Se dieron aclaraciones sobre la consideración por los tribunales de lo contencioso sobre pago de vivienda y servicios comunales y vivienda de ciudadanos-propietarios y arrendatarios (para alquiler social) en Edificio de apartamentos.
Afectado asuntos Generales regulación, algunos puntos de procedimiento.
La estructura de tarifas de vivienda ha sido desmantelada y utilidades Publicas, las reglas para su determinación, pago, recálculo (incluso durante el período de ausencia temporal de los residentes).
Se hace constar que la cuota de mantenimiento y reparación corriente propiedad comun en la casa se paga independientemente del hecho de usarla (por ejemplo, un ascensor). Falta de un acuerdo escrito con el propietario. organización de gestión tampoco exime del pago de esta tasa.
De acuerdo con el Código de Vivienda de la Federación Rusa, al proporcionar servicios públicos, no buena calidad y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, los inquilinos (propietarios) tienen derecho a una reducción en el monto del pago. Se enfatiza que es posible una reducción en las tarifas hasta una exención total de la misma.
Además, en tales casos, los ciudadanos pueden hacer reclamos bajo la Ley de Protección al Consumidor.
El hecho de la no prestación o la prestación indebida de los servicios puede confirmarse no solo mediante un acto redactado por el contratista. Se puede tener en cuenta cualquier prueba permitida por el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa (incluido el testimonio de testigos, grabaciones de audio y video, opiniones de expertos).
Se explica que es necesario pagar la vivienda y los servicios públicos, incluso si no se observa la forma escrita del contrato de arrendamiento social. Además, los miembros de la familia del empleador son solidariamente responsables con el empleador por la falta de pago.
La persona que aceptó la vivienda del desarrollador paga el mantenimiento de dichos locales y servicios desde el momento en que se le transfiere en virtud del acto (otro documento similar).
Se destacan algunos matices relacionados con el diseño y emisión de recibos de pago. Se enfatiza que el consumidor no puede ser obligado a recibir un recibo de pago solo en papel o solo en en formato electrónico.
Se consideran los problemas de proporcionar medidas de apoyo social en esta área.
Resolución del Pleno de la Corte Suprema Federación Rusa con fecha 27 de junio de 2017 N 22 Moscú "Sobre algunas cuestiones de consideración por parte de los tribunales de disputas sobre el pago de servicios públicos y viviendas ocupadas por ciudadanos en un edificio de apartamentos en virtud de un acuerdo reclutamiento social o propiedad de ellos"
Con el fin de garantizar la uniformidad de la práctica de aplicación por los tribunales de la legislación que regula las relaciones de pago de los servicios públicos y los locales residenciales ocupados por los ciudadanos en un edificio de apartamentos bajo un contrato de arrendamiento social o propiedad de ellos, así como teniendo en cuenta las cuestiones que surgen con los tribunales al considerar esta categoría de casos, el Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa, guiado por el Artículo 126 de la Constitución de la Federación Rusa, los Artículos 2, 5 de la Ley Federal ley constitucional de fecha 5 de febrero de 2014 No. 3-FKZ "En Corte Suprema Federación Rusa”, decide dar las siguientes aclaraciones:
Provisiones generales
1. La Constitución de la Federación Rusa garantiza a todos el derecho a la vivienda, cuya posibilidad de realizar, entre otras cosas, determina el establecimiento de una tarifa asequible para la vivienda para ciertas categorías de ciudadanos (Parte 3 del Artículo 40 de la Constitución de la Federación Rusa).
Los ciudadanos, en ejercicio del derecho de uso de locales residenciales y del derecho a recibir servicios públicos de calidad adecuada, son responsables del pago oportuno e íntegro de los locales residenciales y de los servicios públicos prestados (artículo 153 Código de vivienda Federación Rusa).
2. Las relaciones de pago por parte de los ciudadanos de la vivienda y los servicios públicos se rigen por las disposiciones del Código de Vivienda de la Federación Rusa (en lo sucesivo, HC RF), Código Civil de la Federación Rusa (en adelante, el Código Civil de la Federación Rusa), otras leyes federales (por ejemplo, Ley Federal No. 35-FZ del 26 de marzo de 2003 "Sobre la Industria de Energía Eléctrica", Ley Federal No. 190-FZ del 27 de julio de 2010 "Sobre el suministro de calor", Ley Federal del 7 de diciembre de 2011 No. 416-FZ "Sobre el suministro de agua y saneamiento"), reglamentaria actos legales, emitido de conformidad con las leyes federales indicadas (por ejemplo, las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de mayo de 2011 No. 354, las Reglas para el mantenimiento de bienes comunes en un edificio de apartamentos y las Reglas para cambiar el monto de las tarifas de mantenimiento y reparación de locales residenciales en el caso de la prestación de servicios y la realización de trabajos en la administración, mantenimiento y reparación de bienes comunes en Un edificio de apartamentos calidad inadecuada y (o) con descansos que excedan la duración establecida, aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 13 de agosto de 2006 No. 491).
Con sujeción a las disposiciones de la cláusula 9 del artículo 13 y la cláusula 10 de la parte 1 del artículo 14 de la LC RF, las relaciones con respecto al pago de la vivienda y los servicios públicos también pueden regularse mediante actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y cuerpos Gobierno local.
A los poderes de las autoridades el poder del Estado objeto de la Federación Rusa en esta área incluyen, en particular: el establecimiento talla minima contribución a revisión(Parte 8.1 del artículo 156 de la LC RF); aprobación de normas para el consumo de servicios públicos, incluyendo normas para la acumulación de residuos sólidos urbanos (Parte 1 del artículo 157 de la LC RF).
Los órganos de autogobierno local, por ejemplo, tienen derecho a establecer el monto del pago por el uso de locales residenciales (tarifas de alquiler), las tarifas por el mantenimiento de locales residenciales para inquilinos de locales residenciales bajo un contrato de alquiler social, y el monto de pago por el mantenimiento de locales residenciales para propietarios de locales residenciales que no han decidido elegir un método para administrar un edificio de apartamentos (parte 3 del artículo 156 del Código de Vivienda de la Federación Rusa).
3. Las relaciones para la prestación de servicios públicos a los arrendatarios de locales residenciales bajo un contrato de arrendamiento social (en adelante, los inquilinos), así como a los propietarios de locales residenciales en edificios de apartamentos (en adelante, los propietarios) que utilizan locales residenciales para living, están sujetos a la Ley de la Federación Rusa del 7 de febrero de 1992 No. 2300-I "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" en la parte no regulada por leyes especiales (parte 4 del artículo 157 de la RF LC).
Cuestiones de procedimiento
4. Las disputas relacionadas con el pago de viviendas y servicios públicos por parte de los ciudadanos son consideradas por los magistrados, así como por otros tribunales. jurisdicción general en orden juicio civil(Artículos 22 y 23, capítulos 11, 12 y 21.1 de la Ley Civil código procesal de la Federación de Rusia, en lo sucesivo denominado Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia).
5. Las reclamaciones por la recuperación del monto de los atrasos en el pago de la vivienda y los servicios públicos, que no excedan los quinientos mil rublos, están sujetas a consideración en el orden de los procedimientos judiciales (cláusula 1 de la parte 1 del artículo 23, parte 1 del artículo 121 , párrafos diez y once del artículo 122 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa).
En el caso de que el juez de paz se niegue a aceptar una solicitud para emitir una orden judicial para recuperar deudas por pago de vivienda y servicios públicos por los motivos especificados en la parte 3 del Artículo 125 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, o la orden judicial emitida de acuerdo con estos requisitos fue cancelada (Artículo 129 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa), estos requisitos pueden considerarse en la orden de acción, incluidos los procedimientos simplificados.
6. Al determinar la jurisdicción genérica de las disputas relacionadas con el pago de la vivienda y los servicios públicos por parte de los inquilinos (propietarios), uno debe guiarse por las reglas establecidas por los artículos 23 y 24 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa.
Por ejemplo, las reclamaciones por el recálculo de tarifas en relación con la provisión de servicios públicos de calidad inadecuada por un valor de reclamo que no exceda los cincuenta mil rublos están dentro de la jurisdicción de un juez de paz, y las reclamaciones para determinar el procedimiento para pagar tarifas por vivienda y Las utilidades, como pretensiones que no están sujetas a evaluación, son jurisdiccionales del tribunal de distrito.
7. por regla general, las reclamaciones por la recuperación de deudas por el pago de los inquilinos (propietarios) de locales residenciales y servicios públicos se consideran en el lugar de residencia del demandado (Artículo 28 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa).
Las reclamaciones de los inquilinos (propietarios) también pueden presentarse ante los tribunales en el lugar de residencia o en el lugar de estancia del demandante o en el lugar de celebración o lugar de ejecución del contrato (Parte 7 del artículo 29 del Código Civil). Procedimiento de la Federación Rusa).
8. Al determinar el círculo de personas con derecho a acudir al tribunal con reclamaciones relacionadas con el pago de viviendas y servicios públicos por parte de los ciudadanos, los tribunales deben tener en cuenta que el fiscal tiene derecho a presentar una solicitud al tribunal sobre la base y en la forma prescrita por el artículo 45 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa.
La estructura de pago de la vivienda y los servicios públicos.
9. El pago de vivienda y servicios públicos para el arrendatario, así como para el propietario, incluye:
Pago por el mantenimiento de locales residenciales (pago por servicios, trabajo en la administración de un edificio de apartamentos, por el mantenimiento y reparación actual de bienes comunes en un edificio de apartamentos, por servicios públicos consumidos en el mantenimiento de bienes comunes en un edificio de apartamentos);
Facturas de servicios públicos (tarifa de agua fría, agua caliente, energía eléctrica, energía térmica, gas, gas doméstico en botellas, combustible sólido si está disponible calentamiento del horno, Cargo por retiro Aguas residuales, manejo de sólidos residuos municipales(incisos 2, 3 de la parte 1, incisos 1, 3 de la parte 2, parte 4 del artículo 154 de la LC RF).
En el caso de gestión directa de un edificio de apartamentos por parte de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, así como en los casos en que los propietarios de locales en un edificio de apartamentos no elijan el método de gestión de dicha casa o el método de gestión elegido no se implementa, la tarifa del servicio público incluye, entre otras cosas, el pago de agua fría , agua caliente, energía eléctrica consumida en el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos (parte 5 del artículo 154 del Código de Vivienda de la Federación Rusa) .
10. El pago de locales residenciales y servicios públicos para el arrendatario también incluye el pago por el uso de locales residenciales (canon de alquiler (cláusula 1 de la parte 1 del artículo 154 de la RF LC)).
Los ciudadanos reconocidos como pobres de acuerdo con el procedimiento establecido por el Código de Vivienda de la Federación Rusa y que ocupan locales residenciales bajo acuerdos de arrendamiento social (Parte 9 del Artículo 156 de HC RF) están exentos de pagar una tarifa por el uso de locales residenciales ( Tarifas de alquiler).
Los actos jurídicos normativos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa pueden eximir a otras categorías de ciudadanos del pago por el uso de locales residenciales.
11. El pago de vivienda y servicios públicos para el propietario incluye también una contribución para reparaciones mayores (inciso 2 del apartado 2 del artículo 154 de la RF LC).
12. Los inquilinos y propietarios están obligados a pagar por el mantenimiento y las reparaciones corrientes de los bienes comunes en un edificio de apartamentos, independientemente del hecho de usar los bienes comunes, como un ascensor. La ausencia de un contrato de gestión por escrito entre el propietario y la entidad gestora no lo exime del pago de una tasa por el mantenimiento de los bienes comunes 162 LCD RF).
13. Cuando se resuelvan controversias relacionadas con el pago de cuotas para el mantenimiento de bienes comunes en un edificio de departamentos, se debe partir del hecho de que sólo se aplican los bienes que cumplan con los criterios consagrados en el artículo 36 de la LC RF y el párrafo 1 del artículo 290. a la propiedad común en un edificio de apartamentos Código Civil de la Federación Rusa.
En particular, la propiedad común en un edificio de apartamentos incluye una parcela de tierra en la que se encuentra esta casa, con elementos de paisajismo y paisajismo, que se ha formado y respecto de la cual se ha realizado el registro catastral estatal de acuerdo con los requisitos legislación sobre tierras y legislación sobre actividades de urbanismo(Artículo 16 ley Federal de fecha 29 de diciembre de 2004 No. 189-FZ "Sobre la entrada en vigor del Código de Vivienda de la Federación Rusa").
14. El mantenimiento de los bienes comunes en un edificio de departamentos debe entenderse como un conjunto de obras y servicios tendientes a mantener dichos bienes en condiciones que aseguren el cumplimiento de las características de confiabilidad y seguridad. edificio de apartamentos seguridad para la vida y la salud de los ciudadanos, la seguridad de su propiedad, la disponibilidad de viviendas y (o) locales no residenciales, áreas comunes y parcela en el que se encuentra el edificio de apartamentos, la disponibilidad constante de servicios públicos, dispositivos de medición y otros equipos que forman parte de la propiedad común para la prestación de servicios públicos.
15. Composición lista mínima los servicios y trabajos necesarios para garantizar el mantenimiento adecuado de la propiedad común en un edificio de apartamentos, el procedimiento para su provisión e implementación son establecidos por el Gobierno de la Federación Rusa (parte 1.2 del artículo 161 de la LC RF).
La lista de obras y servicios específicos realizados con cargo al pago por el mantenimiento de locales residenciales, las condiciones para su provisión y ejecución, así como el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en un edificio de apartamentos en el que una comunidad de propietarios o no se ha establecido una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumo especializada en una asamblea general de propietarios de locales en dicha casa. El monto del pago por el mantenimiento de una vivienda en un edificio de apartamentos se determina teniendo en cuenta las propuestas de la organización administradora y se establece por un período de al menos un año (cláusula 5 de la parte 2 del artículo 44, parte 7 del artículo 156 de la RF LC).
orden de conducta reunión general propietarios de locales en un edificio de apartamentos y el procedimiento para apelar ante el tribunal una decisión tomada por una asamblea general de propietarios de locales en dicha casa están establecidos por los artículos 45 y 46 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, así como el Capítulo 9.1 del Código Civil de la Federación Rusa.
16. Al resolver disputas relacionadas con el pago de una tarifa por el mantenimiento y reparaciones corrientes de bienes comunes en un edificio de apartamentos, servicios y trabajos para administrar dicha casa, debe tenerse en cuenta que el monto de dicha tarifa aprobada por la junta general de propietarios no puede establecerse arbitrariamente, debe garantizar el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos de acuerdo con los requisitos de la ley y cumplir con los requisitos de razonabilidad (Parte 1 del Artículo 156 del Código de Vivienda de la Federación Rusa) .
17. La entidad gestora no tiene derecho a unilateralmente cambiar el procedimiento para determinar el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales y cobrar una tarifa por el mantenimiento de locales residenciales por un monto que exceda el monto de dicha tarifa determinada de acuerdo con el acuerdo celebrado para la administración de un edificio de apartamentos ( parte 7 del artículo 156, partes 1, 2, 3 y 8 del artículo 162 de la LC RF, párrafo 1 del artículo 310, párrafo 1 del artículo 432, artículos 450-453 del Código Civil de la Federación Rusa).
18. Decisión de la junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos sobre aprobación condición esencial acuerdo sobre la administración de un edificio de apartamentos sobre el procedimiento para determinar el monto del pago por el mantenimiento de una vivienda en un edificio de apartamentos, reconocido decisión inválida tribunal no es aplicable. En este caso, el pago por el mantenimiento de los locales residenciales está sujeto a recálculo basado en el procedimiento para determinar el monto de la tarifa, determinado de acuerdo con los términos anteriores del contrato de administración de edificios de apartamentos (parte 7 del artículo 156, partes 1, 2, 3 del artículo 162 de la LC RF).
19. El monto del pago por el uso de locales residenciales (alquiler) se establece en función de la calidad y las comodidades de los locales residenciales, la ubicación de la casa y se determina en función del área total ocupada por los locales residenciales (partes 2 y 4 del artículo 156 de la RF LC).
El monto del pago de los servicios públicos se calcula en función del volumen de los servicios públicos consumidos, determinado por las lecturas de los dispositivos de medición y, en su ausencia, de los estándares para el consumo de servicios públicos aprobados por las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación Rusa. , a tarifas, organismos establecidos autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, en la forma prescrita por la ley federal, o por un organismo de autogobierno local en el caso de que esté dotado de facultades separadas poderes del gobierno(Incisos 1, 2 del artículo 157 de la LC RF).
20. Al prestar servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, los arrendatarios (propietarios) tienen derecho a reducir el monto de las tarifas por los servicios públicos (hasta la exención total), lo que se lleva a cabo de la manera establecido por el Gobierno Federación Rusa (Parte 4 del Artículo 157 de la LC RF).
Los inquilinos (propietarios) también tienen derecho a cambiar el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales cuando presten servicios y realicen trabajos de administración, mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de apartamentos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones superiores a la duración establecida. Dicho cambio se realiza de la manera establecida por el Gobierno de la Federación Rusa (Parte 10 del Artículo 156 de la LC RF).
21. En caso de que los servicios públicos se presten al consumidor con calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida (por ejemplo, si el contratista, después de celebrar un contrato que contiene disposiciones sobre la provisión de servicios públicos, no comenzó a prestar servicios públicos de manera oportuna; si los parámetros de voltaje y frecuencia en red eléctrica en las instalaciones del consumidor no cumplen con los requisitos establecidos por la legislación de la Federación Rusa, etc.), el consumidor tiene derecho a exigir a la persona culpable de no proporcionar servicios o violar la continuidad de la prestación y (o) calidad de los servicios públicos, compensación por pérdidas, pago de una multa, Compensación monetaria daño moral y una multa de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia del 7 de febrero de 1992 No. 2300-I "Sobre la protección de los derechos del consumidor" (parte 4 del artículo 157 del Código de Vivienda de RF y cláusula 150 de las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos, aprobado por un decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 6 de mayo de 2011 No. 354).
22. Al resolver controversias sobre el recálculo de pagos por servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, el hecho de la no prestación o prestación indebida de los servicios públicos puede ser confirmado no solo por un acto de violación de calidad o superior a la duración establecida de una interrupción en la prestación de los servicios redactada por el prestador del servicio público o de un acto de no prestación o prestación de servicios de calidad inadecuada, sino también por cualquier otro medio de prueba previsto en el artículo 55 de la el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa (por ejemplo, testimonios de testigos, grabaciones de audio y video, opinión de expertos).
El contratista de servicios comunales se libera de responsabilidad por la prestación de servicios de calidad inadecuada y (o) con interrupción superior a la duración establecida, si prueba que el incumplimiento de las obligaciones o su cumplimiento indebido se produjo por fuerza mayor, así como como por otros motivos previstos por la ley (párrafo 3 del artículo 401 del Código Civil de la Federación de Rusia, párrafo 4 del artículo 13 de la Ley de la Federación de Rusia del 7 de febrero de 1992 No. 2300-I "Sobre la protección de los derechos del consumidor" ).
pagando una tarifa
23. En virtud de un contrato de arrendamiento social de locales residenciales, incluidos los obtenidos en virtud de un contrato de intercambio de locales residenciales, la obligación del arrendatario de pagar los locales residenciales y los servicios públicos surge a partir de la fecha de celebración de dicho acuerdo (cláusula 1 de el apartado 2 del artículo 153 de la HC RF).
incumplimiento escribiendo contrato de arrendamiento social no libera al arrendatario de la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos.
24. El pago de la vivienda y los servicios públicos es responsabilidad no solo del arrendatario, sino también de los miembros de su familia que viven con él (capaces y limitados por el tribunal en capacidad), quienes tienen el mismo derecho a la vivienda que el arrendatario, independientemente de su indicación en el contrato de arrendamiento social de locales residenciales (inciso 5 del apartado 3 del artículo 67, apartados 2, 3 del artículo 69 y artículo 153 de la LC RF).
Las personas nombradas responderán solidariamente con el arrendatario por el incumplimiento de la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos.
25. Un antiguo miembro de la familia del arrendatario, que conserva el derecho de uso de los locales residenciales, es responsable de forma independiente de las obligaciones asociadas con el pago de los locales residenciales y los servicios públicos, en caso de que se celebre un acuerdo con el propietario (organización gestora ) y el arrendatario que determina el procedimiento y el monto de su participación en los costos de pago de las cuotas de vivienda y servicios públicos (inciso 4 del artículo 69 de la RF LC, artículo 421 de la RF CC).
En ausencia de tal acuerdo, el tribunal tiene derecho a determinar el monto de los gastos del ex familiar del inquilino para pagar la vivienda y los servicios públicos, en función de la parte del área total de toda la vivienda atribuible a él, teniendo en cuenta el número de personas con derecho a utilizar esta vivienda (artículo 249 del Código Civil de la Federación de Rusia) . Al mismo tiempo, el arrendador (organización administradora) está obligado a celebrar un acuerdo apropiado con el antiguo miembro de la familia del arrendatario y emitirle un documento de pago por separado para pagar la vivienda y los servicios públicos.
26. La obligación del propietario de pagar los locales residenciales y los servicios públicos surge desde el momento en que surge el derecho de propiedad sobre dichos locales (inciso 5 del apartado 2 del artículo 153 de la RF LC).
El momento en que surge el derecho de propiedad está determinado por las reglas del Código Civil de la Federación Rusa (párrafo 2 del artículo 8.1, artículos 218, 219, 223, párrafo 4 del artículo 1152 del Código Civil de la Federación Rusa).
La obligación de pagar el mantenimiento de los locales residenciales y los servicios públicos de la persona que aceptó los locales residenciales del desarrollador, después de la emisión de un permiso a este último para poner en funcionamiento el edificio de apartamentos, surge desde el momento en que se transfieren los locales residenciales. de acuerdo a escritura de transferencia u otro documento sobre la transferencia (inciso 6 de la parte 2 del artículo 153 de la HC RF).
27. Los copropietarios de una vivienda en un edificio de apartamentos están obligados a pagar la vivienda y los servicios públicos en proporción a su participación en el derecho de propiedad compartida común de la vivienda (artículo 249 del Código Civil de la Federación Rusa).
En el sentido del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación Rusa y el artículo 249 del Código Civil de la Federación Rusa, cada uno de estos copropietarios de locales residenciales tiene derecho a exigir la conclusión de un acuerdo por separado con él, sobre la base de la cual se paga el pago de los locales residenciales y los servicios públicos, y la emisión de un documento de pago por separado.
28. Si el propietario de la vivienda (participación) es menor de edad, entonces la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos recae sobre sus padres, independientemente del hecho de convivencia con él (artículos 21, 26, 28 del Código Civil de la Federación de Rusia y los artículos 56, 60, 64 código de la Familia Federación Rusa).
Al mismo tiempo, los menores de edad entre 14 y 18 años tienen derecho a pagar de forma independiente la vivienda y los servicios públicos. Si un menor no tiene fondos suficientes, la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos se asigna subsidiariamente a sus padres (artículo 26 del Código Civil de la Federación Rusa).
29. El propietario, así como legalmente capaz y limitado por el tribunal en capacidad legal, miembros de su familia, incluyendo ex miembro las familias que conserven el derecho de uso del local deberán cumplir con la obligación solidaria de pago de los servicios públicos, salvo disposición en contrario del convenio (parte 3 del artículo 31 y artículo 153 de la RF LC).
En caso de disputa sobre el cobro de deudas por pago de facturas de servicios públicos del propietario y miembros de su familia, entre quienes exista un acuerdo que determine el procedimiento y el monto de la participación de los miembros de la familia en los costos de pago de facturas de servicios públicos, dicha deuda es determinada por el tribunal teniendo en cuenta este acuerdo.
La obligación de pagar por el mantenimiento de la vivienda y las contribuciones para reparaciones mayores recae únicamente en el propietario de la vivienda (artículos 30, 158 de la LC RF y artículo 210 del Código Civil de la Federación Rusa).
30. El pago de la vivienda y los servicios públicos se paga mensualmente hasta el día diez del mes siguiente al mes vencido, a menos que el contrato de administración del edificio de apartamentos o por decisión de la asamblea general de miembros de una comunidad de propietarios, cooperativa de vivienda o otros especializados cooperativa de consumo(Parte 1 del artículo 155 de la LC RF).
Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que, a menos que se establezca otro período, el último día del período de pago de vivienda y servicios públicos es el décimo día del mes inclusive (Artículos 190-192 del Código Civil de Rusia Federación).
31. El pago de la vivienda y los servicios públicos se realiza sobre la base de los documentos de pago, incluidos los documentos de pago en formulario electronico colocado en el estado sistema de informacion vivienda y servicios comunales (inciso 9 del artículo 2, inciso 2 del artículo 155 de la LC RF).
El consumidor de servicios no puede ser obligado a recibir un documento de pago sólo en copia impresa o solo electrónicamente.
32. El documento de pago debe contener, entre otras cosas, el nombre del proveedor del servicio, su número de cuenta bancaria y datos bancarios, una indicación del mes pagado, el nombre de cada tipo de servicio público pagado, información sobre el monto de la deuda del consumidor con el contratista por períodos de facturación anteriores, información sobre los subsidios de provisión e incentivos para las facturas de servicios públicos.
Los fondos depositados sobre la base de un documento de pago que contiene una indicación del período de facturación se acreditan contra el pago de vivienda y servicios públicos por el período especificado en este documento de pago.
Si el documento de pago no contiene datos sobre período de facturación, dinero en efectivo, realizados sobre la base de este documento de pago, se cuentan para el pago de vivienda y servicios públicos por el período especificado por el ciudadano (Artículo 319.1 del Código Civil de la Federación Rusa).
En el caso de que el arrendatario (propietario) no haya indicado en qué período de facturación realizó la ejecución, la ejecución se computa por los períodos por los cuales el período periodo límite no ha expirado (Parte 1 del Artículo 7 de la LC RF y cláusula 3 del Artículo 199, cláusula 3 del Artículo 319.1 del Código Civil de la Federación Rusa).
33. Arrendador de locales residenciales, organización administradora, otros entidad o empresario individual a quienes se les paga por la vivienda y los servicios públicos, así como su representante tiene derecho a realizar acuerdos con los inquilinos (propietarios) de locales residenciales y cobrar tarifas por la vivienda y los servicios públicos con la participación de agentes de pago, así como agentes de pago bancarios (parte 15 del artículo 155 de la LC RF).
El pago al contratista o al agente de pagos o al agente de pagos del banco que actúe en su nombre es el cumplimiento adecuado de la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos (incisos 3-6.1, 7, 7.1, 8-10 del artículo 155 de la LC RF , cláusula 1 del artículo 408 del Código Civil de la Federación Rusa).
34. Con base en la decisión de la asamblea general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos, los inquilinos (propietarios) pueden pagar todos o algunos de los servicios públicos a las organizaciones de suministro de recursos (Parte 7.1 del Artículo 155 de la RF LC).
El pago de los servicios públicos, incluidos los servicios públicos consumidos en el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, lo pagan los inquilinos (propietarios) directamente a las organizaciones proveedoras de recursos cuando los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos administran directamente dicha casa, y también si el los propietarios no eligen el método de gestión o no se implementa el método de gestión elegido (inciso 5 del artículo 154 y inciso 8 del artículo 155 de la LC RF).
35. La adquisición por parte de la entidad gestora que gestiona un edificio de apartamentos de recursos comunales para la posterior prestación de servicios públicos a los consumidores se lleva a cabo sobre la base de un acuerdo apropiado con una organización de suministro de recursos (parte 6.2 del artículo 155, parte 12 de artículo 161 de la RF LC).
Si la organización administradora realmente comenzó a administrar la propiedad común de un edificio de apartamentos en cumplimiento de la decisión de la junta general de propietarios de los locales y de las pruebas presentadas, se deduce que los inquilinos (propietarios) de los locales pagan una tarifa por los servicios públicos de la organización gestora, y la organización proveedora del recurso emite facturas a esta última por el suministro del recurso correspondiente, las relaciones entre la organización gestora y la organización proveedora del recurso pueden calificarse como reales relación contractual para el suministro de recursos a través de la red conectada, en relación con la cual se puede reconocer que la organización administradora desempeña las funciones de un proveedor de servicios públicos (párrafo 1 del Artículo 162 del Código Civil de la Federación Rusa).
36. Al elegir una nueva organización administradora, el cumplimiento adecuado de la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos es pagar la tarifa a esta organización administradora si existe un acuerdo celebrado sobre la administración de un edificio de apartamentos (partes 4, 6.1, 7 del artículo 155, incisos 1, 1.1 y 7 del artículo 162 de la LC RF).
Se considera adecuado cumplimiento de las obligaciones de pago de vivienda y servicios públicos el pago de un canon a la entidad gestora anterior, si el arrendatario (propietario), actuando de buena fe al efectuar el pago, no tenía información sobre la elección de una nueva organización de gestión (partes 3-7.1, 8-10 del artículo 155 de la HC RF, artículo 10 y párrafo 1 del artículo 408 del Código Civil de la Federación Rusa). En este caso, la organización administradora recién elegida tiene derecho a exigir la recuperación de los fondos pagados por el empleador (propietario) de la organización administradora anterior de acuerdo con las reglas establecidas por el Capítulo 60 del Código Civil de la Federación Rusa.
37. El no uso temporal por parte de los inquilinos, propietarios y otras personas de los locales no es una base para liberarlos de la obligación de pagar por el mantenimiento de los locales residenciales, por el uso de los locales residenciales (tarifas de alquiler), el pago de la calefacción, como así como por los servicios públicos prestados para las necesidades comunes de la vivienda, aportes para reparaciones mayores.
En ausencia temporal de los arrendatarios (propietarios) y (o) miembros de su familia, los pagos por otro tipo de utilidades calculados en base a patrones de consumo se realizan teniendo en cuenta el recálculo de los pagos por el período de ausencia temporal de los ciudadanos en en la forma y en los casos aprobados por el Gobierno de la Federación Rusa (parte 11 del artículo 155 de la LC RF).
El nuevo cálculo de las tarifas en tales casos se realiza sobre la base de una solicitud presentada por un ciudadano dentro de los plazos. proporcionado por las reglas aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa.
Saltarse por parte del arrendatario, propietario y demás personas que habiten en el inmueble residencial, por motivos justificados, el plazo para solicitar el recálculo de las facturas de servicios públicos por su ausencia temporal (por ejemplo, enfermedad grave u otras circunstancias ajenas a la voluntad del arrendatario). persona por la cual se le privó de la oportunidad de aplicar en tiempo y forma con una solicitud de recálculo de facturas de servicios públicos) no es motivo para negarse a cumplir con los requisitos para el recálculo de dichas tarifas.
38. En el sentido de la Parte 14 del Artículo 155 de la HC RF, los propietarios e inquilinos de locales residenciales bajo un contrato de arrendamiento social que no hayan pagado el pago de los locales residenciales y los servicios públicos a tiempo y (o) en su totalidad están obligados a pagar al acreedor una multa, cuyo monto será fijado por la ley y no podrá ser aumentado.
39. La multa establecida por el inciso 14 del artículo 155 de la HC RF, si es manifiestamente desproporcionada a las consecuencias del incumplimiento de la obligación, puede ser reducida a iniciativa del tribunal que conoce de la controversia (punto 1 del artículo 333 de la CC RF).
En este caso, el tribunal, al considerar el caso, somete a discusión las circunstancias que dan testimonio de tal desproporción de la multa a las consecuencias de la violación de la obligación (artículo 56 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa).
40. El cumplimiento indebido por parte de los arrendatarios (propietarios) y sus familiares de la obligación de pago de los servicios públicos puede servir de base para suspender o restringir la prestación de este servicio público.
La provisión de servicios comunales puede suspenderse o limitarse solo después de una advertencia por escrito (aviso) al deudor-consumidor, dentro del tiempo y en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.
Debe tenerse en cuenta que la presencia de atrasos en el pago de los servicios públicos en sí misma no puede servir como una base incondicional para suspender o restringir la prestación de dichos servicios públicos. Las acciones del prestador del servicio público para suspender o restringir la prestación del servicio público deben ser proporcionales a la infracción cometida por el arrendatario (propietario), no ir más allá de las acciones necesarias para suprimirla, no vulnerar los derechos y intereses legítimos otras personas y no poner en peligro la vida y la salud de los demás.
41. A las controversias relativas al pago de vivienda y servicios públicos por parte de los ciudadanos, se aplica un plazo de prescripción general de tres años, contados a partir del día en que la persona tuvo o debió tener conocimiento de la violación de su derecho y de quién es el propio demandado en el reclamo para la protección de estos derechos (Artículos 196, 200 del Código Civil de la Federación Rusa).
El plazo de prescripción para las reclamaciones por el cobro de deudas por pago de vivienda y servicios públicos se calcula por separado para cada pago mensual (inciso 1 del artículo 155 de la RF LC y párrafo 2 del artículo 200 de la RF CC).
Medidas apoyo social
42. Federación Rusa como Estado de bienestar cuando los ciudadanos ejercen su derecho a la vivienda, se establecen garantías de apoyo social.
Las medidas de apoyo social para los ciudadanos en el pago de la vivienda y los servicios públicos incluyen la provisión de subsidios para el pago de la vivienda y los servicios públicos, la compensación de los gastos para el pago de la vivienda y los servicios públicos (artículos 159, 160 de la RF LC), otras formas de apoyo social. (exención del pago de vivienda y/o servicios públicos).
Las categorías de personas a las que se les proporcionan medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, el procedimiento y las condiciones para proporcionar estas medidas, los métodos y las fuentes de su financiación están establecidos por leyes federales, actos legales reglamentarios. organismos federales poder Ejecutivo, leyes de sujetos de la Federación Rusa.
Por lo tanto, las leyes federales establecen medidas apropiadas de apoyo social para categorías de ciudadanos como personas discapacitadas, familias con niños discapacitados, Héroes del Trabajo Socialista, Héroes del Trabajo de la Federación Rusa y poseedores completos de la Orden de la Gloria Laboral, ciudadanos expuestos a la radiación debido a un desastre en Central nuclear de Chernóbil, etc. (partes 13-15 del artículo 17 de la Ley Federal del 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ "Sobre Protección social personas discapacitadas en la Federación Rusa”; Las partes 1 y 2 del artículo 3 de la Ley Federal del 9 de enero de 1997 No. 5-FZ "Sobre la provisión de garantías sociales a los Héroes del Trabajo Socialista, Héroes del Trabajo de la Federación Rusa y caballeros completos Orden de la Gloria del Trabajo"; párrafo 3 de la parte 1 del artículo 14 de la Ley de la Federación Rusa de fecha 15 de mayo de 1991 No. 1244-I "Sobre la protección social de los ciudadanos expuestos a la radiación como resultado del desastre en la central nuclear de Chernobyl").
Ciertas cuestiones relacionadas con la implementación de medidas de apoyo social para que los ciudadanos paguen la vivienda y los servicios públicos, en el sentido de la parte 11 del artículo 159 y la parte 1 del artículo 160 de la HC RF, pueden regularse mediante actos jurídicos reglamentarios de los gobiernos locales si están investidos de poderes estatales separados por las autoridades de los sujetos de la Federación Rusa.
43. En el sentido del artículo 159 de la HC RF, un subsidio para el pago de vivienda y servicios públicos es un proposito especial pago total o parcial de la vivienda y los servicios prestados a los ciudadanos (inquilinos en régimen de arrendamiento social y propietarios de locales residenciales) con cargo al presupuesto del nivel correspondiente.
El procedimiento para determinar la cuantía de las subvenciones y el procedimiento para su concesión, la relación de documentos que se adjuntan a la solicitud, las condiciones para la suspensión y extinción de la concesión de subvenciones, el procedimiento para determinar la composición de la familia del beneficiario de las la subvención y el cálculo Ingresos totales tal familia, así como las características de proporcionar subsidios ciertas categorías los ciudadanos son establecidos por el Gobierno de la Federación Rusa (Parte 7 del Artículo 159 de la RF LC).
Usuarios de locales residenciales del parque habitacional estatal y municipal, arrendatarios en régimen de arrendamiento de locales residenciales del parque privado de vivienda, miembros de la cooperativas de vivienda, propietarios de locales residenciales (Parte 2 del Artículo 159 del Código de Vivienda de la Federación Rusa).
Debe tenerse en cuenta que los subsidios para pagar la vivienda y los servicios públicos se otorgan a los ciudadanos de la Federación Rusa, y ciudadanos extranjeros sólo en los casos previstos Tratados Internacionales Federación Rusa (Parte 12 del Artículo 159 de la LC RF).
A estos ciudadanos se les proporciona un subsidio para el pago de la vivienda y los servicios públicos, teniendo en cuenta a los miembros de su familia que residen permanentemente con ellos. La composición de los miembros de la familia del arrendatario de locales residenciales bajo un contrato de arrendamiento social se determina de conformidad con el artículo 69 de la RF LC, los miembros de la familia del propietario, de conformidad con el artículo 31 de la RF LC.
Porque los subarrendatarios y los residentes temporales no adquieren ley independiente uso de locales residenciales, no cuentan con un subsidio para el pago de locales residenciales y servicios públicos.
Los subsidios para el pago de vivienda y servicios públicos se transfieren a los ciudadanos antes de la fecha límite para el pago de vivienda y servicios públicos, establecida por la Parte 1 del Artículo 155 de la HC RF (Parte 4 del Artículo 159 de la HC RF).
44. Se otorga a los ciudadanos un subsidio para pagar la vivienda y los servicios públicos si sus gastos para pagar la vivienda y los servicios públicos se calculan sobre la base del tamaño del estándar regional para el área normativa de vivienda utilizada para calcular los subsidios, y el el tamaño del estándar regional para el costo de los servicios de vivienda y servicios comunales, establecido de acuerdo con las reglas de la parte 6 del artículo 159 de la HC RF, exceda el monto correspondiente a la parte máxima permitida de los gastos de los ciudadanos para pagar vivienda y servicios públicos en el ingreso familiar total (parte 1 del artículo 159 de la HC RF).
Los ingresos totales de una familia o de un solo ciudadano incluyen, entre otras cosas, todos los pagos previstos por el sistema de remuneración, que se tienen en cuenta al calcular los ingresos medios, la indemnización por despido, pagados al momento del despido, pensiones, becas, pagos en efectivo proporcionados a los ciudadanos como medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, ingresos recibidos por el subarrendamiento de locales residenciales, fondos asignados al tutor (fideicomisario) para el mantenimiento de la tutela, y también proporcionados a la familia de acogida para la manutención de cada niño, y otros pagos, excepto en los casos en que la ley federal establezca un procedimiento diferente para la contabilización de los ingresos de los ciudadanos a fin de proporcionar los subsidios y compensaciones anteriores (Artículo 5 y Artículos 6- 12 de la Ley Federal del 5 de abril de 2003 No. 44 -FZ "Sobre el procedimiento para contabilizar los ingresos y calcular el ingreso per capita familia e ingresos de un ciudadano que vive solo para reconocerlo como pobre y brindarle asistencia social estatal”).
Por lo tanto, un procedimiento diferente para la contabilidad de los ingresos de los ciudadanos está establecido por el párrafo 7 del artículo 154 de la Ley Federal del 22 de agosto de 2004 No. 122-FZ "Sobre las enmiendas a actos legislativos de la Federación Rusa y la invalidación de ciertos actos legislativos de la Federación Rusa en relación con la adopción de leyes federales “Sobre la Introducción de Enmiendas y Adiciones a la Ley Federal “Sobre principios generales organizaciones legislativas (representativas) y órganos ejecutivos del Gobierno de los Sujetos de la Federación Rusa” y “Sobre los Principios Generales de la Organización del Autogobierno Local en la Federación Rusa”, según los cuales, antes de la entrada en vigor de la ley federal pertinente, el monto de la mensual pago en efectivo, establecido de conformidad con la Ley de la Federación Rusa "Sobre la protección social de los ciudadanos expuestos a la radiación como resultado del desastre de Chernobyl", leyes federales "Sobre los veteranos", "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación Rusa" y en garantías sociales los ciudadanos expuestos a la radiación como resultado de las pruebas nucleares en el sitio de prueba de Semipalatinsk "no se tienen en cuenta al calcular el ingreso total de una familia (un solo ciudadano) para evaluar su necesidad al determinar el derecho a recibir un subsidio para vivienda y servicios públicos .
45. La compensación por los gastos de vivienda y servicios públicos es el reembolso de ciertas categorías de ciudadanos en la forma y en los términos establecidos por las leyes federales, las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los actos legales reglamentarios de los gobiernos locales por los gastos. en que incurran en relación con el pago de vivienda y servicios públicos con cargo a los presupuestos correspondientes (artículo 160 de la LC RF).
Por ejemplo, se proporciona una compensación mensual por el costo de pagar la vivienda a veteranos, inválidos de guerra, veteranos de operaciones militares, etc. 5-FZ "Sobre veteranos").
46. Se brindan medidas de apoyo social para pagar vivienda y servicios públicos a los ciudadanos organismo autorizado sobre la base de una solicitud y documentos que confirmen su derecho a recibir estas medidas.
La lista de documentos que confirman el derecho de un ciudadano y (o) miembros de su familia a las medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, y los motivos para negarse a proporcionar estas medidas están determinados, entre otras cosas, por actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (artículo 160 de la LC RF).
Los motivos para negarse a proporcionar medidas de apoyo social pueden ser, en particular, la presentación por parte de un ciudadano de un conjunto incompleto de documentos para recibir estas medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, la presencia de información contradictoria en los documentos presentados por el ciudadano.
47. Las medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, como regla general, se proporcionan a los ciudadanos si no tienen atrasos en el pago de la vivienda y los servicios públicos o cuando los ciudadanos concluyen y (o) cumplen acuerdos sobre su pago (Parte 5 del artículo 159 de la HC RF).
Al mismo tiempo, la presencia de atrasos en el pago de la vivienda y los servicios comunales en sí misma no puede servir como una base incondicional para negarse a proporcionar medidas de apoyo social.
En este sentido, al resolver disputas relacionadas con la provisión de medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, el tribunal debe averiguar los motivos de la formación de esta deuda, el período de su formación y también qué medidas se han tomado. por el ciudadano para pagar la deuda por el pago de la vivienda y los servicios públicos y (o) si se han concluido acuerdos sobre el procedimiento para pagar esta deuda. Estas circunstancias deben quedar reflejadas en la sentencia.
En la presencia de buenas razones atrasos en el pago de vivienda y servicios públicos (falta de pago salarios a tiempo, pesado situación financiera el empleador (propietario) y los miembros capaces de su familia en relación con la pérdida de sus trabajos y la imposibilidad de encontrar empleo, a pesar de las medidas que toman; enfermedad, hospitalización del empleador (propietario) y (o) miembros de su familia; no se puede negar la presencia en la familia de personas con discapacidad, hijos menores, etc.) en la prestación de medidas de apoyo social.
Solicitud de información del MC sobre los costos de mantenimiento de la casa y el costo de los servicios públicos
Fiscal del distrito __________________
ciudades_________________________________
desde _________________________________
(Nombre completo)
con domicilio en:
____________________________________
(dirección de residencia)
número de contacto _________________
(número de teléfono)
DECLARACIÓN
Yo, ___________________________________, ciudadano de la Federación Rusa, soy propietario de un local residencial en la dirección: Moscú, calle ___________ casa ____ apartamento ___. La empresa administradora LLC ___________ mensualmente envía facturas a mi dirección para el pago de servicios públicos y de vivienda para el mantenimiento y reparaciones actuales de la casa y territorio contiguo en la dirección: Moscú, calle ____________ casa _____ apartamento ___. De acuerdo con los requisitos del Artículo 10 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, la Sociedad Gestora adquiere los derechos y obligaciones de gestionar un edificio de apartamentos solo desde el momento en que entra en una relación contractual con los propietarios de locales residenciales. De acuerdo con la Parte 7 del Artículo 162 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, ese momento es el comienzo del desempeño de las funciones de gestión de la empresa para el mantenimiento de un edificio de apartamentos. Además, de acuerdo con el Artículo 161 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, son los propietarios quienes deben elegir la forma de administrar la casa en una reunión general. Los poderes de la Sociedad Gestora deben ser confirmados por el formulario de votación y el acta de la junta general de propietarios de apartamentos en el edificio. En base a esto, la Sociedad Gestora puede comenzar a realizar el mantenimiento de la casa y facturar sus servicios solo cuando los propietarios de los apartamentos en la junta general votaron a favor y concluyeron un acuerdo de gestión legal con la Sociedad Gestora. Al mismo tiempo, el número total de propietarios de apartamentos que hayan concluido dicho acuerdo no debe ser inferior al 50 % del número total de propietarios de un edificio de apartamentos.
No recibí ninguna respuesta a mis solicitudes a la Sociedad Administradora LLC _____________ para que me proporcione todos los documentos que puedan acreditar la autoridad de la empresa de servicios de la Sociedad Administradora LLC _______________, dentro de los plazos establecidos por la ley. De acuerdo con el párrafo 9 del Artículo 161 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, cada edificio de apartamentos puede ser administrado exclusivamente por una organización administradora.
De acuerdo con todo lo anterior, no hay evidencia y prueba documental de que la empresa administradora UK LLC _______________ haya entablado relaciones contractuales legales con la mayoría de los propietarios de apartamentos en un edificio de apartamentos, y tiene motivos legales para emitir facturas por servicios públicos. facturas por el mantenimiento y reparación del edificio de apartamentos No. _______ en la calle ______________. Exigencia forzosa de pago en ausencia de documentos y motivos legales, mientras que, de hecho, los servicios no proporcionados a los residentes de nuestra casa, son considerados por mí como un exceso poderes oficiales Director General y otros funcionarios del Código Penal LLC _______________, así como extorsión de mis fondos personales, acciones fraudulentas y obligarme a celebrar un contrato de derecho civil. Lo cual es una grave violación de la ley y de mis derechos como ciudadano de la Federación Rusa.
Con base en lo anterior, por favor:
1. Llevar a cabo una revisión procesal de la legalidad de las acciones CEO UK LLC _____________, por su validez en términos de facturación de facturas de servicios públicos por servicios de mantenimiento a propietarios de apartamentos en un edificio de apartamentos ubicado en _________________________.
2. En caso de confirmación de la ilegalidad de las acciones de la gerencia del Código Penal LLC ______________, iniciar un caso penal contra el Director General y otros funcionarios UK LLC _______________, culpable de acciones ilegales dirigidas a violar los derechos de los propietarios de un edificio de apartamentos.
3. Sobre los resultados cheque del fiscal y la decisión tomada al respecto de informarme en la dirección postal, en estatutario condiciones.
Fecha Firma_________
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Decisiones judiciales basadas en la aplicación de las normas de los artículos 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 del Código de Vivienda de la Federación Rusa.
Arte. 153 ZHK RF. Obligación de pagar el alquiler y las facturas de servicios públicos
Arte. 154 ZHK RF. La estructura de pago de la vivienda y los servicios públicos.
Arte. 155 ZHK RF. Pago de vivienda y servicios públicos
Arte. 156 ZHK RF. Importe del pago de la vivienda
Arte. 156.1 RF CL. Pago por arrendamiento de vivienda en régimen de arrendamiento de vivienda del fondo de vivienda de uso social
Arte. 157 ZHK RF. El monto de las facturas de servicios públicos
Arte. 157.1 RF CL. Limitar el aumento en la cantidad de pagos realizados por los ciudadanos por servicios públicos
Arte. 158 ZHK RF. Gastos para propietarios de locales en un edificio de apartamentos.
Práctica de arbitraje
Sentencia N° 21-885/2019 de 27 de septiembre de 2019 en la causa N° 21-885/2019
La sociedad celebró una reunión no programada control documental el cumplimiento de los requisitos de licencia en la implementación actividad empresarial gestión de edificios de apartamentos. De acuerdo con los resultados de la auditoría, las violaciones de la Parte 2 del art. 154, apartado 7 del art. 156, parte 2.3 del artículo 161, parte 2 del artículo 162, párrafo 7 de la parte 1 del artículo 193 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, párrafos. "a", "b" p....
Sentencia N° 21-887/2019 de 25 de septiembre de 2019 en el proceso N° 21-887/2019
Jabárovsk corte regional(Territorio de Khabarovsk) - Infracciones administrativas
Se llevó a cabo una auditoría documental no programada del cumplimiento de los requisitos de licencia en el curso de actividades empresariales en la administración de un edificio de apartamentos. Según los resultados de la auditoría, las violaciones de la Parte 2 del art. 154, apartado 7 del art. 156, parte 2.3 del artículo 161, parte 2 del artículo 162, párrafo 7 de la parte 1 del artículo 193 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, párrafos. "a", "b" p....
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Puede averiguar las tarifas vigentes en el servicio público o en Internet en sitios especializados. Además, el costo de una unidad de servicio se indica en.
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Desde 2012, todos los ciudadanos tenían que empezar a instalar contadores.
Video: errores en el cálculo de pagos de vivienda y servicios comunales
Los dispositivos se instalan para contabilizar los recursos:
- suministro de agua fría y caliente;
- electricidad.
Se pueden instalar varios medidores en un apartamento (por ejemplo, para contabilizar el agua en el inodoro y por separado en la cocina).
También es posible instalar contadores de calefacción, pero se utilizan principalmente en casas nuevas.
Cómo verificar la acumulación legal de facturas de servicios públicos
Si tiene alguna duda sobre la exactitud del cálculo de la renta, debe ejercer su derecho legal a la disponibilidad de la información.
A través de Internet
Procedimiento:
- Vaya al sitio web de FTS.
- Vaya a la pestaña "Calculadoras".
- Lea atentamente el texto y proceda al cálculo.
- Rellena los datos.
- Obtenga un cálculo.
El cálculo resultante no siempre es exacto. Se lleva a cabo de acuerdo con las tarifas proporcionadas por las autoridades ejecutivas en el FTS.
Si las lecturas en el pago y en el monitor de la computadora difieren significativamente, debe comunicarse con la empresa administradora para obtener aclaraciones.
En la empresa gestora
Para verificar la exactitud del cálculo del alquiler a través del Código Penal, debe presentar una solicitud por escrito.
Está escrito por duplicado: uno se envía para su consideración, el segundo con la firma del destinatario permanece con el consumidor.
La solicitud indica la esencia de la apelación. Puede escribir en forma libre.
Si no es posible contactar personalmente con la sociedad gestora, se permite presentar una reclamación por vía electrónica.
La sociedad gestora está obligada a responder al recurso del consumidor en un plazo de 20 días.
Si la respuesta se envía electrónicamente, el plazo se reduce a la mitad. Debe mostrar los cálculos realizados, los resultados del recálculo.
Si el consumidor no está satisfecho con la respuesta, tiene derecho a comunicarse con la oficina del fiscal, Rospotrebnadzor o la Inspección de Vivienda.
¿Cómo ahorrar en el pago?
Formas:
| salir de la habitación | apagar la luz |
| Cambiar grifo que gotea, grifo actual | solo una gota por minuto puede desperdiciar varios litros de agua al mes, obligándote a pagar mucho más |
| Para el acabado, utilice materiales con un bajo porcentaje de pérdida de calor. | esto ahorrará electricidad durante la temporada de frío, cuando las habitaciones estarán calientes sin necesidad de conectar equipos adicionales |
| Utilizar bombillas de bajo consumo | no deje los dispositivos encendidos en modo de espera. Tales pequeñas cosas pueden ahorrar hasta 300 rublos por mes. |
| Cuida los electrodomésticos | reemplazo oportuno de equipos |
| Verificar | si hay motivos para ello. Se proporcionan a otras categorías. |
La forma más efectiva de ahorrar dinero es instalar medidores.
Información sobre el recibo
Afirma:
Al solicitante P. se le debitó de 2 cuentas en Sberbank (en la primavera de 2014) y de 1 cuenta en VTB (diciembre de 2013) por un monto total de 26.026,43 rublos. Dirigiéndose al banco, se enteró de que los fondos habían sido debitados a pedido de los alguaciles y, dirigiéndose a los alguaciles, se enteró de que el tribunal había emitido una orden judicial en su contra (fechada el 15 de agosto de 2013). Después de presentar una solicitud ante el tribunal en el otoño de 2014, P. recibió una orden judicial, según la cual presentó una solicitud de cancelación ante el tribunal, y el 23/09/2014 se canceló la orden judicial. Posteriormente, P. presentó ante el ROSP una solicitud de devolución de los montos recuperados de ella (solicitud de fecha 14/10/2014), a la que no obtuvo respuesta, no se le devolvió el dinero y se le explicó verbalmente el ROSP que el dinero no sería devuelto.
Pregunta del solicitante: ¿cómo lograr la devolución de las cantidades recuperadas de él y sobre la base de cuál se determina su valor (26.026,43 rublos)?
Respuesta del abogado.
Durante la conversación y aclaración de las circunstancias del caso, resultó lo siguiente.
El solicitante fue propietario de un apartamento de 2001 a 2013, de junio de 2011 a julio de 2012 en el edificio donde está ubicado el apartamento, se eligió la HOA como forma de administrar la casa y durante este período P. realizó pagos de servicios públicos a la HOA. Luego hubo un cambio en el método de administración de la casa y los residentes eligieron a la empresa administradora "XXX", que desde mediados de 2013 comenzó a indicar en los documentos de pago la deuda por el pago de las facturas de servicios públicos P. por un monto de 24.323,77 rublos En junio de 2013, P. vendió el apartamento, pero no hubo información de nadie sobre su deuda por servicios públicos.
Después de la venta del apartamento, P., a través de vecinos y nuevos propietarios, recibió tres recibos sobre su deuda, los tres recibos se refieren a diferentes cuentas personales, por diferentes montos, dos recibos de UUU LLC, uno de XXX LLC. Al mismo tiempo, en mayo de 2013, P. recibió un fallo judicial de que el tema de la cesión del derecho de reclamación de XXX LLC a UUU LLC se está considerando en el proceso civil, se indica la fecha, la hora y el lugar de la reunión. . P. no fue a la reunión, no sabía de qué se trataba en ese momento.
Posteriormente, como resultado de la solicitud a varias autoridades, P. se enteró de que el 15 de agosto de 2013 se emitió una orden judicial en su contra para recuperar 24.323,77 rublos. recibos de servicios públicos. P. no recibió la orden, el demandante fue XXX LLC, como resultado de la cesión de reclamaciones en litigio la parte de los procedimientos de ejecución: el recuperador fue reemplazado de LLC "XXX" a LLC "UUU".
El 06/06/2014, el alguacil ejecutor emitió una decisión sobre la finalización de los procedimientos de ejecución contra P. en relación con la ejecución de la orden de ejecución. El 23 de septiembre de 2014, el juez de paz dictó sentencia para dejar sin efecto el auto de fecha 15 de agosto de 2013.
El solicitante presentó documentos que confirman los hechos anteriores.
Primero, necesita lidiar con sus facturas de servicios públicos. Aunque la orden judicial se cancela, si hay un monto de prenda, XXX LLC podrá recuperarlo en una demanda. Dado que P. no tiene documentos sobre el cambio de la empresa administradora y sobre los acuerdos de la HOA con los proveedores de servicios públicos, se le solicitó que se comunique con UUU LLC para obtener información sobre el pago o falta de pago de los servicios públicos por parte de la HOA en el período 2011 - 2012. Asimismo, dado que la HOA era gestionada por el presidente, en caso de información sobre la ausencia de pagos a favor de organizaciones proveedoras de recursos, presente un informe policial.
En segundo lugar, en cuanto a las acciones alguaciles. Una orden judicial emitida para cobrar deudas en facturas de servicios públicos es ilegal desde el momento en que se emite, ya que el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa no establece tal base para emitir una orden judicial. Pero como ya ha sido cancelado, no hay necesidad de apelarlo.
De conformidad con el art. 128 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, el juez envía una copia de la orden judicial al deudor, quien, dentro de los diez días a partir de la fecha de recepción de la orden, tiene derecho a presentar objeciones con respecto a su ejecución. P. no recibió una orden judicial. Por lo tanto, dado que el documento, en base al cual se llevó a cabo el procedimiento de ejecución, fue cancelado, por lo tanto, las acciones de ejecución se cometieron ilegalmente.
Además, de conformidad con el art. 24 de la Ley Federal de 02.10.2007 No. 229-ФЗ "Sobre los procedimientos de ejecución" "... las personas que participan en los procedimientos de ejecución son notificadas de la hora y el lugar de las acciones de ejecución o la aplicación de las medidas de ejecución o son citadas al alguacil por citación…”. P. no fue citada al alguacil, no se le dio un plazo para la ejecución voluntaria.
Al mismo tiempo, mediante cálculos, se determinó que, además del monto de la deuda, se cobró a P. una tarifa de desempeño por un monto de 1.702,66 rublos, que también es ilegal a la luz de lo anterior.
Por lo tanto, las acciones del tribunal y los alguaciles P. causaron daños por un monto de 26.026,43 rublos.
De acuerdo con ley civil el daño se compensa si hay culpa del autor del daño (artículos 1064, 1069 del Código Civil de la Federación Rusa). Arte. 60 Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia determina la admisibilidad de las pruebas, t.to. la culpabilidad de un juez sólo puede establecerse mediante un veredicto que haya entrado en efecto legal, es imposible solicitar al tribunal una indemnización por los daños causados por las acciones culpables del tribunal. Dado que, de conformidad con el art. 1069 del Código Civil de la Federación Rusa daños causados como resultado de acciones ilegales agencias gubernamentales y sus funcionarios, se reembolsa a expensas de la tesorería, el demandado adecuado en el caso será el FSSP de Rusia, como administrador principal fondos presupuestarios(parte 3 del artículo 158 Código de presupuesto RF) representado por la Oficina del Servicio Federal de Alguaciles de Rusia para la República de Udmurtia, y el daño será compensado a expensas de la tesorería de la Federación Rusa.
Dado que P. presentó una solicitud ante el ROSP para la devolución de los fondos debitados a ella el 14/10/2014, el período establecido por el art. 12 de la Ley Federal del 2 de mayo de 2006 No. 59-FZ "Sobre el procedimiento para considerar las apelaciones de los ciudadanos de la Federación Rusa", no ha expirado, no hay una respuesta oficial. P. explicó que si el ROSP se niega a devolver los fondos debitados, después de la expiración del período anterior, puede presentar una demanda ante el tribunal.
El abogado redactó y presentó el siguiente borrador de escrito de demanda.
"En ... el tribunal de distrito de Izhevsk
Demandante: P. (dirección, teléfono)
Demandado: Servicio Federal de Alguaciles de Rusia representado por el Servicio Federal de Alguaciles de Rusia para la República de Udmurtia (dirección, teléfono)
Reclamación de indemnización por daños causados por actuaciones ilícitas de funcionarios.
El 23 de septiembre de 2014, el juez de paz del distrito judicial (No....) dictó auto derogando el auto de fecha 15 de agosto de 2013, lo cual se confirma mediante copia de dicho auto.
Durante la ejecución de la orden judicial, cancelada el 23 de septiembre de 2014, según la decisión de la ROSP, se debitaron fondos de mis cuentas en Sberbank de Rusia y JSCB VTB: de la cuenta no. . . R.; de la cuenta No. . . R.; de la cuenta No. . . r
En total, por un monto total de 26.026,43 rublos, lo que se confirma mediante extractos bancarios.
Creo que el dinero fue debitado de mis cuentas ilegalmente, porque se anuló la orden judicial en virtud de la cual se inició el procedimiento de ejecución.
Los alguaciles violaron legislatura actual, incluido el art. 24, apartado 12 del art. 30 de la Ley Federal del 10.02.2007 No. 229-FZ "Sobre los procedimientos de ejecución", sin notificarme el inicio de los procedimientos de ejecución y sin proporcionar un plazo para la ejecución voluntaria.
que estoy en deuda procedimientos de ejecución, me enteré solo cuando descubrí que se habían debitado fondos de mis cuentas, ya que tampoco fui notificado de la emisión de una orden judicial.
Los alguaciles-ejecutores no me informaron sobre la intención de realizar medidas de ejecución, y en general no tuve ninguna información.
Dado que se canceló la orden judicial del 15 de agosto de 2013, sobre la base de la cual se debitaron los fondos de mis cuentas, creo que las acciones de los alguaciles me causaron un daño de 26.026,43, de los cuales 24.323,77 rublos. - la cantidad recuperada en el cancelado mandato judicial, y 1.702,66 rublos. - el importe de la comisión de rendimiento.
En respuesta a mi solicitud enviada a la ROSP el 14/10/2014, recibí una respuesta (número, fecha), que preveía la devolución de los fondos debitados ilegalmente de mis cuentas, que se confirma con una copia de la solicitud y el respuesta de la ROSP.
De conformidad con el art. 15 del Código Civil de la Federación Rusa, las pérdidas se entienden como gastos que una persona cuyo derecho ha sido violado ha hecho o tendrá que hacer para restaurar el derecho violado.
Creo que efectivo en la cantidad de 26.026,43 rublos. son mis pérdidas resultado de actividades ilegales funcionarios de la FSSP de Rusia, sujetos a reembolso a expensas del tesoro de la Federación Rusa.
Con base en lo anterior, guiado por el artículo.Artículo. 15.1069, 1071 del Código Civil de la Federación Rusa, art. 56, 131, 132 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa,
Para recuperarse de las pérdidas del FSSP de Rusia por un monto de 26.026,43 rublos. a expensas del tesoro de la Federación Rusa.
Aplicaciones:
1. Copia del escrito de demanda y documentos adjuntos.
2. Recibo de pago de la tasa estatal.
3. Copias de los documentos que confirmen los argumentos del actor.
(Fecha Firma)"
Utkina Irina Vyacheslavovna, Especialista Principal-Experta de la Oficina Hacienda Federal para SD
La consulta se dio en noviembre de 2014.