en la constitución Federación Rusa los derechos y libertades fundamentales que garantizan la vida y la salud de una persona en el proceso de actividad laboral.

Artículo 37 La mano de obra es gratis. Toda persona tiene derecho a disponer libremente de su capacidad para el trabajo, a elegir el tipo de actividad y profesión. El trabajo forzado está prohibido.

Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene, a la remuneración del trabajo sin discriminación alguna y no por debajo de lo establecido. ley Federal talla minima salarios y el derecho a la protección contra el desempleo.

Toda persona tiene derecho al descanso. A la persona que trabaja bajo un contrato de trabajo se le garantiza la duración de la jornada laboral establecida por la ley federal, días libres y Días festivos vacaciones anuales pagadas.

Artículo 39 A todos se les garantiza la seguridad social para la vejez, en caso de enfermedad, invalidez, pérdida del sostén familiar, para la crianza de los hijos y en los demás casos que establezca la ley.

Las pensiones estatales y las prestaciones sociales se establecen por ley. Voluntario seguro Social, la creación de formas adicionales de seguridad social y caridad.

Artículo 41 Toda persona tiene derecho a la protección de la salud ya la atención médica. La atención médica en las instituciones de salud estatales y municipales se brinda a los ciudadanos de forma gratuita a cargo del presupuesto correspondiente, las primas de seguros y otros ingresos.

El encubrimiento por parte de los funcionarios de hechos y circunstancias que representen una amenaza para la vida y la salud de las personas conlleva responsabilidad de conformidad con la ley federal.

Artículo 42. Toda persona tiene derecho a ser favorable ambiente, información fidedigna sobre su estado e indemnización por los daños causados ​​a su salud o bienes por un delito ambiental.

Artículo 53 Toda persona tiene derecho a la reparación por parte del Estado de los daños causados ​​por la acción (o la inacción) ilegal de los órganos. el poder del Estado o su funcionarios.

2. Código Laboral de la Federación Rusa sobre protección laboral

2.1. Provisiones generales

El Capítulo X "Protección laboral" del Código Laboral de la Federación de Rusia establece los principales actos preventivos (artículos 139-142) y requisitos para garantizar la protección laboral en empresas, instituciones, organizaciones (artículos 143-159).

Artículo 139 Se crean condiciones de trabajo saludables y seguras en todas las empresas, instituciones y organizaciones.

Garantizar salud y condiciones seguras el trabajo se asigna a la administración de empresas, instituciones, organizaciones.

La administración está obligada a implantar modernas medidas de seguridad que prevengan accidentes laborales, y prever condiciones sanitarias e higiénicas que impidan la aparición de enfermedades profesionales de los trabajadores.

Los colectivos laborales discuten y aprueban planes integrales para mejorar las condiciones, la protección laboral y las medidas sanitarias y monitorean la implementación de estos planes.

Artículo 140 Los edificios industriales, estructuras, equipos, procesos tecnológicos deben cumplir con los requisitos que aseguren condiciones de trabajo saludables y seguras.

Estos requisitos incluyen el uso racional del territorio y las instalaciones industriales, el correcto funcionamiento de los equipos y la organización de los procesos tecnológicos, la protección de los trabajadores contra la exposición a condiciones de trabajo nocivas, el mantenimiento de las instalaciones industriales y los lugares de trabajo de conformidad con las normas sanitarias e higiénicas. y reglas, la disposición de locales sanitarios y domésticos.

Al diseñar, construir y operar edificios y estructuras industriales, se deben observar las normas sanitarias y las normas de protección laboral.

Los proyectos de máquinas, máquinas herramienta y otros equipos de producción deben cumplir con los requisitos de seguridad e higiene industrial.

Artículo 141. Ni una sola empresa, taller, sitio, producción puede ser aceptado y puesto en funcionamiento si no se les brindan condiciones de trabajo saludables y seguras.

La puesta en marcha de instalaciones de producción nuevas y reconstruidas no está permitida sin el permiso de los órganos que ejercen la supervisión sanitaria y epidemiológica y técnica del Estado, la inspección técnica de los sindicatos y el órgano sindical electo pertinente de la empresa, institución u organización que pone en funcionamiento la instalación. operación.

Artículo 142. Ni una sola muestra de una nueva máquina, mecanismo y otro equipo de producción puede transferirse a la producción en serie si no cumple con los requisitos de protección laboral.

Artículo 143. La administración de empresas, instituciones, organizaciones está obligada a proporcionar equipos técnicos adecuados para todos los lugares de trabajo y crear condiciones de trabajo para ellos que cumplan con las normas unificadas de protección laboral intersectorial y sectorial, reglas sanitarias y normas elaboradas y aprobadas en la forma prescrita por la ley.

Si no hay requisitos en las reglas, cuya observancia durante la producción del trabajo es necesaria para garantizar condiciones de trabajo seguras, la administración de la empresa, institución, organización, de acuerdo con los elegidos pertinentes organismo sindical empresas, instituciones, organizaciones toman medidas para garantizar condiciones de trabajo seguras.

Artículo 144. La administración de una empresa, institución, organización está encargada de instruir a los empleados sobre seguridad, saneamiento industrial, protección contra incendios y otras normas de protección laboral.

Artículo 145. Los empleados están obligados a cumplir con las instrucciones de protección laboral que establecen las reglas para el desempeño del trabajo y el comportamiento en los locales de producción y en las obras de construcción. Dichas instrucciones son desarrolladas y aprobadas por la administración de la empresa, institución u organización junto con el organismo sindical electo pertinente de la empresa, institución u organización. Ministerios, comités estatales y departamentos de acuerdo con los órganos sindicales pertinentes y, si es necesario, con los órganos pertinentes supervisión estatal puede ser aprobado instrucciones de muestra sobre la protección laboral de los trabajadores de las principales profesiones.

Los empleados también están obligados a cumplir con los requisitos establecidos para el manejo de máquinas y mecanismos, para utilizar los equipos de protección personal que se les entregan.

Los colectivos laborales supervisan el cumplimiento por parte de todos los empleados de las normas e instrucciones sobre protección laboral en las empresas, instituciones y organizaciones.

Artículo 146. El control permanente sobre el cumplimiento por parte de los empleados de todos los requisitos de las instrucciones de protección laboral está asignado a la administración de empresas, instituciones y organizaciones.

Artículo 147. La administración de empresas, instituciones, organizaciones con la participación de representantes del órgano sindical electo correspondiente de la empresa, institución, organización, y en los casos que establezca la ley con la participación de representantes y otros órganos, está obligada a investigar oportuna y correctamente y registrar accidentes en producción.

La administración está obligada, a petición de la víctima, a expedirle copia certificada del parte del accidente a más tardar tres días después de finalizada la investigación sobre el mismo.

Si la administración se niega a redactar un informe de accidente o si la víctima no está de acuerdo con las circunstancias del accidente establecidas en el informe, la víctima tiene derecho a presentar una solicitud ante el órgano sindical electo apropiado de la empresa, institución, organización, cuya La decisión sobre la preparación o el contenido del informe es vinculante para la administración.

Con base en los materiales de la investigación y registro de accidentes, la administración está obligada a tomar las medidas necesarias en forma oportuna para eliminar las causas de los accidentes.

Artículo 148. Los fondos y materiales necesarios se asignan de acuerdo con el procedimiento establecido para la implementación de medidas de protección laboral. Se prohíbe el gasto de estos fondos y materiales para otros fines.

El procedimiento para el uso de estos medios y materiales se determina en convenios colectivos o acuerdos de protección laboral celebrados entre la administración y el órgano sindical electo correspondiente de la empresa, institución u organización.

Los colectivos laborales controlan el uso de los fondos destinados a la protección laboral.

Artículo 149. en el trabajo con condiciones dañinas trabajo, así como para el trabajo realizado en condiciones especiales de temperatura o asociado con la contaminación, los trabajadores se emiten de forma gratuita normas establecidas ropa especial, calzado especial y otros medios protección personal.

La administración está obligada a garantizar el almacenamiento, lavado, secado, desinfección, descontaminación, descontaminación y reparación de ropa especial, calzado especial y otros equipos de protección personal entregados a los empleados.

Artículo 150. En los trabajos relacionados con la contaminación, los trabajadores reciben jabón gratuito de acuerdo con las normas establecidas. En el trabajo donde es posible la exposición de la piel a sustancias nocivas, los agentes de lavado y neutralización se entregan de forma gratuita de acuerdo con las normas establecidas.

Artículo 151. En el trabajo con condiciones de trabajo perjudiciales, los trabajadores reciben productos alimenticios.

En los trabajos con condiciones de trabajo especialmente perjudiciales, la nutrición terapéutica y preventiva se proporciona de forma gratuita según las normas establecidas.

Artículo 152. La administración de la empresa, la organización está obligada a suministrar a los trabajadores de las tiendas calientes agua salada carbonatada de forma gratuita.

Los talleres y sitios de producción en los que se organiza el suministro de agua salada carbonatada son establecidos por los órganos de supervisión sanitaria y epidemiológica en acuerdo con la administración.

Artículo 153. Los empleados que trabajan en la estación fría al aire libre o en locales cerrados sin calefacción, los cargadores que realizan operaciones de carga y descarga, así como otras categorías de empleados, en los casos previstos por la ley, cuentan con pausas especiales para calefacción y descanso, que están incluidos en la jornada laboral. La administración de la empresa, la organización está obligada a equipar los locales para la calefacción y el descanso de los empleados.

Artículo 154. Trabajadores empleados en trabajo duro y en el trabajo con condiciones de trabajo nocivas o peligrosas (incluido el trabajo subterráneo), así como en el trabajo relacionado con el movimiento de vehículos, se someten a exámenes médicos preliminares obligatorios al momento de la admisión al trabajo y periódicos (personas menores de 21 años - anual) para determinar su idoneidad para el trabajo asignado y prevenir enfermedades profesionales.

Los empleados de empresas de la industria alimentaria, empresas públicas de catering y comercio, instalaciones de suministro de agua, instituciones médicas y preventivas e infantiles, así como algunas otras empresas, instituciones, organizaciones se someten a estos exámenes médicos para proteger la salud pública, prevenir la aparición y propagación de enfermedades

Lista de nocivos factores de produccion y trabajo, en el curso de los cuales se llevan a cabo exámenes médicos preliminares y periódicos, y el procedimiento para su realización es establecido por el Comité Estatal de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica de la Federación Rusa y el Ministerio de Salud de la Federación Rusa.

Artículo 155. Los empleados que, por razones de salud, necesitan que se les proporcione un trabajo más fácil, la administración de una empresa, institución, organización está obligada a transferir, con su consentimiento, a dicho trabajo de acuerdo con un informe médico, temporalmente o sin límite de tiempo. .

Artículo 156. Cuando se transfiere por motivos de salud a un trabajo más fácil y peor pagado, los empleados conservan sus ganancias promedio anteriores durante dos semanas a partir de la fecha de la transferencia.

Los empleados transferidos temporalmente a otro trabajo peor pagado debido a la tuberculosis o una enfermedad profesional reciben durante todo el tiempo de la transferencia, pero no más de dos meses, una asignación de licencia por enfermedad por un monto tal que, junto con las ganancias por Nuevo trabajo no excedía los ingresos totales reales del trabajo anterior. Si la administración no proporcionó otro trabajo dentro del período especificado en la licencia por enfermedad, entonces por los días perdidos como resultado de esto, la asignación se paga sobre una base general.

Para los empleados transferidos temporalmente a un trabajo peor pagado debido a una lesión u otro daño a la salud relacionado con el trabajo, la empresa, institución u organización responsable del daño a la salud paga la diferencia entre sus ganancias anteriores y las ganancias de un nuevo trabajo. Dicha diferencia se abona hasta el restablecimiento de la capacidad de trabajo o la constatación de la invalidez o invalidez permanente.

Artículo 159. Las empresas, instituciones, organizaciones serán responsables, de conformidad con la ley, por los daños causados ​​a los empleados por lesiones u otros daños a la salud relacionados con el desempeño de sus funciones laborales.

Principal actos legislativos en el campo de la protección laboral adoptado en la Federación Rusa (la Constitución, la Ley Federal sobre los Fundamentos de la Protección Laboral en la Federación Rusa, el Código Laboral de la Federación Rusa, resoluciones del Gobierno de la Federación Rusa, etc.)

La Constitución de la Federación Rusa sobre protección laboral. Define los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos en la vida política y socioeconómica de la sociedad, y sirve de base para el desarrollo de actos legislativos y reglamentarios.

La Constitución establece que el trabajo y la salud de las personas están protegidos en la Federación de Rusia (artículo 7.2).

En nuestro estado, toda persona tiene derecho a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene (artículo 37.3). La Constitución también garantiza el derecho de las personas al descanso. A la persona que trabaja bajo un contrato de trabajo se le garantiza la duración de la jornada laboral establecida por la ley federal, los fines de semana y feriados, y las vacaciones anuales pagadas (artículo 37.5).

En caso de enfermedad, invalidez, pérdida de un sostén económico para la crianza de los hijos, así como por edad, garantizado seguridad Social(art. 39.1).

El artículo 41.1 establece el derecho de toda persona a la protección de la salud ya la atención médica. El encubrimiento por parte de los funcionarios de hechos y circunstancias que atenten contra la vida y la salud de las personas conlleva responsabilidad de conformidad con la ley federal (artículo 41.3).

El artículo 42 garantiza el derecho de las personas a un medio ambiente favorable, a la información fidedigna sobre su estado ya la reparación de los daños causados ​​a su salud por un delito ambiental.

Ley federal "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa". Esta ley entró en vigor el 17 de julio de 1999. Especifica marco legal regulación de las relaciones en el campo de la protección laboral entre empleadores y empleados en empresas de todas las formas de propiedad.

Las direcciones principales se consideran política pública en el ámbito de la protección laboral:

asegurar la prioridad de preservar la vida y la salud de los empleados;

adopción e implementación de leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre protección laboral, así como objetivos federales, objetivos sectoriales y territoriales programas dirigidos mejora de las condiciones de trabajo y protección laboral;

gestión estatal de la protección laboral;

supervisión y control estatal sobre el cumplimiento de los requisitos de protección laboral;

asistencia control publico para la observancia de los derechos y intereses legítimos trabajadores en el campo de la protección laboral;

investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;

protección de los intereses legítimos de los trabajadores afectados por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como de sus familiares sobre la base del seguro social obligatorio de los trabajadores contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;

establecer una compensación por el trabajo duro y el trabajo con daños o perjuicios. condiciones peligrosas el trabajo, inamovible con el moderno nivel técnico de producción y organización del trabajo;

coordinación de actividades en el campo de la protección laboral, actividades en el campo de la protección ambiental y otros tipos de actividades económicas y sociales;

difusión de tecnología avanzada doméstica y experiencia extranjera trabajar para mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral;

participación del estado en el financiamiento de las medidas de protección laboral;

formación y perfeccionamiento de especialistas en protección laboral;

organización de informes estadísticos estatales sobre las condiciones de trabajo, lesiones industriales, morbilidad ocupacional y sus consecuencias materiales;

garantizar el funcionamiento de un sistema unificado sistema de informacion protección laboral;

cooperación internacional en el campo de la protección laboral;

perseguir una política fiscal eficaz que estimule la creación de condiciones de trabajo seguras, el desarrollo e implementación de equipos y tecnologías seguros, la producción de bienes personales y defensa colectiva trabajadores;

por el que se establece un procedimiento para dotar a los trabajadores de equipos de protección personal y colectivos, así como de instalaciones y dispositivos sanitarios, medios médicos y preventivos a cargo de los empresarios.

La ley otorga a los empleados el derecho a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de protección laboral, prohíbe el uso de mano de obra por parte de mujeres y personas menores de dieciocho años, así como personas con contraindicaciones médicas en trabajos duros y trabajos con condiciones de trabajo nocivas o peligrosas.

Se consideran las obligaciones de los empleadores para garantizar condiciones de trabajo saludables y seguras. Se detalla el procedimiento para la financiación de medidas de mejora de las condiciones de trabajo y protección laboral, y se indica también que los trabajadores no deben financiar este tipo de eventos. Se nombran los órganos de control estatal y público sobre el cumplimiento de la legislación de protección laboral. Derechos enumerados inspectores estatales los órganos laborales y pertinentes de los sindicatos u otros órganos representativos autorizados por los empleados.

Se prevé la responsabilidad de las personas culpables de violar los requisitos de protección laboral, incumplir las obligaciones de protección laboral especificadas en convenios y acuerdos colectivos, contratos laborales (contratos) u obstaculizar las actividades de los representantes de supervisión y control estatales sobre el cumplimiento de los requisitos de protección laboral, como así como el control público.

Código Laboral de la Federación Rusa. Entró en vigor el 1 de febrero de 2002 y regula las relaciones laborales de las personas. El código contiene suficiente interpretación detallada legislación de protección laboral.

Sección I" Provisiones generales"El Código establece los objetivos de la legislación laboral: el establecimiento de garantías estatales de los derechos y libertades laborales de los ciudadanos, la creación condiciones favorables laboral, protección de los derechos e intereses de los empleados y patrones. Se indican las principales tareas de la legislación laboral: la creación de las condiciones legales necesarias para lograr una coordinación óptima de los intereses de las partes en las relaciones laborales, los intereses del estado, así como regulacion legal relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas. Se consideran las relaciones laborales, sus partes, las causales del surgimiento de tales relaciones, así como los derechos y obligaciones fundamentales del trabajador y del empleador.

La Sección II "Asociación social en el ámbito del trabajo" contiene conceptos generales la colaboración social, sus principios, formas y órganos. En el procedimiento para la realización de negociaciones colectivas entre trabajadores y empresarios, se recogen los principios para la resolución de posibles desacuerdos. Se determina el procedimiento para el desarrollo y registro de la convención colectiva, su contenido, plazos de vigencia, se señalan los órganos de control sobre la ejecución de la convención colectiva. Se fija el derecho de los empleados a participar en la gestión de la organización y se indican sus principales formas. Se establece la responsabilidad por eludir la participación en la negociación colectiva o por no proporcionar la información necesaria para la realización de la negociación colectiva y el control del cumplimiento de un convenio colectivo, así como por la violación o incumplimiento de un contrato o convenio colectivo.

EN sección III"Contrato de trabajo" del Código da el concepto de un contrato de trabajo, indica sus partes, contenido y términos por los cuales se puede celebrar. Se ha establecido el procedimiento para celebrar un contrato de trabajo, su modificación o terminación. Se garantiza la protección de los datos personales del trabajador, previéndose la responsabilidad por la infracción de las normas que rigen su tratamiento y protección.

La sección IV está dedicada al tiempo de trabajo. Aquí se estipula su duración normal, se señalan las características de la regulación de las relaciones laborales con jornada reducida, el trabajo fuera de la jornada ordinaria, así como bajo diversas modalidades de trabajo.

La Sección V “Tiempo de descanso” enumera los días festivos nacionales no laborables, establece los tipos de tiempo de descanso, establece el procedimiento para conceder las pausas en el trabajo y su duración, y estipula los casos de participación en el trabajo los fines de semana y los días festivos no laborables. Se indican los tipos de vacaciones y las características de su prestación.

La Sección VI del Código, dedicada a la remuneración y racionamiento laboral, establece las principales garantías estatales sobre la remuneración de los trabajadores, el salario mínimo y las condiciones para elevar el nivel de su contenido real. Se indican el procedimiento, el lugar y las condiciones de su pago, así como las características de la remuneración en las diversas etapas de la actividad laboral y según el tipo, el tiempo, las condiciones para realizar el trabajo y las calificaciones del ejecutante. Se describen los principios básicos del racionamiento de mano de obra. EN sección VII definido varias ocasiones otorgar garantías e indemnizaciones a los empleados, incluidos los enviados en viajes de negocios, el desempeño de funciones públicas o estatales, la combinación del trabajo con la educación, la extinción del contrato de trabajo, etc.

La Sección VIII “Normas laborales. Disciplina laboral” establece que las normas laborales internas de la organización son locales acto normativo, que debe cumplir con el Código Laboral de la Federación Rusa. Se dan los tipos de incentivos y sanciones, se explica el procedimiento para su aplicación.

La Sección IX "Formación, reciclaje y perfeccionamiento profesional de los trabajadores" define los derechos y obligaciones del empleador para la formación y reciclaje del personal, así como el derecho de los trabajadores a Entrenamiento vocacional, reciclaje y formación avanzada.

La Sección X "Protección laboral" contiene los conceptos básicos de la protección laboral y las principales direcciones de la política estatal en el campo de la protección laboral. Se indica que los requisitos de protección laboral son obligatorios para su ejecución por ley y individuos cuando realicen cualquier tipo de actividad. Se reseñan las obligaciones del empleador de garantizar condiciones de seguridad y protección laboral, las obligaciones del trabajador en materia de protección laboral.

El artículo 217, fracción X, exige que toda organización con más de 100 empleados establezca un servicio de seguridad en el trabajo o introduzca el cargo de especialista en seguridad en el trabajo. Si el número de empleados es de 100 o menos, la decisión de crear un servicio de protección laboral o introducir el puesto de un especialista en protección laboral debe tomarla el empleador, quien también puede celebrar un acuerdo con los especialistas u organizaciones pertinentes.

El artículo 220 garantiza el derecho del trabajador al trabajo sujeto a requisitos de seguridad e higiene. El artículo 221 obliga al empleador a proporcionar a los empleados equipo de protección personal cuando trabajen en condiciones nocivas y (o) peligrosas, así como en trabajos realizados en condiciones especiales de temperatura o asociados a la contaminación. El artículo 222 prescribe que los trabajadores que realicen trabajos en condiciones nocivas den leche u otros productos alimenticios equivalentes en forma gratuita de acuerdo con las normas establecidas, y en condiciones especialmente nocivas: nutrición preventiva. El artículo 223 obliga al empleador, de acuerdo con los requisitos de protección laboral, a equipar las instalaciones sanitarias (para comer, proporcionar atención médica, descansar en tiempo de trabajo etc.), y el artículo 224 - para trasladar a los trabajadores a trabajos más livianos por razones de salud de acuerdo con un informe médico. El artículo 225 exige que todos los empleados de la organización, incluido su jefe, sean capacitados y probados en protección laboral. El artículo 226 define las fuentes de financiación de las medidas de mejora de las condiciones de trabajo y protección laboral. Los artículos 227...231 están dedicados a las peculiaridades de la investigación y contabilidad de los accidentes del trabajo.

La Sección XI refleja las obligaciones de las partes del contrato de trabajo de indemnizar los daños causados ​​por una de las partes a la otra.

La sección XII del código está dedicada a las peculiaridades de la regulación laboral. ciertas categorías trabajadores En particular, las mujeres, las personas con responsabilidades familiares, personas menores de 18 años, el jefe de la organización y miembros del colegio colegiado cuerpo ejecutivo organizaciones, trabajadores del transporte, personal docente y etc.

El artículo XIII del código establece que la protección de los derechos laborales y los intereses legítimos de los trabajadores debe realizarse mediante la supervisión y el control del Estado sobre el cumplimiento de las leyes laborales, sindicatos. La autodefensa también es posible. Se enumeran los órganos de supervisión y control del Estado, se enumeran los principales derechos y obligaciones de los inspectores estatales del trabajo, se explican las características de la autodefensa de los derechos laborales de los trabajadores y la protección de estos derechos por parte de los sindicatos, y la responsabilidad de las personas que los violan. se determina la legislación laboral.

La sección XIV indica la fecha de entrada en vigor Código de Trabajo, procedimiento y plazo para la introducción del tamaño del mínimo salarios, una lista de los actos legislativos que se han vuelto inválidos, así como las características de la aplicación de las leyes y otros actos jurídicos reglamentarios.

Sistema de normas de seguridad en el trabajo (SSBT). Uno de los más efectivos. profiláctico contribuir a la reducción de las lesiones laborales y la morbilidad ocupacional, -- uso obligatorio en producción normas estatales seguridad laboral.

Al sistema de normas de seguridad laboral se le ha asignado el código 12 (Fig. 4.1). Consta de subsistemas (grupos de clasificación) con códigos del 0 al 9.

Los estándares del sistema de seguridad se pueden dividir en tres niveles.

Los estándares de primer nivel (subsistema 0) son documentos fundamentales (GOST) que cubren los temas fundamentales del sistema en su conjunto (tareas, objetivos y estructura del subsistema, terminología, implementación y control, clasificación de factores de producción peligrosos y nocivos, etc.). ).

Las normas del segundo nivel (subsistema 1) establecen las normas y Requerimientos generales, garantizando la seguridad laboral para cada factor de producción peligroso y nocivo, determinar la naturaleza de su efecto sobre el cuerpo humano.

Las normas de tercer nivel (subsistemas 2...5) contienen requisitos generales de seguridad para procesos de producción, equipos tecnológicos, equipos de protección para trabajadores, edificios y estructuras.

Los estándares del sistema de seguridad se clasifican como documentos normativos y técnicos. de la máxima calidad, y operan a nivel de leyes. Están sujetos a revisión obligatoria cada cinco años a fin de realizar cambios debido al desarrollo de la ciencia y la tecnología. Si no hay ajustes, se prorroga el período de vigencia de la norma.

La legislación de la Federación Rusa sobre protección laboral se basa en la Constitución de la Federación Rusa y el Código Laboral de la Federación Rusa. Ley Federal No. 90-FZ del 30 de junio de 2006 "Sobre las enmiendas al Código Laboral de la Federación Rusa, el reconocimiento de ciertos actos legales reglamentarios de la URSS como inválidos en el territorio de la Federación Rusa y la invalidación de ciertos actos legislativos", tales como Ley de la Federación Rusa N 181 "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa", así como otros regulaciones y leyes sobre protección laboral de sujetos de la Federación Rusa.

Financiación de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral

De acuerdo con las modificaciones realizadas al artículo 226 del Código, ahora la financiación de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral por parte de los empleadores (con excepción de los empresas unitarias Y instituciones federales) debe llevarse a cabo por un monto de al menos el 0,2 por ciento del costo de producción de los productos (obras, servicios) (anteriormente, el monto de dicha financiación era de al menos el 0,1 por ciento). Los gastos de financiación de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral no deben asignarse a los empleados.

Las principales direcciones de protección laboral:

• asegurar la prioridad de preservar la vida y la salud de los empleados;
• adopción de leyes y reglamentos federales en la materia protección laboral programas focalizados federales, departamentales y territoriales para el mejoramiento de las condiciones de trabajo y protección laboral;
• control protección laboral;
• supervisión y control estatal sobre el cumplimiento de los requisitos normativos estatales para la protección laboral;
• examen estatal de las condiciones de trabajo;
• por el que se establece el procedimiento para la certificación de los lugares de trabajo en términos de condiciones laborales, el cumplimiento de la organización del trabajo sobre protección laboral con el estado los requisitos reglamentarios protección laboral;
• promoción del control público sobre la observancia de los derechos e intereses legítimos de los empleados en el campo de la protección laboral;
• prevención de accidentes y daños a la salud de los trabajadores;
• investigación y contabilidad accidentes en producción y enfermedades profesionales;
• protección de los intereses legítimos de los trabajadores afectados por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como de sus familiares sobre la base del seguro social obligatorio de los trabajadores contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;
• establecer compensaciones por trabajo duro y trabajo en condiciones de trabajo nocivas o peligrosas;
• difusión de las mejores prácticas en protección laboral;
• financiación de medidas de protección laboral;
• formación de especialistas en protección laboral;
• recopilación y análisis de informes estadísticos sobre condiciones de trabajo, lesiones laborales, morbilidad ocupacional;
• a expensas del empleador, se proporciona a los empleados equipo de protección personal y colectivo, ayudas visuales, carteles de protección laboral, condiciones sanitarias y de habitabilidad aceptables, y medios médicos y preventivos.

Protección laboral en la Constitución de la Federación Rusa

Puntos clave protección laboral consagrado en la Constitución de la Federación Rusa.

Artículo 7
1. Federación Rusa - Estado de bienestar, cuya política está dirigida a crear las condiciones que aseguren Vida decente y libre desarrollo del hombre.
2. En la Federación de Rusia, se protege el trabajo y la salud de las personas, se establece un salario mínimo garantizado, se brinda apoyo estatal a la familia, la maternidad, la paternidad y la infancia, los ciudadanos discapacitados y ancianos, se desarrolla un sistema de servicios sociales, estado se establecen pensiones, prestaciones y otras garantías de protección social.
Artículo 37
1. La mano de obra es gratuita. Toda persona tiene derecho a disponer libremente de su capacidad para el trabajo, a elegir el tipo de actividad y profesión.
2. Trabajo forzado prohibido.
3. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene, a la remuneración del trabajo sin discriminación alguna y no inferior al salario mínimo establecido por la ley federal, así como el derecho a la protección contra el desempleo.
4. Se reconoce el derecho a los conflictos laborales individuales y colectivos utilizando los métodos de resolución de los mismos establecidos por la ley federal, incluido el derecho de huelga.
5. Toda persona tiene derecho al descanso. A la persona que trabaja bajo un contrato de trabajo se le garantiza la duración de la jornada laboral establecida por la ley federal, los fines de semana y feriados, y las vacaciones anuales pagadas.
Artículo 41
3. El encubrimiento por parte de los funcionarios de hechos y circunstancias que atenten contra la vida y la salud de las personas conlleva responsabilidad conforme a la ley federal.

Obligaciones de garantizar condiciones de trabajo seguras y protección laboral

Responsabilidades de seguridad condiciones seguras y protección laboral las organizaciones están asignadas a empleador.
Ley de la Federación Rusa N 181 "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa"

Conceptos básicos de la protección laboral

seguridad y salud en el trabajo- un sistema para preservar la vida y la salud de los trabajadores en el ejercicio de la actividad laboral, que incluye medidas legales, socioeconómicas, organizativas y técnicas, sanitarias e higiénicas, médicas y preventivas, de rehabilitación y otras; condiciones de trabajo - un conjunto de factores del ambiente de trabajo y el proceso laboral que afectan el desempeño y la salud de un empleado;

factor de producción nocivo- factor de producción, cuyo impacto en un empleado puede provocar su enfermedad;

factor de producción peligroso- factor de producción, cuyo impacto en el empleado puede provocar su lesión;

condiciones de trabajo seguras- condiciones de trabajo en las que se excluye el impacto sobre los trabajadores de los factores de producción nocivos o peligrosos o los niveles de su impacto no superan los estándares establecidos; lugar de trabajo - un lugar donde un empleado debe estar o al que necesita llegar en relación con su trabajo y que está directa o indirectamente bajo el control del empleador;

medios de protección individual y colectiva trabajadores- medios tecnicos utilizados para prevenir o reducir la exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos o peligrosos, así como para proteger contra la contaminación;

certificado de conformidad de trabajo en protección laboral(certificado de seguridad) - un documento que certifica el cumplimiento de las normas de la organización trabajo en proteccion laboral establecido por las normas estatales requisitos de protección laboral;

actividad productiva- un conjunto de acciones de las personas con el uso de las herramientas necesarias para convertir los recursos en productos terminados, incluida la producción y el procesamiento de diversos tipos de materias primas, la construcción y la prestación de diversos tipos de servicios.

examen estatal de las condiciones de trabajo- evaluación del cumplimiento del objeto de la experiencia con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral.

certificación de los lugares de trabajo según las condiciones de trabajo- evaluación de las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo con el fin de identificar factores de producción nocivos y peligrosos y tomar medidas para adecuar las condiciones de trabajo a los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral. La certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo se lleva a cabo en la forma establecida por el organismo federal poder Ejecutivo ejecutar las funciones de desarrollar la política de Estado y la regulación legal en el ámbito laboral.

Arte del texto. 37 de la Constitución de la Federación Rusa en la edición actual para 2019:

1. La mano de obra es gratuita. Toda persona tiene derecho a disponer libremente de su capacidad para el trabajo, a elegir el tipo de actividad y profesión.

2. Se prohíbe el trabajo forzoso.

3. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene, a la remuneración del trabajo sin discriminación alguna y no inferior al salario mínimo establecido por la ley federal, así como el derecho a la protección contra el desempleo.

4. Se reconoce el derecho a los conflictos laborales individuales y colectivos utilizando los métodos de resolución de los mismos establecidos por la ley federal, incluido el derecho de huelga.

5. Toda persona tiene derecho al descanso. A la persona que trabaja bajo un contrato de trabajo se le garantiza la duración de la jornada laboral establecida por la ley federal, los fines de semana y feriados, y las vacaciones anuales pagadas.

Comentario al art. 37 de la Constitución de la Federación Rusa

1. El principio de libertad de trabajo, consagrado en el comentado artículo 37 de la CRF, es la base jurídica de todos los derechos laborales de los ciudadanos establecidos en la legislación vigente, tiene, en comparación con esta última, la más alta fuerza legal, lo que se manifiesta en el cumplimiento fundamental de todos los derechos laborales consagrados en diversas normas, principio constitucional libertad de trabajo, en no contradicción con ella.

La libertad consiste en la capacidad de hacer cualquier cosa que no perjudique los derechos de otros individuos o entidades legales o seguridad Pública. El sujeto de este derecho es cada persona* (151).

La libertad de trabajo significa la libre elección de un ciudadano para trabajar o no trabajar. La Constitución de la Federación de Rusia prohíbe el trabajo forzoso y garantiza a toda persona el derecho a disponer libremente de su capacidad para el trabajo, a elegir profesión y tipo de actividad. Estos derechos están garantizados por la Constitución de la Federación Rusa, ya que consagra el derecho propiedad privada, libertad de actividad empresarial y creativa, igualdad de acceso a servicio público y otros derechos ( , ), que permiten a cada uno elegir por sí mismo el tipo de actividad que mejor se adapte a sus necesidades e intereses personales.

2. Obligado, según el art. 8 del Pacto de Derechos Civiles y derechos politicos, se reconoce el trabajo que el ciudadano no ha elegido voluntariamente* (152).

El desempleo de los ciudadanos no puede servir como base para llevarlos a responsabilidad administrativa y de otro tipo. Al mismo tiempo, el art. 1 de la Ley de la Federación Rusa del 19 de abril de 1991 N 1032-1 "Sobre el empleo en la Federación Rusa" establece que "no se permite la obligación de trabajar en ninguna forma, a menos que la ley disponga lo contrario" * (153). Esta disposición es muy cuestionable. El hecho es que el artículo 37 comentado de la Constitución de la Federación Rusa establece que el trabajo forzoso está prohibido. Por lo tanto, la adopción de cualquier ley que prevea el trabajo forzoso de una forma u otra, bajo ciertas circunstancias, será contraria a la Constitución de la Federación Rusa, ya que tiene el más alto efecto legal, acción directa y se aplica en toda Rusia. Las leyes y otros actos jurídicos adoptados en la Federación Rusa no deben contradecir la Constitución de la Federación Rusa.

3. El trabajo contribuye a la autodeterminación de una persona, determinando su lugar en la sociedad, desempeña una importante función social. Una persona experimenta satisfacción por la demanda de su trabajo. La realización de la oportunidad de trabajar determina el rol social y estatus social personalidad, afecta la conciencia de su lugar en la sociedad. El derecho al trabajo es de fundamental importancia a los efectos de garantizar la dignidad y el respeto propio de las personas, incide en la capacidad de disfrutar y realizar aún más los demás derechos políticos y sociales. Y una persona debe ejercer su derecho al trabajo en condiciones tales que no humillen su dignidad, sino que contribuyan al más completo y armonioso desarrollo de la personalidad. Por lo tanto, la provisión de la oportunidad de trabajar no puede considerarse separadamente de las condiciones en las que una persona realiza esta oportunidad.

El derecho a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene es uno de los más importantes. Está indisolublemente ligado a la protección laboral, es decir, con un sistema para preservar la vida y la salud de los trabajadores en el proceso de la actividad laboral, que incluye medidas legales, socioeconómicas, organizativas y técnicas, sanitarias e higiénicas, médicas y preventivas, de rehabilitación y otras* (154).

El derecho de todo trabajador a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de protección laboral incluye derechos específicos para cometer ciertas acciones. En particular, según el art. 219 del Código Laboral de la Federación Rusa, los empleados tienen derecho a:

un lugar de trabajo que cumpla con los requisitos de protección laboral;

seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; obtener información fidedigna sobre las condiciones y protección laboral en el lugar de trabajo, sobre el riesgo existente de daño a la salud, así como sobre las medidas de protección contra la exposición a factores de producción nocivos;

negativa a realizar el trabajo en caso de amenaza para la vida y la salud;

proporcionar medios de protección individual y colectiva;

capacitación en métodos y técnicas de trabajo seguro a cargo del empleador;

participación personal o participación a través de sus representantes en la consideración de cuestiones relacionadas con la seguridad de las condiciones de trabajo en su lugar de trabajo, así como en la investigación de un accidente o enfermedad profesional que le pasó en el trabajo, etc.

Sin embargo, estos derechos son a menudo violados. Así, según la Rama Regional de Amur de la Caja de Seguro Social, en 2006, 678 personas sufrieron accidentes de trabajo, de los cuales 85 trabajadores resultaron gravemente heridos, 43 personas fallecieron. La situación con las lesiones tampoco mejoró en 2007. Los accidentes con los trabajadores ocurren debido a la organización insatisfactoria de la protección laboral tanto en la empresa en su conjunto como en los sitios de producción. En la mayoría de los casos, se trata de una formación insuficiente de los trabajadores en métodos y métodos de trabajo seguros, el uso de mecanismos defectuosos, deficiencias en la organización de la producción y los lugares de trabajo * (155).

El salario mínimo en Rusia desde el 1 de enero de 2009 es de 4330 rublos. por mes * (156). Esta cantidad corresponde al último mínimo de subsistencia oficialmente registrado para una persona sin discapacidad en base a los resultados de los cálculos de Rosstat para el último trimestre de 2007.

Sin embargo, el salario mínimo no se ajusta a los principios del salario proclamados en Declaración universal Derechos Humanos de 1948, según el cual el pago debe asegurar una existencia digna de una persona.

De conformidad con la Ley Federal del 24 de octubre de 1997 N 134-FZ "Sobre el mínimo de subsistencia en la Federación Rusa", el Gobierno de la Federación Rusa aprobó Pautas por definición del conjunto mínimo de productos alimenticios * (157), artículos no alimentarios y servicios necesarios para preservar la salud humana y asegurar su actividad vital (canasta de consumo) para los principales grupos sociodemográficos de la población (población activa, jubilados y niños) en Rusia.

Por ejemplo, al formar el conjunto mínimo de productos alimenticios, se utilizan las normas de requisitos fisiológicos de nutrientes vigentes en la Federación Rusa para varios grupos de población y las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud. Pago composición química y el valor energético del conjunto mínimo de productos alimenticios se realiza teniendo en cuenta las pérdidas durante la cocción* (158).

El conjunto mínimo de productos alimenticios para la población se forma en función de las características fisiológicas del cuerpo de hombres y mujeres, teniendo en cuenta la disminución relacionada con la edad en la necesidad del valor energético de los alimentos, la necesidad de proporcionar una nutrición adecuada para el desarrollo de un cuerpo sano, así como nutrición adicional para un desarrollo físico y social activo* (159).

El costo del conjunto mínimo de alimentos por mes a fines de diciembre de 2006 ascendía a 1.473,8 rublos, habiendo aumentado un 9,2% desde principios de año; en enero de 2007, aumentó otro 2,2%, ascendiendo a 1.506,8 rublos. por un mes. Para 11 meses de 2006, las tarifas de vivienda y servicios comunales aumentaron 17,5% con estatutario aumento marginal del 20% (en enero-noviembre de 2005, el aumento fue del 32,3%). Al mismo tiempo, las tarifas suben cada año. En 2007 crecieron un 15%, según las previsiones, en 2008 crecerán un 13%, en 2009, un 11-12%. Sin embargo, el costo de la canasta de consumo para cada ciudadano se aprueba a razón de 2653 rublos. por mes. Y nadie va a cambiar esta cantidad hasta 2011* (160). Así, al fijar el mínimo de subsistencia, es imposible centrarse en este monto, así como fijar el salario mínimo.

Parece que por 2300 rublos. por mes e incluso 4300 rublos. es imposible proporcionar una nutrición humana completa, incluida la cantidad necesaria de vitaminas, proteínas, grasas y oligoelementos, así como una variedad de productos alimenticios, que es condición necesaria digestibilidad y, por lo tanto, salud, ya que esta cantidad puede comprar solo una cantidad limitada de alimentos de la categoría de precio más bajo.

Por lo tanto, el nivel del salario mínimo, que actualmente se establece en la Federación Rusa, es extremadamente bajo, no corresponde a los costos laborales reales y conduce a una subestimación del precio. fuerza de trabajo, lo que significa que es imposible vivir en él.

La protección contra salarios irrazonablemente bajos está prevista en el Convenio de la OIT de 1970 N 131 "Establecimiento del salario mínimo". En virtud de este Convenio, los Estados se comprometen a introducir un sistema de fijación de salarios mínimos que abarque a todos los grupos de trabajadores cuyas condiciones de trabajo hagan apropiado dicho sistema. Los factores que se tienen en cuenta para determinar el nivel del salario mínimo incluyen las necesidades de los trabajadores y sus familias, las consideraciones económicas, incluidos los requisitos del desarrollo económico y el mantenimiento de un alto nivel de empleo* (161). Este Convenio aún no ha sido ratificado por Rusia. El 31 de marzo de 2006, se adoptó la Ley Federal No. 33-FZ "Sobre la canasta de consumo en su conjunto en la Federación Rusa". De acuerdo con él, la canasta de consumo para los principales grupos sociodemográficos de la población (población sin discapacidad, jubilados, niños) en toda la Federación de Rusia se determina al menos una vez cada cinco años. La estructura y el volumen de una canasta de consumo se extiende a las relaciones legales que han surgido desde el 1 de enero de 2005 * (162) En consecuencia, el tamaño de un salario digno se establece a un nivel de supervivencia fisiológica que es imposible decir sobre el mínimo el salario que compone 2300 rbl. Sin embargo, incluso cuando el salario mínimo suba a 4.300 rublos el 1 de enero de 2009, el costo de vida también aumentará debido a la inflación, que en Rusia es de alrededor del 13% anual, y esto, a su vez, significa que incluso en el nivel formal nivel el problema de la correlación entre el mínimo de subsistencia y el salario mínimo no se resolverá. Por ejemplo, según las estadísticas, en el primer trimestre de 2006 la población Región de Bélgorod con ingresos en efectivo por debajo del nivel de subsistencia ascendía al 22,1% de la población total de la región* (163). En otros temas de la Federación, la situación prácticamente no cambia.

Está claro que si el salario de un empleado se establece por debajo del nivel de subsistencia, entonces una persona, debido a la falta de otros medios de subsistencia, se ve obligada a buscar otro trabajo o ganarse la vida por medios delictivos. Está bastante claro que tal situación conduce a la degradación del individuo y al surgimiento de conflictos sociales en la sociedad. Sin embargo, la destructividad de la remuneración de un empleado por debajo del nivel de subsistencia no termina ahí. Económicamente antinaturales, los salarios bajos tienen un efecto devastador tanto en la producción como en el intercambio. Por un lado, la producción que existe a expensas de los bajos salarios de los trabajadores, por regla general, no es eficiente. Los bajos salarios de la mano de obra se ven obligados a compensar el uso de equipos obsoletos y tecnología de producción imperfecta y, en consecuencia, la correspondiente mano de obra poco calificada, o la mala organización de la producción laboral. A menudo son los dos juntos. Por otro lado, los salarios de un empleado por debajo del mínimo de subsistencia limitan el mercado de consumo y por lo tanto dificultan el crecimiento de la producción social en el país, tanto estructuralmente como en volumen total. En otras palabras, los salarios bajos en general, y especialmente por debajo del nivel de subsistencia, conducen a la degradación de la economía, la personalidad y la sociedad nacionales.

Principal propósito social derechos y libertades en el ámbito laboral es asegurar el empleo de la población del país, brindando a los ciudadanos la oportunidad de ganarse honestamente un sustento que les permita vivir con dignidad.

El desempleo, que cubre a especialistas educados y trabajadores no calificados, como parte integral del tipo de desarrollo del mercado, en la última década, como en otros países, determina la posición de muchos trabajadores en la Federación Rusa, moldeando la conciencia de las masas, dejando una huella en el comportamiento. estereotipos y normas de vida. El desempleo también actúa como un problema independiente, ya que para cada sociedad el grado de actividad laboral de la población, la estructura del empleo, las actitudes hacia el trabajo, la relación entre varios tipos mano de obra tienen una importancia fundamental en términos del ritmo de desarrollo.

4. La protección de los derechos laborales e intereses colectivos de los empleados de las organizaciones cobra cada vez más importancia debido a los problemas que se han acumulado a lo largo de los años de reforma económica. La caída de la producción, los impagos mutuos de las organizaciones, el crecimiento insuficiente de nuevos puestos de trabajo, otros factores negativos del estado inestable de la economía deforman la formación del mercado laboral, dan lugar a un aumento del desempleo. Muchos empresarios no estaban preparados para los cambios que se están produciendo en el ámbito laboral. Su deseo de reducir los costos laborales suele ir acompañado de una violación de los derechos laborales y de los intereses colectivos de los trabajadores. Los trabajadores, por su parte, están interesados ​​en aumentar los salarios y recibirlos en tiempo y forma, respetando sus derechos laborales, garantías sociales respeto y consideración de los intereses colectivos.

Un choque de intereses en conflicto entre el empleador y los empleados o una violación por parte del gerente (administración) de los derechos laborales de un empleado a menudo da lugar a desacuerdos entre ellos, que se traducen en conflictos laborales, colectivos e individuales.

Se entiende por conflicto colectivo de trabajo los desacuerdos no resueltos entre los trabajadores (sus representantes) y los empleadores (sus representantes) con respecto al establecimiento y modificación de las condiciones de trabajo (incluidos los salarios), la conclusión, modificación e implementación de convenios colectivos, convenios, así como en en relación con la negativa del empleador a tener en cuenta la opinión del órgano representativo elegido de los trabajadores al adoptar actos que contengan normas derecho laboral, en las organizaciones.

Un conflicto laboral individual es un desacuerdo no resuelto entre un empleador y un empleado sobre la aplicación de leyes y otros actos legales reglamentarios que contienen normas de derecho laboral, un convenio colectivo, un acuerdo, un contrato de trabajo (incluido el establecimiento o cambio de condiciones de trabajo individuales) , que se expresan en forma individual conflictos laborales.

Los motivos más comunes de disputas laborales son los desacuerdos entre el empleado y el empleador, directamente oa través de su administración. Los trabajadores no quieren tolerar que se violen sus derechos laborales, se esfuerzan por evitar el deterioro de las condiciones de trabajo y reclaman mejorarlas. Además, tales conflictos a menudo son causados ​​por cualidades de la legislación laboral como la complejidad, la fragmentación, la inconsistencia y las lagunas; juega un papel importante el desconocimiento legal tanto de los empresarios (representantes de la administración) como de los trabajadores.

Las causas de los conflictos colectivos de trabajo se concentran en esfera economica. Aunque a menudo las violaciones de tal condición de un convenio colectivo como el pago oportuno de salarios a los empleados están asociadas con acciones deshonestas de gerentes individuales.

5. La libertad del individuo en una sociedad organizada por el Estado es impensable sin el trabajo libre, y el trabajo libre es imposible sin el derecho al descanso - la Ley natural y las necesidades naturales del hombre trabajador. Este derecho se aplica a derechos sociales, ya que suple exclusivamente las necesidades sociobiológicas de la sociedad y no tiene un componente económico focalizado.

Fijando el derecho al descanso como un derecho inalienable de toda persona, el comentado artículo 37 dispone que la duración de la jornada laboral, los fines de semana y feriados, las vacaciones anuales pagadas establecidas por la ley federal, se garantizan únicamente a quienes trabajan en virtud de un contrato de trabajo. Esto significa que, sólo al concluir contrato laboral, el ciudadano tiene derecho a exigir del empleador el cumplimiento de la jornada laboral establecida, otorgarle días libres y vacaciones, licencias retribuidas, y el empleador, a su vez, está obligado a satisfacer estos requisitos y brindar las condiciones para que el trabajador ejerza el derecho al descanso.

Este enfoque parece ser correcto. Una persona dedicada al trabajo por cuenta propia, incluido el trabajo en contratos de derecho civil(contratos, servicios, encargos, etc.), organiza de forma independiente su trabajo y decide cuándo y cuánto descansar, ya que en este caso sólo el resultado materializado del trabajo es importante, y no hay organización colectiva del proceso de trabajo.

Una garantía importante del derecho al descanso es la regulación detallada en la legislación laboral de las cuestiones del tiempo de trabajo y el tiempo de descanso. Se les dedican cinco capítulos (del 15 al 19) y 38 artículos (del 91 al 128 del Código del Trabajo de la Federación Rusa). Principal actos legales que regulan el tiempo de trabajo y el tiempo de descanso en las organizaciones son los Reglamentos Internos de Trabajo, que son aprobados por el empleador, teniendo en cuenta la opinión del órgano representativo de los empleados de la organización, y los convenios colectivos celebrados por los empleados y los empleadores representados por sus representantes.

Tiempo de trabajo - el tiempo durante el cual el trabajador, de conformidad con el reglamento interno de trabajo de la organización y los términos del contrato de trabajo, debe cumplir con sus obligaciones laborales, así como otros períodos de tiempo que, de acuerdo con las leyes y demás disposiciones legales reglamentarias actos, están relacionados con el tiempo de trabajo.

El tiempo de descanso es el tiempo durante el cual el empleado está libre de las obligaciones laborales y que puede utilizar a su propia discreción. Además, el tiempo de descanso no es solo el tiempo del propio descanso, durante el cual se recuperan las fuerzas físicas y espirituales, sino también el tiempo dedicado por una persona al desarrollo sociocultural, las actividades sociales, el estudio, la creatividad científica, técnica y artística, educación física y deportes, etc.

Protección laboral en la Constitución de la Federación Rusa

Las principales disposiciones de protección laboral están consagradas en la Constitución de la Federación Rusa.

• 1. La Federación Rusa es un estado social cuya política está dirigida a crear condiciones que aseguren una vida digna y el libre desarrollo de una persona.
• 2. En la Federación de Rusia, se protege el trabajo y la salud de las personas, se establece un salario mínimo garantizado, se brinda apoyo estatal a la familia, la maternidad, la paternidad y la infancia, los ciudadanos discapacitados y ancianos, se desarrolla un sistema de servicios sociales, estado se establecen pensiones, prestaciones y otras garantías de protección social.

• 1. La mano de obra es gratuita. Toda persona tiene derecho a disponer libremente de su capacidad para el trabajo, a elegir el tipo de actividad y profesión.
• 2. Se prohíbe el trabajo forzoso.
• 3. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene, a la remuneración del trabajo sin discriminación alguna y no inferior al salario mínimo establecido por la ley federal, así como el derecho a la protección contra el desempleo.
• 4. Se reconoce el derecho a los conflictos laborales individuales y colectivos utilizando los métodos de resolución de los mismos establecidos por la ley federal, incluido el derecho de huelga.
• 5. Toda persona tiene derecho al descanso. A la persona que trabaja bajo un contrato de trabajo se le garantiza la duración de la jornada laboral establecida por la ley federal, los fines de semana y feriados, y las vacaciones anuales pagadas.

3. El encubrimiento por parte de los funcionarios de hechos y circunstancias que atenten contra la vida y la salud de las personas conlleva responsabilidad conforme a la ley federal.

Protección laboral en el Código Laboral de la Federación Rusa.

El Código del Trabajo explica que la protección laboral es un sistema para preservar la vida y la salud de los trabajadores en el ejercicio de su trabajo, que incluye medidas legales, socioeconómicas, organizativas, técnicas, sanitarias e higiénicas, médicas y preventivas, de rehabilitación y otras.

Acción Disposiciones separadas del Código del Trabajo relativo a la protección laboral se aplica a:

• * empleadores;
• *para empleados que tienen relaciones laborales con empleadores;
• * otras personas involucradas en actividades de producción empleador, en el desempeño de sus funciones laborales o de cualquier trabajo por cuenta del empleador (su representante), así como en la ejecución de otras acción legal acondicionado relaciones laborales con el empleador o cometidos en su interés.

De conformidad con el art. 219 del Código Laboral de la Federación Rusa, cada empleado tiene derecho a:

• * Lugar de trabajo que cumpla con los requisitos de protección laboral;
• *Seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de conformidad con la ley federal;
• * Obtener información fidedigna del empleador, relevante agencias gubernamentales Y organizaciones publicas sobre las condiciones y protección laboral en el lugar de trabajo, sobre el riesgo existente de daño a la salud, así como sobre las medidas de protección contra la exposición a factores de producción nocivos o peligrosos;
• * Negarse a realizar el trabajo en caso de peligro para su vida y su salud por violación de los requisitos de protección laboral, con excepción de los casos previstos por las leyes federales, hasta que se elimine dicho peligro;
• * Provisión de medios de protección individual y colectiva de los empleados de acuerdo con los requisitos de protección laboral a cargo del empleador;
• * Garantizar métodos y técnicas de trabajo seguros a expensas del empleador;
• * reciclaje profesional a expensas del empleador en caso de liquidación del lugar de trabajo debido a la violación de los requisitos de protección laboral;
• * Solicitud de inspección de las condiciones de trabajo y protección laboral en su lugar de trabajo por parte del órgano ejecutivo federal facultado para realizar la supervisión y control estatal sobre el cumplimiento de las leyes laborales y demás actos jurídicos reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, otros autoridades federales el poder ejecutivo, ejerciendo las funciones de control y supervisión en el ámbito de actividad establecido, los órganos del poder ejecutivo ejerciendo experiencia estatal las condiciones de trabajo, así como los órganos de control sindical sobre el cumplimiento de la legislación laboral y demás actos que contengan normas de derecho laboral;
• * Llamamiento a las autoridades estatales de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y organismos Gobierno local, al empleador, a las asociaciones de empleadores, así como a los sindicatos, sus asociaciones y otros empleados autorizados órganos representativos en temas de protección laboral;
• * Participación personal o participación a través de sus representantes en la consideración de asuntos relacionados con la garantía de condiciones seguras de trabajo en su lugar de trabajo, y en la investigación de un accidente de trabajo o de su enfermedad profesional que le sucediera;
• * Examen médico extraordinario (examen) de acuerdo con recomendaciones médicas con la preservación de su lugar de trabajo (puesto) y ganancias promedio durante la duración del especificado examen medico(encuestas);
• * Compensaciones establecidas de acuerdo con el Código Laboral de la Federación Rusa, acuerdo colectivo, acuerdo, acto normativo local, contrato de trabajo, si se dedica a trabajo duro, trabajo con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas. (descrito con más detalle y consagrado en el Art. Art. 222, 92, 115, 116, 41)

Garantías de los derechos de los trabajadores a la protección laboral. Las garantías del derecho de los trabajadores a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de protección laboral están previstas en el art. 220 del Código Laboral de la Federación Rusa que decía:

• a) el estado garantiza a los empleados la protección de su derecho al trabajo en condiciones que cumplan con los requisitos de protección laboral.
• b) las condiciones de trabajo estipuladas por el contrato de trabajo (contrato) deben cumplir con los requisitos de protección laboral.
• c) por el período de suspensión del trabajo en relación con la suspensión de actividades o una prohibición temporal de actividades debido a la violación de los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, sin culpa del empleado, el lugar de trabajo (puesto) y ganancias promedio se retienen.
• d) si el empleado se niega a realizar el trabajo en caso de peligro para su vida y su salud, con excepción de los casos previstos por el Código del Trabajo y otras leyes federales, el empleador está obligado a proporcionar al empleado otro trabajo para el momento en que se elimina el peligro. Si la provisión de otro trabajo por razones objetivas es imposible, el tiempo de inactividad del empleado hasta que se elimine el peligro para su vida y salud es pagado por los empleadores de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
• e) en caso de que el trabajador no cuente con equipo de protección personal y colectivo (de acuerdo con las normas), el patrón no tiene derecho a exigir que el trabajador cumpla con sus deberes laborales y está obligado a pagar el tiempo de inactividad que se haya producido por este motivo. razón de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
• f) la negativa del empleado a realizar el trabajo en caso de peligro para su vida y salud debido a la violación de los requisitos de protección laboral o por realizar trabajos duros y trabajos con condiciones de trabajo nocivas o peligrosas no previstas por el contrato de trabajo (contrato) no no implicará su implicación en responsabilidad disciplinaria.
• g) en caso de daño a la vida y la salud de un empleado en el desempeño de sus funciones laborales, la compensación por dicho daño se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.
• h) con el fin de prevenir y eliminar las violaciones de los requisitos reglamentarios estatales para la protección del trabajo, el estado garantiza la organización e implementación de la supervisión y el control estatales sobre su cumplimiento y establece la responsabilidad del empleador y los funcionarios por la violación de estos requisitos.

Las obligaciones del empleador de garantizar condiciones de trabajo seguras están consagradas en el art. 212 del Código del Trabajo.

Elaboración y aprobación de normas e instructivos sobre protección laboral de los trabajadores, teniendo en cuenta la opinión del órgano electo de la primaria organización sindical u otro organismo autorizado por los trabajadores en la forma prescrita por el artículo 372 del Código del Trabajo para la adopción de normas locales

De conformidad con el art. 215 del Código del Trabajo máquinas, mecanismos y otros Equipo de producción, vehículos, procesos tecnológicos, materiales y sustancias químicas, los medios de protección individual y colectiva de los trabajadores, incluidos los de producción extranjera, deben cumplir con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral y tener una declaración de conformidad y (o) un certificado de conformidad.

Los deberes del trabajador están consagrados en el art. 214 del Código del Trabajo

Seguridad laboral de la mujer Las normas de protección laboral de la mujer se pueden dividir en dos grupos:

• * normas que se aplican a todas las mujeres,
• * Normas aplicables a mujeres embarazadas y madres con niños pequeños.

Las siguientes normas se aplican a todas las mujeres: Se limita el uso de mano de obra femenina en trabajos pesados ​​con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, así como en trabajos subterráneos, con excepción del trabajo no físico o el trabajo en instalaciones sanitarias y domésticas. servicios. Está prohibido utilizar mano de obra de mujeres en trabajos relacionados con el levantamiento y movimiento manual de pesos que excedan las normas máximas permitidas para ellas.

Esta regla se reproduce en el art. 253 del Código Laboral de la Federación Rusa, que establece que en el trabajo subterráneo, las mujeres solo pueden realizar trabajos no físicos y trabajos en servicios sanitarios y domésticos.

Se limita la utilización de mano de obra femenina en trabajos pesados ​​con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, así como en trabajos subterráneos, con excepción del trabajo no físico o el trabajo en servicios sanitarios y domésticos. Está prohibido utilizar mano de obra de mujeres en trabajos relacionados con el levantamiento y movimiento manual de pesos que excedan las normas máximas permitidas para ellas.

Se proporcionan normas adicionales de protección laboral para mujeres embarazadas y mujeres con niños.

Las mujeres embarazadas no deben participar en trabajos nocturnos, horas extras y fines de semana, ni ser enviadas a viajes de negocios. El envío en viajes de negocios, la realización de horas extraordinarias, el trabajo nocturno, los fines de semana y las vacaciones no laborales de mujeres con niños menores de tres años solo se permite con su consentimiento por escrito y siempre que no esté prohibido por sus recomendaciones médicas (Código Laboral RF , artículo 259).

Establecido informe médico Las mujeres embarazadas pueden reducir la tasa de producción, las tasas de servicio, así como su transferencia a más fácil y excluyendo el impacto de los factores de producción adversos, manteniendo las ganancias promedio del trabajo anterior.

Protección laboral juvenil. Se permite la celebración de un contrato de trabajo con personas que hayan cumplido dieciséis años.

En los casos de recepción de la principal educación general o dejando la educación en una institución de educación general de acuerdo con la ley federal, las personas que hayan cumplido los quince años pueden celebrar un contrato de trabajo.

Con el consentimiento de uno de los padres (tutor, síndico) y el órgano de tutela y tutela, se puede celebrar un contrato de trabajo con un estudiante que haya alcanzado la edad de catorce años, para realizar trabajos ligeros en su tiempo libre de la escuela que no daña su salud y no viola el proceso de aprendizaje.

Por la salud de los jóvenes derecho laboral La Federación Rusa ha establecido una prohibición sobre el uso de mano de obra por parte de personas menores de 18 años en trabajos pesados ​​y trabajos con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas, en trabajos subterráneos, así como en trabajos cuya realización puede dañar su salud y desarrollo moral.

Beneficios e indemnizaciones por condiciones especiales labor. En el trabajo con condiciones de trabajo especialmente dañinas, la nutrición terapéutica y preventiva se proporciona de forma gratuita de acuerdo con las normas establecidas (artículo 222 del Código Laboral de la Federación Rusa).

Para los trabajadores empleados en trabajos con condiciones laborales perjudiciales, se establece un tiempo de trabajo reducido: no más de 36 horas por semana (Artículo 92 del Código Laboral de la Federación Rusa).

Se proporcionan empleados vacaciones anuales con la preservación del lugar de trabajo (posición) y las ganancias promedio (Artículo 115 del Código Laboral de la Federación Rusa). A los trabajadores empleados en trabajos con condiciones de trabajo perjudiciales se les proporciona vacaciones adicionales(Artículo 116 del Código Laboral de la Federación Rusa).

Las organizaciones a su cargo pueden proporcionar a los empleados no solo vacaciones adicionales, sino también otros beneficios no previstos por la ley (artículo 41 del Código Laboral de la Federación Rusa).

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