Protecția muncii. Izvoarele juridice ale protecţiei muncii Legea fundamentală a constituţiei privind protecţia muncii

In Constitutie Federația Rusă drepturile și libertățile fundamentale care garantează unei persoane viața și sănătatea în procesul de activitatea muncii.

Articolul 37 Munca este gratuită. Orice persoană are dreptul de a dispune liber de abilitățile sale de muncă, de a alege tipul de activitate și profesia. Munca forțată este interzisă.

Orice persoană are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă, la o remunerație pentru muncă fără nicio discriminare și nu sub cele stabilite. lege federala dimensiune minimă salariile și dreptul la protecție împotriva șomajului.

Fiecare are dreptul la odihnă. Persoanei care lucrează în baza unui contract de muncă i se garantează durata orelor de lucru stabilite de legea federală, zilele libere și sărbători concediu anual plătit.

Articolul 39 Toată lumea are garantată asigurări sociale pentru bătrânețe, în caz de boală, invaliditate, pierdere a întreținătorului de familie, pentru creșterea copiilor și în alte cazuri stabilite de lege.

Pensiile de stat și prestațiile sociale sunt stabilite prin lege. Voluntar asigurări sociale, crearea unor forme suplimentare de securitate socială și caritate.

Articolul 41 Orice persoană are dreptul la protecția sănătății și la îngrijire medicală. Asistența medicală în instituțiile de sănătate de stat și municipale este oferită cetățenilor în mod gratuit, pe cheltuiala bugetului relevant, a primelor de asigurare și a altor venituri.

Ascunderea de către oficiali a faptelor și circumstanțelor care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea oamenilor implică responsabilitate în conformitate cu legea federală.

Articolul 42. Fiecare are dreptul la favorabil mediu inconjurator, informații fiabile despre starea acesteia și despăgubiri pentru prejudiciile cauzate sănătății sau proprietății sale printr-o infracțiune împotriva mediului.

Articolul 53 Orice persoană are dreptul la despăgubiri din partea statului pentru prejudiciile cauzate de acțiunile (sau inacțiunea) ilegale ale organismelor puterea statului sau lor oficiali.

2. Codul Muncii al Federației Ruse privind protecția muncii

2.1. Dispoziții generale

Capitolul X „Protecția muncii” din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește principalele acte preventive (articolele 139-142) și cerințele pentru asigurarea protecției muncii la întreprinderi, instituții, organizații (articolele 143-159).

Articolul 139 La toate întreprinderile, instituțiile și organizațiile sunt create condiții de muncă sănătoase și sigure.

Asigurarea sănătoasă și conditii sigure munca este repartizata in administrarea intreprinderilor, institutiilor, organizatiilor.

Administrația este obligată să introducă măsuri moderne de siguranță care să prevină vătămările industriale, și să asigure condiții sanitare și igienice care să prevină apariția bolilor profesionale ale lucrătorilor.

Colectivele de muncă discută și aprobă planuri cuprinzătoare pentru îmbunătățirea condițiilor, protecția muncii și măsurile sanitare și monitorizează implementarea acestor planuri.

Articolul 140 Clădirile industriale, structurile, echipamentele, procesele tehnologice trebuie să îndeplinească cerințele care să asigure condiții de muncă sănătoase și sigure.

Aceste cerințe includ utilizarea rațională a teritoriului și a incintelor industriale, funcționarea corectă a echipamentelor și organizarea proceselor tehnologice, protecția lucrătorilor împotriva expunerii la condiții dăunătoare de muncă, întreținerea spațiilor industriale și a locurilor de muncă în conformitate cu normele sanitare și igienice. si reguli, amenajarea spatiilor sanitare si gospodaresti.

La proiectarea, construirea și exploatarea clădirilor și structurilor industriale, trebuie respectate regulile sanitare și standardele de protecție a muncii.

Proiectele de mașini, mașini-unelte și alte echipamente de producție trebuie să respecte cerințele de siguranță și igienă industrială.

Articolul 141. Nici o singură întreprindere, atelier, șantier, producție nu poate fi acceptată și pusă în funcțiune dacă nu le sunt asigurate condiții de muncă sănătoase și sigure.

Punerea în funcțiune a instalațiilor de producție noi și reconstruite nu este permisă fără permisiunea organelor care exercită supravegherea sanitară și epidemiologică și tehnică de stat, a inspecției tehnice a sindicatelor și a organului sindical ales relevant al întreprinderii, instituției, organizației care pune în funcțiune instalația. Operațiune.

Articolul 142. Nici un eșantion de mașină, mecanism sau alt echipament de producție nou nu poate fi transferat la producția de serie dacă nu îndeplinește cerințele de protecție a muncii.

Articolul 143. Administrația întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor este obligată să asigure echipament tehnic adecvat pentru toate locurile de muncă și să creeze pentru acestea condiții de muncă care să respecte regulile unificate intersectoriale și sectoriale de protecție a muncii, reguli sanitare si norme elaborate si aprobate in modul prevazut de lege.

Dacă nu există cerințe în reguli, a căror respectare în timpul producției de muncă este necesară pentru a asigura condiții de muncă sigure, administrarea întreprinderii, instituției, organizației, în acord cu aleșii relevanți. organism sindicalîntreprinderile, instituțiile, organizațiile iau măsuri pentru a asigura condiții de muncă sigure.

Articolul 144. Administrarea unei întreprinderi, instituții, organizații este încredințată cu instruirea angajaților privind siguranța, salubritatea industrială, apărarea împotriva incendiilor și alte reguli de protecție a muncii.

Articolul 145. Angajații sunt obligați să respecte instrucțiunile de protecție a muncii care stabilesc regulile de desfășurare a muncii și de comportament în spațiile de producție și pe șantierele de construcții. Astfel de instrucțiuni sunt elaborate și aprobate de administrația întreprinderii, instituției, organizației împreună cu organul sindical ales relevant al întreprinderii, instituției, organizației. Ministerele, comitetele de stat și departamentele de comun acord cu organele sindicale relevante și, dacă este necesar, cu organele relevante supravegherea statului poate fi aprobat instrucțiuni de probă privind protecţia muncii pentru lucrătorii principalelor profesii.

De asemenea, angajații sunt obligați să respecte cerințele stabilite pentru manipularea mașinilor și mecanismelor, să folosească echipamentul individual de protecție care le este eliberat.

Colectivele de muncă monitorizează respectarea de către toți angajații a regulilor și instrucțiunilor privind protecția muncii la întreprinderi, instituții și organizații.

Articolul 146. Controlul permanent asupra respectării de către angajați a tuturor cerințelor instrucțiunilor de protecție a muncii este atribuit administrației întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor.

Articolul 147. Administrația întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor cu participarea reprezentanților organului sindical ales relevant al întreprinderii, instituției, organizației și, în cazurile stabilite de lege, cu participarea reprezentanților și a altor organisme, este obligată să investigheze în timp util și corect. și înregistrează accidente la producție.

Administrația este obligată, la cererea victimei, să îi elibereze acestuia o copie legalizată a procesului-verbal de accident în cel mult trei zile de la încheierea cercetării asupra acestuia.

În cazul în care administrația refuză să întocmească un proces-verbal de accident sau dacă victima nu este de acord cu circumstanțele accidentului menționate în procesul-verbal, victima are dreptul de a se adresa organului sindical ales corespunzător al întreprinderii, instituției, organizației, a cărui decizia privind întocmirea sau conținutul raportului este obligatorie pentru administrație.

Pe baza materialelor de cercetare și înregistrare a accidentelor, administrația este obligată să ia măsurile necesare în timp util pentru eliminarea cauzelor producerii accidentelor.

Articolul 148. Fondurile și materialele necesare sunt alocate în conformitate cu procedura stabilită pentru implementarea măsurilor de protecție a muncii. Cheltuirea acestor fonduri și materiale în alte scopuri este interzisă.

Procedura de utilizare a acestor mijloace și materiale este stabilită în contractele colective sau convențiile de protecție a muncii încheiate între administrație și organul sindical ales relevant al întreprinderii, instituției, organizației.

Colectivele de muncă controlează utilizarea fondurilor destinate protecției muncii.

Articolul 149. La lucru cu conditii nocive munca, precum si pentru munca desfasurata in conditii deosebite de temperatura sau asociata cu poluare, lucratorii sunt eliberati cu titlu gratuit standardele stabiliteîmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte mijloace protectie personala.

Administrația este obligată să asigure depozitarea, spălarea, uscarea, dezinfecția, decontaminarea, decontaminarea și repararea îmbrăcămintei speciale, încălțămintei speciale și a altor echipamente individuale de protecție eliberate salariaților.

Articolul 150. La munca legata de poluare, lucratorilor li se da sapun gratuit conform standardelor stabilite. La locul de muncă unde este posibilă expunerea la piele a substanțelor nocive, agenții de spălare și neutralizare sunt eliberați gratuit conform standardelor stabilite.

Articolul 151. La locul de muncă cu condiții de muncă dăunătoare, lucrătorilor li se oferă produse alimentare.

La locul de muncă cu condiții de muncă deosebit de dăunătoare, alimentația terapeutică și preventivă este asigurată gratuit conform standardelor stabilite.

Articolul 152. Administrația întreprinderii, organizația este obligată să furnizeze gratuit lucrătorilor magazinelor fierbinți apă sărată carbogazoasă.

Atelierele și locurile de producție în care se organizează alimentarea cu apă sărată carbogazoasă se stabilesc de către organele de supraveghere sanitară și epidemiologică de comun acord cu administrația.

Articolul 153. Salariaților care lucrează în sezonul rece în aer liber sau în spații închise neîncălzite, încărcătoarele care desfășoară operațiuni de încărcare și descărcare, precum și alte categorii de salariați, în cazurile prevăzute de lege, beneficiază de pauze speciale pentru încălzire și odihnă, care sunt incluse în programul de lucru. Administrația întreprinderii, organizația este obligată să doteze spațiile pentru încălzire și odihnă angajaților.

Articolul 154. Muncitori angajați în munca grea iar la locul de muncă cu condiții de muncă vătămătoare sau periculoase (inclusiv munca subterană), precum și la locul de muncă legat de circulația autovehiculelor, sunt supuși obligatorii la admiterea la muncă și examinări medicale periodice (persoane sub 21 de ani - anual) la determina adecvarea acestora pentru munca atribuita si pentru prevenirea imbolnavirilor profesionale.

Angajații întreprinderilor din industria alimentară, ai întreprinderilor de alimentație publică și comercială, ai unităților de alimentare cu apă, ai instituțiilor medicale și de prevenire și pentru copii, precum și ai altor întreprinderi, instituții, organizații sunt supuși acestor examinări medicale pentru a proteja sănătatea publică, a preveni apariția și răspândirea boli.

Lista cu nocive factori de producţieși munca, în cursul căreia se efectuează examinări medicale preliminare și periodice, iar procedura de desfășurare a acestora este stabilită de Comitetul de Stat pentru Supravegherea Sanitară și Epidemiologică al Federației Ruse și Ministerul Sănătății al Federației Ruse.

Articolul 155. Salariații cărora, din motive de sănătate, trebuie să li se asigure o muncă mai ușoară, administrația unei întreprinderi, instituții, organizații este obligată să se transfere, cu acordul lor, la o astfel de muncă în conformitate cu un raport medical, temporar sau fără limită de timp. .

Articolul 156. Atunci când se transferă din motive de sănătate la un loc de muncă mai ușor, mai puțin plătit, angajații își păstrează câștigurile medii anterioare timp de două săptămâni de la data transferului.

Salariaților transferați temporar la un alt loc de muncă prost plătit din cauza tuberculozei sau a unei boli profesionale li se eliberează pe toată durata transferului, dar nu mai mult de două luni, o indemnizație de concediu medical în astfel de cuantum încât, împreună cu câștigurile pentru nou loc de muncă nu a depășit totalul câștigului efectiv din postul anterior. Dacă în perioada specificată în concediul medical nu a fost prestată altă muncă de către administrație, atunci pentru zilele ratate ca urmare a acesteia, indemnizația se plătește pe bază generală.

Pentru angajații transferați temporar la un loc de muncă mai puțin remunerat din cauza unei vătămări sau a altor daune aduse sănătății legate de muncă, întreprinderea, instituția, organizația responsabilă pentru prejudiciul sănătății plătește diferența dintre câștigurile lor anterioare și câștigurile dintr-un nou loc de muncă. O astfel de diferență se plătește până la restabilirea capacității de muncă sau stabilirea invalidității sau invalidității permanente.

Articolul 159. Întreprinderile, instituțiile, organizațiile sunt răspunzătoare, în condițiile legii, pentru prejudiciile cauzate angajaților prin vătămare sau alte daune aduse sănătății asociate cu îndeplinirea atribuțiilor lor de muncă.

Principal acte legislativeîn domeniul protecției muncii adoptate în Federația Rusă (Constituția, Legea federală privind bazele protecției muncii în Federația Rusă, Codul muncii al Federației Ruse, rezoluții ale Guvernului Federației Ruse etc.)

Constituția Federației Ruse privind protecția muncii. Ea definește drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor în viața politică și socio-economică a societății și servește drept bază pentru elaborarea actelor legislative și de reglementare.

Constituția prevede că munca și sănătatea oamenilor sunt protejate în Federația Rusă (articolul 7.2).

În statul nostru, toată lumea are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă (articolul 37.3). Constituția garantează și dreptul oamenilor la odihnă. Persoanei care lucrează în baza unui contract de muncă i se garantează durata orelor de lucru stabilite de legea federală, weekend-urile și vacanțele, precum și concediul anual plătit (articolul 37.5).

În caz de boală, invaliditate, pierderea unui susținător pentru creșterea copiilor, precum și în funcție de vârstă, garantat Securitate Socială(art. 39.1).

Articolul 41.1 prevede dreptul oricărei persoane la protecția sănătății și la îngrijire medicală. Ascunderea de către funcționari a faptelor și circumstanțelor care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea oamenilor implică responsabilitatea în conformitate cu legea federală (articolul 41.3).

Articolul 42 garantează dreptul oamenilor la un mediu favorabil, la informații sigure despre starea acestuia și la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate sănătății lor ca urmare a unei infracțiuni împotriva mediului.

Legea federală „Cu privire la fundamentele protecției muncii în Federația Rusă”. Această lege a intrat în vigoare la 17 iulie 1999. Se precizează Cadrul legal reglementarea relatiilor in domeniul protectiei muncii intre angajatori si salariati la intreprinderile de toate formele de proprietate.

Sunt luate în considerare direcțiile principale politici publice in domeniul protectiei muncii:

asigurarea priorității conservării vieții și sănătății lucrătorilor;

adoptarea și punerea în aplicare a legilor federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse privind protecția muncii, precum și obiectivul federal, obiectivul sectorial și teritorial programe vizateîmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii;

conducerea de stat a protectiei muncii;

supravegherea și controlul de stat asupra respectării cerințelor de protecție a muncii;

asistenţă controlul public pentru respectarea drepturilor şi interese legitime lucrători în domeniul protecției muncii;

investigarea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;

protejarea intereselor legitime ale salariaților afectați de accidente de muncă și boli profesionale, precum și ale membrilor familiei acestora pe baza asigurării sociale obligatorii a salariaților împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;

stabilirea despăgubirilor pentru munca grea și munca cu dăunătoare sau conditii periculoase munca, inamovibila cu nivelul tehnic modern de productie si organizare a muncii;

coordonarea activitatilor in domeniul protectiei muncii, activitatilor in domeniul protectiei mediului si a altor tipuri de activitati economice si sociale;

diseminarea avansate interne şi experiență străină munca pentru imbunatatirea conditiilor de munca si protectia muncii;

participarea statului la finanțarea măsurilor de protecție a muncii;

formarea si formarea avansata a specialistilor in protectia muncii;

organizarea raportării statistice de stat privind condițiile de muncă, leziuni industriale, morbiditatea profesională și consecințele lor materiale;

asigurarea funcţionării unui unitar Sistem informatic protecția muncii;

cooperarea internationala in domeniul protectiei muncii;

urmărirea unei politici fiscale eficiente, care să stimuleze crearea de condiții de muncă sigure, dezvoltarea și implementarea de echipamente și tehnologii sigure, producția de produse personale și apărare colectivă muncitorii;

stabilirea unei proceduri de asigurare a lucrătorilor cu echipament individual și colectiv de protecție, precum și cu instalații și dispozitive sanitare, mijloace medicale și preventive pe cheltuiala angajatorilor.

Legea acordă angajaților dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de protecție a muncii, interzice utilizarea forței de muncă de către femei și persoane cu vârsta sub optsprezece ani, precum și persoanelor cu contraindicații medicale în muncă grea și muncă în condiții de muncă dăunătoare sau periculoase.

Sunt luate în considerare obligațiile angajatorilor de a asigura condiții de muncă sănătoase și sigure. Este schițată procedura de finanțare a măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii și se indică, de asemenea, că angajații nu ar trebui să finanțeze astfel de evenimente. Sunt denumite organele de control de stat și public privind respectarea legislației privind protecția muncii. Drepturi enumerate inspectorii de stat de muncă și organele relevante ale sindicatelor sau alte organisme reprezentative autorizate de angajați.

Răspunderea este prevăzută pentru persoanele vinovate de încălcarea cerințelor de protecție a muncii, neîndeplinirea obligațiilor de protecție a muncii prevăzute în contractele și acordurile colective, contractele (contractele) de muncă sau împiedicarea activităților reprezentanților statului de supraveghere și control asupra respectării cerințelor de protecție a muncii, precum precum și controlul public.

Codul Muncii al Federației Ruse. A intrat în vigoare la 1 februarie 2002 și reglementează relațiile de muncă ale oamenilor. Codul conține suficient interpretare detaliată legislatia protectiei muncii.

Secțiunea I" Dispoziții generale„Codul stabilește obiectivele legislației muncii - stabilirea garanțiilor de stat ale drepturilor și libertăților muncii ale cetățenilor, crearea conditii favorabile munca, protectia drepturilor si intereselor angajatilor si angajatorilor. Sunt indicate principalele sarcini ale legislației muncii - crearea condițiilor legale necesare pentru realizarea unei coordonări optime a intereselor părților la relațiile de muncă, a intereselor statului, precum și reglementare legală relațiile de muncă și alte relații direct legate. Sunt luate în considerare relațiile de muncă, părțile acestora, temeiurile apariției unor astfel de relații, precum și drepturile și obligațiile de bază ale angajatului și angajatorului.

Secțiunea a II-a „Parteneriatul social în sfera muncii” conține concepte generale parteneriatul social, principiile, formele și corpurile sale. Se reflectă procedura de desfășurare a negocierilor colective între angajați și angajatori, principiile de soluționare a eventualelor neînțelegeri. Se determină procedura de elaborare și înregistrare a contractului colectiv, conținutul acestuia, termenii de valabilitate, se indică organele de control asupra implementării contractului colectiv. Dreptul angajaților de a participa la conducerea organizației este fix și sunt indicate principalele forme ale acesteia. Răspunderea este prevăzută pentru evitarea participării la negocieri colective sau nefurnizarea informațiilor necesare pentru desfășurarea negocierii colective și monitorizarea respectării unui contract colectiv, precum și pentru încălcarea sau neexecutarea unui acord sau a unui acord colectiv.

V secțiunea III„Contract de muncă” din Cod dă conceptul de contract de muncă, indică părțile acestuia, conținutul și termenii pentru care acesta poate fi încheiat. A fost stabilită procedura de încheiere a unui contract de muncă, modificarea sau încetarea acestuia. Protecția datelor personale ale angajatului este garantată, răspunderea este asigurată pentru încălcarea regulilor care reglementează prelucrarea și protecția acestora.

Secțiunea IV este dedicată timpului de lucru. Aici este stipulată durata normală a acestuia, sunt indicate caracteristicile reglementării raporturilor de muncă cu zi de muncă redusă, munca în afara programului normal de lucru, precum și în diferite moduri de muncă.

Secțiunea V „Timp de odihnă” enumeră sărbătorile naționale nelucrătoare, prevede tipuri de timp de odihnă, stabilește procedura de acordare a pauzelor de muncă și durata acestora și prevede cazurile de implicare în muncă în weekend și sărbători nelucrătoare. Sunt indicate tipurile de sărbători și caracteristicile furnizării acestora.

Secțiunea a VI-a din Cod, dedicată salarizării și raționalizării muncii, stabilește principalele garanții de stat privind salarizarea lucrătorilor, salariul minim și condițiile de creștere a nivelului conținutului său real. Sunt indicate procedura, locul și termenele de plată a acesteia, precum și particularitățile remunerației în diferite etape ale activității muncii și în funcție de tipul, timpul, condițiile de prestare a muncii și calificările executantului. Sunt subliniate principiile de bază ale raționalizării forței de muncă. V secțiunea VII determinat diverse ocazii acordarea de garanții și compensații angajaților, inclusiv celor trimiși în călătorii de afaceri, îndeplinirea unor atribuții de stat sau publice, îmbinarea muncii cu educația, la încetarea unui contract de muncă etc.

Secțiunea a VIII-a „Regulamentul muncii. Disciplina muncii” prevede că reglementările interne de muncă ale organizației sunt locale act normativ, care trebuie să respecte Codul Muncii al Federației Ruse. Sunt date tipurile de stimulente și penalități, este explicată procedura de aplicare a acestora.

Secțiunea a IX-a „Pregătirea profesională, recalificarea și formarea avansată a salariaților” definește drepturile și obligațiile angajatorului pentru formarea și recalificarea personalului, precum și dreptul salariaților de a formare profesională, recalificare și formare avansată.

Secțiunea a X-a „Protecția muncii” cuprinde conceptele de bază ale protecției muncii și principalele direcții ale politicii de stat în domeniul protecției muncii. Se indică faptul că cerințele de protecție a muncii sunt obligatorii pentru executare prin lege și indivizii cand desfasoara orice fel de activitate. Sunt conturate obligatiile angajatorului de a asigura conditii de siguranta si protectia muncii, obligatiile salariatului in domeniul protectiei muncii.

Articolul 217, Secțiunea X, impune fiecărei organizații cu peste 100 de angajați să înființeze un serviciu de securitate a muncii sau să introducă postul de specialist în securitatea muncii. În cazul în care numărul de salariați este de 100 sau mai mic, decizia de a crea un serviciu de protecție a muncii sau de a introduce postul de specialist în protecția muncii trebuie luată de către angajator, care poate încheia și un acord cu specialiștii sau organizațiile relevante.

Articolul 220 garantează dreptul lucrătorului de a lucra sub rezerva cerințelor de siguranță și igienă. Articolul 221 obligă angajatorul să pună la dispoziție angajaților echipament individual de protecție atunci când lucrează în condiții dăunătoare și (sau) periculoase, precum și la lucrările efectuate în condiții speciale de temperatură sau asociate cu poluare. Articolul 222 prescrie lucrătorilor care prestează muncă în condiții vătămătoare să ofere gratuit lapte sau alte produse alimentare echivalente conform normelor stabilite, iar în condiții deosebit de vătămătoare - alimentație preventivă. Articolul 223 obligă angajatorul, în conformitate cu cerințele de protecție a muncii, să doteze instalațiile sanitare (pentru mâncare, asigurarea îngrijire medicală, odihnește-te în timp de lucru etc.), iar articolul 224 - transferarea lucrătorilor la muncă mai ușoară din motive de sănătate în conformitate cu un raport medical. Articolul 225 prevede ca toți angajații organizației, inclusiv șeful acesteia, să fie instruiți și testați cu privire la protecția muncii. Articolul 226 definește sursele de finanțare pentru măsurile de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii. Articolele 227...231 sunt consacrate particularităților cercetării și contabilizării accidentelor industriale.

Secțiunea a XI-a reflectă obligațiile părților la contractul de muncă de a repara prejudiciul cauzat de una dintre părți celeilalte.

Secțiunea XII a codului este dedicată particularităților reglementării muncii anumite categorii muncitorii. În special, femeile, oamenii cu responsabilități familiale, persoanele cu vârsta sub 18 ani, șeful organizației și membrii colegiului organ executiv organizații, lucrători din transport, profesori si etc.

Secțiunea XIII a codului prevede că protecția drepturilor muncii și a intereselor legitime ale angajaților ar trebui efectuată prin supravegherea și controlul statului asupra respectării legislației muncii, sindicate. Este posibilă și autoapărarea. Sunt enumerate organele de supraveghere și control de stat, principalele drepturi și obligații ale inspectorilor de muncă de stat, sunt explicate caracteristicile de autoapărare a drepturilor muncii ale lucrătorilor și protecția acestor drepturi de către sindicate și responsabilitatea persoanelor care încalcă legislatia muncii este determinata.

Secțiunea XIV indică data intrării în vigoare Codul Muncii, procedura si termenul de introducere a marimii minimului salariile, o listă a actelor legislative care au devenit invalide, precum și caracteristici de aplicare a legilor și a altor acte juridice de reglementare.

Sistemul standardelor de securitate a muncii (SSBT). Una dintre cele mai eficiente profilactic contribuind la reducerea accidentelor de muncă și a morbidității profesionale, -- utilizare obligatorie in productie standardele de stat securitatea muncii.

Sistemului de standarde de securitate a muncii i se atribuie codul 12 (Fig. 4.1). Este format din subsisteme (grupe de clasificare) cu coduri de la 0 la 9.

Standardele sistemului de securitate pot fi împărțite în trei niveluri.

Standardele de prim nivel (subsistemul 0) sunt documente fundamentale (GOST) care acoperă problemele fundamentale ale sistemului în ansamblu (sarcini, obiective și structura subsistemului, terminologie, implementare și control, clasificarea factorilor de producție periculoși și nocivi etc.). ).

Standardele celui de-al doilea nivel (subsistemul 1) stabilesc normele şi Cerințe generale, asigurând siguranța muncii pentru fiecare factor de producție periculos și nociv, determină natura efectului acestuia asupra organismului uman.

Standardele de nivel al treilea (subsistemele 2...5) cuprind cerințe generale de siguranță pentru procesele de producție, echipamente tehnologice, echipamente de protecție pentru muncitori, clădiri și structuri.

Standardele sistemelor de securitate sunt clasificate ca documente de reglementare și tehnice cea mai bună calitate, iar acestea operează la nivel de legi. Acestea sunt supuse unei revizuiri obligatorii la fiecare cinci ani pentru a face modificări ca urmare a dezvoltării științei și tehnologiei. Dacă nu există ajustări, atunci perioada de valabilitate a standardului este prelungită.

Legislația Federației Ruse privind protecția muncii se bazează pe Constituția Federației Ruse și pe Codul Muncii al Federației Ruse. Legea federală nr. 90-FZ din 30 iunie 2006 „Cu privire la modificările la Codul muncii al Federației Ruse, recunoașterea anumitor acte juridice de reglementare ale URSS ca invalide pe teritoriul Federației Ruse și invalidarea anumitor acte legislative”, cum ar fi ca Legea Federației Ruse N 181 „Cu privire la bazele muncii de protecție în Federația Rusă”, precum și alte reguliși legile privind protecția muncii a subiecților Federației Ruse.

Măsuri de finanțare pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii

Conform modificărilor aduse articolului 226 din Cod, acum finanțarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii de către angajatori (cu excepția statului întreprinderi unitareși agentii federale) trebuie efectuată în valoare de cel puțin 0,2 la sută din costul de producție al produselor (lucrări, servicii) (anterior, valoarea unei astfel de finanțări era de cel puțin 0,1 la sută). Cheltuielile pentru finanțarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii nu ar trebui să fie atribuite angajaților.

Principalele direcții de protecție a muncii:

  • asigurarea priorității conservării vieții și sănătății lucrătorilor;
  • adoptarea legilor și reglementărilor federale în domeniu protectia muncii, programe țintă federale, departamentale și teritoriale pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii;
  • Control protectia muncii;
  • supravegherea și controlul de stat asupra respectării cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii;
  • examinarea de stat a condițiilor de muncă;
  • stabilirea procedurii de atestare a locurilor de munca in ceea ce priveste conditiile de munca, conformitatea organizarii muncii privind protectia muncii cu statul. cerințele de reglementare protecția muncii;
  • promovarea controlului public asupra respectării drepturilor și intereselor legitime ale salariaților în domeniul protecției muncii;
  • prevenirea accidentelor și daunelor aduse sănătății lucrătorilor;
  • investigatii si contabilitate accidenteîn producţie şi boli profesionale;
  • protejarea intereselor legitime ale salariaților afectați de accidente de muncă și boli profesionale, precum și ale membrilor familiei acestora pe baza asigurării sociale obligatorii a salariaților împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
  • stabilirea despăgubirilor pentru munca grea și munca în condiții de muncă vătămătoare sau periculoase;
  • diseminarea celor mai bune practici în protectia muncii;
  • finanţarea măsurilor de protecţie a muncii;
  • formarea specialistilor in protectia muncii;
  • colectarea și analiza raportărilor statistice privind condițiile de muncă, accidentele de muncă, morbiditatea profesională;
  • pe cheltuiala angajatorului, salariaților li se asigură echipament individual și colectiv de protecție, ajutoare vizuale, afișe de protecție a muncii, condiții sanitare și de viață acceptabile, precum și mijloace terapeutice și profilactice.

Protecția muncii în Constituția Federației Ruse

Puncte cheie protectia muncii consacrat în Constituția Federației Ruse.

Articolul 7
1. Federația Rusă - stat bunăstării, a cărei politică vizează crearea condiţiilor care să asigure viata decentași dezvoltarea liberă a omului.
2. În Federația Rusă, munca și sănătatea oamenilor sunt protejate, se stabilește un salariu minim garantat, se acordă sprijin de stat pentru familie, maternitate, paternitate și copilărie, cetățeni cu dizabilități și vârstnici, este dezvoltat un sistem de servicii sociale, stat se stabilesc pensii, indemnizaţii şi alte garanţii de protecţie socială.
Articolul 37
1. Munca este gratuită. Orice persoană are dreptul de a dispune liber de abilitățile sale de muncă, de a alege tipul de activitate și profesia.
2. Muncă forțată interzisă.
3. Orice persoană are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă, la o remunerație pentru muncă fără nicio discriminare și nu mai mică decât salariul minim stabilit de legea federală, precum și dreptul la protecție împotriva șomajului.
4. Dreptul la conflicte individuale și colective de muncă este recunoscut prin metodele de soluționare a acestora stabilite de legea federală, inclusiv dreptul la grevă.
5. Orice persoană are dreptul la odihnă. Persoanei care lucrează în baza unui contract de muncă i se garantează durata timpului de muncă stabilită de legea federală, weekend-uri și sărbători și concediu anual plătit.
Articolul 41
3. Ascunderea de către oficiali a faptelor și circumstanțelor care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea oamenilor implică răspunderea în conformitate cu legea federală.

Obligatii de a asigura conditii de munca sigure si protectia muncii

Responsabilități de securitate condiţii de siguranţă şi protecţie a muncii organizaţiilor sunt alocate angajator.
Legea Federației Ruse N 181 „Cu privire la elementele de bază ale protecției muncii în Federația Rusă”

Concepte de bază ale protecției muncii

Securitatea și sănătatea în muncă- un sistem de conservare a vieții și sănătății lucrătorilor în cursul activității de muncă, care cuprinde măsuri legale, socio-economice, organizatorice și tehnice, sanitare și igienice, medicale și preventive, de reabilitare și alte măsuri; condiții de muncă - un set de factori ai mediului de lucru și a procesului de muncă care afectează performanța și sănătatea unui angajat;

factor de producție nociv- factor de producție, al cărui impact asupra unui angajat poate duce la îmbolnăvirea acestuia;

factor de producție periculos- factor de producție, al cărui impact asupra salariatului poate duce la vătămarea acestuia;

conditii de munca sigure- conditiile de munca in care se exclude impactul asupra lucratorilor a factorilor de productie nocivi sau periculosi sau nivelurile impactului acestora nu depasesc standardele stabilite; loc de muncă - un loc unde trebuie să se afle un angajat sau la care trebuie să ajungă în legătură cu munca sa și care se află direct sau indirect sub controlul angajatorului;

mijloace de protecţie individuală şi colectivă muncitorii - mijloace tehnice utilizate pentru a preveni sau reduce expunerea lucrătorilor la factori de producție nocivi sau periculoși, precum și pentru a proteja împotriva poluării;

certificat de conformitate a muncii privind protectia muncii(certificat de securitate) - un document care atestă conformitatea organizației lucrează la protecția muncii stabilite prin reglementări ale statului cerințele de protecție a muncii;

activitatea de productie- un set de acțiuni ale oamenilor cu utilizarea instrumentelor necesare pentru a transforma resursele în produse finite, inclusiv producția și prelucrarea diferitelor tipuri de materii prime, construcții și furnizarea de diverse tipuri de servicii.

examinarea de stat a conditiilor de munca- evaluarea conformității obiectului de expertiză cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

certificarea locurilor de munca conform conditiilor de munca- evaluarea condițiilor de muncă la locurile de muncă în vederea identificării factorilor de producție nocivi și periculoși și luarea de măsuri pentru alinierea condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii. Certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă se realizează în modul stabilit de organismul federal putere executiva executarea funcţiilor de dezvoltare a politicii de stat şi a reglementării legale în sfera muncii.

Textul art. 37 din Constituția Federației Ruse în editia curenta pentru 2019:

1. Munca este gratuită. Orice persoană are dreptul de a dispune liber de abilitățile sale de muncă, de a alege tipul de activitate și profesia.

2. Munca forțată este interzisă.

3. Orice persoană are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă, la o remunerație pentru muncă fără nicio discriminare și nu mai mică decât salariul minim stabilit de legea federală, precum și dreptul la protecție împotriva șomajului.

4. Dreptul la conflicte individuale și colective de muncă este recunoscut prin metodele de soluționare a acestora stabilite de legea federală, inclusiv dreptul la grevă.

5. Orice persoană are dreptul la odihnă. Persoanei care lucrează în baza unui contract de muncă i se garantează durata timpului de muncă stabilită de legea federală, weekend-uri și sărbători și concediu anual plătit.

Comentariu la art. 37 din Constituția Federației Ruse

1. Principiul libertății muncii, consacrat în articolul 37 comentat din CRF, constituie temeiul legal pentru toate drepturile de muncă ale cetățenilor stabilite în legislația actuală, are, în comparație cu aceasta din urmă, cel mai înalt forță juridică, care se manifestă prin respectarea fundamentală a tuturor drepturilor muncii consacrate în diverse reglementări, principiul constituțional libertatea muncii, în necontrarire cu aceasta.

Libertatea constă în capacitatea de a face orice nu aduce atingere drepturilor altor persoane sau entitati legale sau siguranța publică. Subiectul acestui drept este fiecare persoană * (151).

Libertatea muncii înseamnă libera alegere a unui cetățean de a lucra sau de a nu munci. Constituția Federației Ruse interzice munca forțată și asigură fiecărei persoane dreptul de a dispune liber de abilitățile sale pentru muncă, de a alege o profesie și un tip de activitate. Aceste drepturi sunt garantate de Constituția Federației Ruse, deoarece consacră dreptul proprietate privată, libertatea activității antreprenoriale și creative, acces egal la serviciu publicși alte drepturi ( , ), care permit fiecăruia să aleagă singur tipul de activitate care corespunde cel mai bine nevoilor și intereselor personale.

2. Silit, conform art. 8 din Pactul civil și drepturi politice, munca pe care cetăţeanul nu a ales-o de bunăvoie * (152) este recunoscută.

Șomajul cetățenilor nu poate servi drept bază pentru a le aduce la răspundere administrativă și de altă natură. Totodată, art. 1 din Legea Federației Ruse din 19 aprilie 1991 N 1032-1 „Cu privire la angajarea în Federația Rusă” prevede că „obligația de a munci sub orice formă nu este permisă, dacă legea nu prevede altfel” * (153). Această prevedere este extrem de discutabilă. Cert este că articolul 37 comentat din Constituția Federației Ruse stabilește că munca forțată este interzisă. Prin urmare, adoptarea oricărei legi care prevede munca forțată într-o formă sau alta, în anumite circumstanțe, va fi contrară Constituției Federației Ruse, deoarece are cea mai înaltă efect juridic, acțiune directă și se aplică în toată Rusia. Legile și alte acte juridice adoptate în Federația Rusă nu trebuie să contrazică Constituția Federației Ruse.

3. Munca contribuie la autodeterminarea unei persoane, determinându-i locul în societate, el îndeplinește o funcție socială importantă. O persoană experimentează satisfacție din cauza cererii pentru munca sa. Realizarea oportunităţii de a munci determină rolul social şi statut social personalitatea, afectează conștientizarea locului său în societate. Dreptul la muncă este de o importanță fundamentală în scopul asigurării demnității și respectului de sine a oamenilor, afectează capacitatea de a se bucura și de a realiza în continuare alte drepturi politice și sociale. Și o persoană trebuie să-și realizeze dreptul de a lucra în astfel de condiții care să nu-i umilească demnitatea, ci să contribuie la dezvoltarea cât mai completă și armonioasă a personalității. Astfel, acordarea oportunității de a lucra nu poate fi considerată separat de condițiile în care o persoană realizează această oportunitate.

Dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă este unul dintre cele mai importante. Este indisolubil legat de protecția muncii, de exemplu. cu un sistem de conservare a vieții și sănătății lucrătorilor aflați în desfășurarea activității de muncă, care cuprinde măsuri juridice, socio-economice, organizatorice și tehnice, sanitare și igienice, medicale și preventive, de reabilitare și alte măsuri* (154).

Dreptul fiecărui angajat de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de protecție a muncii include drepturi specifice de angajare anumite actiuni. În special, potrivit art. 219 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajații au dreptul la:

un loc de muncă care îndeplinește cerințele de protecție a muncii;

asigurări sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale; obținerea de informații fiabile despre condițiile și protecția muncii la locul de muncă, despre riscul existent de deteriorare a sănătății, precum și despre măsurile de protecție împotriva expunerii la factori de producție nocivi;

refuzul de a presta munca în cazul unei amenințări la adresa vieții și a sănătății;

asigurarea mijloacelor de protecție individuală și colectivă;

instruire în metode și tehnici de lucru sigure pe cheltuiala angajatorului;

participarea personală sau participarea prin reprezentanții acestora la luarea în considerare a aspectelor legate de asigurarea securității condițiilor de muncă la locul său de muncă, precum și la investigarea unui accident sau boli profesionale asta i s-a intamplat la serviciu etc.

Cu toate acestea, aceste drepturi sunt adesea încălcate. Astfel, conform Filialei Regionale Amur a Fondului de Asigurări Sociale, în 2006, 678 de persoane au suferit accidente de muncă, dintre care 85 de muncitori au fost grav răniți, 43 de persoane au murit. Situația cu accidentele nu s-a îmbunătățit nici în 2007. Accidentele cu muncitorii apar din cauza organizării nesatisfăcătoare a protecției muncii atât la nivelul întregii întreprinderi, cât și la locurile de producție. Cel mai adesea, aceasta este o pregătire insuficientă a lucrătorilor în metode și metode de lucru sigure, utilizarea mecanismelor defecte, deficiențe în organizarea producției și a locurilor de muncă * (155).

Salariul minim în Rusia de la 1 ianuarie 2009 este de 4330 de ruble. pe lună * (156). Această sumă corespunde ultimului minim de existență înregistrat oficial pentru o persoană aptă de muncă, pe baza rezultatelor calculelor Rosstat pentru ultimul trimestru al anului 2007.

Cu toate acestea, salariul minim nu respectă principiile de salarizare proclamate în Declarația Universală Drepturile omului din 1948, conform cărora plata ar trebui să asigure o existență decentă a unei persoane.

În conformitate cu Legea federală din 24 octombrie 1997 N 134-FZ „Cu privire la minimul de existență în Federația Rusă”, Guvernul Federației Ruse a aprobat Instrucțiuni prin definiția setului minim de produse alimentare * (157), articole nealimentareși servicii necesare pentru păstrarea sănătății umane și asigurarea activității sale vitale (coșul de consum) pentru principalele grupuri socio-demografice ale populației (populație activă, pensionari și copii) din Rusia.

De exemplu, atunci când se formează setul minim de produse alimentare, se folosesc normele de cerințe fiziologice pentru nutrienți în vigoare în Federația Rusă pentru diferite grupuri de populație și recomandările Organizației Mondiale a Sănătății. Plată compoziție chimică iar valoarea energetică a setului minim de produse alimentare se realizează ținând cont de pierderile în timpul gătirii * (158).

Setul minim de produse alimentare pentru populație se formează pe baza caracteristicilor fiziologice ale organismului bărbaților și femeilor, ținând cont de scăderea nevoii de valoare energetică a alimentelor în funcție de vârstă, de necesitatea asigurării unei alimentații adecvate pentru dezvoltarea unui organism sănătos, precum și o nutriție suplimentară pentru dezvoltarea socială și fizică activă * (159).

Costul setului minim de produse alimentare pe lună la sfârșitul lunii decembrie 2006 a fost de 1.473,8 ruble, crescând cu 9,2% de la începutul anului; în ianuarie 2007, a crescut cu încă 2,2%, în valoare de 1.506,8 ruble. pentru o luna. Pentru 11 luni ale anului 2006, tarifele pentru locuinte si servicii comunale au crescut cu 17,5% cu statutar creștere marginală cu 20% (în ianuarie-noiembrie 2005, creșterea a fost de 32,3%). În același timp, tarifele cresc în fiecare an. În 2007 au crescut cu 15%, conform previziunilor, în 2008 vor crește cu 13%, în 2009 - cu 11-12%. Cu toate acestea, costul coșului de consum pentru fiecare cetățean este aprobat la rata de 2653 de ruble. pe luna. Și nimeni nu va schimba această sumă până în 2011 * (160). Astfel, la stabilirea minimului de existență, este imposibil să se concentreze pe această sumă, precum și să se stabilească salariul minim.

Se pare că pentru 2300 de ruble. pe lună și chiar 4300 de ruble. este imposibil să se ofere o nutriție umană completă, inclusiv cantitatea necesară de vitamine, proteine, grăsimi și oligoelemente, precum și o varietate de produse alimentare, care este conditie necesara digestibilitate și, prin urmare, sănătate, deoarece această cantitate poate cumpăra doar o cantitate limitată de alimente din categoria de preț cel mai mic.

Deci, nivelul salariului minim, care este stabilit în prezent în Federația Rusă, este extrem de scăzut, nu corespunde costurilor reale cu forța de muncă și duce la o subestimare a prețului forta de munca, ceea ce înseamnă că este imposibil să trăiești din ea.

Protecția împotriva salariilor nejustificat de mici este prevăzută de Convenția OIM din 1970 N 131 „Stabilirea salariului minim”. În temeiul acestei convenții, statele se angajează să introducă un sistem de fixare a salariului minim care să acopere toate grupurile de angajați ale căror condiții de muncă fac un astfel de sistem adecvat. Factorii luați în considerare la determinarea nivelului salariului minim includ nevoile lucrătorilor și ale familiilor acestora, considerente economice, inclusiv cerințele dezvoltării economice și menținerea unui nivel ridicat de ocupare a forței de muncă * (161). Această convenție nu a fost încă ratificată de Rusia. La 31 martie 2006, a fost adoptată Legea federală nr. 33-FZ „Cu privire la coșul de consum în ansamblu în Federația Rusă”. În conformitate cu acesta, coșul de consum pentru principalele grupuri socio-demografice ale populației (populația aptă de muncă, pensionari, copii) în întreaga Federație Rusă este determinat cel puțin o dată la cinci ani. Structura și volumul unui coș de consum se extinde la raporturile juridice care au apărut de la 1 ianuarie 2005 * (162) În consecință, mărimea unui salariu de subzistență este stabilită la un nivel de supraviețuire fiziologic pe care nu se poate spune despre minimul salariu care face 2300 rbl. Cu toate acestea, chiar și atunci când salariul minim crește la 4.300 de ruble la 1 ianuarie 2009, costul vieții va crește și din cauza inflației, care în Rusia este de aproximativ 13% pe an, iar acest lucru, la rândul său, înseamnă că chiar și la nivel formal. la nivel problema corelaţiei dintre minimul de existenţă şi salariul minim nu va fi rezolvată. De exemplu, conform statisticilor, în primul trimestru al anului 2006 populația Regiunea Belgorod cu venituri în numerar sub nivelul de subzistență au constituit 22,1% din populația totală a regiunii* (163). La alte subiecte ale Federației, situația practic nu se schimbă.

Este clar că dacă salariul unui angajat este stabilit sub nivelul de existență, atunci o persoană, din lipsa altor mijloace de subzistență, este obligată să își caute un alt loc de muncă sau să își câștige existența pe cale penală. Este destul de clar că o astfel de situație duce la degradarea individului și la apariția unor conflicte sociale în societate. Cu toate acestea, distructivitatea remunerației unui angajat sub nivelul de existență nu se oprește aici. Nenatural din punct de vedere economic, salariile mici au un efect devastator atât asupra producției, cât și asupra schimbului. Pe de o parte, producția care există în detrimentul salariilor mici pentru muncitori nu este, de regulă, eficientă. Salariile scăzute pentru forța de muncă sunt nevoite să compenseze fie utilizarea echipamentelor învechite și a tehnologiei de producție imperfecte și, în consecință, a forței de muncă slab calificate corespunzătoare, fie pentru slaba organizare a producției de muncă. Adesea sunt amândoi împreună. Pe de altă parte, salariile unui angajat sub minimul de existență limitează piața de consum și, prin urmare, împiedică creșterea producției sociale în țară, atât structural, cât și în volum total. Cu alte cuvinte, salariile mici în general, și mai ales sub nivelul de subzistență, duc la degradarea economiei, personalității și societății naționale.

Principal scop social drepturi și libertăți în sfera muncii este de a asigura ocuparea forței de muncă a populației țării, oferind cetățenilor posibilitatea de a-și câștiga cu onestitate un mijloc de existență care să le permită să trăiască cu demnitate.

Șomajul, care acoperă specialiști educați și muncitori necalificați, ca parte integrantă a dezvoltării tipului de piață, în ultimul deceniu, ca și în alte țări, determină poziția multor lucrători din Federația Rusă, modelând conștiința masei, lăsând o amprentă asupra comportamentului. stereotipuri și norme de viață. De asemenea, șomajul acționează ca o problemă independentă, întrucât pentru fiecare societate gradul de activitate al muncii a populației, structura ocupării forței de muncă, atitudinile față de muncă, relația dintre tipuri variate forţa de muncă are o importanţă fundamentală în ceea ce priveşte ritmul de dezvoltare.

4. Protecția drepturilor muncii și a intereselor colective ale angajaților organizațiilor devine din ce în ce mai importantă datorită problemelor care s-au acumulat de-a lungul anilor de reformă economică. Scăderea producției, neplățile reciproce ale organizațiilor, creșterea insuficientă a noilor locuri de muncă, alți factori negativi ai stării instabile a economiei deformează formarea pieței muncii, dau naștere unei creșteri a șomajului. Mulți angajatori nu erau pregătiți pentru schimbările care au loc în domeniul ocupării forței de muncă. Dorința lor de a reduce costurile forței de muncă este adesea însoțită de o încălcare a drepturilor muncii și a intereselor colective ale lucrătorilor. Angajații, la rândul lor, sunt interesați de creșterea salariilor și de primirea la timp a salariilor, respectând drepturile lor de muncă, garanții sociale respectul și luarea în considerare a intereselor colective.

O ciocnire a intereselor conflictuale între angajator și angajați sau o încălcare de către șeful (administrației) a drepturilor de muncă ale unui angajat generează adesea neînțelegeri între aceștia, dezvoltându-se în conflicte de muncă, colective și individuale.

Prin conflict colectiv de muncă se înțelege neînțelegerile nerezolvate între angajați (reprezentanții acestora) și angajatori (reprezentanții acestora) privind stabilirea și modificarea condițiilor de muncă (inclusiv salariile), încheierea, modificarea și implementarea contractelor colective, acordurilor, precum și în legătură cu refuzul angajatorului de a ține cont de opinia reprezentanței alese a salariaților la adoptarea actelor care conțin norme dreptul muncii, în organizații.

Un conflict individual de muncă este un dezacord nerezolvat între un angajator și un angajat cu privire la aplicarea legilor și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, un contract colectiv, un acord, un contract de muncă (inclusiv stabilirea sau modificarea condițiilor individuale de muncă) , care se menționează individual litigii de munca.

Cele mai frecvente motive de conflict de muncă sunt neînțelegerile dintre angajat și angajator - direct sau prin administrația acestuia. Muncitorii nu vor să suporte încălcări ale drepturilor lor de muncă, ei se străduiesc să prevină deteriorarea condițiilor de muncă și pretind că le îmbunătățesc. În plus, astfel de conflicte sunt adesea cauzate de calități ale legislației muncii precum complexitatea, fragmentarea, inconsecvența și lacunele; un rol important îl joacă ignoranța juridică atât a angajatorilor (reprezentanți ai administrației), cât și a salariaților.

Cauzele conflictelor colective de muncă sunt concentrate în sfera economică. Deși, adesea, încălcările unei astfel de condiții a unui contract colectiv, cum ar fi plata la timp a salariilor către angajați, sunt asociate cu acțiunile necinstite ale managerilor individuali.

5. Libertatea individului într-o societate organizată de stat este de neconceput fără muncă gratuită, iar munca liberă este imposibilă fără dreptul la odihnă - lege naturalaşi nevoile fireşti ale omului muncitor. Acest drept se aplică drepturile sociale, întrucât asigură exclusiv nevoile socio-biologice ale societății și nu are o componentă economică vizată.

Fixând dreptul la odihnă ca drept inalienabil al oricărei persoane, articolul 37 comentat prevede că durata programului de lucru, weekend-urile și vacanțele, concediile anuale plătite stabilite de legea federală sunt garantate numai pentru cei care lucrează în baza unui contract de muncă. Asta înseamnă că, doar prin concluzie contract de munca, un cetățean are dreptul de a cere angajatorului să respecte programul de lucru stabilit, să-i acorde zile libere și concedii, concedii plătite, iar angajatorul, la rândul său, este obligat să îndeplinească aceste cerințe și să asigure salariatului condiții de exercitare. dreptul la odihnă.

Această abordare pare a fi corectă. O persoană care desfășoară activități independente, inclusiv desfășurarea de muncă la contracte de drept civil(contracte, servicii, misiuni etc.), își organizează în mod independent munca și decide când și cât să se odihnească, deoarece în acest caz doar rezultatul materializat al muncii este important și nu există o organizare colectivă a procesului de muncă.

O garanție importantă a dreptului la odihnă este reglementarea detaliată în legislația muncii a problemelor timpului de muncă și timpului de odihnă. Le sunt dedicate cinci capitole (de la 15 la 19) și 38 de articole (de la 91 la 128 din Codul Muncii al Federației Ruse). Principal acte juridice care reglementează timpul de muncă și timpul de odihnă în organizații sunt Regulamentul intern al muncii, care se aprobă de către angajator, ținând cont de opinia organului de reprezentare a salariaților organizației, precum și contractele colective încheiate de salariați și angajatori reprezentați de reprezentanții acestora.

Timp de muncă - timpul în care salariatul, în conformitate cu reglementările interne de muncă ale organizației și cu termenii contractului de muncă, trebuie să îndeplinească sarcini de muncă, precum și alte perioade de timp care, în conformitate cu legile și alte reglementări legale; acte, sunt legate de timpul de lucru.

Timpul de odihnă este timpul în care salariatul este liber de sarcini de serviciu și pe care îl poate folosi la propria discreție. În plus, timpul de odihnă nu este doar timpul de odihnă proprie, în care se reface puterea fizică și spirituală, ci și timpul petrecut de o persoană pentru dezvoltarea socio-culturală, activități sociale, studiu, creativitate științifică, tehnică și artistică, educaţie fizică şi sport etc.

Protecția muncii în Constituția Federației Ruse

Principalele prevederi ale protecției muncii sunt consacrate în Constituția Federației Ruse.

  • 1. Federația Rusă este un stat social a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane.
  • 2. În Federația Rusă, munca și sănătatea oamenilor sunt protejate, se stabilește un salariu minim garantat, se acordă sprijin de stat pentru familie, maternitate, paternitate și copilărie, cetățeni cu dizabilități și vârstnici, este dezvoltat un sistem de servicii sociale, stat se stabilesc pensii, indemnizaţii şi alte garanţii de protecţie socială.
  • 1. Munca este gratuită. Orice persoană are dreptul de a dispune liber de abilitățile sale de muncă, de a alege tipul de activitate și profesia.
  • 2. Munca forțată este interzisă.
  • 3. Orice persoană are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă, la o remunerație pentru muncă fără nicio discriminare și nu mai mică decât salariul minim stabilit de legea federală, precum și dreptul la protecție împotriva șomajului.
  • 4. Dreptul la conflicte individuale și colective de muncă este recunoscut prin metodele de soluționare a acestora stabilite de legea federală, inclusiv dreptul la grevă.
  • 5. Orice persoană are dreptul la odihnă. Persoanei care lucrează în baza unui contract de muncă i se garantează durata timpului de muncă stabilită de legea federală, weekend-uri și sărbători și concediu anual plătit.

3. Ascunderea de către oficiali a faptelor și circumstanțelor care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea oamenilor implică răspunderea în conformitate cu legea federală.

Protecția muncii în Codul Muncii al Federației Ruse

Codul Muncii explică că protecția muncii este un sistem de păstrare a vieții și sănătății lucrătorilor în cursul activității de muncă, care cuprinde măsuri legale, socio-economice, organizatorice, tehnice, sanitare și igienice, medicale și preventive, de reabilitare și alte măsuri.

Acțiune prevederi separate din Codul muncii referitor la protecția muncii se aplică:

  • * angajatori;
  • *pentru salariatii care au relatii de munca cu angajatorii;
  • * alte persoane implicate în activitati de productie angajatorului, în îndeplinirea îndatoririlor lor de muncă sau a oricărei lucrări în numele angajatorului (reprezentantul acestuia), precum și în punerea în aplicare a altor actiuni legale condiţionat relaţiile de muncă cu angajatorul sau angajat în interesele acestuia.

În conformitate cu art. 219 din Codul Muncii al Federației Ruse, fiecare angajat are dreptul la:

  • * La locul de muncă care îndeplinește cerințele de protecție a muncii;
  • *Asigurări sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale în conformitate cu legea federală;
  • * Obținerea de informații fiabile de la angajator, relevante agentii guvernamentaleși organizatii publice privind condițiile și protecția muncii la locul de muncă, asupra riscului existent de deteriorare a sănătății, precum și asupra măsurilor de protecție împotriva expunerii la factori de producție nocivi sau periculoși;
  • * Refuzul de a presta munca în cazul unui pericol pentru viața și sănătatea sa din cauza încălcării cerințelor de protecție a muncii, cu excepția cazurilor prevăzute de legile federale, până la eliminarea acestui pericol;
  • * Asigurarea mijloacelor de protecție individuală și colectivă a salariaților în conformitate cu cerințele de protecție a muncii pe cheltuiala angajatorului;
  • * Asigurarea metodelor si tehnicilor de lucru sigure pe cheltuiala angajatorului;
  • * recalificare profesională pe cheltuiala angajatorului în cazul lichidării locului de muncă din cauza încălcării cerințelor de protecție a muncii;
  • * Solicitare de inspecție a condițiilor de muncă și a protecției muncii la locul său de muncă de către organul executiv federal autorizat să efectueze supraveghere și control de stat asupra respectării legilor muncii și altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, altele autoritățile federale puterea executivă, exercitând funcțiile de control și supraveghere în domeniul stabilit de activitate, organele puterii executive exercitând expertiza de stat condițiile de muncă, precum și organele de control sindical asupra respectării legislației muncii și a altor acte care conțin norme de drept al muncii;
  • * Apel la autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele administrația locală, angajatorului, asociațiilor patronale, precum și sindicatelor, asociațiilor acestora și altor salariați autorizați organisme reprezentative pe probleme de protectia muncii;
  • * Participarea sau participarea personală prin reprezentanții acestora la luarea în considerare a aspectelor legate de asigurarea condițiilor de muncă sigure la locul său de muncă, precum și la investigarea unui accident de muncă sau a bolii profesionale care i s-a întâmplat;
  • * Examinare (examinare) medicală extraordinară în conformitate cu recomandările medicale cu păstrarea locului de muncă (post) și a câștigului mediu pe durata specificată. examen medical(sondaje);
  • * Compensații stabilite în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse, acord comun, acord, act normativ local, contract de munca, daca este angajat in munca grea, munca in conditii de munca vatamatoare si (sau) periculoase. (descris mai detaliat si consacrat in Art. Art. 222, 92, 115, 116, 41)

Garanții ale drepturilor lucrătorilor la protecția muncii. Garanțiile dreptului lucrătorilor de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de protecție a muncii sunt prevăzute la art. 220 din Codul Muncii al Federației Ruse, care prevede:

  • a) statul garantează salariaților protecția dreptului lor de a munci în condiții care îndeplinesc cerințele de protecție a muncii.
  • b) conditiile de munca prevazute de contractul (contractul) de munca trebuie sa respecte cerintele de protectie a muncii.
  • c) pentru perioada de suspendare a muncii din cauza suspendării activității sau a interzicerii temporare a activității din cauza încălcării cerințelor de reglementare de stat privind protecția muncii, fără vina salariatului, locul de muncă (funcția) și câștigul mediu sunt reţinut.
  • d) în cazul în care salariatul refuză să presteze munca în cazul unui pericol pentru viața și sănătatea sa, cu excepția cazurilor prevăzute de Codul Muncii și de alte legi federale, angajatorul este obligat să ofere salariatului un alt loc de muncă pentru momentul în care pericolul este eliminat. În cazul în care prestarea altor lucrări din motive obiective este imposibilă, timpul de nefuncționare al angajatului până la eliminarea pericolului pentru viața și sănătatea sa este plătit de angajatori în conformitate cu legislația Federației Ruse.
  • e) în cazul în care salariatului nu i se asigură echipament individual și colectiv de protecție (conform normelor), angajatorul nu este în drept să ceară salariatului să îndeplinească sarcini de muncă și este obligat să plătească timpul de nefuncționare care a apărut pentru aceasta. motiv în conformitate cu legislația Federației Ruse.
  • f) refuzul salariatului de a presta munca în cazul în care există un pericol pentru viața și sănătatea sa din cauza încălcării cerințelor de protecție a muncii sau de la prestarea muncii grele și a muncii în condiții de muncă vătămătoare sau periculoase neprevăzute de contractul de muncă (contract) nu nu implică implicarea sa în răspunderea disciplinară.
  • g) în caz de vătămare a vieții și sănătății unui angajat în îndeplinirea sarcinilor sale de muncă, compensarea prejudiciului menționat se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse.
  • h) în vederea prevenirii și eliminării încălcărilor cerințelor normative de stat privind protecția muncii, statul asigură organizarea și punerea în aplicare a supravegherii de stat și controlului asupra respectării acestora și stabilește responsabilitatea angajatorului și a funcționarilor pentru încălcarea acestor cerințe.

Obligațiile angajatorului de a asigura condiții de muncă sigure sunt consacrate în art. 212 din Codul muncii.

Elaborarea și aprobarea regulilor și instrucțiunilor privind protecția muncii pentru salariați, ținând cont de opinia organului ales al primului organizatie sindicala sau alt organism autorizat de salariați în modul prevăzut de art. 372 din Codul muncii pentru adoptarea reglementărilor locale;

În conformitate cu art. 215 din Codul muncii mașini, mecanisme și altele echipament de productie, vehicule, procese tehnologice, materiale și substanțe chimice, mijloacele de protecție individuală și colectivă a lucrătorilor, inclusiv cele de producție străină, trebuie să respecte cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii și să aibă o declarație de conformitate și (sau) un certificat de conformitate.

Atribuțiile salariatului sunt consacrate în art. 214 din Codul muncii

Siguranța muncii pentru femei Normele de protecție a muncii pentru femei pot fi împărțite în două grupe:

  • * norme care se aplică tuturor femeilor,
  • * Norme aplicabile femeilor însărcinate și mamelor cu copii mici.

Următoarele norme se aplică tuturor femeilor.Folosirea muncii femeilor în muncă grea cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, precum și în munca subterană, este limitată, cu excepția muncii non-fizice sau a muncii sanitare și casnice. Servicii. Este interzisă folosirea muncii femeilor în lucrări legate de ridicarea și deplasarea manuală a greutăților care depășesc normele maxime admise pentru acestea.

Această regulă este reprodusă în art. 253 din Codul Muncii al Federației Ruse, care prevede că în munca subterană, femeile pot efectua numai muncă nefizică și lucrează la servicii sanitare și casnice.

Utilizarea muncii femeilor la munca grea cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, precum și la munca subterană, este limitată, cu excepția muncii non-fizice sau a muncii la serviciile sanitare și casnice. Este interzisă folosirea muncii femeilor în lucrări legate de ridicarea și deplasarea manuală a greutăților care depășesc normele maxime admise pentru acestea.

Sunt prevăzute standarde suplimentare de protecție a muncii pentru femeile însărcinate și femeile cu copii.

Femeile însărcinate nu ar trebui să fie implicate în muncă de noapte, ore suplimentare și muncă de weekend și nici trimise în călătorii de afaceri. Trimiterea în călătorii de afaceri, angajarea în muncă suplimentară, munca de noapte, weekend-urile și vacanțele nelucrătoare a femeilor cu copii sub vârsta de trei ani este permisă numai cu acordul lor scris și cu condiția ca acest lucru să nu fie interzis de recomandările lor medicale (Codul Muncii RF). , articolul 259).

Bazat raport medical Femeilor însărcinate li se poate reduce rata de producție, rata de serviciu și, de asemenea, sunt transferate la muncă mai ușoară, care exclude impactul factorilor negativi de producție, menținând în același timp câștigul mediu din munca lor anterioară.

Protecția muncii tinerilor. Încheierea unui contract de muncă este permisă cu persoanele care au împlinit vârsta de șaisprezece ani.

În cazurile de primire a principalului educatie generala sau părăsirea învățământului într-o instituție de învățământ generală în conformitate cu legea federală, un contract de muncă poate fi încheiat de persoane care au împlinit vârsta de cincisprezece ani.

Cu acordul unuia dintre părinți (tutore, curator) și al organului de tutelă și tutelă, se poate încheia un contract de muncă cu un elev care a împlinit vârsta de paisprezece ani, pentru a presta în timpul liber de la școală lucrări ușoare care nu le dăunează sănătăţii şi nu încalcă procesul de învăţare.

Pentru sănătatea tinerilor dreptul muncii Federația Rusă a instituit o interdicție privind folosirea forței de muncă de către persoanele sub 18 ani în muncă grea și în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, în muncă subterană, precum și în muncă, a căror performanță poate dăuna. sănătatea și dezvoltarea lor morală.

Beneficii și compensații pentru conditii speciale muncă. La locul de muncă cu condiții de muncă deosebit de dăunătoare, nutriția terapeutică și preventivă este oferită gratuit conform standardelor stabilite (Articolul 222 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Pentru lucrătorii angajați în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare, se stabilește un timp de lucru redus - nu mai mult de 36 de ore pe săptămână (articolul 92 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Se asigură angajații concediul de odihnă anual cu păstrarea locului de muncă (poziția) și a câștigului mediu (articolul 115 din Codul Muncii al Federației Ruse). Se asigură lucrătorilor angajați în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare concedii suplimentare(Articolul 116 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Organizațiile, pe cheltuiala lor, pot oferi angajaților nu numai concedii suplimentare, ci și alte beneficii neprevăzute de lege (articolul 41 din Codul Muncii al Federației Ruse).

traumatism boală profesională muncă reparatorie