolución.

4. El papel de las asociaciones públicas en la protección

derechos ambientales de los ciudadanos

La capacidad de los ciudadanos para hacer cumplir y proteger sus derechos ambientales mejora cuando unen sus fuerzas creando organizaciones ambientales facultados con mayores poderes que los ciudadanos individuales.

Los poderes de las asociaciones medioambientales públicas en el ámbito de la protección del medio ambiente están previstos en una serie de actos legislativos. Están más concentrados en la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente".

Las asociaciones ambientales y otras asociaciones públicas que desempeñan funciones ambientales tienen derecho a:

a) desarrollar, promover e implementar programas en el campo de la protección ambiental de acuerdo con el procedimiento establecido, proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos en el campo de la protección ambiental, involucrar a los ciudadanos de forma voluntaria en la implementación de actividades en el campo de protección del medio ambiente;

b) a expensas de fondos propios y prestados, realizar y promover en el campo de la protección ambiental, la reproducción de los recursos naturales, asegurando la seguridad ambiental;

c) brindar asistencia a las autoridades estatales de la Federación Rusa en la resolución de problemas ambientales;

d) organizar reuniones, mítines, manifestaciones, marchas, piquetes, recoger firmas para peticiones y participar en estos eventos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, presentar propuestas para celebrar referéndums sobre cuestiones de protección del medio ambiente y condenar proyectos relacionados con la protección del medio ambiente;

e) solicitar a las autoridades y funcionarios estatales la obtención de información oportuna, completa y fidedigna sobre el estado del medio ambiente, sobre las medidas para protegerlo, sobre las circunstancias y hechos de las actividades económicas y de otra índole que representen una amenaza para el medio ambiente, la vida, la salud y ciudadanos de propiedad;

f) participar en la forma prescrita en la adopción de decisiones económicas y de otro tipo, cuya implementación pueda tener un impacto negativo en el medio ambiente, la vida, la salud y la propiedad de los ciudadanos;

g) dirigirse a las autoridades estatales con quejas, demandas, demandas y propuestas en temas relacionados con la protección del medio ambiente;

h) organizar y realizar audiencias sobre la colocación de instalaciones cuyas actividades puedan dañar el medio ambiente;

i) organizar y realizar una revisión ambiental;

k) solicitar a las autoridades estatales, a los tribunales la anulación de decisiones que puedan tener un impacto negativo en el medio ambiente;

l) interponer acciones judiciales de indemnización por daños al medio ambiente;

m) ejercer otros derechos previstos por la ley.

Se han creado más de 1.000 formaciones ecológicas públicas en Rusia, que llevan a cabo una variedad de actividades útiles.

Un ejemplo de la implementación de los derechos de las asociaciones públicas en el campo de la protección del medio ambiente es la protesta de la Unión Social y Ecológica de Rusia en Vologda Regional Corte de arbitraje decisiones de las autoridades de Vologda sobre la construcción de un vertedero para el almacenamiento de desechos sólidos en el territorio del Parque Nacional Natural e Histórico "Norte de Rusia", establecido por el Gobierno de la Federación Rusa en marzo de 1992. En marzo de 1996, el tribunal satisfizo la demanda de la organización pública.

En la demanda del Partido Verde contra el Gobierno de la Región de Leningrado, el tribunal declaró ilegal asignar una parcela para granjas hortícolas en el territorio adyacente a la reserva natural Lindulovskaya Roshcha. Estas tierras, recibidas por Soyuz con la bendición de los gobernantes regionales, resultaron estar al lado del famoso bosque de barcos, que está bajo la protección de la UNESCO, donde se han conservado alerces siberianos, plantados en 1738. El Partido Verde, de cuyo lado estaba la Sociedad de Conservación de la Naturaleza, señaló los hechos de la destrucción bárbara de árboles valiosos para futuras dachas bajo el pretexto conveniente de "cortes sanitarios".

Con éxito para la rama rusa de Greenpeace y la población del Territorio de Krasnoyarsk, la consideración de la demanda de sus representantes contra el Presidente de Rusia sobre la invalidación del párrafo del Decreto "Sobre el Apoyo Estatal para el Ajuste Estructural y la Conversión de la Nuclear Industria en la Ciudad de Zheleznogorsk, Territorio de Krasnoyarsk" del 25 de enero de 1995. contrario a la legislación medioambiental rusa.

Conclusión

La Federación Rusa es uno de los estados más grandes del mundo en términos de área. es natural que condiciones naturales sobre un área tan vasta son muy diversas. Pero este bienestar no es ilimitado, y la ecología del país es muy vulnerable.

El profundo impacto transformador sobre la naturaleza afecta a la sociedad rusa en su conjunto ya cada persona en particular. Y a veces negativamente. Muchos científicos y especialistas consideran que la situación ecológica en Rusia es una crisis. Actualmente, se han identificado 13 regiones dentro del país, en las que la situación ambiental se considera muy aguda.

La UNESCO evaluó la situación ambiental y el nivel de vida de la población de todos los países del mundo en una escala de 5 puntos. La conclusión fue sorprendente: "La supervivencia rusa ha llegado a un punto crítico". El coeficiente resultante (1,4 puntos) se considera esencialmente como la sentencia de muerte de la nación. Este rango significa que la población está condenada a la extinción gradual oa la degradación: las generaciones "reproducibles" se distinguirán por la inferioridad fisiológica e intelectual, existiendo solo al satisfacer los instintos naturales. Estas generaciones no podrán pensar analíticamente, porque no tendrán la capacidad de pensar de manera independiente.

Proteger a la nación de una catástrofe ecológica es una tarea multifacética. Pero desde cualquier lado que la sociedad lo aborde, la premisa jurídica será el punto de partida. La estrategia de transición de Rusia hacia el "desarrollo sostenible" elegida por el estado requiere la introducción de un marco legal proteger los intereses ambientales de todos.

Los pasos legislativos dados por el Estado en este sentido dan esperanza de una salida a la crisis ecológica. Es importante que ahora las leyes comiencen a operar.

LISTA DE FUENTES UTILIZADAS

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Los derechos ambientales de los ciudadanos son un conjunto de derechos de un individuo consagrados en leyes internacionales, la Constitución de la Federación Rusa, legislación especial ambiental y relacionada, implementados en el proceso de interacción con el medio ambiente y asegurando la satisfacción de sus necesidades básicas en esta área. .

Derechos ambientales de los ciudadanos:

1) El derecho a un medio ambiente sano

2) El derecho a la información fidedigna sobre su estado

3) El derecho a la indemnización por los daños causados ​​a la salud o a la propiedad por un delito ambiental

4) El derecho de uso de la naturaleza

También directamente relacionado con este tipo de derechos está el derecho de todos a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene, y a la protección de la salud y atención médica (Artículos 37, 41 de la Constitución de la Federación Rusa).

Debido a la baja eficiencia de las actividades ambientales del estado y del complejo situación ambiental La consolidación legislativa, especialmente constitucional, de los derechos ambientales es de gran importancia para cada destinatario.

tener un mayor efecto legal y acción directa La Constitución de la Federación Rusa sienta las bases para todas las ramas de la legislación rusa, incluidas las relativas a la protección del medio ambiente y la seguridad ambiental. La Constitución de la Federación Rusa contiene normas y principios ambientales que deben aplicarse en todo el país, y todos los actos jurídicos adoptados en la Federación Rusa no deben contradecirlos.

El artículo 42 de la Constitución de la Federación de Rusia establece: "Toda persona tiene derecho a un medio ambiente favorable, a información fidedigna sobre su estado ya una indemnización por los daños causados ​​a su salud o propiedad por un delito ambiental".

1. El derecho de los ciudadanos a un medio ambiente favorable (Anexo 2)

El derecho de los ciudadanos a un medio ambiente favorable se garantiza mediante la planificación y regulación de la calidad del medio ambiente, las medidas para prevenir actividades nocivas para el medio ambiente y mejorar el medio ambiente, prevenir y eliminar las consecuencias de accidentes, desastres, desastres naturales, el seguro social y estatal de los ciudadanos, la formación de fondos estatales y públicos, de reserva y otros fondos de asistencia, la organización de la atención médica para la población, control del Estado para el estado del medio ambiente y el cumplimiento de la legislación ambiental.

El artículo 11 de la Ley Federal "Sobre la Protección del Medio Ambiente" del 10 de enero de 2002 establece el derecho de todo ciudadano a un medio ambiente favorable, para protegerlo de los impactos negativos causados ​​por las actividades económicas y de otro tipo, emergencias naturales y antrópicas, a un ambiente confiable. información sobre el estado del medio ambiente y para la compensación por daños al medio ambiente (Anexo 3) .

Para ejercer el derecho a un medio ambiente favorable, los ciudadanos pueden:

Crear asociaciones públicas, fundaciones y otras organizaciones sin fines de lucro que realicen actividades en el campo de la protección ambiental;

Envíe llamamientos a las autoridades estatales de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales, otras organizaciones y funcionarios para obtener información oportuna, completa y confiable sobre el estado del medio ambiente en sus lugares de residencia, medidas para su protección;

Participar en reuniones, mítines, manifestaciones, marchas y piquetes, recolectando firmas para peticiones, referéndums sobre temas ambientales y en otras acciones que no contradigan la legislación de la Federación Rusa;

Presentar propuestas para realizar una revisión ambiental pública y participar en su realización en la forma prescrita;

Brindar asistencia a las autoridades estatales de la Federación Rusa, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los gobiernos locales en la resolución de problemas ambientales;

Aplicar a las autoridades estatales de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, autoridades locales y otras organizaciones con quejas, declaraciones y propuestas sobre temas relacionados con la protección ambiental, impacto negativo en el medio ambiente, y recibir oportuna y razonablemente respuestas;

demandar ante los tribunales por daños al medio ambiente;

Ejercer los demás derechos previstos en la ley.

Al mismo tiempo, los ciudadanos están obligados a:

Preservar la naturaleza y el medio ambiente;

Cuidar la naturaleza y los recursos naturales;

Cumplir con otros requisitos legales.

La Ley Federal "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" de fecha 30 de marzo de 1999 (Anexo 4) tiene como objetivo garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población como una de las principales condiciones para la realización de los ciudadanos. ' derechos a la protección de la salud y a un medio ambiente favorable, y consagra los derechos de los ciudadanos a:

Un entorno de vida favorable, cuyos factores no tienen un efecto nocivo en los humanos;

Obtener, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, información sobre la situación sanitaria y epidemiológica, el estado del medio ambiente, la calidad y la seguridad de los productos con fines industriales, en los órganos e instituciones del Servicio Sanitario y Epidemiológico Estatal de la Federación Rusa. Federación y de personas jurídicas, en órganos de gobierno, gobiernos locales, organismos e instituciones, alimentos, bienes para uso personal y necesidades del hogar, peligro potencial para la salud humana, el trabajo realizado y los servicios prestados;

Implementación del control público sobre la implementación de las normas sanitarias;

Además, los ciudadanos pueden presentar propuestas a las autoridades estatales, gobiernos locales, organismos e instituciones del Servicio Sanitario y Epidemiológico Estatal de la Federación Rusa para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

Los ciudadanos tienen derecho a una reparación integral por los daños causados ​​a su salud o a sus bienes como consecuencia de infracciones cometidas por otros ciudadanos, empresarios individuales y entidades legales legislación sanitaria, así como en la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas (preventivas), en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa (Artículo 8).

El artículo 10 de la citada ley enumera obligaciones de los ciudadanos tales como: el cumplimiento de los requisitos de la legislación sanitaria, así como de las resoluciones, instrucciones y conclusiones sanitarias y epidemiológicas de los funcionarios que ejerzan la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal; cuidado de la salud, educación higiénica y educación de sus hijos; los ciudadanos no deben realizar acciones que supongan una violación de los derechos de otros ciudadanos a la protección de la salud y un entorno de vida favorable.

Los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de la salud de los ciudadanos regulan el derecho de los ciudadanos de la Federación de Rusia a la protección de la salud (artículo 17). Este derecho está garantizado por la protección del medio ambiente natural, la creación de condiciones favorables para el trabajo, la vida, la recreación, la educación y la formación de los ciudadanos, la producción y venta de alimentos de alta calidad, así como la provisión de servicios médicos y sociales asequibles. asistencia a la población.

El Estado brinda a los ciudadanos protección de la salud sin distinción de género, raza, nacionalidad, idioma, origen social, cargo oficial, lugar de residencia, actitud hacia la religión, creencias, pertenencia a asociaciones públicas, así como otras circunstancias.

El Estado garantiza a los ciudadanos la protección contra cualquier forma de discriminación por la presencia de cualquier enfermedad. Las personas declaradas culpables de violar esta disposición serán responsables estatutario una responsabilidad.

Los ciudadanos de la Federación de Rusia que se encuentran fuera de sus fronteras tienen garantizado el derecho a la atención de la salud de conformidad con Tratados Internacionales Federación Rusa.

El artículo 19 de la citada ley establece el derecho de los ciudadanos a la información sobre los factores que afectan la salud. Los ciudadanos tienen derecho a recibir regularmente información fidedigna y oportuna sobre los factores que contribuyen a la preservación de la salud o tienen un efecto nocivo sobre la misma, incluyendo información sobre el bienestar sanitario y epidemiológico del área de residencia, nutrición racional, productos , obras, servicios, su cumplimiento normas sanitarias reglas y otros factores. Esta información es proporcionada por la administración local a través de los medios de comunicación o directamente a los ciudadanos a petición de estos en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.

La Ley Federal del 21 de diciembre de 1994 No. 68-FZ "Sobre la protección de la población y los territorios contra emergencias naturales y provocadas por el hombre" define el derecho a proteger la vida, la salud y la propiedad personal en caso de emergencia, es decir. derechos a la seguridad ambiental. Este derecho también está vinculado al derecho a un medio ambiente favorable, ya que las situaciones de emergencia provocadas por accidentes y catástrofes suelen tener consecuencias ambientales negativas.

La Ley Federal "Sobre Garantías de los Derechos de las Minorías Indígenas de la Federación Rusa" consagra el derecho a proteger el hábitat original de las minorías indígenas, que es también una especie de capacidad legal ambiental.

Por supuesto, no se puede negar que legislatura actual no contiene un sistema coherente y eficaz de normas jurídicas que aseguren la seguridad ambiental de la población y prevengan un deterioro catastrófico en la salud de los ciudadanos.

2. El derecho a la información fidedigna sobre el estado del medio ambiente

Además de garantizar este derecho por la Constitución de la Federación Rusa, como uno de los derechos humanos fundamentales, el principal acto legal reglamentario que regula estas relaciones jurídicas es la Ley Federal "Sobre Información, Informatización y Protección de la Información". De acuerdo con la Ley de la Federación Rusa "Sobre los secretos de Estado", la información sobre el estado del medio ambiente y las medidas para su protección no pueden clasificarse y convertirse en un objeto. secreto de estado(Artículo 7). Las garantías de este derecho se pueden encontrar en las leyes "Sobre la protección del medio ambiente", "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población", "Sobre la experiencia ecológica", etc.