V Ústave Ruská federácia sú zakotvené základné práva a slobody, ktoré zaručujú život a zdravie človeka pracovná činnosť.

Článok 37. Práca je bezplatná. Každý má právo slobodne využívať svoju schopnosť pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolanie. Nútená práca je zakázaná.

Každý má právo na prácu v podmienkach, ktoré spĺňajú bezpečnostné a hygienické požiadavky, na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšiu, ako je ustanovené federálny zákon minimálna veľkosť mzdy, ako aj právo na ochranu pred nezamestnanosťou.

Každý má právo na odpočinok. Osoba pracujúca na základe pracovnej zmluvy má garantovaný pracovný čas, víkendy a sviatky stanovené federálnym zákonom. prázdniny, platená ročná dovolenka.

Článok 39. Sociálne zabezpečenie má každý garantovaný podľa veku, v prípade choroby, invalidity, straty živiteľa, na výchovu detí a v iných prípadoch ustanovených zákonom.

Štátne dôchodky a sociálne dávky sú ustanovené zákonom. Dobrovoľný sociálne poistenie, vytvorenie ďalších foriem sociálneho zabezpečenia a charity.

Článok 41. Každý má právo na ochranu zdravia a lekársku starostlivosť. Zdravotná starostlivosť v štátnych a obecných zdravotníckych zariadeniach je poskytovaná občanom bezplatne na náklady zodpovedajúceho rozpočtu, poistného a iných príjmov.

Zatajenie skutočností a okolností, ktoré ohrozujú život a zdravie ľudí, znamená zodpovednosť v súlade s federálnym zákonom.

Článok 42. Každý má právo na priaznivé životné prostredie, spoľahlivé informácie o jeho stave a o náhrade škody spôsobenej na jeho zdraví alebo majetku porušením životného prostredia.

Článok 53. Každý má právo na náhradu škody od štátu za škodu spôsobenú nezákonným konaním (alebo nečinnosťou) orgánov štátnej moci alebo ich úradníkov.

2. Zákonník práce Ruskej federácie o ochrane práce

2.1. Všeobecné ustanovenia

Kapitola X „Bezpečnosť práce“ Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje hlavné preventívne akty (články 139 – 142) a požiadavky na zabezpečenie ochrany práce v podnikoch, inštitúciách a organizáciách (články 143 – 159).

Článok 139. Vo všetkých podnikoch, inštitúciách a organizáciách sú vytvorené zdravé a bezpečné pracovné podmienky.

Zabezpečenie zdravého a bezpečné podmienky práca je zverená do správy podnikov, inštitúcií, organizácií.

Správa je povinná zaviesť moderné bezpečnostné vybavenie, ktoré predchádza pracovným úrazom, a zabezpečiť hygienické a hygienické podmienky, ktoré zabránia vzniku chorôb z povolania medzi pracovníkmi.

Pracovné kolektívy prerokúvajú a schvaľujú komplexné plány na zlepšenie podmienok, ochrany práce a hygienických opatrení a sledujú plnenie týchto plánov.

Článok 140. Priemyselné budovy, stavby, zariadenia a technologické procesy musia spĺňať požiadavky na zabezpečenie zdravých a bezpečných pracovných podmienok.

Medzi tieto požiadavky patrí racionálne využívanie územia a výrobných priestorov, správna prevádzka zariadení a organizácia technologických procesov, ochrana pracovníkov pred účinkami škodlivých pracovných podmienok, udržiavanie výrobných priestorov a pracovísk v súlade s hygienickými a hygienickými predpismi. normy a pravidlá, inštalácia priestorov sociálnych zariadení.

Pri projektovaní, výstavbe a prevádzke priemyselných budov a stavieb je potrebné dodržiavať hygienické predpisy a normy ochrany práce.

Konštrukcie strojov, obrábacích strojov a iných výrobných zariadení musia zodpovedať bezpečnostným a priemyselným hygienickým požiadavkám.

Článok 141. Žiadny podnik, dielňa, miesto alebo výroba nemôžu byť prijaté a uvedené do prevádzky, ak nie sú zabezpečené zdravé a bezpečné pracovné podmienky.

Uvádzanie nových a rekonštruovaných priemyselných zariadení do prevádzky nie je povolené bez povolenia orgánov vykonávajúcich štátny hygienický, epidemiologický a technický dozor, technickej inšpekcie odborov a príslušného voleného odborového orgánu podniku, inštitúcie, organizácie, ktorá zariadenie prevádzkuje. do prevádzky.

Článok 142. Ani jedna vzorka nového stroja, mechanizmu alebo iného výrobného zariadenia nemôže byť prevedená do sériovej výroby, ak nespĺňa požiadavky bezpečnosti práce.

Článok 143. Správa podnikov, inštitúcií, organizácií je povinná zabezpečiť vhodné technické vybavenie všetkých pracovísk a vytvárať na nich pracovné podmienky, ktoré zodpovedajú jednotným medziodvetvovým a odvetvovým pravidlám ochrany práce, hygienické pravidlá a normy vypracované a schválené spôsobom ustanoveným zákonom.

Pri absencii požiadaviek v pravidlách, ktorých dodržiavanie je pri výkone práce nevyhnutné na zaistenie bezpečných pracovných podmienok, správa podniku, inštitúcie, organizácie po dohode s príslušným zvoleným odborový orgán podniky, inštitúcie, organizácie prijímajú opatrenia na zabezpečenie bezpečných pracovných podmienok.

Článok 144. Správa podniku, inštitúcie alebo organizácie je zodpovedná za poučenie pracovníkov o bezpečnostných opatreniach, priemyselnej sanitácii, požiarnej ochrane a iných pravidlách ochrany práce.

Článok 145. Pracovníci sú povinní dodržiavať pokyny bezpečnosti práce, ktoré ustanovujú pravidlá výkonu práce a správania sa vo výrobných priestoroch a na staveniskách. Takéto pokyny vypracúva a schvaľuje správa podniku, inštitúcie, organizácie spoločne s príslušným voleným odborovým orgánom podniku, inštitúcie, organizácie. ministerstvá, štátne výbory a rezorty po dohode s príslušnými odborovými orgánmi, v prípade potreby aj s príslušnými úradmi štátny dozor môžu byť schválené štandardné pokyny o ochrane práce pracovníkov v základných povolaniach.

Pracovníci sú tiež povinní dodržiavať ustanovené požiadavky na manipuláciu so strojmi a mechanizmami a používať im vydané osobné ochranné pracovné prostriedky.

Pracovné kolektívy sledujú dodržiavanie pravidiel a pokynov na ochranu práce všetkými zamestnancami v podnikoch, inštitúciách a organizáciách.

Článok 146. Neustále sledovanie dodržiavania všetkých požiadaviek pokynov na ochranu práce zamestnancami je zverené správe podnikov, inštitúcií a organizácií.

Článok 147. Správa podnikov, inštitúcií, organizácií za účasti zástupcov príslušného voleného odborového orgánu podniku, inštitúcie, organizácie a v prípadoch ustanovených zákonom aj za účasti zástupcov a iných orgánov, je povinná bezodkladne a správne prešetrovať a zaznamenávať nehody vo výrobe.

Správa je povinná na žiadosť poškodeného vydať mu overenú kópiu správy o nehode najneskôr do troch dní od skončenia vyšetrovania.

Ak správa odmietne spísať záznam o úraze alebo ak poškodený nesúhlasí s okolnosťami úrazu uvedenými v zázname, má poškodený právo obrátiť sa na príslušný volený odborový orgán podniku, inštitúcie, organizácie, ktorého rozhodnutie o vyhotovení alebo obsahu správy je pre správu záväzná.

Na základe materiálov vyšetrovania a evidencie nehôd je správa povinná včas prijať potrebné opatrenia na odstránenie príčin nehôd.

Článok 148. Na vykonávanie opatrení bezpečnosti práce sa predpísaným spôsobom prideľujú finančné prostriedky a potrebné materiály. Vynakladanie týchto prostriedkov a materiálov na iné účely je zakázané.

Postup pri použití týchto prostriedkov a materiálov je určený v kolektívnych zmluvách alebo v dohodách o ochrane práce uzatvorených medzi správou a príslušným voleným odborovým orgánom podniku, inštitúcie alebo organizácie.

Pracovné kolektívy kontrolujú nakladanie s prostriedkami určenými na ochranu práce.

Článok 149. V práci s škodlivé podmienky práce, ako aj za prácu vykonávanú v špeciálnych teplotných podmienkach alebo spojenú so znečistením, pracovníci dostávajú zadarmo zavedené štandardyšpeciálne oblečenie, špeciálnu obuv a iné vybavenie osobnú ochranu.

Správa je povinná zabezpečiť skladovanie, pranie, sušenie, dezinfekciu, odplyňovanie, dekontamináciu a opravu špeciálneho odevu, špeciálnej obuvi a iných osobných ochranných pracovných prostriedkov vydaných zamestnancom.

Článok 150. Pri prácach so znečistením dostávajú pracovníci bezplatné mydlo podľa zavedených noriem. Pri prácach, kde je možná expozícia škodlivým látkam na pokožke, sa preplachovacie a neutralizačné prostriedky poskytujú bezplatne podľa stanovených noriem.

Článok 151. V zamestnaniach s nebezpečnými pracovnými podmienkami dostávajú pracovníci potravinárske výrobky.

V zamestnaniach s obzvlášť rizikovými pracovnými podmienkami sa liečebná a preventívna výživa poskytuje bezplatne podľa stanovených noriem.

Článok 152. Správa podniku alebo organizácie je povinná bezplatne zásobovať pracovníkov v horúcich predajniach sýtenou slanou vodou.

Dielne a výrobné priestory, v ktorých sa organizuje dodávka sýtenej slanej vody, zriaďujú orgány hygienického a epidemiologického dozoru po dohode so správou.

Článok 153. Zamestnancom pracujúcim v chladnom období na čerstvom vzduchu alebo v uzavretých nevykurovaných priestoroch, nakladačom zapojeným do operácií nakladania a vykladania, ako aj iným kategóriám pracovníkov v prípadoch ustanovených zákonom sa poskytujú osobitné prestávky na vykurovanie a odpočinok, ktoré sú zahrnuté v pracovnom čase. Správa podniku alebo organizácie je povinná vybaviť priestory na vykurovanie a odpočinok pracovníkov.

Článok 154. Pracovníci zamestnaní na ťažká práca a pri práci so škodlivými alebo nebezpečnými pracovnými podmienkami (vrátane prác pod zemou), ako aj pri prácach súvisiacich s dopravou povinné predbežné pri nástupe do práce a pravidelné (osoby mladšie ako 21 rokov - ročné) lekárske prehliadky na zistenie ich vhodnosti pre pridelenú prácu a predchádzať chorobám z povolania.

Zamestnanci potravinárskych podnikov, verejného stravovania a obchodu, vodárenských zariadení, liečebno-preventívnej starostlivosti a detských ústavov, ako aj niektorých ďalších podnikov, inštitúcií a organizácií sa podrobujú určeným lekárskym prehliadkam za účelom ochrany verejného zdravia a prevencie vzniku a šírenie chorôb.

Zoznam škodlivých výrobné faktory a prácu, počas ktorej sa vykonávajú predbežné a pravidelné lekárske prehliadky, a postup ich vykonávania stanovuje Štátny výbor pre sanitárny a epidemiologický dohľad Ruskej federácie a Ministerstvo zdravotníctva Ruskej federácie.

Článok 155. Zamestnancov, ktorí potrebujú ľahšiu prácu zo zdravotných dôvodov, je správa podniku, inštitúcie alebo organizácie povinná s ich súhlasom preradiť na takúto prácu podľa lekárskeho posudku dočasne alebo bez časového obmedzenia.

Článok 156. Pri preradení zo zdravotných dôvodov na ľahšiu, horšie platenú prácu si zamestnanci ponechajú predchádzajúci priemerný zárobok dva týždne odo dňa preradenia.

Zamestnancom dočasne preradeným na inú menej platenú prácu z dôvodu tuberkulózy alebo choroby z povolania sa poskytuje nemocenské po celú dobu preradenia, najviac však na dva mesiace, v takej výške, aby spolu s ich zárobkom Nová práca nepresiahol celý skutočný zárobok z predchádzajúceho zamestnania. Ak správa neposkytla inú prácu v lehote určenej na práceneschopnosti, potom sa za zmeškané dni v dôsledku toho vyplácajú dávky vo všeobecnosti.

Pracovníkom dočasne preradeným na menej platenú prácu z dôvodu úrazu alebo iného poškodenia zdravia súvisiaceho s prácou uhrádza podnik, inštitúcia alebo organizácia zodpovedná za poškodenie zdravia rozdiel medzi ich predchádzajúcim zárobkom a zárobkom na novom pracovnom mieste. Tento rozdiel sa vypláca až do obnovenia schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo do preukázania trvalej straty schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo invalidity.

Článok 159. Podniky, inštitúcie, organizácie nesú v zmysle zákona finančnú zodpovednosť za škodu spôsobenú zamestnancom úrazom alebo inou ujmou na zdraví spojenou s plnením pracovných povinností.

Základné legislatívne akty v oblasti ochrany práce prijatej v Ruskej federácii (ústava, federálny zákon o základoch bezpečnosti práce v Ruskej federácii, zákonník práce Ruskej federácie, vládne nariadenia Ruskej federácie atď.)

Ústava Ruskej federácie o ochrane práce. Definuje základné práva a slobody občanov v politickom a sociálno-ekonomickom živote spoločnosti a slúži ako základ pre tvorbu legislatívnych a regulačných aktov.

Ústava uvádza, že práca a zdravie ľudí sú v Ruskej federácii chránené (článok 7.2).

V našom štáte má každý právo pracovať v podmienkach, ktoré spĺňajú bezpečnostné a hygienické požiadavky (článok 37.3). Ústava tiež zaručuje právo ľudí na odpočinok. Osoba pracujúca na základe pracovnej zmluvy má zaručený pracovný čas stanovený federálnym zákonom, víkendy a sviatky a platenú ročnú dovolenku (článok 37.5).

V prípade choroby, invalidity, straty živiteľa na výchovu detí, ako aj z dôvodu veku zaručené sociálne zabezpečenie(článok 39.1).

Článok 41.1 uvádza právo každého na ochranu zdravia a lekársku starostlivosť. Zatajenie skutočností a okolností, ktoré ohrozujú život a zdravie ľudí úradníkmi, znamená zodpovednosť v súlade s federálnym zákonom (článok 41.3).

Článok 42 garantuje právo ľudí na priaznivé životné prostredie, spoľahlivé informácie o jeho stave a na náhradu škôd spôsobených na ich zdraví v dôsledku porušovania životného prostredia.

Federálny zákon „O základoch bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v Ruskej federácii“. Tento zákon nadobudol účinnosť 17. júlom 1999. Upresňuje právny základúprava vzťahov v oblasti ochrany práce medzi zamestnávateľmi a zamestnancami v podnikoch všetkých foriem vlastníctva.

Zvažujú sa hlavné smery verejná politika v oblasti ochrany práce:

zabezpečenie priority ochrany života a zdravia pracovníkov;

prijatie a implementácia federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o ochrane práce, ako aj federálneho cieľa, sektorového cieľa a územného cielené programy zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti;

štátne riadenie ochrany práce;

štátny dozor a kontrola dodržiavania požiadaviek ochrany práce;

pomoc verejná kontrola na dodržiavanie práv a legitímne záujmy pracovníci v oblasti ochrany práce;

vyšetrovanie priemyselných nehôd a chorôb z povolania;

ochrana oprávnených záujmov pracovníkov postihnutých pracovnými úrazmi a chorobami z povolania, ako aj ich rodinných príslušníkov na základe povinného sociálneho poistenia pracovníkov proti pracovným úrazom a chorobám z povolania;

zriadenie náhrad za ťažkú ​​prácu a prácu so škodlivou resp nebezpečné podmienky prácu, ktorú nemožno eliminovať na modernej technickej úrovni výroby a organizácie práce;

koordinácia činností v oblasti ochrany práce, činností v oblasti ochrany životného prostredia a iných druhov ekonomických a sociálnych činností;

šírenie vyspelých domácich a zahraničné skúsenosti pracovať na zlepšení pracovných podmienok a bezpečnosti;

účasť štátu na financovaní opatrení na ochranu práce;

školenia a ďalšie školenia špecialistov na ochranu práce;

organizácia štátneho štatistického výkazníctva o pracovných podmienkach, priemyselné zranenia chorobnosť z povolania a ich materiálne následky;

zabezpečenie fungovania jednotného informačný systém ochrana práce;

medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany práce;

vykonávanie efektívnej daňovej politiky, ktorá stimuluje vytváranie bezpečných pracovných podmienok, vývoj a implementáciu bezpečných zariadení a technológií, výrobu osobných a kolektívna obrana pracovníci;

ktorým sa ustanovuje postup pri poskytovaní osobných a kolektívnych ochranných pracovných prostriedkov pracovníkom, ako aj hygienických zariadení a prístrojov, liečebných a preventívnych prostriedkov na náklady zamestnávateľov.

Zákon dáva pracovníkom právo pracovať v podmienkach, ktoré spĺňajú požiadavky ochrany práce, zakazuje zamestnávanie žien a osôb mladších ako osemnásť rokov, ako aj osôb so zdravotnými kontraindikáciami pri ťažkej práci a pri práci so škodlivými alebo nebezpečnými pracovnými podmienkami.

Zohľadňujú sa povinnosti zamestnávateľov zabezpečiť zdravé a bezpečné pracovné podmienky. Je načrtnutý postup pri financovaní opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti a tiež sa uvádza, že zamestnanci by takéto opatrenia nemali financovať. Sú vymenované orgány štátnej a verejnej kontroly dodržiavania legislatívy ochrany práce. Uvedené práva vládnych inšpektorov práce a príslušných orgánov odborových organizácií alebo iných zastupiteľských orgánov poverených zamestnancami.

Zodpovednosť nesie osoby, ktoré sa previnili porušením požiadaviek na ochranu práce, neplnením povinností ochrany práce uvedených v kolektívnych zmluvách a dohodách, pracovných zmluvách (zmluvách) alebo zasahovaním do činnosti predstaviteľov orgánov štátneho dozoru a kontroly nad dodržiavaním požiadaviek ochrany práce. , ako aj verejná kontrola.

Zákonník práce Ruskej federácie. Nadobudol účinnosť 1. februára 2002 a upravuje pracovnoprávne vzťahy ľudí. Kód obsahuje dosť podrobný výklad legislatíva na ochranu práce.

V časti I" Všeobecné ustanovenia„Zákonník stanovuje ciele pracovnej legislatívy – ustanovenie štátnych záruk pracovných práv a slobôd občanov, vytvorenie priaznivé podmienky ochrany práv a záujmov pracovníkov a zamestnávateľov. Uvádzajú sa hlavné ciele pracovného práva - vytvorenie nevyhnutných právnych podmienok na dosiahnutie optimálnej koordinácie záujmov účastníkov pracovnoprávnych vzťahov, záujmov štátu, ako aj právna úprava pracovnoprávnych vzťahov a iných priamo súvisiacich vzťahov. Posudzujú sa pracovnoprávne vzťahy, ich stránky, dôvody vzniku týchto vzťahov, ako aj základné práva a povinnosti zamestnanca a zamestnávateľa.

V oddiele II „Sociálne partnerstvo vo svete práce“ sa uvádza všeobecné pojmy sociálne partnerstvo, jeho princípy, formy a orgány. Reflektuje sa postup vedenia kolektívneho vyjednávania medzi zamestnancami a zamestnávateľmi a zásady riešenia prípadných nezhôd. Určuje sa postup vypracovania a registrácie kolektívnej zmluvy, jej obsah, doba platnosti a uvedú sa orgány na kontrolu plnenia kolektívnej zmluvy. Zabezpečuje sa právo zamestnancov podieľať sa na riadení organizácie a sú uvedené jeho hlavné formy. Zodpovedá sa za vyhýbanie sa účasti na kolektívnom vyjednávaní alebo neposkytnutie informácií potrebných na vedenie kolektívneho vyjednávania a kontrolu dodržiavania kolektívnej zmluvy, ako aj za porušenie alebo neplnenie kolektívnej zmluvy alebo zmluvy.

IN oddiel III„Pracovná zmluva“ zákonníka uvádza pojem pracovnej zmluvy, označuje jej zmluvné strany, obsah a podmienky, za ktorých ju možno uzavrieť. Ustanovil sa postup pri uzatváraní pracovnej zmluvy, jej zmene alebo pri jej skončení. Ochrana osobných údajov zamestnancov je zaručená a je zabezpečená zodpovednosť za porušenie pravidiel upravujúcich ich spracovanie a ochranu.

Oddiel IV sa zaoberá pracovným časom. Ustanovuje jej bežnú dobu trvania, špecifikuje znaky úpravy pracovnoprávnych vzťahov počas skráteného pracovného dňa, práce mimo bežného pracovného času, ako aj v rôznych režimoch práce.

V oddiele V „Čas odpočinku“ sú uvedené štátne sviatky, druhy času odpočinku, postup poskytovania prestávok v práci a ich trvanie a prípady najatia na prácu cez víkendy a sviatky. Uvádzajú sa typy listov a vlastnosti ich poskytovania.

Časť VI kódexu, venovaná odmeňovaniu a pracovným normám, stanovuje hlavné štátne záruky o odmeňovaní pracovníkov, minimálna mzda a podmienky na zvyšovanie úrovne jej skutočného obsahu. Uvádza sa postup, miesto a načasovanie jeho platby, ako aj vlastnosti odmeňovania v rôznych fázach pracovnej činnosti av závislosti od typu, času, pracovných podmienok a kvalifikácie výkonného umelca. Sú načrtnuté základné princípy regulácie práce. IN oddiel VII určený rôzne prípady poskytovanie záruk a kompenzácií zamestnancom vrátane tých, ktorí sú vyslaní Pracovné cesty, plnenie štátnych alebo verejných povinností, spájanie práce so školením, pri skončení pracovného pomeru a pod.

V časti VIII "Pracovný poriadok. Pracovná disciplína" sa uvádza, že vnútorný pracovný poriadok organizácie je miestny normatívny akt, ktorý musí byť v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie. Uvádzajú sa typy stimulov a pokút a vysvetľuje sa postup ich uplatňovania.

Oddiel IX „Odborná príprava, rekvalifikácia a zdokonaľovanie pracovníkov“ vymedzuje práva a povinnosti zamestnávateľa na školenie a preškoľovanie personálu, ako aj právo pracovníkov na odborného vzdelávania, rekvalifikácia a zdokonaľovanie.

X. oddiel „Bezpečnosť práce“ obsahuje základné pojmy ochrany práce a hlavné smery štátnej politiky v oblasti ochrany práce. Uvádza sa, že požiadavky na ochranu práce sú povinné pre zákonné a jednotlivcov pri vykonávaní akéhokoľvek druhu činnosti. Vymedzené sú povinnosti zamestnávateľa zabezpečiť bezpečné podmienky a ochranu práce a povinnosti zamestnanca v oblasti ochrany práce.

Článok 217 oddielu X vyžaduje, aby každá organizácia s viac ako 100 zamestnancami vytvorila službu bezpečnosti práce alebo zaviedla pozíciu špecialistu bezpečnosti práce. Ak je počet zamestnancov 100 a menej, o vytvorení služby bezpečnosti práce alebo zavedení funkcie špecialistu bezpečnosti práce musí rozhodnúť zamestnávateľ, ktorý môže uzavrieť aj dohodu s príslušnými odborníkmi alebo organizáciami.

Článok 220 zaručuje právo zamestnanca na prácu pri dodržaní bezpečnostných a hygienických požiadaviek. Článok 221 ukladá zamestnávateľovi povinnosť poskytnúť pracovníkom osobné ochranné prostriedky pri práci v škodlivých a (alebo) nebezpečných podmienkach, ako aj pri práci vykonávanej v špeciálnych teplotných podmienkach alebo pri práci spojenej so znečistením. Článok 222 vyžaduje, aby pracovníci vykonávajúci prácu v nebezpečných podmienkach dostali zadarmo mlieko alebo iné rovnocenné potravinové produkty podľa stanovených noriem a za obzvlášť nebezpečných podmienok - preventívna výživa. Článok 223 zaväzuje zamestnávateľa v súlade s požiadavkami na ochranu práce vybaviť hygienické priestory (na stravovanie, poskytovanie zdravotná starostlivosť, odpočívaj v pracovný čas a pod.) a § 224 - preraďovať pracovníkov na ľahšie práce zo zdravotných dôvodov v súlade s lekárskym posudkom. Článok 225 vyžaduje, aby všetci zamestnanci organizácie vrátane jej vedúceho absolvovali školenie a testovanie vedomostí o ochrane práce. Článok 226 definuje zdroje financovania opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti. Články 227...231 sú venované osobitostiam vyšetrovania a zaznamenávania priemyselných havárií.

Oddiel XI odráža povinnosti zmluvných strán pracovnej zmluvy nahradiť škodu spôsobenú jednou zmluvnou stranou druhej zmluvnej strane.

Oddiel XII zákonníka je venovaný osobitostiam pracovného poriadku jednotlivé kategórie pracovníkov. Najmä ženy, osoby s rodinné povinnosti, osoby mladšie ako 18 rokov, vedúci organizácie a členovia kolégia výkonný orgán organizácie, pracovníci v doprave, pedagogický zbor atď.

V § XIII zákonníka sa uvádza, že ochranu pracovných práv a oprávnených záujmov pracovníkov musia vykonávať orgány štátneho dozoru a kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov, odbory. Je možná aj sebaobrana. Sú vymenované orgány štátneho dozoru a kontroly, základné práva a povinnosti štátnych inšpektorov práce, vysvetlené znaky sebaobrany pracovných práv pracovníkov a ochrana týchto práv odborovými organizáciami a zodpovednosť osôb porušujúcich prac. je určená legislatíva.

V oddiele XIV sa uvádza dátum nadobudnutia účinnosti Zákonníka práce, postup a termín zavedenia minimálnej veľkosti mzdy, zoznam zrušených legislatívnych aktov, ako aj znaky aplikácie zákonov a iných regulačných právnych aktov.

Systém štandardov bezpečnosti práce (OSSS). Jeden z najúčinnejších profylaktické činidlá, pomáha znižovať úroveň pracovných úrazov a chorobnosti z povolania, -- povinné používanie vo výrobe štátne normy bezpečnosť práce.

Systém noriem bezpečnosti práce má priradený kód 12 (obr. 4.1). Pozostáva zo subsystémov (klasifikačných skupín) s kódmi od 0 do 9.

Bezpečnostné štandardy možno rozdeliť do troch úrovní.

Štandardy prvej úrovne (subsystém 0) sú základné dokumenty (GOST) pokrývajúce základné otázky systému ako celku (úlohy, ciele a štruktúra subsystému, terminológia, implementácia a kontrola, klasifikácia nebezpečných a škodlivých výrobných faktorov atď.) .

Normy druhej úrovne (subsystém 1) stanovujú normy a Všeobecné požiadavky, zabezpečenie bezpečnosti práce pre každý nebezpečný a škodlivý výrobný faktor, určiť povahu jeho účinku na ľudské telo.

Normy tretej úrovne (subsystémy 2...5) obsahujú všeobecné bezpečnostné požiadavky pre výrobné procesy, technologické zariadenia, ochranné prostriedky pre pracovníkov, budovy a stavby.

Normy bezpečnostných systémov sú klasifikované ako regulačné a technické dokumenty najvyššia kvalita, a fungujú na úrovni zákonov. Každých päť rokov podliehajú povinnej revízii s cieľom zaviesť zmeny v dôsledku rozvoja vedy a techniky. Ak nedôjde k úpravám, platnosť normy sa predlžuje.

Právne predpisy Ruskej federácie o ochrane práce vychádzajú z Ústavy Ruskej federácie a Zákonníka práce Ruskej federácie. Federálny zákon č. 90-FZ z 30. júna 2006 „O zmenách Zákonníka práce Ruskej federácie, uznaní niektorých regulačných právnych aktov ZSSR za neplatné na území Ruskej federácie a o neplatnosti niektorých legislatívnych aktov, ” ako napríklad zákon RF č. 181 „O základoch ochrany práce v Ruskej federácii“, ako aj iné predpisov a zákony na ochranu práce zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Financovanie aktivít na zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti

Podľa zmien vykonaných v článku 226 zákonníka, teraz financovanie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti zamestnávateľmi (s výnimkou štátnych unitárne podniky A federálne inštitúcie) sa musí uskutočniť vo výške najmenej 0,2 percenta z výšky nákladov na výrobu produktov (práce, služby) (predtým bola výška takéhoto financovania najmenej 0,1 percenta). Náklady na financovanie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti by nemali znášať pracovníci.

Hlavné oblasti ochrany práce:

• zabezpečenie priority ochrany života a zdravia pracovníkov;
• prijímanie federálnych zákonov a nariadení v tejto oblasti ochrana práce, federálne, rezortné a územné cieľové programy na zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti;
• ovládanie ochrana práce;
• štátny dozor a kontrola dodržiavania požiadaviek štátneho dozoru na ochranu práce;
• štátna skúška pracovných podmienok;
• ktorým sa ustanovuje postup pri certifikácii pracovísk podľa pracovných podmienok, súlad organizácie práce na ochranu práce so štátom regulačné požiadavky ochrana práce;
• podpora verejnej kontroly dodržiavania práv a oprávnených záujmov pracovníkov v oblasti ochrany práce;
• prevencia nehôd a poškodenia zdravia pracovníkov;
• vyšetrovanie a účtovníctvo nehody vo výrobe a choroby z povolania;
• ochrana oprávnených záujmov pracovníkov postihnutých pracovnými úrazmi a chorobami z povolania, ako aj ich rodinných príslušníkov na základe povinného sociálneho poistenia pracovníkov proti pracovným úrazom a chorobám z povolania;
• stanovenie náhrady za ťažkú ​​prácu a prácu v škodlivých alebo nebezpečných pracovných podmienkach;
• šírenie osvedčených postupov v ochrana práce;
• financovanie opatrení na ochranu práce;
• školenie odborníkov na ochranu práce;
• zber a analýza štatistických správ o pracovných podmienkach, pracovných úrazoch, chorobnosti z povolania;
• na náklady zamestnávateľa sa zamestnancom poskytujú osobné a kolektívne ochranné pracovné prostriedky, vizuálne pomôcky, plagáty o ochrane práce, prijateľných hygienických a životných podmienkach, liečebných a profylaktických prostriedkoch.

Ochrana práce v Ústave Ruskej federácie

Základné ustanovenia ochrana práce zakotvené v Ústave Ruskej federácie.

Článok 7
1. Ruská federácia - sociálny štát, ktorej politika je zameraná na vytváranie podmienok, ktoré zabezpečujú slušný život a slobodný rozvoj človeka.
2. V Ruskej federácii je práca a zdravie ľudí chránené, je stanovená garantovaná minimálna mzda a vládnu podporu rodina, materstvo, otcovstvo a detstvo, zdravotne postihnutí a starší občania, rozvíja sa systém sociálnych služieb, vytvárajú sa štátne dôchodky, dávky a iné záruky sociálnej ochrany.
Článok 37
1. Práca je bezplatná. Každý má právo slobodne využívať svoju schopnosť pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolanie.
2. Nútená práca zakázané.
3. Každý má právo na prácu v podmienkach, ktoré spĺňajú bezpečnostné a hygienické požiadavky, na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie, ktorá nie je nižšia ako minimálna mzda ustanovená federálnym zákonom, ako aj právo na ochranu pred nezamestnanosťou.
4. Právo na individuálne a kolektívne pracovné spory sa uznáva pomocou metód na ich riešenie ustanovených federálnym zákonom, vrátane práva na štrajk.
5. Každý má právo na odpočinok. Osoba pracujúca na základe pracovnej zmluvy má zaručenú dĺžku pracovného času stanovenú federálnym zákonom, víkendy a sviatky a platenú ročnú dovolenku.
Článok 41
3. Zatajenie skutočností a okolností, ktoré predstavujú hrozbu pre život a zdravie ľudí, zo strany úradníkov znamená zodpovednosť v súlade s federálnym zákonom.

Zodpovednosť za zaistenie bezpečných podmienok a ochrany práce

Povinnosti poskytovať bezpečné podmienky a ochrana práce v organizácii sú poverení zamestnávateľ.
Zákon Ruskej federácie N 181 „O základoch ochrany práce v Ruskej federácii“

Základné pojmy ochrany práce

bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci- systém ochrany života a zdravia pracovníkov v pracovnom procese, ktorý zahŕňa právne, sociálno-ekonomické, organizačné a technické, sanitárne a hygienické, liečebno-preventívne, rehabilitačné a iné opatrenia; pracovné podmienky - súbor faktorov pracovného prostredia a pracovného procesu, ktoré ovplyvňujú výkonnosť a zdravie zamestnanca;

škodlivý výrobný faktor- výrobný faktor, ktorého vplyv na zamestnanca môže viesť k ochoreniu;

nebezpečný výrobný faktor- výrobný faktor, ktorého vplyv na zamestnanca môže viesť k úrazu;

bezpečné pracovné podmienky- pracovné podmienky, za ktorých sú pracovníci vylúčení z vystavenia škodlivým alebo nebezpečným výrobným faktorom alebo úroveň ich vystavenia neprekračuje stanovené normy; pracovisko - miesto, kde sa zamestnanec musí nachádzať alebo kam sa potrebuje dostaviť v súvislosti s výkonom práce a ktoré je priamo alebo nepriamo pod kontrolou zamestnávateľa;

osobné a kolektívne ochranné prostriedky pracovníci - technické prostriedky, používané na prevenciu alebo zníženie vystavenia pracovníkov škodlivým alebo nebezpečným výrobným faktorom, ako aj na ochranu pred znečistením;

osvedčenie o zhode prác na ochranu práce(bezpečnostný certifikát) - dokument osvedčujúci súlad činností vykonávaných v organizácii práca na ochranu práce ustanovené štátnym regulačným orgánom požiadavky na ochranu práce;

výrobná činnosť- súbor ľudských činností využívajúcich nástroje potrebné na transformáciu zdrojov hotové výrobky, vrátane výroby a spracovania rôznych druhov surovín, stavebníctva a poskytovania rôznych druhov služieb.

štátna skúška pracovných podmienok- posúdenie súladu predmetu skúšania s požiadavkami štátneho dozoru na ochranu práce.

certifikácia pracovísk podľa pracovných podmienok- hodnotenie pracovných podmienok na pracoviskách s cieľom identifikovať škodlivé a nebezpečné výrobné faktory a realizovať opatrenia na zosúladenie pracovných podmienok s požiadavkami štátneho dozoru na ochranu práce. Certifikácia pracovísk pre pracovné podmienky sa vykonáva spôsobom ustanoveným federálnym orgánom výkonná moc, vykonávajúci funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti práce.

Text čl. 37 Ústavy Ruskej federácie v aktuálne vydanie na rok 2019:

1. Práca je bezplatná. Každý má právo slobodne využívať svoju schopnosť pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolanie.

2. Nútená práca je zakázaná.

3. Každý má právo na prácu v podmienkach, ktoré spĺňajú bezpečnostné a hygienické požiadavky, na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie, ktorá nie je nižšia ako minimálna mzda ustanovená federálnym zákonom, ako aj právo na ochranu pred nezamestnanosťou.

4. Právo na individuálne a kolektívne pracovné spory sa uznáva pomocou metód na ich riešenie ustanovených federálnym zákonom, vrátane práva na štrajk.

5. Každý má právo na odpočinok. Osoba pracujúca na základe pracovnej zmluvy má zaručenú dĺžku pracovného času stanovenú federálnym zákonom, víkendy a sviatky a platenú ročnú dovolenku.

Komentár k čl. 37 Ústavy Ruskej federácie

1. Princíp slobody práce, zakotvený v komentovanom článku 37 CRF, je právnym základom všetkých pracovných práv občanov ustanovených v súčasnej legislatíve a má v porovnaní s posledným právnu silu, ktorá sa prejavuje v zásadnom súlade všetkých pracovných práv zakotvených v rôznych predpisoch, ústavný princíp sloboda práce, ktorá nie je v rozpore s ňou.

Sloboda spočíva v možnosti konať všetko, čo nepoškodzuje práva iných jednotlivcov resp právnických osôb alebo verejná bezpečnosť. Subjektom tohto práva je každý človek * (151).

Sloboda práce znamená slobodnú voľbu občana pracovať alebo nepracovať. Ústava Ruskej federácie zakazuje nútenú prácu a zakotvuje právo každého človeka slobodne riadiť svoju schopnosť pracovať, zvoliť si povolanie a druh činnosti. Tieto práva zaručuje Ústava Ruskej federácie, pretože toto právo zakotvuje SÚKROMNÝ POZEMOK, sloboda podnikania a tvorivej činnosti, rovnaký prístup k verejná služba a ďalšie práva (,), ktoré umožňujú každému zvoliť si druh činnosti, ktorý najlepšie vyhovuje jeho osobným potrebám a záujmom.

2. Povinné podľa čl. 8 Občianskeho a občianskeho paktu politické práva, uznáva sa práca, ktorú si občan nevybral dobrovoľne*(152).

Nedostatok zamestnanosti občanov nemôže slúžiť ako základ pre ich vyvodenie administratívnej alebo inej zodpovednosti. Zároveň v čl. 1 zákona Ruskej federácie z 19. apríla 1991 N 1032-1 „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ uvádza, že „nútená práca v akejkoľvek forme nie je povolená, pokiaľ zákon neustanovuje inak“ * (153) . Táto norma je veľmi sporná. Faktom je, že komentovaný článok 37 Ústavy Ruskej federácie stanovuje, že nútená práca je zakázaná. Preto prijatie akéhokoľvek zákona o nútenej práci v tej či onej forme bude za určitých okolností v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, pretože má najvyššie právnu silu, priama akcia a uplatňuje sa v celom Rusku. Zákony a iné právne akty prijaté v Ruskej federácii nesmú byť v rozpore s Ústavou Ruskej federácie.

3. Práca prispieva k sebaurčeniu človeka, určuje jeho miesto v spoločnosti, plní dôležitú sociálnu funkciu. Človek cíti uspokojenie z dopytu po svojej práci. Realizácia príležitosti pracovať určuje sociálnu rolu a sociálny status osobnosť, ovplyvňuje povedomie o svojom mieste v spoločnosti. Právo na prácu je základom dôstojnosti a sebaúcty ľudí a ovplyvňuje budúcu schopnosť využívať a realizovať ďalšie politické a sociálne práva. A človek musí uplatňovať svoje právo na prácu v podmienkach, ktoré neponižujú jeho dôstojnosť, ale prispievajú k čo najúplnejšiemu a najharmonickejšiemu rozvoju jednotlivca. Zabezpečenie možnosti pracovať teda nemožno posudzovať oddelene od podmienok, v ktorých osoba túto príležitosť realizuje.

Právo pracovať v podmienkach, ktoré spĺňajú bezpečnostné a hygienické požiadavky, je jedným z najdôležitejších. Je neoddeliteľne spojená s ochranou práce, t.j. so systémom ochrany života a zdravia pracovníkov v pracovnom procese, ktorý zahŕňa právne, sociálno-ekonomické, organizačné a technické, sanitárne a hygienické, liečebno-preventívne, rehabilitačné a iné opatrenia * (154).

Právo každého zamestnanca pracovať v podmienkach, ktoré spĺňajú požiadavky na ochranu práce, zahŕňa špecifické práva na výkon určité akcie. Najmä podľa čl. 219 Zákonníka práce Ruskej federácie majú zamestnanci právo:

pracovisko, ktoré spĺňa požiadavky na ochranu práce;

povinné sociálne poistenie proti pracovným úrazom a chorobám z povolania; získavanie spoľahlivých informácií o pracovných podmienkach a bezpečnosti na pracovisku, o existujúcom riziku poškodenia zdravia, ako aj o opatreniach na ochranu pred vystavením škodlivým výrobným faktorom;

odmietnutie výkonu práce v prípade ohrozenia života a zdravia;

poskytovanie osobných a kolektívnych ochranných prostriedkov;

školenie o bezpečných pracovných metódach a technikách na náklady zamestnávateľa;

osobná účasť alebo účasť prostredníctvom svojich zástupcov pri posudzovaní otázok súvisiacich so zaistením bezpečnosti pracovných podmienok na jeho pracovisku, ako aj pri vyšetrovaní úrazu resp. choroba z povolania, čo sa mu stalo v práci atď.

Tieto práva sú však často porušované. Podľa regionálnej pobočky Fondu sociálneho poistenia v Amur tak v roku 2006 utrpelo pracovné úrazy 678 ľudí, z toho 85 pracovníkov bolo ťažko zranených, 43 ľudí zomrelo. Situácia v oblasti úrazovosti sa nezlepšila ani v roku 2007. K úrazom pracovníkov dochádza v dôsledku neuspokojivej organizácie ochrany práce ako v podniku ako celku, tak aj vo výrobných prevádzkach. Najčastejšie ide o nedostatočné zaškolenie pracovníkov v bezpečnej technike a spôsobe práce, používanie chybných mechanizmov, nedostatky v organizácii výroby a pracovísk * (155).

Minimálna mzda v Rusku od 1. januára 2009 je 4 330 rubľov. za mesiac* (156). Táto suma zodpovedá poslednej oficiálne zaznamenanej hodnote životné minimum práceschopná osoba na základe výpočtov Rosstat za posledný štvrťrok 2007.

Minimálna mzda však nezodpovedá zásadám odmeňovania proklamovaným v r Všeobecná deklaráciaĽudské práva z roku 1948, podľa ktorého mala platba zabezpečiť dôstojnú existenciu človeka.

V súlade s federálnym zákonom z 24. októbra 1997 N 134-FZ „O životnom minime v Ruskej federácii“ schválila vláda Ruskej federácie Smernice podľa definície minimálneho súboru potravinárskych výrobkov * (157), nepotravinové výrobky a služby potrebné na udržanie ľudského zdravia a zabezpečenie jeho života (spotrebný kôš) pre hlavné sociodemografické skupiny obyvateľstva (pracujúce obyvateľstvo, dôchodcovia a deti) v Rusku.

Napríklad pri tvorbe minimálneho súboru potravinových výrobkov sa používajú normy fyziologických potrieb živín platné v Ruskej federácii pre rôzne skupiny obyvateľstva a odporúčania Svetovej zdravotníckej organizácie. Kalkulácia chemické zloženie a energetická hodnota minimálneho súboru potravinárskych výrobkov sa vykonáva s prihliadnutím na straty pri kulinárskom spracovaní * (158).

Minimálny súbor potravinových výrobkov pre obyvateľstvo je vytvorený na základe fyziologických charakteristík tela mužov a žien, berúc do úvahy vekom podmienený pokles potreby energetickej hodnoty potravín, potrebu zabezpečiť primeranú výživu pre rozvoj zdravého tela, ako aj doplnková výživa pre aktívny sociálny a fyzický rozvoj * (159).

Náklady na minimálny súbor potravinárskych výrobkov za mesiac na konci decembra 2006 dosiahli 1 473,8 rubľov, pričom od začiatku roka vzrástli o 9,2 %; v januári 2007 sa zvýšil o ďalších 2,2 % na 1 506,8 rubľov. na mesiac. Za 11 mesiacov roku 2006 sa tarify za bývanie a komunálne služby zvýšili o 17,5 %. ustanovené zákonom maximálny nárast o 20 % (v januári až novembri 2005 bol nárast o 32,3 %). Zároveň sa tarify každým rokom zvyšujú. V roku 2007 vzrástli podľa prognóz o 15%, v roku 2008 vzrastú o 13%, v roku 2009 - o 11-12%. Náklady na spotrebný kôš pre každého občana sú však schválené vo výške 2 653 rubľov. za mesiac. A túto sumu nikto nezmení až do roku 2011*(160). Pri stanovovaní životného minima sa teda nemožno spoliehať na túto sumu a ani na stanovenie minimálnej mzdy.

Zdá sa, že za 2300 rubľov. za mesiac a dokonca 4300 rubľov. nie je možné zabezpečiť primeranú ľudskú výživu vrátane potrebného množstva vitamínov, bielkovín, tukov a mikroelementov, ako aj rôznych potravinových produktov, čo je nevyhnutnou podmienkou stráviteľnosť, a teda zdravie, keďže za toto množstvo sa dá kúpiť len obmedzené množstvo potravín najnižšej cenovej kategórie.

Úroveň minimálnej mzdy, ktorá je v súčasnosti stanovená v Ruskej federácii, je teda extrémne nízka, nezodpovedá skutočným nákladom práce a vedie k podhodnoteniu cien. pracovná sila, čo znamená, že sa na ňom nedá žiť.

Ochranu pred neoprávnene nízkymi mzdami poskytuje Dohovor ILO č. 131 z roku 1970 „Ustanovenie minimálnych miezd“. V súlade s týmto dohovorom sa štáty zaväzujú zaviesť systém minimálnych miezd pokrývajúcich všetky skupiny zamestnancov, ktorých pracovné podmienky umožňujú uplatňovanie takéhoto systému. Medzi faktory, ktoré sa berú do úvahy pri určovaní výšky minimálnej mzdy, patria potreby pracovníkov a ich rodín, ekonomické hľadiská vrátane požiadaviek ekonomického rozvoja a udržania vysoký stupeň zamestnanie* (161). Tento dohovor ešte nebol ratifikovaný Ruskom. Dňa 31. marca 2006 bol prijatý federálny zákon č. 33-FZ „O spotrebnom koši ako celku pre Ruskú federáciu“. V súlade s ním sa spotrebný kôš pre hlavné sociodemografické skupiny obyvateľstva (obyvateľstvo v produktívnom veku, dôchodcovia, deti) pre Ruskú federáciu ako celok určuje najmenej raz za päť rokov. Skladba a objem spotrebného koša sa vzťahuje na právne vzťahy, ktoré vznikli od 1.1.2005 * (162) Následne sú životné náklady stanovené na úrovni fyziologického prežitia, čo sa nedá povedať o minimálnej mzde, ktorá je 2 300,- rubľov. Avšak aj keď sa 1. januára 2009 minimálna mzda zvýši na 4 300 rubľov, zvýšia sa aj životné náklady v dôsledku inflácie, ktorá je v Rusku približne 13 % ročne, a to zase znamená, že aj pri formálna úroveň číselná korešpondencia, problém vzťahu životného minima a minimálnej mzdy sa nevyrieši. Napríklad podľa štatistických údajov v prvom štvrťroku 2006 obyvateľov Belgorodská oblasť s peňažnými príjmami pod hranicou životného minima 22,1 % z celkového počtu obyvateľov kraja * (163). V ostatných subjektoch federácie zostáva situácia prakticky nezmenená.

Je zrejmé, že ak je mzda zamestnanca stanovená pod hranicou životného minima, potom je táto osoba z dôvodu nedostatku iných prostriedkov na obživu nútená hľadať si inú prácu alebo si zaobstarať obživu kriminálnou cestou. Je úplne jasné, že takáto situácia vedie k degradácii osobnosti a vzniku sociálne konflikty v spoločnosti. Tým sa však deštruktívnosť vyplácania zamestnanca pod životné minimum nekončí. Ekonomicky neprirodzené nízke mzdy majú deštruktívny vplyv na výrobu aj výmenu. Na jednej strane výroba, ktorá existuje kvôli nízkym mzdám pracovníkov, je spravidla neefektívna. Nízke mzdy za prácu sú nútené kompenzovať buď používanie zastaraných zariadení a nedokonalú výrobnú technológiu, a tým aj zodpovedajúcu nízku kvalifikáciu pracovnej sily, alebo zlú organizáciu výroby práce. Často oboje spolu. Na druhej strane mzdy pracovníkov pod hranicou životného minima obmedzujú spotrebný trh a tým obmedzujú rast sociálnej produkcie v krajine, a to štrukturálne aj v celkovom objeme. Inými slovami, nízke mzdy vo všeobecnosti, a najmä pod hranicou životného minima, vedú k degradácii národného hospodárstva, jednotlivca i spoločnosti.

Hlavná spoločenský účel práv a slobôd v oblasti práce je zabezpečiť zamestnanosť obyvateľstva krajiny, poskytnúť občanom možnosť čestne si zarobiť na živobytie, ktoré im umožní dôstojný život.

Nezamestnanosť, zahŕňajúca vzdelaných odborníkov a nekvalifikovaných pracovníkov, ako neoddeliteľná súčasť rozvoja trhového typu, určovala v poslednom desaťročí, podobne ako v iných krajinách, postavenie mnohých pracovníkov v Ruskej federácii, formovala masové povedomie a zanechala stopu na stereotypy správania a životná úroveň. Nezamestnanosť pôsobí aj ako samostatný problém, keďže pre každú spoločnosť je stupeň pracovnej aktivity obyvateľstva, štruktúra zamestnanosti, postoj k práci, súvislosti medzi rôzne druhy z hľadiska tempa rozvoja majú zásadný význam.

4. Ochrana pracovných práv a kolektívnych záujmov zamestnancov organizácií sa stáva čoraz dôležitejšou v súvislosti s problémami, ktoré sa nahromadili za roky ekonomickej reformy. Pokles výroby, vzájomné neplatenie organizácií, nedostatočný rast nových pracovných miest a ďalšie negatívne faktory nestabilného stavu ekonomiky deformujú formovanie trhu práce a vedú k rastu nezamestnanosti. Ukázalo sa, že mnohí zamestnávatelia nie sú pripravení na zmeny, ktoré sa dejú v oblasti zamestnanosti. Ich túžba znížiť náklady práce je často sprevádzaná porušovaním pracovných práv a kolektívnych záujmov pracovníkov. Pracovníci majú záujem o zvýšenie miezd a včasné poberanie miezd, rešpektovanie ich pracovných práv, sociálne záruky rešpektovanie a zohľadňovanie kolektívnych záujmov.

Stret protichodných záujmov zamestnávateľa a zamestnancov alebo porušovanie pracovných práv zamestnanca zo strany manažéra (správy) často vedie k nezhodám medzi nimi, ktoré prechádzajú do pracovných sporov, kolektívnych a individuálnych.

Kolektívnym pracovným sporom sa rozumejú nevyriešené nezhody medzi zamestnancami (ich zástupcami) a zamestnávateľmi (ich zástupcami) o stanovení a zmene pracovných podmienok (vrátane mzdy), o uzatváraní, zmene a plnení kolektívnych zmlúv, zmlúv, ako aj v v súvislosti s odmietnutím zamestnávateľa zohľadniť stanovisko voleného zastupiteľského zboru zamestnancov pri prijímaní aktov obsahujúcich normy pracovné právo, v organizáciách.

Individuálny pracovný spor je nevyriešená nezhoda medzi zamestnávateľom a zamestnancom o uplatňovaní zákonov a iných predpisov obsahujúcich pracovnoprávne normy, kolektívna zmluva, dohoda, pracovná zmluva (aj o ustanovení alebo zmene individuálnych pracovných podmienok), ktoré sú uvedené v tele na preskúmanie jednotlivca pracovné spory.

Najčastejším základom pracovnoprávnych sporov sú nezhody medzi zamestnancom a zamestnávateľom – priamo alebo prostredníctvom jeho správy. Pracovníci sa nechcú zmieriť s porušovaním svojich pracovných práv, snažia sa predchádzať zhoršovaniu pracovných podmienok a tvrdia, že ich zlepšujú. Okrem toho sú takéto konflikty často spôsobené takými kvalitami pracovného práva, ako je zložitosť, roztrieštenosť, nejednotnosť a medzery; Dôležitú úlohu zohráva právna neznalosť zamestnávateľov (zástupcov správy) aj zamestnancov.

Príčiny kolektívnych pracovných sporov sa sústreďujú v ekonomická sféra. Aj keď často porušenie takejto podmienky kolektívnej zmluvy, ako je včasné vyplácanie miezd zamestnancom, je spojené s nečestným konaním jednotlivých manažérov.

5. Osobná sloboda v štátom organizovanej spoločnosti je nemysliteľná bez voľnej práce a slobodná práca je nemožná bez práva na odpočinok - prirodzený zákon a prirodzené potreby pracujúceho človeka. Toto právo sa vzťahuje na sociálne práva, keďže zabezpečuje výlučne sociálno-biologické potreby spoločnosti a nemá cieľovú ekonomickú zložku.

Komentovaný článok 37, ktorý zabezpečuje právo na odpočinok ako neodňateľné právo každého, stanovuje, že pracovný čas, víkendy a sviatky a ročná platená dovolenka ustanovená federálnym zákonom sú zaručené len tým, ktorí pracujú na základe pracovnej zmluvy. To znamená, že až po uzavretí pracovná zmluva, má občan právo požadovať od zamestnávateľa dodržiavanie ustanoveného pracovného času, poskytovanie víkendov a sviatkov, voľna s náhradou mzdy a zamestnávateľ je zase povinný tieto požiadavky splniť a poskytnúť zamestnancovi podmienky na uplatnenie právo na odpočinok.

Tento prístup sa zdá byť správny. Osoba, ktorá je samostatne zárobkovo činná, vrátane vykonávania práce občianske zmluvy(zmluva, poskytovanie služieb, zadania a pod.), samostatne si organizuje prácu a rozhoduje sa, kedy a koľko bude oddychovať, keďže v r. v tomto prípade Dôležitý je len zhmotnený výsledok práce a neexistuje kolektívna organizácia pracovného procesu.

Dôležitou zárukou práva na odpočinok je podrobná pracovnoprávna úprava problematiky pracovného času a času odpočinku. Venuje sa im päť kapitol (od 15 do 19) a 38 článkov (od 91 do 128 Zákonníka práce Ruskej federácie). Hlavná právne úkony upravujúce pracovný čas a čas odpočinku v organizáciách sú Vnútorný pracovný poriadok, ktorý schvaľuje zamestnávateľ s prihliadnutím na stanovisko zastupiteľského orgánu zamestnancov organizácie, a kolektívne zmluvy uzatvorené zamestnancami a zamestnávateľmi zastúpenými ich zástupcami.

Pracovný čas je čas, počas ktorého musí zamestnanec v súlade s vnútornými pracovnými predpismi organizácie a podmienkami pracovnej zmluvy vykonávať pracovné povinnosti, ako aj iné časové úseky, ktoré v súlade so zákonmi a inými právnymi predpismi aktov, sa týkajú pracovného času.

Čas odpočinku je čas, počas ktorého zamestnanec nemá prácu pracovné povinnosti a ktoré môže použiť, ako sa mu zachce. Navyše čas odpočinku nie je len čas vlastného odpočinku, počas ktorého dochádza k obnoveniu fyzických a duchovných síl, ale aj čas, ktorý človek venuje spoločensko-kultúrnemu rozvoju, spoločenským aktivitám, štúdiu, vedeckej, technickej a umeleckej tvorivosti, spoločenskej činnosti, spoločenskej činnosti, spoločenskej činnosti, spoločenskej činnosti, spoločenskej činnosti, spoločenskej činnosti, spoločenskej činnosti, štúdiu, vedeckej, technickej a umeleckej tvorivosti. telesná výchova a šport atď.

Ochrana práce v Ústave Ruskej federácie

Hlavné ustanovenia o ochrane práce sú zakotvené v Ústave Ruskej federácie.

• 1. Ruská federácia je sociálny štát, ktorého politika je zameraná na vytváranie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj ľudí.
• 2. V Ruskej federácii je chránená práca a zdravie ľudí, je stanovená garantovaná minimálna mzda, poskytuje sa štátna podpora rodine, materstvu, otcovstvu a detstvu, zdravotne postihnutým a starším občanom, rozvíja sa systém sociálnych služieb , sú ustanovené štátne dôchodky, dávky a iné záruky sociálnej ochrany.

• 1. Práca je bezplatná. Každý má právo slobodne využívať svoju schopnosť pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolanie.
• 2. Nútená práca je zakázaná.
• 3. Každý má právo na prácu v podmienkach, ktoré spĺňajú bezpečnostné a hygienické požiadavky, na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie, ktorá nie je nižšia ako minimálna mzda ustanovená federálnym zákonom, ako aj právo na ochranu pred nezamestnanosťou.
• 4. Právo na individuálne a kolektívne pracovné spory sa uznáva pomocou metód na ich riešenie ustanovených federálnym zákonom, vrátane práva na štrajk.
• 5. Každý má právo na odpočinok. Osoba pracujúca na základe pracovnej zmluvy má zaručenú dĺžku pracovného času stanovenú federálnym zákonom, víkendy a sviatky a platenú ročnú dovolenku.

3. Zatajenie skutočností a okolností, ktoré predstavujú hrozbu pre život a zdravie ľudí, zo strany úradníkov znamená zodpovednosť v súlade s federálnym zákonom.

Ochrana práce v Zákonníku práce Ruskej federácie

Zákonník práce vysvetľuje, že ochrana práce je systém na zachovanie života a zdravia pracovníkov v pracovnom procese, ktorý zahŕňa právne, sociálno-ekonomické, organizačné, technické, sanitárne a hygienické, liečebno-preventívne, rehabilitačné a iné opatrenia.

Akcia jednotlivé ustanovenia Zákonník práce o ochrane práce sa vzťahuje na:

• * zamestnávatelia;
• *pre zamestnancov, ktorí sú v pracovnoprávnych vzťahoch so zamestnávateľmi;
• * ďalšie osoby, ktoré sa zúčastňujú výrobné činnosti zamestnávateľa, keď plnia pracovné povinnosti alebo vykonávajú akúkoľvek prácu v mene zamestnávateľa (jeho zástupcu), ako aj pri vykonávaní iných zákonné úkony, podmienené Pracovné vzťahy so zamestnávateľom alebo spáchané v jeho záujme.

V súlade s čl. 219 Zákonníka práce Ruskej federácie má každý zamestnanec právo:

• * Pracovisko spĺňajúce požiadavky na ochranu práce;
• *Povinné sociálne poistenie proti pracovným úrazom a chorobám z povolania v súlade s federálnym zákonom;
• * Získavanie spoľahlivých informácií od zamestnávateľa, relevantné vládne agentúry A verejné organizácie o pracovných podmienkach a bezpečnosti na pracovisku, o existujúcom riziku poškodenia zdravia, ako aj o opatreniach na ochranu pred vplyvom škodlivých alebo nebezpečných výrobných faktorov;
• * Odmietnutie vykonávať prácu v prípade ohrozenia života a zdravia v dôsledku porušenia požiadaviek na ochranu práce, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi, kým sa takéto nebezpečenstvo neodstráni;
• * poskytovanie individuálnych a kolektívnych ochranných pracovných prostriedkov pracovníkom v súlade s požiadavkami ochrany práce na náklady zamestnávateľa;
• * Zabezpečenie bezpečných pracovných metód a techník na náklady zamestnávateľa;
• * Odborná rekvalifikácia na náklady zamestnávateľa v prípade likvidácie pracoviska z dôvodu porušenia požiadaviek ochrany práce;
• * Žiadosť o inšpekciu pracovných podmienok a bezpečnosti na jeho pracovisku federálnym výkonným orgánom oprávneným vykonávať štátny dozor a kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy, iné federálne orgány výkonné orgány vykonávajúce funkcie kontroly a dohľadu v ustanovenej oblasti činnosti, výkonné orgány vykonávajúce štátna skúška pracovné podmienky, ako aj odborové kontrolné orgány nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných zákonov obsahujúcich pracovnoprávne normy;
• * Odvolanie na štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a úrady miestna vláda, zamestnávateľovi, združeniam zamestnávateľov, ako aj odborovým organizáciám, ich združeniam a iným povereným zamestnancom zastupiteľské orgány o otázkach ochrany práce;
• * osobná účasť alebo účasť prostredníctvom svojich zástupcov pri zvažovaní otázok súvisiacich so zaistením bezpečných pracovných podmienok na jeho pracovisku a pri vyšetrovaní pracovného úrazu alebo choroby z povolania;
• * Mimoriadna lekárska prehliadka (vyšetrenie) v súlade s lekárskymi odporúčaniami so zachovaním jeho pracoviska (pozície) a priemerného zárobku počas trvania lekárska prehliadka(prieskumy);
• * Odmeny stanovené v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie, kolektívna zmluva, dohoda, miestny predpis, pracovná zmluva, ak vykonáva ťažkú ​​prácu, prácu so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami. (podrobnejšie popísané a zakotvené v článkoch 222, 92, 115, 116, 41)

Záruky práv pracovníkov na ochranu práce. Záruky práva pracovníkov na prácu v podmienkach, ktoré spĺňajú požiadavky na ochranu práce, sú uvedené v čl. 220 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorý znie:

• a) štát zaručuje pracovníkom ochranu ich práva na prácu v podmienkach, ktoré spĺňajú požiadavky na ochranu práce.
• b) pracovné podmienky ustanovené dohodou o pracovnej činnosti (zmluvou) musia zodpovedať požiadavkám ochrany práce.
• c) po dobu prerušenia práce v súvislosti s prerušením činnosti alebo dočasným zákazom činnosti z dôvodu porušenia požiadaviek štátneho dozoru na ochranu práce bez zavinenia zamestnanca, jeho pracoviska (funkcie) a priemerného zárobku sú zachované.
• d) ak zamestnanec odmietne vykonávať prácu v prípade ohrozenia svojho života a zdravia, s výnimkou prípadov ustanovených Zákonníkom práce a inými federálnymi zákonmi, je zamestnávateľ povinný zabezpečiť zamestnancovi inú prácu, kým tak nebezpečenstvo je eliminované. Ak nie je možné zabezpečiť inú prácu z objektívnych dôvodov, prestoje zamestnanca až do odstránenia nebezpečenstva pre jeho život a zdravie platia zamestnávatelia v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
• e) ak zamestnancovi nie sú poskytnuté osobné a kolektívne ochranné pracovné prostriedky (v súlade s normami), zamestnávateľ nemá právo vyžadovať od zamestnanca plnenie pracovných povinností a je povinný uhradiť prestoje vzniknuté z tohto dôvodu v zmysle s legislatívou Ruskej federácie.
• f) odmietnutie zamestnanca vykonávať prácu pri ohrození života a zdravia pre porušenie požiadaviek na ochranu práce alebo z výkonu ťažkej práce a práce so škodlivými alebo nebezpečnými pracovnými podmienkami, ktoré nie sú upravené v dohode o pracovnej činnosti (zmluve) nezahŕňa jeho účasť na disciplinárnej zodpovednosti.
• g) v prípade poškodenia života a zdravia zamestnanca pri plnení jeho pracovných povinností sa náhrada škody vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
• h) na predchádzanie a odstraňovanie porušovania požiadaviek štátneho dozoru na ochranu práce štát zabezpečuje organizáciu a vykonávanie štátneho dozoru a kontroly nad ich dodržiavaním a ustanovuje zodpovednosť zamestnávateľa a úradníkov za porušenie týchto požiadaviek.

Povinnosti zamestnávateľa zabezpečiť bezpečné pracovné podmienky sú zakotvené v čl. 212 Zákonníka práce.

Vypracovanie a schválenie pravidiel a pokynov na ochranu práce pre pracovníkov s prihliadnutím na stanovisko voleného orgánu primára odborová organizácia alebo iného orgánu povereného zamestnancami spôsobom ustanoveným v § 372 Zákonníka práce na prijímanie miestnych predpisov

V súlade s čl. 215 Zákonník práce stroje, mechanizmy a iné výrobné zariadenia, vozidiel, technologické postupy, materiály a chemických látok, individuálne a kolektívne ochranné prostriedky pre pracovníkov, vrátane zahraničnej výroby, musia spĺňať požiadavky štátnych predpisov na ochranu práce a mať vyhlásenie o zhode a (alebo) osvedčenie o zhode.

Povinnosti zamestnanca sú zakotvené v čl. 214 Zákonníka práce

Ochrana práce žien Normy ochrany práce žien možno rozdeliť do dvoch skupín:

• * normy, ktoré platia pre všetky ženy,
• * normy, ktoré platia pre tehotné ženy a matky s malými deťmi.

Pre všetky ženy platia tieto normy: Používanie ženskej pracovnej sily pri ťažkej práci so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami, ako aj pri práci pod zemou, je obmedzené, s výnimkou nefyzickej práce alebo práce v sanitárni a domácnosti. služby. Je zakázané zamestnávať ženy prácami zahŕňajúcimi zdvíhanie a ručné presúvanie ťažkých bremien, ktoré prekračujú pre ne maximálne prípustné normy.

Toto pravidlo je reprodukované v čl. 253 Zákonníka práce Ruskej federácie, v ktorom sa uvádza, že pri práci pod zemou môžu ženy vykonávať iba nefyzickú prácu a pracovať na sanitárnych a domácich službách.

Využitie ženskej pracovnej sily pri ťažkej práci so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami, ako aj pri práci pod zemou, s výnimkou nefyzickej práce alebo prác na sanitárnych a domácich službách, je obmedzené. Je zakázané zamestnávať ženy prácami zahŕňajúcimi zdvíhanie a ručné presúvanie ťažkých bremien, ktoré prekračujú pre ne maximálne prípustné normy.

Pre tehotné ženy a ženy s deťmi sa poskytujú ďalšie normy ochrany práce.

Tehotné ženy by nemali mať povinnosť pracovať v noci, pracovať nadčas alebo cez víkendy, ani byť posielané na služobné cesty. Vysielanie na pracovné cesty, prácu nadčas, nočnú prácu, víkendy a sviatky žien s deťmi do troch rokov je možné len s ich písomným súhlasom a za predpokladu, že to nezakazujú lekárske odporúčania (Zákonník práce RF, čl. 259).

Na základe lekárska správa Tehotným ženám môžu byť znížené výrobné štandardy a štandardy služieb a môžu byť tiež preradené na ľahšiu prácu, ktorá eliminuje vplyv nepriaznivých výrobných faktorov pri zachovaní priemerného zárobku za predchádzajúce zamestnanie.

Ochrana práce mládeže. Pracovnú zmluvu možno uzavrieť s osobami, ktoré dovŕšili vek šestnásť rokov.

V prípadoch prijímania zákl všeobecné vzdelanie alebo ukončenie vzdelávania vo všeobecnej vzdelávacej inštitúcii, v súlade s federálnym zákonom môžu pracovnú zmluvu uzavrieť osoby, ktoré dosiahli vek pätnásť rokov.

So súhlasom jedného z rodičov (opatrovník, opatrovník) a poručníckeho orgánu možno so študentom, ktorý dovŕšil vek štrnásť rokov, uzavrieť pracovnú zmluvu na vykonávanie ľahkých prác, ktoré nepoškodzujú jeho zdravie a nenarúša proces učenia.

Na ochranu zdravia mladých ľudí pracovnou legislatívou Ruská federácia zaviedla zákaz používania práce osobami mladšími ako 18 rokov pri ťažkej práci a práci so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami, pri práci pod zemou, ako aj pri práci, ktorej výkon môže poškodiť ich zdravie a morálny rozvoj.

Výhody a kompenzácia za špeciálne podmienky pôrod. V zamestnaniach s obzvlášť nebezpečnými pracovnými podmienkami sa liečebná a preventívna výživa poskytuje bezplatne podľa stanovených noriem (článok 222 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Pre pracovníkov pracujúcich v nebezpečných pracovných podmienkach je stanovený skrátený pracovný čas - nie viac ako 36 hodín týždenne (článok 92 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Zamestnanci sú poskytovaní ročné prázdniny pri zachovaní miesta výkonu práce (pozície) a priemerného zárobku (článok 115 Zákonníka práce Ruskej federácie). Pracovníkom pracujúcim v nebezpečných pracovných podmienkach sú poskytnuté dodatočné sviatky(článok 116 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Organizácie môžu na vlastné náklady poskytovať zamestnancom nielen dodatočné dovolenky, ale aj iné výhody, ktoré zákon neustanovuje (článok 41 Zákonníka práce Ruskej federácie).

úraz choroba z povolania opravárenská práca