2. Целите на този федерален закон са да осигури единството на икономическото пространство, свободното движение на стоки, свободата на икономическа дейност в Руска федерация, защита на конкуренцията и създаване на условия за ефективно функциониране на стоковите пазари.

член 2

1. Антимонополното законодателство на Руската федерация (наричано по-долу - антимонополното законодателство) се основава на Конституцията на Руската федерация, Гражданския кодекс на Руската федерация и се състои от този федерален закон, други федерални закони, регулиращи отношенията, посочени в този федерален закон. закон.

6.2. Отменен в съответствие с Федералния закон на Руската федерация от 05.10.2015 г. № 275-FZ

Федерален закон на Руската федерация от 26 юли 2006 г. № 135-FZ
„За защита на конкуренцията“

Относно документа

Публикуване на документ

"Сборник на законодателството на Руската федерация", 31 юли 2006 г., № 31 (част I), чл. 3434;

За регулиране и контрол на прилагането на нелоялна конкуренция е прието, в членовете му се описват методи за предотвратяване на монополна дейност от недобросъвестни предприемачи и начини за осигуряване на единно икономическо пространство за популяризиране на стоки на руския пазар.

Обща информация за закона

Федерален закон за защита на конкуренцията № 135 беше приет от Държавната дума на Руската федерация на 8 юли 2006 г. Законодателният проект е одобрен след 8 дни на същата година. Последните изменения на Федерален закон 135 бяха направени през юли 2017 г.

FZ 135 е приет за:

1. Предотвратяване и потискане на нелоялната конкуренция на територията на Руската федерация.
2. За да се избегне налагането на ограничения и премахване на конкуренцията от страна на властите държавна власт.

Основните цели на Федерален закон № 135 са:

• осигуряване на едно икономическо пространство;
• осигуряване на свободно движение на стоки на територията на Руската федерация;
• защита на конкуренцията;
• създаване благоприятни условияза икономическа дейност.

Действието на Федерален закон 135 се отнася за видовете отношения, възникващи в процеса на защита на конкуренцията и потискане на монополни дейности.

Последни изменения

Федералният закон за защита на конкуренцията съдържа 10 глави и 54 члена. Последните промени в антитръстовия закон бяха направени на 29 юли 2017 г. Изменени са следните членове на закона:

Член 10

Член 10 се отнася до налагането на забрана за злоупотреба с стопански субекти. На предприемачите е забранено:

• определяне и поддържане на ниска цена за предоставяне на монополна услуга;
• изтегляне на стоки от обращение с цел съзнателно увеличаване на стойността му;
• налагане на партньора на условията на договора, които не са свързани с клаузите на договора;
• спиране на производството на стоки в момент на повишено потребителско търсене за тях. Законодателството разрешава премахването на продукти от производството, но само ако има основателни причини;
• откаже купувача да сключи дългосрочен договор за доставка на определени продукти;
• задайте различни цени за един и същ продукт;
• създаване на дискриминационни условия на пазара;
• възпрепятстват достъпа на икономическите агенти до стоковия пазар.

В член 10 част 8 е променена. Беше представено в ново издание. Съгласно новите изменения правителството на Руската федерация установява правила за недискриминационен достъп до услуги за свързване и топлоснабдяване.

Член 17

Разпоредбите на чл. 17 от Закон № 135 описват антимонополните изисквания за определяне на цени на стоки, за провеждане на търгове и за получени пазарни оферти.

При провеждане на търгове, процедури за корекция на цените и други събития е забранено:

• сключването на умишлени споразумения между страните, участващи в търга;
• създаване на специални условия за заявителя при коригиране на цените и провеждане на търгове;
• неспазване на поръчката към момента на наддаване, определяне на цени и искане на предложения;
• участие на организаторите или техните служители при провеждане на търгове, коригиране на цените и искане на предложения.

При извършването на последните промени във Федерален закон 135 бяха направени изменения в клауза 8 на част 1 на член 17.1. Към него беше добавена информация за наличието на права върху инженерна собственост от лица със статут на единна организация за топлоснабдяване.

По-долу ще разгледаме членове от Федерален закон 135, които не са изменени, но са важни за разглеждане:

член 4

Член 4 от Закона за нелоялната конкуренция изброява основните понятия, използвани във Федерален закон 135. Основните са:

• продукт - икономически обект, създаден с цел по-нататъшна продажба, замяна или въвеждането му в стоково обращение;
• конкуренция - съперничество между два икономически субекта, по време на което на всеки от тях е забранено пряко или косвено да влияе общи условияциркулация на продукти в обръщение;
• консуматор - физическо или юридическо лице, което закупува определен продукт;
• споразумение - съставен в писанеспоразумение между страните в пазарните отношения.

Член 14

Член 14 от Федерален закон 135 е изгубил силата си. Към днешна дата са в сила само членове 14.1 до 14.8. Те описват видовете забрани за конкуренция. Те включват забрана за нелоялна конкуренция чрез:

• дискредитиране;
• подвеждане на противника;
• незаконно сравнение;
• свързани с присвояване на чуждо име и права върху интелектуална собственост;
• получаване на необходимата информация незаконно.

Съгласно разпоредбите на член 14.1, лицата, които провеждат нелоялна конкуренция, като заблуждават своите конкуренти и потребители, носят отговорност.

член 15

Разпоредбите на чл.15 посочват забраните, наложени на лицата на държавата и общинско управлениезанимаващи се с дейности, водещи до формиране на конкуренция на икономическия пазар. Списъкът на забраните включва:

• налагане на забрани за въвеждане на определени категории стоки;
• необоснована пречка за дейността на стопанските субекти;
• налагане на ограничения върху свободното движение на продукти на територията на Руската федерация;
• създаване на ограничения за потребителите при избор на стоки;
• даване на указания за изпълнение на приоритетни доставки за VIP клиенти;
• умишлено създаване на дискриминационни условия.

Забранено е също така на служителите на публичните органи да се предоставят правомощия, които ще им помогнат да развият нелоялна конкуренция на настоящия икономически пазар.

член 18

Член 18 от Федералния закон 135 изброява характеристиките на подписването на договори с финансови предприятия.Те включват:

1. Възможността за подписване на споразумение само въз основа на резултатите от открит търг.
2. Държавните или местните органи на самоуправление имат право да назначават оценка на финансовата платежоспособност и стабилност на кандидатстващата организация.
3. Договорът се сключва за срок от 5 години.
4. Промени и допълнения в него могат да се правят само по взаимно съгласие на страните по сделката.

Ако една от страните по споразумението наруши неговите разпоредби, тогава той съдебен редще бъде обявен за невалиден.

член 25

Разпоредбите на член 25 от Федерален закон 135 посочват информация относно задължението за предоставяне на данни на антимонополния орган. Категории лица, от които се изисква да предоставят подходяща информация:

1. Търговски и нетърговски предприятия.
2. Органи на държавна власт и местно самоуправление.
3. Физически лица, включително индивидуални предприемачи.
4. Извънбюджетни фондове под надзора на държавата.
5. федерални агенции и други.

федерален закон за общинска службаВ руската федерация. Подробности

Изтеглете текущата версия на федерален закон 135

135 от Федералния закон за защита на конкуренцията съдържа 10 глави и 54 члена.

Резюме на закона:

1. Общи положения.
2. Видове монополна дейност.
3. Видове забрани, наложени върху нелоялната конкуренция.
4. Задължително предоставяне на държавни и общински преференции.
5. Правомощия и отговорности антимонополен орган.
6. Държавен контрол върху икономическата концентрация.
7. Предвидена отговорност по отношение на лица, които са нарушили антимонополния закон.
8. Процедурата за разглеждане на случаи на граждани, провеждащи нелоялна конкуренция.
9. Заключителни разпоредби.

За да изтеглите 135 Федерален закон за защита на конкуренцията с промени с последните изменения, отидете на.

Един от приоритетите на държавата е разработването и внедряването регулаторна рамкапредназначени за регулиране на правоотношения във всички сфери на живота, включително икономиката.

Създаването на равни условия за стопанските субекти допринася за развитието на лоялна конкуренция, подобряване на качеството на предлаганите стоки и услуги, както и ограничаване на ценовата политика.

Предлага се да се разгледат основните разпоредби на Закона за защита на конкуренцията № -FZ.

Нормативният документ е с относително малък обем, съдържащ 10 глави и 54 члена в тях. Въпреки това законът засяга почти всички области, в които участват стопанските субекти.

По своята структура легален документе разделен на 2 части:

• подчертава ключови понятия, правила и ограничения;
• регулира дейността на антимонополния орган.

Закон № -FZ съдържа нормите на материалното и процесуалното право.

Текст на документа

При изучаване нормативен документМожете да намерите определения за ключови термини, включително:

• продукт;
• финансов пазар;
• конкуренция;
• монополна цена и др.

В същото време важни дефиниции, като „разумност“, „почтеност“, въпреки че се срещат в текста, няма разкриване на термина в основните разпоредби, което създава трудности при прилагането на определени норми на Законът.

Тези, които поради обстоятелства изискват разкриване на дефиниции, срещани в закона, но неразкрити в него, се препоръчва да се обърнат към съдебната практика.

Нормативният документ съдържа десетки норми от императивен характер, установяващи забрана или ограничения за извършване на определени действия от стопански субекти.

Например член 11 забранява установяването договорни отношениякоето може да доведе до ограничаване на конкуренцията. Това правило урежда и същността на деянията, които попадат под забраната.

Освен това законът установява процедурата за получаване държавни предпочитания, както и:

• правила за търговия;
• правила за искане на оферти и оферти.

Втората част на закона е посветена на дейността на антимонополния орган, включително:

• функции;
• правомощия;
• контролирани области на икономическа дейност.

Освен това законът урежда процедурата за разглеждане на дела в областта на нарушения на антимонополния закон на FAS.

Приложно поле на конкурентното право

Разглежданият закон разширява действието си във времето, пространството и сред субектите на регулиране.

На време

Нормите на закона разширяват действието си върху правоотношенията, възникнали след встъпване в правно действие. По отношение на времето давностен срокнаказателно преследване за престъпления, а след това на общ терминв 3 години от момента на извършването му, а при продължаващо нарушение на закона - от момента на откриването или прекратяването му.

В космоса

Законът разширява действието си върху правоотношения, възникнали на територията на Руската федерация. Ако действията на стопански субекти извън страната, но регистрирани в Руската федерация, оказват влияние върху вътрешната конкуренция, тогава законът се прилага и за такива правоотношения.

Нормите на закона не се прилагат за трансгранични правоотношения, уредени с единни правила, спазването на които се контролира от Евразийската икономическа комисия.

Субекти на регулиране

Нормите на закона се прилагат за следните стопански субекти:

• юридически лица, извършващи търговска и нетърговска дейност;
• физически лица, регистрирани като индивидуален предприемач;
• адвокатски и нотариални кантори, както и други самостоятелно заети лица;
• правителствени ведомства.

Тези субекти, с изключение на държавните органи, могат да бъдат както нарушители, така и страна, чиито интереси са пострадали в резултат на нарушението.

Внимание! Законът разширява действието си и върху правоотношения, които могат да възникнат в бъдеще. Член 15 изрично забранява действия на публични органи, които могат да доведат до ограничаване или премахване на конкуренцията.

Каква е целта на конкурентното право

основна цел регулиранеконкуренцията и монополът трябва да се гарантират ефективна работапазарна икономика, предприемачество, основано на конкуренция при наличие на държавен контрол върху монополите, както и осигуряване на защита на обществените икономически интереси, включително на потребителите.

Целта на закона е да осигури държавна защитаи подпомагане на конкуренцията, осъществявано чрез прилагането на следните законови методи:

• създаване на благоприятна атмосфера за осъществяване на икономически дейности в рамките на лоялна конкуренция;
• признаване на правото на стопанските субекти да се конкурират и да защитават това право;
• контрол върху образуването на монополи, заемането на господстващо положение на пазара и концентрацията на капитала;
• предотвратяване и пресичане на нарушения в областта на антимонополното законодателство.

Отношения, уредени със Закона за защита на конкуренцията

Законът урежда правоотношенията не само на стопанските субекти, но и на публичните органи, които чрез предоставените им правомощия влияят върху конкурентните отношения.

Нормативният документ установява забрани за действие, приемане на актове, които не позволяват, премахват или ограничават конкуренцията.

Законодателят обръща внимание на реда за предоставяне на държавни и общински преференции.

Неотдавнашните промени, направени в глава 5 от закона, преследват целта за организиране на прозрачна система за предоставяне на индулгенции и преференции, обществен контролнад дейността на длъжностните лица и борбата с корупцията.

В главата са посочени допустимите и забранените видове преференции, както и тези, които изискват предварително одобрение от антимонополните органи.

Законът урежда, ограничава, изключва определени действия, които могат да допринесат за формирането на нелоялна конкуренция, водеща до увреждане или нарушаване на правата на стопанските субекти.

Под нелоялна конкуренция се разбира всяко действие, което противоречи на нормите на антимонополното законодателство, чиято цел е получаване на предимства в икономическата дейност.

Често такива методи противоречат не само действащото законодателствоно и противоречат на нормите на морала, етиката, корпоративния и бизнес етикет. Освен това се нарушават принципите на хуманност и почтеност.

Прилагайки такива методи за правене на бизнес, юридическо лице или индивидуален предприемач нарушава правата и интересите на други участници на пазара.

Отговорност за нарушаване на антимонополното законодателство

Санкциите за нарушения на антитръстовите закони са регламентирани в глава 8 от закона.

Те включват например принудителна промяна в организационно-правната форма на юридическо лице чрез отделяне или отделяне на търговски или организация с идеална целгенериране на доходи.

В случай на системно осъществяване на икономическа дейност на позиции на монопол и заемане на господстващо положение на пазара на стоки или услуги, съдът може с решение да принуди разделянето или отделянето му от един или повече юридически лица.

образовани в задължителна заповедпо решение на съда юридическите лица не могат да бъдат включени в една група лица.

Преобразуването, разделянето или отделянето на юридическо лице със съдебно решение се извършва с цел развиване на конкуренция, но при следните условия:

1. Има възможност за обособяване на структурните поделения на юридическите лица;
2. Липсва технологична взаимовръзка на структурните поделения;
3. След преобразуването новото юридическо лице е в състояние самостоятелно да извършва стопанска дейност.

Приложете с искова молбаантимонополният орган обаче може, ако ответникът е кредитна институция, тогава се изисква допълнително одобрение от Банката на Русия.

Последни изменения

Текущата версия на закона съдържа актуализиран списък с правомощия на FAS. Действието на NPA определя областите, за които се отнася действието. Например, предоставя се право на обжалване на актове на организации, които оперират с мрежи – чл. 18.1. закон.

Промените засегнаха обхвата на FAS. Антимонополният орган е упълномощен да разглежда жалби срещу актове и действия на органите, участващи в предоставянето на държавни/общински услуги по отношение на юридически лица и индивидуални предприемачи - субекти на градоустройствени правоотношения, процедури, включени в изключителния списък на действията в зони на строителство.

Той също така предвижда правото да се удължи времето за намиране на допълнителна информация, която е необходима за разглеждане на жалбата на комисията на FAS.

Преди това жалбите се разглеждаха в рамките на една седмица от момента на получаването им. Промените в закона позволяват еднократно отлагане на срока, ако е необходимо, за търсене на допълнителна информация.

Заключение

Държавата се стреми да подобри законодателството в икономическа сфераправоотношения, а също така се опитва да потисне фактите за формиране на нелоялна конкуренция. Създаването на равни условия за стопанските субекти е основна задача за правителството на страната, което допринася за повишаване на икономическите резултати и развитието на предприемачеството. Закон № -FZ е един от многото нормативни актове, чиято цел е регулирането на специфични икономически правоотношения, както и потискането на нарушенията от страна на стопански субекти.

Глава 1. Общи положения

член 1 Предмет и цели на този федерален закон

1. Този федерален закон определя организационните и правна рамказащита на конкуренцията, включително предотвратяване и потискане на:

1) монополна дейност и нелоялна конкуренция;

2) предотвратяване, ограничаване, премахване на конкуренцията от федерални органи Изпълнителна власт, публични органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и държавни извънбюджетни фондове, Централната банка на Руската федерация.

2. Целите на този федерален закон са да гарантира единството на икономическото пространство, свободното движение на стоки, свободата на икономическа дейност в Руската федерация, защитата на конкуренцията и създаването на условия за ефективно функциониране на стоковите пазари. .

член 2

1. Антимонополното законодателство на Руската федерация (наричано по-долу - антимонополното законодателство) се основава на Конституцията на Руската федерация, Гражданския кодекс на Руската федерация и се състои от този федерален закон, други федерални закони, регулиращи отношенията, посочени в член 3. от този федерален закон.

2. Отношенията, посочени в член 3 от този федерален закон, могат да се регулират с постановления на правителството на Руската федерация, регулаторни правни актовефедералният антимонополен орган в случаите, предвидени от антимонополното законодателство.

3. Ако международен договор на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, се прилагат правилата на международния договор на Руската федерация.

член 3 Обхват на приложение на този федерален закон

1. Този федерален закон се прилага за отношения, които са свързани със защитата на конкуренцията, включително предотвратяването и потискането на монополни дейности и нелоялна конкуренция, и в които руски юридически лица и чуждестранни юридически лица, федерални органи на изпълнителната власт, държавни органи на съставните образувания на Руските федерации, органи на местно самоуправление, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и държавни извънбюджетни фондове, Централната банка на Руската федерация, физически лица, включително индивидуални предприемачи.

2. Разпоредбите на този федерален закон се прилагат за споразумения, постигнати извън територията на Руската федерация между руски или чуждестранни лицаили организации, ако са изпълнени следните условия по отношение на такива споразумения:

1) са постигнати споразумения по отношение на дълготрайни производствени активи, разположени на територията на Руската федерация и (или) нематериални активиили по отношение на акции (дялове) на руски бизнес компании, права във връзка с руски търговски организации;

2) споразуменията водят или могат да доведат до ограничаване на конкуренцията в Руската федерация.

член 4 Основни понятия, използвани в този федерален закон

В този федерален закон се използват следните основни понятия:

1) продукт - обект граждански права(включително работа, услуга, включително финансова услуга), предназначени за продажба, замяна или друго въвеждане в обращение;

2) финансова услуга - банково обслужване, застрахователно обслужване, пазарно обслужване ценни книжа, услуга по договор за лизинг, както и услуга, предоставяна от финансова институция и свързана с привличането и (или) пласирането Париюридически и физически лица;

3) взаимозаменяеми стоки - стоки, които могат да се сравняват по функционално предназначение, приложение, качество и технически спецификации, цена и други параметри по такъв начин, че купувачът наистина да заменя или е готов да замени един продукт с друг, когато се консумира (включително когато се консумира за производствени цели);

4) стоков пазар - сферата на обращение на стоки (включително стоки от чуждестранно производство), които не могат да бъдат заменени с други стоки, или взаимозаменяеми стоки (наричани по-долу определен продукт), в границите на които (включително географски) се основават по икономическа, техническа или друга възможност или целесъобразност купувачът може да закупи стоката, а такава възможност или целесъобразност липсва извън нея;

5) икономически субект - индивидуален предприемач, търговска организация, както и организация с нестопанска цел, извършваща дейности, които му носят доход;

6) финансова организация - икономически субект, предоставящ финансови услуги - кредитна институция, кредитна потребителска кооперация, застраховател, застрахователен брокер, взаимозастрахователно дружество, фондова борса, валутна борса, заложна къща, лизингово дружество, недържавен пенсионен фонд, Управляващо дружествоинвестиционен фонд, управляващо дружество на договорен инвестиционен фонд, управляващо дружество на недържав пенсионен фонд, специализиран депозитар на инвестиционен фонд, специализиран депозитар на договорен инвестиционен фонд, специализиран депозитар на недържавен пенсионен фонд, професионален участник на пазара на ценни книжа;

7) конкуренция - съперничеството на стопанските субекти, при което независимите действия на всеки от тях изключват или ограничават възможността на всеки от тях да едностраннооказват влияние върху общите условия за движение на стоките на съответния стоков пазар;

8) дискриминационни условия - условия за достъп до стоковия пазар, условия на производство, размяна, потребление, придобиване, продажба, друго прехвърляне на стоки, при които един стопански субект или няколко икономически субекта са поставени в неравностойно положение в сравнение с друг икономически субект. субект или други стопански субекти;

9) нелоялна конкуренция - всякакви действия на стопански субекти (групи от лица), които са насочени към получаване на предимства при осъществяване на предприемаческа дейност, противоречат на законодателството на Руската федерация, митниците бизнес оборот, изискванията за почтеност, разумност и справедливост и са причинили или могат да причинят загуби на други икономически субекти – конкуренти или са причинили или могат да нанесат вреда на тяхната бизнес репутация;

10) монополна дейност - злоупотреба от икономически субект, група лица с неговото господстващо положение, споразумения или съгласувани действия, забранени от антимонополното законодателство, както и други действия (бездействие), признати за монополна дейност в съответствие с федералните закони;

11) системно осъществяване на монополна дейност - извършването от икономически субект на монополна дейност, разкрита по начина, установен с този федерален закон, повече от два пъти в рамките на три години;

12) неоправдано висока цена на финансова услуга, неоправдано ниска цена на финансова услуга - цената на финансова услуга или финансови услуги, която се определя от финансова институция, заемаща господстващо положение, се различава значително от конкурентната цена на финансова услуга и (или) затруднява навлизането на други финансови институции на стоковия пазар и (или) оказва отрицателно въздействие върху конкуренцията;

13) конкурентна цена на финансова услуга - цената, на която може да бъде предоставена финансова услуга в конкурентна среда;

14) координация на стопанската дейност - координиране на действията на стопански субекти от трето лице, което не е включено в една и съща група лица с нито един от тези икономически субекти. Действията на саморегулираща се организация за установяване на своите членове на условията за достъп до стоковия пазар или излизане от стоковия пазар, извършени в съответствие с федералните закони, не представляват координация на икономическата дейност;

15) антимонополен орган - федералният антимонополен орган и неговите териториални органи;

16) придобиване на акции (дялове) на търговски дружества - покупката, както и получаване на друга възможност за упражняване на правата на глас, предоставени от акции (дялове) на стопански дружества въз основа на споразумения за доверително управление на имущество, споразумения за съвместни дейности, агентски договори, други сделки или на друго основание;

17) признаци на ограничаване на конкуренцията - намаляване на броя на икономическите субекти, които не са включени в една група лица на стоковия пазар, увеличение или намаляване на цената на стоките, които не са свързани със съответните промени в други общи условия за движение на стоки на стоковия пазар, отказ на стопански субекти, които не са включени в една група лица, от независими действия на стоковия пазар, определяне на общите условия за движение на стоки на стоковия пазар от споразумение между стопански субекти или в съответствие със задължителни за тях инструкции на друго лице, или в резултат на съгласуване от страна на стопански субекти, които не са включени в една група лица, на техните действия на стоковия пазар, както и други обстоятелства които създават възможност на стопански субект или няколко стопански субекта да влияят едностранно върху общите условия за стокообращение на стоковия пазар;

18) споразумение - писмено споразумение, съдържащо се в документ или няколко документа, както и споразумение в устно;

19) "вертикално" споразумение - споразумение между икономически субекти, които не се конкурират помежду си, единият от които придобива стоки или е негов потенциален купувач, а другият предоставя стоки или е негов потенциален продавач;

20) държавна или общинска помощ - предоставянето от федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, на предимство, което предоставя на отделни стопански субекти в сравнение с други пазарни участници (потенциални пазарни участници) по-благоприятни условия за дейност на съответния стоков пазар, чрез прехвърляне на собственост и (или) други обекти на граждански права, права на достъп до информация на приоритетна основа;

21) икономическа концентрация - сделки, други действия, чието осъществяване оказва влияние върху състоянието на конкуренцията.

член 5 Доминираща позиция

1. Доминиращата позиция е положението на икономически субект (група лица) или няколко икономически субекта (групи лица) на пазара на определен продукт, което дава на такъв икономически субект (група лица) или такива икономически субекти ( групи от лица) възможността да оказват решаващо влияние върху общите условия за движение на стоки на съответния стоков пазар и (или) да елиминират други икономически субекти от този стоков пазар и (или) да възпрепятстват достъпа до този стоков пазар за други стопански субекти. Позицията на икономически субект се признава за доминираща (с изключение на финансова организация):

1) чийто дял на пазара на определен продукт надвишава петдесет процента, освен ако при разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство или при упражняване на държавен контрол върху икономическата концентрация се установи, че въпреки надвишаването на определената стойност, позицията на икономически субект на продуктовия пазар не е доминиращ;

2) чийто дял на пазара на определен продукт е по-малък от петдесет процента, ако господстващото положение на такъв икономически субект е установено от антимонополния орган въз основа на дела на стопанския субект на стоковия пазар, който е непроменен или подлежи на незначителни промени , относителният размер на дяловете на този стоков пазар, притежавани от конкуренти, възможността за достъп до този стоков пазар на нови конкуренти или въз основа на други критерии, характеризиращи стоковия пазар.

2. Не може да се признае господстващото положение на икономически субект (с изключение на финансова организация), чийто дял на пазара на определен продукт не надвишава тридесет и пет процента, с изключение на посочените в части 3 и 6 тази статияслучаи.

3. За доминираща се признава позицията на всеки стопански субект от няколко стопански субекта (с изключение на финансова организация), по отношение на което са изпълнени общо следните условия:

1) общият дял на не повече от три икономически субекта, делът на всяко от които е по-голям от дяловете на други стопански субекти на съответния стоков пазар, надвишава петдесет процента, или общият дял на не повече от пет икономически субекта, делът на всеки от тях е по-голям от дяловете на други стопански субекти на съответния стоков пазар; стоковият пазар надвишава седемдесет процента (тази разпоредба не се прилага, ако делът на поне едно от посочените икономически субекти е по-малко от осем процента) ;

2) за дълъг период (за най-малко една година или, ако такъв период е по-малък от една година, през периода на съществуване на съответния стоков пазар) относителният размер на дяловете на стопанските субекти е непроменен или подлежи на малки промени, както и достъпът до съответната стока на пазара за нови конкуренти е затруднен;

3) продукт, продаден или закупен от стопански субекти, не може да бъде заменен с друг продукт, когато се консумира (включително когато се консумира за производствени цели), увеличението на цената на продукт не води до намаляване на търсенето на този продукт, съответстващо на такова увеличение , информация за цената, условията за продажба или закупуване на този продукт на съответния продуктов пазар е достъпна за неопределен кръг от лица.

4. Икономическият субект има право да представи доказателства пред антимонополния орган или пред съда, че позицията на този стопански субект на стоковия пазар не може да бъде призната за доминираща.

5. За доминираща се признава позицията на икономически субект - субект на естествен монопол на стоковия пазар, който се намира в състояние на естествен монопол.

6. Федералните закони могат да установят случаи на признаване за господстващо положение на икономически субект, чийто дял на пазара на определен продукт е по-малък от тридесет и пет процента.

7. Условията за признаване на господстващо положение на финансова организация (с изключение на кредитна организация), при спазване на ограниченията, предвидени в този федерален закон, се определят от правителството на Руската федерация. Условията за признаване на господстващо положение на кредитна институция, при спазване на ограниченията, предвидени в този федерален закон, се определят от правителството на Руската федерация съгласувано с Централната банка на Руската федерация. Доминиращото положение на финансова институция (с изключение на кредитна институция) се установява от антимонополния орган в съответствие с процедурата, одобрена от правителството на Руската федерация. Процедурата за установяване на господстващо положение на кредитна институция се одобрява от правителството на Руската федерация със съгласието на Централната банка на Руската федерация. Позицията на финансова организация, чийто дял не надвишава десет процента на единствения стоковия пазар в Руската федерация или двадесет процента на стоковия пазар, в който стоките се движат и на други стокови пазари в Руската федерация, не може да бъде призната като доминиращ.

член 6 Монополно висока цена на стоките

1. Монополно високата цена на стока (с изключение на финансова услуга) е цената, определена от икономически субект, заемащ господстващо положение, ако:

1) тази цена надвишава цената, която в условията на конкуренция на пазара на стоки е сравнима по отношение на количеството на продадените стоки за определен период, състава на купувачите или продавачите на стоки (определя се въз основа на целите на придобиване или продажба на стоки) и условия за достъп (наричани по-долу сравним пазар на стоки), създават икономически субекти, които не са включени в една и съща група лица с купувачи или продавачи на стоки и не заемат господстващо положение на сравним продуктов пазар ;

2) тази цена надвишава размера на разходите и печалбите, необходими за производството и продажбата на такива стоки.

2. Цената на стоките не се признава за монополно висока, ако не отговаря на поне един от критериите, посочени в част 1 на този член. Не се признава монополно висока цена на стоките, установено от субектаестествен монопол в рамките на тарифата за тези стоки, определена от регулаторния орган на естествения монопол.

член 7 Монополно ниска цена на стоките

1. Монополно ниската цена на стока (с изключение на финансова услуга) е цената на стока, определена от икономически субект, заемащ господстващо положение, ако:

1) тази цена е по-ниска от цената, която при условия на конкуренция на съпоставим стоков пазар се определя от икономически субекти, които не са включени в една и съща група лица с купувачи или продавачи на стоки и не заемат господстващо положение на такъв сравним стоков пазар;

2) тази цена е по-ниска от размера на разходите, необходими за производството и продажбата на такива стоки.

2. Цената на стоките не се признава за изключително ниска, ако не отговаря на поне един от критериите, посочени в част 1 на този член. Монополистично ниска цена на стоките не се признава, ако нейното установяване от продавача не е довело до ограничаване на конкуренцията поради намаляване на броя на икономическите субекти, които не са включени в една и съща група лица с купувачи или продавачи на стоки в съответния продуктов пазар. Не се признава монополно ниската цена на стоките, определена от субекта на естествения монопол в рамките на тарифата за такива стоки, определена от регулаторния орган на естествения монопол.

член 8 Съгласувани действия на стопански субекти

1. Съгласувани действия на стопански субекти са действията на стопанските субекти на стоковия пазар, които отговарят на съвкупността от следните условия:

1) резултатът от такива действия е в интерес на всеки от посочените икономически субекти само при условие, че техните действия са предварително известни на всеки от тях;

2) действията на всеки от тези стопански субекти са причинени от действия на други стопански субекти и не са резултат от обстоятелства, които в еднаква степен засягат всички стопански субекти на съответния стоков пазар. Такива обстоятелства, по-специално, могат да бъдат промяна в регулираните тарифи, промяна в цените на суровините, използвани за производството на продукт, промяна в цените на продукт на световните стокови пазари, значителна промяна в търсенето на продукт за най-малко една година или по време на жизнения цикъл на съответния продуктов пазар, ако този период е по-малък от една година.

2. Извършването от стопански субекти на действия по споразумение не се отнася за съгласувани действия.

член 9 група хора

1. Група лица се признават:

1) икономическо дружество (партньорство) и физическо или юридическо лице, ако такова физическо или юридическо лице има по силата на участието си в това икономическо дружество (партньорство) или в съответствие с правомощията, получени от други лица, повече от петдесет процента от общия брой гласове, приписвани на акции (дялове) с право на глас в уставния (акционерния) капитал на това икономическо дружество (партньорство);

2) стопански дружества (дружества), в които едно и също физическо или едно и също юридическо лице има по силата на участието си в тези търговски дружества (дружества) или в съответствие с правомощията, получени от други лица, повече от петдесет на сто от общия брой гласове, приписвани на акции (дялове) с право на глас в уставния (акционерния) капитал на всяко от тези икономически дружества (партньорства);

3) стопанско дружество и физическо или юридическо лице, ако такова физическо или юридическо лице изпълнява функциите на едноличен изпълнителен орган на това икономическо дружество;

4) търговски дружества, в които едно и също физическо или юридическо лице изпълнява функциите на едноличен изпълнителен орган;

5) икономическо дружество (партньорство) и физическо или юридическо лице, ако това физическо или юридическо лице, въз основа на учредителни документи на това икономическо дружество (партньорство) или споразумение, сключено с това икономическо дружество (партньорство) , има право да дава на това икономическо дружество (партньорство) обвързващи инструкции;

6) стопански дружества (партньорства), в които едно и също физическо лице или едно и също юридическо лице, въз основа на учредителни документи на тези търговски дружества (партньорства) или споразумения, сключени с тези търговски дружества (партньорства), има право да дава на тези търговски дружества (партньорства) ) обвързващи инструкции;

7) търговско дружество и физическо или юридическо лице, ако е по предложение на такова индивидуаленили такова юридическо лице е назначено или избрано за едноличен изпълнителен орган на това икономическо дружество;

8) търговски дружества, чийто едноличен изпълнителен орган се назначава или избира по предложение на едно и също физическо или юридическо лице;

9) търговско дружество и физическо или юридическо лице, ако по предложение на това физическо или юридическо лице повече от петдесет процента от количествения състав на колегиалния изпълнителен орган или съвета на директорите (надзорния съвет) на това търговско дружество е избран;

10) търговски дружества, в които повече от петдесет процента от количествения състав на колегиалния изпълнителен орган и (или) съвета на директорите (надзорния съвет) е избран по предложение на едно и също физическо или юридическо лице;

11) търговски дружества, в които повече от петдесет процента от количествения състав на колегиалния изпълнителен орган и (или) съвета на директорите (надзорния съвет) са едни и същи лица;

12) лица, които са членове на една и съща финансова и индустриална група;

13) физическо лице, неговият съпруг, родители (включително осиновители), деца (включително осиновени), пълноправни и полубратя и сестри;

14) лица, всяко от които по някаква причина, посочена в точки 1-13 на тази част, е включена в група със същото лице, както и други лица, включени в една и съща група с всяко едно от тези лица по всяка посочена причина в параграфи 1-13 на тази част на осн.

2. Забраните за действия (бездействие) на икономически субект, стопански субекти, установени с този федерален закон, се прилагат за действия (бездействие) на група лица.

Глава 2 монополна дейност.

Нелоялна конкуренция

Член 10 Забрана за злоупотреба с господстващо положение от икономически субект

1. Действия (бездействие) на икономически субект, заемащ господстващо положение, които водят или могат да доведат до предотвратяване, ограничаване, премахване на конкуренцията и (или) нарушаване на интересите на други лица, включително следните действия (бездействие):

1) установяване, поддържане на монополно висока или монополно ниска цена на стоките;

2) изтегляне на стоки от обращение, ако резултатът от това изтегляне е увеличение на цената на стоките;

3) налагане на контрагента на условията на договора, които са неизгодни за него или не са свързани с предмета на договора (икономически или технологично неоправдани и (или) непредвидени пряко от федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация, нормативни правни актове на правителството на Руската федерация, нормативни правни актове на упълномощени федерални изпълнителни органи или съдебни актове за изискване за прехвърляне на финансови ресурси, друго имущество, в т.ч. права на собственост, както и съгласие за сключване на споразумение, при условие че се въведат разпоредби относно стоките, от които контрагентът не се интересува, и други изисквания);

4) икономически или технологично необосновано намаляване или прекратяване на производството на стоки, ако има търсене на този продукт или са направени поръчки за доставката му, ако е възможно да се произведе рентабилно, както и ако такова намаляване или такова прекратяване на производството на стоки не е пряко предвидено от федерални закони, нормативни правни актове на президента на Руската федерация, нормативни правни актове на правителството на Руската федерация, нормативни правни актове на упълномощени федерални органи на изпълнителната власт или съдебни актове;

5) икономически или технологично необоснован отказ или избягване от сключване на споразумение с отделни купувачи (клиенти), ако е възможно да се произвеждат или доставят съответните стоки, както и ако такъв отказ или такова избягване не е изрично предвидено от федералните закони, нормативните актове правни актове на президента на Руската федерация, нормативни правни актове на правителството на Руската федерация, нормативни правни актове на упълномощени федерални изпълнителни органи или съдебни актове;

6) икономически, технологично и по друг начин неоправдано установяване на различни цени (тарифи) за един и същ продукт, освен ако федералният закон не предвижда друго;

7) установяване на необосновано висока или неоправдано ниска цена на финансова услуга от финансова институция;

8) създаване на дискриминационни условия;

9) създаване на пречки за достъп до стоковия пазар или излизане от него на други стопански субекти;

10) нарушение на процедурата за ценообразуване, установена с нормативни правни актове.

2. Икономическият субект има право да предостави доказателства, че неговите действия (бездействие), посочени в част 1 на този член (с изключение на действията, посочени в параграфи 1, 2, 3, 5, 6, 7 и 10 на част 1 от този член) могат да бъдат признати за допустими в съответствие с изискванията на част 1 на член 13 от този федерален закон.

3. Правителството на Руската федерация установява правила за достъп до стоки на субекти на естествени монополи, насочени към предотвратяване на създаването на условия, които поставят един потребител в неравностойно положение в сравнение с други потребители на стоки на субекти на естествени монополи.

4. Изискванията на този член не се прилагат за действия за упражняване на изключителни права върху резултатите интелектуална дейности еквивалентни средства за индивидуализация на юридическо лице, средства за индивидуализация на продукти, работи или услуги.

член 11 Забрана за споразумения, ограничаващи конкуренцията или съгласувани действия на стопански субекти

1. Споразумения между стопански субекти или съгласувани действия на стопански субекти на стоковия пазар са забранени, ако такива споразумения или съгласувани действия водят или могат да доведат до:

1) установяване или поддържане на цени (тарифи), отстъпки, надбавки (надценки), маржове;

2) повишаване, намаляване или поддържане на цените на търга;

3) разделяне на стоковия пазар според териториалния принцип, обема на продажба или покупка на стоки, асортимента на продадените стоки или състава на продавачите или купувачите (клиенти);

4) икономически или технологично необоснован отказ за сключване на договори с определени продавачи или купувачи (клиенти), освен ако такъв отказ не е изрично предвиден от федерални закони, нормативни правни актове на президента на Руската федерация, нормативни правни актове на правителството на Руската федерация. Руската федерация, нормативни правни актове на упълномощени федерални органи на изпълнителната власт или съдебни актове;

5) налагане на контрагента на условията на договора, които са неизгодни за него или не са свързани с предмета на договора (неразумни искания за прехвърляне на финансови ресурси, друго имущество, включително права на собственост, както и съгласие за сключване на договора , при включване в него на разпоредби относно стоки, от които контрагентът не се интересува, и други изисквания);

6) икономически, технологично и по друг начин необосновано установяване на различни цени (тарифи) за един и същ продукт;

7) намаляване или прекратяване на производството на стоки, за които има търсене или за чието предлагане са направени поръчки, ако има възможност за рентабилното им производство;

8) създаване на пречки за достъп до стоковия пазар или излизане от него на други икономически субекти;

9) установяване на условия за членство (участие) в професионални и други сдружения, ако такива условия водят или могат да доведат до предотвратяване, ограничаване или премахване на конкуренцията, както и установяване на необосновани критерии за членство, които са пречки за участие в плащане или други системи, без участие в които конкурентни финансови институции няма да могат да предоставят необходимите финансови услуги.

2. Забранени са други споразумения между икономически субекти (с изключение на "вертикални" споразумения, които са признати за допустими в съответствие с член 12 от този федерален закон) или други съгласувани действия на икономически субекти, ако такива споразумения или съгласувани действия водят или може да доведе до ограничаване на конкуренцията.

3. На физически лица, търговски организации и нетърговски организации е забранено да координират стопанската дейност на стопанските субекти, ако това координиране води или може да доведе до последиците, посочени в част 1 на този член.

4. Икономическият субект има право да представи доказателства, че постигнатите от него споразумения или съгласуваните действия, които извършва, могат да бъдат признати за допустими в съответствие с член 12 и част 1 на член 13 от този федерален закон.

Член 12 Допустимост на "вертикални" споразумения

1. Разрешени са „вертикални“ споразумения в писмена форма (с изключение на „вертикални“ споразумения между финансова институция) ако тези договори са договори за търговска концесия.

2. Разрешени са "вертикални" споразумения между стопански субекти (с изключение на "вертикални" споразумения между финансови организации), делът на всяко от които на всеки стоков пазар не надвишава двадесет процента.

член 13 Допустимост на действия (бездействие), споразумения, съгласувани действия, сделки, други действия

1. Действия (бездействие) на икономически субекти, предвидени в част 1 на член 10 от този федерален закон (с изключение на действия (бездействие), посочени в параграфи 1, 2, 3, 5, 6, 7 и 10 на част 1 от Член 10 от този федерален закон), споразумения и съгласувани действия, предвидени в част 2 на член 11 от този федерален закон, сделки, други действия, предвидени в членове 27-30 от този федерален закон, могат да бъдат признати за допустими, ако такива действия (бездействие ), споразумения и съгласувани действия, сделки, други действия не създават възможност за лицата да премахнат конкуренцията на съответния продуктов пазар, не се налагат ограничения върху техните участници или трети лица, които не отговарят на постигането на целите на такива действия (бездействие), споразумения и съгласувани действия, сделки, други действия, както и ако резултатът от тях е или може да бъде:

1) подобряване на производството, продажба на стоки или стимулиране на технически, икономически прогрес или повишаване на конкурентоспособността на стоките руско производствона световния пазар на стоки;

2) получаване от купувачите на предимства (ползи), съизмерими с предимствата (ползите), получени от икономическите субекти в резултат на действия (бездействие), споразумения и съгласувани действия, сделки.

2. Правителството на Руската федерация има право да определя допустимостта на споразумения и съгласувани действия, които отговарят на условията, посочени в клаузи 1 и 2 на част 1 на този член (общи изключения). Общите изключения от споразуменията и съгласуваните действия, посочени в част 2 на член 11 от този федерален закон, се определят от правителството на Руската федерация по предложение на федералния антимонополен орган, въвеждат се за определен период и предвиждат:

1) вид споразумение или съгласувано действие;

2) условия, които не могат да се считат за приемливи във връзка с такива споразумения или съгласувани действия;

3) задължителни условияда осигури конкуренция, която трябва да се съдържа в такива споразумения;

4) задължителни условия, при които такива съгласувани действия са допустими.

3. Общите изключения могат да предвиждат, наред с условията, посочени в параграф 2 на този член, други условия, на които споразуменията или съгласуваните действия трябва да отговарят.

Член 14 Забрана на нелоялната конкуренция

1. Нелоялна конкуренция не се допуска, включително:

1) разпространение на невярна, неточна или изкривена информация, която може да причини загуби на икономически субект или да увреди бизнес репутацията му;

2) невярно представяне относно естеството, метода и мястото на производство, потребителски свойства, качество и количество на стоките или по отношение на техните производители;

3) неправилно сравнение от икономически субект на произведени или продадени от него стоки със стоки, произведени или продадени от други икономически субекти;

4) продажба, замяна или друго въвеждане в обращение на стоки, ако резултатите от интелектуална дейност и еквивалентни средства за индивидуализация на юридическо лице, средства за индивидуализация на продукти, работи, услуги са били използвани незаконно;

5) неправомерно получаване, използване, разкриване на информация, представляваща търговска, служебна или друга защитена от закона тайна.

2. Нелоялна конкуренция, свързана с придобиването и използването на изключително правоза средства за индивидуализация на юридическо лице, средства за индивидуализация на продукти, работи или услуги.

3. Решението на федералния антимонополен орган за нарушаване на разпоредбите на част 2 от този член във връзка с придобиването и използването на изключителното право на търговска маркаизпратено от заинтересованото лице до федералния изпълнителен орган за интелектуална собственостда обезсили разпоредбата правна защитатърговска марка.

Глава 3 Банка на Руската федерация

член 15

1. На федералните органи на изпълнителната власт, публичните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и държавни извънбюджетни фондове, Централната банка на Руската федерация е забранено да приемане на актове и (или) извършване на действия (бездействие), които водят или могат да доведат до предотвратяване, ограничаване, премахване на конкуренцията, с изключение на случаите на приемане на актове и (или) изпълнение на такива действия (бездействие), предвидени от федералната власт. закони, по-специално, е забранено:

1) въвеждане на ограничения за създаване на стопански субекти във всяка област на дейност, както и установяване на забрани или ограничения за изпълнението определени видоведейности или производство на определени видове стоки;

2) необосновано възпрепятстване на дейността на стопанските субекти;

3) установяване на забрани или ограничения за свободното движение на стоки в Руската федерация, други ограничения върху правата на стопанските субекти да продават, купуват, придобиват по друг начин или разменят стоки;

4) даване на указания на икономически субекти за приоритетна доставка на стоки за определена категория купувачи (клиенти) или за сключване на споразумения на приоритетна основа;

5) установяване на ограничения за купувачите на стоки при избора на икономически субекти, които предоставят такива стоки.

2. Забранено е да се възлагат на публичните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местно самоуправление с правомощия, упражняването на които води или може да доведе до предотвратяване, ограничаване, премахване на конкуренцията, с изключение на установените случаи по федерални закони.

3. Забранено е комбинирането на функции на федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация, други органи, органи на местно самоуправление и функции на стопански субекти, с изключение на случаите, установени с федерални закони, укази на президента на Руската федерация, решения на правителството на Руската федерация, както и предоставяне на стопански субекти с функциите и правата на тези органи, включително функциите и правата на органите за държавен контрол и надзор.

член 16

Споразумения между федералните органи на изпълнителната власт, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и държавни извънбюджетни фондове, Централната банка на Руската федерация или между тях и стопански субекти, или осъществяването от тези органи и организации на съгласувани действия, ако такива споразумения или такова изпълнение на съгласувани действия водят или могат да доведат до предотвратяване, ограничаване, премахване на конкуренцията, по-специално до:

1) увеличаване, намаляване или поддържане на цените (тарифите), освен ако такива споразумения не са предвидени от федерални закони или регулаторни правни актове на президента на Руската федерация, регулаторни правни актове на правителството на Руската федерация;

2) икономически, технологично и по друг начин необосновано установяване на различни цени (тарифи) за един и същ продукт;

3) разделяне на стоковия пазар според териториалния принцип, обема на продажба или покупка на стоки, асортимента на продадените стоки или състава на продавачите или купувачите (клиенти);

4) ограничаване на достъпа до стоковия пазар, излизане от стоковия пазар или премахване на стопански субекти от него.

Глава 4 Антитръстови изисквания

за търговия и особености на избора на финансови институции

Член 17 Антитръстови изисквания за наддаване

1. При провеждане на търгове са забранени действия, които водят или могат да доведат до предотвратяване, ограничаване или премахване на конкуренцията, включително:

1) координиране от организаторите на търга или клиентите на дейностите на неговите участници;

2) създаване за търговски участник или няколко търговски участници на преференциални условия за участие в търговията, включително чрез достъп до информация, освен ако не е предвидено друго от федералния закон;

3) нарушение на процедурата за определяне на победителя или победителите в търга;

4) участие на организатори на търг или клиенти и (или) служители на организатори на търг или служители на клиенти в търга.

2. Наред със забраните, установени в част 1 на този член по време на наддаване, ако организаторите или клиентите на наддаването са федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация, местни власти, държавни извънбюджетни фондове, както и по време на наддаване за подаване на поръчки за доставки на стоки, изпълнение на работа, предоставяне на услуги за държавни или общински нуждиограничаването на достъпа до участие в търгове, непредвидени от федерални закони или други регулаторни правни актове, е забранено.

3. Наред със забраните, установени в части 1 и 2 на този член, при провеждане на търгове за подаване на поръчки за доставка на стоки, изпълнение на работа, предоставяне на услуги за държавни или общински нужди е забранено ограничаването на конкуренцията между оферентите от включително продукти (стоки, работи, услуги) в обособени позиции), технологично и функционално несвързани със стоки, работи, услуги, доставки, изпълнение, предоставянето на които са предмет на наддаване.

4. Нарушаването на правилата, установени в този член, е основание съдът да признае за недействителни съответните търгове и сделки, сключени в резултат на такива търгове, включително по иск на антимонополния орган.

член 18 Характеристики на избора на финансови институции

1. Федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, държавните извънбюджетни фондове, субектите на естествени монополи избират финансовите организации по открит конкурсили публичен търг в съответствие с разпоредбите федерален законпри извършване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди за предоставяне на следните финансови услуги:

1) привличане на средства от юридически лица в депозити;

2) откриване и поддържане на банкови сметки на юридически лица, извършване на разплащания по тези сметки;

3) отпускане на заем;

4) събиране на парични средства, менителници, платежни и сетълмент документи и касово обслужване на юридически лица;

5) издаване на банкови гаранции;

6) услуги на пазара на ценни книжа;

7) услуги по договор за лизинг;

8) застраховка на имущество;

9) лични застраховки, включително здравни;

10) недържавно пенсионно осигуряване;

11) застраховка гражданска отговорност.

2. Нарушаването на разпоредбите на част 1 от този член е основание за признаване от съда на съответните сделки или търгове за недействителни, включително по иск на антимонополния орган.

Глава 5 Осигуряване

състояние

или общинска помощ

Член 19 Държавна или общинска помощ

1. В съответствие с правомощията на държавните органи или органите на местно самоуправление държавната или общинската помощ може да се предоставя за следните цели:

1) осигуряване на поминъка на населението в регионите Далечния севери приравнените към тях площи;

2) провеждане на фундаментални научни изследвания;

3) опазване на околната среда;

4) развитие на културата и опазване на културното наследство;

5) производство на селскостопанска продукция;

6) подпомагане на малките предприятия, които извършват приоритетни дейности;

7) социални услуги за населението;

8) Социална помощбезработни граждани и насърчаване на заетостта на населението.

2. Не е държавна или общинска помощ:

1) предоставяне на предимство на физическо лице в резултат на действия, определени от федералните закони упълномощен орган, въз основа на влязло в законна сила съдебно решение, въз основа на резултатите от търг или по друг начин, определен от законодателството на Руската федерация за подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди;

2) окрупняване на държавата или общинска собственостза стопански субекти на право на стопанско управление или оперативно управление;

3) прехвърляне, разпределяне, разпределение на държавно или общинско имущество на физически лица с цел отстраняване на последиците спешни случаи, военни операции и антитерористични операции;

4) законоустановенсубект на Руската федерация по бюджета за съответната финансова година или регулаторен правен акт представителен органна местното самоуправление по бюджета за съответната финансова година предоставяне на средства (бюджетни кредити, субсидии, субвенции, бюджетни инвестиции) от бюджета на съставното образувание на Руската федерация за съответната година, местния бюджет за съответната година до всяко лице, което е кандидатствало за предоставяне на средства и спазва установеното в посочения закон или подзаконов правен акт, изискването за вида дейност на получателя и мястото на осъществяването й от получателя.

Член 20 Редът за предоставяне на държавна или общинска помощ

1. Държавната или общинската помощ се предоставя с предварително писмено съгласие на антимонополния орган, освен в случаите, когато се предоставя държавна или общинска помощ:

1) в съответствие с федералния закон;

2) в съответствие със закона на субекта на Руската федерация за бюджета за съответната финансова година;

3) в съответствие с нормативния правен акт на представителния орган на местното самоуправление по бюджета за съответната финансова година;

4) за сметка на резервния фонд на изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация;

5) за сметка на резервния фонд на органа на местното самоуправление.

2. Федерален изпълнителен орган, изпълнителен орган на съставно образувание на Руската федерация, орган на местно самоуправление, който възнамерява да предостави държавна или общинска помощ, изпраща искане до антимонополния орган за съгласие за предоставяне на такава помощ. Приложено към приложението:

1) проект на акт, който предвижда предоставянето на държавна или общинска помощ, посочващ целта на предоставянето на държавна или общинска помощ и размера на тази помощ, ако се предоставя чрез прехвърляне на държавна или общинска собственост;

2) списък на дейностите, извършвани от стопански субект, за които има намерение за оказване на държавна или общинска помощ, в рамките на две години, предхождащи деня на подаване на заявлението, или през периода на изпълнение на дейността, ако е по-малко от две години, както и копия от документи, потвърждаващи правото на извършване на дейности, ако в съответствие със законодателството на Руската федерация се изисква специално разрешение за тяхното изпълнение;

3) наименованието на видовете продукти, обема на произведените и реализирани от стопанския субект продукти, за които има намерение за оказване на държавна или общинска помощ, в рамките на две години, предхождащи деня на подаване на заявлението, или по време на периодът на изпълнение на дейността, ако е по-малък от две години, като се посочват кодовете на видовете продукти;

4) баланса на стопанския субект, за който има намерение за предоставяне на държавна или общинска помощ, към последната отчетна дата, предхождаща датата на подаване на заявлението, или ако икономическият субект не представи в данъчни властибаланс, друга документация, предвидена от законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите;

5) списък на лицата, включени в една и съща група лица с икономически субект, по отношение на който има намерение за оказване на държавна или общинска помощ, като се посочват основанията за включването на тези лица в тази група.

3. Правителството на Руската федерация може да изготви допълнителен списък с документи, които трябва да бъдат представени на антимонополния орган едновременно със заявлението за съгласие за предоставяне на държавна или общинска помощ.

4. Антимонополният орган разглежда подадената молба и документи и взема решение по нея в срок не по-дълъг от два месеца от датата на получаване на молбата и документите. Ако при разглеждане на подадената петиция и документи антимонополният орган реши, че посочените в петицията действия, за които е поискано съгласието на антимонополния орган, не представляват държавна или общинска помощ, антимонополният орган уведомява заявителя. че не се изисква съгласието на антимонополния орган.

5. Антимонополният орган въз основа на резултатите от разглеждането на заявление за даване на съгласие за предоставяне на държавна или общинска помощ взема следното решение:

1) удовлетворява заявлението, ако държавната или общинската помощ се предоставя за целите, посочени в част 1 на член 19 от този федерален закон, и предоставянето й не може да доведе до премахване или предотвратяване на конкуренцията;

2) удължава срока за разглеждане на заявлението, ако по време на разглеждането на заявлението антимонополният орган стигне до извода, че предоставянето на такава помощ може да доведе до премахване или предотвратяване на конкуренцията, както и до евентуална несъответствие на такава подпомагане на целите, посочени в част 1 на член 19 от този федерален закон, и относно необходимостта от получаване на допълнителна информация, за да се вземе решение, предвидено в параграфи 1, 3 или 4 от тази част. Срокът за разглеждане на заявление може да бъде удължен с не повече от два месеца. Антимонополният орган незабавно уведомява заявителя за такова решение;

3) откаже да удовлетвори заявлението, ако държавната или общинската помощ не отговаря на целите, посочени в част 1 на член 19 от този федерален закон, или ако предоставянето му може да доведе до премахване или предотвратяване на конкуренцията;

4) удовлетворява заявлението и налага ограничения за предоставяне на държавна или общинска помощ. Такова решение се взема от антимонополния орган, за да гарантира, че държавната или общинската помощ е в съответствие с целите, посочени в част 1 на член 19 от този федерален закон, и да я намали. отрицателно въздействиекъм състезанието. Ограниченията могат да включват:

а) срокът за предоставяне на държавна или общинска помощ;

б) кръгът от лица, на които може да бъде предоставена държавна или общинска помощ;

в) размера на държавната или общинската помощ при прехвърляне, разпределение, разпределение на държавно или общинско имущество;

г) специфичните цели за предоставяне на държавна или общинска помощ;

д) други обстоятелства, които могат да повлияят на състоянието на конкуренцията.

6. В случай, че след резултатите от разглеждането на заявлението антимонополният орган вземе решение, предвидено в клауза 4 от част 5 от този член, заявителят е длъжен да представи на антимонополния орган документи, потвърждаващи спазването на ограниченията в срок не по-дълъг от един месец от датата на предоставяне на държавна или общинска помощ.

член 21

1. В случай, че актовете за предоставяне на държавна или общинска помощ не са били предварително представени на антимонополния орган (с изключение на актовете, предвидени в клаузи 1-3 на част 1 на член 20 от този федерален закон), такива действия могат да бъдат признати от съда за недействителни изцяло или частично, включително по дело на антимонополния орган. Ако съдът признае акта за предоставяне на държавна или общинска помощ за невалиден изцяло или частично, антимонополният орган издава на федералния изпълнителен орган, изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация, органа на местното самоуправление предоставил държавна или общинска помощ, заповед за предприемане на мерки за връщане на имуществото, ако държавната или общинската помощ е предоставена чрез прехвърляне на държавна или общинска собственост.

2. Актовете, посочени в клаузи 2 и 3 на част 1 на член 20 от този федерален закон, както и актове за предоставяне на държавна, общинска помощ, съответно, за сметка на резервните фондове на изпълнителните органи на състава субекти на Руската федерация, резервните фондове на местните власти могат да бъдат признати от съда за невалидни по отношение на предоставянето на държавна или общинска помощ (включително по дело на антимонополния орган), ако изпълнението на тези актове ще или може водят до предотвратяване или премахване на конкуренцията.

3. Ако при упражняване на контрол върху използването на държавна или общинска помощ антимонополният орган установи несъответствие между използването й и целите, посочени в заявлението, антимонополният орган издава заповед за предприемане на мерки за връщане на имущество, ако е държавна или общинска помощ. е предоставена помощ чрез прехвърляне на държавно или общинско имущество или разпореждане за предприемане на мерки за прекратяване на ползването на предимството от икономически субект, получил държавна или общинска помощ, ако държавната или общинската помощ е предоставена под друга форма.

Глава 6 Функции и правомощия

антимонополен орган

член 22 Функции на антимонополния орган

Антимонополният орган изпълнява следните основни функции:

1) осигурява държавен контрол върху спазването на антимонополното законодателство от федералните органи на изпълнителната власт, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и държавни извънбюджетни фондове, стопански субекти, физически лица;

2) разкрива нарушения на антимонополния закон, взема мерки за спиране на нарушаването на антимонополния закон и носи отговорност за тези нарушения;

3) предотвратява монополни дейности, нелоялна конкуренция и други нарушения на антимонополното законодателство от федерални органи на изпълнителната власт, държавни органи на субектите на Руската федерация, местни власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и държавни извънредни бюджетни фондове, стопански субекти, физически лица;

4) осъществява държавен контрол върху икономическата концентрация в използването на земята, недрата, водите и други природни ресурси, включително при провеждане на търгове, в случаите, предвидени от федералните закони.

член 23 Правомощия на антимонополния орган

1. Антимонополният орган упражнява следните правомощия:

1) образува и разглежда дела за нарушения на антимонополното законодателство;

2) в случаите, посочени в този федерален закон, издава инструкции на икономически субекти, които са задължителни за изпълнение:

а) при прекратяване на споразумения, ограничаващи конкуренцията и (или) съгласувани действия на икономически субекти и извършване на действия, насочени към осигуряване на конкуренция;

б) за спиране на злоупотребата с господстващо положение от икономически субект и предприемане на действия, насочени към осигуряване на конкуренция;

в) при прекратяване на нарушението на правилата за недискриминационен достъп до стоки;

г) при прекратяване на нелоялната конкуренция;

д) за предотвратяване на действия, които могат да бъдат пречка за възникването на конкуренция и (или) могат да доведат до ограничаване, премахване на конкуренцията и нарушаване на антимонополното законодателство;

е) за отстраняване на последиците от нарушаване на антимонополното законодателство;

ж) при прекратяване на други нарушения на антимонополното законодателство;

з) за възстановяване на положението, съществувало преди нарушаването на антимонополния закон;

и) за сключване на договори, за промяна на условията на договори или за прекратяване на договори, ако при разглеждане на дело за нарушаване на антимонополното законодателство от лица, чиито права са били нарушени или могат да бъдат нарушени, е подадена съответна петиция или ако антимонополният орган упражнява държавен контрол за икономическа концентрация;

й) при прехвърляне към федерален бюджетдоходи, получени в резултат на нарушение на антитръстовите закони;

к) при промяна или ограничаване на употребата наименование на маркатав случай, че по време на разглеждане от антимонополния орган на дело за нарушаване на антимонополното законодателство от лица, чиито права са нарушени или могат да бъдат нарушени, е подадена съответна молба или ако антимонополният орган упражнява държавен контрол върху икономическата концентрация;

л) за изпълнението на икономически, технически, информационни и други изисквания за премахване на дискриминационни условия и предотвратяване на тяхното създаване;

м) за извършване на действия, насочени към осигуряване на конкуренция, включително предоставяне на достъп до производствени мощности или информация в съответствие с процедурата, установена с федерален закон или други регулаторни правни актове, за предоставяне на права върху обекти на защита в съответствие с процедурата, установена от федерален закон или други регулаторни правни актове индустриална собственост, за прехвърляне на права върху собственост или за забрана за прехвърляне на права върху собственост, за предварително уведомяване на антимонополния орган за намерението да извърши действията, предвидени в заповедта;

3) издава на федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация, местни власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и държавни извънбюджетни фондове, техните длъжностни лица, с изключение на установените случаи по ал.4 на тази част, задължителни за изпълнение на поръчката:

а) за премахване или изменение на актове, които нарушават антимонополното законодателство;

б) при прекратяване или изменение на споразумения, които нарушават антитръстовите закони;

в) при прекратяване на други нарушения на антимонополното законодателство;

г) за извършване на действия, насочени към осигуряване на конкуренция;

4) изпраща предложения до федералния изпълнителен орган за пазара на ценни книжа, Централната банка на Руската федерация за привеждане на приетите от тях актове в съответствие с антимонополното законодателство и (или) прекратяване на действия, ако тези актове и (или) действия нарушават антимонополното законодателство;

5) притежават търговски организации и организации с нестопанска цел, техните длъжностни лица, служители на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и длъжностни лица -бюджетни средства, физически лица, в т.ч индивидуални предприемачив случаите и по начина, определени от законодателството на Руската федерация;

6) се отнася до арбитражен съдс искове, твърдения за нарушение на антимонополния закон, включително искове, твърдения:

а) при обявяване на недействителни или невалидни регулаторни правни актове или ненормативни актове на федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на съставни образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и държавни извънредни -бюджетни фондове, които напълно или частично противоречат на антимонополното законодателство, като невалидни или невалидни; Централната банка на Руската федерация;

б) при обявяване на недействителни, изцяло или частично, договори, които не отговарят на антимонополното законодателство;

в около принудително лишаване от свободадоговори;

г) при изменение или прекратяване на договора;

д) при ликвидация на юридически лица в случаите, предвидени от антимонополното законодателство;

е) за възстановяване на доходи, получени в резултат на нарушение на антимонополното законодателство към федералния бюджет;

ж) за привличане към отговорност за нарушаване на антимонополното законодателство на лица, извършили такова нарушение;

з) при обявяване на търга за невалиден;

и) за изпълнение на решения и указания на антимонополния орган;

7) участва в разглеждането от съд или арбитражен съд на дела, свързани с прилагането и (или) нарушение на антимонополното законодателство;

8) поддържа регистър на стопанските субекти с пазарен дял на определен продукт в размер над тридесет и пет процента. Процедурата за формиране и поддържане на регистъра се определя от правителството на Руската федерация;

9) публикува на уебсайта на антимонополния орган в Интернет решенията и инструкциите, засягащи интересите на неопределен кръг от лица;

10) установява господстващо положение на икономически субект при разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство и при упражняване на държавен контрол върху икономическата концентрация;

11) извършва одит на спазването на антимонополното законодателство от търговски организации, организации с нестопанска цел, федерални органи на изпълнителната власт, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, като както и държавни извънбюджетни фондове, физически лица, получава от тях Задължителни документии информация, обяснения в писмена или устна форма, по реда, установен от законодателството на Руската федерация, се отнася до органите, извършващи оперативно-издирвателна дейност, с искане за провеждане на оперативно-издирвателни мерки;

12) осъществява, по начина, установен от правителството на Руската федерация, контрол върху дейността на юридически лица, които осигуряват организацията на търговията на пазарите за определени стоки, например на пазара електрическа енергия(капацитет), по отношение на прекратяване държавно регулиранецени (тарифи) за такива стоки;

13) упражнява други правомощия, предвидени от този федерален закон, други федерални закони, укази на президента на Руската федерация, постановления на правителството на Руската федерация.

2. Наред с правомощията, посочени в част 1 на този член, федералният антимонополен орган упражнява следните правомощия:

1) одобрява формулярите за подаване на информация на антимонополния орган в хода на сделки и (или) действия, предвидени в член 32 от този федерален закон;

2) одобрява, съгласувано с Централната банка на Руската федерация, методологията за определяне на неоправдано високата и неоправдано ниската цена на услугата на кредитна институция и методологията за определяне на разумността на цената, определена от кредитна институция, заемаща господстващо положение за услуга, която не е предоставена от други финансови институции;

3) одобрява процедурата за анализ на състоянието на конкуренцията с цел установяване на господстващо положение на икономически субект и идентифициране на други случаи на предотвратяване, ограничаване или премахване на конкуренцията (процедурата за анализ на състоянието на конкуренцията с цел установяване на господстващо положение на кредитна институция е одобрена от федералния антимонополен орган в съгласие с Централната банка на Руската федерация);

4) издава регулаторни правни актове, предвидени в този федерален закон;

5) дава разяснения относно прилагането от него на антимонополното законодателство;

6) отстъпва своевременнозаключения за наличието или отсъствието на признаци за ограничаване на конкуренцията при въвеждане, промяна на митническите тарифи или прекратяването им и при въвеждане на специални защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки;

7) прави предложения до лицензиращите органи за анулиране, отнемане на лицензи за извършване на определени видове дейности от стопански субекти, които нарушават антимонополното законодателство, или за спиране на такива лицензи;

8) си сътрудничи с международни организации, държавни агенции чужди държави, участва в разработването и внедряването международни договориРуската федерация, в работата на междуправителствени или междуведомствени комисиикоординиране на международното сътрудничество на Руската федерация при изпълнението международни програмии проекти за защита на конкуренцията;

9) обобщава и анализира практиката по прилагане на антимонополното законодателство, разработва препоръки за неговото прилагане;

10) ежегодно представя на правителството на Руската федерация доклад за състоянието на конкуренцията в Руската федерация и го публикува на уебсайта на антимонополния орган в Интернет.

Член 24

При разглеждане на заявления за нарушаване на антимонополния закон, разглеждане на случаи на нарушаване на антимонополния закон, упражняване на контрол върху икономическата концентрация и определяне на състоянието на конкуренция, служителите на антимонополния орган в съответствие с възложените им правомощия при представяне от тях сервизни сертификатии решенията на ръководителя (неговия заместник) на антимонополния орган за извършване на одит на съответствието с антимонополното законодателство имат право на безпрепятствен достъп до федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление , други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и на държавни извънбюджетни фондове, търговски организации, организации с нестопанска цел за получаване на документи и информация, изисквани от антимонополния орган.

член 25 Задължение за предоставяне на информация на антимонополния орган

1. Търговски организации и организации с нестопанска цел (техните длъжностни лица), федерални органи на изпълнителната власт (техните длъжностни лица), държавни органи на съставните образувания на Руската федерация (техни служители), органи на местното самоуправление (техни служители), други органи, изпълняващи функциите на тези органи или организации (техните длъжностни лица), както и държавни извънбюджетни фондове (техните длъжностни лица), физически лица, включително индивидуални предприемачи, са длъжни да представят на антимонополния орган, по негово обосновано искане, документи, обяснения в писмена или устна форма. форма, информация (включително информация, представляваща търговска, служебна, друга защитена от закона тайна), необходима на антимонополния орган в съответствие с предоставените му правомощия да разглежда заявления и материали за нарушаване на антимонополния закон, дела за нарушаване на антимонополния орган закон, да упражнява контрол върху стопанските които концентрират или определят състоянието на конкуренция.

2. Централната банка на Руската федерация е длъжна да представи, при писмено искане, федералния антимонополен орган, приет от Централната банка на Руската федерация регламенти, както и информация (с изключение на информацията, представляваща банкова тайна), необходима на федералния антимонополен орган за анализ на състоянието на конкуренцията на пазара на услуги кредитни организациии контрол върху състоянието му.

3. Информацията, представляваща търговска, служебна или друга защитена от закона тайна, се предоставя на антимонополния орган в съответствие с изискванията, установени от федералните закони.

член 26 Задължение на антимонополния орган да пази търговска, служебна и друга защитена от закона тайна

1. Информацията, представляваща търговска, служебна или друга защитена от закона тайна и получена от антимонополния орган при изпълнение на своите правомощия, не подлежи на разкриване, освен в случаите, установени от федералните закони.

2. За разкриване на информация, представляваща търговска, служебна или друга защитена от закона тайна, служителите на антимонополния орган носят гражданска, административна и наказателна отговорност.

3. Щетите, причинени на физическо или юридическо лице в резултат на разкриване от антимонополния орган или негови длъжностни лица на информация, представляваща търговска, служебна или друга защитена от закона тайна, подлежат на обезщетение за сметка на касата на руската федерация.

Глава 7 Държавен контрол

за икономическа концентрация

член 27 Създаване и реорганизация на търговски организации с предварително съгласие на антимонополния орган

1. С предварително съгласие на антимонополния орган се извършват следните действия:

1) сливане на търговски организации (с изключение на финансови организации), ако общата стойност на техните активи (активи на техните групи лица) според балансите към последната отчетна дата, предхождаща датата на подаване на заявлението ( по-нататък също - последният баланс, ако е представен на уведомлението на антимонополния орган, последният баланс се счита за баланс към последната отчетна дата, предхождаща датата на подаване на уведомлението) надвишава три милиарда рубли или общият приход на такива организации (техните групи лица) от продажба на стоки за Календарна година, предхождаща годината на сливането, надвишава шест милиарда рубли или ако една от тези организации е включена в регистъра на стопанските субекти с пазарен дял на определен продукт над тридесет и пет процента (наричан по-долу регистър) ;

2) сливане на търговска организация (с изключение на финансова организация) с друга търговска организация (с изключение на финансова организация), ако общата стойност на техните активи (активи на техните групи лица) според последните счетоводни баланси надвишава три милиарда рубли или общият приход на такива организации (техните групи от лица) от продажба на стоки за календарната година, предхождаща годината на присъединяване, надвишава шест милиарда рубли, или ако една от тези организации е включена в регистъра;

3) сливане на финансови организации или сливане на финансова организация с друга финансова организация, ако общата стойност на техните активи според последните баланси надвишава сумата, определена от правителството на Руската федерация (в случай на сливане или присъединяване на кредитни организации, такава сума се определя от правителството на Руската федерация в съгласие с Централната банка на Руската федерация);

4) създаване на търговска организация, ако тя Уставният капиталсе заплаща с акции (акции) и (или) имущество на друга търговска организация (с изключение на финансова организация), създаваната търговска организация придобива правата по отношение на тези акции (акции) и (или) имущество, при условие че за по член 28 от този федерален закон и общата стойност на активите под последния баланс на учредителите на създаваната организация (техните групи лица) и лицата (техните групи лица), чиито акции (акции) и (или ) имуществото се внася като вноска в уставния капитал, надвишава три милиарда рубли или ако общите приходи на учредителите на създаваната организация (техните групи от лица) и лица (техните групи от лица), чиито акции (акции) и (или) имуществото е внесено като вноска в уставния капитал, от продажбата на стоки за последната календарна година надвишава шест милиарда рубли, или ако организацията, акции (акции) и (или) собствеността на която е направена като вноска в уставния капитал, е включена в регистъра;

5) създаването на търговска организация, ако нейният уставен капитал е заплатен от акции (акции) и (или) имущество на финансова организация, създаваната търговска организация придобива по отношение на тези акции (интереси) и (или) имущество, правата, предвидени в член 29 от този федерален закон, и стойността на активите в последния баланс на финансова институция, чиито акции (дялове) и (или) имущество са внесени като вноска в уставния капитал, надвишава установената сума от правителството на Руската федерация (когато акции (дялове) и (или) имущество се внасят в уставния капитал) за кредитна институция, тази стойност се определя от правителството на Руската федерация в съгласие с Централната банка на Русия Федерация).

2. Изискването, предвидено в част 1 на този член за получаване на предварително съгласие на антимонополния орган за предприемане на действия, не се прилага, ако действията, посочени в част 1 на този член, се извършват при спазване на условията, предвидени в член 31 от този федерален закон или тяхното прилагане е предвидено с актове на президента на Руската федерация или актове на правителството на Руската федерация.

член 28

1. В случай, че общата стойност на активите според последните счетоводни баланси на лица (групи лица), придобиващи акции (дялове), права и (или) имущество, и лице (група лица), чиито акции (дялове) ) и (или) имущество и (или) права, по отношение на които се придобиват, надвишават три милиарда рубли или ако общите им приходи от продажба на стоки за последната календарна година надвишават шест милиарда рубли и в същото време стойността на активи според последния баланс на лице (група лица), акции (акции) и (или) чието имущество и (или) права по отношение на които се придобиват надхвърлят сто и петдесет милиона рубли, или ако един от посочените лица са включени в регистъра, следните сделки с акции (интереси), права и (или) имущество се извършват с предварително съгласие на антимонополния орган:

1) придобиване от лице (група лица) на акции с право на глас акционерно дружествоако такова лице (група лица) придобие право да се разпорежда с повече от двадесет и пет процента от посочените акции, при условие че преди това придобиване това лице (група лица) не се е разпореждало с акциите с право на глас на това акционерно дружество или се разпорежда с по-малко от двадесет и пет процента от акциите с право на глас на това акционерно дружество. Това изискване не се отнася за учредителите на акционерно дружество по време на неговото създаване;

2) придобиване от лице (група лица) на акции в Уставният капитална дружество с ограничена отговорност, ако такова лице (група лица) придобие право да се разпорежда с повече от една трета от акциите в уставния капитал на това дружество, при условие че преди това придобиване това лице (група лица) не се е разпореждало от дялове в уставния капитал на това дружество или се разпорежда с по-малко от една трета от акциите в уставния капитал на това дружество. Това изискване не се отнася за учредителите на дружество с ограничена отговорност по време на неговото създаване;

7) придобиване на собственост, използване или притежание от икономически субект (група лица) на дълготрайни производствени активи и (или) нематериални активи на друг икономически субект (с изключение на финансова организация), ако балансовата стойност на имуществото, съставляващо предмет на сделката или свързаните сделки надвишава двадесет процента балансова стойностдълготрайни производствени активи и нематериални активи на икономически субект, който отчуждава или прехвърля имущество;

8) придобиване от лице (група от лица) в резултат на една или повече сделки (включително въз основа на споразумение за доверително управление на имущество, споразумение за съвместна дейност или споразумение за посредничество) на правата, които позволяват определяне условията за извършване на предприемаческа дейност на икономически субект (с изключение на финансова организация) или за упражняване на функциите на своя изпълнителен орган.

2. Изискването, предвидено в част 1 на този член за получаване на предварително съгласие на антимонополния орган за сделки, не се прилага, ако сделките, посочени в част 1 на този член, се извършват при спазване на условията, предвидени в член 31 от този член. Федералният закон или тяхното прилагане се предвижда от актове на президента на Руската федерация или актове на правителството на Руската федерация или ако сделките се извършват с акции (дялове) на финансови организации.

член 29

1. Ако стойността на активите според последния баланс на финансова институция надвишава сумата, установена от правителството на Руската федерация (при извършване на сделки с акции (дялове), активи на кредитна институция или права във връзка с кредитна институция, такава сума се определя от правителството на Руската федерация в съгласие с Централната банка на Руската федерация), с предварителното съгласие на антимонополния орган, следните сделки с акции (лихви), активи на финансова организация или права по отношение на финансова организация се извършват:

1) придобиване от лице (група лица) на акции с право на глас на акционерно дружество, ако това лице (група лица) придобие право да се разпорежда с повече от двадесет и пет процента от посочените акции, при условие че преди това това придобиване такова лице (група лица) не се е разпоредило с акциите с право на глас на това акционерно дружество или се е разпоредило с по-малко от двадесет и пет процента от акциите с право на глас на това акционерно дружество. Това изискване не се отнася за учредителите на финансова организация по време на нейното създаване;

2) придобиване от лице (група лица) на дялове в уставния капитал на дружество с ограничена отговорност, ако такова лице (група лица) придобие право да се разпорежда с повече от една трета от акциите в уставния капитал на това дружество, при условие че преди това придобиване такова лице (група лица) не се е разпореждало с акциите на това дружество или се е разпореждало с по-малко от една трета от акциите в уставния капитал на това дружество. Това изискване не се отнася за учредителите на финансова организация по време на нейното създаване;

3) придобиване на дялове в уставния капитал на дружество с ограничена отговорност от лице (група лица), управляващо най-малко една трета от акциите и не повече от петдесет на сто от дяловете в уставния капитал на това дружество, ако такива лице (група лица) придобива право да се разпорежда с повече от петдесет процента от тези акции;

4) придобиване на акции с право на глас на акционерно дружество от лице (група лица), което управлява най-малко двадесет и пет процента и не повече от петдесет процента от акциите с право на глас на акционерно дружество, ако това лице (група) на лица) придобива право да се разпорежда с повече от петдесет процента от тези акции с право на глас;

5) придобиване на дялове в уставния капитал на дружество с ограничена отговорност от лице (група лица), управляващо най-малко петдесет процента и не повече от две трети от дяловете в уставния капитал на това дружество, ако такова лице (група) на лица) придобива право да се разпорежда с повече от две трети определени акции;

6) придобиване на акции с право на глас на акционерно дружество от лице (група лица), управляващо най-малко петдесет процента и не повече от седемдесет и пет процента от акциите с право на глас на акционерно дружество, ако това лице (група от лица) придобива право да се разпорежда с повече от седемдесет и пет процента от тези акции с право на глас;

7) придобиване от лице (група от лица) в резултат на една или няколко сделки на активи на финансова организация, чийто размер надвишава сумата, установена от правителството на Руската федерация;

8) придобиване от лице (група от лица) в резултат на една сделка или няколко сделки (включително въз основа на споразумение за доверително управление на имущество, споразумение за съвместна дейност или споразумение за посредничество) на правата, които позволяват определяне на условията за извършване на предприемаческа дейност от финансова организация или изпълнение на функциите на нейния изпълнителен орган.

2. Изискването, предвидено в част 1 на този член, за получаване на предварително съгласие на антимонополния орган за сделки не се прилага, ако сделките, посочени в част 1 на този член, се извършват в съответствие с условията, предвидени в член 31 от този федерален закон или тяхното прилагане е предвидено с актове на президента на Руската федерация или актове на правителството на Руската федерация.

Член 30 Сделки, други действия, чието изпълнение трябва да бъде съобщено на антимонополния орган

1. Антимонополният орган трябва да бъде уведомен:

1) от търговска организация при създаването й в резултат на сливане на търговски организации (с изключение на сливане на финансови организации), ако общата стойност на активите според последните баланси или общите постъпления от продажбата на стоки за календарната година, предхождаща годината на сливането, на търговски организации, чиято дейност е прекратена в резултат на сливането, надвишава двеста милиона рубли - не по-късно от четиридесет и пет дни след датата на сливането;

2) от търговска организация при присъединяване към нея на друга търговска организация (с изключение на присъединяването на финансова организация), ако общата стойност на активите на тези организации според последния баланс или общите им приходи от продажбата на стоки за календарната година, предхождаща годината на присъединяване, надвишава двеста милиона рубли, - не по-късно от четиридесет и пет дни след датата на присъединяване;

3) финансова организация при нейното създаване в резултат на сливане на финансови организации, ако стойността на нейните активи според последния баланс не надвишава сумата, установена от правителството на Руската федерация (когато е създадена кредитна организация в резултат на сливане такава сума се определя от правителството на Руската федерация в съгласие с Централната банка на Руската федерация), - не по-късно от четиридесет и пет дни след датата на сливането;

4) финансова институция при сливане на друга финансова институция с нея, ако стойността на активите според последния баланс на финансовата институция, създадена в резултат на сливането, не надвишава сумата, установена от правителството на Руската федерация (когато в резултат на сливането е създадена кредитна институция, такава сума се определя от правителството на Руската федерация в съгласие с Централната банка на Руската федерация) - не по-късно от четиридесет и пет дни след датата на присъединяване ;

5) от лица, които придобиват акции (дялове), права и (или) имущество (с изключение на акции (дялове) и (или) активи на финансови организации), при извършване на сделки, други действия, посочени в член 28 от този федерален Закон, ако общата стойност на активите според последния баланс или общите постъпления от продажбата на стоки на лица (група лица), посочени в член 28 от този федерален закон за календарната година, предхождаща годината на такива сделки, други действия, надвишава двеста милиона рубли, и в същото време общата стойност на активите според последния счетоводен баланс лица (групи лица), акции (акции) и (или) собственост на които се придобиват или по отношение от които се придобиват права, надвишава тридесет милиона рубли, или ако едно от тези лица е включено в регистъра, - не по-късно от четиридесет и пет дни след датата на извършване на такива сделки и други дейности.

2. Изискването за уведомяване на антимонополния орган, предвидено в част 1 на този член, не се прилага в случай на сделки или други действия с предварителното съгласие на антимонополния орган.

член 31 Характеристики на държавния контрол върху икономическата концентрация, осъществяван от група лица

1. Сделките и други действия, посочени в членове 27-29 от този федерален закон, се извършват без предварителното съгласие на антимонополния орган, но с последващото му уведомяване за тяхното изпълнение по начина, предвиден в член 32 от този федерален закон, ако се наблюдават следното като цяло: условия:

1) сделки, други действия, посочени в членове 27-29 от този федерален закон, се извършват от лица, принадлежащи към една и съща група лица;

2) списък на лицата, включени в една група, посочващ основанията, поради които тези лица са включени в тази група, е представен от всяко лице, включено в тази група (заявител), на федералния антимонополен орган във формата, одобрена от него не по-късно от един месец преди изпълнението на сделките, други действия;

3) списъкът на лицата, включени в тази група, към момента на сделките, други действия, не се е променил в сравнение със списъка на тези лица, представен на федералния антимонополен орган.

2. Федералният антимонополен орган в десетдневен срок от датата на получаване на списъка на лицата, включени в една група, като посочва основанията, поради които тези лица са включени в тази група, изпраща на заявителя едно от следните уведомления относно:

1) получаване на такъв списък и публикуването му на официалния уебсайт на федералния антимонополен орган в Интернет, ако такъв списък е представен във формата, одобрена от федералния антимонополен орган;

2) нарушение на формата за подаване на такъв списък и неспазване на условията, посочени в параграф 1 на този член.

3. Антимонополният орган трябва да бъде уведомен за сделки, други действия, извършени в съответствие с условията, предвидени в този член, от лице, което се интересува от извършването на сделки, посочени в членове 28 и 29 от този федерален закон, други действия , или от лице, което е създадено в резултат на сделки, други действия, посочени в член 27 от този федерален закон - не по-късно от четиридесет и пет дни след датата на такива сделки, други действия.

4. Федералният антимонополен орган одобрява формуляра за подаване на списък на лицата, включени в една група лица, като посочва основанието, на което тези лица са включени в тази група.

Член 32

1. За да получи предварително съгласие на антимонополния орган в случаите, посочени в членове 27-29 от този федерален закон, или за да уведоми антимонополния орган в случаите, посочени в членове 30 и 31 от този федерален закон, следните лица подават заявление до антимонополния орган като кандидати:

1) едно от лицата, заинтересовани от извършването на сделки, други действия, предвидени в членове 27-29 от този федерален закон;

2) лица, които съгласно членове 30 и 31 от този федерален закон са длъжни да уведомяват антимонополния орган за сделки и други действия.

2. Лица, заинтересовани от извършването на сделки, други действия, предвидени в членове 27-29 от този федерален закон, подават петиции до антимонополния орган за даване на съгласие за извършване на сделки, други действия.

3. Лицата, които съгласно членове 30 и 31 от този федерален закон са задължени да уведомяват антимонополния орган за сделки или други действия, подават уведомления за такива сделки или други действия до антимонополния орган.

4. Молба или уведомление за сделки или други действия може да се подаде до антимонополния орган от представителя на заявителя.

5. Едновременно с прилагането или уведомяването за извършване на сделки, други действия, подлежащи на държавен контрол, на антимонополния орган се представят:

1) нотариално заверени копия от учредителните документи за кандидата - юридическо лице или името на заявителя - физическо лице, данните от документа, удостоверяващ неговата самоличност (серия и (или) номер на документа, дата и място на издаването му , органът, издал документа) към датата на подаване на петиции или съобщения;

2) документи, определящи предмета и съдържанието на сделката, друго действие, подлежащо на държавен контрол;

3) информация за видовете дейности, извършвани от кандидата през двете години, предхождащи деня на подаване на заявлението или уведомлението, или през периода на дейността, ако е по-малък от две години, както и копия от документи потвърждаване на правото за извършване на видове дейности, ако в съответствие със законодателството на Руската федерация са необходими специални разрешения за тяхното изпълнение;

4) информация за наименованията на видовете продукти, за обема на произведените и реализирани от заявителя продукти в рамките на две години, предхождащи деня на подаване на заявлението или уведомлението, или през периода на изпълнение на дейността, ако е по-малък; повече от две години, като се посочват кодовете по продуктовата номенклатура;

5) информацията, налична на заявителя за основните видове дейности на лицата, посочени в членове 27-30 от този федерален закон, за наименованията на видовете продукти, за обема на продуктите, произведени и продадени от такива лица през периода две години, предхождащи деня на подаване на заявлението или уведомлението, или в продължителността на периода на дейност, ако е по-малък от две години, като се посочват кодовете на продуктовата гама или писмено изявление, че заявителят не разполага с тази информация;

6) баланс към последната отчетна дата, предхождаща датата на подаване на заявлението или уведомлението;

7) финансова, икономическа и друга отчетност, предоставена на Централната банка на Руската федерация и на федералните органи на изпълнителната власт, регулиращи пазара на финансови услуги;

8) списък на търговските организации, с повече от пет процента от акциите (дяловете), с които заявителят се разпорежда на каквато и да е основа, или писмено изявление, че заявителят не се разпорежда с акции (дялове) на търговски организации;

9) списък на лицата, принадлежащи към същата група лица като заявителя, като се посочва основанието, поради което тези лица са включени в тази група;

10) списък на лицата, включени в една и съща група лица с други лица, посочени в членове 27-30 от този федерален закон, като се посочват основанията, поради които тези лица са включени в тази група, или писмено изявление, че заявителят няма тази информация.

6. Заявление за съгласие за сливане на търговски организации, присъединяване към търговска организация на една или повече търговски организации, създаване на търговска организация или уведомление за такова сливане, присъединяване или създаване се подписва от заявителя, както и други лица, участващи в такова сливане, присъединяване или създаване. Едновременно с това заявление или уведомление заявителят представя на антимонополния орган документите, посочени в част 5 на този член, и информация за други лица, участващи в такова сливане, присъединяване или създаване.

7. Федералният антимонополен орган одобрява формата за представяне на информацията, предвидена в част 5 на този член.

Член 33

1. В рамките на тридесет дни от датата на получаване на петицията, предвидена в член 32 от този федерален закон, антимонополният орган е длъжен да разгледа тази петиция и да уведоми писмено заявителя за взетото решение.

2. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявление за даване на съгласие за сделка, друго действие, подлежащо на държавен контрол, антимонополният орган взема следното решение:

1) при удовлетворяване на заявлението, ако сделката, друго действие, посочено в заявлението, не води до ограничаване на конкуренцията;

2) за удължаване на срока за разглеждане на заявлението поради необходимостта от допълнителното му разглеждане, както и получаване на допълнителна информация за приемане на решението, предвидено в точки 1, 3, 4 и 5 от тази част, въз основа на резултатите при разглеждане на заявлението, ако се установи, че сделката, посочена в заявлението, друго действие може да доведе до ограничаване на конкуренцията, включително в резултат на възникване или засилване на господстващо положение на лице (група лица);

3) за удължаване на срока за разглеждане на заявление за даване на съгласие за сливане на търговски организации, присъединяване на една или повече търговски организации към търговска организация, създаване на търговска организация в случаите, посочени в член 27 от този федерален закон, във връзка с определянето на условията, след които заявителят и (или) от други лица, участващи в такова сливане, сливане или създаване, антимонополният орган решава да удовлетвори заявлението и определя срока за изпълнение на тези условия , което не може да надвишава девет месеца. Такива условия са неразделна част от решението за удължаване на срока за разглеждане на настоящото заявление;

4) при удовлетворяване на искането за даване на съгласие за изпълнение на сделката, други действия, посочени в членове 28 и 29 от този федерален закон, и едновременното издаване на заповед на заявителя, предвидена в клауза 2 на част 1 от Член 23 от този федерален закон, относно извършването на действия, насочени към осигуряване на конкуренция, в случай че той/тя извършва сделките или други действия, посочени в заявлението;

5) при отказ за удовлетворяване на заявлението, ако сделката, друго действие, посочено в заявлението, ще доведе до ограничаване на конкуренцията, включително в резултат на възникване или засилване на господстващо положение на заявителя, както и господстващо положение на лицето, което ще бъде създадено в резултат на изпълнението на действията, посочени в сделката за кандидатстване, друго действие, и ако при разглеждане на представените документи антимонополният орган установи, че съдържащата се в тях информация и която е важна за извършване на решението е ненадеждно.

3. Срокът, посочен в параграф 1 на този член, може да бъде удължен с решение, предвидено в параграф 2 на параграф 2 на този член, с не повече от два месеца. Ако се вземе такова решение, антимонополният орган публикува на официалния си уебсайт в Интернет информация за сделката, за друго действие, посочено в заявлението за съгласие за сделката, или друго действие. Заинтересованите страни имат право да предоставят на антимонополния орган информация за въздействието върху състоянието на конкуренцията на такива сделки, други действия.

4. Решението за удължаване на срока за разглеждане на заявлението, предвидено в клауза 3 на част 2 от този член, се взема от антимонополния орган, ако сливането на търговски организации, сливането на една или повече търговски организации с търговска организация или създаването на търговска организация ще доведе или може да доведе до ограничаване на конкуренцията, включително в резултат на възникването или засилването на господстващото положение на лице (група от лица), което ще бъде създадено в резултат на на подобни действия.

5. За целите на осигуряване на конкуренция условията, предвидени в клауза 3 на част 2 от този член, могат, наред с другото, да съдържат:

1) процедурата за достъп до производствени съоръжения, инфраструктура или информация, собственост на заявителя, както и други лица, участващи в сливането на търговски организации, сливането на една или повече търговски организации с търговска организация, създаването на търговска организация ;

2) процедурата за предоставяне на права на други лица върху обекти за защита на индустриална собственост, с които се разпорежда заявителят, както и други лица, участващи в сливането на търговски организации, присъединяване към търговска организация на една или повече търговски организации, създаване на търговска организация;

3) изисквания към заявителя, както и към други лица, участващи в сливането на търговски организации, присъединяване към търговска организация на една или няколко търговски организации, създаване на търговска организация, прехвърляне на имущество на друго лице, което не е включено в една и съща група от лица с посочения заявител и (или) от други лица, при прехвърляне на правата на вземания и (или) задължения на посочения заявител и (или) други лица на друго лице, което не е включено в същото група от лица с посочения заявител и (или) други лица;

4) изисквания за състава на групата от лица, която включва заявителя, както и други лица, участващи в сливането на търговски организации, сливането на една или повече търговски организации с търговска организация, създаването на търговска организация.

6. След изпълнението на условията, посочени в точка 3 на част 2 от този член, заявителят представя на антимонополния орган документите, потвърждаващи тяхното изпълнение. В срок от тридесет дни от датата на получаване на посочените документи в случай на потвърждение въз основа на тяхното изпълнение в задайте времеПри такива условия антимонополният орган взема решение за удовлетворяване на петицията за даване на съгласие за сливане на търговски организации, присъединяване на една или няколко търговски организации към търговска организация, създаване на търговска организация, в противен случай - решение за отказ да удовлетвори жалбата.

7. Решението за удовлетворяване на заявлението за даване на съгласие за извършване на сделка, друго действие и едновременно издаване на заповед, предвидено в клауза 4 на част 2 от този член, се взема от антимонополния орган, ако сделките , други действия, декларирани в това приложение, ще доведат до ограничаване на конкуренцията.

8. Решението на антимонополния орган за даване на съгласие за извършване на сделки, други действия се прекратява, ако такива сделки, други действия не бъдат извършени в рамките на една година от датата на приемане на посоченото решение.

9. Лицата, които съгласно член 30 от този федерален закон са длъжни да уведомят антимонополния орган за извършването на сделки, други действия, подлежащи на държавен контрол, преди извършването на такива сделки, други действия, имат право да представят, вместо уведомление, искане за съгласие за прилагането им до антимонополния орган, който е длъжен да разгледа това заявление по начина, предвиден в този член.

10. Ако сделки или други действия, предвидени в член 30 от този федерален закон, са довели или могат да доведат до ограничаване на конкуренцията, включително в резултат на възникването или засилването на господстващото положение на икономически субект, заявителят, който е подал съответно уведомление до антимонополния орган или група от лица, която включва заявителя, са длъжни да предприемат действия, насочени към осигуряване на конкуренция, съгласно заповедта на антимонополния орган, издадена в съответствие с клауза 2 на част 1 на член 23 от този федерален закон.

член 34

1. Търговска организация, създадена без предварителното съгласие на антимонополния орган, включително в резултат на сливане или придобиване на търговски организации, в случаите, посочени в член 27 от този федерален закон, се ликвидира или реорганизира под формата на отделяне или разделяне в съдебно производство по иск на антимонополния орган, ако неговото създаване е довело или може да доведе до ограничаване на конкуренцията, включително в резултат на възникване или засилване на господстващо положение.

2. Сделките, посочени в членове 28 и 29 от този федерален закон и извършени без предварителното съгласие на антимонополния орган, се обявяват за недействителни в съда по иск на антимонополния орган, ако такива сделки са довели или могат да доведат до ограничаването на конкуренцията, включително в резултат на появата или засилването на господстващо положение.

3. Търговска организация, която е длъжна да уведоми антимонополния орган за изпълнението на действията, посочени в параграфи 1-4 на част 1 на член 30 от този федерален закон, и която е нарушила процедурата за уведомяване на антимонополния орган за изпълнението на такива действия, ще бъдат ликвидирани или реорганизирани под формата на отделяне или разделяне в съда по иск на антимонополния орган, ако такива действия са довели или могат да доведат до ограничаване на конкуренцията, включително в резултат на възникване или засилване на господстващо положение.

4. Сделки и други действия, посочени в клауза 5 на част 1 на член 30 от този федерален закон и извършени в нарушение на процедурата за уведомяване на антимонополния орган, се обявяват за недействителни в съда по иск на антимонополния орган, ако такива сделки или други действия са довели или могат да доведат до ограничаване на конкуренцията, включително в резултат на възникване или засилване на господстващо положение.

5. Неизпълнението на заповедта на антимонополния орган, издадена по начина, предвиден в член 33, част 2, клауза 4 от този федерален закон, е основание за признаване на съответните сделки за недействителни в съда в костюмът на антимонополния орган.

6. Неизпълнение на заповедта на антимонополния орган, издадена по начина, предписан от член 33 от този федерален закон, или друго нарушение на изискванията на членове 27-32 от този федерален закон, заедно с посочените последици в този член водят до отговорност в случаите, установени от законодателството на Руската федерация административни нарушения.

Член 35 Държавен контрол върху споразумения, ограничаващи конкуренцията между икономически субекти

1. Икономическите субекти, които възнамеряват да постигнат споразумение, което може да бъде признато за допустимо в съответствие с този федерален закон, имат право да се обърнат към антимонополния орган с писмено заявление за проверка на съответствието на проекта на споразумение с изискванията на антимонополното законодателство. .

2. Заедно със заявлението икономическите субекти, които възнамеряват да постигнат споразумение, представят документи и информация на антимонополния орган в съответствие със списъка, одобрен от федералния антимонополен орган.

3. В срок от тридесет дни от датата на получаване на всички документи и информация, необходими за разглеждане на заявлението, антимонополният орган взема решение относно съответствието или несъответствието на проекта на споразумение в писмен вид с изискванията на антимонополното законодателство.

4. Основанията за вземане на решение за несъответствие на писмения проект на споразумение с изискванията на антимонополното законодателство са:

1) наличието на условията, предвидени в части 1 и 3 на член 11 от този федерален закон;

2) недостоверността на информацията, съдържаща се в документите, както и друга информация, предоставена от стопанския субект и имаща отношение към решението;

3) непредставяне на документи и информация, предвидени в параграф 2 на този член.

5. При необходимост срокът за разглеждане на заявлението, посочен в част 1 на този член, може да бъде удължен от антимонополния орган, но не повече от двадесет дни. Антимонополният орган уведомява писмено заявителя за удължаването на срока за разглеждане на заявлението, като посочва причините за удължаването.

6. Решението на антимонополния орган за съответствие на писмения проект на споразумение с изискванията на антимонополното законодателство се прекратява, ако такова споразумение не бъде постигнато в рамките на една година от датата на приемане на посоченото решение.

7. Антимонополният орган, заедно с решението за писмено съответствие на проекта на споразумение с изискванията на антимонополното законодателство, има право да издаде заповед на страните по споразумението, насочена към осигуряване на конкуренция.

8. Антимонополният орган има право да отмени писмено решението за съответствие на проекта на споразумение с изискванията на антимонополното законодателство, ако:

1) след приемането на решението се установява, че при разглеждане на заявлението на икономически субект, който възнамерява да постигне споразумение, е предоставена невярна информация;

2) стопански субекти, които възнамеряват да постигнат споразумение, не спазват разпореждането на антимонополния орган, предвидено в част 7 от този член.

9. Финансовите организации са длъжни да изпращат уведомления до федералния антимонополен орган за всички споразумения, постигнати под каквато и да е форма между тях или с изпълнителните органи, местните власти, както и с всякакви организации по начина, предписан от този федерален закон, с изключение на :

1) споразумения между финансови организации, които имат общ дял на стоковия пазар, който е по-малък от нормата, установено от правителствотоРуска федерация;

2) споразумения, които са договори за предоставяне на финансови услуги;

3) споразумения, които са договори, сключени от финансова институция в хода на обичайната стопанска дейност.

10. Формата на уведомлението, посочена в част 9 на този член, се определя от федералния антимонополен орган. Към известието са приложени следните документи:

1) копие от писменото споразумение с приложения;

2) информация за основните видове дейности на постигналите споразумение лица и доходите им от основните видове дейности;

3) финансова и икономическа отчетност, предоставена на Централната банка на Руската федерация и на федералните органи на изпълнителната власт, регулиращи пазара на финансови услуги.

11. Федералният антимонополен орган няма право да изисква от финансовите организации други документи и информация, с изключение на документите и информацията, посочени в част 10 на този член.

12. Задължението за писмено уведомяване на федералния антимонополен орган за постигането на споразумение се изпълнява от лицето, което е постигнало споразумението, в срок от петнадесет дни от датата на постигането му.

Глава 8

член 36 Задължително изпълнение на решения и предписания на антимонополния орган

Търговски организации и организации с нестопанска цел (техните длъжностни лица), федерални органи на изпълнителната власт (техните длъжностни лица), изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация (техните длъжностни лица), местни власти (техни служители), други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи (техните длъжностни лица), както и държавни извънбюджетни фондове (техните длъжностни лица), физически лица, включително индивидуални предприемачи, са длъжни да спазват решенията и инструкциите на антимонополния орган в срока, определен с тези решения и инструкции.

Член 37 Отговорност за нарушаване на антимонополното законодателство

1. За нарушаване на антимонополното законодателство служители на федерални изпълнителни органи, държавни органи на съставни образувания на Руската федерация, местни власти, служители на други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, както и служители на държавни извънбюджетни фондове , търговски и нестопански организации и техните длъжностни лица, лица, физически лица, включително индивидуални предприемачи, носят отговорността, предвидена от законодателството на Руската федерация.

2. Привличането към отговорност на лицата, посочени в част 1 на този член, не ги освобождава от задължението да спазват решенията и указанията на антимонополния орган, да подават петиции или уведомления до антимонополния орган за разглеждане или да извършват други действия, предвидени за от антимонополното законодателство.

член 38

1. В случай на системна монополна дейност от търговска организация, заемаща господстващо положение, както и от организация с нестопанска цел, извършваща дейности, които й носят доходи, съдът по иск на антимонополния орган (по отношение на кредитната организация по иск на антимонополния орган, съгласувано с Централната банка на Руската федерация) има право да вземе решение за принудително отделяне на такива организации или решение за отделяне на една или повече организации от техния състав . Организациите, създадени в резултат на принудително разделяне, не могат да бъдат част от една и съща група лица.

2. Съдебно решение за принудително разделяне на търговска организация или отделяне на една или няколко търговски организации от търговска организация се приема с цел развитие на конкуренцията, ако са изпълнени в съвкупност следните условия:

1) има възможност за отделяне на структурни подразделения на търговска организация;

2) няма технологично обусловена връзка между структурните подразделения на търговска организация (по-специално, тридесет или по-малко процента от общия обем продукти, произведени от структурното подразделение, извършената работа, предоставените услуги се консумират от други структурни подразделениятази бизнес организация)

3) съществува възможност за независима дейност на съответния стоков пазар за юридически лица, създадени в резултат на реорганизация.

3. Съдебно решение за принудително разделяне на търговска организация или за отделяне на една или повече търговски организации от търговска организация, както и за такова разделяне или отделяне по отношение на организация с нестопанска цел, която извършва дейности, които доходите към него подлежат на изпълнение от собственика или упълномощен от него орган, като се вземат предвид изискванията, предвидени в посоченото решение, и в срока, определен с него, и не може да бъде по-малък от шест месеца.

Глава 9 Разглеждане на дела за нарушаване на антимонополното законодателство

Член 39

1. Антимонополният орган в рамките на своите правомощия инициира и разглежда случаи на нарушение на антимонополното законодателство, взема решения въз основа на резултатите от разглеждането им и издава указания.

2. Основанието за образуване и разглеждане от антимонополния орган на дело за нарушение на антимонополния закон е:

1) получаване от държавни органи, местни власти на материали, показващи наличието на признаци на нарушение на антимонополното законодателство (наричани по-долу материали);

2) заявление на юридическо или физическо лице (наричано по-долу заявлението);

3) откриване от антимонополния орган на признаци на нарушение на антимонополното законодателство;

4) медиен репортаж, показващ наличието на признаци на нарушение на антимонополния закон.

3. Дело за нарушение на антимонополното законодателство може да се разглежда от антимонополния орган по мястото, където е извършено нарушението, или по местонахождението или местоживеенето на лицето, за което е подадено заявлението или материалите.

4. Правилата за прехвърляне от антимонополния орган на заявления, материали, случаи на нарушение на антимонополното законодателство за разглеждане от друг антимонополен орган се определят от федералния антимонополен орган.

5. Ако в хода на разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство антимонополният орган разкрие обстоятелства, показващи наличието на административно нарушение, антимонополният орган образува дело за административно нарушение по начина, установен от законодателството на Руската федерация. за административни нарушения.

Член 40 Комисия за разглеждане на дела за нарушаване на антимонополното законодателство

1. За разглеждане на всеки случай на нарушение на антимонополния закон, антимонополният орган създава, в съответствие с процедурата, предвидена в този федерален закон, комисия за разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство (наричано по-долу също така комисията). Комисията действа от името на антимонополния орган. Съставът на комисията и нейният председател се утвърждават от антимонополния орган.

2. Комисията се състои от служители на антимонополния орган. Председател на комисията може да бъде ръководителят на антимонополния орган или негов заместник. Броят на членовете на комисията не трябва да бъде по-малък от трима. Смяната на член на комисията се извършва въз основа на мотивирано решение на антимонополния орган.

3. При разглеждане на дело за нарушаване на антимонополното законодателство от кредитни институции на пазара на банкови услуги, представители на Централната банка на Руската федерация, които съставляват половината от членовете на комисията, се включват постоянно в комисията.

4. При разглеждане на дело за нарушаване на антимонополното законодателство от финансови организации (с изключение на кредитни организации), притежаващи лицензи, издадени от федералния изпълнителен орган за пазара на ценни книжа, представители на посочените федерален организпълнителна власт, които съставляват половината от членовете на комисията.

5. Броят на членовете (включително председателя) на комисиите за разглеждане на случаи на нарушение на антимонополното законодателство, посочени в части 3 и 4 на този член, трябва да бъде четен.

6. Комисията има право да разглежда дело за нарушение на антимонополния закон, ако на заседанието присъстват най-малко петдесет процента от комисията. общ бройчленове на комисията, но не по-малко от трима членове на комисията.

7. Въпросите, възникнали при разглеждане на дело за нарушаване на антимонополното законодателство от комисията, се решават от членовете на комисията с мнозинство от гласовете. При равенство на гласовете решаващ е гласът на председателя на комисията. Членовете на комисията нямат право да се въздържат от гласуване. Председателят на комисията гласува последен.

Член 41 Актове, приети от комисията

1. Комисията приема определения, решения, предписания.

2. След приключване на разглеждането на делото за нарушение на антимонополното законодателство комисията взема решение на заседанието си. Решението на комисията се оформя под формата на документ, подписан от председателя на комисията и всички членове на комисията, присъствали на заседанието на комисията. Член на комисията, който е несъгласен с решението на комисията, е длъжен да подпише приетия от комисията акт и да изрази писмено особено мнение, което се прилага към делото. Решението на комисията трябва да бъде съставено в един екземпляр и приложено към делото.

3. Решението по делото за нарушение на антимонополното законодателство съдържа:

1) заключения за наличието или липсата на основание за прекратяване на разглеждането на делото;

2) заключения за наличието или отсъствието на нарушение на антимонополния закон в действията (бездействието) на ответника по делото;

3) заключения за наличие или липса на основание за издаване на заповед и списък на действията, включени в заповедта и подлежащи на изпълнение;

4) заключения за наличието или отсъствието на основания за предприемане на други мерки от антимонополния орган за предотвратяване и (или) отстраняване на последиците от нарушения на антимонополното законодателство, осигуряване на конкуренция (включително основания за завеждане на дело в съда, за прехвърляне на материали до правоприлагане, за посока към държавни органиили местните власти на препоръки за изпълнение на действия, насочени към осигуряване на конкуренция).

4. Въз основа на решението комисията издава заповед. Поръчката е във формата отделен документза всяко лице, което трябва да извърши определени с решениетодействия в срока, определен със заповедта, подписана от председателя на комисията и членовете на комисията, присъстващи на заседанието на комисията.

5. В случаите, посочени в тази глава, председателят на комисията или комисията се произнася с определение. Определението се съставя под формата на отделен документ, подписван от председателя на комисията и членовете на комисията и се изпраща на лицата, участващи в делото, както и на други лица в случаите, посочени в тази глава.

6. Приетите от комисията форми на актове се одобряват от федералния антимонополен орган.

Член 42 Лица, замесени в дело за нарушаване на антимонополното законодателство

1. В дело за нарушение на антимонополния закон участват лицата:

1) заявител - лице, подало заявление, държавен орган, орган на местната власт, изпратил материали;

2) ответник по делото - лице, за което е подадено заявление, изпратени материали или в чиито действия (бездействие) антимонополният орган е установил признаци на нарушение на антимонополното законодателство. Тези лица се признават за обвиняеми по дело за нарушение на антимонополния закон от момента на образуване на делото;

3) заинтересовани лица - лица, чиито права и законни интересиса засегнати във връзка с разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство.

2. При разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство лицата, участващи в делото, имат право да упражняват правата и задълженията си самостоятелно или чрез представител.

3. Ако при разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство комисията установи, че признаците на нарушение на антимонополното законодателство се съдържат в действията (бездействието) на лице, различно от ответника по делото, комисия привлича това лице като ответник по делото. Ако комисията не разкрие факти, които свидетелстват за наличието в действията на един от подсъдимите в случай на признаци на нарушение на антимонополния закон, комисията постановява решение за прекратяване на участието на такъв ответник в разглеждането. на делото. Препис от определението за прекратяване на участието на ответника по делото в разглеждането на делото се изпраща незабавно на лицата, участващи по делото.

4. При разглеждане на дело за нарушаване на антимонополното законодателство комисията има право да привлече експерти, преводачи, както и лица, които имат информация за обстоятелствата, разгледани от комисията. В делото не участват вещи лица, преводачи, както и лица, които разполагат с информация за обстоятелствата, разгледани от комисията. При привличане на вещи лица, преводачи, както и лица, които имат информация за обстоятелствата, разгледани от комисията, за разглеждане на делото комисията се произнася с определение и им изпраща преписи от това определение в тридневен срок от датата на издаването му.

Член 43 Права на лицата, участващи в дело за нарушаване на антимонополното законодателство

От момента на образуване на дело за нарушение на антимонополния закон лицата, участващи в делото, имат право да се запознават с материалите по делото, да правят извлечения от тях, да представят доказателства и да се запознаят с доказателствата, да задават въпроси на други лица, участващи в делото, отправят молби, дават обяснения в писмена или устна форма на комисията, излагат своите аргументи по всички въпроси, възникнали при разглеждането на делото, запознават се с молбите на други лица, участващи в делото, възразяват към молбите, доводите на други лица, участващи в делото.

Член 44 Разглеждане на заявлението, материалите и образуване на дело за нарушение на антимонополния закон

1. Антимонополният орган разглежда заявлението или материалите в срок не по-дълъг от един месец от датата на подаването им. Ако няма достатъчно или липсват доказателства, които позволяват на антимонополния орган да заключи, че има или няма признаци на нарушение на антимонополния закон, антимонополният орган за събиране и анализ допълнителни доказателстваима право да удължи срока за разглеждане на заявлението или материалите, но не повече от два месеца. Антимонополният орган уведомява писмено заявителя за удължаването на срока за разглеждане на заявлението или материалите.

2. В хода на разглеждане на заявление или материали антимонополният орган има право да иска от физически или юридически лица, държавни органи, органи на местното самоуправление в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавна тайна, банкова тайна, търговска тайнаили относно други защитени от закона секретни документи, информация, обяснения в писмена или устна форма, свързани с обстоятелствата, изложени в заявлението или материалите.

3. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявлението или материалите антимонополният орган взема едно от следните решения:

1) за образуване на дело за нарушение на антимонополното законодателство;

2) за отказ за образуване на дело за нарушение на антимонополното законодателство поради липса на признаци за неговото нарушение.

4. Ако се вземе решение за образуване на дело за нарушение на антимонополното законодателство, антимонополният орган издава заповед за образуване на дело и създаване на комисия. Препис от заповедта се изпраща на ищеца и на ответника по делото в тридневен срок от датата на издаването й.

5. Решението за отказ за образуване на дело за нарушение на антимонополното законодателство се изпраща от антимонополния орган на заявителя в срока, определен в част 1 на този член, като се посочват причините за вземането на такова решение.

6. Председателят на комисията в срок не по-дълъг от петнадесет дни от датата на издаване на заповедта за образуване на дело за нарушение на антимонополното законодателство и създаване на комисия се произнася с определение за назначаване на делото за разглеждане и изпраща преписи от определението до лицата, участващи по делото.

Член 45 Разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство

1. Дело за нарушение на антимонополното законодателство се разглежда от комисията в срок не по-дълъг от три месеца от датата на постановяване на определение за назначаване на делото за разглеждане. В случаите, свързани с необходимостта от получаване на допълнителна информация от антимонополния орган, както и в случаите, установени с тази глава, посоченият срок за разглеждане на случая може да бъде удължен от комисията, но не повече от шест месеца. Комисията се произнася с определение за продължаване на срока за разглеждане на делото и изпраща преписи от това определение на лицата, участващи в делото.

2. Разглеждането на дело за нарушение на антимонополното законодателство се извършва на заседание на комисията. Участващите в делото лица трябва да бъдат уведомени за часа и мястото на разглеждането му. Ако участващите в делото лица и надлежно уведомени за часа и мястото на разглеждане на делото не се явят на заседанието на комисията, комисията има право да разгледа делото в тяхно отсъствие. При разглеждането на делото се води протокол, който се подписва от председателя на комисията. Комисията има право да направи стенографски или аудиозапис на своето заседание, като в протокола за използването трябва да се направи забележка технически средствапротоколи от заседанията на комисията.

3. Председател на комисията:

1) открива заседание на комисията;

2) обявява състава на комисията;

3) обявява кой казус подлежи на разглеждане, проверява присъствието на участващите по делото лица на заседанието на комисията, проверява правомощията им, установява дали неявилите се на заседанието лица са били надлежно уведомени и дали има информация за причините за отсъствието им;

4) изяснява въпроса за възможността за решаване на делото;

5) разяснява на лицата, участващи в делото, техните права, определя последователността на действията, които трябва да се предприемат при разглеждане на делото;

6) ръководи заседанието на комисията, осигурява условия за цялостно и пълно проучване на доказателствата и обстоятелствата по делото, осигурява разглеждането на молби и молби на лицата, участващи в делото;

7) взема мерки за осигуряване на ред на заседанието на комисията.

4. На заседание на комисията:

1) се изслушват лицата, участващи в делото;

2) петиции се изслушват и обсъждат, по тях се вземат решения, които трябва да бъдат отразени в протокола от заседанието;

3) се разглеждат доказателства;

4) се изслушват становища и обяснения на лицата, участващи по делото относно представените доказателства от лицата, участващи в делото;

5) изслушва и обсъжда становищата на експерти, участващи в даване на становища;

6) се изслушват лица, които имат информация за обстоятелствата по разглеждания случай;

7) по искане на лицата, участващи в делото, или по инициатива на комисията се обсъждат въпроси с мотиви и за необходимостта от обявяване на прекъсване на заседанието, за отлагане, за спиране на разглеждането на делото. .

5. При разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство комисията има право да изиска от участващите в делото лица документи, информация и обяснения в писмена или устна форма по възникнали в хода на разглеждането на делото въпроси, привличане на други лица към делото.

6. След разглеждане на доказателствата по делото за нарушение на антимонополния закон, представяне на позициите на лицата, участващи в делото, експертни заключения, извършване на анкета на лица, които имат информация за обстоятелствата, разгледани от комисията, председателят на комисия обявява приключване на разглеждането на делото и моли лицата, участващи в делото, и други лица да се отправят на комисията за вземане на решение.

член 46 Почивка в заседанието на комисията

1. Комисията по искане на лице, участващо в дело за нарушение на антимонополния закон, както и по собствена инициативаима право да обяви прекъсване в заседанието на комисията за срок не повече от седем дни.

2. Разглеждането от комисията на дело за нарушение на антимонополното законодателство след прекъсване на заседанието й продължава от момента, в който то е било прекъснато. ПреразглежданеДоказателства, разгледани преди прекъсването на заседанието на комисията, не се представят.

член 47 Отлагане и спиране на разглеждането на делото за нарушение на антимонополния закон

1. Комисията има право да отложи разглеждането на дело за нарушение на антимонополния закон:

1) по искане на лице, участващо в делото, поради невъзможност за присъствие на това лице или негов представител на заседание на комисията на добра причина, потвърдено със съответните документи;

2) във връзка с необходимостта от получаване на допълнителни доказателства;

3) да привлече към участие в делото лица, допринасящи за разглеждането на делото, други лица, чието участие в делото по мнение на комисията е необходимо;

4) ако по време на разглеждане на делото в действията (бездействието) на ответника по делото има признаци на нарушение на антимонополното законодателство, различно от нарушението, въз основа на което е образувано делото;

5) в други случаи, предвидени в тази глава.

2. Когато дело за нарушение на антимонополното законодателство бъде отложено, ходът на разглеждането му не се прекъсва. Разглеждането на делото на ново заседание на комисията се възобновява от момента, от който е отложено.

3. Комисията може да спре разглеждането на дело за нарушение на антимонополния закон в случай и за срок:

1) разглеждане от антимонополния орган, съд, органи предварително разследванедруго дело от значение за разглеждане на дело за нарушение на антимонополния закон;

2) провеждане на изпит.

4. Протичането на срока за разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство се прекъсва, когато разглеждането на делото бъде спряно и продължава от момента на възобновяване на разглеждането на делото. Разглеждането на делото продължава от момента, от който е спряно.

5. За отлагане, за спиране, за възобновяване на разглеждането на делото за нарушение на антимонополното законодателство, както и за назначаване на експертиза комисията се произнася с определение, препис от което се изпраща на лица, участващи в делото в тридневен срок от датата на издаването му. Препис от определението за назначаване на експертиза се изпраща и на вещото лице в тридневен срок от датата на издаване на това определение.

член 48 Прекратяване на разглеждането на делото за нарушение на антимонополното законодателство

1. Комисията прекратява разглеждането на дело за нарушение на антимонополния закон в следните случаи:

1) доброволно отстраняване на нарушение на антимонополното законодателство и неговите последици от лице, което е извършило такова нарушение;

2) липса на нарушение на антимонополното законодателство в действията (бездействието), разглеждани от комисията;

3) ликвидация на юридическо лице - единствен ответник по делото;

4) смърт на физическо лице - единствен ответник по делото;

5) наличието на влязъл в сила съдебен акт, който съдържа заключения за наличието или отсъствието на нарушение на антимонополния закон в действията (бездействието), разглеждани от комисията.

2. Решението за прекратяване на разглеждането на дело за нарушение на антимонополното законодателство се взема от комисията в съответствие с изискванията, установени в член 41 от този федерален закон.

Член 49 Приемане на решение от комисията по случай на нарушение на антимонополния закон

1. При вземане на решение по дело за нарушение на антимонополния закон, комисията:

1) оценява представените доказателства и доводи от лицата, участващи в делото;

2) оценява заключенията и обясненията на вещи лица, както и лица, които разполагат с информация за обстоятелствата, разгледани от комисията;

3) определя нормите на антимонополното и друго законодателство на Руската федерация, нарушени в резултат на изпълнението на действията (бездействие), разгледани от комисията;

4) установява правата и задълженията на лицата, участващи в делото;

5) решава въпроса за издаването на заповеди и тяхното съдържание, както и необходимостта от предприемане на други действия, насочени към отстраняване и (или) предотвратяване на нарушения на антимонополния закон, включително въпроса за изпращане на материали до правоприлагащите органи, подаване на заявление до съда, изпращане на предложения и препоръки до държавни органи или органи на местно самоуправление.

2. Решението по делото за нарушение на антимонополното законодателство, прието от комисията, подлежи на обявяване след приключване на разглеждането на делото. В този случай може да се обяви само диспозитива му. Решението трябва да бъде взето изцяло в срок не по-дълъг от десет работни дни от датата на обявяване на диспозитива на решението. Преписи от такова решение незабавно се изпращат или връчват на лицата, участващи в делото.

Член 50 Заповед в случай на нарушение на антимонополното законодателство

1. Въз основа на резултатите от разглеждане на дело за нарушение на антимонополното законодателство, въз основа на решение по делото, комисията издава заповед на ответника по делото.

2. Едновременно с решението се постановява разпореждане по дело за нарушение на антимонополното законодателство. Препис от заповедта незабавно се изпраща или връчва на лицето, на което е разпоредено да извърши определените с решението действия.

Член 51 Последици от неспазване на заповедта за прехвърляне към федералния бюджет на приходи, получени от монополна дейност или нелоялна конкуренция

1. Заповед по дело за нарушение на антимонополното законодателство подлежи на изпълнение в определения от нея срок. Антимонополният орган упражнява контрол върху изпълнението на издадените заповеди.

2. Неизпълнението на заповедта в срок при нарушение на антимонополния закон води до административна отговорност.

3. Лице, чиито действия (бездействие) в съответствие с процедурата, установена с този федерален закон, са признати за монополна дейност или нелоялна конкуренция и са неприемливи в съответствие с антимонополното законодателство, по нареждане на антимонополния орган, е длъжно да се прехвърли на федерален бюджет приходите, получени от такива действия (бездействие). В случай на неспазване на тази инструкция, доходите, получени от монополна дейност или нелоялна конкуренция, подлежат на възстановяване от федералния бюджет по иск на антимонополния орган.

4. Неизпълнение на заповед в срок в случай на нарушение на антимонополното законодателство се разбира като изпълнение на поръчка частично в срока, посочен с тази заповед, или избягване на нейното изпълнение.

Член 52 Процедурата за обжалване на решения и указания на антимонополния орган

Решението или разпореждането на антимонополния орган може да се обжалва в тримесечен срок от датата на решението или издаването на заповедта. Ако е подадено заявление до съд или арбитражен съд, изпълнението на заповедта на антимонополния орган се спира до влизане на съдебното решение в законна сила.

Глава 10 Заключителни разпоредби

и влизане в сила на този федерален закон

Член 53 Заключителни разпоредби

1. От датата на влизане в сила на този федерален закон да се признае за недействително:

1) Членове 1-2, параграфи втори - двадесет и пети на част първа и част втора на член 4, раздели II-VII от Закона на РСФСР от 22 март 1991 г. N 948-I "За конкуренцията и ограничаването на монополната дейност на стоковите пазари" (Ведомости на Конгреса на народните депутати на РСФСР и Върховния съвет на РСФСР, 1991 г., N 16, т. 499);

2) Член 14 от Закона на Руската федерация от 24 юни 1992 г. N 3119-I „За въвеждане на изменения и допълнения в Граждански кодексРСФСР, граждански процесуален кодексРСФСР, Правилник на Върховния съвет на РСФСР, закони на РСФСР "За Еврейската автономна област", "За избора на народни депутати на РСФСР", "За допълнителните правомощия на местните съвети на народните депутати в условията на преход към пазарните отношения“, „За селското (фермерско) стопанство“, „За поземлената реформа“, „За банките и банковата дейност в РСФСР“, „За Централната банка на РСФСР (Банка на Русия)“, „За собствеността в РСФСР“, „За предприятията и предприемаческата дейност“, „За Държавната данъчна служба на РСФСР“, „За конкуренцията и ограничаването на монополната дейност на стоковите пазари“, „За приоритетното осигуряване на агропромишления комплекс с материали и технически ресурси“, „Вкл местно управлениев РСФСР“, „За приватизацията на държавни и общински предприятия в РСФСР“, „За основите на бюджетната структура и бюджетния процес в РСФСР“, „За държавно мито"; закони на Руската федерация "За регионалния, регионален Съвет на народните депутати и регионалната, регионална администрация", "За стоковите борси и борсовата търговия" (Бюлетин на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация). Руската федерация, 1992 г., N 34, т. 1966 г.);

3) параграфи 1-4, параграфи четвърти - двадесети от параграф 5, параграфи 6-26, 30-34 от член 1 от Федералния закон от 25 май 1995 г. N 83-FZ "За изменения и допълнения в Закона на РСФСР "дейности на стоковите пазари" (Собрание законодателства Российской Федерации, 1995, N 22, т. 1977);

4) параграф 1, параграфи две - седми, девет и тринадесет на параграф 2 и параграф 3 на член 1 от Федералния закон от 6 май 1998 г. N 70-FZ "За изменения и допълнения в Закона на РСФСР" относно конкуренцията и Ограничаване на монополната дейност на стоковите пазари" (Собрание законодателства на Российской Федерации, 1998 г., N 19, чл. 2066);

5) Федерален закон № 117-FZ от 23 юни 1999 г. "За защита на конкуренцията на пазара на финансови услуги" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1999 г., № 26, чл. 3174);

6) Федерален закон № 3-FZ от 2 януари 2000 г. „За изменения и допълнения на член 18 от Закона на РСФСР „За конкуренцията и ограничаването на монополните дейности на стоковите пазари“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2000 г., бр. 2, чл. 124) ;

7) параграфи втори - пети, тридесет и осем - четиридесет и два от член 3 от Федералния закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ "За приемането на Кодекса на Руската федерация за административните нарушения" (Сборник на законодателството на Руската федерация , 2002, N1, чл. 2 );

8) Член 2 клауза 2 от Федерален закон № 31-FZ от 21 март 2002 г. „За привеждане на законодателни актове в съответствие с Федералния закон „За държавна регистрацияюридически лица" (Собрание законодателства на Российской Федерации, 2002, N 12, т. 1093);

9) параграфи 1-4, параграфи две - осемнадесети на параграф 5, параграфи 6-33 на член 1 от Федералния закон от 9 октомври 2002 г. N 122-FZ "За изменения и допълнения в Закона на РСФСР" За конкуренцията и ограничаване на монополната дейност на стоковите пазари" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2002 г., N 41, чл. 3969);

10) Федерален закон № 13-FZ от 7 март 2005 г. „За изменения на членове 17 и 18 от Закона на РСФСР „За конкуренцията и ограничаването на монополните дейности на стоковите пазари“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2005 г. 10, чл. 761) ;

11) членове 2 и 21 от Федералния закон от 2 февруари 2006 г. N 19-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация и признаване за невалидни отделни разпоредбизаконодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон "За издаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2006, № 6, чл.636).

2. От датата на влизане в сила на този федерален закон и до привеждането в съответствие с този федерален закон на други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, регулиращи отношенията, свързани със защитата на конкуренцията в Руската федерация, за предотвратяване и потискане на монополни дейности и нелоялна конкуренция, тези закони и други нормативни правни актове се прилагат, доколкото не противоречат на този федерален закон.

Член 54 Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила деветдесет дни след датата на официалното му публикуване.

Президентът

Руска федерация

В момента концепцията за конкуренция е широко разпространена. Определението предполага съперничество на субектите на икономическите отношения, което се изразява в определен вид действия, които изключват възможността всеки от тях да влияе едностранно върху общите условия на стоковите отношения. В Руската федерация конкуренцията на стопанските субекти се контролира от законодателни актове. Представената статия ще помогне да се разгледат основните разпоредби и последните промени в FZ-135.

Федералният закон "За защита на конкуренцията" в Руската федерация е разработен и влезе в сила на 26 юли 2006 г. Цели законодателен актсе застъпват за осигуряването на единно икономическо пространство за свободно движение на стоки и свободно упражняване на икономическа дейност. Осигуряване на защита на конкуренцията и създаване на благоприятни условия за продуктивно функциониране на пазара на стоки и услуги.

Предмет на регулиране на FZ-135 са икономическите отношения на пазарните субекти, както и нелоялните монополни дейности на отделни елементи на пазара. Обхватът на приложение на закона "За защита на конкуренцията" се простира до руски и чуждестранни организациии компании, федерални държавни институции, индивидуални предприемачи и небюджетни институции (Централната банка на Руската федерация). Структурата на законодателния акт включва 10 глави и 54 члена.

Поради последните промени някои разпоредби на федералния закон са претърпели корекции. Датата на приемане на последните промени е 10 януари 2016 г.

Последни промени във Федералния закон "За защита на конкуренцията"

Федералният закон "За защита на конкуренцията" разкрива правилата и принципите за осъществяване на икономически отношения в Русия. За 2017 г. съдържанието на FZ-135 беше променено до някои законодателни разпоредби. За да разгледаме последните промени в антитръстовото законодателство, нека разгледаме съдържанието на някои статии.

член 4

В тази статия те разкриват законодателни понятияустановено от федералния закон.

Основните дефиниции на Федералния закон-135 „За защита на конкуренцията“ са:

• Продукт;
• финансови услуги;
• Взаимозаменяеми стоки;
• стоков пазар;
• бизнес единица;
• Състезание;
• Нелоялна конкуренция;
• Монополна дейност;
• Антимонополен орган;
• Конкурентна цена;
• Споразумение;
• Консуматор.

За 2017 г. чл. № 4 не е променен.

Член 10

Антимонополният федерален закон-135 налага забрана за следните действия:

• Установяване на монополно висока или намалена цена на продуктите;
• Забрана за извеждане на стоки от обращение въз основа на завишена цена на продукта;
• Принуждаване на противник да подпише споразумение при неизгодни за него условия;
• Неоправдано намаляване или прекратяване на производството на икономически изгоден продукт;
• Формиране на дискриминационни условия, които водят до нелоялна конкуренция;
• Създаване на бариери пред пускането или навлизането на пазара на продукти на конкурент.

Основните разпоредби на член FZ-135 номер 10 не са променени.

Член 14

Член 14 от Федералния закон "За защита на конкуренцията" стана невалиден, но компонентите правна нормапродължават да работят в най-новото изданиезакон.

• Забрана на нелоялната конкуренция чрез дискредитиране;
• Забранено е подвеждането на потребителя и изпълнителите;
• Конкуренцията се счита за нелоялна, ако е извършено неправилно сравнение;
• Използването на резултатите от интелектуалната собственост е забранено със закон;
• Ограничаване на нелоялната конкуренция чрез объркване;
• Не могат да се използват или разкриват никакви търговски или защитени от закона тайни.

Следните членове не са изменени:

Член 17

Статията разкрива основните антимонополни изисквания за наддаване, искане на котировки за цената на стоките. В последната версия на FZ-135, параграф 4 на чл. 17 докоснати промени. Съдържанието на параграфа беше допълнено с информация относно нарушението на правилата, посочени в статията. Въз основа на новата информация антимонополната институция има право да заведе дело в съда, ако открие нарушения, свързани с наддаване, искания за оферти и сделки.

член 15

Член 15 от Федералния закон-135 разкрива разпоредбите, които се отнасят до действията или бездействията на федерални, общински и местни властиоргани и други органи и организации, участващи в предоставянето на услуги.

Основните разпоредби на член 135 от федералния антимонополен закон:

• Не се допуска налагане на забрана на стопански субекти в която и да е икономическа област;
• Забранено е да се възпрепятства стопанските субекти да извършват дейности чрез установяване на изисквания, които не са предвидени в правните актове на Руската федерация;
• Не се допуска създаването на дискриминационни условия;
• Забрана за ограничаване на потребителите при избора на икономически агенти;
• Достъпът на субекта на икономическите отношения до необходимата информация не може да бъде ограничен.

В последната версия на Федералния закон „За защита на конкуренцията“ член 15 не е изменен.

член 18

Членът на антимонополния законодателен акт разкрива принципите на сключване на споразумения с финансови организации.

• Федерални, общински, местни изпълнителни органии извънбюджетните фондове на Руската федерация са длъжни да сключат споразумение с финансова институция, предмет на открит търг и търг;
• Упълномощеният орган има право да въвежда изисквания относно оценката на финансовата стабилност на организацията;
• Промените или анулирането на споразумението се извършват въз основа на Федерален закон 44;
• Продължителността на договорите за финансови услуги е 5 години;
• Нарушаване на разпоредбите на чл. 18 от Федералния закон за защита на конкуренцията предоставя правно основание за обявяване на търговски сделки за недействителни от съда.

Тази статия не е променяна в последното издание.

член 25

Промените засегнаха пети параграф на члена, който беше допълнен с нова разпоредба. Съдържанието на разпоредбата гласи, че ако има правни основания, може да се извърши извънпланова проверкапо отношение на малък бизнес само след консултация с прокуратурата и при наличие на заповед Министър на правосъдието RF.

Изтегли

Нелоялната конкуренция е често срещана в икономически отношения RF. Разработен е федерален закон за контрол и регулиране на дейността на стопанските субекти.

Законодателните актове на Руската федерация редовно се променят. За актуална информация можете да FZ-135 „За защита на конкуренцията“ с промени и последни изменения.

Промени

Ако трябва да получите допълнителна пълна и конкретна информация относно антимонополната политика на Руската федерация, трябва да прочетете коментарите към закона. За това можете