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Educación profesional superior Moscú academia médica ellos. ELLOS. Jefe del Departamento de Derecho Médico de Sechenov. Departamento Miembro correspondiente de la Academia Rusa de Ciencias Médicas Profesor, MD Abogado de Honor de la Federación Rusa Sergeev Yu.D. TRABAJO DE CURSO sobre disciplina académica“Derecho Médico” “Aspectos legales de la donación de sangre y sus componentes” Realizado por un estudiante de 4° año del grupo 7° de la Facultad de Educación Militar Comprobado:Moscú 2008
Contenidos Introducción……………………………………………………………….3 Parte teórica…………………………………………………….. 4 Parte especial……………………………………………………...5 Parte práctica………………………………………………..23 Conclusión …………………………………………………………...24 Referencias…………………………………………………………..25 Introducción : Constitución Federación Rusa 1993 garantizar a toda persona el derecho a la vida. Tradicionalmente, el derecho a la vida se considera en dos aspectos: en primer lugar, como el derecho de una persona a la protección garantizada contra cualquier usurpación ilegal de su vida por parte de terceros (el Estado, sus representantes, etc.); en segundo lugar, como derecho a disponer libremente de la propia vida. Los modernos avances de la medicina, que tienen como objetivo la preservación y el surgimiento de la vida, como el trasplante, el uso de tecnologías de reproducción asistida, permiten singularizar tal forma de realización de este derecho como la donación. La importancia social de la donación en Rusia está determinada por sus objetivos: salvar vidas y restaurar la salud de las personas. La donación ocupa una posición importante en el sistema de realización de los derechos y libertades constitucionales tanto del donante mismo como de otras personas. En primer lugar, la donación tiene como objetivo garantizar la implementación ley constitucional por la vida del destinatario. En particular, es necesario para salvar vidas y restaurar la salud de las personas, y se usa ampliamente para el nacimiento de una nueva vida. En segundo lugar, una serie de derechos y libertades constitucionales tienen como objetivo garantizar la protección de la integridad física y moral del donante (artículos 20, 21, 22, 23, 41 de la Constitución de la Federación Rusa). En tercer lugar, la Constitución contiene principios, derechos y libertades que limitan el derecho a disponer del propio cuerpo en interés del propio donante (artículos 2, 21, 55). En cuarto lugar, el derecho a donar se deriva de los derechos constitucionales, que otorgan a una persona la oportunidad de disponer de su cuerpo y sus partes. Estos derechos no están consagrados directamente en el texto de la Constitución, pero tienen un rango legal constitucional. Además de los aspectos médicos específicos, la donación tiene una serie de problemas legales y éticos relacionados con la relación con el cuerpo humano. En particular, la cuestión de los límites de la realización del derecho humano a disponer de su propio cuerpo y sus partes, tanto en vida como después de la muerte, que requiere resolución, teniendo en cuenta el equilibrio entre la realización del derecho constitucional a la vida del destinatario y el hecho de que la dignidad de la persona está sujeta a la protección y después de la muerte de una persona, así como una serie de otros problemas. La conveniencia de estudiar la relación de donación se debe no solo a la importancia científica, sino también a la práctica. La cobertura de la donación como forma de realización del derecho constitucional de la persona a la vida es importante para garantizar los derechos y intereses legítimos salvar la vida de los pacientes que necesitan órganos y tejidos de donantes. Cada uno de los tipos de donación está regulado por la legislación correspondiente. La posibilidad de proporcionar órganos, sus partes y tejidos relacionados con el proceso de reproducción humana, incluidos los tejidos reproductivos (óvulos, espermatozoides, ovarios, testículos o embriones), se menciona en el art. 35 Fundamentos, y está regulado en detalle solo a nivel sublegislativo, por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia "Sobre el uso de tecnologías de reproducción asistida (ART) en el tratamiento de la infertilidad femenina y masculina" ( de fecha 26 de febrero de 2003 No. 67). En el campo de la donación de sangre y sus componentes, está en vigor la Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre la donación de sangre y sus componentes". Parte teórica A los efectos de esta Ley Federal, se utilizan los siguientes conceptos básicos: Sangre - sangre entera extraída de un donante y procesada para transfusión o para producción ulterior; Componente sanguíneo: componentes sanguíneos utilizados con fines terapéuticos (eritrocitos, leucocitos, plaquetas, plasma, componentes plasmáticos), que se pueden preparar a partir de sangre entera por diversos métodos; Producto sanguíneo: un medicamento obtenido de sangre o plasma humano mediante tecnologías químicas; La transfusiología es una especialidad médica y Disciplina científica, cuyo objeto es un efecto terapéutico sobre el volumen, la composición, las propiedades de la sangre, la actividad del sistema sanguíneo mediante la introducción de agentes de transfusión-infusión (componentes, hemoderivados, sustitutos de la sangre) o la extracción selectiva de sangre del sistema circulante sangre partes constituyentes- plasma, eritrocitos, leucocitos, plaquetas, células madre hematopoyéticas, otros elementos celulares, sustancias orgánicas e inorgánicas; El servicio de sangre es un sector de la salud cuyo objetivo es garantizar la calidad de la terapia transfusional. Para lograr este objetivo, instituciones, unidades y especialistas del servicio de sangre, en cooperación con organizaciones publicas y los trabajadores médicos organizan la donación de sangre y sus componentes, la producción, el transporte, el almacenamiento y el uso de componentes y productos sanguíneos, el uso clínico de tecnologías alternativas a las transfusiones de sangre alogénica; Autotransfusión - transfusión en la que el donante y el receptor son la misma persona, que utiliza sangre y componentes previamente preparados a partir de él; Institución de Servicio de Sangre - una organización o unidad responsable de cualquier aspecto de la recolección, examen de sangre y componentes, para cualquier propósito que se utilicen en el futuro, así como su preparación, almacenamiento, distribución para transfusiones. No incluye organizaciones de salud que realicen otros trabajos y servicios en la especialidad de transfusiología además de la obtención y procesamiento de sangre de donante y sus componentes; Efecto secundario grave: cualquier efecto secundario asociado con la recolección, examen, procesamiento, almacenamiento, distribución y uso de la sangre o sus componentes, que puede provocar la muerte o poner en peligro la vida, la discapacidad del paciente o, como resultado de la transfusión, a hospitalización, un aumento en la duración del tratamiento o desarrollo de la enfermedad. Donación de sangre: donación voluntaria de la propia sangre o de sus componentes para su posterior transfusión a pacientes necesitados o que reciben preparaciones medicas.Tipos de donación:
Donación de sangre: consiste en extraer sangre, que luego se resuspende en una solución conservante especial, se separa en componentes, se transfunde o se procesa. De acuerdo con las normas vigentes en Rusia, no puede donar sangre más de una vez cada 60 días. Donante Plasmaféresis Procedimiento de recolección de plasma:- Durante la plasmaféresis manual, la sangre se introduce en una bolsa estéril (como en el procedimiento habitual de donación de sangre), se centrifuga, se separa en glóbulos rojos y plasma mediante un extractor de plasma, después de lo cual los glóbulos rojos se devuelven al donante. El volumen de sangre circulante se repone mediante la introducción de una cantidad adecuada de solución salina.
- Con la plasmaféresis automática, el donante se conecta al separador a través de un sistema especial y el plasma sanguíneo se toma directamente.
(modificado el 20 de junio de 2000, el 16 de octubre de 2006, el 9 de febrero de 2007)
Esta ley determina las condiciones y el procedimiento para el trasplante de órganos y (o) tejidos humanos, con base en los logros modernos de la ciencia y la práctica médica, y también teniendo en cuenta las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud. El trasplante (trasplante) de órganos y (o) tejidos humanos es un medio para salvar vidas y restaurar la salud de los ciudadanos y debe llevarse a cabo sobre la base del cumplimiento de la legislación de la Federación Rusa y los derechos humanos de acuerdo con los principios humanos. proclamada por la comunidad internacional, mientras que los intereses de la persona deben prevalecer sobre los intereses de la sociedad o la ciencia.Provisiones generales
Artículo 1 Condiciones y procedimiento para el trasplante de órganos y (o) tejidos humanos El trasplante de órganos y (o) tejidos de un donante vivo o de un cadáver sólo puede aplicarse si se cumplen otras suministros médicos no puede garantizar la preservación de la vida del paciente (receptor) o el restablecimiento de su salud. La extracción de órganos y (o) tejidos de un donante vivo solo está permitida si, según la conclusión de una consulta de especialistas médicos, no se causará un daño significativo a su salud. El trasplante de órganos y (o) tejidos solo se permite con el consentimiento del donante vivo y, por regla general, con el consentimiento del receptor. Los órganos y (o) tejidos humanos no pueden ser objeto de compraventa. La compra y venta de órganos y (o) tejidos humanos implicará responsabilidad penal de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa. Las operaciones de trasplante de órganos y (o) tejidos a los receptores se realizan sobre la base de indicaciones médicas de acuerdo con reglas generales realizar operaciones quirúrgicas. Artículo 2. Lista de Órganos y (o) Tejidos Humanos - Objetos de Trasplante academia rusa Ciencias Médicas. Esta Ley no se aplica a los órganos, sus partes y tejidos relacionados con el proceso de reproducción humana, incluidos los tejidos reproductivos (óvulos, espermatozoides, ovarios, testículos o embriones), así como a la sangre y sus componentes. En esta área, está en vigor la Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre la donación de sangre y sus componentes".Esta Ley tiene por objeto regular las relaciones relacionadas con el desarrollo de la donación de sangre y sus componentes en la Federación Rusa y la provisión de un conjunto de medidas sociales, económicas, legales y médicas para organizar la donación y proteger los derechos de los donantes.
Provisiones generales
Artículo 1. Principios de la donación de sangre y sus componentes La donación de sangre y sus componentes es un acto voluntario de libre expresión. organos el poder del Estado La Federación Rusa alienta y apoya el desarrollo de la donación voluntaria gratuita (gratuita). La sangre y sus componentes utilizados con fines medicinales solo pueden obtenerse de una persona. Todo ciudadano capaz mayor de 18 años que se haya sometido a un examen médico puede convertirse en donante de sangre de sus componentes. La extracción de sangre y sus componentes de un donante solo está permitida si no se daña la salud del donante. Artículo 2. Legislación de la Federación Rusa sobre donación de sangre y sus componentes La legislación de la Federación Rusa sobre donación de sangre y sus componentes consiste en esta Ley y actos legislativos de la Federación Rusa y sujetos de la Federación Rusa emitidos de conformidad con ella. La legislación de la Federación Rusa determina: los principios básicos para organizar la donación de sangre y sus componentes; los derechos y obligaciones de los donantes, organizaciones sanitarias y otras organizaciones en este ámbito; procedimiento para las actividades, financiamiento y apoyo logístico de las organizaciones de salud que obtienen, procesan, almacenan la sangre donada y sus componentes; organización y procedimiento para monitorear la calidad de la sangre, sus componentes; el procedimiento para celebrar tratados internacionales de la Federación de Rusia sobre cuestiones de donación de sangre y sus componentes, el intercambio de sangre de donantes y sus componentes. Artículo 4 Garantizar medidas para el desarrollo, la organización y la promoción de la donación de sangre y sus componentes El apoyo financiero para el desarrollo, la organización y la promoción de la donación masiva de sangre y sus componentes, incluida la transmisión del significado social de la donación a la población de la Federación Rusa, es una obligación de gasto de la Federación Rusa. La provisión financiera de medidas para el desarrollo, organización y promoción de la donación de sangre y sus componentes es una obligación de gasto de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. organos Gobierno local tendrá derecho, con cargo a los presupuestos locales, a realizar actividades para el desarrollo, organización y promoción de la donación de sangre y sus componentes, previstas en esta Ley. La implementación de medidas para desarrollar, organizar y promover la donación de sangre y sus componentes se lleva a cabo sobre la base de la creación de una base de información unificada en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa. Artículo 6. Obligaciones de la administración de las empresas, instituciones y organismos para promover la donación de sangre y sus componentes unidades militares están obligados a: brindar asistencia a las organizaciones de salud estatales y municipales para atraer ciudadanos a las filas de donantes; liberar libremente a un empleado que es donante de una organización de salud el día del examen y donación de sangre y sus componentes; proporcionar de forma gratuita premisas necesarias por sacar sangre; proporcionar a un empleado que sea donante las medidas de apoyo social establecidas por la ley. Las garantías para los empleados en caso de donación de sangre y sus componentes están establecidas por el art. 186 Código de Trabajo RF El día de la donación de sangre y sus componentes, así como el día del examen médico respectivo, el empleado es liberado del trabajo. Si, por acuerdo con el empleador, el trabajador fue a trabajar el día de la donación de sangre y sus componentes (con excepción de trabajo pesado y trabajar con daños y (o) condiciones peligrosas laboral, cuando el trabajador no pueda acudir a su trabajo ese día), se le concede, a petición suya, otro día de descanso. En el caso de donar sangre y sus componentes durante el período de vacaciones anuales pagadas, en fin de semana o feriado no laborable, el trabajador, a petición de éste, dispone de otro día de descanso. Después de cada día de donación de sangre y sus componentes, el empleado tiene un día adicional de descanso. El día de descanso especificado, a petición del empleado, puede adjuntarse a la licencia anual pagada o utilizarse en otro momento dentro del año posterior al día de la donación de sangre y sus componentes. Al donar sangre y sus componentes, el patrón retiene para el trabajador su los ingresos medios para los días de entrega y los días de descanso previstos en relación con esto. De los comentarios: Una institución que obtiene sangre está obligada a emitir un certificado al donante sobre la liberación del trabajo el día de la donación de sangre y proporcionarle un día adicional de descanso (formulario N 402 / y), confirmando la recolección de sangre, plasma, células sanguíneas, para presentación en el lugar de trabajo o un certificado al donante sobre la encuesta que indica el tiempo empleado (formulario N 401 / y). El formulario N 401 / y se indica en el Apéndice N 3, y el formulario N 402 / y - en el Apéndice N 4 de la orden del Ministerio de Salud de la URSS del 7 de agosto de 1985 N 1055 "> Los certificados son un documento de estricta responsabilidad y son almacenados en departamentos de personal o en personas autorizadas en empresas (instituciones, organizaciones) en el lugar del trabajo principal de los donantes. De un comentario. En sub. "d" párrafo 39 de la Resolución del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 17 de marzo de 2004 N 2 "Sobre la aplicación por parte de los tribunales de la Federación Rusa del Código Laboral de la Federación Rusa" aclaró que el uso de días de descanso por parte de un empleado no es ausentismo. En caso de que el empleador infrinja estatutario los deberes se negaban a prestarlos y el tiempo que el empleado utilizaba tales días no dependía del criterio del empleador. Artículo 7. Participación de la Sociedad de la Cruz Roja Rusa y otras organizaciones en la organización y promoción de la donación de sangre y sus componentes. controlado por el gobierno organizaciones sanitarias en la organización de la donación de sangre y sus componentes, en la promoción entre la población de la donación voluntaria gratuita de sangre y sus componentes con fines médicos, pudiendo también participar en su apoyo.Derechos, obligaciones del donante y medidas de apoyo social que se le proporcionan
Artículo 8. Protección estatal de los derechos del donante El Estado garantiza al donante la protección de sus derechos y la protección de su salud, y también le proporciona medidas de apoyo social. Los funcionarios de las organizaciones de salud están obligados a informar al donante sobre la función del donante y las garantías de mantenimiento de su salud al donar sangre y sus componentes. El donante está sujeto a seguro obligatorio a expensas de los fondos de las organizaciones que obtienen, procesan, almacenan y garantizan la seguridad de la sangre de donantes y sus componentes, en caso de infección con enfermedades infecciosas mientras desempeñan su función de donante. Los fondos para el seguro deben incluirse en el costo de la sangre. El examen médico de un donante antes de donar sangre y sus componentes y la emisión de certificados de salud son gratuitos. De acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, el donante es compensado por el daño que le causó el daño a su salud en relación con el desempeño de su función de donante, incluidos los costos de tratamiento, examen médico y social, rehabilitación social, laboral y profesional. La incapacidad de un donante, que se produjo en relación con el desempeño de las funciones del donante, se equipara a una incapacidad que se produjo como resultado de un accidente laboral. Artículo 9. Medidas de apoyo social brindadas al donante El día de la donación de sangre, el donante recibe alimentación gratuita con cargo al presupuesto que ejecuta. soporte financiero organizaciones de atención de la salud involucradas en la obtención de sangre de donantes. Artículo 10. Medidas adicionales de apoyo social proporcionadas a un donante Un donante que donó sangre y (o) sus componentes durante el año en una cantidad total igual a dos dosis máximas permitidas se le proporcionan las siguientes medidas adicionales de apoyo social: durante el año - prestaciones de incapacidad temporal por todo tipo de enfermedades por el importe de los ingresos íntegros, independientemente de antigüedad; durante el año: asignación prioritaria en el lugar de trabajo o estudio de vales preferenciales para tratamiento de sanatorio.carta fundacional seguro Social Federación Rusa del 26 de julio de 2006 N 02-15 / 07-2407L
Departamento soporte legal El Seguro Social al determinar el monto de los beneficios por incapacidad temporal informa a los donantes que los beneficios por incapacidad temporal para todo tipo de enfermedades se pagan por el monto de los ingresos completos, es decir, el monto del beneficio no depende de la duración de la experiencia laboral continua. El pago de las prestaciones en este caso (excepto los dos primeros días de incapacidad laboral) se hace íntegramente a cargo del seguro social obligatorio. No se proporciona apoyo financiero del presupuesto federal para el pago de beneficios por incapacidad temporal a los donantes en cantidades superiores a las establecidas por la legislación de la Federación Rusa (Artículo 4 de la Ley de la Federación Rusa de fecha 09.06.93 N 5142-1 ), en este sentido, el párrafo 4 del artículo 1 de la Ley Federal No. 180-FZ de 22 de diciembre de 2005 no se aplica a los donantes. Artículo 11. Medidas de apoyo social para personas galardonadas con la insignia de "Donante Honorario de Rusia" Insignia"Donante Honorario de Rusia" por el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo política pública y regulación legal regulatoria en el campo de la atención médica, en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa, y tienen derecho a: tratamiento extraordinario en público o organizaciones municipales atención médica bajo el Programa garantías estatales proporcionar a los ciudadanos de la Federación de Rusia atención médica gratuita; adquisición prioritaria en el lugar de trabajo o estudio de vales preferenciales para tratamiento de sanatorio; proporcionar vacaciones anuales pagadas en un momento conveniente del año; un pago anual en efectivo por la cantidad de seis mil rublos en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa. Fondos para este pago en forma de subvención a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, así como el monto de su indexación está previsto por la ley federal sobre presupuesto federal para el año respectivo. El apoyo financiero para los gastos relacionados con el pago de estos fondos es una obligación de gasto de la Federación Rusa. Los ciudadanos de la Federación Rusa galardonados con la insignia "Donante Honorario de la URSS" disfrutan de todas las medidas de apoyo social determinadas para los ciudadanos galardonados con la insignia "Donante Honorario de Rusia". La Federación Rusa transfiere a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa la autoridad para brindar medidas de apoyo social a los ciudadanos que hayan recibido la insignia "Donante Honorario de Rusia" establecida en este artículo. Los fondos para la implementación de los poderes transferibles para proporcionar estas medidas de apoyo social se proporcionan como parte del Fondo de Compensación del presupuesto federal. La cantidad de fondos previstos por el presupuesto de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia se determina en función del número de personas con derecho a estas medidas de apoyo social y el estándar aprobado. pago en efectivo(compensación) para esta categoría de ciudadanos. Las subvenciones se acreditan de acuerdo con el procedimiento establecido para la ejecución del presupuesto federal a las cuentas de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. El procedimiento para el gasto y la contabilidad de los fondos para la provisión de subvenciones lo establece el Gobierno de la Federación Rusa. La forma de prestación de estas medidas de apoyo social viene determinada por la normativa actos legales súbditos de la Federación Rusa. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia presentan trimestralmente al órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo de una política financiera, crediticia y monetaria estatal unificada, un informe sobre el gasto de las subvenciones otorgadas que indica el número de personas con derecho a recibir el pago en efectivo especificado, categorías de destinatarios de pagos en efectivo y en el órgano ejecutivo federal que desarrolla una política estatal unificada en el campo de la atención médica: información sobre ciudadanos registrados nuevamente en el territorio de una entidad constituyente de la Federación Rusa a partir del 1 de enero del año siguiente al año del informe, indicando las categorías de beneficiarios, los motivos para recibir medidas de apoyo social. Si es necesario, se presentarán datos de informes adicionales en la forma determinada por el Gobierno de la Federación Rusa. Los fondos para la implementación de estos poderes son específicos y no pueden utilizarse para otros fines. En caso de utilizar fondos no conforme a finalidad prevista El Gobierno de la Federación Rusa tendrá derecho a recuperar dichos fondos de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa. El control sobre el gasto de los fondos lo ejerce el órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de control y supervisión en el ámbito financiero y presupuestario, y los órganos autorizados por él, el órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de control y supervisión en materia de salud y desarrollo social, Cámara de Cuentas Federación Rusa. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los órganos de autogobierno local tienen derecho, dentro de su competencia y los medios disponibles, a tomar decisiones sobre medidas adicionales apoyo social, no previsto por esta Ley Federal, para las categorías de ciudadanos especificados en esta Ley Federal. 1. Los ciudadanos de la Federación Rusa que donaron sangre 40 o más veces o plasma sanguíneo 60 o más veces se presentan para recibir la insignia "Donante Honorario de Rusia". 2. La nominación para otorgar a los ciudadanos de la Federación Rusa la insignia "Donante Honorario de Rusia" se realiza sobre la base de: una carta del jefe de la autoridad ejecutiva de una entidad constitutiva de la Federación Rusa autorizada para nominar ciudadanos para otorgar la insignia "Donante Honorario de Rusia" (en adelante, el organismo autorizado); formulario N 446-05 / y "Lista nominal de donantes presentados para otorgar la insignia "Donante honorario de Rusia" (en adelante, la lista nominal), firmada por el jefe del centro regional (republicano, regional) (estación de transfusión) de sangre y aprobado por el jefe del organismo de gestión de la salud del sujeto 3. La lista de nombres es elaborada por el centro de transfusión de sangre regional (republicano, regional) (estación de transfusión) determinado por el organismo autorizado (en adelante, el autorizado centro de sangre), sobre la base de las solicitudes para otorgar a los donantes la insignia "Donante honorario de Rusia" y uno de los documentos que confirman la donación de sangre o plasma sanguíneo el número prescrito de veces especificado en el Apéndice 7, recibido de una organización de atención médica que recolecta sangre (plasma sanguíneo) ubicada en el territorio del sujeto correspondiente de la Federación Rusa, independientemente de la afiliación departamental. Los ciudadanos galardonados con la insignia "Donante honorario de la URSS" también se incluyen en la concesión de la insignia "Donante honorario de Rusia", en caso de que pierdan la insignia "Donante honorario de la URSS" y (o) los certificados correspondientes en el sobre la base de una solicitud por escrito del donante para emitir un duplicado del certificado "Donante honorario de Rusia" (con uno de los documentos que confirman la donación de sangre o plasma sanguíneo un número específico de veces especificado en el Apéndice 7.(modificado el 28 de junio de 2005)
1. Cédula de registro del donante (activo, reserva, familiar) (formulario N 405-05/y). 2. Certificado del número de donaciones de sangre, donaciones de plasma (formulario N 448-05/a). 3. Certificado de archivo de adjudicación de un ciudadano en a su debido tiempo insignia "Donante honorario de la URSS" o insignia "Donante honorario de Rusia". 4. Excluido 5. La presentación para la emisión de un duplicado del certificado para la insignia "Donante Honorario de Rusia" se realiza por separado de la presentación general para la concesión. Artículo 12. Obligaciones del donante El ciudadano que haya manifestado su consentimiento para ser donante de sangre y sus componentes está obligado a proporcionar la información que conozca sobre las enfermedades que ha padecido y padece, así como sobre el uso de estupefacientes. Un ciudadano que deliberadamente ocultó o distorsionó información sobre su estado de salud es responsable según la legislación de la Federación Rusa si tales acciones han causado o podrían haber causado un deterioro significativo en la salud de los destinatarios.Organización de la donación de sangre y sus componentes.
Artículo 13. Organismos de Salud Obtención, Procesamiento, Almacenamiento y Garantía de la Seguridad de la Sangre de Donantes y sus Componentes La obtención, procesamiento, almacenamiento y garantía de la seguridad de la sangre de donantes y sus componentes será realizada por organismos estatales de salud. En los documentos constitutivos de dichas organizaciones, la obtención, el procesamiento, el almacenamiento y la seguridad de la sangre donada y sus componentes deben indicarse como actividad principal. V organizaciones gubernamentales a los efectos de la obtención, procesamiento, almacenamiento y garantía de la seguridad de la sangre donada y sus componentes, se podrán establecer unidades de transfusión sanguínea. Los departamentos de transfusión de sangre establecidos en los organismos municipales de salud a más tardar el 1 de enero de 2006, tienen derecho a procurar, procesar, almacenar y garantizar la seguridad de la sangre de donantes y sus componentes. La habilitación de los gobiernos locales con poderes estatales para organizar la obtención, el procesamiento, el almacenamiento y la seguridad de la sangre de donantes y sus componentes se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones del artículo 19 de la Ley Federal del 6 de octubre de 2003 N 131-FZ "Sobre principios generales organizaciones de autogobierno local en la Federación Rusa". Los requisitos para las organizaciones de atención médica (divisiones estructurales) que obtienen, procesan, almacenan y garantizan la seguridad de la sangre donada y sus componentes están aprobados de la manera determinada por el Gobierno de la Federación Rusa. Reglas para la obtención, procesamiento, almacenamiento y seguridad de la sangre donada y sus componentes son aprobados por el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo de la política estatal y la regulación legal en el campo de la salud. propiedad municipal asignada a organizaciones de atención médica dedicadas a la obtención, el procesamiento, el almacenamiento y la seguridad de la sangre de donantes y sus componentes, no está sujeta a privatización.Características de la gestión nacional del servicio de sangre.
Los temas del servicio de sangre son tan complejos, específicos y socialmente significativos que para preparar su solución a escala nacional, es necesario crear un consejo colegiado consultivo especial (comisión, grupo de trabajo, etc.) dependiente del poder ejecutivo en el campo de la salud. En particular, la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 2002/98/CE de 27.01.2003, por la que se establecen normas de calidad y seguridad para la extracción, examen, preparación, almacenamiento y distribución de sangre y componentes sanguíneos humanos, contiene la disposición : “Es necesario que se ponga a disposición de la Comunidad el mejor asesoramiento científico posible con respecto a garantizar la seguridad de la sangre y los componentes, en particular para adaptar las disposiciones de la presente Directiva al progreso científico y tecnológico.” Para mejorar la eficiencia servicio ruso Es conveniente comparar sangre con sangre Artículo 14. Procedimiento para la extracción de sangre y sus componentes de un donante La extracción de sangre y sus componentes se realiza previo examen médico del donante en la forma que determine el órgano ejecutivo federal competente para regulación normativa legal en el campo de la atención de la salud.(aprobado por Orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa del 14 de septiembre de 2001 N 364)
I. Disposiciones generales
De conformidad con la Ley, puede ser donante todo ciudadano capaz de 18 a 60 años de edad que se haya sometido a un examen médico. El examen médico de un donante antes de donar sangre y la emisión de certificados de salud son gratuitos. La donación se divide en los siguientes tipos: donación de sangre, donación de plasma, incluido el plasma inmune, donación de células sanguíneas. Dependiendo de la frecuencia de donación de sangre y sus componentes, los donantes se dividen en las siguientes categorías: donantes activos (personal) con 3 o más donaciones de sangre (plasma, cito) por año, y donantes de reserva con menos de 3 donaciones de sangre (plasma, cito). ) donaciones por año.II. Organización del examen médico del donante
El examen médico de un donante se lleva a cabo en el departamento (oficina) para registrar y reclutar personal de donantes en estaciones de transfusión de sangre, departamentos de transfusión de sangre (salas) de instituciones médicas y preventivas. El examen médico de donantes contiene un procedimiento general para todo tipo de donación y categorías de donantes y requisitos individuales adicionales para cada tipo de donación y categorías de donantes.1. Procedimiento de registro de donantes
1.1. El registro de un donante, tanto para las solicitudes iniciales como para las repetidas, lo realiza el registro (registrador médico) del departamento (oficina) de registro y contratación de personal de donantes solo previa presentación de un documento de identidad. 1.2. Cuando aplica donante de reserva, se emite una “Tarjeta de Donante de Reserva” (formulario 407/y) y una “Tarjeta de Registro de Donante” (formulario N 405/y) en las que se ingresan los datos del pasaporte de acuerdo con el documento presentado. Cuando un donante de reserva solicita por cuarta vez en un año y desea donar regularmente sangre o sus componentes en el futuro, pasa a la categoría de donante activo con “Tarjeta Médica de Donante Activo” (formulario N 406/y) . 1.3. Cuando aplica un donante activo, su "Tarjeta médica de donante activo" (formulario N 406 / y) y "Tarjeta de registro de donante" (formulario N 405 / y) se eliminan del archivo de registro, los datos del pasaporte en los que se verifican con los datos del documento presentado de conformidad con el apartado .1.1. 1.4. Al registrarse, a cada donante se le entrega un "Cuestionario de Donante" que él mismo completa de forma independiente o con la ayuda de un registrador médico. 1.5. Además del registro de donantes, el registro (registrador médico) realiza las siguientes funciones: - mantener una "Tarjeta de Registro de Donante" basada en una nota sobre la cantidad de sangre donada o sus componentes "Referencias para donación de sangre, plasmaféresis, etc." (formulario N 404 / a). Si existe un único centro territorial de registro de donantes, la "Tarjeta de Registro de Donante" se llena en dos copias, una de las cuales se envía al centro; - registro de certificados que confirmen el hecho de un examen médico o examen médico con posterior donación de sangre o sus componentes (formularios 401 / y o 402 / y), para presentación en el lugar de trabajo (estudio); - llenar el "Diario de registro de actividades realizadas en caso de donantes con sífilis, hepatitis, etc." (formulario N 403 / a).2. orden general examen medico
2.1. El registro (registrador médico) envía a un donante con una “Tarjeta de Donante de Reserva” o “Tarjeta Médica de Donante Activo” (según la categoría del donante) y un “Cuestionario de Donante” al laboratorio para el primario, antes de donar sangre o sus componentes , análisis de sangre clínicos y de laboratorio. Este estudio incluye determinar el nivel de hemoglobina en la sangre y el tipo de sangre, cuyos resultados se ingresan en documentación médica , y se envía al donante a una cita con un transfusiólogo. 2.2. El transfusiólogo realiza: - examen del donante, incluida la medición del peso, temperatura corporal (normal no menos de 36°С y no más de 37°С), presión arterial (normal: sistólica - dentro de 90 - 140, diastólica - 60 - columna de 90 mm Hg), determinación del ritmo y frecuencia del pulso (la norma es de 60 a 80 latidos por minuto), anamnesis detallada teniendo en cuenta los datos del "Cuestionario de donantes", examen de la piel, mucosas visibles , esclerótica, palpación de los ganglios linfáticos y cavidades de los órganos abdominales, auscultación de los órganos torácicos, evaluación del estado psiconeurológico del donante; - determinación de las indicaciones para la donación, su tipo y volumen de extracción de sangre o sus componentes. 2.3. Al determinar las indicaciones para la donación, el tipo de donación y el volumen de extracción de sangre o sus componentes, el médico se guía por la "Lista de contraindicaciones para la donación de sangre y sus componentes", "Intervalos entre tipos de donación" y los siguientes estándares : - el número máximo permitido de donaciones de sangre por año para hombres es 5, para mujeres 4; - volumen estándar de extracción de sangre 450 ml + 10% de este volumen, excluyendo la cantidad de sangre extraída para análisis (hasta 40 ml); - en personas que pesan menos de 50 kg, el volumen de una donación de sangre no debe exceder el 12% del volumen de sangre circulante (BCV), que normalmente es 6,5 - 7% del peso corporal o 4 - 6 ml por 1 kg de cuerpo peso; - el volumen máximo de un dispensador de plasma no debe exceder los 600 ml, el volumen máximo de los dispensadores de plasma por año no debe exceder los 12 litros junto con un conservante; - para la inmunización con antígenos del sistema Rhesus, se permiten hombres de 18 a 50 años, mujeres - durante la menopausia; - La inmunización con toxoide estafilocócico está permitida para hombres de 20 a 40 años, las mujeres no pueden inmunizarse con toxoide estafilocócico. 2.4. Si existen contraindicaciones absolutas para la donación, la documentación médica reflejará el motivo del rechazo de la donación (donante primario) o de la baja (donante repetidor de la reserva, donante activo). 2.5. Si hay contraindicaciones temporales, si se detectan trastornos visibles en el estado de salud, si se sospecha contacto con una enfermedad infecciosa, se envía al donante para su examen a una clínica ambulatoria en el lugar de residencia o adjunto (formulario N 400 / y ). 2.6. En ausencia de contraindicaciones para la donación, el médico determina el tipo de donación (sangre, plasma, plasma inmune, células sanguíneas), la cantidad de sangre o sus componentes tomados. 2.7. Los datos sobre el estado de salud del donante, el tipo de donación y la cantidad de sangre o sus componentes extraídos se consignan en la documentación médica correspondiente, una “Remisión para donación de sangre, plasmaféresis, etc. "(Formulario N 404 / y), y se envía al donante al departamento para la toma de sangre y sus componentes. Exámenes de sangre para la presencia de sífilis (pruebas serológicas), antígeno de hepatitis B, anticuerpos contra la hepatitis C, VIH-1 y VIH -2 anticuerpos, determinación de afiliación Rh.3. Requisitos individuales al examen médico de los donantes
3.1. Los donantes activos de sangre o sus componentes de ambos sexos presentan: - cada seis meses un certificado médico de un ambulatorio del lugar de residencia o del lugar de vinculación, que indique las enfermedades sufridas en los últimos seis meses; - una vez al año, datos de laboratorio y análisis clínicos de orina, examen fluoroscópico (o fluorográfico) de los órganos torácicos, electrocardiografía; - cada tres meses un certificado de ausencia de contacto por hepatitis A; - cada seis meses un certificado de ausencia de contacto para la hepatitis B y C; - en cada solicitud de donación de sangre - un certificado de ausencia de contacto para otras enfermedades infecciosas. 3.2. Las donantes activas presentan anualmente un certificado del estado ginecológico el día de la emisión del certificado (enfermedades pasadas, intervenciones quirúrgicas, parto, ausencia de embarazo). 3.3. Donantes de plasma. 3.3.1. Durante la primaria, previa a la donación de plasma, análisis de sangre clínicos y de laboratorio, además de determinar el nivel de hemoglobina en la sangre y el grupo sanguíneo, se examinan los siguientes indicadores: - el número de plaquetas y reticulocitos; - contenido de proteína total en suero sanguíneo - fracciones de proteína de suero sanguíneo. 3.3.2. En retoma plasma, además de los parámetros sanguíneos especificados en la cláusula 3.3.1, se determina la tasa de sedimentación de eritrocitos (ESR), el número de leucocitos y, después de cada cinco plasmaféresis, se determinan las fracciones de proteína del suero sanguíneo. 3.3.3. Si el intervalo entre las donaciones de plasma es superior a 2 meses, el donante se examina como durante el tratamiento inicial. 3.4. donantes de células sanguíneas. El primario, antes de donar glóbulos, se realizan análisis de sangre clínicos y de laboratorio según indicadores similares a los de los donantes de plasma (p/p 3,3). Además de esto, se determina el tiempo de coagulación de la sangre o el tiempo de sangrado de Duke. 3.5. Donantes de plasma inmune. Los análisis de sangre clínicos y de laboratorio durante la inmunización del donante se realizan de manera similar a los análisis de sangre de los donantes de plasma (p/p. 3.3). De acuerdo con la Ley Federal de la Federación Rusa del 30 de marzo de 1995 N 38-FZ, los donantes de sangre, fluidos biológicos, órganos y tejidos están sujetos a examen médico obligatorio Artículo 9 Examen médico obligatorio 1. Donantes de sangre, fluidos biológicos, órganos y los tejidos están sujetos a un examen médico obligatorio. 2. Personas que han renunciado a la obligatoriedad examen medico, no pueden ser donantes de sangre, fluidos corporales, órganos y tejidos. 3. Los empleados de ciertas profesiones, industrias, empresas, instituciones y organizaciones, cuya lista está aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia, se someten a exámenes médicos obligatorios para detectar la infección por el VIH durante los exámenes médicos obligatorios previos al empleo y periódicos. La lista de empleados que deben someterse a un examen médico obligatorio para detectar la infección por VIH fue aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 4 de septiembre de 1995 No. 877 e incluye:- doctores, medio y junior Personal medico centros de prevención y control del SIDA, instituciones de salud, departamentos especializados y divisiones estructurales instituciones de atención de la salud dedicadas al examen directo, diagnóstico, tratamiento, mantenimiento, así como examen medico forense y otros trabajos con personas infectadas por el virus de la inmunodeficiencia humana que tengan contacto directo con ellas;
- médicos, paramédicos y personal médico subalterno de laboratorios (grupos de personal de laboratorio) que realizan exámenes de la población para detectar la infección por el VIH y exámenes de sangre y materiales biológicos obtenidos de personas infectadas con el virus de la inmunodeficiencia humana;
- científicos, especialistas, empleados y trabajadores de instituciones de investigación, empresas (industrias) para la fabricación de preparados inmunobiológicos médicos y otras organizaciones cuyo trabajo esté relacionado con materiales que contengan el virus de la inmunodeficiencia humana.
Provisiones finales
Artículo 17. El procedimiento para el intercambio de sangre de donantes, sus componentes y su exportación fuera de la Federación Rusa. La exportación de sangre donada y sus componentes fuera de la Federación Rusa está permitida en caso de asistencia humanitaria de emergencia en caso de situaciones extremas por decisión del Gobierno de la Federación Rusa. Está prohibida la venta de sangre donada y sus componentes a otros estados con fines lucrativos. Artículo 18. Organización de la donación de sangre y sus componentes en situaciones extremas el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo de la política estatal y la regulación legal en el campo de la salud, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Financiación de todas las actividades para la organización de la donación de sangre y sus componentes en los casos especificados en la primera parte Este artículo, se lleva a cabo de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa. Artículo 19. Validez de los tratados internacionales Si tratado internacional Federación Rusa estableció reglas distintas a las establecidas por esta Ley, entonces se aplicarán las reglas de un tratado internacional. Parte práctica Al día siguiente de la donación de sangre, DonorN no fue a trabajar. ¿Habrá castigo? No, porque según 186 del Código Laboral de la Federación Rusa el día de la donación de sangre y sus componentes, así como el día del examen médico asociado, el empleado es liberado del trabajo. Después de cada día de donación de sangre y sus componentes, el empleado tiene un día adicional de descanso. Comentarios al artículo 186 del Código del Trabajo de la Federación Rusa En el subpárrafo. "d" párrafo 39 de la Resolución del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 17 de marzo de 2004 N 2 "Sobre la aplicación por parte de los tribunales de la Federación Rusa del Código Laboral de la Federación Rusa" aclaró que el uso de días de descanso por parte de un empleado no es ausentismo. En caso de que el empleador, en violación de la obligación legal, se negara a proporcionarlos y el tiempo que el trabajador utilizara tales días no dependiera de la discreción del empleador. Conclusión La donación está consagrada legislativamente sólo en la Ley Federal del 9 de junio de 1993 “Sobre la donación de sangre y sus componentes”. Su primer artículo establecía que la donación de sangre y sus componentes es un acto voluntario de libre expresión. Sin embargo, el reconocimiento de la donación como acto, es decir, acto único, resta amplitud y dinamismo al fenómeno. El donante, habiendo transferido el trasplante, participa en una serie de acciones de acompañamiento: examen medico, seguro en caso de infección, recibir tratamiento (para compensar la pérdida material biológico) y proporcionó medidas de apoyo social, etc. Se puede decir que la donación es una actividad voluntaria y consciente para la enajenación de órganos, tejidos, fluidos biológicos, células o para la provisión de todo el organismo para fines médicos, con base en las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa y el reglamento. actos jurídicos adoptados de conformidad con ella, que regulan las relaciones emergentes, se llevan a cabo bajo el estricto control del Estado y conllevan implicaciones legales por sus súbditos. Cabe señalar que la donación puede ser considerada de dos formas: y como una institución social (regulada por un conjunto de regulaciones legales), y como autoridad de una persona (para disponer de su cuerpo y de sus partes enajenables), es decir, el derecho a donar. La donación, que se basa en los derechos y libertades constitucionales, ocupa un lugar especial en el sistema de realización por parte del donante y terceros de estos derechos y libertades. En primer lugar, el derecho a donar se deriva de los derechos constitucionales, que brindan a una persona la oportunidad de disponer de su cuerpo y sus partes (artículo 22 de la Constitución de la Federación Rusa). En segundo lugar, una serie de derechos y libertades constitucionales tienen por objeto garantizar la protección de la integridad física y moral del donante (artículos 20, 21, 22, 23, 24, 41). En tercer lugar, la Constitución de la Federación de Rusia contiene derechos y libertades que limitan el derecho a disponer del propio cuerpo en interés del propio donante (artículos 2, 21, 55). Finalmente, en cuarto lugar, la donación tiene como finalidad garantizar los derechos y libertades constitucionales de terceros (por ejemplo, del receptor), sirviendo para salvar vidas y restaurar la salud de las personas. La evidencia de la trascendencia social de la donación pone de relieve la urgente necesidad que tiene la sociedad de su adecuada regulación jurídica.- Ley de la Federación Rusa del 9 de junio de 1993 N 5142-I "Sobre la donación de sangre y sus componentes"
- Código Laboral de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 2001 N 197-FZ (Código Laboral de la Federación Rusa) Sección VII
- Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 19 de noviembre de 2004 N 663 "Sobre el procedimiento para otorgar a los ciudadanos la insignia "Donante honorario de Rusia" y proporcionar un pago anual en efectivo a los ciudadanos galardonados con la insignia "Donante honorario de Rusia"
- Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa del 31 de marzo de 2005 N 246 "Sobre la aprobación de los formularios para presentar a un ciudadano de la Federación Rusa para otorgar la insignia "Donante Honorario de Rusia" y la lista de documentos que confirman la donación de sangre o plasma sanguíneo"
- Orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa del 14 de septiembre de 2001 N 364 "Sobre la aprobación del procedimiento para el examen médico de un donante de sangre y sus componentes"
- Carta del Fondo de Seguridad Social de la Federación Rusa del 26 de julio de 2006 N 02-15 / 07-2407L Sobre la determinación del monto de los beneficios por incapacidad temporal para los donantes
El 20 de julio de 2012, se adoptó una nueva Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre la donación de sangre y sus componentes" No. 125-FZ. Esta ley establece las condiciones jurídicas, económicas y fundaciones sociales desarrollo de la donación de sangre y sus componentes en la Federación de Rusia con el fin de organizar la obtención, el almacenamiento y el transporte de sangre de donantes y sus componentes, garantizar su seguridad y uso clínico, así como proteger la salud de los donantes de sangre y sus componentes, receptores y proteger sus derechos.
En la ley se utilizan los siguientes conceptos básicos:
Donación de sangre y (o) sus componentes- el proceso de toma de sangre donada y (o) sus componentes.
Donante de sangre y (o) sus componentes- una persona que voluntariamente se ha sometido a un examen médico y voluntariamente dona sangre y (o) sus componentes.
Sangre donada- sangre extraída de un donante y destinada a uso clínico, producción de componentes sanguíneos, medicamentos y dispositivos médicos, así como para su uso con fines educativos y de investigación.
Función donante- Reconocimiento médico voluntario del donante y donación.
Donación de sangre y (o) sus componentes- donación voluntaria de sangre y (o) sus componentes por parte de donantes, así como actividades destinadas a organizar y garantizar la seguridad de la obtención de sangre y sus componentes.
Obtención de sangre donada y (o) sus componentes- un conjunto de tipos de examen médico del donante, así como donación, procedimientos para el estudio y procesamiento de la sangre del donante y (o) sus componentes.
Uso clínico de la sangre donada y (o) sus componentes- actividades médicas relacionadas con la transfusión (transfusión) de sangre de donante y (o) sus componentes al receptor con fines médicos, incluida la creación de reservas de sangre de donante y (o) sus componentes.
Componentes sanguíneos de donantes- componentes de la sangre (eritrocitos, leucocitos, plaquetas, plasma, crioprecipitado) extraídos de un donante o producidos por diversos métodos a partir de la sangre del donante y destinados a uso clínico, la producción de medicamentos y dispositivos médicos, así como para su uso en investigación y propósitos educativos.
Complejo móvil para la preparación de sangre y sus componentes- un vehículo especializado del servicio de sangre para el suministro de sangre y sus componentes.
Circulación de sangre donada y (o) sus componentes- actividades para la obtención, almacenamiento, transporte y uso clínico de sangre de donante y (o) sus componentes, así como para la transferencia gratuita, provisión por una tarifa, disposición, importación al territorio de la Federación Rusa y exportación fuera del territorio de la Federación Rusa de sangre de donantes y (o) sus componentes.
Recipiente - un individuo que, por razones médicas, necesita o se ha sometido a una transfusión (transfusión) de sangre de donante y (o) sus componentes.
Sujetos de circulación de sangre donada y (o) sus componentes- organizaciones que operan en el campo de la circulación de sangre donada y (o) sus componentes.
Transporte de sangre donada y (o) sus componentes- actividades relacionadas con la entrega de sangre y (o) sus componentes de los sujetos de circulación de sangre de donantes y (o) sus componentes a organizaciones medicas, organizaciones científicas, organizaciones educativas, así como en organizaciones dedicadas a la producción de medicamentos y dispositivos médicos.
Almacenamiento de sangre donada y (o) sus componentes- actividades médicas relacionadas con la garantía de la integridad de la sangre y sus componentes, la disponibilidad y protección de la sangre de donantes y (o) sus componentes para preservar sus propiedades biológicas.
La donación de sangre y (o) sus componentes se basa en siguientes principios:
1) seguridad de la sangre de donante y sus componentes;
2) donación voluntaria de sangre y (o) sus componentes;
3) preservación de la salud del donante en el desempeño de su función de donante;
4) provisión de apoyo social y observancia de los derechos de los donantes;
5) estímulo y apoyo a la donación gratuita de sangre y (o) sus componentes.
Para garantizar en el territorio de la Federación de Rusia la unidad de las bases organizativas de las actividades en el campo de la circulación de sangre de donantes y (o) sus componentes, se crean servicios de sangre que se unen en un solo sistema sobre una base funcional:
1) autoridades ejecutivas federales en el campo de la protección de la salud, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el campo de la protección de la salud, así como gobiernos locales que ejercen poderes en el campo de la protección de la salud;
2) organizaciones médicas, organizaciones educativas, organizaciones científicas subordinadas respectivamente a las autoridades ejecutivas federales, autoridades ejecutivas de entidades constitutivas de la Federación Rusa, academias estatales de ciencias y que realizan actividades en el campo de la circulación de sangre de donantes y (o) sus componentes;
3) organizaciones de órganos ejecutivos federales en los que la ley federal prevé el servicio militar y el servicio equivalente;
4) organizaciones médicas que están subordinadas a los organismos autorizados del gobierno autónomo local y cuyas subdivisiones estructurales relevantes (lleva a cabo la obtención, el almacenamiento, el transporte de sangre de donantes y (o) sus componentes) se establecieron a más tardar el 1 de enero de 2006.
La regulación estatal de las relaciones en el ámbito de la circulación de la sangre de donantes y (o) sus componentes se realiza a través de:
1) establecer en el reglamento técnico sobre requisitos de seguridad para la sangre, sus productos, soluciones sustitutivas de la sangre y medios técnicos utilizados en la terapia de transfusión-infusión, requisitos de seguridad para la sangre de donante y sus componentes durante su preparación, almacenamiento, transporte y uso clínico;
2) mantener una base de datos unificada para la implementación de actividades relacionadas con garantizar la seguridad de la sangre de donantes y sus componentes, desarrollo, organización y promoción de la donación de sangre y sus componentes;
3) control estatal en el campo de la circulación de sangre de donantes y (o) sus componentes.
El donante puede ser persona capaz que sea ciudadano de la Federación Rusa o que resida en el territorio de la Federación Rusa en motivos legales al menos 1 año ciudadano extranjero o una persona apátrida que haya cumplido 18 años o haya adquirido plena capacidad jurídica antes de la mayoría de edad, que haya expresado su deseo voluntario de donar sangre y (o) sus componentes, que se haya sometido a un examen médico voluntario y no tenga contraindicaciones médicas por la donación de sangre y (o) sus componentes.
El donante tiene derecho a:
1) donación de sangre y (o) sus componentes de forma gratuita o mediante pago de acuerdo con la ley;
2) protección por el estado de sus derechos y protección de la salud;
3) familiarización con los resultados de su examen médico;
4) información completa sobre las posibles consecuencias de la donación de sangre y (o) sus componentes para la salud;
5) recibir atención médica gratuita de acuerdo con normas establecidas su provisión en casos de reacciones y complicaciones asociadas al desempeño de la función donante;
6) indemnización por los daños causados a su vida oa su salud en relación con el desempeño de la función de donante;
7) medidas de apoyo social establecidas por esta Ley Federal, actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, actos jurídicos municipales.
Para ejercer la función de donante, el donante debe:
1) presentar un pasaporte u otro documento de identificación;
2) proporcionar información conocida por él sobre las enfermedades infecciosas transferidas, estar en contacto con pacientes infecciosos, permanecer en territorios donde existe una amenaza de aparición y (o) propagación de enfermedades infecciosas masivas o epidemias, sobre el uso de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, sobre trabajos con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, así como vacunas e intervenciones quirúrgicas realizadas dentro del año anterior a la fecha de donación de sangre y (o) sus componentes;
3) someterse a un examen médico.
Un donante que haya ocultado o distorsionado deliberadamente información sobre el estado de salud conocido por él en el ejercicio de su función de donante será responsable conforme a la legislación de la Federación Rusa si tales acciones han causado o podrían haber causado daño a la vida o la salud. de los destinatarios.
Donante es gratis se somete a un examen médico antes de la donación.
La información sobre los datos personales del donante no está sujeta a divulgación al destinatario, al igual que los datos personales del destinatario no están sujetos a divulgación al donante.
Cuando la transfusión (transfusión) de sangre de donante y (o) sus componentes una condición previa necesaria para esta intervención médica es el consentimiento voluntario informado del receptor o su representante legal para la transfusión (transfusión) de sangre del donante y (o) sus componentes sobre la base de información completa proporcionada en una forma accesible sobre los fines y métodos de transfusión (transfusión) de sangre de donante y (o) sus componentes, incluidas las posibles consecuencias para la salud en relación con la próxima transfusión (transfusión) de sangre de donante y (o) sus componentes.
La obtención y el almacenamiento de sangre de donante y (o) sus componentes se lleva a cabo por los siguientes sujetos de circulación de sangre de donante y (o) sus componentes:
1) organizaciones médicas sistema Estatal cuidado de la salud;
2) organizaciones de órganos ejecutivos federales en los que la ley federal prevé el servicio militar y el servicio equivalente;
3) organizaciones médicas que están subordinadas a los órganos autorizados del gobierno autónomo local y cuyas unidades estructurales pertinentes se crearon a más tardar el 1 de enero de 2006.
Los sujetos de circulación de sangre de donante y (o) sus componentes realizan la obtención y almacenamiento de sangre de donante y (o) sus componentes sobre la base de una licencia para actividades médicas, indicando la obtención y almacenamiento de sangre de donante y (o) sus componentes como componentes del tipo de actividad objeto de la licencia.
La importación al territorio de la Federación Rusa y la exportación fuera del territorio de la Federación Rusa de sangre de donantes y (o) sus componentes están permitidas por decisión del Gobierno de la Federación Rusa cuando se proporciona asistencia humanitaria. Está prohibida la venta de sangre de donantes y (o) sus componentes obtenidos dentro del territorio de la Federación Rusa a otros estados.
El control estatal en el campo de la circulación de sangre de donantes y (o) sus componentes incluye:
1) control de licencias en ejercicio por parte del órgano ejecutivo federal que ejerce control y supervisión en el campo de la atención médica, y en el marco de los poderes delegados por los órganos ejecutivos autorizados de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, de licencias de actividades médicas de acuerdo con la Ley Federal N° 99-FZ de 4 de mayo de 2011 "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades";
2) control estatal para garantizar la seguridad de la sangre de donantes y sus componentes cuando lo lleva a cabo el organismo ejecutivo federal autorizado que realiza las funciones de organizar las actividades del servicio de sangre, monitorear la calidad y seguridad de las actividades médicas de conformidad con la Ley Federal No. 294-FZ del 26 de diciembre de 2008 "Sobre la protección de los derechos entidades legales y empresarios individuales en el ejercicio del control estatal (supervisión) y control municipal.
Para garantizar el control sobre la circulación de sangre donada y (o) sus componentes, la Federación Rusa está creando y manteniendo una base de datos de donación de sangre y sus componentes, en el que se introducen datos personales biométricos del donante y en el que se tratan con su consentimiento por escrito.
La base de datos de donación de sangre y sus componentes proporciona:
1) la posibilidad de establecer la identidad del donante y la identidad del receptor;
2) identificación de la sangre del donante y sus componentes;
3) dar cuenta de los resultados del estudio de la sangre de donante y sus componentes en las etapas de obtención, almacenamiento, transporte, uso clínico y resultados de eliminación;
4) monitorear las consecuencias de la transfusión (transfusión) de sangre de donante y (o) sus componentes (reacciones y complicaciones posteriores a la transfusión).
La base de datos de donación de sangre y sus componentes en tiempo real contiene información sobre:
1) sobre el volumen de sangre donada y sus componentes;
2) sobre el stock de sangre del donante y sus componentes, indicando el tipo de sangre, afiliación Rh y fenotipo;
3) sobre reacciones y complicaciones postransfusionales en los receptores;
4) sobre la circulación de sangre de donante y (o) sus componentes;
5) sobre las actividades de los sujetos de circulación de sangre de donantes y (o) sus componentes;
6) sobre el número de casos de sangre donada y (o) sus componentes donados a organizaciones ubicadas fuera del territorio de la Federación Rusa y sobre su volumen;
7) sobre personas (datos personales) que tengan contraindicaciones médicas (temporales o permanentes) para donar sangre y (o) sus componentes.
La base de datos de donación de sangre y componentes sanguíneos mantiene un registro federal de donantes para garantizar la seguridad de la sangre y los componentes sanguíneos donados.
La siguiente información sobre cada donante se ingresa en el registro después de realizar la función de donante:
1) apellido, nombre, patronímico y, en caso de cambio, otro apellido, nombre, patronímico;
2) fecha de nacimiento;
4) información sobre el registro en el lugar de residencia o estancia;
5) detalles de un pasaporte u otro documento de identidad;
6) la fecha de inclusión en el registro;
7) tipo de sangre, afiliación Rh, información sobre los antígenos estudiados y la presencia de anticuerpos inmunes;
8) información sobre donaciones anteriores;
9) información sobre enfermedades infecciosas pasadas, estar en contacto con pacientes infecciosos, permanecer en territorios donde existe una amenaza de aparición y (o) propagación de enfermedades infecciosas masivas o epidemias, sobre el uso de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, sobre el trabajo con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, así como vacunas e intervenciones quirúrgicas realizadas dentro del año anterior a la fecha de donación de sangre y (o) sus componentes;
10) información sobre la concesión de las insignias "Donante honorario de la URSS" y "Donante honorario de Rusia".
La información contenida en la base de datos de donación de sangre y sus componentes es un recurso de información estatal.
El día de la donación de sangre y (o) sus componentes, el donante, que donó sangre y (o) sus componentes de forma gratuita, recibe alimentos gratuitos a expensas de una organización que realiza actividades para la obtención de sangre de donantes y sus componentes. No se permite la sustitución de alimentos gratuitos por compensación monetaria, excepto en los casos establecidos por la ley.
Un donante que donó sangre y (o) sus componentes de forma gratuita durante el año en una cantidad igual a dos dosis máximas permitidas de sangre y (o) sus componentes tiene derecho a la compra prioritaria en el lugar de trabajo o estudio de vales preferenciales para tratamiento de sanatorio. El volumen de la dosis máxima permitida de sangre y (o) sus componentes lo determina el médico durante un examen médico del donante.
Los donantes que hayan donado sangre y (o) sus componentes (con la excepción del plasma sanguíneo) cuarenta o más veces, o plasma sanguíneo sesenta o más veces, reciben la insignia "Donante Honorario de Rusia" en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa, y tienen derecho a las siguientes medidas de apoyo social:
1) la provisión de vacaciones anuales pagadas en un momento conveniente del año para ellos de acuerdo con la legislación laboral;
2) prestación extraordinaria de atención médica en organizaciones médicas del sistema estatal de atención médica o del sistema municipal de atención médica en el marco del programa de garantías estatales para la prestación de atención médica gratuita a los ciudadanos de la Federación Rusa;
3) adquisición prioritaria en el lugar de trabajo o estudio de vales preferenciales para tratamientos de sanatorio y spa;
4) provisión de un pago anual en efectivo.
Los ciudadanos de la Federación Rusa galardonados con la insignia "Donante Honorario de la URSS" y que residen permanentemente en el territorio de la Federación Rusa tienen derecho a las medidas de apoyo social definidas para las personas galardonadas con la insignia "Donante Honorario de Rusia".
El pago anual en efectivo a las personas galardonadas con la insignia "Donante Honorario de Rusia" se establece en 9 959 rublos. El pago en efectivo se indexa una vez al año a partir del 1 de enero del año en curso con base en el nivel de inflación previsto establecido por la ley federal sobre el presupuesto federal para el ejercicio fiscal y el período de planificación correspondiente.
Los sujetos de circulación de la sangre donada y (o) sus componentes, que realicen la preparación, almacenamiento, transporte, uso clínico de la sangre donada y (o) sus componentes, son responsables del incumplimiento de los requisitos de seguridad del reglamento técnico sobre seguridad de la sangre.
La compensación por daños causados a la vida o la salud humana como resultado de actividades en el campo de la circulación de sangre de donante y (o) sus componentes o acciones ilegales de sujetos de circulación de sangre de donante y (o) sus componentes se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.
La Constitución de la Federación de Rusia garantiza a toda persona el derecho a la vida. Tradicionalmente, el derecho a la vida se considera en dos aspectos: en primer lugar, como el derecho de una persona a la protección garantizada contra cualquier usurpación ilegal de su vida por parte de terceros (el Estado, sus representantes, etc.); en segundo lugar, como derecho a disponer libremente de la propia vida. Los modernos avances de la medicina, que tienen como objetivo la preservación y el surgimiento de la vida, como el trasplante, el uso de tecnologías de reproducción asistida, permiten singularizar tal forma de realización de este derecho como la donación.
La importancia social de la donación en Rusia está determinada por sus objetivos: salvar vidas y restaurar la salud de las personas.
La donación ocupa una posición importante en el sistema de realización de los derechos y libertades constitucionales tanto del donante mismo como de otras personas.
La donación tiene por objeto garantizar la realización del derecho constitucional a la vida del receptor. En particular, es necesario para salvar vidas y restaurar la salud de las personas, y se usa ampliamente para el nacimiento de una nueva vida.
Sangre: sangre completa extraída de un donante y procesada para transfusión o para producción adicional;
Componente sanguíneo: componentes sanguíneos utilizados con fines terapéuticos (eritrocitos, leucocitos, plaquetas, plasma, componentes plasmáticos), que se pueden preparar a partir de sangre entera por diversos métodos;
Producto sanguíneo: un medicamento obtenido de sangre o plasma humano mediante tecnologías químicas;
Tipos de donación:
Donación de sangre: consiste en extraer sangre, que luego se resuspende en una solución conservante especial, se separa en componentes, se transfunde o se procesa. De acuerdo con las normas vigentes en Rusia, no puede donar sangre más de una vez cada 60 días.
Donante de plasmaféresis
Procedimiento para recolectar plasma sanguíneo:
- 1. En la plasmaféresis manual, la sangre se introduce en una bolsa estéril (como en el procedimiento habitual de donación de sangre), se centrifuga, se separa en masa de eritrocitos y plasma utilizando un extractor de plasma, después de lo cual la masa de eritrocitos se devuelve al donante. El volumen de sangre circulante se repone mediante la introducción de una cantidad adecuada de solución salina.
- 2. Con la plasmaféresis automática, el donante se conecta al separador a través de un sistema especial y el plasma sanguíneo se toma directamente.
Trombocitoféresis del donante: con la ayuda de un aparato especial (separador), la masa de plaquetas se aísla de la sangre.
Donación de plasma inmune: un voluntario se infecta con una cepa segura de un agente infeccioso. El plasma obtenido de dicho donante contiene anticuerpos contra este patógeno y puede usarse para la fabricación de medicamentos. A veces se transfunde en su forma pura a pacientes debilitados con fines profilácticos o como componente de la terapia polivalente.
Ley Federal de la Federación Rusa del 20 de julio de 2012 N 125-FZ. “Sobre la donación de sangre y sus componentes”. Esta Ley tiene por objeto regular las relaciones relacionadas con el desarrollo de la donación de sangre y sus componentes en la Federación Rusa y la provisión de un conjunto de medidas sociales, económicas, legales y médicas para organizar la donación y proteger los derechos de los donantes.
No existen sustitutos artificiales de la sangre con los mismos efectos terapéuticos multilaterales sobre el organismo del paciente que la sangre donada. El donante es la única fuente de sangre. La sangre y sus componentes utilizados con fines medicinales solo pueden obtenerse de una persona. Casi cualquier persona sana puede ser donante, si es mayor de 18 años, no tiene contraindicaciones para la donación y su peso es superior a 50 kg. No se utiliza sangre entera donada. Cada dosis de sangre se divide en componentes. El paciente recibe exactamente el componente que necesita. Los productos sanguíneos donados se utilizan para:
- - operaciones complejas
- - parto
- - tratamiento de pacientes sangrantes
- - lesiones graves
- - anemia
- - leucemia
- - cánceres
- - enfermedades del hígado y en muchos otros casos.
La donación de sangre y sus componentes es segura para la salud. Es uno de los componentes de un estilo de vida saludable. Donantes: someterse a un examen exhaustivo para detectar la presencia de enfermedades infecciosas, enfermedades infecciosas, tener un control constante de su salud. salud. Cada donación mejora el metabolismo del cuerpo. Donación sistemática: reduce cinco veces el riesgo de enfermedades del sistema cardiovascular, cinco veces, aumenta la esperanza de vida de una persona.
Donante Honorario
El procedimiento para obtener este título ha cambiado algo. Antes era necesario donar sangre al menos 40 veces o plasma al menos 60. Ahora, además del plasma, se tiene en cuenta la donación de otros componentes sanguíneos (cytodach). También está previsto otorgar el título de "Donante Honorario de Rusia" a aquellos ciudadanos que realicen donaciones mixtas (plasma, sangre y sus demás componentes). La condición será la siguiente: su número total debe ser 40 (de los cuales 25 o más donaciones de sangre) o 60 (menos de 25 donaciones de sangre). Las donaciones realizadas por dinero no están incluidas en esta fórmula de cálculo.
Un donante honorario tiene derecho:
- 1. elegir en qué época del año debe ir a sus próximas vacaciones pagadas;
- 2. Recibir fuera de turno servicios médicos gratuitos en miel. organizaciones;
- 3. adquirir, en primer lugar, vales para sanatorios a precios reducidos; ley donación vivienda social
- 4. recibir un pago anual en efectivo.
Imagine que un residente de la ciudad de Arkhangelsk de 55 años recurrió a los médicos en busca de ayuda debido a problemas cardíacos en noviembre. Un anciano tuvo una operación exitosa que requirió una transfusión de sangre. Durante la operación, una persona recibió una transfusión de sangre infectada con VIH. El material de los donantes simplemente no se analizó para detectar la presencia de virus potencialmente mortales. Y solo unos meses después, un análisis de sangre de rutina mostró inesperadamente que el paciente estaba infectado con el VIH. Por lo tanto, la sangre no se analizó en busca de virus antes de la transfusión, pero en Documentos que acompañan indicó que el material donante está limpio. El empleado de la estación de transfusión de la ciudad es responsable de la calidad del plasma sanguíneo de los donantes. Tuvo que comprobar el material, incluso por la presencia de virus. Los empleados de la institución médica se enfrentan a un artículo por negligencia, parte 1, artículo 293 del Código Penal de la Federación Rusa. Resulta que los empleados violaron el código de la Federación Rusa el infracciones administrativas, y el artículo 6.31 brilla para ellos. Violación de la legislación sobre donación de sangre y sus componentes.
Gracias al desarrollo de la ciencia médica, están surgiendo nuevos métodos para restaurar y mantener la salud de las personas, provocando relaciones especiales entre los pacientes, las organizaciones de salud y el estado. Esto es plenamente aplicable a las relaciones en el campo de la donación. Se fijan legalmente varios tipos de donación: órganos, tejidos, sangre humana. A continuación se analizará la regulación regulatoria relaciones públicas en el campo de la donación de sangre.
Con respecto a la regulación legal de la donación, el Gobierno de la Federación Rusa aprueba Programas a largo plazo, por ejemplo, en el período de 2008 a 2013. El Ministerio de Salud de la Federación Rusa y la Agencia Federal Médica y Biológica (FMBA de Rusia) se implementan con éxito. Programa de mejora de la donación voluntaria masiva de sangre y sus componentes. También recientemente, se implementó un nuevo proyecto de Internet más grande en Rusia, DonorSearch, un servicio que ayuda a encontrar donantes de sangre y realiza varias funciones importantes: motivar a nuevos donantes, donar componentes sanguíneos y reclutar donantes de médula ósea. La geografía del proyecto actualmente también incluye Ucrania, Kazajstán y Kirguistán. La principal diferencia entre el programa y los creados anteriormente es el uso de tecnologías modernas en la comunicación con los donantes directos.
Sobre el nivel federal existen una serie de leyes destinadas a agilizar las relaciones surgidas en el ámbito de la donación. Pasemos primero a la Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre la donación de sangre y sus componentes" No. 125-FZ del 20 de julio de 2012. El acto normativo especificado es dominante en esta área, ya que define los conceptos básicos, principios de donación, el estado legal del donante, el procedimiento de obtención, almacenamiento, transporte de sangre de donante y sus componentes.
Un donante en la Federación de Rusia puede ser una persona plenamente capaz: un ciudadano de Rusia o un ciudadano extranjero o una persona apátrida (persona apátrida) que haya completado con éxito examen medico y no tener contraindicaciones médicas para la donación de sangre y sus componentes. La sangre puede ser donada tanto para compensación como para gratis Al mismo tiempo, a una persona que dona sangre de forma gratuita se le otorga una lista más amplia de derechos de conformidad con la ley, en particular, el donante recibe alimentos gratuitos a cargo de una institución que realiza actividades para la preparación de sangre. y sus componentes, y el donante tiene derecho a la compra preferente en el lugar de trabajo o estudio de bonos preferenciales para tratamientos de spa.
Entre otras cosas, Rusia tiene un sistema para alentar a los donantes que han donado sangre más de cuarenta veces o plasma más de sesenta veces de forma gratuita. Está previsto otorgar la insignia "Donante Honorario de Rusia", así como algunas medidas de apoyo social.
1) Disposición de vacaciones anuales retribuidas en la época del año conveniente para el donante de acuerdo con la legislación laboral.
2) Prestación extraordinaria de atención médica en organizaciones médicas del sistema estatal de salud o sistema municipal atención médica en el marco del programa de garantías estatales para la provisión de atención médica gratuita a los ciudadanos de la Federación Rusa.
3) Adquisición prioritaria en el lugar de trabajo o estudio de bonos preferenciales para tratamientos de spa.
4) Proporcionar un pago anual en efectivo. Entonces, a partir del 1 de enero de 2015, el monto de este pago ascendió a 12,373 rublos (una cantidad similar de pagos es efectiva a partir del 1 de enero de 2016). Hasta ese momento, el monto de los pagos en efectivo a los donantes se indexaba anualmente, sin embargo, la crisis dicta sus condiciones, y la operación de la parte 2 del artículo 24 se suspende hasta el 1 de enero de 2017. De acuerdo con el Artículo 4.1 de la Ley Federal del 14 de diciembre de 2015 N 371-FZ, en 2016 el monto del pago anual en efectivo a las personas que reciben la insignia "Donante Honorario de Rusia" no aumenta (no está indexado).
Estas garantías están dirigidas principalmente a mantener el estado de salud de los donantes que constantemente donan sangre para transfusión a los receptores.
Parcialmente, las relaciones en el campo de la donación también están reguladas por el Código Fiscal de la Federación Rusa. En particular, el Código Fiscal de la Federación Rusa establece una lista de ingresos que no están sujetos a impuestos. Junto con los beneficios, las pensiones, los pagos de compensación, la remuneración a los donantes por la sangre donada, la leche materna y otras ayudas no están sujetas a impuestos.
Vale la pena señalar que estas leyes no limitan la regulación legal de la donación en Rusia, ya que el Código Laboral de la Federación Rusa también contiene normas que brindan apoyo a los donantes que trabajan. El Código Laboral de la Federación Rusa es el objeto de investigación más popular en esta área, ya que en la práctica hay muchas preguntas relacionadas con la provisión de días extra descanso, pago de su salario medio por días de ausencia. En particular, el artículo 186 establece: “El día de la donación de sangre y sus componentes, así como el día asociado al examen médico, el trabajador tiene derecho a no concurrir al trabajo”. En caso de ir a trabajar en este día por acuerdo con el empleador, el trabajador no pierde el día de descanso y tiene derecho a utilizarlo en cualquier otro momento a su discreción. Es importante señalar que la ley prohíbe la participación de un empleado en el desempeño de su función laboral si el trabajo está asociado con actividades peligrosas o condiciones dañinas labor. Si no se observa esta regla, el empleador puede estar sujeto a responsabilidad administrativa en virtud del artículo 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.
El empleado también tiene un día libre adicional en caso de que el empleado done sangre durante el período de vacaciones, fin de semana o feriado. Pero el descanso del trabajador donante no termina ahí, la ley prevé un día más, el siguiente al día en que el donante dona sangre y sus componentes. Así, el empleado tiene derecho a 3 días de descanso en caso de donación de sangre, y el empleado retiene el promedio sueldo en días fuera del trabajo.
Muy a menudo, el día del examen médico y el día de la donación de sangre coinciden. En relación con la consideración de esta situación, surge una pregunta lógica: ¿el trabajador está obligado a proporcionar al empleador cualquier documento que confirme el hecho de donar sangre? Este tema no está regulado por la ley, sin embargo, con base en la práctica establecida, al empleado donante se le expide un certificado del modelo 402 / y, que debe presentar en el lugar de trabajo. La obtención de dicho certificado y su presentación en el lugar de trabajo es para el trabajador una cierta garantía de que se le proporcionarán todos los beneficios e indemnizaciones previstos por la ley.
Además, no se ha resuelto el tema de notificar a un empleado de un empleador el deseo de donar sangre en un día determinado. Pero el empleador, a su vez, tiene el deber de entregar libremente al empleado a una organización médica para la donación de sangre, incluso si la ausencia del empleado creará dificultades para proceso de producción. En su Resolución No. 2 de 17 de marzo de 2004, el Pleno Corte Suprema La Federación Rusa da la siguiente explicación: “No es ausentismo que un empleado use los días de descanso si el empleador, en violación de una obligación legal, se negó a proporcionarlos y el tiempo para usar esos días no dependía de la discreción del empleador ( por ejemplo, negarse a proporcionar a un empleado que es donante de conformidad con la parte 4 del artículo 186 del Código Laboral de la Federación Rusa, un día de descanso inmediatamente después de cada día de donación de sangre y sus componentes”. está en todo caso del lado del empleado.
Resumamos lo anterior. Cada persona al menos una vez en su vida pensó si debía donar sangre o sus componentes. Cada año en nuestro país, alrededor de 1,5 millones de personas necesitan transfusiones de sangre. Como puede ver, en este tema la ley está estrechamente entrelazada con la moral. legislación rusa Con varios partidos trata de regular las relaciones legales en el campo de la donación de sangre, sin embargo, como la mayoría de las cosas en Rusia, está lejos de ser perfecto. Las personas que deciden ser donantes en ocasiones lo hacen con el propósito mercenario de obtener algún tipo de recompensa en efectivo. Como muestra la experiencia, una persona que dona sangre de forma gratuita aborda este tema de manera más responsable, sin tratar de ocultar los resultados de un examen médico, para no dañar al receptor.
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Sobre el tema: "Regulación legal de la donación de sangre en la Federación Rusa"
Introducción
1.1 Derechos del donante de sangre
1.2 Responsabilidades del donante de sangre y principios de la donación de sangre
Conclusión
Lista de fuentes y literatura utilizadas
Apéndice No. 1
Introducción
El problema de la donación de sangre se puede atribuir al internacional. La necesidad de sangre donada existe desde hace muchos años y existe hoy en todos los países. Para el tratamiento de muchas enfermedades de la sangre, se necesita sangre de donantes. La sangre es un material orgánico complejo. La sangre es un tejido líquido que circula en el sistema circulatorio de humanos y animales y transporta sustancias químicas (incluido el oxígeno) en el cuerpo, por lo que se lleva a cabo la integración de procesos bioquímicos que ocurren en varias células y espacios intercelulares, en sistema único. ALABAMA. Blagodir, A.A. Comentario de Kirillov sobre la ley federal del 20 de julio de 2012 No. 125-FZ "Sobre la donación de sangre y sus componentes" / Yustits informan La sangre consiste en una parte líquida: plasma y elementos celulares (con forma) suspendidos en ella. El volumen de sangre normal promedia 5200 ml en hombres y 3900 ml en mujeres.
Anteriormente, en nuestro país, que libró dos guerras mundiales en su territorio, la necesidad de sangre donada era muy alta. La medicina moderna no ha podido crear sangre artificial, solo hay formas de almacenarla. La sangre no solo puede "desaparecer", sino también coagularse (oxidarse). Como saben, la tensión crece en el mundo cada día, la escalada de los conflictos armados es grande por muchas razones. Al mismo tiempo, en pleno siglo XXI, el problema del terrorismo se ha vuelto actual en el mundo. También se cometieron actos terroristas en el territorio de la Federación Rusa, y ahora los servicios especiales rusos están evitando amenazas de tales ataques terroristas en nuestro país. Además, en nuestro país, que ocupa 11 husos horarios de extensión y es el más grande del mundo, todos los años ocurren desastres naturales. Terremotos, tsunamis, tornados, inundaciones también son posibles en el territorio de la Federación Rusa.
Todos los factores anteriores repercuten en el aumento de la necesidad de nuestro medicamento en la sangre donada. V periodo soviético hubo muchos donantes en la historia nacional. Nadie fue castigado por negarse a donar sangre, pero hubo una condena y censura tácita cuando todo el personal de trabajo de una tienda de plantas o institución estatal fue a donar sangre, y "elementos" individuales se negaron a participar en este "evento" masivo.
Actualmente, la necesidad urgente de sangre de donantes también se justifica por el hecho de que muchos medicamentos se obtienen de la sangre, y los científicos estudian constantemente las propiedades de la sangre, se intenta clonar (crecer artificialmente) órganos humanos a partir de células madre.
Según la relevancia del tema elegido, la tarea ante el trabajo es estudiar aspectos legales donación de sangre y sus componentes en la Federación Rusa.
Para lograr este objetivo, se establecieron las siguientes tareas antes de la obra:
1. Investigar la legislación sobre donación de sangre y sus componentes.
2. Definir los principios básicos de la donación de sangre y sus componentes.
3. Conozca los derechos y obligaciones del donante.
4. Investigar el procedimiento de toma de sangre y sus componentes de un donante, así como el control de su calidad.
5. Investigar el tema de la responsabilidad de los funcionarios de las organizaciones de salud en el campo de la donación de sangre y sus componentes.
Capítulo 1. Condición jurídica del donante
1.1 Derechos del donante de sangre
El donante tiene derecho a ser una persona capaz que sea ciudadano de la Federación Rusa o que resida legalmente en el territorio de la Federación Rusa durante al menos un año como ciudadano extranjero o apátrida que haya cumplido dieciocho años o haya adquirido plena capacidad jurídica antes de cumplir los dieciocho años de edad de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia que haya expresado su deseo voluntario de donar sangre y (o) sus componentes, que se haya sometido a un examen médico voluntario y no tenga contraindicaciones médicas para donar sangre y (o) sus componentes.
El donante tiene derecho a:
1. donación de sangre y (o) sus componentes de forma gratuita o mediante pago de conformidad con esta Ley Federal;
2. protección por el estado de sus derechos y protección de la salud;
3. familiarización con los resultados de su examen médico;
4. información completa sobre las posibles consecuencias de la donación de sangre y (o) sus componentes para la salud;
5. recibir atención médica gratuita de acuerdo con las normas establecidas para su prestación en los casos de reacciones y complicaciones asociadas al desempeño de la función donante;
6. indemnización por los daños causados a su vida oa su salud en relación con el desempeño de la función de donante;
7. medidas de apoyo social establecidas por la Ley Federal "Sobre la donación de sangre y sus componentes individuales", actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, actos jurídicos municipales.
A pesar de un número significativo de actos legales normativos que regulan las actividades del servicio de donantes, la efectividad de su trabajo depende directamente de la actividad de los donantes. Actualmente, podemos hablar de la presencia de donantes en un aparte estatus legal, caracterizado derechos específicos, deberes y responsabilidades. Donante de sangre y (o) sus componentes: una persona que voluntariamente pasó un examen médico y voluntariamente dona sangre y (o) sus componentes. Cláusula 2, Artículo 2 N° 125-FZ "De la donación de sangre y sus componentes" de fecha 20 de julio de 2012 (modificado el 4 de junio de 2014)
Análisis estatus legal donantes, es recomendable comenzar por considerar sus derechos, dependiendo del alcance de su implementación. En primer lugar, se trata de los derechos directamente relacionados con el procedimiento de donación. De acuerdo con la Ley de Donación, la extracción de sangre y sus componentes de un donante sólo está permitida si la salud del donante no se ve perjudicada. Una persona que dona sangre tiene derecho a la información sobre la función del donante y garantías de mantener su salud al donar sangre y sus componentes. El donante está sujeto a un seguro obligatorio a expensas de los fondos de las organizaciones dedicadas a la obtención, el procesamiento, el almacenamiento y la seguridad de la sangre del donante y sus componentes, en caso de infección por enfermedades infecciosas mientras desempeña su función de donante.
Parte de las facultades especiales de los empleados-donantes se incluyen en el ámbito laboral y jurídico. Entonces, de conformidad con el art. 186 del Código Laboral de la Federación Rusa, el donante tiene derecho a estar exento del trabajo:
el día del examen médico en relación con la donación de sangre;
El día de la donación de sangre.
después de cada donación de sangre en un día adicional de descanso. Artículo 186 del Código Laboral de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 2001 N 197-FZ (modificado el 13 de julio de 2015)
Un día adicional de descanso, a solicitud del trabajador, puede ser agregado a las vacaciones anuales pagadas o utilizado en otros momentos del año posteriores al día de la donación de sangre y sus componentes. Es importante que el empleador retenga para el empleado sus ganancias promedio por los días de entrega y los días de descanso previstos en relación con esto.
Fomentando y apoyando el desarrollo de la donación gratuita voluntaria, el estado garantiza una serie de derechos de los donantes en el campo de la seguridad Social. Sin embargo, en la actualidad, el alcance de estas facultades se ha reducido significativamente. Al mismo tiempo, se mantiene la diferenciación de derechos en función de la condición del donante. Por lo tanto, cualquier donante en el día de la donación de sangre recibe comidas gratis.
Sin embargo, no se especifica de qué tipo de nutrición se trata y con qué propósito se estableció. dado derecho. Sin embargo, dijo bien los donantes se pueden atribuir a las principales medidas de apoyo social.
Se proporciona una lista más amplia de medidas de apoyo social para las personas que reciben la insignia de "Donante honorario de Rusia".
Donantes que donaron sangre y (o) sus componentes (con excepción del plasma sanguíneo) cuarenta o más veces, o sangre y (o) sus componentes veinticinco o más veces y plasma sanguíneo en la cantidad total de sangre y (o) sus componentes y plasma sangre cuarenta veces, o sangre y (o) sus componentes menos de veinticinco veces y plasma sanguíneo en la cantidad total de sangre y (o) sus componentes y plasma sanguíneo sesenta o más veces, o plasma sanguíneo sesenta o más más veces, reciben la insignia "Donante honorario de Rusia" en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación Rusa, y tienen derecho a las siguientes medidas de apoyo social:
1. proporcionar vacaciones anuales pagadas en un momento conveniente del año para ellos de acuerdo con la legislación laboral;
2. provisión extraordinaria de atención médica en organizaciones médicas del sistema de salud estatal o del sistema de salud municipal en el marco del programa de garantías estatales para la provisión de atención médica gratuita a los ciudadanos de la Federación Rusa;
3. adquisición prioritaria en el lugar de trabajo o estudio de vales preferenciales para tratamiento de sanatorio;
4. proporcionar un pago anual en efectivo.
Los ciudadanos de la Federación Rusa galardonados con la insignia "Donante Honorario de la URSS" y que residen permanentemente en el territorio de la Federación Rusa tienen derecho a las medidas de apoyo social definidas para las personas galardonadas con la insignia "Donante Honorario de Rusia".
Las reglas para contabilizar las donaciones para determinar la posibilidad de otorgar la insignia de "Donante Honorario de Rusia" son aprobadas por el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el sector de la salud.
donaciones, cometido por una persona por una tarifa, no se tienen en cuenta al determinar la posibilidad de otorgar la insignia "Donante honorario de Rusia". Artículo 23 N° 125-FZ “De la donación de sangre y sus componentes” de fecha 20/07/2012 (modificado el 04/06/2014)
El pago anual en efectivo a las personas galardonadas con la insignia "Donante Honorario de Rusia" se establece en 10.557 rublos.
El pago anual en efectivo se indexa una vez al año a partir del 1 de enero del año en curso con base en el nivel de inflación previsto establecido por la ley federal sobre el presupuesto federal para el ejercicio fiscal y el período de planificación correspondiente.
El apoyo financiero para los gastos relacionados con la implementación del pago anual en efectivo es una obligación de gasto de la Federación Rusa. Artículo 24 N° 125-FZ “De la donación de sangre y sus componentes” de fecha 20/07/2012 (modificado el 04/06/2014)
El apoyo sustancial de los Donantes Honorarios de Rusia está generalmente justificado, dado que la donación es un acto gratuito expresado libremente.
La remuneración por donar sangre recibida por un empleado-donante en una institución médica no está sujeta al impuesto sobre la renta personal de acuerdo con el Código Fiscal de la Federación Rusa. el apartado 4 del art. 217 del Código Fiscal de la Federación de Rusia del 05/08/2000 (modificado el 05/10/2015)
Los ingresos del donante en forma de ganancias medias ahorradas por los días de entrega y los días de descanso previstos en relación con esta se incluyen en la base imponible del impuesto sobre la renta individuos(cláusula 1 del artículo 210 del Código Fiscal de la Federación Rusa), y también se reconoce como objeto de tributación para el impuesto social unificado (cláusula 1 del artículo 236 del Código Fiscal de la Federación Rusa) y primas de seguro para obligatorio seguro de pension. el apartado 2 del art. 10 de la Ley Federal del 15 de diciembre de 2001 N 167-FZ "Sobre el Seguro de Pensiones Obligatorio en la Federación Rusa"
Sobre las ganancias promedio pagadas al donante, la organización también acumula primas de seguro para el seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Cláusula 3 de las Reglas para la acumulación, contabilidad y gasto de fondos para la implementación del seguro social obligatorio contra accidentes industriales y enfermedades profesionales, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia con fecha 02.03.2000 No. 184
Los costos de pagar a los donantes por los días de examen, donación de sangre y descanso proporcionados después de cada día de donación de sangre se tienen en cuenta como gastos a efectos del impuesto sobre la renta (cláusula 20, artículo 255 del Código Fiscal de la Federación Rusa).
2.2 Responsabilidades del donante de sangre
Para ejercer la función de donante, el donante debe:
1. presentar un pasaporte u otro documento de identificación;
2. proporcionarle información conocida sobre las enfermedades infecciosas transferidas, estar en contacto con pacientes infecciosos, permanecer en territorios donde existe una amenaza de aparición y (o) propagación de enfermedades infecciosas masivas o epidemias, sobre el uso de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, sobre trabajar con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, así como vacunas e intervenciones quirúrgicas realizadas dentro del año anterior a la fecha de donación de sangre y (o) sus componentes;
3. someterse a un examen médico;
El examen médico de un donante es gratuito para él y se realiza antes de la donación. El examen médico no es obligatorio en caso de transfusión autóloga (transfusión) de sangre de donante y (o) sus componentes.
La información sobre los datos personales del donante no está sujeta a divulgación al destinatario, al igual que los datos personales del destinatario no están sujetos a divulgación al donante.
Un donante que haya ocultado o distorsionado deliberadamente información sobre el estado de salud conocido por él en el ejercicio de su función de donante será responsable conforme a la legislación de la Federación Rusa si tales acciones han causado o podrían haber causado daño a la vida o la salud. de los destinatarios.
Un donante con una transfusión autóloga (transfusión) de sangre de donante y (o) sus componentes no está sujeto a medidas de apoyo social.
Medidas de apoyo social:
· El día de la donación de sangre y (o) sus componentes, un donante que haya donado sangre y (o) sus componentes de forma gratuita recibe alimentos gratuitos a expensas de una organización dedicada a la obtención de sangre de donantes y sus componentes .
· El donante que donó sangre y (o) sus componentes de forma gratuita durante el año por un monto igual a dos dosis máximas permitidas de sangre y (o) sus componentes tiene derecho a la compra prioritaria de vales preferenciales para tratamiento sanatorio en el lugar de trabajo o estudio. El volumen de la dosis máxima permitida de sangre y (o) sus componentes lo determina el médico durante un examen médico del donante.
La donación de sangre y (o) sus componentes se fundamenta en los siguientes principios: Artículo 4° N° 125-FZ “De la donación de sangre y sus componentes” de fecha 20 de julio de 2012 (modificado el 4 de junio de 2014)
1. seguridad de la sangre donada y sus componentes;
2. donación voluntaria de sangre y (o) sus componentes;
3. Preservación de la salud del donante en el desempeño de su función de donante;
4. proporcionar apoyo social y observancia de los derechos de los donantes;
5. fomento y apoyo a la donación gratuita de sangre y (o) sus componentes.
Existen las siguientes categorías principales de donantes:
donantes activos (gratuitos y pagados),
donantes de reserva (gratuitos),
Donantes familiares (normalmente a título gratuito).
Los donantes activos incluyen personas que se postulan en instituciones de servicios de sangre y donan sangre, plasma o células sanguíneas 3 o más veces al año. Pueden darlos gratis o recibir Compensación monetaria de acuerdo con los documentos reglamentarios.
Donantes de reserva - personas que individualmente o de manera organizada participan en la donación, donan sangre y sus componentes de forma irregular (no más de dos veces al año) o donan sangre, plasma o glóbulos voluntariamente una vez en instituciones de servicios de sangre.
El grupo de familiares donantes incluye personas que donaron sangre y sus componentes para el tratamiento de familiares, conocidos cercanos, amigos.
Por regla general, la donación de sangre de los familiares de los donantes es gratuita. Pero si quieren recibir el pago, entonces se lleva a cabo de acuerdo con el mismo documentos reglamentarios, como para los donantes activos.
Los siguientes tipos de donación están disponibles en el servicio de sangre: donación de sangre, donación de plasma, donación de plasma inmune, donantes de células sanguíneas: plaquetas, leucocitos, eritrocitos, donantes de grupos sanguíneos raros, donantes con una estructura antigénica rara de eritrocitos y un antígeno establecido. estructura de leucocitos que dan sangre en pequeñas dosis para la preparación de eritrocitos y leucocitos estándar, donantes de eritrocitos con una estructura antigénica precisa para isoinmunización, donantes de médula ósea, donantes de células madre de sangre periférica.
Los donantes que donan sangre voluntariamente tienen las tasas más bajas de VIH, virus de la hepatitis y otras infecciones transmitidas por la sangre en comparación con las personas que donan sangre para familiares o por compensación. Un suministro adecuado de sangre segura solo puede garantizarse mediante la donación periódica de sangre por parte de donantes voluntarios no remunerados. Ha habido alguna mejora en este tipo de donación de sangre en todo el mundo, pero muchos países en desarrollo y los países en transición todavía dependen en gran medida de familias/donantes de reemplazo relativamente inseguros y de donantes pagados.
Capítulo 2. Control estatal para garantizar la seguridad de la sangre donada y sus componentes
2.1 Garantizar la seguridad de la sangre y los componentes sanguíneos donados
El control estatal en el campo de la circulación de sangre de donantes y (o) sus componentes incluye:
1. control de licencias en el ejercicio por parte del órgano ejecutivo federal que ejerce control y supervisión en el campo de la atención médica, y en el marco de los poderes delegados por los órganos ejecutivos autorizados de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, licenciando actividades médicas de acuerdo con la Ley Federal N° 99-FZ del 4 de mayo de 2011 "Sobre la concesión de licencias ciertos tipos actividad";
2. control estatal sobre la garantía de la seguridad de la sangre de donante y sus componentes cuando lo lleve a cabo el órgano ejecutivo federal autorizado responsable de organizar las actividades del servicio de sangre, monitorear la calidad y seguridad de las actividades médicas de conformidad con la Ley Federal de 26 de diciembre , 2008 N 294-FZ "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en el ejercicio del control estatal (supervisión) y control municipal.
Los casos de infracciones administrativas son examinados por el Poder Ejecutivo Federal, que ejerce funciones de control estatal para garantizar la seguridad de la sangre de los donantes y sus componentes.
Para conocer de los casos de infracciones administrativas en nombre de este órgano, tiene derecho:
1. el jefe del órgano ejecutivo federal responsable del control estatal sobre la garantía de la seguridad de la sangre de los donantes y sus componentes, y sus adjuntos;
2. los jefes de las subdivisiones estructurales del órgano ejecutivo federal que ejercen funciones de control estatal para garantizar la seguridad de la sangre de los donantes y sus componentes, y sus adjuntos;
3. líderes organismos territoriales el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control estatal sobre la garantía de la seguridad de la sangre de los donantes y sus componentes, y sus adjuntos.
Responsabilidad por el incumplimiento de los requisitos de seguridad reglamentos tecnicos sobre seguridad de la sangre, Artículo 27 N° 125-FZ “De la donación de sangre y sus componentes” de fecha 20/07/2012 (modificado el 04/06/2014):
1. Las entidades involucradas en la circulación de sangre de donante y (o) sus componentes, dedicadas a la preparación, almacenamiento, transporte, uso clínico de sangre de donante y (o) sus componentes, serán responsables del incumplimiento de los requisitos de seguridad. del reglamento técnico sobre seguridad de la sangre.
2. Los sujetos de circulación de la sangre donada y (o) sus componentes, al realizar su uso clínico, serán responsables por el incumplimiento de los requisitos de seguridad del reglamento técnico sobre seguridad de la sangre, así como por la no divulgación u ocultamiento. de la información prevista por la Parte 4 del Artículo 16 de esta Ley Federal.
3. El incumplimiento por parte de los sujetos de circulación de sangre donada y (o) sus componentes de los requisitos de seguridad del reglamento técnico sobre seguridad de la sangre durante la preparación, almacenamiento, transporte, uso clínico de la sangre donada y (o) su componentes implica responsabilidad disciplinaria, administrativa, penal de conformidad con la ley Federación Rusa.
Según el art. 41 de la Constitución de la Federación Rusa “toda persona tiene derecho a la protección de la salud y atención médica". La Federación de Rusia financia importantes programas federales fortalecimiento de la salud de la población. Desastres naturales, acto de terrorismo, las guerras locales se han convertido en realidades de nuestros días. Al eliminar sus consecuencias, se requieren simultáneamente medios técnicos de rescate, medicamentos, así como sangre y sus componentes. Por lo tanto, la donación de sangre es importante. evento estatal, y el Estado garantiza un conjunto de derechos y beneficios especiales a un donante que arriesga su propia salud en aras de proteger la vida y la salud de otras personas.
2.2 Transporte de sangre y sus componentes
En el pasado previsible, los enfoques para el transporte de sangre han cambiado significativamente. ¿Se ha vuelto médico el transporte de sangre desde 2007? actividad. Las empresas no estatales obtuvieron una licencia para este tipo de actividad que garantizaron el suministro de sangre de las regiones a las clínicas de Moscú.
Al crear una nueva ley sobre donación de sangre, se propuso extender el monopolio estatal al transporte de sangre. Sin embargo, los diputados del Estado Los consejos han observado que:
· al mismo tiempo, los portadores de sangre existentes perderán sus puestos de trabajo;
transporte de mercancias en coche sin licencia en Rusia en absoluto
· conocimiento médico y no se necesitan habilidades para el transporte de sangre, basta cumplir con las condiciones establecidas.
Como resultado, la ley determina que la obtención, el uso clínico e incluso el almacenamiento del donante? ¿La sangre es médica? actividad, mientras que el transporte es donante? sangre y (o) sus componentes - ¿actividades relacionadas con el parto? sangre y (o) sus componentes de los sujetos de la circulación de donantes? sangre y (o) sus componentes a organizaciones médicas, organizaciones científicas, organizaciones educativas, así como a organizaciones dedicadas a la producción de medicamentos y dispositivos médicos?.
En total, la Ley Federal actual del 20 de julio de 2012 No. 125-Fz "Sobre la donación de sangre y sus componentes" (en adelante, la ley sobre donación) menciona el transporte de sangre 13 veces.
¿La ley sobre donación de sangre se refiere a la autoridad de los organismos estatales para organizar el transporte de sangre? autoridades y organismos autorizados autogobierno local (art. 9-11).
Si la preparación y el almacenamiento de sangre son realizados por organizaciones médicas, entonces “¿transporte de donantes? sangre y (o) sus componentes es realizada por los sujetos del tratamiento de donante? sangre y (o) sus componentes” (artículo 15 de la ley sobre donación).
¿En todas las etapas del transporte de donantes? La sangre y sus componentes deben suministrarse:
1. identificación del producto;
2. condiciones de almacenamiento establecidas;
3. almacenamiento separado de componentes sanguíneos por estado, tipos de componentes sanguíneos, grupos sanguíneos ABO y afiliación Rh;
4. protección contra daños;
5. agitación de plaquetas;
6. ¿Se proporciona control? ¿externo? ambiente;
7. registro de datos de observación (cláusula 55 del Anexo 3 del Reglamento).
¿Transporte de donantes? ¿La sangre y sus componentes deben llevarse a cabo en contenedores aislantes especiales para el transporte o en refrigeradores de acuerdo con los requisitos sanitarios e higiénicos? sujeto a garantizar la seguridad del producto durante el transporte (cláusula 56 del Apéndice 3 del Reglamento).
¿Apoyo financiero para los costos asociados con el apoyo gratuito de los donantes? sangre, llevada a cabo por organizaciones receptoras para el transporte y almacenamiento del donante? sangre a expensas de un subsidio previsto de conformidad con el art. 78.1 del Código de Presupuesto de Rusia? Federación, si estos organismos son presupuestarios o autónomos, o dentro de los límites de las obligaciones presupuestarias aprobadas en la forma prescrita para asegurar el desempeño de la función? organizaciones especificadas?, si las organizaciones son instituciones estatales.
Sanción por violación del transporte de sangre:
5 de mayo de 2014 Federación de Infracciones Administrativas complementado por el primero? "¿médico?" ¿artículos? - 6.31 "Violación de la legislación sobre donación de sangre y sus componentes", ¿cuál? siempre que:
"una. ¿Incumplimiento por parte de los sujetos del tratamiento del donante? sangre y (o) sus componentes, llevar a cabo su preparación, almacenamiento, transporte y uso clínico, requisitos? seguridad del reglamento técnico sobre requisitos de seguridad para la sangre, sus productos, soluciones sustitutivas de la sangre y medios tecnicos se utiliza en transfusión-infusión? terapia - implica una advertencia o imposición multa administrativa¿sobre funcionarios por un monto de dos mil a tres mil rublos?; para personas jurídicas: ¿de veinte mil a treinta mil rublos? o suspensión administrativa de actividades hasta por noventa días.
Conclusión
¿Es el servicio de sangre uno y el mismo? de los mas importantes? sanidad domestica. ¿Proporciona servicios transfusiológicos? asistencia a la población, tanto en tiempos de paz como en situaciones de emergencia. Este servicio es de importancia estratégica nacional, porque toca problemas estratégicos? la seguridad del país.
En las últimas décadas, se han producido cambios significativos en la comprensión de las tareas de la transfusiología asociadas a la toma de conciencia del riesgo de la transfusión de sangre y sus componentes, por un lado? por un lado, y la necesidad de su transfusión para ayudar a los pacientes - por otro?. De acuerdo con la decisión del Colegio del Ministerio de Salud de la URSS del 18 de mayo de 1988, el país hizo una transición a la terapia de componentes de los pacientes, la sangre entera prácticamente dejó de usarse en la práctica clínica. práctica. La necesidad de componentes sanguíneos cambia con los cambios en los protocolos de manejo de pacientes. ¿En las condiciones modernas? cirugía, en primer lugar, la necesidad de productos frescos congelados está aumentando? plasma, la necesidad de eritrocitos disminuye. ¿En oncohematología y agudos? ¿radiación? la terapia de la enfermedad es imposible sin el uso de grandes cantidades de plaquetas? masas.
¿Hay una escasez aguda de donantes en Rusia? no hay sangre. ¿Cómo no hay masa? cancelacion de cirugia? debido a la falta de suministro de sangre, así como casos de rechazo de transfusión de sangre? Terapia para pacientes oncohematológicos.
Además, alrededor del 13% de los eritrocitos recolectados (más de 80 toneladas) se cancelan debido a la fecha de vencimiento, es decir, quedar sin reclamar.
lecturas directas? a la transfusión completa? la sangre no existe. El centro de sangre debe separar la sangre en sus componentes: eritrocitos, plasma y plaquetas. La deficiencia de eritrocitos de grupos sanguíneos raros se siente periódicamente en las megaciudades (Moscú, San Petersburgo, Ekaterimburgo, etc.), donde se concentran las organizaciones médicas especializadas y los pacientes, pero no los donantes.
En general, esto no significa que la situación con la donación sea absolutamente segura. Lamentablemente, la donación sigue siendo asunto de pacientes y médicos, y no de toda la sociedad. ¿La donación se recuerda, por regla general, solo durante catástrofes y tragedias?
En la sociedad moderna, cada tercera persona necesita una transfusión de sangre durante su vida.
Las personas saludables necesitan ser donantes. El principio de funcionamiento de un banco de sangre es similar al de un banco financiero, donde podemos recibir nuestro dinero, pero no los mismos billetes que tenemos depositados, sino los mismos, de igual o incluso mayor denominación. Si hay suficientes donantes en el país, ¿entonces cada uno? puede estar seguro de que en caso de enfermedad o lesión, se encontrará sangre.
Muchos analistas dicen que en un futuro próximo nos enfrentaremos a una grave escasez de donantes. Hay dos razones para esto:
1. ¿El programa de prioridades nacionales implica un aumento en el número de operaciones agresivas de alta tecnología?: en cirugía cardíaca, ortopedia, oncología. Estas tecnologías involucran el uso de componentes y hemoderivados.
2. Se necesitan cientos de miles de plasma para hacer funcionar las plantas de fraccionamiento de plasma. Puede obtenerlos solo de un número significativo de donantes.
Tanto la sociedad como el Servicio de Sangre deben estar preparados para esto.
El propósito de este trabajo se logró mediante el cumplimiento de las tareas encomendadas, a saber, el estudio de la legislación sobre donación de sangre y sus componentes, la definición de los principios básicos de la donación de sangre y sus componentes, el estudio de los derechos y obligaciones de el donante, el estudio del procedimiento de extracción de sangre y sus componentes del donante y el estudio de la cuestión de la responsabilidad de los funcionarios de los organismos sanitarios en el ámbito de la donación de sangre y sus componentes.
En este trabajo se presentaron datos de legislación actual radiofrecuencia No. 125-FZ "Sobre la donación de sangre y sus componentes" de fecha 20/07/2012 (modificado el 04/06/2014) - fundamental acto legal en este documento, que fue adoptado hace menos de cuatro años.
Los iniciadores de la adopción de esta ley señalaron que era necesario desarrollar una nueva acto legislativo, que, junto con las disposiciones contenidas en el anterior regulaciones, incluyó novedades en la regulación legal, permitiendo, junto con las normas anteriores, crear un sistema moderno y eficiente para la donación de sangre y sus componentes.
La ley introduce un extenso aparato conceptual, establece los principios básicos de la donación de sangre, define los fundamentos regulación estatal relaciones en el ámbito de la circulación de la sangre donada y sus componentes, aclara las facultades de las autoridades ejecutivas y de los gobiernos locales en el ámbito de la circulación de la sangre donada y sus componentes, establece la responsabilidad por el incumplimiento de los requisitos de seguridad del reglamento técnico sobre la sangre seguridad. Para asegurar la regulación estatal de las relaciones en esta materia, la ley prevé la creación base única datos sobre la donación de sangre y sus componentes y la implementación del control estatal.
legislación donación de sangre cuidado de la salud
Lista de fuentes y literatura utilizada
Fuentes:
2. Código de presupuesto Federación de Rusia de fecha 31/07/1998 N 145-FZ (modificada el 30/09/2015)
3. Código fiscal de la Federación de Rusia (segunda parte) de fecha 08/05/2000 N 117-FZ (modificado el 10/05/2015)
4. N° 125-FZ "Sobre la donación de sangre y sus componentes" del 20 de julio de 2012 (modificado el 4 de junio de 2014)
5. No. 167-FZ "Sobre el seguro de pensión obligatorio en la Federación Rusa" del 15 de diciembre de 2001 (modificado el 13 de julio de 2015)
6. No. 99-FZ "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades" del 4 de mayo de 2011 (modificado el 13 de julio de 2015)
7. N° 294-FZ "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y de los empresarios individuales en el ejercicio del control (supervisión) estatal y control municipal" del 26 de diciembre de 2008
8. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 2 de marzo de 2000 No. 184
9. Orden del Ministerio de Salud de Rusia de fecha 08.10.2002 No. 299 // periódico ruso, 2002, 4 de diciembre. (Registrado en el Ministerio de Justicia de Rusia el 22 de noviembre de 2002 con el número 3943)
10. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 26/01/2010 N 29 (modificado el 04/09/2012)
11. Orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa del 14 de septiembre de 2001 N 364 (modificada el 6 de junio de 2008)
12. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de enero de 2013 No. 9
13. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 06/08/2013 No. 674
Literatura:
1. AL Blagodir, A.A. Comentario de Kirillov sobre la ley federal del 20 de julio de 2012 No. 125-FZ "Sobre la donación de sangre y sus componentes" / Yustits inform
2. E.B. Giburt, VZ Kucherenko, V. A. Maksimov "Estado y perspectivas de la regulación legal de la donación de sangre y el servicio de sangre en la Federación Rusa"
3. Zhiburt EB, Madzaev SR, Sultanbaev EE. UU. Características del transporte de sangre// Inicio enfermero № 6, 2015
4. E.B. Giburt, VZ Kucherenko, V. A. Maksimov "Estado y perspectivas de la regulación legal de la donación de sangre y el servicio de sangre en la Federación Rusa"
Solicitud No. 1
Dónde donar sangre en San Petersburgo:
1. Estación de transfusión de sangre de la ciudad
2. Hospital Alejandro
3. Hospital del Santo Gran Mártir Jorge
4. Hospital de Santa Isabel
5. Academia Médica Militar. CM. Kírov
6. Hospital de la Ciudad No. 2
7. Hospital de la Ciudad No. 15
8. Hospital Municipal N° 26
9. Hospital Clínico de la Ciudad No. 31
10. Centro de Oncología Clínica de la Ciudad
11. Hospital Clínico No. 122 que lleva su nombre. LG Sokolova
12. Hospital Mariinski
13. Instituto de Investigación de Obstetricia y Ginecología. ANTES DE. otta
14. Instituto de Investigación de Oncología. N. N. petrova
15. Departamento de transfusión de sangre del Hospital Regional de Leningrado
16. Instituto Ruso de Investigación de Hematología y Transfusiología
17. Estación de transfusión de sangre FCSKE ellos. VIRGINIA. Almazov.
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