ed. de fecha 21/03/2015 // En el campo actividad juridica e informatización jurídica, el término " información legal".A información legal incluyen, en primer lugar, los actos jurídicos, así como toda la información relacionada con la ley: materiales para la elaboración de proyectos de ley y otros actos jurídicos reglamentarios, su discusión y adopción, contabilidad y simplificación, interpretación e implementación de normas jurídicas, estudio de la práctica de su aplicación. La información legal también incluye materiales sobre educacion juridica y el desarrollo de conceptos científicos para el desarrollo del derecho.
En base a lo dicho, información legal puede definirse como un conjunto de actos jurídicos y materiales de referencia, reglamentarios, técnicos y científicos estrechamente relacionados que abarcan todas las áreas de la actividad jurídica.
La información jurídica, según quién sea su “autor”, es decir, de quién procede y a quién va dirigida, se puede dividir en tres grandes grupos:
– información legal oficial,
- información individualmente naturaleza juridica,
- información legal informal.
Información legal oficial es información de autorizado agencias gubernamentales, que tiene trascendencia jurídica y encaminada a regular relaciones públicas. Incluye leyes, decretos del Gobierno de la Federación Rusa, decretos del Presidente de la Federación Rusa, documentos de varios departamentos, juicios etc
Información de carácter jurídico individual, que tiene significado legal, es información que proviene de varios sujetos de derecho que no tienen poderes de poder y tiene como objetivo crear (cambiar, terminar) relaciones legales específicas (por ejemplo, contratos entre entidades comerciales, declaraciones de demanda ciudadanos y organizaciones al poder judicial, etc.).
Información legal no oficial- estos son materiales e información sobre la legislación y la práctica de su aplicación, que no implican consecuencias legales y asegurar la implementación efectiva de las normas legales (por ejemplo, comentarios sobre actos legales, artículos de ciencia y monografías sobre temas jurídicos, etc.).
Las leyes deben ser para todos.
el mismo significado.
Carlos Luis de Montesquieu
INFORMACIÓN LEGAL OFICIAL
La información jurídica oficial, a su vez, se divide en:
1. información legal reglamentaria,
2. otra información legal oficial. 
1. Información reglamentaria
La parte normativa es el núcleo de la información jurídica, es un conjunto de actos jurídicos normativos (en adelante NLA) en toda su diversidad y dinámica.
Acto reglamentario- está escrito documento oficial adoptado (expedido) en cierta forma por un órgano legislativo dentro de su competencia y con el objetivo de establecer, cambiar o cancelar
normas Regulador acto legal puede ser un acto permanente o temporal, diseñado para una clara fijar tiempo, determinado por una fecha específica o la ocurrencia de un evento.
A su vez, bajo norma juridica
generalmente aceptado para entender regulación gubernamental de carácter permanente o temporal, destinados a uso repetido (Decreto Duma estatal Asamblea Federal de la Federación Rusa de fecha 11.11.96 No. 78 1-II GD.).
Así, el estado de derecho está diseñado no para un caso o circunstancia específica, sino para uno u otro tipo de casos, circunstancias determinadas por algunos. característica común. Así, el estado de derecho regula una determinada categoría, tipo de relaciones sociales.
Las reglas de derecho son comportamientos generales, típicos. El estado de derecho se distingue de las prescripciones legales no caracter normativo los siguientes signos específicos:
— uso repetido, es decir, el estado de derecho no pierde vigencia luego de una sola aplicación, sino que es permanente y está diseñado para ser implementado siempre que concurran las circunstancias previstas por esta regla;
— sin personalidad, es decir, la norma no se aplica a sujetos individualmente definidos, sino, por regla general, a un círculo de personas, organismos, organizaciones unidas por algún rasgo común (ocupación, género, residencia en determinado territorio, etc.).
Ambos signos de una norma jurídica deben ser considerados en unidad, y el primer signo es de primordial importancia, ya que refleja directamente la orientación de la norma para regular cierto tipo de relación, el establecimiento de una norma de conducta.
El estado de derecho puede referirse a:
- gama de organizaciones, instituciones, órganos gubernamentales;
- círculo de funcionarios;
- todos los ciudadanos o alguna categoría de ellos, determinada por uno u otro rasgo común (militares, jubilados, trabajadores de cualquier sector de la economía, etc.);
- una institución, organización u organismo estatal en particular, independientemente de su personal(definición poderes generales);
- un funcionario específico (Presidente de la Federación Rusa, Fiscal General RF, etc.), independientemente de quién ocupe personalmente el cargo correspondiente.
Los actos jurídicos normativos difieren en su fuerza jurídica.
Fuerza jurídica de un acto jurídico normativo Es propiedad de un acto dar lugar a determinadas consecuencias jurídicas. La fuerza jurídica de un acto indica el lugar del acto en el sistema de actos jurídicos y depende de la posición y competencia del organismo que emitió el acto.
Un rasgo característico del sistema de actos jurídicos es su estructura jerárquica, según la cual cada acto ocupa su propio peldaño en la escala jerárquica, está en subordinación con otros actos, es decir, la relación de actos se caracteriza por la supremacía de algunos actos sobre otros. Los actos tienen diferentes efecto legal, depende de la competencia del organismo emisor y de su lugar en el sistema de organismos estatales. Los actos de las autoridades superiores tienen mayor fuerza legal, de acuerdo con ellos deben expedirse los actos de las autoridades inferiores, ya que tienen menos fuerza legal.
La Constitución de la Federación Rusa, adoptada por voto popular, tiene la máxima fuerza legal. La Constitución de la Federación Rusa es base legal legislación rusa.
Todas las demás leyes y otros actos jurídicos adoptados en la Federación Rusa, no debe contradecir Constitución de la Federación Rusa.
De acuerdo con fuerza legal Los actos jurídicos normativos se dividen en las leyes(leyes federales y leyes de sujetos de la Federación Rusa) y regulaciones
. Parte del sistema legal Federación Rusa son también Tratados Internacionales
Federación Rusa.
Sobre los sujetos de jurisdicción de la Federación Rusa, federal leyes constitucionales y leyes federales con efecto directo en todo el territorio de la Federación Rusa.
leyes federales- actos jurídicos normativos adoptados por referéndum o por el órgano legislativo de la Federación de Rusia y que regulan las relaciones públicas más importantes.
leyes constitucionales federales no puede contradecir Constitución de la Federación Rusa. leyes federales no puede contradecir no solo la Constitución de la Federación Rusa, sino también las leyes constitucionales federales.
Las leyes también incluyen las constituciones de las repúblicas que forman parte de la Federación Rusa, los estatutos de otras entidades constitutivas de la Federación Rusa, así como las leyes adoptadas por los órganos legislativos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
REGLAMENTOS
Los estatutos son actos jurídicos normativos emitidos sobre la base y en cumplimiento de las leyes. Pueden especificar las normas de las leyes, interpretarlas o establecer nuevas normas, pero al mismo tiempo deben cumplir y no contradecir las leyes. Los estatutos son un medio de implementar las normas legislativas.
Los estatutos, a su vez, también se dividen en varios tipos según el cargo y la competencia del órgano que los expidió. El papel principal en el sistema jerárquico de estatutos de la Federación Rusa pertenece a los actos del Presidente de la Federación Rusa.
1. Actas del presidente de la Federación Rusa se adoptan en forma de decretos y órdenes y no pueden contradecir la Constitución de la Federación Rusa y las leyes de la Federación Rusa. Los actos jurídicos normativos del Presidente de la Federación de Rusia se adoptan, por regla general, en forma de decretos.
2. Actas del Gobierno de la Federación Rusa se adoptan en forma de resoluciones y órdenes que no pueden contradecir la Constitución de la Federación Rusa, las leyes de la Federación Rusa, los actos del Presidente de la Federación Rusa. Los actos del Gobierno de la Federación de Rusia tienen mayor fuerza en relación con los actos organismos federales poder Ejecutivo y actos de los cuerpos Gobierno local. Los actos jurídicos normativos del Gobierno se adoptan, por regla general, en forma de resoluciones.
3. Actos de las autoridades ejecutivas federales(así llamado actos departamentales) se publican sobre la base y en cumplimiento no solo de la Constitución de la Federación Rusa, las leyes de la Federación Rusa, los decretos del Presidente, sino también las resoluciones del Gobierno de la Federación Rusa. El sistema de estatutos de un sujeto de la Federación Rusa tiene su propia estructura jerárquica y se aplica a todas las personas y otros sujetos de derecho ubicados en el territorio del sujeto correspondiente de la Federación Rusa.
TRATADOS INTERNACIONALES
Tratados internacionales de la Federación Rusa, siendo parte integral su sistema legal, regular las relaciones de la Federación Rusa con estados extranjeros u organizaciones internacionales.
Si un tratado internacional de la Federación Rusa establece reglas distintas a las estatutario, entonces se aplican las reglas de un tratado internacional (Parte 4 del Artículo 15 de la Constitución de la Federación Rusa, Parte 1 del Artículo 5 ley Federal"Sobre los Tratados Internacionales de la Federación Rusa").
El sistema legal de la Federación Rusa también incluye tratados internacionales existentes concluidos por la URSS, con respecto a los cuales la Federación Rusa continúa implementando ley internacional y las obligaciones de la URSS como estado sucesor de la URSS.
ACTOS REGLAMENTARIOS Y TÉCNICOS
Los actos técnico-normativos son actos normativos que contienen normas y reglas técnicas. Estos incluyen, en particular, GOST s ( normas estatales), SNiPs(códigos y reglamentos de construcción), SanPiNs (normas sanitarias y reglas) y otros documentos.
La Ley Federal “Sobre Reglamento Técnico”, que entró en vigor el 1 de julio de 2003, determina que los requisitos obligatorios para los objetos de reglamento técnico (productos, incluidos edificios, estructuras y estructuras, procesos de producción, operación, almacenamiento, transporte, venta y enajenación) establecidas reglamentos tecnicos. El reglamento técnico debe ser adoptado por una ley federal o un decreto del Presidente de la Federación Rusa o un decreto del Gobierno de la Federación Rusa, y desde el día en que la ley federal sobre reglamentos técnicos entra en vigor, se emite el reglamento técnico correspondiente por un decreto del Presidente de la Federación Rusa o un decreto del Gobierno de la Federación Rusa deja de ser válido.
También cabe señalar que las autoridades ejecutivas federales tienen derecho a emitir solo actos de recomendación en el campo de la regulación técnica (la excepción es la regulación técnica en relación con los productos de defensa).
A partir de la fecha de entrada en vigor de la Ley Federal "Sobre Reglamento Técnico" en adelante antes de la entrada en vigor de los requisitos de los reglamentos técnicos pertinentes a productos, procesos de producción, operación, almacenamiento, transporte, venta y eliminación, establecidos por actos legales reglamentarios de la Federación Rusa y documentos normativos los órganos ejecutivos federales están sujetos a vinculante en la parte correspondiente a los objetivos:
— la protección de la vida o la salud de los ciudadanos, los bienes de las personas o entidades legales, estado o propiedad municipal;
— seguridad ambiente, vida o salud de animales y plantas;
- prevención de actuaciones que induzcan a error a los compradores.
Los reglamentos técnicos deben adoptarse dentro de los siete años siguientes a la fecha de entrada en vigor de la Ley Federal "Sobre reglamento tecnico». Requisitos obligatorios a productos, procesos de producción, operación, almacenamiento, transporte, venta y disposición, respecto de los cuales reglamentos tecnicos no fueron aceptados dentro del plazo señalado, terminarán a su vencimiento.
2. Otra información legal oficial
Otra información legal oficial (no normativa) incluye:
— actos no normativos de carácter general;
- actos de aclaración oficial;
- actos de ejecución.
actos generales, al no ser normativos, crean una serie de relaciones jurídicas, participan muchos sujetos en su ejecución, pero se limitan a una sola ejecución (la decisión de realizar vacunas preventivas, construir una planta, etc.). Dichos actos son adoptados por organismos estatales autorizados.
Los actos de aclaración oficial de las normas existentes son actos de interpretación de la Constitución de la Federación Rusa por parte del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, que guían las explicaciones del Pleno. Corte Suprema RF, Pleno del Supremo Corte de arbitraje RF, etc. Sobre el tema naturaleza juridica estos actos en la literatura científica no hay consenso. Algunos autores clasifican los actos de aclaración oficial como actos de interpretación que no contienen normas nuevas, mientras que otros se refieren a actos jurídicos normativos. Al mismo tiempo, no se cuestiona el significado real de estos actos.
para garantizar la aplicación uniforme de las leyes en la práctica judicial.
Actos de aplicación de la ley- estos son actos legales individuales adoptados por órganos legislativos, ejecutivos, judiciales de la Fiscalía de la Federación Rusa, inspecciones estatales etc No se aplican a todas las personas, organismos, organizaciones (como acto normativo), sino a un sujeto determinado y específico de la relación jurídica regulada por esta ley ( juicio, la decisión sobre el nombramiento de una pensión, la orden del director de la empresa sobre el despido, el decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre el nombramiento para el cargo de ministro, etc.).
INFORMACIÓN DE CARÁCTER JURÍDICO INDIVIDUAL,
SIGNIFICADO JURÍDICO
Este tipo de información legal se diferencia de la información legal oficial en que no proviene de organismos estatales autorizados, sino de varios sujetos de derecho que no tienen poderes de poder: ciudadanos, organizaciones.
La información jurídica de carácter jurídico individual que tiene trascendencia jurídica se puede dividir en:
— contratos (transacciones);
- Quejas, declaraciones que dan lugar a consecuencias jurídicas.
Características comunes de estos actos:
- son de naturaleza jurídica individual;
- destinados a crear (cambiar, terminar) relaciones jurídicas específicas.
Un contrato de suministro específico se celebra entre dos organizaciones específicas, conlleva ciertas consecuencias legales: establece los derechos y obligaciones de las partes del contrato, termina después de que se cumplan los términos del contrato. Una demanda presentada por un ciudadano específico contra una organización específica en una ocasión específica también da lugar a ciertas consecuencias legales.
INFORMACIÓN LEGAL NO OFICIAL
La información jurídica no oficial, que son materiales e información sobre la legislación y la práctica de su aplicación, se diferencia de la información jurídica oficial y de la información jurídica de trascendencia jurídica principalmente en que no conlleva consecuencias jurídicas.
Se puede dividir en los siguientes grupos:
— materiales para la preparación, discusión y adopción de leyes y otros actos jurídicos reglamentarios;
- materiales para la contabilidad y sistematización de la legislación (índices de tarjetas de contabilidad para actos jurídicos normativos, materiales preliminares para la preparación de reuniones y códigos de leyes, colecciones no oficiales de actos jurídicos normativos, etc.);
— materiales estadísticos sobre cuestiones jurídicas (datos estadísticos sobre la situación de la delincuencia, delitos, etc.);
- muestras de documentos comerciales;
— comentarios sobre la legislación;
— obras científicas, de divulgación científica, educativas y de otro tipo sobre legislación.
La información jurídica no oficial, si bien no es normativa y genera consecuencias jurídicas, es, sin embargo, de gran importancia para la implementación efectiva del estado de derecho.
Así, las opiniones de reconocidos científicos que comentan y explican la legislación son de interés tanto para los especialistas como para el público en general y se utilizan en la aplicación de las normas jurídicas.
La fuente de información:
1/ Introducción a la informática jurídica. Referencia de sistemas jurídicos ConsultantPlus: Un libro de texto para universidades / Bajo el general. edición DB Novikova, V. L. Kamynina - M.: CJSC "Consultant Plus - New Technologies", 2009. - 256 p.: il. ISBN 978-5-903288-03-8
2/ informacion de referencia: "El concepto y estructura de la información jurídica" (El material fue elaborado por especialistas de ConsultantPlus)
Mensaje de navegación
Hasta principios de los 70. del siglo pasado en la jurisprudencia, prácticamente no se utilizaba el concepto de “información jurídica”, así como en general el término información no se utilizaba hasta hace poco tiempo en el campo de las relaciones públicas. Con el desarrollo de la teoría de la información y su introducción en la práctica de la actividad social, poco a poco comenzó a llenarse de los términos “información”, “esfera de la información”, “procesos de la información”, etc., por lo que surgieron nuevos conceptos relacionados con la información. introducido en el sistema de conocimiento jurídico.
Al mismo tiempo, cabe señalar que en los textos de leyes y otros actos jurídicos normativos aún no existe una definición del concepto de "información jurídica". Esto hace posible entender su contenido de diferentes maneras.
El conocido abogado A. B. Vengerov consideró la información legal en un plano estrecho: solo reglamentario oficial documentos legales y sus análogos contenidos en la referencia los motores de búsqueda Ah (100).
Por el contrario, S. S. Moskvin entendió la información jurídica en un sentido amplio, incluyendo en este concepto toda información y mensajes sobre la esfera jurídica, incluidos los resultados de las actividades de los juristas y los profesionales del derecho (99, 12). Los autores del Concepto del sistema de clasificación de los actos jurídicos de la Federación de Rusia comparten la misma opinión, que entienden el término "información jurídica". "una serie de actos jurídicos con las normas de derecho contenidas en ellos y estrechamente relacionados con estos actos de aplicación de la ley, materiales normativos, técnicos, científicos y de referencia, que abarcan todas las áreas de la actividad jurídica"(98).
El profesor O. A. Gavrilov se refiere a la información legal como “cualquier información sobre hechos, eventos, objetos, personas, fenómenos que ocurren en la esfera legal, contenida en varias fuentes y utilizada por el estado y la sociedad para resolver problemas prácticos la elaboración de leyes, la aplicación de la ley y cumplimiento de la ley, protección de los derechos y libertades de la persona" (99, 13-14).
Es difícil estar en desacuerdo con cada una de las opiniones anteriores, ya que todas se complementan. En efecto, puede suponerse que tanto la información de carácter jurídico normativo en las fuentes del derecho, como la información sobre el ámbito jurídico utilizada para tomar decisiones de trascendencia jurídica, y los resultados de la actividad jurídica de carácter doctrinario tienen indicios de información jurídica.
Sin embargo, para comprender el significado del concepto mencionado, todavía es necesario referirse a su contenido, es decir. tratar de identificar las características esenciales.
Para ello, es necesario acudir a la comprensión de la información como categoría, ya que la información jurídica es su variedad.
Toda información es secundaria, no puede existir aisladamente del objeto o fenómeno reflejado en ella, es su imagen reflejado en conciencia humana y expresada en cierto formulario en un soporte de material.
En una palabra, la información siempre está rígidamente conectada con su propia fuente(un objeto de la realidad), conciencia humano y formulario(material portador).
¿Cómo se relaciona la información jurídica con su objeto, conciencia y forma?
Para responder a esta pregunta, es necesario acudir al “concepto de información del derecho” descrito en la literatura jurídica, que explica el origen del derecho a través del prisma de los conceptos teóricos sobre la esencia de la información. La naturaleza de la información jurídica y la esencia del derecho desde el punto de vista informativo tienen rasgos de contenido comunes.
Pasemos a las principales disposiciones de la esencia de la información de la ley, que ayudarán a formular un modelo para comprender la información legal.
Uno de los primeros que llegó a la conclusión de que la ley tiene características de información fue A. B. Vengerov (100). De hecho, fue él quien primero planteó la hipótesis de la información. naturaleza derechos, y no sólo sobre la disponibilidad de información separada señales(101, 16 - 65).
Al mismo tiempo, es necesario recordar que durante el apogeo de la cibernética, muchos abogados, al día, participaron en discusiones sobre los problemas de la cibernética y la informática en el derecho (102), estudiaron los problemas de la relación entre la gestión y derecho (103), el uso de métodos cibernéticos en el estudio de problemas de derecho 104).
V diferente tiempo Los académicos del derecho realizaron investigaciones fundamentales sobre los problemas de la influencia de la teoría de la información en la formación e implementación de las normas jurídicas, así como el uso de enfoques informativos para describir la naturaleza del derecho (105).
Por ejemplo, el enfoque informacional se utiliza en el análisis de los fenómenos jurídicos por AF Cherdantsev, quien, sobre la base del método de modelado y la teoría de la información, considera los problemas de la génesis de las estructuras jurídicas y el modelo primario (elemental) de la regla. de la ley - "pensamiento expresado en lenguaje" (106).
Yu.V.Kudryavtsev llevó a cabo estudios especiales sobre el concepto de información de la ley, quien se centró en detalle en la naturaleza de la información legal y describió sus principales disposiciones en su trabajo (107).
Recuerde que la esencia de la información está determinada por su naturaleza, que se manifiesta en la propiedad de reflejar las imágenes recibidas sobre la vida, sobre la base de las cuales una persona se adapta a su entorno. Nótese que la regulación jurídica o autorregulación de la conducta humana también se basa en el mismo principio, que se mencionará a continuación.
El elemento principal en el que se manifiestan los principales signos informativos de derecho es regla legal- transportista principal información legal (información contenida en las normas de derecho).“Las reglas de derecho desde el lado de la información son inteligencia sobre la conducta adecuada, permitida (así como estimuladora, fomentada) o prohibida de las personas, sobre las condiciones bajo las cuales tal conducta puede o debe llevarse a cabo y, finalmente, sobre las consecuencias adversas del incumplimiento de los requisitos del estado (108, 16).
También es importante concluir que el estado de derecho es modelo abstracto de reglas ideales de conducta, no solo encarnan la idea (imagen) del comportamiento correcto, sino que también se expresa en cierta forma (construcción). Según la acertada expresión de A.F. Cherdantsev, las normas jurídicas son “en cierto sentido, imágenes, modelos del comportamiento real de las personas destinados a su futura implementación” (109, 27-39, 126-154). El carácter volitivo y figurativo de las normas de derecho se manifiesta también en el hecho de que son el resultado de reflejar información sobre la sociedad a nivel de conciencia a nivel del legislador (110, 16-28).
enfatizando carácter abstracto y imágenes la información jurídica, distinguimos en ella la típica, básica, concentrada, por tanto, en cuanto a la información, es un modelo generalizado de una infinidad de relaciones específicas, similares, que es el contenido principal del derecho. “El sistema de normas jurídicas, por lo tanto, es información que ha pasado por un camino complejo y de múltiples etapas desde el reflejo de la diversidad del sistema social, pasando por el procesamiento y la optimización (e incrementando el conocimiento acumulado hasta la misma) hasta su implementación en las normas jurídicas en un formulario completo, es decir, en el formulario “programas de acción”” (111, 30-31).
Por lo tanto, existen fundamentos suficientes para considerar, utilizando el enfoque informacional, la esencia de la información jurídica, su lugar en el ordenamiento jurídico, así como la influencia de la teoría de la información en el desarrollo del derecho.
La esencia de la información jurídica se manifiesta en la relación validez legal, reflejando su imagen en conciencia jurídica del legislador, así como el diseño de esta imagen en el estado de derecho.
Consideremos elementos estructurales separados del intercambio de información legal o el proceso de formación de información legal.
1. Determinado históricamente validez legal. Realidad como categoría jurídica está estrechamente relacionada con la categoría filosófica ser. En filosofía, la realidad es entendida como un fenómeno estructuralmente complejo, constituido por varias formas de ser: el ser de las cosas, el ser de la persona, el ser de lo espiritual y el ser de lo social (112, 350).
La realidad de una persona es el estado de realización de los intereses de una persona en particular en una determinada etapa de su desarrollo, sus conexiones con otras personas. La realización de los intereses está en constante desarrollo o relación.
El factor determinante, estrechamente relacionado con la naturaleza del derecho, es el mundo real que rodea a una persona en el curso de la realización de sus intereses. Aquí tenemos en mente no sólo la realidad ya “elegida” u “objetivada” por el derecho como un conjunto de relaciones sociales, sino también la eventual situación que rodea a una persona, entendida en un sentido más amplio, actividad humana significativamente transformadora de sujetos cuyos intereses son en extrema necesidad de protección legal.
La mayoría de las veces, la realidad existente se define como un conjunto real de relaciones sociales que, en relación con el derecho, suelen ser consideradas desde el punto de vista de las relaciones jurídicas: o están destinadas a ser transformadas en relaciones juridicas, o ya regulado por ley (113).
Profundos estudios de la realidad como mundo que rodea al hombre y objeto de las ciencias sociales los encontramos en los juristas prerrevolucionarios. El contenido de la relación real, i.e. los acontecimientos del entorno jurídico circundante están determinados por "la expresión del orden establecido por la naturaleza para la manifestación de la influencia mutua de personas y objetos, o, en otras palabras, la expresión de las leyes naturales de naturaleza material y espiritual" (114 , 62 - 63).
Necesidad social y necesidad de aceptación. reglas generales el comportamiento fue determinado por el destacado abogado y pensador nacional I. A. Ilyin, destacando la propiedad principal situaciones de la vida y manifestaciones sociales de la realidad existente a medida que se desarrolla y se refleja activamente en las normas del derecho: “La lucha por una existencia segura y placentera de una persona alcanza a veces gran agudeza; a veces puede parecer que la vida social se convertiría realmente, en las acertadas palabras del filósofo inglés Hobbes, en una “guerra de todos contra todos”, si no hubiera contención y organización de la vida pública. reglas de conducta» (115, 78.)
Así, en la realidad existente, se origina el derecho, que es la causa raíz y la primera condición para el nacimiento de las reglas de conducta, y el conflicto de intereses de los sujetos de las relaciones públicas se convierte en un factor determinante de la necesidad de adoptar reglas. de conducta, la causa raíz de la formación de las normas jurídicas.
2. Regulaciones legales cómo imagen información legal. El conjunto jurídico normativo (derecho positivo, derecho objetivo o positivo) está siempre constituido por normas y su totalidad en forma de diversas fuentes -leyes, códigos, decretos, decretos, constituciones, edictos, "respuestas de los sabios" (116, 27- 28).
En primer lugar, observamos tales signos de las reglas del derecho como un alto grado abstracción y certeza formal. Un alto grado de abstracción o generalización del estado de derecho tiene como objetivo crear su escala, lo que contribuye a la aplicación de la forma de la regla de conducta no para un caso, sino para una gran cantidad de ellos.
La certeza formal del estado de derecho está asociada a su diseño textual, que además lo combina con la información, cuyos símbolos también tienen forma textual.
En la literatura sobre teoría del derecho se señalan directamente los signos informacionales del estado de derecho (117; 118; 119).
A.F. Cherdantsev habla definitivamente sobre la naturaleza de las normas de derecho, destacando no solo a ellas contenido de informacion y modelo de formulario de reflexión ser social y la expresión lingüística de "un cierto tipo de pensamiento", sino también una valor de la información normas de derecho, "que, siendo un reflejo de la realidad, se reflejan en diversas formas de conciencia social e individual". En esto ve el significado universal resultados de reflexión para el derecho en general (120, 101-102).
Las conclusiones de A.F. Cherdantsev son de la más inmediata importancia para comprender la esencia de la información jurídica, ya que su comprensión de la naturaleza de la información tiene lugar en los aspectos de reflexión. Él, además, destaca otra propiedad informacional de las reglas de derecho - su conceptual-volicional reflejo en la mente un legislador dotado de la voluntad del estado (120, 104).
N. Nenovski llegó a una conclusión similar, describiendo la misma fórmula del proceso comunicativo de la naturaleza de la ley como modelo: “La ley significativa cognitiva se define como información, es decir. información, a sabiendas y deliberadamente seleccionados e incluidos en normas jurídicas para servir a sus destinatarios para orientación necesidades estrictamente prácticas de regulación” (118, 53).
Así, como resultado de la reflexión en mente del legislador, como consecuencia de su decisión sobre la necesidad de adoptar una norma (manifestaciones testamento del estado) es creado imagen abstracta del estado de derecho, que se materializa en un símbolo (norma jurídica) con la ayuda de complejos esfuerzos intelectuales (técnica legislativa). El legislador recibe información (señal) sobre la realidad, la procesa (la refleja en forma de imagen), que luego transforma (con la ayuda de tecnica juridica) en información controlada (una imagen abstracta en forma de símbolo - una norma legal).
3. conciencia legal como señal de información legal. La conciencia jurídica está íntimamente relacionada con un rasgo tan esencial de la naturaleza del derecho como la presencia testamento del estado un sujeto rector, sin el cual, como se sabe, las reglas de derecho no son aceptadas.
En la literatura observamos una similitud aproximada en la visión de los autores sobre la conciencia jurídica: es un conjunto de ideas, sentimientos, emociones, actitudes, valoraciones que expresan la actitud de las personas frente al derecho vigente o deseado (121; 122).
Algunos autores, al caracterizar la conciencia jurídica, señalan la especificidad de sus funciones: modelar las reglas de comportamiento (123, 478), percepción validez legal en imágenes mentales y sensuales (124, 206), la formación de imágenes e ideas jurídicas sobre situaciones jurídicas reales o imaginarias (125, 267), el reflejo de la realidad jurídica en forma de conocimientos y apreciaciones jurídicas, destacando la función informativa de los conciencia (126, 194).
A pesar de la importancia de la asignación elementos estructurales conciencia jurídica (ideológica, ontológica, psicológica, axiológica, etc.), la prioridad sigue siendo intelectual su sentido (reflejo activo de la realidad existente), ya que es el más abstraído de las características subjetivas de los sujetos de derecho y de los planteamientos ideológicos. El significado categórico de conciencia jurídica radica en que incorpora una amplia variedad de categorías legales y significa, de un modo u otro, relacionado con la actividad mental de una persona como sujeto de derecho.
La diversidad y unidad de tales medios está en un solo "información" Ambiente homo sapiens: percepción, comprensión, evaluación, interpretación determinada por ellos(127). Hay otras acepciones de conciencia jurídica que ya están relacionadas con la jurisprudencia, por ejemplo, calificación legal(128, 113-119; 129, 4-55), argumentación jurídica y otras formas de pensamiento jurídico (130, 97-131). Todos ellos están unidos por un elemento que está necesariamente incluido en todas estas formas: la información. Por lo tanto, el entorno de la actividad mental del sujeto de derecho es llamado por nosotros "información".
valor más alto en este contexto se encuentran las obras del destacado abogado y filósofo ruso I. A. Ilyin, quien en todas sus obras, dedicado a la ley y el estado, señalaron sus comienzos de voluntad fuerte en la conciencia legal. A su entender, el sentido correcto de la justicia como categoría es dar el sentido espiritual a todo lo que constituye la base de la organización de una sociedad razonable. I. A. Ilyin ve la fuente de su método de estudio de la esencia de la conciencia jurídica en la unidad del principio natural. una imagen objetivamente necesaria futuras normas de derecho y imagen creada normas jurídicas de derecho objetivo (positivo) con la participación de la voluntad del sujeto gobernante. Él considera la naturalidad de la naturaleza humana dada a absolutamente todos todavía en su infancia "una forma especial de vida del alma, experimentando objetiva y verdaderamente la ley en su idea básica y en sus modificaciones individuales (instituciones)" (131, 166).
Por lo tanto, para comprender la naturaleza del derecho, es de particular importancia que ambiente espiritual especial, en el que se forman los principales principios rectores (condiciones) para el legislador y los sujetos autorizados por él. La conciencia jurídica como estado, como condiciones espirituales para la formación y desarrollo del derecho, incluye tanto la conciencia jurídica del legislador como la de los elaboradores de proyectos de normas jurídicas.
El papel y la importancia del sujeto rector en la formación y desarrollo de la información jurídica son predominantes. Es el estado el que determina politica juridica y finalmente decide qué normas de derecho aceptar y cuáles rechazar. Estos son hechos bien conocidos. Sin embargo, algo más nos interesa: cuál es el valor de información que tiene esta característica.
El sujeto rector (portador de la voluntad estatal), actuando como legislador en la estructura de la naturaleza de la información jurídica, cumple la función de sujeto controlador o sujeto principal de reflejo de la realidad jurídica en el estado de derecho. Es en su mente que se refleja la necesidad de regulación jurídica y la imagen abstracta final del estado de derecho. No sólo los parlamentarios y trabajadores profesionales cuerpos legislativos del sujeto gobernante, pero también abogados-expertos, científicos. Con la ayuda de técnicas y métodos especiales (técnica legal), transforman la información legal en una forma simbólica, manteniendo un "modelo de comportamiento real de las personas" para la realización futura de sus intereses y, al mismo tiempo, los intereses de la sujeto gobernante.
Para la formación de normas jurídicas (como imagen, modelo de una regla de conducta) importancia Tiene conciencia creadora de leyes sujeto gobernante (legislador), que consiste en la conciencia individual de los representantes electos individuales de los órganos normativos (diputados) y abogados profesionales legislaturas, así como expertos en el campo de la jurisprudencia. La conciencia legisladora es, por tanto, ambiente espiritual-volitivo de reflexión realidad jurídica y existencia jurídica.
Así, la esencia de la información jurídica se manifiesta en sus tres rasgos significativos:
1) validez legal como fuente y factor decisivo en la formación de la información jurídica;
2) ley como imagen y forma de información jurídica, su principal elemento institucional;
3) Sentido de justicia legislador como uno de los factores decisivos en la formación de la información jurídica.
Establecido naturaleza de la información jurídica, se puede definir como la imagen de la realidad jurídica, reflejada en la mente del sujeto gobernante (la conciencia jurídica del legislador) y expresada bajo la forma de un estado de derecho.
Ley de información visto como una ciencia disciplina académica y como el actual sistema de regulación jurídica de las relaciones en esfera de información, es decir, un subsector del ruso ley administrativa.
^ El derecho de la información como ciencia es un sistema de conocimiento científico sobre ley de información como subrama del derecho administrativo, su objeto, métodos, principios de regulación legal de las relaciones de información, historia del desarrollo, sus principales instituciones, análisis legal comparado de las normas de derecho y relaciones públicas en el ámbito de la información paises extranjeros. Y esta ciencia está en la etapa inicial de su formación.
92. Informática Jurídica como ciencia y disciplina académica
^ 93. Concepto y esencia de la información jurídica
Resumiendo las diversas opiniones, podemos concluir que la información jurídica incluye todos los actos jurídicos normativos oficiales y los documentos de carácter jurídico, así como los mensajes no oficiales directamente relacionados con la práctica normativa y las actividades jurídicas.
Así, la información legal incluye:
- actos jurídicos normativos y no normativos (leyes, estatutos, actos de aplicación de la ley, etc.);
- reglamentos de corporaciones y otras organizaciones;
- actos oficiales y generalizaciones de la práctica judicial;
- documentos de actividad legal cumplimiento de la ley;
- conclusiones oficiales peritos y especialistas, así como demás pruebas admisibles en actividad procesal judicial;
- conclusiones doctrinales y otras comunicaciones oficiales o formalizadas de forma procesal de científicos e instituciones científicas sobre diversos temas vida publica
Un estudio conjunto de los procesos de información en el ámbito de la información, las normas jurídicas que rigen las relaciones que se originan en estos procesos, con las acciones sobre la información, permite establecer tales características y propiedades. Los principales incluyen los siguientes.
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1. Propiedad de inalienabilidad física de la información.
Se basa en el hecho de que el conocimiento no está enajenado de una persona, su portador. En base a esto, al transferir información de una persona a otra y garantizar legalmente este hecho, el procedimiento de enajenación de información debe ser reemplazado por la transferencia de derechos para usarla y transferirse junto con estos derechos.
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2. La propiedad de la información separable.
Para su inclusión en la circulación, la información siempre se materializa en forma de símbolos, signos, ondas, en consecuencia, está aislada de su productor (creador) y existe separada e independientemente de él. Esto confirma el hecho de la transferibilidad de la información como un objeto separado e independiente de las relaciones jurídicas, como resultado de lo cual es posible transferir información en esta forma de un sujeto a otro.
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3. Propiedad del elemento de información
(objeto de información). Esta propiedad surge debido al hecho de que la información se transmite y distribuye solo en un soporte material o con la ayuda de un soporte material y se manifiesta como una "unidad dual" de información (su contenido) y el soporte en el que esta información (contenido ) está arreglado. Esta propiedad permite extender a la información cosa (objeto) la acción conjunta e interconectada de dos instituciones - la institución derechos de autor y la institución de la propiedad real.
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4. La propiedad de la información replicada (difundida)
. La información se puede replicar y distribuir en un número ilimitado de copias sin cambiar su contenido. La misma información (contenido) puede pertenecer simultáneamente a un círculo ilimitado de personas (un círculo ilimitado de personas puede conocer el contenido de esta información). De esto se deduce que es legalmente necesario fijar el alcance de los derechos para el uso de la información (su contenido) por parte de las personas que tienen dicha información (que tienen conocimiento del contenido de la información).
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5. Propiedad de la forma organizativa.
La información en circulación, por regla general, se presenta en forma documentada, es decir. en forma de documento. Puede ser el original (original) del documento, su copia, un conjunto de documentos en papel o en soporte electrónico (banco de datos o base de datos), también en forma de original o de copia, una biblioteca, un fondo de documentos, un archivo, etc Esta propiedad permite fijar legalmente el hecho de “pertenecer” a un documento a una persona específica, por ejemplo, asegurándolo con una firma apropiada en un formato tradicional o en formato electrónico(Con EDS). Esta propiedad también permite referirse a cosas de información (objetos de información) como documentos separados y complejas estructuras organizativas de información.
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6. Propiedad de ejemplaridad de la información
. Esta propiedad radica en el hecho de que la información se distribuye, por regla general, no por sí misma, sino en un soporte material, por lo que es posible contabilizar las copias de la información mediante la contabilidad de los medios que contienen información. El concepto de ejemplaridad permite tener en cuenta información documentada y así vincular el lado del contenido de la información con su marco "material", es decir, con exhibición en los medios, introduzca el concepto de una copia documentada de un documento y, por lo tanto, el mecanismo para registrar información, en particular, tenga en cuenta la circulación de originales (originales) de documentos. La ejemplaridad de la información ya se está implementando activamente hoy en día al acceder a información de acceso limitado.
Estas características y propiedades jurídicas deben tenerse en cuenta a la hora de regulacion legal relaciones de información.
^ 95. Tipos de información jurídica
Información legal normativa.
El tipo más común de información jurídica, es decir, información directamente relacionada con el estado de derecho, son los actos jurídicos reglamentarios de varios niveles y variedades (documentos jurídicos internacionales, reglamentos federales, actos jurídicos reglamentarios regionales y actos jurídicos reglamentarios de los gobiernos locales).
La información legal regulatoria también incluye las regulaciones locales (documentos de organizaciones de carácter regulatorio - órdenes e instrucciones, instrucciones, etc.).
Información jurídica no normativa.
Este tipo incluye los actos y mensajes oficiales adoptados por las autoridades y el poder judicial en el ejercicio de sus funciones de aplicación de la ley. Es decir, funciones directamente relacionadas con la implementación del estado de derecho. Por eso son información legal. Estos incluyen resoluciones y órdenes de autoridades ejecutivas, en base a las cuales se realizan los derechos e intereses de los sujetos de derecho; actos de justicia.
La información legal no normativa también incluye una gran variedad de información no oficial de naturaleza legal del poder judicial (generalizaciones y revisiones de la práctica judicial publicadas oficialmente).
Además, la información jurídica no normativa incluye mensajes (documentos) sobre los resultados de las actividades jurídicas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley que han significado legal(lo que da evaluación legal acciones y actividades de los sujetos de derecho) en la realidad existente o en el futuro.
La información jurídica no normativa puede incluir opiniones oficiales (documentadas) de expertos y especialistas, así como otras pruebas admisibles en las actividades procesales del poder judicial, así como conclusiones doctrinales y otras comunicaciones formalizadas procesalmente u oficiales de científicos e instituciones científicas sobre diversos problemas de la vida pública.
Información jurídica electrónica.
Junto al conjunto de información jurídica de carácter oficial, existe todo un sistema de información jurídica no oficial.
Desde los años 90, desde el inicio de la informatización de la vida estatal y pública y la masificación de las computadoras, se ha generalizado el uso masivo de los sistemas jurídicos de referencia (en adelante ATP) en forma electrónica. Dichos sistemas se forman sobre la base del uso de tecnologías de la información y computadoras electrónicas.
Una búsqueda rápida y términos de uso convenientes han hecho que tales sistemas legales de información y referencia se encuentren entre los más comunes en la actualidad.
La información legal electrónica incluye no solo el conocido SPS, como "Consultant Plus", "Garant", "Kodeks", "USIS", sino también información legal publicada y distribuida a través de redes de telecomunicaciones globales (por ejemplo, INTERNET). Recientemente, en relación con la introducción de los motores de búsqueda más inteligentes y de alta tecnología, los abogados y otros especialistas utilizan información legal útil (actos legales regulatorios, información sobre actividades judiciales, información legal analítica, etc.) en línea.
Recientemente, la introducción formularios electronicos la vida empresarial ha permitido el uso de nuevas formas de transferencia de información legal (incluyendo documentos electronicos). En relación con la aprobación de la ley "Sobre firma digital» estas formas son cada vez más comunes.
96. Procesos y sistemas de información en el ámbito jurídico, el concepto de informatización jurídica
98. Política estatal de informatización jurídica
99. El concepto y las principales disposiciones de la supervisión legal
100. Base organizativa para la implementación política pública informatización jurídica
101. Sistemas de información Ministerio de Justicia de Rusia
1. Para asegurar la implementación ley constitucional ciudadanos para recibir información confiable sobre los actos legales regulatorios de la Federación Rusa El Ministerio de Justicia de la Federación Rusa a través del portal "Actos legales regulatorios de la Federación Rusa" brinda acceso a información sobre actos legales regulatorios:
Legislación Federal;
el Registro Estatal de Actos Jurídicos Normativos de los Órganos del Ejecutivo Federal;
el Registro Federal de Actos Legales Normativos de los Sujetos de la Federación Rusa;
Fondo de documentos y acuerdos internacionales;
registro de estatutos municipios y el padrón de municipios;
Registro federal de actos jurídicos reglamentarios municipales.
^ 102. El concepto de ATP y Cuento sus creaciones
Sistemas legales de referencia (información y sistemas legales ) - una clase de computadora bases de datos que contiene los textos de los decretos, resoluciones y decisiones de diversos órganos del Estado. Apoyados en documentos reglamentarios, también contienen asesoramiento experto en derecho, contabilidad y contabilidad fiscal, decisiones judiciales, formularios estándar documentos empresariales y etc.
Los sistemas informáticos de referencia y jurídicos aparecieron en la segunda mitad de la década de los 60 del siglo pasado con el desarrollo de las modernas tecnologías y sistemas de telecomunicaciones. El primer sistema de archivo electrónico para la búsqueda informática de información legal fue el sistema belga, lanzado en 1967.
Empieza a crear sistemas de referencia legal en la URSS se estableció en 1975, cuando se decidió crear la primera base de información de documentos reglamentarios.
En 1990, se lanzó SPS " Garantía”- desarrollo de la Asociación Científica y de Producción “Matemática Computacional e Informática” (NPO “VMI”). Posteriormente, la empresa Garant-Service se separó de NPO VMI, que actualmente distribuye el sistema Garant. El sistema tiene alcance internacional y documentos federales, decisiones judiciales, asesoramiento financiero, textos de varios decretos, judiciales y práctica de arbitraje, tratados internacionales, proyectos de ley, formularios de documentos, certificados comerciales, etc. La reposición semanal es de 8-12 mil documentos. La Cámara Suprema de Patentes de la Agencia Rusa de Patentes y Marcas reconoció la designación verbal "Garant" como conocida en la Federación Rusa marca comercial a partir del 1 de enero de 1998.
En 1992, NPO "VMI" emitió ATP " Consultor Plus”, que tuvo en cuenta la experiencia de los últimos años y contenía nuevas soluciones: en primer lugar, se implementó la actualización rápida y sin demora de la información en las computadoras de los usuarios y, en segundo lugar, se estableció la organización de un servicio confiable y de alta calidad para los usuarios: hoy los elementos fundamentales de todo el industria rusa difusión de información jurídica. Actualmente, más de 200 mil organizaciones son usuarias de ConsultantPlus. El sistema tiene funciones federales y documentos internacionales, juicios, asesoramiento financiero. Consta de base de datos federal, regional y local.
En años posteriores se creó la ATP” Código', cuya principal diferencia es un gran número de documentos normativos y técnicos (GOST, SNiP, SanPiN, etc.), la disponibilidad de sistemas de referencia especializados para varias industrias- construcción, ecología, industria eléctrica, protección laboral, etc.
^ 103. características generales gracias
Garantíaes un sistema en el que hay documentos internacionales y federales, decisiones judiciales, asesoramiento financiero y que consta de una base unificada.
Mesa de ayuda informática sistema legal GARANT se ha desarrollado desde 1990. Actualmente, es la principal herramienta de toma de decisiones sobre asuntos legales para muchos contadores, abogados, gerentes y otros profesionales en Rusia y en el extranjero. Más de 250 oficinas de representación de la empresa atienden a cientos de miles de usuarios en 200 ciudades de Rusia.
La Cámara Suprema de Patentes de la Agencia Rusa de Patentes y Marcas reconoció la designación de la palabra GARANT como una marca comercial notoria en la Federación Rusa, a partir del 1 de enero de 1998.
El volumen completo del banco de información del sistema GARANT es de más de 930.000 documentos y comentarios sobre regulaciones, la reposición semanal es de unos 4000 documentos ("GARANT-Maximum. All Russia"). Se trata de 27 bloques legales especializados para todas las secciones de la legislación federal y 127 bloques legales para la legislación de las entidades integrantes de la Federación. El sistema GARANT representa la legislación de 73 regiones de la Federación Rusa, así como la práctica de 10 Tribunales Federales de Arbitraje.
Consultor Plus
es un sistema en el que hay documentos federales e internacionales, decisiones judiciales, asesoramiento financiero y que consta de bases de datos federales, estatales y locales.
Para cientos de miles de especialistas rusos, la marca ConsultantPlus está indisolublemente ligada al concepto de información confiable y respaldo legal. Los productos de software de ConsultantPlus son sistemas legales de referencia en la legislación federal y regional, así como sistemas de apoyo a la decisión.
Los desarrolladores de ConsultantPlus prestan especial atención a la compatibilidad de los sistemas con varias plataformas y software de red y de uso generalizado. Uno de los principios tecnológicos es el funcionamiento fiable de los sistemas en ordenadores compatibles con IBM PC y en redes locales comunes. Existen versiones de 32 bits para un solo usuario, red e intranet para Windows 95/98/NT/2000/XP. Uno de los primeros sistemas legales en Rusia, ConsultantPlus fue certificado por Microsoft por su compatibilidad con Windows NT, Windows 95/98, Windows 2000 y Windows XP.
Gracias a la exclusiva tecnología de alto rendimiento desarrollada por la empresa, el rendimiento actual de ConsultantPlus es de unos 15.000 documentos al mes. Donde sistemas de ayuda ConsultantPlus no tiene restricciones tecnológicas fundamentales para la inclusión de cualquier cantidad de información. En total, el sistema ConsultantPlus incluye 1496350 documentos. Hoy es el mayor banco de información que se puede trasladar al usuario.
El Código es un gran número de documentos normativos y técnicos - GOSTs, SNiPs, RDs, etc., y cuenta con sistemas de referencia especializados para diversos campos de actividad (construcción, ecología, industria eléctrica, protección laboral, etc.); también hay documentos internacionales y federales, sentencias judiciales, consultas financieras, textos de decretos presidenciales;
104. Características del uso de ATP "Consultant Plus", "Garant", "Código"
105. Características de los criterios de SPS
106. Infraestructura de información de la actividad legislativa
Consorcio Educativo
"Universidad Central de Rusia"
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TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN EN EL DERECHO
CURSO DE CONFERENCIA
SECCIÓN I.
La esencia de la información jurídica y los procesos de información en el mecanismo de la ley.
Conferencia 1. El concepto de "información" e "información jurídica". Clasificación de la información jurídica. Información reglamentaria y no reglamentaria .
En la ley "Sobre Información, Informatización y Protección de la Información" (1995) A información incluyen información sobre personas, objetos, hechos, eventos, fenómenos y procesos, independientemente de la forma de su presentación.
En el campo de la actividad jurídica y la informatización jurídica, se utiliza ampliamente el término "información jurídica".
Información legal puede definirse como un conjunto de actos jurídicos y materiales de referencia, reglamentarios, técnicos y científicos estrechamente relacionados que abarcan todas las áreas de la actividad jurídica.
Las tecnologías de la información se basan en productos de hardware y software.
La información legal se puede dividir en tres grandes grupos:
información legal oficial,
información de carácter jurídico individual
· información legal informal.
La información jurídica oficial es aquella que emana de los órganos estatales autorizados, que tiene trascendencia jurídica y tiene por objeto regular las relaciones públicas.
La información de naturaleza jurídica individual que tiene trascendencia jurídica es información que proviene de varios sujetos de derecho que no tienen facultades de poder y tiene como objetivo crear (cambiar, terminar) relaciones jurídicas específicas.
La información legal no oficial son materiales e información sobre la legislación y la práctica de su implementación (aplicación) que no conllevan consecuencias legales y aseguran la implementación efectiva de las normas legales.
A su vez, la información legal oficial se divide en información legal reglamentaria (leyes de la Federación Rusa y entidades constitutivas de la Federación Rusa, estatutos de la Federación Rusa y entidades constitutivas de la Federación Rusa, tratados internacionales y nacionales) y otra información legal oficial. información (actos de carácter general, actos de aclaración oficial, actos de aplicación de la ley).
Un acto jurídico normativo es un documento oficial escrito adoptado (expedido) en una determinada forma por un órgano legislativo dentro de su competencia y destinado a establecer, modificar y derogar normas jurídicas. Un acto jurídico normativo puede ser un acto permanente o temporal, calculado para un período claramente establecido, determinado por una fecha determinada o por la ocurrencia de un hecho.
A su vez, bajo el estado de derecho (norma legal) es habitual entender una prescripción estatal generalmente vinculante de carácter permanente o temporal, diseñada para uso repetido (Resolución de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa del 11.11.2019). 96 N° 781 - 11 GD).
Así, el estado de derecho no está diseñado para ningún caso o circunstancia específica, sino para uno u otro tipo de casos, circunstancias, determinados por algún rasgo común. El estado de derecho se distingue de las prescripciones legales no normativas por las siguientes características específicas: aplicación repetida y falta de personalidad.
Los actos de carácter general, al no ser normativos, crean una serie de relaciones jurídicas, en su ejecución participan muchos sujetos, pero se limitan a una sola ejecución (la decisión de realizar vacunas preventivas, construir una planta, etc.). Dichos actos son adoptados por organismos estatales autorizados.
Los actos de aclaración oficial de las normas existentes son actos de interpretación de la Constitución de la Federación Rusa por parte del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, que orientan las explicaciones del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa, el Pleno del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa, etc
Los actos de aplicación de la ley son actos jurídicos individuales adoptados por los poderes legislativo, ejecutivo, judicial, autoridades fiscales, inspecciones estatales, etc. No se refieren a ninguna persona, organismo, organización (como acto normativo), sino a un sujeto específico, específico de la relación jurídica regulada por este acto (sentencia, decisión sobre el nombramiento de una pensión, orden del director de la empresa para despedir, Decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre el nombramiento de un ministro, etc.).