Calculul valorii de piață a dreptului de utilizare gratuită a gazoductului. dreptul civil rus

Folosirea gratuită a obiectelor imobiliare este separată instituție juridică reglementate de Codul civil al Federației Ruse. Despre cine și pe ce temei dobândește dreptul utilizare gratuită cum să întocmești un acord de utilizare gratuită a spațiilor rezidențiale sau nerezidențiale pentru persoane fizice și juridice - citește articolul nostru.

Transferul proprietății pentru utilizare gratuită astăzi este o situație destul de comună. Obiectul unui acord privind folosirea cu titlu gratuit poate fi atât mobil, cât și imobil bunuri mobile. deținut de stat, organizatii municipale, întreprinderi comerciale sau indivizi. Oricum, Legislația rusă prevede răspunderea juridică pentru respectarea cerințelor actelor și normelor juridice.

Utilizarea gratuită a spațiilor și terenurilor aflate în proprietatea statului

Potrivit paragrafului 1 al art. 689 din Codul civil al Federației Ruse, un acord de utilizare gratuită implică transferul unui obiect pentru utilizare gratuită de către o parte către alta (împrumutatorul împrumutatului), acesta din urmă își asumă, la rândul său, obligația de a returna subiectul. a contractului în aceeași stare în care a fost primit, ținând cont de uzura naturală . Obiectul contractului de utilizare cu titlu gratuit poate fi proprietatea:

• parte a trezoreriei statului;
• atribuit întreprinderi unitareîn termeni Managementul operational;
• atribuite instituțiilor bugetare, de stat și autonome în condițiile managementului operațional.

Proprietatea de mai sus poate fi transferată în folosință gratuită în baza rezultatelor licitațiilor/licitațiilor/concursurilor desfășurate în conformitate cu Regulile pentru aceste evenimente pentru obținerea dreptului de a încheia un contract de închiriere, un contract de folosință gratuită sau de administrare în încredere a proprietății statului, precum și alte acorduri privind transferul dreptului de proprietate sau utilizarea proprietății de stat sau municipale (Ordinul Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei nr. 67 din 10 februarie 2010). Creditorii proprietatea statului sunt organe de administrare a proprietății de stat și municipale, organe de conducere operaționale ale întreprinderilor unitare, instituții de stat, bugetare și autonome. Transferul în spații rezidențiale și nerezidențiale a bunurilor mobile de valoare aparținând întreprinderilor menționate poate fi efectuată numai cu acordul scris al proprietarului imobilului. Următoarele pot primi proprietate de stat pentru utilizare gratuită:

• autoritățile și administrațiile federale și regionale;
• corpuri administrația locală;
• instituții municipale;
• organizații non-profit de orice formă organizatorică și juridică;
• persoanele care au încheiat un acord de stat privind dreptul de folosință gratuită a proprietății în baza rezultatelor unei licitații (licitație, concurs);

Important! Termenul de acordare a drepturilor de folosință gratuită a bunurilor mobile sau imobile aflate în proprietatea statului nu poate depăși termenul de executare a contractului de stat.

• alte persoane care au încheiat un acord în modul prevăzut de legea rusă.

Procedura de acordare în folosință gratuită a bunurilor care fac parte din trezoreria statului, atribuite organizațiilor unitare, autonome și bugetare

Pentru a primi bunuri de stat (municipale) în folosință gratuită, o persoană interesată trebuie să trimită o cerere corespunzătoare întocmită în formă scrisă gratuită la adresa organului de administrare a proprietății. Aceasta afirmatie luate în considerare la capitol putere executiva in termen de 30 de zile, dupa care se ia decizia de a incheia un contract de folosinta gratuita cu licitatie, fara aceasta, sau de a refuza cedarea proprietatii in folosinta gratuita. Tranzacțiile se desfășoară în conformitate cu actualul legi antitrust RF. Fără licitare, proprietatea statului poate fi transferată:

1. organisme de stat și fonduri în afara bugetului, Banca Centrală a Federației Ruse;
2. întreprinderi municipale și instituții de stat, corporații și companii;
3. bazat tratate internationaleși legislația federală a Federației Ruse;
4. organizatii nonprofit ale caror activitati vizeaza rezolvarea probleme socialeși dezvoltarea societății civile în Federația Rusă (sindicate, mișcări și fundații sociale, partide politice și altele);
5. educațional și institutii medicale;
6. avocați, notari și camere de comerț și industrie;
7. facilitati postale;
8. în schimbul unei proprietăți pentru care drepturile de folosință au fost reziliate din cauza demolării sau reconstrucției.

Temeiurile contractului de folosință gratuită a proprietății statului sunt Hotărârile șefului puterii executive și protocolul final de licitație/licitație/concurs. Transferul proprietății aparținând instituțiilor unitare, bugetare și autonome pe baza drepturilor de conducere operațională și de gestiune economică este posibilă numai dacă există rezultate ale licitațiilor care dau dreptul de folosință gratuită a proprietății. LA acest caz organismul împuternicit depune o expertiză a consecințelor care au loc după cedarea obiectului în folosință gratuită.

Important! Un acord privind transferul dreptului de folosință gratuită a proprietății nu poate fi realizat dacă rezultatul unei expertize a arătat posibilitatea înrăutățirii condițiilor specificate în acord.

Decizia de a transfera sau de a refuza transmiterea drepturilor de folosință gratuită a proprietății statului se ia de către organul de conducere în termen de 1 lună. Contractul de folosință gratuită a spațiului se încheie între doi participanți (creditorul și împrumutatul) în scris. Acordul se consideră încheiat la ajungerea la un acord asupra tuturor clauzelor acordului ambelor părți, după faptul transferului proprietății către împrumutat în baza actului de acceptare și transfer.

Răspunderea împrumutatului după obținerea drepturilor de folosință gratuită a proprietății statului

Este vizată folosirea proprietății aflate în proprietatea statului, a instituțiilor unitare, bugetare și autonome, fără posibilitatea de modificare scop desemnat. Proprietatea de stat (municipală), inclusiv spațiile și teren, primite pe drept de folosință cu titlu gratuit, nu pot fi transferate de către împrumutat în vederea subînchirierii, făcute ca gaj sau ca contribuție la Capitalul autorizat entități comerciale, precum și transferate în utilizare gratuită în scopuri comerciale. Împrumutatul, împreună cu dreptul de folosință gratuită a proprietății, dobândește obligații de întreținere și întreținere în bună stare a acestuia, pentru curent și tipuri de capital reparatii pe cheltuiala proprie dupa obtinerea acordului scris al creditorului.

Important! Plata utilitatilor si altele plăți obligatorii este obligația împrumutatului în baza unor convenții încheiate separat în conformitate cu tarifele în vigoare.

Rezilierea anticipată a contractului pentru utilizare gratuită

Creditorul are dreptul de a cere rezilierea contractului pentru utilizare gratuită în unilateral in cazurile:

• utilizarea de către împrumutat a proprietății statului în alte scopuri decât cele specificate în contract;
• neîndeplinirea de către împrumutat a obligațiilor de întreținere a proprietății și de a o menține în stare corespunzătoare;
• transferul de către împrumutat a proprietății primite pe baza dreptului de folosință gratuită către un terț fără acordul împrumutătorului;
• o deteriorare semnificativă a stării imobilului din cauza utilizării de către împrumutat.

La rândul său, împrumutatul are și dreptul de a rezilia contractul pentru utilizare gratuită în mod unilateral. Baza pentru aceasta ar putea fi:

1. faptul depistarii defectelor care nu permit folosirea bunului in intreaga masura pentru scopul propus si despre care imprumutatul nu a fost informat la momentul incheierii contractului;
2. imposibilitatea folosirii bunului, ca obiect al contractului, în scopul propus, din cauza împrejurărilor apărute, pentru care împrumutatul nu este responsabil;
3. faptul existenței unor drepturi ale terților asupra acestui imobil, despre care împrumutatul nu a fost avertizat la încheierea contractului;
4. neîndeplinirea de către împrumutător a termenilor contractului de folosință gratuită pentru transferul proprietății și documentele aferente, conform actului de acceptare și transfer către împrumutat.

Tatiana Kiseleva

Buna! Poate Împrumutătorul să folosească spațiile transferate Împrumutatului în baza unui contract de utilizare gratuită? In ce conditii?

Se așteaptă verificarea

Tatiana Petrovna

Buna ziua. În cazul în care părinții transferă fiului lor bunuri imobiliare în folosință gratuită, acesta va fi numai proprietatea acestuia (sub formă de cadou), și nu proprietate comună cu soția sa, după decesul părinților?

Sergey (avocat senior)

Bună ziua, Tatyana Petrovna! Dacă nu există alți moștenitori legali, atunci în temeiul art. 36 codul familieiÎn Federația Rusă, proprietatea primită prin moștenire va fi proprietatea personală a soțului.

Valentine

Buna ziua, va rog sa-mi spuneti daca este necesara coordonarea cu fondatorul unui acord aditional la contractul de folosinta gratuita a unei institutii bugetare la schimbarea directorului (schimbare in procesul de reorganizare a institutiei).

Sergey (avocat senior)

Salut Valentine! Consimțământul fondatorului este necesar în cazurile de înstrăinare a proprietății. În cazul indicat de dumneavoastră, o astfel de aprobare nu este necesară dacă însăși instituția bugetară este parte la contract.

Ekaterina

Bună ziua, vă rog să-mi spuneți dacă ministerul se poate transfera proprietate imobiliara instituție subordonată(este o institutie publica autonoma) pe baza folosirii gratuite? Trebuie să organizez un concurs pentru a transfera în baza unui acord de utilizare gratuită? (Și dacă este transferat la managementul operațional, atunci nu este necesară licitarea?)

Sergey (avocat senior)

Salut Ekaterina! Se poate transfera, nu există nicio interdicție în dreptul civil. În conformitate cu art. 17.1. legea concurenței în acest caz nu necesită licitație.

Anastasia

Bună ziua, vă rog să-mi spuneți, este posibil să închiriez cu utilizare gratuită spațiile (2 birouri în clădire) care nu sunt înregistrate separat la cadastru (durata contractului este de până la un an, este ușor de identificat sediul din schema) sau este necesar sa le treci separat in registrul cadastral? (incinta nu este izolata, nu au intrare separata). Întreaga clădire este în registrul cadastral.

Se așteaptă verificarea

Rustam

KFH folosește proprietatea situată în proprietate municipalăîn arendă. Poate o aşezare rurală să încheie un acord de folosire gratuită a acestei facilităţi la iniţiativa fermei ţărăneşti?

Sergey (avocat senior)

Salut Rustam! Aici este necesar să ne uităm la ce obiect vorbim: terenul sau clădirea. Dacă este vorba despre teren, atunci în anumite cazuri puteți conta pe primirea unui teren pentru utilizare gratuită. Dacă vorbim de o clădire, atunci totul depinde de discreția administrației locale în calitate de proprietar.

Natalia

Buna! Între instituția de stat și Întreprinderea Unitară de Stat Federală a fost încheiat un acord de transfer de imobile în folosință gratuită fără licitație, cu o suprafață de până la 20 de metri pătrați. m. Contractul se încheie pe perioadă nedeterminată. Au trecut 4 ani de la încheiere. Se poate incheia un acord suplimentar pentru marirea suprafetei peste 20 mp? Sau va fi o licitație?

Sergey (avocat senior)

Salut, Natalia! În prezent, desfășurarea unei licitații pentru punerea la dispoziție a bunurilor în folosință gratuită între subiectele specificate nu este necesar. Prin urmare, nu există obstacole în calea concluziei acord suplimentar privind o majorare a imobilului închiriat în folosință, dacă există o înțelegere în acest sens de către ambele părți.

marina

Bună ziua, suntem o instituție bugetară municipală de cultură. Al nostru unități structurale munca in cladiri ce apartin administratiilor consiliilor satelor. În prezent întocmim contracte de folosință gratuită a proprietății. Spune-mi, nu putem plăti utilitățile, ci doar folosim proprietatea?

Sergey (avocat senior)

Salut Marina! Ca regulă generală, prevăzută de lege, obligația de a plăti facturile de utilități revine persoanelor care folosesc proprietatea în mod gratuit. Dar alte reguli pot fi prescrise în contract pentru utilizare gratuită. Prin urmare, dacă puteți conveni cu proprietarul clădirilor să nu plătiți pentru utilități, atunci nu va trebui să le plătiți.

Elena

Buna! Clubul sătesc are o clădire în gestiunea operațională, departamentul Ministerului Afacerilor Interne dorește să încheie un acord privind transferul gratuit de sediu pentru polițistul raional. 1. Coordonarea cu proprietarul imobilului (așezarea)? 2. Plata utilitati? 3. Termen admisibil pentru încheierea contractului? 4. Înregistrare în Rosreestr? 5. Proprietarul imobilului (decontare) poate încheia direct un acord? Vă mulțumim pentru atenție.

Sergey (avocat senior)

Buna, Elena! 1. În acest caz, este necesar acordul proprietarului imobilului. 2. Ca regulă generală, facturile de utilități trebuie plătite de către utilizatorul spațiilor, dacă prin contract nu se prevede altfel. 3. Nu există astfel de cerințe în legislație. Semnează contractul la un moment convenabil pentru ambele părți. 4. Daca contractul este incheiat pe o perioada mai mare de un an, atunci acesta trebuie inregistrat la Rosreestr. 5. Poate, dar numai clădirea trebuie mai întâi scoasă din clubul satului.

Dragoste

Proprietatea a fost transferată în folosință gratuită de la Ministerul Proprietății de Stat către Minister și apoi către Instituția Bugetului de Stat. A existat o datorie la facturile de utilități, cauza în instanță pe faptul îmbogățirii nejustificate. Nu a existat un singur contract cu ZhEUK. Plățile trebuie făcute de către Minister sau Ministerul Proprietății de Stat?

Sergey (avocat senior)

Buna iubire! În conformitate cu art. 695 din Codul civil al Federației Ruse, împrumutatul este obligat să mențină proprietatea care i-a fost transferată. În situația dumneavoastră, obligația de plată a facturilor de utilități ar fi trebuit să fie îndeplinită de către Instituția Bugetarului de Stat, în calitate de utilizator final.

Larisa

Buna ziua. MOU „Școala Gimnazială nr. 1” intenționează să transfere în folosință gratuită către instituția sanitară autonomă de stat bunuri mobile care se află în dreptul de gestiune operațională. Ce este necesar pentru asta? Mulțumesc.

Sergey (avocat senior)

Buna Larisa! Consimțământul proprietarului va fi necesar dacă proprietatea este valoroasă. Și așa faci contractul în sine și atât.

Elena

Buna ziua. Vreau să cumpăr un apartament într-un aparthotel. Declarația de proiect spune că imobilul este transferat gratuit în folosința autorităților municipale. Ce înseamnă asta pentru mine ca proprietar? Mulțumesc.

PD_LandGrand_19-02-2019.pdf

Sergey (avocat senior)

Buna, Elena! Dacă aveți o proprietate executată corespunzător asupra apartamentului, atunci nu ar trebui să vă fie deosebit de frică. Nimic nu va amenința dreptul de proprietate. Trebuie reținut însă că autoritățile municipale pot folosi spațiile ce le-au fost transferate pentru a găzdui diverse instituții sau obiecte al căror cartier s-ar putea să nu vă placă.

Ludmila

Buna ziua, as dori sa clarific intrebarea: Este un acord conform legii, conform caruia o societate cu raspundere limitata transfera imobile ce ii apartin pe dreptul de proprietate in folosinta gratuita catre o alta societate cu raspundere limitata?

Sergey (avocat senior)

Bună Lyudmila! Un astfel de transfer nu este interzis de legea civilă, deci contractul este legal.

Credinţă

Buna ziua. Suntem Instituția Bugetarului de Stat, ni s-a acordat premisele cu privire la dreptul de utilizare gratuită (nu întreținem nici un astfel de spatiu, adică creditorul plătește utilitățile și întreținerea). Putem pune automate în această cameră și să taxăm pentru asta?

Sergey (avocat senior)

Buna Vera! Dacă este permis prin acordul de utilizare gratuită, atunci puteți. Dar dacă nu există o astfel de posibilitate în contract, atunci nu puteți plasa automate fără permisiunea proprietarului.

Anna

Buna ziua. Încheierea unui acord de utilizare gratuită a bunurilor imobiliare, în cazul în care împrumutătorul este Întreprinderea Unitară de Stat Federală, iar împrumutatul este instituție municipală, este necesară licitarea? Și ce documente trebuie să pregătească părțile în prealabil?

Sergey (avocat senior)

Buna, Ana! În virtutea art. 17.1. legea concurenței în acest caz, nu este necesară desfășurarea unei licitații. Se poate stabili procedura de înregistrare a transferului de proprietate în folosință gratuită documente interne. Ca regulă generală, este necesar să se întocmească în sine contractul, actul de acceptare și transfer, precum și înregistrarea contractului la Rosreestr.

Denis Iurievici

Buna! Poate Instituția Bugetarului de Stat să transfere în folosință gratuită (pe termen nelimitat) către circulația publică un teren cu aceasta sectiune un obiect imobiliar - o clădire rezidențială? Dacă da, ce este necesar? Sunt necesare schimburi în acest caz? Mulțumesc.

Sergey (avocat senior)

Salut Denis Yurievich! Cu condiția ca mișcarea socială să desfășoare activități care vizează rezolvarea problemelor sociale, dezvoltarea societății civile în Federația Rusă, în conformitate cu art. 17.1 din Legea privind protecția concurenței nu este obligată să desfășoare o licitație. Consimțământul proprietarului terenului poate fi necesar în cazul în care Instituția Bugetarului de Stat deține terenul în baza dreptului de gestiune operațională sau de gestiune economică.

Olga

Suntem o instituție de cultură de stat - o bibliotecă pentru nevăzători. Avem dreptul să încheiem contracte cu fizicul. persoane (cititori) pentru uz perpetuu gratuit mijloace tehnice(tifloplayers), care sunt alături de noi prin dreptul de management operațional. Există un acord cu fondatorul (departamentul de cultură al regiunii). Am nevoie de acordul proprietarului în acest caz (departamentul de raporturi de proprietate zonă)? Nu ar fi ca o chirie?

Sergey (avocat senior)

Salut Olga! În acest caz, este necesară coordonarea cu proprietarul, deoarece acesta este dreptul de management operațional. Iar încheierea de contracte de folosire gratuită a mijloacelor tehnice nu este interzisă de lege. Închirierea este diferită prin faptul că prevede utilizarea plătită a proprietății.

Alyona

Pot autoritățile locale să își transfere proprietatea pentru utilizare gratuită unei persoane juridice?

Ludmila

Buna ziua! Buna! Instituția Bugetarului de Stat ocupă sediul cu privire la dreptul de conducere operațională. Poate Instituția Bugetului de Stat să transfere o parte din spații în folosința gratuită a Ministerului Afacerilor Interne, Protecției Sociale și SRL?

Sergey (avocat senior)

Bună Lyudmila! Nu, nu pot, pentru asta este nevoie de o licitație pentru dreptul de a primi spații (cel puțin în raport cu SRL-urile). De asemenea, necesită acordul proprietarului proprietății.

Tatiana

Bună ziua, MBU folosește spații nerezidențiale (garaj) care aparțin unei persoane private între ei, s-a încheiat un contract de închiriere gratuit, ulterior reiese că un astfel de contract nu este corect, în general, o persoană privată ne cere să ne plătește-i costurile de electricitate. Întrebare? Cum să încheiem corect un acord cu el și în conformitate cu care paragraful 44 din Legea federală să plătească aceste costuri

Elena

Buna ziua! Spune-mi te rog, management financiar situat in cladirea administratiei. Acestea sunt două persoane juridice. Este necesar să se încheie un contract de utilizare gratuită standardele federaleși țin cont de dreptul de utilizare? Sau să continui să fii în sediu și să-l iei în calcul pe contul de dezechilibru, ca sediul alocat de către fondator instituției pentru a-și îndeplini atribuțiile?

Sergey (avocat senior)

Buna, Elena! Legislația nu obligă la încheierea unui acord de utilizare gratuită în acest caz. Prin urmare, în acest caz, ar trebui să fie la latitudinea părților. Din punct de vedere legal, nu există nicio încălcare în acest sens: proprietarul are dreptul de a dispune în mod independent de proprietatea sa.

Anatoly Lu-fa

Buna ziua! Este posibil să transferați o clădire municipală pentru utilizare gratuită unui antreprenor individual? Mulțumesc, voi aștepta.

Sergey (avocat senior)

Salut Anatoly! Teoretic, acest lucru este permis, dar pentru a încheia un astfel de acord este necesară desfășurarea unei licitații.

Julia

Buna ziua! Suntem o institutie autonoma, dorim sa scoatem in afara bilantului in baza unui contract de folosinta gratuita si folosim bunuri mobile (mese, dulapuri etc.) primite de la angajatii institutiei si folosite de acestia la locurile de munca. Este posibil să faceți acest lucru și cum să o aranjați?

Sergey (avocat senior)

Buna Iulia! De dreptul muncii Angajatorul este obligat să furnizeze salariatului toate elementele de muncă necesare. Potrivit art. 188 Codul Muncii RF atunci când angajatorul folosește bunurile personale ale salariatului, acesta din urmă trebuie compensat. Prin urmare, transferul în folosință gratuită a bunurilor personale ale angajaților și formalizarea astfel de acțiuni sunt ilegale.

Julia

Buna ziua. Suntem o instituție de stat, avem mașină pe dreptul managementului operațional. Putem transfera această mașină pentru utilizare temporară gratuită de 1-2 luni întreprindere municipalăși să-l oficializeze cu un contract de servicii de transport?

Sergey (avocat senior)

Buna Iulia! Furnizarea unui autoturism unei întreprinderi municipale în situația dumneavoastră în baza unui contract de utilizare gratuită trebuie efectuată numai în funcție de rezultatele licitației. O excepție este posibilitatea de a furniza un autoturism pentru maximum o lună în termen de șase luni (articolul 17 din Legea privind protecția concurenței). În acest din urmă caz, nu este necesară organizarea unei licitații.

Igor

ANO vrea să țină cursuri de două ori pe săptămână în sediul unei instituții de cultură bugetare. Cum se poate face o astfel de opțiune?

Sergey (avocat senior)

Salut Igor! Puteți încheia un contract de folosință gratuită a localului sau un contract de închiriere.

Pavel

Buna ziua. Într-o clădire este agentie executiva autoritati si stat întreprindere de stat, care se află în subordinea acestui IOGV. IOGV deține proprietăți cu privire la dreptul de folosință gratuită, iar GKP pe dreptul de gestiune operațională prin Ordin al Consiliului de Miniștri. Am nevoie de acordul PCU pentru modificarea statutului de utilizare a IOGV cu privire la dreptul de management operațional prin Ordin al Consiliului de Miniștri? Mulțumesc.

Sergey (avocat senior)

Salut Pavel! Legislația nu necesită acordul utilizatorului proprietății cu privire la dreptul de management operațional pentru a schimba statutul altor utilizatori.

Maria

Buna! Autoritatea executivă este fondatorul (denumit în continuare fondatorul) instituției bugetare de stat. Pentru această instituție bugetară de stat (denumită în continuare SBU), fondatorul a atribuit proprietate pe dreptul de conducere operațională. LA acest moment in incinta atribuita SBU de catre fondator este necesara amplasarea angajatilor fondatorului. Cum să aranjezi utilizarea gratuită a spațiilor? Sau cum se pot plasa în mod legal angajații fondatorului însuși în incinta transferată de către fondator către Instituția Bugetarului de Stat? Și puteți, vă rog, link-uri către NPA.

Sergey (avocat senior)

Buna Maria! Întrucât sediul este deținut de fondator, acesta își păstrează drepturile de bază ale proprietarului aceasta camera. Prin urmare, în opinia noastră, nu este necesară oficializarea punerii la dispoziție a sediului către fondator în niciun mod legal. Opțional, este posibilă oficializarea sechestrului unei părți din imobilul trecut către Instituția Bugetarului de Stat, care este prevăzut la art. 296 din Codul civil al Federației Ruse.

Victoria

O instituție bugetară de stat dorește să transfere o mașină unei persoane pentru utilizare gratuită. Este posibil fără licitație și este necesară aprobarea fondatorului nostru în acest caz?

Sergey (avocat senior)

Salut Victoria! Este posibil, dar pentru o perioadă care nu depășește 30 de zile în șase luni calendaristice consecutive. Ca regulă generală, pentru încheierea unui astfel de acord este necesară licitarea.

Uliana Ivanova

Buna ziua! Instituția bugetară municipală dorește să cedeze în folosință gratuită administrației Gărzii Ruse proprietatea pe care o deține pe dreptul de gestiune operațională. La rândul său, Garda Națională dorește să transfere proprietatea aflată în dreptul de conducere operațională către municipalitate instituție bugetară. Se poate face acest lucru fără a licita?

Sergey (avocat senior)

Salut Ulyana! În acest caz, nu este necesară nicio licitație, deoarece proprietatea este transferată organului de stat.

Anna

Institutie guvernamentala FSS a transferat spații nerezidențiale pentru utilizare gratuită în temeiul unui acord „de transfer de proprietate pentru utilizare gratuită”. FSS cere să repare proprietatea specificată pe dreptul de management operațional, putem face acest lucru

Sergey (avocat senior)

Buna, Ana! Dreptul de conducere operațională este stabilit de proprietarul proprietății la propria discreție. Prin urmare, dacă proprietarul decide să transfere proprietatea către conducerea operațională a instituției, atunci acest lucru va fi legal.

Alexandru

buna! societate pe actiuni Oboronenergo a fost transferat de Ministerul Apărării pentru utilizare gratuită Electricitatea rețelei. Unele dintre aceste rețele au fost dezafectate, de exemplu, linie aeriană pe suporturi. Are Oboronenergo dreptul de a prelua rămășițele liniei de sprijin dezafectate, structuri metalice, sau sunt proprietatea Ministerului Apărării?

Sergey (avocat senior)

Bună, Alexandru! Chiar și proprietățile scoase din funcțiune continuă să rămână proprietatea Ministerului Apărării dacă nu îndeplinesc criteriile pentru un articol abandonat sau prost administrat.

Maria

Buna ziua! Organizația noastră este un organism executiv. Organizației noastre din subordine i s-a oferit o cameră de utilizare gratuită, în care ocupăm mai multe birouri. O organizație subordonată plătește pentru utilități. Cu toate acestea, acum a apărut întrebarea că ar trebui să plătim pentru noi înșine. Putem, referindu-ne la faptul ca sediul a fost transferat organizatiei noastre subordonate, sa afirmam ca nici cu noi nu au fost incheiate contracte pentru utilitati?

Sergey (avocat senior)

Buna Maria! Dacă nu există un contract formalizat, atunci nu ești obligat să plătești nimic. Toate contractele cu organizațiile de servicii se încheie cu o organizație subordonată, care este responsabilă de plata acestora.

Tatiana

Buna ziua, Suntem o formatie municipala de asezare rurala, dorim sa incheiem o conventie de folosinta gratuita a spatiului cu o institutie de stat care detine sediul pe dreptul de gestiune economica. Este necesar să se organizeze o licitație pentru a încheia un contract și este posibil să se încheie un contract pe 5 ani cu o prelungire ulterioară.

Sergey (avocat senior)

Salut Tatiana! În situația dvs., nu este necesară nicio licitație. Puteți seta orice parametri ai contractului, inclusiv pentru cinci ani cu o prelungire ulterioară.

Christina

Aș dori să vă mulțumesc pentru un articol atât de informativ. Pe baza articolului, ajung la concluzia că GBU poate oferi o utilizare gratuită spații nerezidențiale nu organizare comercială, în special, este interesat ANO DPO. Trebuie doar un link către n-p act!

Sergey (avocat senior)

Salut Cristina! A se vedea prevederile Codului civil al Federației Ruse, legea federală „Cu privire la protecția concurenței”.

Larisa

Buna ziua! Îmi puteți spune, vă rog, pentru OBNL, este obligatoriu un contract de închiriere pentru sediul adresei? Sau este suficientă o scrisoare de garanție pentru a funcționa? OBNL a fost creat de mai multe organizații bugetare, înregistrate în anul 2011 de Ministerul Justiției, în baza unei scrisori de garanție din partea Ministerului Proprietății de Stat privind furnizarea adresei uneia dintre organizațiile fondatoare ale instituției de stat. La această adresă, OBNL își desfășoară activitățile, Președintele OBNL se desfășoară fără împuternicire și este directorul acestei instituții de stat.

Sergey (avocat senior)

Buna Larisa! Furnizarea adresa legala pentru înregistrare nu este încă o confirmare a încheierii unui acord în baza căruia OBNL dobândește vreun drept asupra sediului. Ca atare, nu există nicio obligație de a încheia un contract de închiriere atunci când se folosește spațiul în legislație, dar dacă acesta este efectiv folosit, atunci pentru propria ta liniște este totuși mai bine să închei un contract.

Toate

Buna! Spațiile dintr-o clădire nerezidențială au fost transferate în temeiul unui acord de utilizare gratuită unei instituții de stat. A existat o întrebare despre încheierea unui acord cu o organizație de service pentru întreținerea unui sistem de alarmă de incendiu. Cine este obligat să încheie acest acord?

Sergey (avocat senior)

Salut Allah! Soluția la această problemă depinde de ce obligații sunt prevăzute pentru împrumutat prin contract și cine este obligat să efectueze întreținerea și service-ul curent al clădirii.

Marina

Parte din Bunul Imobil al Cabinetului Instituției de Stat Transferat în folosință gratuită. Creditorul din contract este Kugi, împrumutatul este autoritatea, iar instituția însăși este deținătorul soldului. Este necesar să se efectueze licitații pentru transferul unor astfel de proprietăți și cine ar trebui să le conducă, sau instituția însăși, deoarece decizia de transfer a fost luată de Kugi.

Sergey (avocat senior)

Salut Marina! Schimburile nu sunt necesare. Acest lucru se precizează în art. 17.1 din legea apărării concurenței.

Naila

Transferăm bunuri mobile pentru utilizare temporară gratuită către instituția noastră subordonată a Serviciului Fiscal Federal pentru utilizarea în comun a unei părți din echipamentul unei singure rețele. Ambele organizații sunt entitate legală. Ce documente ar trebui pregătite pentru asta? Am nevoie de un acord de utilizare gratuită? Sau este suficient actul de a primi transmisii această proprietate pentru a accepta acea parte în contul în afara soldului 01 „Proprietate primită pentru utilizare”? Vă mulțumim.

Sergey (avocat senior)

Buna! Este necesar să se încheie un contract de utilizare gratuită și un act de acceptare și transfer.

Marina

Buna! Suntem o instituție de stat, dorim să acceptăm gratuit o cameră pentru cazarea angajaților de la stat institutie autonoma, care, la rândul său, sediul se află în management operațional. Acest lucru necesită licitație sau doar încheierea unui acord de utilizare gratuită?

Sergey (avocat senior)

Salut Marina! Pentru a încheia un contract de utilizare gratuită în legătură cu proprietatea specificată de dumneavoastră, este necesară o licitație.

Elena

Buna! Suntem o institutie municipala autonoma.Am inchiriat sediul care ne apartine in baza dreptului de gestiune operationala cu acordul proprietarului si am inchiriat un alt sediu. Dorim să subînchiriem o parte din locația nou închiriată pentru a găzdui Terminalul de plată. Avem nevoie de acordul fondatorului nostru?

Sergey (avocat senior)

Buna, Elena! Pentru a rezolva această problemă, trebuie să vă uitați la termenii contractului. Dar, ca regulă generală, astfel de acțiuni nu trebuie să primească consimțământ, deoarece în acest caz proprietatea proprietarului nu este eliminată.

Elena

Buna! Încheiem un contract de utilizare gratuită cu departamentul de poliție liniară. Potrivit Legii cu privire la poliție, art. 48, alin. 6. „Subiecte infrastructura de transport oferit gratuit organelor teritoriale si unitati de politie ..... birouri si camere utilitare, echipamente, mijloace si servicii de comunicatii. Dotarea sediului cu mobilier, echipamente de birou și facilități de comunicații și asigurarea funcționării tehnice a acestor spații; alimentarea cu apă, încălzirea, iluminatul, curățarea, reparațiile se efectuează pe cheltuiala bugetului federal." Întrebarea este dacă, în plus față de utilități, este posibil să se impună împrumutatului obligația de a compensa alte costuri de întreținere imobiliară și anume: asigurări, taxe, arendare teren și deduceri de amortizare proporțional cu suprafața ocupată?

Sergey (avocat senior)

Buna, Elena! Toate cheltuielile enumerate de dvs. sunt obligația de cheltuieli unică a proprietarului și, în virtutea normei de lege pe care ați citat-o, nu sunt incluse în numărul cheltuielilor bugetare. Desigur, este posibil să se prevadă astfel de plăți în contract, dar există un risc mare de a intra în sfera de atenție a parchetului, care poate constata încălcări ale legii în aceste prevederi.

4) prețul inițial (minim) al contractului (prețul lotului), indicând, dacă este necesar, prețul inițial (minim) al contractului (prețul lotului) pe unitate de suprafață a statului sau proprietate municipală, drepturile la care se transferă în temeiul contractului, în cuantumul unei plăți lunare sau anuale pentru dreptul de a deține sau folosi bunul specificat, în cuantumul plății pentru dreptul de a încheia un acord de folosință gratuită a proprietatea specificată, cu excepția deținerii unei licitații pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere în legătură cu furnizarea de căldură, alimentarea cu apă și (sau) eliminarea apei;

5) termenul contractului;

6) termenul, locul și procedura de furnizare a documentației de licitație, Adresa de e-mail site-ul de pe Internet, care găzduiește documentația de licitație, cuantumul, procedura și condițiile de plată a taxei percepute pentru furnizarea documentației de licitație, dacă se stabilește o astfel de taxă;

10) o indicație că doar întreprinderile mici și mijlocii care au dreptul la sprijin din partea autorităților pot participa la concurs puterea statuluiși guvernele locale, în conformitate cu părțile 3 și 5 ale articolului 14 lege federala„Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”, sau organizații care formează infrastructura de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii, în cazul unei licitații pentru proprietate prevăzută de Legea N 209-FZ.

32. Organizatorul licitației are dreptul de a lua o decizie de modificare a anunțului de licitație cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație. În termen de o zi de la data adoptării deciziei menționate, aceste modificări vor fi afișate de către organizatorul competiției sau organizatie specializata pe site-ul oficial de tranzacționare. Totodată, termenul de depunere a cererilor de participare la concurs ar trebui prelungit, astfel încât de la data afișării pe site-ul oficial al licitației a modificărilor aduse anunțului de concurs până la data limită de depunere a cererilor de participare. în competiție, au fost cel puțin douăzeci de zile.

33. Organizatorul concursului are dreptul de a refuza desfășurarea competiției cu cel puțin cinci zile înainte de data limită de depunere a cererilor de participare la concurs. Un aviz de refuz de a deține o licitație este postat pe site-ul oficial al licitației în termen de o zi de la data deciziei de refuzare a licitației. În termen de două zile lucrătoare de la data adoptării deciziei menționate, organizatorul concursului deschide (dacă plicul nu conține adresa poștală (pentru o persoană juridică) sau informații despre locul de reședință (pentru o persoană fizică) solicitant) plicuri cu cererile de participare la concurs, se deschide accesul la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la concurs și trimite notificări corespunzătoare tuturor candidaților. În cazul în care se stabilește cerința de a efectua un depozit, organizatorul concursului revine la solicitanți bani gheata, constituită cu titlu de cauțiune, în termen de cinci zile lucrătoare de la data deciziei de refuz a ținerii ofertei.

VII. Documentatia licitatiei

35. Documentația de licitație trebuie să conțină cerințe pentru stare tehnica proprietate de stat sau municipală, ale căror drepturi sunt transferate în temeiul unui acord, pe care această proprietate trebuie să le respecte la momentul expirării acordului.

36. Documentația de licitație poate conține cerințe privind volumul, lista, calitatea și calendarul lucrărilor care urmează a fi executate în legătură cu proprietatea statului sau municipală, ale căror drepturi sunt transferate în baza contractului, precum și cerințe de calitate, specificatii tehnice bunuri (lucrări, servicii), a căror livrare (performanță, prestare) are loc folosind o astfel de proprietate, cerințele pentru descrierea de către participanții la licitație a bunurilor furnizate, caracteristicile sale funcționale (proprietățile consumatorului), precum și cantitativ şi caracteristici de calitate, cerințe pentru descrierea de către participanții la concurs a muncii prestate, a serviciilor prestate, a caracteristicilor cantitative și calitative ale acestora.

37. Nu este permisă includerea în documentația de licitație (inclusiv sub formă de cerințe privind volumul, lista, calitatea și calendarul lucrărilor care urmează să fie executate în legătură cu proprietatea de stat sau municipală, drepturile asupra cărora sunt transferate în temeiul contractului). , precum și cerințele privind calitatea, caracteristicile tehnice, bunurile (lucrări, servicii), a căror furnizare (performanță, prestare) are loc folosind o astfel de proprietate) cerințe pentru participantul la licitație (inclusiv cerințe pentru calificarea participantului la licitație, inclusiv prezența experienței de muncă a participantului la licitație), precum și cerințele pentru reputația sa de afaceri, cerințele conform cărora participantul la licitație să aibă facilități de producție, echipamente tehnologice, forță de muncă, resurse financiare și alte resurse.

38. La elaborarea documentației de licitație, este interzisă includerea într-un lot a proprietății de stat sau municipale neindependentă din punct de vedere tehnologic și funcțional, în special, includerea într-un lot a proprietății de stat sau municipale destinate alimentării cu energie electrică, alimentării cu energie termică, alimentării cu gaz, precum și ca alimentare cu apă și canalizare.

39. Perioada indicată în documentația de licitație pentru care se încheie contracte cu privire la bunurile prevăzute de lege.

40. Documentația concurențială, pe lângă informațiile și datele cuprinse în anunțul de licitație, trebuie să conțină:

4) procedura de transfer de drepturi asupra proprietății create de un participant la licitație ca parte a executării unui acord încheiat ca urmare a licitației și destinat furnizării de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii), prestarea (execuția , a căror furnizare) are loc folosind proprietatea, ale cărei drepturi sunt transferate în temeiul unui acord, dacă crearea și transferul unui astfel de bun sunt prevăzute de acord;

5) procedura, locul, data începerii, data și ora termenului limită de depunere a cererilor de participare la concurs. În acest caz, data de începere a termenului limită de depunere a cererilor de participare la licitație este ziua următoare datei afișării anunțului de licitație pe site-ul oficial al licitației. Data și ora limită de depunere a cererilor de participare la concurs sunt stabilite în conformitate cu paragraful 62 din prezentul Regulament;

Informații despre modificări:

10) criteriile de evaluare a cererilor de participare la licitație, stabilite în conformitate cu alin. 77, 77.1 din prezentul Regulament;

12) cerința de a efectua o depunere, suma depunerii, termenul și procedura de efectuare a depunerii, detaliile contului pentru virarea depozitului în cazul în care organizatorul competiției stabilește o cerință pentru necesitatea efectuării un depozit. În același timp, în cazul în care organizatorul licitației stabilește o cerință de a face un depozit, iar solicitantul depune o cerere de participare la licitație în conformitate cu cerințele documentației de licitație, acordul privind depozitul între organizatorul licitației licitație și solicitantul se consideră a fi făcut în scris. Stabilirea unei cerinţe pentru închisoare obligatorie nu este permis un contract de depozit între organizatorul competiției și solicitant;

13) cuantumul garanției pentru executarea contractului, termenul și procedura de prestare a acestuia, dacă organizatorul licitației a stabilit o cerință pentru a garanta executarea contractului. Mărimea garanției pentru executarea contractului se stabilește de către organizatorul concursului. Totodată, cerința de a asigura executarea contractului pe durata licitației în raport cu proprietatea prevăzută de lege.

14) perioada în care trebuie semnat proiectul de contract, care este de cel puțin zece zile de la data afișării pe site-ul oficial al licitației a protocolului de evaluare și comparare a cererilor de participare la concurs sau a protocolului de examinare a cererilor pentru participarea la concurs în cazul în care concursul este declarat invalid din motivul depunerii unei singure cereri de participare la concurs sau recunoașterea unui singur solicitant ca participant la concurs;

15) data, ora, orarul inspectării imobilului, asupra cărora se transferă drepturile în baza contractului. Inspecția este asigurată gratuit de organizatorul competiției sau de o organizație specializată. O astfel de inspecție se efectuează cel puțin la fiecare cinci zile lucrătoare de la data plasării anunțului de licitație pe site-ul oficial al licitației, dar nu mai târziu de două zile lucrătoare înainte de data deschiderii plicurilor cu cererile de participare la oferta;

16) o indicație că, la încheierea și executarea contractului, nu este permisă modificarea termenilor contractului prevăzuți în clauza 98 din prezentul Regulament, prin acordul părților și în mod unilateral;

Informații despre modificări:

2) o ofertă la prețul contractului, cu excepția deținerii unei licitații pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere cu privire la furnizarea de energie termică, alimentare cu apă și (sau) instalații de canalizare;

3) propuneri privind condițiile de executare a contractului, care constituie criteriile de evaluare a cererilor de participare la licitație. În cazurile prevăzute de documentația de licitație, de asemenea copii ale documentelor care confirmă conformitatea bunurilor (lucrări, servicii) cu cerințele stabilite, dacă astfel de cerințe sunt stabilite de legislația Federației Ruse;

53. Nu este permis să se ceară altceva de la solicitanți, cu excepția documentelor și informațiilor prevăzute la părțile „a” – „c”, „e” – „g” ale paragrafului 1, paragrafele 2-4 ale paragrafului 52. din prezentele Reguli. Nu este permisă solicitarea solicitantului să prezinte documente originale.

54. La primirea cererii de participare la concurs, depusă în formular document electronic, organizatorul concursului sau o organizație specializată sunt obligați să confirme în scris sau sub formă de document electronic primirea acesteia în termen de o zi lucrătoare de la data primirii unei astfel de cereri.

57. Candidații, organizatorul concursului, comisia de concurs, o organizație specializată sunt obligați să asigure confidențialitatea informațiilor conținute în cererile de participare la concurs până la deschiderea plicurilor cu cererile de participare la concurs și accesul la se deschid cererile depuse sub formă de documente electronice pentru participarea la concurs. Persoanele care păstrează plicuri cu cereri de participare la concurs și cereri de participare la concurs depuse sub formă de documente electronice nu au dreptul să deterioreze aceste plicuri și cereri până când nu sunt deschise în conformitate cu paragrafele 61-69 din prezentul Regulament.

58. Solicitantul are dreptul de a modifica sau retrage cererea de participare la concurs în orice moment, până când comisia de licitație deschide plicurile cu cererile de participare la concurs și deschide accesul la cererile depuse sub formă de documente electronice pentru participarea la concurs. competitia. În cazul în care documentația de licitație a stabilit cerința depunerii unui depozit, organizatorul licitației este obligat să restituie depozitul solicitantului care a retras cererea de participare la licitație în termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii de către organizatorul ofertei. notificare de retragere a cererii de participare la licitație.

59. Fiecare plic cu cerere de participare la concurs și fiecare cerere de participare la concurs depuse sub formă de document electronic, primite în termenul specificat în documentația concursului, se înregistrează de către organizatorul concursului sau un organizatie specializata. În același timp, refuzul de a accepta și înregistra un plic cu o cerere de participare la licitație, care nu conține informații despre solicitantul care a depus un astfel de plic, precum și cerința de a furniza astfel de informații, inclusiv în formularul nu este permisă prezentarea de documente care confirmă autoritatea persoanei care a depus plicul cu cererea de participare la concurs, de a efectua astfel de acțiuni în numele solicitantului. La cererea solicitantului, organizatorul concursului sau o organizatie specializata elibereaza o chitanta de primire a unui plic cu o astfel de cerere, in care se indica data si ora primirii acesteia.

60. Dacă la sfârșitul termenului de depunere a cererilor de participare la concurs a fost depusă o singură cerere de participare la concurs sau nu a fost depusă nicio cerere de participare la concurs, concursul va fi declarat nul. În cazul în care documentația de licitație prevede două sau mai multe loturi, oferta va fi declarată nevalabilă numai pentru acele loturi pentru care a fost depusă o singură ofertă sau nu a fost depusă nicio ofertă.

XI. Procedura de deschidere a plicurilor cu cererile de participare la concurs și deschiderea accesului la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la concurs

61. În ziua, ora și locul specificate în anunțul de concurs, Comisia de Concurență va deschide public plicurile cu cererile de participare la concurs și accesul liber la cererile depuse sub formă de documente electronice pentru participarea la concurs. Deschiderea plicurilor cu cererile de participare la concurs și deschiderea accesului la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la concurs se realizează concomitent.

62. În ziua deschiderii plicurilor cu cereri de participare la licitație, imediat înainte de deschiderea plicurilor cu cereri de participare la concurs sau în cazul unei licitații pentru mai multe loturi, înainte de deschiderea plicurilor cu cereri de participare la concurs. pentru fiecare lot, dar nu mai devreme de ora specificată în anunțul de concurs, comisia de concurs este obligată să anunțe persoanele prezente la deschiderea plicurilor cu cereri de participare la concurs despre posibilitatea depunerii cererilor de participare. în concurs, să modifice sau să retragă cererile de participare la concurs depuse înainte de deschiderea plicurilor cu cereri de participare la concurs.

63. Comisia de licitație deschide plicurile cu cererile de participare la concurs, care au fost primite de organizatorul concursului sau de o organizație specializată înainte de deschiderea plicurilor cu cererile de participare la concurs. Dacă se constată că un solicitant a depus două sau mai multe oferte de participare la licitație pentru același lot, cu condiția ca ofertele depuse anterior de către acest solicitant să nu fie retrase, toate ofertele de participare la licitație ale unui astfel de solicitant au depus la respectarea acestui lot nu sunt luate în considerare și returnate unui astfel de solicitant.

65. La deschiderea plicurilor cu cererile de participare la concurs, numele (pentru o persoană juridică), numele, prenumele, numele patronimic (pentru o persoană juridică), numele, prenumele, patronimul (pentru o persoană fizică) și adresa poștală a fiecărui solicitant, se deschide plicul cu cererea de participare la concurs sau se deschide accesul la cererea de participare la concurs depusă sub formă de document electronic, disponibilitatea informațiilor și documentelor prevăzute de documentația de concurs, condițiile de executare a contractului specificate într-o astfel de cerere și constituind un criteriu de evaluare a cererilor de participare la concurs. În cazul în care la sfârșitul termenului de depunere a cererilor de participare la concurs a fost depusă o singură cerere sau nu a fost depusă nici o singură cerere, informațiile privind recunoașterea concursului ca nul vor fi introduse în protocolul specificat.

67. Protocolul de deschidere a plicurilor cu cererile de participare la concurs și deschiderea accesului la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la concurs se păstrează de comisia de concurs și se semnează de toți membrii comisiei prezenți imediat după deschiderea plicuri. Protocolul specificat este postat de organizatorul competiției sau de o organizație specializată pe site-ul oficial al licitației în ziua următoare zilei semnării acesteia.

68. Comisia de concurs este obligată să realizeze o înregistrare audio sau video a deschiderii plicurilor cu cererile de participare la concurs. Orice aplicant prezent la deschiderea plicurilor cu cereri de participare la concurs are dreptul de a realiza o înregistrare audio și/sau video a deschiderii plicurilor cu cereri de participare la concurs.

69. Se deschid plicurile cu cereri de participare la concurs primite după data limită de depunere a cererilor de participare la concurs (în cazul în care plicul nu indică adresa poștală (pentru o persoană juridică) sau informații despre locul de reședință (pentru un persoana fizică) al solicitantului), se deschide accesul la cererile depuse sub formă de documente electronice pentru participarea la concurs, iar în aceeași zi aceste plicuri și astfel de cereri sunt returnate solicitanților. În cazul în care a fost stabilită o cerință de efectuare a unei depuneri, organizatorul concursului este obligat să restituie depozitul solicitanților indicați în termen de cinci zile lucrătoare de la data semnării protocolului de deschidere a plicurilor cu cererile de participare la concurs și deschiderea accesului. la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la concurs.

XII. Procedura de examinare a cererilor de participare la concurs

72. Pe baza rezultatelor examinării cererilor de participare la concurs, comisia de concurs ia o decizie cu privire la admiterea solicitantului la concurs și la recunoașterea solicitantului ca participant la concurs sau la refuz. să admită solicitantul să participe la concurs în modul și în temeiurile prevăzute la alin. 24-26 din prezentul Regulament, care se întocmește prin protocolul de examinare a cererilor de participare la concurs. Protocolul se păstrează de către comisia de licitație și se semnează de toți membrii comisiei de licitație prezenți la ședința din ziua încheierii examinării cererilor. Protocolul trebuie să conțină informații despre candidați, decizia de a admite solicitantul să participe la concurs și de a-l recunoaște ca participant la concurs sau de a refuza admiterea solicitantului de a participa la concurs, cu motivația unei astfel de decizii și indicând prevederile prezentului Regulament pe care solicitantul nu le respectă, prevederile documentației de concurs, care nu sunt conforme cu cererea sa de participare la concurs, prevederile unei astfel de cereri care nu îndeplinesc cerințele documentației de concurs; . În ziua încheierii examinării cererilor de participare la concurs, protocolul specificat este postat de organizatorul competiției sau de o organizație specializată pe site-ul oficial al licitației. Solicitanților li se transmit notificări cu privire la deciziile luate de comisia de licitație dupa-amiaza tarziu urmând ziua semnării respectivului protocol.

73. În cazul în care în documentația de licitație se stabilește cerința depunerii unui depozit, organizatorul licitației este obligat să restituie depozitul solicitantului neadmis să participe la licitație în termen de cinci zile lucrătoare de la data semnării procesului-verbal de examinare a cererilor.

74. În cazul în care se ia decizia de a refuza admiterea la concurs a tuturor candidaților sau de a admite participarea la concurs și de a recunoaște un singur solicitant ca participant la concurs, concursul va fi declarat nul. În cazul în care documentația de licitație prevede două sau mai multe loturi, oferta va fi declarată nulă numai în raport cu lotul, decizia de refuz la participare la care a fost luată cu privire la toți solicitanții sau decizia de admitere la participare la care iar recunoașterea ca participant la licitație a fost făcută pentru un singur solicitant. Totodată, organizatorul licitației, în cazul în care documentația de licitație a stabilit cerința depunerii unui depozit, este obligat să restituie depozitul solicitanților care au depus cereri de participare la licitație în termen de cinci zile lucrătoare de la data la care a fost licitată. declarat nul, cu excepția solicitantului recunoscut ca participant la licitație.

XIII. Evaluarea și compararea cererilor de participare la concurs

75. Comisia de concurs evaluează și compară cererile de participare la concurs depuse de candidații recunoscuți ca participanți la concurs. Perioada de evaluare și comparare a acestor cereri nu poate depăși zece zile de la data semnării protocolului de examinare a cererilor.

77. În vederea stabilirii celor mai bune condiții de executare a contractului propus în ofertele de participare la concurs, aceste oferte se evaluează și se compară la prețul contractului (cu excepția prevederii de către incubatoarele de afaceri de stat sau proprietate municipală de închiriat (subînchiriere) întreprinderilor mici și mijlocii, precum și obiecte de alimentare cu căldură, alimentare cu apă și (sau) salubritate) și alte criterii specificate în documentația de licitație. Totodată, criteriile de evaluare a ofertelor de participare la licitație, pe lângă prețul contractului, pot fi:

1) termenii de reconstrucție (etapele de reconstrucție) a obiectului contractului, dacă o astfel de reconstrucție este prevăzută în documentația de licitație, inclusiv perioada de la data semnării contractului până la data punerii obiectului contractului în operare cu caracteristici corespunzătoare indicatorilor tehnico-economici stabiliți prin contract;

2) indicatori tehnico-economici ai obiectului contractului la terminarea contractului;

3) volumul producției de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii) folosind proprietatea, ale căror drepturi sunt transferate în temeiul contractului;

4) perioada de la data semnării contractului până în ziua în care producția de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii) cu utilizare a proprietății, ale căror drepturi se transferă în temeiul contractului, se va realiza în cuantumul stabilit prin contractul;

5) prețurile pentru bunurile (lucrări, servicii) produse (efectuate, prestate) folosind proprietate, ale căror drepturi sunt transferate în baza contractului;

6) o caracteristică calitativă a soluției arhitecturale, funcțional-tehnologice, constructive sau inginerești pentru a asigura reconstrucția obiectului contractului și a calificărilor participantului la licitație. Criteriul specificat poate fi utilizat numai dacă termenii contractului prevăd obligația participantului la licitație de a se pregăti documentatia proiectului pentru reconstituirea obiectului contractului sau obligația ofertantului de a crea, în cadrul executării contractului, proprietăți destinate furnizării de bunuri, executării lucrărilor, prestării de servicii, livrării, executării, prestării dintre care se desfășoară folosind proprietatea, ale cărei drepturi sunt transferate în temeiul contractului;

7) atunci când incubatoarele de afaceri oferă spre închiriere (subînchiriere) proprietăți de stat sau municipale întreprinderilor mici și mijlocii, precum și instalații de alimentare cu energie termică, de alimentare cu apă și (sau) de canalizare, numai următoarele criterii pentru evaluarea cererilor de participare la licitație sunt utilizate în ansamblu:

a) calitatea descrierii avantajelor unui produs sau serviciu în comparație cu analogii existenți (concurenți);

b) calitatea elaborării strategiilor de marketing, operaționale și financiare pentru dezvoltarea unei întreprinderi mici;

c) schimbările preconizate ale rezultatelor financiare și ale numărului de locuri de muncă ale unei întreprinderi mici;

d) perioada de rambursare a proiectului.

Totodată, coeficientul care ține cont de semnificația fiecăruia dintre aceste criterii de concurență este de 0,25.

Informații despre modificări:

106. Organizatorul licitației are dreptul de a lua o decizie de modificare a anunțului de licitație cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație. În termen de o zi de la data adoptării deciziei menționate, astfel de modificări sunt publicate de către organizatorul licitației, organizație specializată, pe site-ul oficial al licitației. În același timp, termenul de depunere a cererilor de participare la licitație ar trebui prelungit astfel încât de la data afișării pe site-ul oficial al licitației a modificărilor aduse anunțului de licitație până la data limită de depunere a cererilor de participare. la licitație, a fost cel puțin cincisprezece zile.

107. Organizatorul licitației are dreptul de a refuza desfășurarea unei licitații cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație. Anunțul de refuz de a organiza o licitație este postat pe site-ul oficial al licitației în termen de o zi de la data deciziei de a refuza organizarea unei licitații. În termen de două zile lucrătoare de la data adoptării deciziei menționate, organizatorul licitației trimite notificări corespunzătoare tuturor solicitanților. În cazul în care este stabilită o cerință de efectuare a unui depozit, organizatorul licitației returnează solicitanților depozitul în termen de cinci zile lucrătoare de la data deciziei de a refuza desfășurarea licitației.

XVII. Documentația de licitație

108. Documentația licitației se elaborează de către organizatorul licitației, organizație specializată și aprobată de organizatorul licitației.

109. Documentația de licitație trebuie să conțină cerințe privind starea tehnică a proprietății de stat sau municipale, ale căror drepturi sunt transferate în temeiul contractului, pe care această proprietate trebuie să le respecte la data expirării contractului.

110. Documentația de licitație poate conține cerințe privind volumul, lista, calitatea și calendarul lucrării de executat în raport cu proprietatea de stat sau municipală, ale căror drepturi sunt transferate în temeiul contractului, precum și cerințe de calitate, tehnică. caracteristicile bunurilor (lucrări, servicii), a căror furnizare (performanță, prestare) are loc folosind o astfel de proprietate, cerințele pentru descrierea de către participanții la licitație a bunurilor furnizate, caracteristicile sale funcționale (proprietăți de consumator), precum și ca caracteristicile sale cantitative și calitative, cerințele pentru descrierea de către participanții la licitație a lucrării efectuate, serviciile prestate, caracteristicile lor cantitative și calitative.

111. Nu este permisă includerea în documentația de licitație (inclusiv sub formă de cerințe privind volumul, lista, calitatea și calendarul lucrărilor care urmează să fie efectuate în legătură cu proprietatea de stat sau municipală, drepturile asupra cărora sunt transferate în temeiul contractului). , precum și cerințele privind calitatea, caracteristicile tehnice, bunurile (lucrări, servicii), a căror furnizare (performanță, prestare) are loc folosind o astfel de proprietate) cerințe pentru participantul la licitație (inclusiv cerințele de calificare a participantului la licitație, inclusiv experiența participantului la licitație), precum și cerințele pentru reputația sa în afaceri, cerințele conform cărora participantul la licitație are capacități de producție, echipamente tehnologice, forță de muncă, resurse financiare și alte resurse.

112. La elaborarea documentației de licitație, este interzisă includerea într-un lot a proprietății de stat sau municipale neindependentă din punct de vedere tehnologic și funcțional, în special, includerea într-un lot a proprietății de stat sau municipale destinate alimentării cu energie electrică, alimentării cu energie termică, alimentării cu gaze, precum și ca alimentare cu apă și canalizare.

113. Perioada specificată în documentația de licitație pentru care se încheie contracte cu privire la bunuri prevăzute de Legea N 209-FZ trebuie să fie de cel puțin cinci ani. Termen maxim furnizarea de către incubatoarele de afaceri a proprietății de stat sau municipale în arendă (subînchiriere) către întreprinderile mici și mijlocii nu trebuie să depășească trei ani.

114. Documentația despre licitație, pe lângă informațiile și datele cuprinse în anunțul de licitație, trebuie să conțină:

1) în conformitate cu paragrafele 120 - 122 din prezentul Regulament, cerințele privind conținutul, componența și forma unei cereri de participare la licitație, inclusiv o cerere depusă sub forma unui document electronic și instrucțiunile de completare a acesteia;

2) forma, termenii și procedura de plată conform contractului;

3) procedura de revizuire a prețului contractului (prețul lotului) în sus, precum și indicația că prețul contractului încheiat nu poate fi revizuit în scădere de către părți;

4) procedura de transfer al drepturilor de proprietate creată de participantul la licitație ca parte a executării unui acord încheiat ca urmare a licitației și destinat furnizării de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii), prestarea (executarea, prestarea) are loc folosind proprietatea, ale cărei drepturi sunt transferate în temeiul unui acord, dacă crearea și transferul unei astfel de proprietăți sunt prevăzute de acord;

5) procedura, locul, data începerii și data și ora încheierii perioadei de depunere a cererilor de participare la licitație. În acest caz, data de începere a termenului limită de depunere a cererilor de participare la licitație este ziua următoare datei afișării anunțului de licitație pe site-ul oficial al licitației. Data și ora termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la licitație sunt stabilite în conformitate cu paragraful 103 din prezentul Regulament;

7) procedura și termenul de retragere a cererilor de participare la licitație. Totodată, perioada de retragere a cererilor de participare la licitație este stabilită în conformitate cu paragraful 128 din prezentul Regulament;

8) formularele, procedura, datele de începere și de încheiere pentru furnizarea explicațiilor participanților la licitație cu privire la prevederile documentației licitației în conformitate cu paragraful 118 din prezentul Regulament;

9) valoarea majorării prețul de pornire contracte („etapa de licitație”);

10) locul, data și ora începerii examinării cererilor de participare la licitație;

11) locul, data și ora licitației;

12) cerința de a face o depunere, suma depunerii, termenul și procedura de plată a depozitului, detaliile contului de virare a depozitului în cazul în care organizatorul licitației stabilește o cerință de a efectua un depozit. În acest caz, dacă organizatorul licitației stabilește o cerință de a face un depozit, iar solicitantul depune o cerere de participare la licitație în conformitate cu cerințele documentației licitației, acordul privind depozitul dintre organizatorul licitației și solicitant este considerată a fi făcută în scris. Nu este permisă stabilirea unei cerințe pentru încheierea obligatorie a unui acord de depozit între organizatorul licitației și solicitant;

13) cuantumul garanției pentru executarea contractului, termenul și procedura de prestare a acestuia, în cazul în care organizatorul licitației a stabilit o cerință de garantare a executării contractului. Mărimea garanției pentru executarea contractului se stabilește de către organizatorul licitației. Totodată, nu este stabilită cerința asigurării executării contractului în timpul licitației în legătură cu imobilul prevăzut de Legea N 209-FZ;

14) perioada în care trebuie semnat proiectul de acord, care este de cel puțin zece zile de la data plasării pe site-ul oficial al licitației a protocolului de licitație sau a protocolului de examinare a cererilor de participare la licitație, dacă licitația este declarată nulă din cauza depunerii unei singure cereri de participare la licitație, licitație sau recunoaștere a unui singur solicitant ca participant la licitație;

15) data, ora, orarul inspectării imobilului, asupra cărora se transferă drepturile în baza contractului. Inspecția este asigurată gratuit de organizatorul licitației sau de o organizație specializată. O astfel de inspecție se efectuează cel puțin la fiecare cinci zile lucrătoare de la data plasării anunțului de licitație pe site-ul oficial al licitației, dar nu mai târziu de două zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație;

16) mențiunea că la încheierea și executarea contractului nu este permisă modificarea termenilor contractului specificate în documentația licitației prin acordul părților și în mod unilateral;

17) o indicație că condițiile licitației, procedura și condițiile pentru încheierea unui acord cu un participant la licitație sunt condiții oferta publica, iar depunerea unei cereri de participare la licitație reprezintă o acceptare a unei astfel de oferte;

Informații despre modificări:

Prin ordinul FAS Rusia din 20 octombrie 2011 N 732, paragraful 114 din acest apendice a fost completat cu paragraful 18

18) o copie a documentului care confirmă acordul proprietarului imobilului (și în cazul unui contract de subînchiriere, de asemenea, al locatorului) de a acorda drepturile relevante în temeiul contractului, dreptul de a încheia care face obiectul licitației ;

Informații despre modificări:

Prin ordinul FAS Rusia din 20 octombrie 2011 N 732, paragraful 114 din acest apendice a fost completat cu paragraful 19

19) o copie a documentului care confirmă consimțământul proprietarului imobilului (locatorului) de a furniza persoanei cu care este încheiat contractul drepturile relevante către terți sau o indicație că transferul drepturilor relevante către terți nu este permis.

115. Documentația de licitație trebuie să fie însoțită de un proiect de contract (în cazul unei licitații pentru mai multe loturi, un proiect de contract pentru fiecare lot), care face parte integrantă din documentația de licitație.

116. Informațiile cuprinse în documentația de licitație trebuie să corespundă informațiilor specificate în anunțul de licitație.

118. Explicarea prevederilor documentației de licitație se realizează în conformitate cu paragrafele 47 - 48 din prezentul Regulament.

119. Organizator al licitatiei pt proprie iniţiativă sau conform cererii persoana in cauza are dreptul de a lua o decizie privind modificarea documentației licitației cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație. Schimbarea subiectului licitației nu este permisă. În termen de o zi de la data adoptării deciziei menționate, astfel de modificări sunt aduse de organizatorul licitației sau de o organizație specializată în modul prescris pentru afișarea unui anunț de licitație pe site-ul oficial al licitației. În termen de două zile lucrătoare de la data adoptării deciziei menționate, aceste modificări vor fi transmise prin scrisoare recomandată sau sub formă de documente electronice tuturor solicitanților cărora li s-a pus la dispoziție documentația de licitație. Totodată, termenul de depunere a ofertelor de participare la licitație trebuie prelungit astfel încât de la data afișării pe site-ul oficial al licitației a modificărilor aduse documentației licitației până la data limită de depunere a ofertelor de participare la licitație. , sunt cel puțin cincisprezece zile.

b) un extras din unificat registrul de stat persoane juridice sau o copie legalizată a unui astfel de extras (pentru persoane juridice), a primit nu mai devreme de șase luni înainte de data plasării pe site-ul oficial al anunțului de licitație a licitației un extras din registrul unificat de stat al întreprinzătorilor individuali sau un copie legalizată a unui astfel de extras (pentru întreprinzătorii individuali), copii ale documentelor de identitate (pentru alții indivizii), traducerea legală în limba rusă a documentelor pe înregistrare de stat persoană juridică sau persoană fizică ca antreprenor individualîn conformitate cu legile statului în cauză (de exemplu persoane straine) primite nu mai devreme de șase luni înainte de data plasării pe site-ul oficial a anunțului de licitație a licitației;

c) un document care confirmă autoritatea persoanei de a acționa în numele solicitantului - o entitate juridică (o copie a deciziei de numire sau alegere sau de a dispune numirea unei persoane într-o funcție, conform căreia o astfel de persoană are dreptul să acționeze în numele solicitantului fără împuternicire (denumită în continuare - șef). În cazul în care o altă persoană acționează în numele solicitantului, cererea de participare la licitație trebuie să conțină și o împuternicire pentru a acționa în numele solicitantului, certificată prin sigiliul solicitantului (dacă există sigiliul) și semnată de șeful solicitantului (pentru persoane juridice) sau autorizat de acesta șeful persoanei, sau o copie legalizată a unei astfel de procuri. împuternicirea specificată este semnată de o persoană conducător autorizat solicitantului, cererea de participare la licitație trebuie să conțină și un document care confirmă autoritatea unei astfel de persoane;

d) copii de pe actele constitutive ale solicitantului (pentru persoane juridice);

e) o decizie de aprobare sau încheiere a unei tranzacții majore sau o copie a unei astfel de decizii, dacă cerința conform căreia o astfel de decizie este necesară pentru încheierea unei tranzacții majore este stabilită de legislația Federației Ruse, documentele constitutive ale unui persoană juridică, iar în cazul în care solicitantul încheie un acord, plătește un depozit sau asigură executarea unui acord este o mare problemă;

f) o declarație despre absența unei decizii privind lichidarea solicitantului - persoană juridică, despre absența unei decizii a instanței de arbitraj privind declararea solicitantului - persoană juridică, întreprinzător individual în faliment și la deschidere; procedura de faliment, despre absența unei decizii de suspendare a activităților solicitantului în modul prevăzut de Codul Federației Ruse din abateri administrative;

Informații despre modificări:

Prin ordinul FAS Rusia din 20 octombrie 2011 N 732, paragraful 1 al paragrafului 121 din acest apendice a fost completat cu paragraful „g”

g) la organizarea unei licitații în conformitate cu Decretul N 333, un document care conține informații despre cota Federației Ruse, a unei entități constitutive a Federației Ruse sau a unei municipalități din capitalul autorizat persoană juridică (registrul acționarilor sau un extras din acesta sau o scrisoare certificată prin sigiliul persoanei juridice (dacă există sigiliul) și semnată de conducătorul acesteia);

2) propuneri privind condițiile de executare a lucrărilor care trebuie efectuate în legătură cu proprietatea de stat sau municipală, ale căror drepturi sunt transferate în temeiul contractului, precum și asupra caracteristicilor calitative, cantitative, tehnice ale bunurilor (lucrări, servicii). ), a cărui livrare (execuție, prestare) are loc cu utilizarea unui astfel de bun. În cazurile prevăzute de documentația de licitație, de asemenea, copiile documentelor care confirmă conformitatea bunurilor (lucrări, servicii) cu cerințele stabilite, dacă astfel de cerințe sunt stabilite de legislația Federației Ruse;

3) documente sau copii ale documentelor care confirmă depozitul, dacă documentația de licitație conține o cerință de depunere a depozitului ( ordin de plata, confirmarea transferului depozitului).

122. Nu este permis să se ceară altceva de la solicitant, cu excepția documentelor și informațiilor prevăzute la paragraful 121 din prezentul Regulament.

123. La primirea unei cereri de participare la o licitație depusă sub forma unui document electronic, organizatorul licitației, o organizație specializată trebuie să confirme în scris sau sub forma unui document electronic primirea acesteia în termen de o zi lucrătoare de la data data primirii unei astfel de cereri.

124. Solicitantul are dreptul de a depune o singură cerere pentru fiecare subiect al licitației (lot).

125. Acceptarea ofertelor de participare la licitație încetează în ziua examinării ofertelor de participare la licitație specificată în anunțul de licitație, imediat înainte de începerea examinării ofertelor.

126. Fiecare cerere de participare la licitație, primită în termenul specificat în anunțul de licitație, este înregistrată de organizatorul licitației sau de o organizație specializată. La cererea solicitantului, organizatorul licitației sau o organizație specializată eliberează o chitanță de primire a unei astfel de cereri, indicând data și ora primirii acesteia.

127. Primit după absolvire Data scadentă acceptarea cererilor de participare la licitație, cererile nu sunt luate în considerare și sunt returnate solicitanților relevanți în aceeași zi. În cazul în care a fost stabilită o cerință de efectuare a unui depozit, organizatorul licitației este obligat să restituie depozitul solicitanților indicați în termen de cinci zile lucrătoare de la data semnării procesului-verbal de licitație.

128. Solicitantul are dreptul de a retrage cererea în orice moment înainte de data și ora stabilite pentru începerea examinării cererilor de participare la licitație. În cazul în care a fost stabilită o cerință de a efectua un depozit, organizatorul licitației este obligat să returneze depunerea solicitantului specificat în termen de cinci zile lucrătoare de la data la care organizatorul licitației primește notificarea de retragere a cererii de participare la licitație.

129. Dacă la sfârșitul perioadei de depunere a cererilor de participare la licitație se depune o singură cerere sau nu se depune nici o singură cerere, licitația este recunoscută ca eșuată. În cazul în care documentația de licitație prevede două sau mai multe loturi, licitația va fi declarată nulă numai pentru acele loturi pentru care a fost depusă o singură ofertă sau nu a fost depusă nicio ofertă.

XIX. Ordinea de examinare a cererilor de participare la licitație

130. Comisia de licitație ia în considerare cererile de participare la licitație pentru respectarea cerințelor stabilite prin documentația de licitație, precum și pentru îndeplinirea de către solicitanți a cerințelor stabilite la alin.18 din prezentul Regulament.

131. Termenul de examinare a cererilor de participare la licitație nu poate depăși zece zile de la data limită de depunere a cererilor.

132. În cazul în care se constată că un solicitant a depus două sau mai multe oferte de participare la licitație pentru același lot, cu condiția ca ofertele depuse anterior de un astfel de solicitant să nu fie retrase, toate ofertele de participare la licitația unui astfel de lot. solicitantul depus în legătură cu acest lot nu sunt luate în considerare și returnate acestuia.

133. Pe baza rezultatelor examinării cererilor de participare la licitație de către comisia de licitație, se ia o decizie privind admiterea la participare la licitație a solicitantului și recunoașterea solicitantului ca participant la licitație sau refuzul de a admite un astfel de solicitant să participe la licitație în modul și motivele prevăzute la paragrafele 24-26 din prezentul Regulament, care se întocmește în procesul-verbal de examinare a cererilor de participare la licitație. Procesul-verbal se păstrează de comisia de licitație și se semnează de toți membrii comisiei de licitație prezenți la ședința din ziua încheierii examinării cererilor. Protocolul trebuie să conțină informații despre solicitanți, decizia de a admite solicitantul să participe la licitație și de a-l recunoaște ca participant la licitație sau de a refuza admiterea la participarea la licitație cu motivația unei astfel de decizii și indicând prevederile prezentului Regulament. că solicitantul nu respectă, prevederile documentației de licitație, pe care nu le respectă cererea sa de participare la licitație, dispozițiile unei astfel de cereri care nu respectă cerințele documentației de licitație. În ziua încheierii examinării cererilor de participare la licitație, protocolul specificat este postat de organizatorul licitației sau de o organizație specializată pe site-ul oficial al licitației. Solicitanților li se transmit notificări cu privire la deciziile luate de comisia de licitație cel târziu în ziua următoare zilei semnării protocolului menționat. În cazul în care la sfârșitul termenului de depunere a cererilor de participare la licitație a fost depusă o singură cerere sau nu a fost depusă nici o singură cerere, informațiile privind recunoașterea licitației ca invalidă vor fi introduse în protocolul specificat.

134. În cazul în care în documentația licitației se stabilește cerința depunerii unui depozit, organizatorul licitației este obligat să restituie depozitul solicitantului neadmis să participe la licitație în termen de cinci zile lucrătoare de la data semnării procesului-verbal de examinare a cererilor.

135. În cazul în care se ia decizia de a refuza admiterea la participarea la licitație a tuturor solicitanților sau de a recunoaște un singur solicitant ca participant la licitație, licitația este declarată nulă. În cazul în care documentația de licitație prevede două sau mai multe loturi, licitația este recunoscută ca eșuată numai în ceea ce privește lotul, decizia de refuz la participare la care a fost luată cu privire la toți solicitanții sau decizia de admitere la participare la care iar recunoașterea ca participant la licitație a fost făcută pentru un singur solicitant.

XX. Procedura de licitație

136. Numai solicitanții recunoscuți ca participanți la licitație pot participa la licitație. Organizatorul licitației este obligat să ofere participanților la licitație posibilitatea de a participa la licitație direct sau prin reprezentanții acestora.

137. Licitația se desfășoară de către organizatorul licitației în prezența membrilor comisiei de licitație și a participanților la licitație (reprezentanții acestora).

138. Licitația se desfășoară prin creșterea prețului contractual inițial (minim) (prețul lotului) specificat în anunțul de licitație printr-o „etapă de licitație”.

139. „Etapa de licitație” se stabilește la cinci la sută din prețul inițial (minim) al contractului (prețul lotului) specificat în anunțul de licitație. Dacă, după ce ultima ofertă pentru prețul contractului a fost anunțată de trei ori, niciunul dintre participanții la licitație nu și-a declarat intenția de a oferi un preț contractual mai mare, licitatorul este obligat să reducă „etapa de licitație” cu 0,5 la sută din valoarea inițială ( minim) prețul contractului (prețul lotului), dar nu mai puțin de 0,5 la sută din prețul contractual inițial (minim) (prețul lotului).

140. Licitatorul este ales dintre membrii comisiei de licitație prin votul deschis al membrilor comisiei de licitație cu majoritate de voturi.

141. Licitația se desfășoară în următoarea ordine:

1) comisia de licitație, imediat înainte de începerea licitației, înregistrează participanții la licitație (reprezentanții acestora) care au venit la licitație. În cazul unei licitații pentru mai multe loturi, comisia de licitație, înainte de începerea fiecărui lot, înregistrează participanții la licitație care au venit la licitație și au depus oferte pentru un astfel de lot (reprezentanții acestora). La înregistrare, participanților la licitație (reprezentanții acestora) li se oferă carduri numerotate (denumite în continuare carduri);

2) licitația începe cu anunțarea de către licitator a începerii licitației (lotului), a numărului lotului (în cazul unei licitații pentru mai multe loturi), a obiectului contractului, a prețului inițial (minim) al contract (lot), „etapa de licitație”, după care licitatorul oferă participanților la licitație să își facă propunerile cu privire la prețul contractului;

3) participantul la licitație, după ce licitatorul anunță prețul contractual inițial (minim) (prețul lotului) și prețul contractului majorat în conformitate cu „etapa de licitație” în modul prevăzut de paragraful 139 din prezentul Regulament, ridică cardul dacă este de acord să încheie contractul la prețul anunțat;

4) licitatorul anunță numărul de card al participantului la licitație care a ridicat primul cardul după ce licitatorul a anunțat prețul contractual inițial (minim) (prețul lotului) și prețul contractului a crescut în conformitate cu „etapa de licitație”, după cum precum și noul preț contractual a crescut în conformitate cu „etapa de licitație” în modul prescris de paragraful 139 din prezentele Reguli și „etapa de licitație”, în conformitate cu care prețul crește;

5) în cazul în care, după ce licitatorul a anunțat de trei ori prețul contractului, niciun participant la licitație nu a ridicat cardul, participantul la licitație care și-a îndeplinit în mod corespunzător atribuțiile în temeiul contractului încheiat anterior în legătură cu proprietatea, asupra căreia se transferă drepturile. conform contractului și care a notificat în scris organizatorului licitației dorința de a încheia acordul (denumit în continuare actualul deținător al drepturilor de autor), are dreptul de a-și declara dorința de a încheia un acord la prețul acordului anunțat de către licitator;

6) în cazul în care actualul titular al dreptului și-a exercitat dreptul prevăzut la paragraful 5 al paragrafului 141 din prezentul Regulament, licitatorul invită din nou participanții la licitație să își depună propunerile pentru prețul contractului, după care, în cazul în care au fost făcute astfel de propuneri și după licitatorul a anunțat de trei ori prețul contractului, niciunul dintre participanții la licitație nu a ridicat cardul, actualul deținător al dreptului de autor are dreptul de a-și re-declara dorința de a încheia un acord la prețul acordului anunțat de licitator;

7) licitația se consideră finalizată dacă, după ce licitatorul anunță de trei ori ultima ofertă de preț contractual sau după ce actualul titular al dreptului își declară dorința de a încheia contractul la prețul contractual anunțat de licitator, niciun participant la licitație nu își ridică cardul. . În acest caz, licitatorul anunță încheierea licitației (lotului), ultima și penultima ofertă de preț contractual, numărul cardului și numele câștigătorului licitației și a participantului la licitație care a făcut penultima oferta de preț a contractului.

142. Câștigătorul licitației este persoana care a oferit cel mai mare preț al contractului, sau actualul titular al dreptului, dacă și-a declarat dorința de a încheia contractul la cel mai mare preț contractual anunțat de licitator. La desfășurarea licitațiilor în conformitate cu Decretul N 333, persoana care a oferit cel mai mare preț contractual este recunoscută ca fiind câștigătoare.

143. La desfășurarea unei licitații, organizatorul licitației în fara esec realizează o înregistrare audio sau video a licitației și menține protocolul licitației, care trebuie să conțină informații despre locul, data și ora licitației, despre participanții la licitație, despre prețul inițial (minim) al contractului ( prețul lotului), ultima și penultima propunere pentru prețul contractului, denumirea și locația (pentru o persoană juridică), numele, prenumele, patronimicul, locul de reședință (pentru o persoană fizică) al câștigătorului licitației si participantul care a facut penultima oferta asupra pretului contractului. Protocolul este semnat de toți membrii prezenți ai comisiei de licitație în ziua licitației. Procesul-verbal se întocmește în două exemplare, dintre care unul rămâne la organizatorul licitației. Organizatorul licitației, în termen de trei zile lucrătoare de la data semnării protocolului, transferă câștigătorului licitației un exemplar al protocolului și al proiectului de contract, care se întocmește prin includerea în proiect a prețului contractului propus de câștigătorul licitației. contractul anexat la documentația licitației.

144. Procesul verbal de desfăşurare a licitaţiei se afişează pe site-ul oficial al licitaţiei de către organizatorul licitaţiei sau o organizaţie specializată în ziua următoare zilei semnării respectivului protocol.

145. Orice participant la licitație are dreptul de a realiza înregistrarea audio și/sau video a licitației.

146. Orice participant la licitatie, dupa afisarea procesului verbal de desfasurare a licitatiei, are dreptul de a transmite organizatorului licitatiei in scris, inclusiv sub forma unui document electronic, o cerere de clarificare a rezultatelor licitatiei. Organizatorul licitației, în termen de două zile lucrătoare de la data primirii unei astfel de cereri, este obligat să furnizeze unui astfel de participant la licitație explicațiile relevante în scris sau sub forma unui document electronic.

147. În cazul în care a fost stabilită o cerință de efectuare a unui depozit, organizatorul licitației, în termen de cinci zile lucrătoare de la data semnării procesului-verbal de desfășurare a licitației, este obligat să restituie depozitul participanților la licitație care au participat la licitație, dar au făcut-o. nu devin câștigători, cu excepția participantului la licitație care a făcut penultima ofertă pentru prețul contractului. Depozitul plătit de participantul la licitație care a făcut penultima oferta de preț a contractului va fi returnat acestuia în termen de cinci zile lucrătoare de la data semnării acordului cu câștigătorul licitației sau cu respectivul participant la licitație. Dacă un ofertant este atât câștigătorul licitației, cât și ofertantul care a făcut penultima ofertă asupra prețului contractului, dacă participant specificat licitație de la încheierea contractului în calitate de câștigător al licitației, depozitul constituit de un astfel de participant nu se restituie.

148. În cazul în care un participant a participat la licitație sau dacă, din cauza absenței ofertelor la prețul contractului, se prevedea un preț contractual mai mare decât prețul contractual inițial (minim) (prețul lotului), „etapa de licitație”. ” se reduce în conformitate cu paragraful 139 din prezentul Regulament la suma minimă și după ce a fost anunțată de trei ori oferta pentru prețul inițial (minim) al contractului (prețul lotului), nici o singură ofertă pentru prețul contractului. a fost primit, care ar prevedea un preț mai mare al contractului, licitația este declarată nulă. În cazul în care documentația de licitație prevede două sau mai multe loturi, decizia de declarare a licitației invalide se ia pentru fiecare lot separat.

149. Procesele-verbale întocmite în timpul licitației, cererile de participare la licitație, documentația licitației, modificările aduse documentației licitației și explicațiile documentației licitației, precum și o înregistrare audio sau video a licitației se păstrează de licitație. organizator timp de cel puțin trei ani.

XXI. Incheierea contractului pe baza rezultatelor licitatiei

150. Încheierea contractului pe baza rezultatelor licitației se realizează în modul prevăzut de paragrafele 92 - 100 din prezentul Regulament.

XXII. Consecințele declarării unei licitații invalide

151. În cazul în care licitația este declarată nulă din cauza depunerii unei singure cereri de participare la licitație sau a recunoașterii unui singur solicitant ca participant la licitație, la persoana care a depus singura cerere de participare la licitație, dacă cererea specificată îndeplinește cerințele și condițiile prevăzute de documentația de licitație, precum și cu o persoană recunoscută ca unic participant la licitație, organizatorul licitației este obligat să încheie un acord în condițiile și la prețul prevăzut de cererea de participare la licitație și documentația de licitație, dar la un preț nu mai mic decât prețul inițial (minim) al contractului (lotului), specificat în anunțul de licitație.

• Secțiunea I Introducere în dreptul civil
• Conceptul de drept civil
  • Concept, subiect și metode de drept civil
  • Principiile dreptului civil
  • Izvoarele dreptului civil. Efectul actelor juridice normative în timp, spațiu și cercul de persoane
  • Sistemul de drept civil
  • Drept civil ca ştiinţă şi disciplină academică
• Secţiunea a II-a raport juridic civil
• Concept, conținut și tipuri relaţiile civile
  • Conceptul și semnele relațiilor civile
  • Conținutul relațiilor civile
  • Tipuri de raporturi juridice civile
• Subiecții raporturilor juridice civile
  • Cetăţenii (persoanele fizice) ca subiecţi ai raporturilor juridice civile
    • Capacitate civilă si personalitate
    • Capacitate civilă. drept subiectivși obligatie legala
    • Tutela și tutela. Patronaj
    • Numele și locul de reședință al unui cetățean
    • Recunoașterea unui cetățean ca dispărut. Declararea unui cetățean mort
    • Acte stare civila
  • Persoanele juridice ca subiecte ai raporturilor juridice civile
    • Formarea, reorganizarea și încetarea unei persoane juridice
    • Falimentul (insolvența) unei persoane juridice
    • Tipuri de persoane juridice
    • Federația Rusă, subiecții Federației Ruse, municipii ca subiecte de drept civil
• Obiecte ale drepturilor civile
  • Conceptul de obiect al drepturilor civile. Clasificarea lucrurilor
  • bani si valori mobiliare
    • Rezultatele activității creative. Informație. Rezultate lucrari si servicii. beneficii intangibile
• Temeiuri pentru apariția, modificarea și încetarea raporturilor juridice civile
  • concept fapte juridice
  • Tipuri și clasificare a faptelor juridice
  • Conceptul, tipurile și forma tranzacțiilor
  • Conditii de valabilitate a tranzactiilor. Conceptul și tipurile de tranzacții nevalide
• Exercitarea și protecția drepturilor civile
  • Exercitarea drepturilor civile și îndeplinirea îndatoririlor
  • Protecția drepturilor civile
• Reprezentare
  • Conceptul și tipurile de reprezentare
  • Împuternicire. Tipuri de împuterniciri
• termeni din dreptul civil. Limitarea acțiunilor
  • Conceptul și tipurile de termeni
  • Executarea termenului de prescripție
• Capitol III Legea proprietate si altele drepturi reale
• Drept real și drept de proprietate
  • Conceptul de drept al proprietății
  • Dispoziții generale despre dreptul de proprietate. Forme de proprietate și forme de proprietate
  • Conținutul proprietății
  • Dobândirea și încetarea dreptului de proprietate
  • Caracteristici ale conținutului dreptului de proprietate al diferitelor subiecți ai drepturilor civile
    • Proprietatea persoanelor juridice
    • Dreptul de proprietate de stat și municipală
  • Dreptul de proprietate comună
  • Drepturi reale ale persoanelor care nu sunt proprietari. Dreptul de conducere economică și dreptul de conducere operațională. servitute
  • Protecția drepturilor de proprietate și a altor drepturi de proprietate
  • Proprietatea și alte drepturi reale asupra terenului
  • Proprietatea și alte drepturi reale asupra spațiilor de locuit
• Secțiunea a IV-a Legea proprietate intelectuală
• Dreptul la Rezultate activitate intelectualăşi mijloace de individualizare
  • Dispoziții generale privind drepturi intelectuale ah și proprietatea intelectuală
    • Drepturi exclusive asupra rezultatelor activităţii intelectuale
    • Modalități de drept civil de a proteja drepturile intelectuale
    • Drepturi de autor
    • Conceptul și conținutul drepturilor legate de dreptul de autor ( drepturi conexe)
    • Legea brevetelor
    • Dreptul la o realizare de selecție
    • Topologia dreapta circuite integrate
    • Dreptul la un secret de producție (know-how)
    • Dreptul la mijloace de individualizare a persoanelor juridice, bunurilor, lucrărilor, serviciilor și întreprinderilor
    • Dreptul de a utiliza rezultatele activității intelectuale ca parte a unei singure tehnologii
• Secțiunea a V-a Legea obligațiilor. Dispoziții generale
• Conceptul și tipurile de obligații. Executarea obligațiilor
  • Conceptul și temeiurile apariției obligațiilor
  • Părțile la obligație
  • Tipuri de obligații
  • Conceptul și principiile îndeplinirii obligațiilor
  • Îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor
• Executarea obligațiilor
  • Conceptul și sistemul modalităților de asigurare a îndeplinirii obligațiilor
  • pierdere
  • Angajament
  • Retenţie
  • Garanție
  • garantie bancara
  • Depozit
• Schimbarea persoanelor în obligație
  • Transferul drepturilor creditorului către o altă persoană
  • Transfer de datorii
• Răspunderea pentru încălcarea obligațiilor
  • Conceptul, formele și tipurile de răspundere civilă
  • Condiții de răspundere civilă pentru încălcarea obligațiilor
  • Temeiuri de scutire de răspundere civilă
  • Cuantumul răspunderii civile
• Încetarea obligațiilor
  • Conceptul și temeiurile încetării obligațiilor
  • Modalități de reziliere a obligațiilor
• Prevederi generale privind contractul
  • Conceptul și sensul contractului
  • Conținutul și forma contractului
  • Clasificarea contractelor
  • Încheierea unui acord
  • Modificarea și rezilierea contractului
• Anumite tipuri de obligații
• Cumpărare și vânzare. Mena
  • Prevederi generale privind contractul de vânzare
  • Drepturile și obligațiile părților
  • Executarea contractului de vânzare și răspunderea părților pentru neexecutarea acestuia
  • Vânzare cu amănuntul
  • Aprovizionare cu bunuri
  • Furnizare de bunuri pentru guvern si nevoile municipale
  • contractant
  • Alimentare cu energie
  • Proprietate de vanzare
  • Vanzarea intreprinderii
  • Mena
• donare
• Renta și suport de viață cu dependență
  • Prevederi generale privind chiria
  • Tipuri de chirie
• Transfer de proprietate pentru utilizare temporară
  • Prevederi generale de închiriere
  • Tipuri separate de chirie și chirie anumite tipuri proprietate
  • Închirierea unei locuințe
  • Utilizare gratuită
• Contracta
  • Prevederi generale privind contractul
  • Tipuri de contract
• Performanța activității de cercetare, dezvoltare și tehnologia
• Servicii cu plată
• Transport și transport expediție
  • Conceptul și tipurile de transport
  • Forme de organizare și tipuri de contract pentru transportul mărfurilor
• Împrumut și credit
  • Conceptul de credit și raporturi juridice de decontare
  • Împrumut
  • Credit. Împrumuturi pe mărfuri și comerciale
  • Contract de finanțare împotriva cesiunii unei creanțe bănești
• Depozit bancar și acorduri de cont bancar
  • Contract de depozit bancar
  • Contract de cont bancar
• Datorii de decontare
  • Dispoziții generale privind decontările
  • Decontari prin ordine de plata
  • Decontări în baza unei scrisori de credit
  • Decontari pentru colectare
  • Plăți prin cecuri. poliță
  • Depozitare depozit
  • Tipuri speciale depozitare
• Asigurare
  • Prevederi generale privind asigurarea
  • Contract de asigurare
  • Tipuri și forme de asigurare
• Ordin. Acțiune în interesul altcuiva
  • Ordin
  • Acționează în interesul altcuiva fără mandat
• Comision. Agenţie
  • Acordul Comisiei
  • Contract de agentie
• Managementul încrederii în proprietate
• Concesiune comerciala
• parteneriat simplu
• Promisiune publică de recompensă. Concurență publică. Jocuri și pariuri
  • Promisiune publică de recompensă
  • concurs public
  • Jocuri și pariuri
• Obligații care decurg din prejudiciu
  • Prevederi generale privind compensarea prejudiciului. Tipuri separate de răspundere
  • Despăgubiri pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății unui cetățean, sau din cauza lipsurilor de bunuri, lucrări sau servicii. Compensare prejudiciu moral
• Datorii datorate îmbogățirii fără justă cauză
• Titlul VII Legea succesorală
• dreptul succesoral
  • Dispoziții generale privind moștenirea
  • succesiune testamentară
  • Moștenirea prin lege
  • Dobândirea unei moșteniri
  • Moștenirea anumitor tipuri de proprietate
• Titlul VIII Drept internațional privat
• Drept internațional privat
  • Conceptul, sursele și normele dreptului internațional privat
  • Statutul juridic al persoanelor fizice în dreptul internațional privat
  • Statutul juridic al persoanelor juridice în dreptul internațional privat
  • Principii generale de aplicare a legii
  • Drepturi de proprietate
  • Tranzacții economice externe
  • Luarea în considerare a litigiilor în arbitraj

Utilizare gratuită

Contractul de folosință gratuită a proprietății (contract de împrumut) este în esență similar unui contract de închiriere. În aceste contracte, unul și același obiect sunt lucruri individual definite și neconsumabile. Obiectivele care vizează transferul de proprietate pentru utilizare temporară sunt, de asemenea, aceleași.

Cu toate acestea, există diferențe între aceste acorduri. Principala diferență dintre ele este pe baza compensației. De exemplu, un contract de închiriere plătit implică o responsabilitate sporită a locatorului pentru calitatea bunului transferat comparativ cu fără contract compensatîmprumuturi. Dar datorită faptului că contractele menționate au multe asemănări cu contractul de împrumut în conformitate cu paragraful 1 al art. 689 din Codul civil al Federației Ruse, este posibil să se aplice multe dintre regulile prevăzute de Codul civil al Federației Ruse pentru un contract de închiriere. De exemplu, definiția obiectului acestor acorduri (articolul 607 din Codul civil al Federației Ruse), anumite prevederi privind condițiile (clauzele 1 și partea 1 din clauza 2 din articolul 610 din Codul civil al Federației Ruse) , privind obligațiile de utilizare a proprietății transferate în scopul propus (clauzele 1 și 3 ale articolului 615 din Codul civil al Federației Ruse), privind recunoașterea contractului ca reînnoit pentru o perioadă nedeterminată, dacă chiriașul sau împrumutatul continuă să folosească proprietatea după expirarea perioadei în absența obiecțiilor celeilalte părți (clauza 2 a articolului 621 din Codul civil al Federației Ruse), privind repartizarea costurilor între părți care se referă la îmbunătățirea veniturilor primite pentru utilizarea proprietății (clauzele 1 și 3 ale articolului 623 din Codul civil al Federației Ruse). Capitolul 36 din Codul civil al Federației Ruse, care este dedicat direct unui contract de utilizare gratuită, conține în principal reguli care definesc specificul unui împrumut ca fiind contract gratuit(Art. 689-701).

În baza unui contract de folosință gratuită (acord de împrumut), una dintre părți (împrumutătorul) se obligă să transfere sau să transfere lucrul pentru utilizare temporară gratuită celeilalte părți (împrumutatul), iar aceasta din urmă se obligă să restituie același lucru în condiția în care l-a primit, ținând cont de uzura normală sau într-o stare prevăzută de contract (clauza 1 a articolului 689 din Codul civil al Federației Ruse).

Din această definiţie rezultă că: contractul de împrumut este gratuit, reciproc (obligatoriu bilateral); legea permite părților să stabilească singure dacă contractul se consideră încheiat din momentul ajungerii la un acord sau din momentul în care lucrul este efectiv transferat, i.e. În funcție de discreția lor, contractul poate fi fie consensual, fie real. Cu toate acestea, în același timp, rămâne obligatoriu bilateral, deoarece creditorul, după transferul lucrului, rămâne răspunzător pentru deficiențele acestui lucru apărute înainte de transferul acestuia (articolul 693 din Codul civil al Federației Ruse).

Specificul contractului de împrumut este că, prin transferul bunului în folosință, împrumutătorul nu primește nicio contraprovizare și nu obține beneficii din această prevedere. Prin urmare, domeniul de aplicare al contractului se referă de obicei la relații personale de încredere sau relații legate de atingerea oricăror scopuri necomerciale (educative, caritabile etc.).

Legea stabilește (articolul 305 din Codul civil al Federației Ruse) că, pe durata utilizării bunului, împrumutatul devine proprietarul titlului său și se bucură de dreptul de a-și proteja posesia. Totodată, legea impune împrumutatului riscul pierderii accidentale a unui lucru cedat în folosință temporară, dacă pierderea sau deteriorarea acestuia s-a produs ca urmare a unei utilizări necorespunzătoare, transferul către un terț fără știrea creditorului, și de asemenea, dacă, ținând cont de circumstanțe specifice, împrumutatul a putut preveni pierderea sau deteriorarea obiectului împrumutului, sacrificându-și lucrurile, dar a preferat să-și păstreze lucrurile (articolul 696 din Codul civil al Federației Ruse).

Potrivit art. 700 din Codul civil al Federației Ruse, transferul dreptului de proprietate către o altă persoană sau închirierea unui lucru nu implică rezilierea contractului de împrumut - acesta rămâne în vigoare și toate obligațiile creditorului sunt transferate noului. proprietar.

În ceea ce privește forma contractului în cauză, acest acord, chiar dacă este încheiat pe o perioadă mai mare de un an, poate fi comis în oral, cu excepția cazurilor în care una dintre părți sau ambele părți sunt persoane juridice, precum și când valoarea obiectului împrumutului este de 10 ori mai mare decât dimensiune minimă salariile (clauza 1, articolul 161 din Codul civil al Federației Ruse).

Orice subiect de drept civil poate acționa ca părți la acord - împrumutătorul și împrumutatul. În conformitate cu art. 690 din Codul civil al Federației Ruse, proprietarul și alte persoane autorizate să facă acest lucru prin lege sau de către proprietar pot acționa ca creditor. De exemplu, chiriașul unei întreprinderi are dreptul de a transfera proprietatea care face parte din întreprindere pentru utilizare gratuită fără acordul proprietarului, cu excepția cazului în care contractul de închiriere prevede altfel (articolul 660 din Codul civil al Federației Ruse). . Potrivit paragrafului 2 al art. 690 din Codul civil al Federației Ruse stabilește o restricție pentru o organizație comercială de a-și transfera proprietatea pentru utilizare gratuită unei persoane care este fondatorul, participantul, șef, membru al organului său de conducere sau de control.

La conditii esentiale Contractele de împrumut includ obiectul și caracterul gratuit. Semnul despăgubirii este considerat a fi decisiv și trebuie precizat separat sau să rezulte clar din conținutul contractului, în caz contrar acordul poate fi recunoscut ca contract de închiriere.

Subiectul unui contract de comodat este orice lucru neconsumabil care nu își pierde proprietățile naturale în procesul de utilizare. Acest lucru trebuie definit clar, pentru că împrumutul nu necesită returnarea unui analog, ci același lucru care a fost transferat inițial. Atât lucrurile mobile, cât și cele imobile sunt transferate pentru utilizare gratuită. Potrivit art. 607 din Codul civil al Federației Ruse, terenurile și alte obiecte naturale izolate, întreprinderi, clădiri, structuri, echipamente, vehicule și alte lucruri care îndeplinesc cerințele de mai sus pot fi transferate pentru utilizare gratuită. Restricțiile privind livrarea bunurilor pentru utilizare gratuită sunt prevăzute de lege.

Legea stabilește că, dacă obiectul unui contract de împrumut este imobil, atunci acest acord este supus înregistrării de stat (articolul 164 din Codul civil al Federației Ruse). O astfel de înregistrare se datorează faptului că încheierea unui acord de folosință gratuită a proprietății limitează drepturile proprietarului în folosirea acestui bun. Această restricție este păstrată și în cazul transferului dreptului de proprietate de la creditor la o altă persoană.

Contractul de împrumut este urgent, deoarece lucrurile din acest acord sunt transferate pentru utilizare temporară. Cu toate acestea, reguli clare pentru stabilirea termenelor pentru Ch. 36 din Codul civil al Federației Ruse nu stabilește. Termenul din contract de utilizare gratuită poate fi atât definit cât și nedeterminat. În cazul în care prezentul acord este încheiat pe perioadă nedeterminată, fiecare dintre părți îl poate anula în orice moment prin notificarea celeilalte părți cu o lună înainte, cu excepția cazului în care acordul prevede un alt termen de preaviz (clauza 1, art. 699 din Codul civil). Federația Rusă).

Conținutul contractului de împrumut îl reprezintă drepturile și obligațiile părților sale. Se presupune că sfera obligațiilor împrumutătorului în temeiul contractului depinde de modul în care acesta determină momentul de la care contractul se consideră încheiat. De exemplu, în acord consensual obligația împrumutătorului este de a transfera lucrul în ordinea și starea potrivite pentru folosință în conformitate cu scopul său. Obligația de a transfera un lucru este considerată îndeplinită atunci când lucrul este transferat cu toate accesoriile și documentele aferente acestuia (instrucțiuni, reguli etc.), cu excepția cazului în care contractul prevede altfel (clauza 2, articolul 691 din Codul civil al Rusiei). Federaţie).

În cazul în care documentele și accesoriile specificate nu sunt predate, lucrul nu poate fi folosit în scopul propus (de exemplu, o mașină fără certificat de înmatriculare) sau folosința își pierde valoare pentru împrumutat, care poate cere ca documentele și accesoriile să fie furnizate către el sau ca contractul să fie reziliat și compensarea prejudiciului real (articolul 692 din Codul civil al Federației Ruse) .

Un contract real se considera incheiat doar din momentul in care este asigurat obiectul imprumutului. În același timp, rămâne obligația de a respecta toate cerințele privind calitatea articolului transferat și a documentelor și accesoriilor acestuia. La transferul unui lucru, împrumutătorul este obligat să avertizeze împrumutatul asupra tuturor drepturilor terților asupra acestui lucru (servitute, gaj etc.). Dacă această obligație nu a fost îndeplinită, împrumutatul, după ce a aflat despre existența unor astfel de drepturi, poate cere rezilierea contractului și despăgubiri. pierderi reale(Articolul 694 din Codul civil al Federației Ruse). De asemenea, este de datoria împrumutătorului să avertizeze împrumutatul cu privire la toate defectele cunoscute de împrumut la momentul transferului lucrului, oricât de semnificative ar fi acestea.

Potrivit art. 693 din Codul civil al Federației Ruse, împrumutătorul este răspunzător pentru acele neajunsuri ale obiectului pe care nu le-a specificat în mod intenționat sau din neglijență gravă la încheierea contractului de utilizare gratuită. Spre deosebire de locator, acesta, spre deosebire de locator, nu răspunde pentru neajunsurile lucrurilor despre care creditorul nu știa la momentul încheierii contractului. De asemenea, împrumutătorul nu este răspunzător pentru defectele lucrului, pe care le-a stipulat la încheierea contractului sau care ar fi trebuit să fie descoperite de împrumutat în timpul verificării lucrului sau al verificării utilității acestuia la încheierea contractului. Aceste deficiențe sunt supuse eliminării de către împrumutat.

În cazul în care împrumutatul descoperă deficiențe de care răspunde creditorul, acesta poate, la alegerea sa, să ceară de la creditor: eliminarea acestor deficiențe cu titlu gratuit sau rambursarea cheltuielilor sale pentru înlăturarea lor; încetare anticipată contract și despăgubiri pentru daunele reale suferite. Împrumutatorului, înștiințat de către împrumutat cu privire la intenția de a elimina deficiențele lucrului, i se acordă dreptul de a înlocui lucrul defectuos cu un alt lucru similar care este în stare corespunzătoare (clauza 2 din articolul 693 din Codul civil al Federației Ruse). ).

Împrumutătorul este răspunzător și pentru prejudiciul cauzat unui terț ca urmare a utilizării bunului, cu excepția cazului în care dovedește că prejudiciul a apărut ca urmare a intenției sau a neglijenței grave a împrumutatului sau a persoanei care a obținut acest lucru cu acordul împrumutatul (articolul 697 din Codul civil al Federației Ruse). Totuși, legea va stabili aici o excepție: atunci când obiectul împrumutului este un lucru a cărui activitate a cărui utilizare este recunoscută ca sursă de pericol sporit, proprietarul sursei de pericol crescut specificate la momentul producerii prejudiciul este răspunzător pentru prejudiciul cauzat (articolul 1079 din Codul civil al Federației Ruse).

Într-un contract de folosință gratuită, obligația împrumutatului include și utilizarea bunului ce i-a fost transferat în conformitate cu termenii contractului, iar dacă astfel de condiții nu sunt definite în contract, atunci în conformitate cu scopul lucru (clauza 1, articolul 615 din Codul civil al Federației Ruse). În acest caz, împrumutatul este obligat să folosească lucrul personal, fără a-l transfera către terți fără permisiunea împrumutătorului.

Dacă împrumutătorul nu folosește lucrul în conformitate cu scopul sau condițiile acestuia, stabilit prin acordîmprumutului, creditorul poate cere rezilierea contractului și despăgubiri pentru daune. Aceleași consecințe pot apărea atunci când un lucru este transferat unui terț fără permisiunea creditorului (clauza 1, articolul 698 din Codul civil al Federației Ruse). Și în aceste situații, împrumutatul suportă riscul pierderii accidentale a lucrului.

Legea obligă împrumutatul să mențină și lucrul în stare bună, inclusiv efectuarea reparațiilor curente și majore, precum și plata cheltuielilor pentru întreținerea lucrului (articolul 695 din Codul civil al Federației Ruse). Normele acestui articol au caracter dispozitiv și se aplică dacă părțile în contract nu au prevăzut o repartizare diferită a responsabilităților pentru întreținerea lucrului.

La încetarea contractului, împrumutatul trebuie să restituie împrumutatului același lucru în starea în care a fost primit, ținând cont de uzura normală sau în starea prevăzută de contract (clauza 1, art. 689 C. civ.). al Federației Ruse), documentația și accesoriile relevante trebuie returnate împreună cu aceasta într-un timp stabilit.

În cazul în care împrumutatul nu și-a îndeplinit această obligație, împrumutatul poate cere de la împrumutat lucrul care face obiectul împrumutului, precum și să ceară despăgubiri pentru pierderile cauzate de nereturnarea lucrului. Aceste pierderi trebuie compensate integral, incluzând nu numai daune reale, ci și profituri pierdute. Pentru restituirea prematură a unui lucru, contractul poate stabili sancțiuni prevăzute de legea civilă (de exemplu, o penalitate, o amendă etc.).

Modificarea și rezilierea contractului de împrumut se efectuează conform regulilor prevăzute la cap. 26 și 29 din Codul civil al Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile stabilite de art. 698-701 din Codul civil al Federației Ruse.

Cu alte cuvinte, contractul de împrumut rămâne valabil atunci când dreptul de proprietate este transferat de la creditor către o altă persoană (articolul 700 din Codul civil al Federației Ruse). Se păstrează și în cazul decesului cetățeanului-creditor sau al reorganizării sau lichidării persoanei juridice-creditor. În aceste cazuri, drepturile și obligațiile din contract se transferă moștenitorilor și celorlalți succesori legali ai împrumutătorului sau persoanelor cărora le-a trecut dreptul de proprietate sau alt drept, în baza cărora lucrul a fost transferat cu titlu gratuit. utilizare.

O situație diferită apare în cazul decesului unui cetățean-împrumutat sau al lichidării unei persoane juridice-împrumutat. În acest caz, contractul de utilizare cu titlu gratuit este supus rezilierii. Cu toate acestea, această normă este dispozitivă, iar alte consecințe ale decesului sau lichidării împrumutatului pot fi stabilite prin acordul părților.

Conform Codului civil al Federației Ruse, împrumutătorul poate cere și rezilierea anticipată a contractului dacă împrumutatul folosește lucrul în alte scopuri, nu îndeplinește obligațiile de a menține lucrul în stare bună sau îl menține, înrăutățește semnificativ starea. lucru, transferă lucrul unui terț fără acordul împrumutătorului (clauza 1, articolul 698 din Codul civil al Federației Ruse). Împrumutatul, la rândul său, poate cere rezilierea contractului în cazul descoperirii unor vicii care fac imposibilă sau împovărătoare folosirea lucrului. Împrumutatul are dreptul de a cere rezilierea contractului în cazul în care lucrul, din cauza unor împrejurări pentru care nu este responsabil, se dovedește a fi nepotrivit utilizării prevăzute, precum și în cazurile în care împrumutatul nu avertizează împrumutatul cu privire la drepturile terților asupra obiectului transferat. Contractul poate fi reziliat de către împrumutat chiar dacă împrumutătorul nu își îndeplinește obligația de a transfera lucrul sau documentele și accesoriile aferente (clauza 2, articolul 698 din Codul civil al Federației Ruse).

Codul civil al Federației Ruse (articolul 699) stabilește și posibilitatea retragerii unilaterale din contract. Spre deosebire de rezilierea unilaterală a contractului, refuzul nu este legat de încălcări ale clauzelor contractului săvârșite de contraparte și nu necesită deplasarea în justiție. Posibilitatea de refuz depinde dacă termenul contractului este definit sau nu. Fiecare dintre părți se poate retrage oricând dintr-un contract de împrumut încheiat fără precizarea unui termen prin notificarea celeilalte părți cu o lună înainte, cu excepția cazului în care contractul prevede altfel. Refuz unilateral dintr-un acord, al cărui termen este determinat, este posibil numai din partea împrumutatului cu respectarea perioadei lunare (sau altă perioadă stabilită în contract) de notificare a împrumutătorului.

Totuși, dacă după expirarea termenului contractului împrumutatul continuă să folosească lucrul și creditorul nu se opune la aceasta, contractul se consideră reînnoit în aceleași condiții pe perioadă nedeterminată (clauza 3 din art. 610 din Codul civil). Codul Federației Ruse).

La încetarea contractului, îmbunătățirea proprietății efectuată de împrumutat face obiectul contractului, iar îmbunătățirile separabile sunt proprietatea împrumutatului, cu excepția cazului în care contractul de împrumut în cauză prevede altfel. Dacă îmbunătățirea făcută este inseparabilă de proprietate, atunci împrumutatul poate, la sfârșitul contractului, să pretindă despăgubiri pentru valoarea lor (clauza 2, articolul 623, clauza 2, articolul 689 din Codul civil al Federației Ruse).

Natalia MARTYNYUK

Într-un contract de folosință gratuită a proprietății sau, cu alte cuvinte, împrumuturile sunt adesea văzute ca o ieșire din multe situații care sunt incomode din punct de vedere fiscal. Dar, în viitorul apropiat, împrumutul grație Curții Supreme de Arbitraj riscă să devină nerentabil, obligând beneficiarul proprietății să plătească mai mult impozit pe venit.

Împrumuturile sunt folosite într-o varietate de situații. De exemplu, o companie nou creată nu are fonduri pentru a închiria spații și pentru a cumpăra echipamente de birou, dar fondatorul are toate acestea. Fondatorul nu vrea să dea proprietăți companiei ca proprietate - până la urmă, caz în care le va răspunde pentru datoriile sale. Așadar, el, fără a-l oficializa în vreun fel, pune la dispoziție companiei tot ce are nevoie pentru timpul până când se readuce pe picioare. Drept urmare, conform datelor contabile, costul curățării spațiilor, cartușe și hârtie pentru imprimantă, compania are un program de contabilitate, dar nu există încăpere, nici imprimantă, nici computer. Cel mai probabil, inspectorii vor „bara” astfel de cheltuieli din calculul impozitului pe venit ca fiind nejustificate din punct de vedere economic sau chiar fictive.

Chiar și directorii și alți angajați care nu sunt ultimii în companie le place foarte mult să-și conecteze telefoanele mobile pe cheltuiala ei și să conducă conversații de afaceri cu ele. La fel de mult pe cât le place să conducă cu propria mașină pentru afacerile companiei, cheltuind banii companiei pe benzinării și reparații de rutină. Rezultatul este același: compania are cheltuieli pentru comunicații mobile și transport, dar niciuna telefon mobil sau mașina nu este nici în bilanț și nici închiriată.

Ieșirea este adesea văzută în înregistrarea proprietății așa cum este primită pentru utilizare gratuită. Arată ca o închiriere gratuită - una dintre părți în temeiul contractului de împrumut trebuie să transfere proprietatea spre utilizare gratuită celeilalte părți, iar aceasta din urmă este obligată să o returneze în starea în care a primit-o, dar ținând cont de uzura normală ( alin.1 al articolului 689 din Codul civil). Împrumutul are chiar și unele dintre regulile stabilite de Cod Civil de închiriat (sunt enumerate în clauza 2 a articolului 689 din Codul civil). Spre deosebire de furnizarea de proprietate pe un împrumut, cu un împrumut, proprietatea nu se transferă beneficiarului său.

Destul de des, ei preferă să acorde un împrumut și firmele care oferă temporar cumpărătorilor produselor lor echipamente destinate vânzării ulterioare, gratuit. Deci, de exemplu, producătorii de băuturi cred că vor diverge mai bine dacă aprovizionați magazinele și cafenelele cu frigidere.

La prima vedere, un împrumut în totalitate situatii similare foarte convenabil: utilizarea proprietății este oficializată, iar proprietatea asupra acesteia nu trebuie să fie transferată și nimeni nu plătește nimic nimănui. Împrumutatul este obligat să întrețină imobilul și să îl mențină în bună stare, inclusiv să efectueze reparații curente și majore (articolul 695 din Codul civil). Costurile asociate îndeplinirii acestei obligații pot fi considerate în siguranță justificate economic, incluse în componența altora și venituri impozabile reduse pe acestea (subclauza 49 clauza 1 art. 264 din Codul fiscal).

cârpă roșie a gratuității

Din rău consecințe fiscale utilizarea proprietății care nu este înregistrată, contractul de împrumut va economisi cu siguranță. Cu toate acestea, rezolvând această problemă în acest fel, veți obține o mulțime de altele noi. Da, și să le livreze proprietarului proprietății - dacă este o companie sau un antreprenor pe sistem comun impozitare. Aceștia vor trebui să plătească mai mult impozit pe venit sau impozit pe venitul persoanelor fizice, întrucât lucrul cedat în folosință gratuită în scopuri fiscale trebuie exclus din proprietatea amortizabilă (clauza 3 din art. 256 din Codul fiscal).

Dar aceasta nu este cea mai mare problemă. Orice gratuitate „automat” atrage atenția inspectorilor. Ei vor avea și pretenții la împrumut. Serviciul fiscal este convins că creditorul oferă un serviciu gratuit destinatarului imobilului. Această convingere este plină de probleme pentru ambele părți ale acordului de redevențe.

Inspectorii vor cere creditorului să plătească TVA valoare de piață„servicii” pentru furnizarea de bunuri pentru utilizare. Se vor referi la paragraful 1 al paragrafului 1 al articolului 146 din Codul fiscal, care echivalează prestarea de servicii cu titlu gratuit cu vânzarea acestora, care este supusă TVA-ului. Baza de impozitare în astfel de cazuri trebuie determinată ca valoarea de piață a serviciului, calculată conform regulilor articolului 40 (clauza 2, articolul 154 din Codul fiscal).

Autoritățile fiscale văd venituri impozabile din folosirea gratuită a proprietății la împrumutat, egal cu valoarea economiilor la taxa de utilizare. Ei consideră că paragraful 8 al articolului 250 din Codul fiscal este baza pentru aceasta. El se referă la veniturile neexploatare sub formă de bunuri, lucrări, servicii și drepturi de proprietate primite gratuit. Suma venitului trebuie calculată pe baza prețurilor pieței conform regulilor aceluiași articol al 40-lea.

Mai mult, inspectorii vor percepe impozit pe venit, chiar dacă imobilul este împrumutat companiei de către fondator cu o cotă de participare de peste 50 la sută. La urma urmei, doar valoarea proprietății primite gratuit de la astfel de fondatori este scutită de impozit (paragraful 11, paragraful 1, articolul 251 din Codul Fiscal), iar aici oficialii insistă asupra unui serviciu gratuit.

Valoarea de piață a acestui „serviciu” inspectorii iau în considerare chiria pieței. „Nu este dificil să calculezi venitul – există contracte de închiriere [de proprietăți similare], ele pot fi folosite pentru a determina cât economisește o organizație care primește proprietăți pentru utilizare gratuită”, a explicat Vladislav Sinilov, șeful departamentului din cadrul Departamentului de Impozitare pe Profit. al Serviciului Federal de Taxe, la un seminar la sfârșitul anului trecut. - Dar această problemă nu a fost încă rezolvată pe deplin cu Ministerul de Finanțe. Ne concentrăm pe faptul că ar trebui să existe venituri, dar nu dăm explicații oficiale.

De atunci, se pare că autoritățile fiscale au rezolvat problema cu Ministerul de Finanțe. Potrivit Lyudmila Polezharova, șef adjunct al Departamentului de Impozitare pe Profit al Departamentului de Politică Fiscală și Tarife Vamale al Ministerului Finanțelor, la care ne-am adresat pentru clarificări, acum Serviciul Fiscal Federal în „proiectul de răspunsuri” la anchetele private vorbește despre un serviciu primit gratuit si calculul veniturilor pe baza pietei chirie. Și Ministerul Finanțelor este de acord cu acest lucru, deși oficial acest punct de vedere a fost exprimat o singură dată și, de asemenea, doar ca răspuns la o solicitare privată (scrisoarea din 23 septembrie 2004 nr. 03-03-01-04 / 1/57) . Poate că recunoașterea națională a acestei poziții a departamentului este evitată pentru că nu există temeiuri legale pentru aceasta.

Nu este un serviciu

În definiția dată serviciului de Codul Fiscal, împrumutul nu se încadrează în niciun fel. Un serviciu este o activitate, ale cărei rezultate nu au o expresie materială, sunt realizate și consumate în proces.

toată implementarea acesteia (clauza 5, art. 38 din Codul fiscal). În cazul în care creditorul desfășoară orice activitate, atunci numai pentru transferul de proprietate. „Consumați” rezultatele sale, adică folosiți proprietatea, destinatarul începe după ce se termină. În acest sens, un împrumut este similar cu un leasing. Iar faptul că chiria nu este un serviciu a fost subliniat demult de Curtea Supremă de Arbitraj (decretele din 22 iulie 2003 nr. 3089/03 și 11668/01). Același lucru, dar numai în scopul calculării impozitului pe venit, a fost recunoscut de Curtea Federală de Arbitraj Districtul de Nord-Vest(Rezoluția din 10 iunie 2002 Nr. A05-1139 / 02-75 / 22).

Întrebarea dacă un împrumut poate fi considerat un serviciu și dacă beneficiarul acestuia trebuie să plătească impozitul pe venit a fost decisă în urmă cu un an de Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Central. Răspunsul judecătorilor este fără echivoc: un împrumut nu este un serviciu. Prin urmare, destinatarul acesteia nu are niciun venit impozabil (decretul din 2 septembrie 2004 nr. A64-660 / 04-16).

Link către acestea judecăți bun doar pentru a respinge pretențiile inspectorilor fiscali pe venit. Cu TVA, lucrurile stau oarecum mai rău: în textul capitolului 21 din Codul fiscal, chiria este denumită un serviciu. Deci, aici este mai bine să subliniem nu asemănările dintre un împrumut și un leasing, ci diferențele dintre ele, adică faptul că acestea sunt încă lucruri diferite (mai multe despre asta mai jos). Atunci îți va fi mai ușor să dovedești că împrumutul nu este un serviciu. Și aceasta nu este o chestiune ușoară, deoarece până acum puținele instanțe care au analizat această problemă au luat partea funcționarilor fiscali (decrete ale Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Nord-Vest din 3 august 2004 Nr. A56-1488 / 04, din 12 noiembrie 2004 Nr. A56-8127 / 04, din 20 februarie 2001 Nr. A56-24227 / 00, FAS Cartierul Central din 2 septembrie 2003 Nr. А54-619 / 03-С18).

Și nu e nimic de comparat

Împrumutul și închirierea sunt lucruri, deși asemănătoare, dar foarte diferite. Mai mult, ele diferă nu numai prin faptul că împrumutul este întotdeauna gratuit, iar chiria este întotdeauna contra cost. Deci, în baza unui contract de închiriere, puteți transfera o sumă diferită de drepturi de proprietate - nu numai dreptul de a o folosi, ci și dreptul de a o deține (articolul 606 din Codul civil). În orice caz, chiriașul mai multe drepturi decât împrumutatul - de exemplu, primul mai are dreptul de preempțiune să încheie un contract de închiriere pt termen nou(Articolul 621 din Codul civil). Locatarul are dreptul să primească despagubiri de la locator pentru costul îmbunătățirilor inseparabile convenite cu acesta și făcute pe cheltuiala sa. Iar chiria include plata acestor drepturi suplimentare fata de imprumut. Prin urmare, este imposibil să luați o chirie de piață pentru calcularea impozitelor pe un împrumut - nu se plătește deloc pentru același lucru pe care îl primește o companie care ia proprietate în folosință gratuită.

Rezultă că contractul de închiriere nu poate fi numit nu doar un „serviciu” identic, ci și omogen (mai mult, nu poate fi numit deloc un serviciu - se dovedește prin deciziile menționate ale Curții Supreme de Arbitraj). Între timp, articolul 40 din Codul fiscal impune ca prețul pieței să fie definit tocmai ca prețul predominant pe piață pentru bunuri, lucrări sau servicii identice (și dacă nu există bunuri identice, atunci sunt omogene). Un împrumut identic sau omogen poate fi doar un împrumut cu proprietăți similare. Și toate contractele de utilizare gratuită nu au doar un preț egal cu zero, ci nu au preț ca atare. Prin urmare, se poate susține că fie valoarea de piață pentru calcularea TVA și a veniturilor neexploatare pentru un credit este zero, fie nu există deloc ca atare.

Este departe de a fi întotdeauna posibil să se recurgă la astfel de metode de determinare a prețurilor de piață ca metode de vânzare ulterioară și costisitoare (clauza 10, articolul 40 din Codul Fiscal) în această situație. Articolul 40 permite utilizarea lor numai dacă pe piață nu există servicii identice, în cazul nostru, contracte de împrumut pentru proprietăți similare. Mai mult, metoda de revânzare, care presupune un preț de revânzare, nu este în general aplicabilă serviciilor. Cum poate fi revândut un serviciu „primit” dacă rezultatul său nu are o expresie materială și este consumat în procesul de furnizare a serviciului în sine? În nici un caz.

Dezavantajul acestei abordări este că nu este testată practica judiciara. Da, și este potrivit doar dacă sunteți de acord cu afirmația că un împrumut este un serviciu. Pentru cei care nu sunt de acord, există o altă opțiune.

Drepturi de neprețuit

Dacă ceva este transferat gratuit în timpul unui împrumut, atunci acesta este dreptul de a folosi lucrul (articolul 656 din Codul civil îl face referire la drepturile de proprietate). Difuzare drepturi de proprietate, inclusiv cu titlu gratuit - tot obiect de TVA (subclauza 1 clauza 1 art. 146 din Codul fiscal). Costul drepturilor de proprietate primite cu titlu gratuit, precum și costul serviciilor gratuite, reprezintă venit nefuncțional în contabilitate fiscală (clauza 8, art. 250 din Codul fiscal).

De ce, atunci, Ministerul Finanțelor și Serviciul Fiscal Federal insistă asupra afirmației dubioase că un împrumut este un serviciu? Este foarte simplu: paragraful 8 al articolului 250 din Codul fiscal nu stabilește un mecanism de determinare a veniturilor din drepturi de proprietate primite gratuit. Nu-l găsiți în alte articole din cod. Calcularea valorii de piață a drepturilor de proprietate conform regulilor articolului 40 (ca și în cazul bunurilor, lucrărilor și serviciilor gratuite) nu este, de asemenea, prevăzută de capitolul 25. Da, ar fi imposibil, deoarece articolul 40 conține procedura de determinare a prețului de piață numai al bunurilor, lucrărilor și serviciilor, dar nu și al drepturilor de proprietate. Între timp, venitul este doar acel beneficiu economic care poate fi evaluat (articolul 41 din Codul fiscal). Și întrucât nu există reguli de evaluare a veniturilor din drepturi de proprietate primite gratuit, atunci nu pot fi evaluate. Aceasta înseamnă că beneficiarul împrumutului nu are niciun venit impozabil.

La fel și cu TVA: există un obiect sub formă de transfer de drepturi de proprietate (inclusiv cu titlu gratuit), dar nu există reguli pentru determinarea bazei de impozitare a acestui obiect în capitolul 21. Adică baza de impozitare ca element obligatoriu al impozitului nu este stabilită prin lege, este imposibil de calculat TVA, și deci nu este necesar (clauza 1, articolul 3, clauza 1, articolul 17 din Codul fiscal).

Nici modificările adoptate recent la capitolul 21 din Codul fiscal, care vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2006, nu schimbă nimic (citiți mai multe despre ele la pagina 52). Caracteristicile determinării bazei de impozitare pentru transferul drepturilor de proprietate vor fi stabilite de articolul 155 din Codul fiscal. Cu toate acestea, ea noua editie conține regulile de calcul a bazei pentru transferul nu a unor drepturi de proprietate, ci doar a anumitor tipuri de ele. Nu există drept de utilizare a proprietății. Dacă se dorește, poate fi „tras în sus” în conformitate cu drepturile de închiriere menționate acolo, dar nici acest lucru nu va funcționa. Noua versiune a articolului 155 dispune ca baza de impozitare pentru transferul acestora să fie calculată conform reguli generale, consacrat la articolul 154, adică pe baza prețurilor determinate în conformitate cu articolul 40. Dar ea a rămas neschimbată și încă tăce despre cum ar putea fi determinat prețul de piață al drepturilor de proprietate.

Dă-i impozite lui Themis

După cum puteți vedea, există argumente mai mult decât suficiente împotriva acumulării TVA-ului către creditor și recunoașterii veniturilor pentru beneficiarul proprietății pentru utilizare gratuită. Din păcate, se pare că toate sunt cuvinte goale pentru judecători.

La unul dintre seminariile recente, la care a participat expertul „Calcul”, consultantul șef al Departamentului de Analiză și Generalizare practica judiciara Curtea Supremă de Arbitraj Viktor Batsiev a spus că arbitrii supremi intenționează să publice în curând o analiză a practicii de soluționare a litigiilor privind impozitul pe venit. Și, printre altele, ei propun să includă în ea o clauză cu privire la modul de soluționare a litigiilor cu privire la necesitatea plății impozitului pe venit la primirea proprietății pe un împrumut. Potrivit consultantului, prognoza pentru firme este dezamăgitoare: proiectul de revizuire concluzionează că beneficiarul împrumutului are un venit impozabil conform paragrafului 8 al articolului 250 din Codul fiscal sub forma unui drept de proprietate primit gratuit. Și cum se calculează acest venit, cei mai înalți arbitri încă decid.

Dacă revizuirea este aprobată în această formă (care, după cum a subliniat în mod special Viktor Batsiev, nu este deloc necesară), atunci se va întoarce și împotriva creditorilor. La urma urmei, recunoașterea că există un transfer de drepturi de proprietate cu un împrumut va deveni un argument indirect pentru instanțele de arbitraj în favoarea faptului că există și un obiect de TVA.

Cum să înlocuiți un împrumut

Dacă acesta este cazul, atunci, pentru a nu plăti taxe suplimentare și pentru a nu ne certa cu organele fiscale, în multe cazuri va fi mai profitabilă înlocuirea unui împrumut cu un fel de acord rambursabil. Acesta poate fi un contract de închiriere cu o chirie pur simbolică. A spune că este subestimat, inspectorii nu vor fi atât de ușor. La urma urmei, ei pot verifica prețurile pentru „comercializare” doar în patru cazuri, care sunt denumite în paragraful 2 al articolului 40 din Codul fiscal. Printre acestea se numără o tranzacție între părți afiliate. Adică, dacă proprietatea companiei dumneavoastră este predată de către fondator cu o cotă de participare mai mare de 20 la sută, atunci inspectorii vor avea în continuare posibilitatea de a găsi vina cu privire la mărimea chiriei.

Dacă fondatorului nu-i pasă ce să ofere companiei pentru uz temporar - proprietate sau banii necesari pentru achiziționarea acesteia - atunci este mai bine să o alegeți pe cea din urmă prin acordarea unui împrumut fără dobândă. Firmele nu mai sunt supuse impozitului pe venit pe suma economiilor la dobânzi (Decretul din 3 august 2004 nr. 3009/04), iar creditele nu sunt supuse TVA. Adevărat, există riscul ca afacerile companiei să meargă prost și să nu poată rambursa împrumutul.

Un contract de închiriere poate fi încheiat și cu un angajat. Chiria nu face obiectul UST (clauza 1, articolul 236 din Codul Fiscal). Adevărat, impozitul pe venitul personal din acesta va trebui reținut. Dacă angajatul nu deranjează, atunci salariul său poate fi împărțit în două părți: una va rămâne salariul, iar a doua va fi dat de companie ca chirie. Adevărat, conform documentelor, aceasta va arăta ca o scădere a salariilor, care trebuie justificată cumva pe hârtie - de exemplu, prin reducerea sarcinilor de muncă. Acest lucru, apropo, va economisi pe UST. Dar, în același timp, va reduce contribuțiile la partea finanțată a pensiei angajatului, ceea ce s-ar putea să nu-i placă.

Este mai ușor pentru producătorii care furnizează cumpărătorilor produselor lor echipamente să le vândă pentru a scăpa de gratuitate. Este posibil să nu încheie deloc un contract de împrumut, ci mai degrabă să completeze contractul principal de furnizare. Acesta trebuie să prevadă obligația producătorului nu numai de a livra mărfurile, ci și de a transfera echipamentul. Și indicați că costul utilizării acestuia este inclus în prețul mărfurilor. Se pare că echipamentul nu a fost transferat gratuit, ci contra cost. Aceasta înseamnă că amortizarea poate fi percepută pe costul său, iar venitul impozabil poate fi redus cu valoarea sa, iar TVA-ul nu ar trebui să fie perceput pe valoarea „chiriei” virtuală.

Există gratuități?

S-ar părea că gratuitatea împrumutului este evidentă și decurge cel puțin din a doua denumire a acestuia - folosință gratuită. Dar asta din punctul de vedere al dreptului civil. Iar pentru calcularea impozitului pe venit, capitolul 25 din Codul fiscal dă propria definiție a gratuității (clauza 2, art. 248). Și dacă este înțeles literal, atunci împrumutul nu se încadrează în el.

Definiția este următoarea: proprietatea, lucrările, serviciile și drepturile de proprietate ar trebui considerate primite cu titlu gratuit, dacă primirea lor nu este asociată cu obligația societății beneficiare de a transfera proprietatea (drepturile de proprietate) cedentului (executarea lucrărilor pentru acesta). sau să-i furnizeze servicii). Iar în baza unui contract de folosință gratuită, beneficiarul bunului are o astfel de obligație - trebuie să returneze acest bun (evident, prin transferul lui) atunci când contractul își încetează activitatea.

La prima vedere, această afirmație pare îndoielnică, deoarece, teoretic, acest alineat este despre oferirea părții cedente a unui alt beneficiu, și nu restituirea celui primit anterior. Cu toate acestea, acest lucru nu rezultă direct din formularea paragrafului. Cel mai important lucru este că o astfel de lectură a acestuia într-o situație similară a fost recunoscută de instanță, și nu de oricare, ci de Curtea Supremă de Arbitraj. În decizia din 3 august 2004 nr. 3009/04 a indicat că un împrumut fără dobândă nu poate fi considerat primit cu titlu gratuit, întrucât împrumutatul este obligat să restituie aceeaşi sumă pe care a primit-o. Adevărat, situația cu un împrumut, deși similară, are o diferență: împrumutatul primește proprietatea în proprietate, dar împrumutatul nu. Totuși, această nuanță nu contează, întrucât alin. 2 al articolului 248, care face referire la transfer, nu prevede că este vorba doar de un transfer de proprietate.

Mai există un argument în favoarea faptului că, din punct de vedere fiscal, împrumutul nu este gratuit. Împrumutatul este obligat să suporte costurile de întreținere și asigurare a siguranței proprietății și, spre deosebire de chiriaș, să efectueze, după caz, nu doar reparații curente, ci și reparații majore. Adică, deși nu există o plată directă pentru utilizarea proprietății, beneficiarul suportă anumite costuri în temeiul contractului și, prin urmare, scutește creditorul de acestea.

Dovada pentru curajoși

Cu oarecare curaj, se poate sublinia funcționarilor fiscali care doresc să primească TVA că la un împrumut nu există doar prestarea de servicii, ci și transferul drepturilor de proprietate. Dreptul de folosință asupra proprietății pe care împrumutătorul o are în virtutea dreptului său de proprietate îi rămâne, însă, limitat temporar prin contract. Iar împrumutatul are propriul său drept de folosință, pe care îl are în virtutea contractului de împrumut. În caz contrar, s-ar dovedi că prin restituirea proprietății la încetarea contractului, societatea împrumutată își transferă înapoi și dreptul de folosință. Și ce, ar trebui să plătească și ea TVA la transferul drepturilor de proprietate? Din anumite motive, autoritățile fiscale nu insistă asupra acestui lucru.

Prin urmare, putem spune că obiectul TVA este doar un astfel de transfer de drepturi de proprietate, care nu este însoțit de transferul de proprietate. De exemplu, vânzarea de către un participant la construcția în comun a cotei sale. Sau cesiunea, adică cesiunea dreptului de a pretinde o creanță. Presupune tocmai cedarea acestui drept, care, de fapt, face obiectul contractului (art. 382 C. civ.). Cu o altă abordare, s-ar fi ajuns la absurd: TVA-ul ar trebui plătit, de exemplu, expeditorului care transferă marfa către comisionar pentru vânzare. La urma urmei, împreună cu el, committent-ul transferă și dreptul de a deține și de a dispune de acest produs.

Dar, în cazul unei dispute de arbitraj, este periculos să ne bazăm doar pe aceste argumente: judecătorii pot pur și simplu să nu vrea să înțeleagă astfel de „sălbăticii”.

Sunteți contabil, dar directorul nu vă apreciază? Crezi că îi irosești banii și plătești taxe în exces?

Deveniți un specialist valoros în ochii managementului. Învață să lucrezi cu conturile de încasat.

Centrul de pregătire pentru grefieri are unul nou.

Antrenamentul este complet la distanță, eliberăm un certificat.